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BOLETÍN DE NOTICIAS URBACT Septiembre 2012 #25 Imagen: Fishfoot en Flickr Imagen: Fishfoot en Flickr BOLETÍN DE NOTICIAS #25 INFORME ESPECIAL: URBACT EN DINAMARCA — NOTICIAS: ¡REGÍSTRATE AHORA PARA EL CONGRESO ANUAL URBACT! — APERTURA DE LA INNOVACIÓN EN LAS CIUDADES EUROPEAS Informe Especial: URBACT en Dinamarca Imagen: URBACT Siendo una de las historias de éxito económico de Europa en los últimos 20 años, las prósperas ciudades de Dinamarca ofrecen un estilo de vida atractivo. Sin embargo, todavía hay desafíos que afrontar en materia de desarrollo urbano. Cuatro ciudades de Dinamarca son socios en proyectos URBACT y la capital, Copenhague, será la sede del Congreso Anual URBACT 2012 los próximos 3 y 4 de diciembre. Desde la vivienda social sostenible hasta los enlaces de las ciudades con las universidades, desde la innovación socialmente responsable hasta la vida urbana sin coches, el recorrido por los proyectos de URBACT Dinamarca es un viaje fascinante. 3 Primera parada: Aalborg Implicando a los estudiantes en el desarrollo de una ciudad una docena de instituciones entre universidades, empresas locales, autoridades estatales e incubadoras de negocios. Aalborg no sólo es el más septentrional de los socios daneses, es también uno de los más recientes de URBACT. Aalborg es uno de los 11 socios del proyecto EUnivercities, que busca fomentar la cooperación entre las universidades y las ciudades.El objetivo es contribuir a los últimos movimientos hacia una economía más basada en el conocimiento, dentro del marco estratégico de Europa 2020. Es un área muy importante para Aalborg, que tiene un pasado industrial pero que no ha dejado de avanzar hacia las industrias del conocimiento desde que su universidad abrió sus puertas en 1970. Tercera parada: Skanderborg Sacando a los ciudadanos de sus coches y subiéndolos a sus bicicletas "Somos una ciudad en transición", afirma Tonny Thorup, Jefe de la Secretaría del Departamento Comercial en el Ayuntamiento. "Tenemos una vieja área industrial en el frente del puerto, que se transformará en un par de años en un departamento universitario para las industrias creativas, con capacidad para 3.000 estudiantes. Queremos que esos estudiantes contribuyan a la vida de la ciudad". El enfoque actual se centra en acabar de configurar el Grupo de Apoyo Local, reuniendo a los actores locales más afectadas por el tema del proyecto. A continuación el Grupo de Apoyo Local trabajará en la elaboración de un Plan de Acción Local, una hoja de ruta concreta y una serie de soluciones para hacer frente a los principales problemas identificados al inicio del proyecto. Segunda parada: Viborg Cultivando la economía verde Como Aalborg, Viborg también es un recién llegado a URBACT. La ciudad es uno de los cuatro socios de la Red INNOVA, que busca crear empresas sostenibles a través de la innovación. Rodeado de una región agrícola, Viborg se enfrenta al reto del aumento del desempleo tanto entre los trabajadores cualificados como no cualificados contratados por la industria local. Sin embargo, también tiene un sector en crecimiento en 'tecnologías limpias', junto con cierto número de nuevas compañías conectadas con la universidad local. "Vemos las tecnologías limpias y las empresas 'verdes' como el principal motor para el futuro, y queremos apoyar ese tipo de innovación", dice Anders Stryhn, Asesor Principal de Desarrollo del Consejo municipal de Viborg. "Pero también queremos crear puestos de trabajo de una manera socialmente responsable, y encontrar trabajo para los graduados desempleados y las personas con menor nivel de instrucción". Como Aalborg, Viborg está estableciendo su Grupo de Apoyo Local con Los proyectos de los dos socios daneses de URBACT más meridionales están llegando a su fin. Skanderborg es parte del proyecto URBACT Active Travel Network, que se centra en reemplazar el uso del coche con el de la bicicleta o el desplazamiento a pie para trayectos cortos. Situado a sólo 20 km de la segunda mayor ciudad de Dinamarca, Aarhus, Skanderborg es un área de crecimiento. Sin embargo, su éxito también ha creado una gran cantidad de tráfico, con unas 15.000 personas desplazándose fuera de la ciudad para trabajar todos los días y entrando en conflicto con los padres que llevan a los niños a la escuela. Hans Jørgen Bitsch, Consultor en Salud Pública en el municipio de Skanderborg, lo expresa así: "El reto es sacar a la gente de sus coches, y disfrutar de los beneficios del ejercicio diario y la reducción de las emisiones de CO2". El Plan de Acción Local (PAL) reunió a tres departamentos municipales –servicios de salud, de planificación y de tráfico y carreteras– junto con los residentes, los políticos locales y otros interesados. El objetivo fundamental era fomentar el uso del transporte público, que ya ofrece conexiones rápidas con Aarhus mediante trenes y autobuses. A día de hoy se están instalando aparcamientos para bicicletas en las estaciones y se ha previsto la instalación de otros más cerca de las paradas de autobús más importantes. Se ha hecho también un gran esfuerzo con las escuelas y los padres para promover más el ciclismo entre los alumnos, todo esto apoyado con una campaña de sensibilización incluida en el PAL: el cierre durante una semana de las calles situadas cerca de tres grandes escuelas entre 07:30-08:00 a.m. durante marzo de 2012. "Realmente abrió los ojos de la gente", comenta Hans Jørgen Bitsch. "El tráfico se redujo en un 25% después del experimento." La Federación de Ciclismo de Dinamarca ha proporcionado un valioso apoyo, ayudando a diseñar un curso que enseña a los profesores cómo realizar juegos en bicicleta con los alumnos para mejorar sus conocimientos de seguridad, así como mostrando a las empresas cómo dar facilidades a las bicicletas y por lo tanto convertirse en empleadores más atractivos. "El siguiente paso hacer que el Plan de Acción Local sea incluido en las ordenanzas municipales, y soy muy optimista en cuanto a que eso vaya a pasar", afirma Hans Jørgen Bitsch. Cuarta parada: Sonderborg Llevando la eficiencia energética a la vivienda social 4 Noticias: ¡Regístrate ahora para el Congreso Anual URBACT (3-4 de diciembre de 2012)! Sonderborg es uno de los 11 socios del proyecto URBACT CASH (Acción de las Ciudades para la Vivienda Sostenible), cuyo objetivo es mejorar la eficiencia energética de las viviendas sociales a través de su renovación. Para el Municipio de Sonderborg, el proyecto CASH entra a formar parte de un programa mucho más amplio desarrollado en colaboración con la industria local y las empresas energéticas, llamado Project Zero, cuyo objetivo es hacer que la ciudad sea neutral en sus emisiones para el 2029. La clave para lograr eso en el área urbana es utilizar un sistema de calefacción 'verde' por barrios mediante la sustitución del gas natural por la combustión de virutas de madera, la energía geotérmica, la quema de residuos y la instalación de paneles solares. En las zonas rurales, el objetivo es sustituir la calefacción central de gasóleo por bombas de calor. Con cerca del 20% de los residentes de Sonderborg alojados en viviendas sociales, el sector tiene un papel clave que desempeñar. "CASH aborda el ajuste de la vivienda social al plan maestro de Project Zero, por lo que hemos estado trabajando para que las empresas de vivienda social en nuestra ciudad sean más verdes, más creativas en su forma de pensar y realicen mejores trabajos de renovación", dice Lene Sternsdorf, Coordinador del Clima de Sonderborg.El objetivo principal ha sido establecer buenas prácticas extraídas de diferentes proyectos piloto dentro del Plan de Acción Local. La conversión de una escuela técnica en apartamentos y la renovación de un conjunto residencial de 48 viviendas son dos proyectos de este tipo. La atención se centró en proporcionar un aislamiento eficaz, ventanas de doble acristalamiento y calefacción con combustibles no fósiles. Otro proyecto es la instalación de contadores inteligentes en 324 apartamentos para que los residentes, muchos de los cuales con ingresos bajos, puedan controlar su consumo. Reunir a ingenieros, arquitectos y asociaciones de vivienda de interés social para promover la eficiencia energética es una parte vital del Plan de Acción Local. "Cuando uno se centra realmente en esto, consigue más y mejores hogares energéticamente eficientes como resultado", dice Lene Sternsdorf. "Cuando nuestro informe final se haya completado queremos que influya en las políticas no sólo a nivel regional sino también a nivel nacional". Ya está en marcha el sitio web dedicado especialmente al Congreso Anual URBACT 2012. URBACT celebrará su Congreso Anual "Las Ciudades del Mañana: La acción de hoy" los días 3-4 de diciembre de 2012, en Copenhague, Dinamarca. Profesionales urbanos, políticos y expertos de toda la UE, acudirán para compartir soluciones a los desafíos que enfrentan las ciudades de la UE. En la página web del congreso se puede consultar el programa detallado, los principales temas y puntos de discusión, la información sobre los ponentes, ayuda para planificar el viaje, así como todo lo que se puede hacer durante esos días en la ciudad de Copenhague. El Congreso Anual URBACT se basa en el informe de la Comisión Europea "Ciudades del futuro Desafíos, visiones, formas de avanzar" (octubre de 2011), que pone de relieve muchos de los retos más importantes que cientos de ciudades en proyectos URBACT están tratando de resolver a través de un desarrollo urbano sostenible. Entre los oradores previstos se incluyen Johannes Hahn, Comisario de Política Regional de la UE, Jan Olbrycht, Miembro del Parlamento Europeo y Presidente del Intergrupo URBAN, Carsten Hansen, Ministro de Vivienda, Urbanismo y Medio Rural de Dinamarca, Normunds Popens, Director General Adjunto de Convergencia, Competitividad y Programas Transfronterizos de la Dirección General de Política Regional, así como también un panel de expertos internacionales. 5 Tomando como base la evidencia recogida por URBACT –en particular, los resultados y lecciones extraídas de los proyectos– y otros programas de cooperación territorial europea, se debatirá el modo en que las ciudades pueden hacer frente a seis temas transversales clave. El debate será dinámico, en un formato de talleres interactivos, alternando con sesiones plenarias y de seguimiento. Después de su éxito durante el Congreso Anual URBACT en 2010, también será posible otra forma de intercambio gracias al 'Café URBACT'. Basado en el modelo del 'World Café', el Café URBACT ofrecerá a los participantes un momento informal para intercambiar impresiones sobre su experiencia y las buenas prácticas, alrededor de las mesas con los representantes de su país. Con la intención de ampliar el debate, este congreso dará a los participantes la oportunidad de obtener una visión de las perspectivas globales en todo el mundo y los principales modelos urbanos gracias a un panel internacional de representantes y expertos de distintas ciudades. Están invitados a asistir todos los profesionales, los responsables políticos implicados en el desarrollo urbano a nivel local, regional, nacional y de la UE, los socios y expertos de los proyectos URBACT y de otras ciudades, las autoridades nacionales, las propias instituciones de la UE, así como las instituciones de investigación y las autoridades de gestión de los programas operativos. El registro y todos los detalles del Congreso Anual URBACT 2012 están disponibles aquí. Leer más: • URBACT 2012 Annual Conference Website – Página web de URBACT • Informe de la Comisión Europea: “Cities of tomorrow – Challenges, visions, ways forward” Apertura de la innovación en las ciudades europeas La estrategia Europa 2020 y el comunicado de la Comisión Europea sobre la 'Innovation Union' proponen una nueva definición de la innovación más amplia que la anterior, lineal y basada en la tecnología. Esta innovación se presenta como la única forma de crear empleo y un nuevo desarrollo, y para afrontar los nuevos retos de la sociedad como el cambio climático y el demográfico. ¿Qué pueden hacer las ciudades para apoyar la Innovación Abierta? Entre los proyectos URBACT finalizados, cuatro de ellos tratan sobre la innovación: RUnUp, Creative Clusters, UNIC y REDIS. Han trabajado conjuntamente para saber cómo las ciudades pueden contribuir a una concepción más abierta de innovación, y llegaron a la conclusión de que las ciudades pueden abrir la innovación principalmente de tres maneras: • Mediante la creación de espacios y edificios que estimulen la innovación. • Mejorando los vínculos y la creación de plataformas entre los productores de conocimiento y las empresas locales. • Mediante la promoción de la innovación dentro de sus propios servicios. En cada uno de estos campos, las ciudades URBACT han aprendido lecciones interesantes. Aquí vamos a echar un vistazo a la ciudad danesa de Aarhus, una de las ciudades asociadas al proyecto REDIS. Un buen ejemplo de innovación abierta y proyecto multidisciplinar. Conexión con empresas de TI para crear un Nodo de Conocimiento: la 'IT City' de Katrinebjerg en Aarhus, Dinamarca La 'IT City' de Katrinebjerg no es un campus aislado tipo Parque de las Ciencias. Es un barrio deprimido que se está convirtiendo en un 'entorno de nivel mundial' para las empresas de TI. ¿Cómo? El Alexandra Institute, una organización dedicada a salvar la brecha entre las empresas de investigación privadas y las públicas, ha desarrollado allí una exitosa metodología 'abierta' de combinación o hibridación, en la que la innovación se crea durante el proceso de participación de los usuarios, las empresas y los investigadores. La 6 cooperación entre las empresas privadas y la experiencia local en investigación para nuevos productos o servicios de TI ha sido organizada y propuesta por el Instituto tras la implicación y el análisis cuidadoso de las necesidades de los clientes y usuarios en el futuro: ¡una nueva forma de crear colaboración! Nuevos proyectos URBACT para seguir capacitando a las ciudades en Innovación Abierta Cinco de los 19 nuevos proyectos URBACT tratan sobre la innovación: 4DCities explora la innovación en el campo de la salud, Creative Spin se centra en las industrias culturales y creativas, y SMART CITIES en materia de servicios públicos. Por último, EUnivercities está estudiando la posibilidad de construir una alianza estratégica entre las ciudades y las universidades, e INNOVA se concentra en la creación de polos de empresas innovadoras y modelos de responsabilidad social. Visita recomendada: sus nuevas secciones de proyecto en la página web URBACT. Leer más: • Versión completa del informe “Opening up innovation in European cities”, por Paul Soto en URBACT Project Results – PDF • REDIS project’s final results – Página web de URBACT • RUnUp project’s final results – Página web de URBACT • Innovation and Creativity projects – Página web de URBACT URBACT II URBACT es un programa europeo de intercambio y aprendizaje para promover el desarrollo urbano sostenible. Permite a las ciudades trabajar de manera conjunta en el desarrollo de soluciones para los grandes retos urbanos, reafirmando el papel fundamental que desempeñan haciendo frente a los cada vez más complejos desafíos sociales. El programa URBACT ayuda a desarrollar soluciones prácticas, nuevas y sostenibles, integrando las dimensiones económica, social y medioambiental. Permite a las ciudades compartir las buenas prácticas y las experiencias adquiridas con todos los profesionales implicados en la política urbana en toda Europa.