syndicat departemental d`energie de l`allier
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SYNDICAT DEPARTEMENTAL D'ENERGIE DE L'ALLIER UN SERVICE PUBLIC, DEUX MISSIONS L’exercice du service public de l’électricité, dans le cadre des cahiers des charges de concession, recouvre aujourd’hui deux missions complémentaires dévolues par la loi conjointement à ERDF et EDF. Le tarif actuellement en vigueur (TURPE 3) s’applique pendant quatre ans, de 2009 à 2013. Il est actualisé chaque année, selon une formule d’indexation. Le coût d’acheminement de l’électricité représente un peu moins de la moitié de la facture finale du client. Ces deux missions constitutives du service concédé sont : 1. Le développement et l’exploitation des réseaux publics de distribution d’électricité. ERDF assure, pour le compte de l’ensemble des utilisateurs du réseau de distribution d’électricité de la concession, l’exploitation et le développement du réseau, l’acheminement de l’électricité ainsi que l’accès, dans des conditions non discriminatoires, aux réseaux publics de distribution. Ces activités sont financées par le tarif d’utilisation du réseau public d’électricité (TURPE) fixé par la Commission de régulation de l’énergie (CRE), qui le propose pour accord aux ministres chargés de l’énergie et de l’économie. Il couvre les coûts de distribution de l’électricité. Il doit garantir au gestionnaire de réseaux les moyens d’entretenir et de développer les réseaux dans des conditions satisfaisantes de sécurité, de qualité et de rentabilité assurant leur pérennité. Le tarif est identique en tout point du territoire national ; ce principe de péréquation tarifaire qui garantit l’égalité de traitement des consommateurs est également un atout de développement économique territorial. 2. La fourniture d’électricité aux tarifs réglementés. EDF assure la fourniture d’électricité aux clients raccordés au réseau de distribution de la concession, bénéficiant des tarifs réglementés de vente (tarifs bleu, jaune, vert). Les clients, qui bénéficient du Tarif de Première Nécessité (TPN), relèvent également de cette mission. Le bénéfice des tarifs réglementés de vente reste acquis, sans démarche de sa part, à tout consommateur final. Ces tarifs réglementés sont fixés par les pouvoirs publics et les conditions générales de vente associées, annexées aux contrats de concessions, sont élaborées en concertation avec la FNCCR et sur avis consultatif des associations de consommateurs représentatives. Éditorial ............................................................................................................................. 6 L’année 2010 en quelques dates ...................................................................................... 8 A. Synthèse de l’activité d’ERDF sur votre territoire ............................... 12 A.1 Le développement et l’exploitation des réseaux de distribution publique en 2010 A.2 La proximité avec les clients d’ERDF A.3 L’ancrage territorial et les actions au service de l’environnement A.4 Les éléments financiers de la concession B. Synthèse de l’activité d’EDF pour la fourniture d’électricité aux tarifs réglementés de vente sur votre territoire ............46 B.1 Les évolutions législatives et réglementaires B.2 Les clients de la concession aux tarifs réglementés de vente B.3 La relation clientèle B.3 La solidarité au cœur des valeurs et des engagements d’EDF C. Indicateurs de suivi de l’activité du concessionnaire .........................66 C.1 Le réseau et la qualité de desserte C.2 Les clients C.3 Les produits et les charges d’acheminement C.4 Les flux financiers de la concession C.5 Les données patrimoniales D. ANNEXES................................................................................................ 88 D.1 Vos interlocuteurs D.2 Les chiffres clés de la concession Editorial Le compte-rendu annuel d’activité constitue un moment privilégié de dialogue du concessionnaire et de l’autorité concédante, dialogue que nous souhaitons entretenir dans une relation de confiance et de proximité au bénéfice de l’ensemble des usagers du service public de l’électricité. Après la nomination en 2009 d’Henri Proglio à la tête d’EDF, ERDF a connu en 2010 l’arrivée d’une nouvelle équipe dirigeante, avec la désignation de Michèle Bellon comme Président du Directoire. Tous deux, au terme de la rencontre du 31 mars 2010 avec les élus de la Fédération Nationale des Collectivités Concédantes et des Régies (FNCCR), ont réaffirmé les engagements d’EDF et d’ERDF en faveur d’une proximité locale plus marquée et plus durable, et ce, en accord avec les attentes des différentes collectivités territoriales. Comme en 2009, l’année 2010 a été marquée par des événements climatiques. Le passage de la tempête Xynthia dans la nuit du 28 au 29 février a meurtri une grande partie du territoire métropolitain, avec des conséquences dramatiques dans les départements de Vendée et de Charente-Maritime. Au total, plus de 1,3 millions de clients ont été touchés. En novembre dernier, l’épisode de neige collante a là aussi sérieusement perturbé le réseau de distribution. Face à ces événements de grande ampleur, ERDF a mobilisé l’ensemble de ses moyens humains et matériels, afin de rétablir au plus vite pour ses clients une situation normale. En 2010, les investissements d’ERDF, malgré un contexte de crise mondiale, ont été marqués par une nette croissance, et ce dans tous les domaines d’activité : - investissements liés au raccordement des producteurs, principalement d’énergie photovoltaïque, dont le nombre est encore en forte augmentation en 2010 ; - investissements réalisés au titre de la qualité de la desserte des clients, dont l’amélioration est l’engagement premier d’ERDF ; - investissements au titre de la modernisation des réseaux, avec notamment l’expérimentation d’un nouveau compteur communiquant (Linky) en Indre-et-Loire (37) et dans l’agglomération de Lyon (69). Concernant l’environnement réglementaire d’EDF et d’ERDF, l’année 2010 a été particulièrement riche et les évolutions ont été majeures. Il s’agit bien sûr de la Nouvelle Organisation du Marché de l’Electricité (Loi NOME), mais aussi de la réforme territoriale, de celle de la fiscalité applicable à l’électricité (TCFE) et enfin des Lois Grenelle II. Dans ce contexte très mouvant, EDF et ERDF s’adaptent aux nouveaux enjeux, notamment environnementaux, pour contribuer au développement durable des territoires. Ces évolutions intègrent aussi l’enjeu sociétal. Sur ce point, EDF poursuit son soutien financier à l’action sociale des collectivités locales, et innove en développant de nouveaux partenariats visant à promouvoir la maîtrise de l’énergie et à améliorer l’habitat. La crise économique nous incite à être davantage à l’écoute de nos clients les plus démunis. Vis-à-vis de ses clients, EDF réaffirme son engagement en faveur d’une proximité plus lisible, plus accessible. Nous avons mis en œuvre, tout au long de l’année 2010, des programmes ambitieux en matière d’organisation, de formation, mais aussi de simplification de nos procédures. 6 Vous trouverez dans ce compte rendu d’activité les temps forts de l’année 2010 ainsi que les informations chiffrées relatives à l’accomplissement de nos missions. Cette année, la structure du document a été améliorée afin de vous apporter une information plus claire et synthétique. Pour l’année 2011, notre priorité sera plus que jamais la satisfaction de nos clients et le renforcement de notre ancrage territorial. C’est ensemble, concédant, concessionnaire, pouvoirs publics, acteurs économiques, clients qu’il nous faut relever ces défis, dans un monde qui change. Bernard MILLIAND Francis PILLOT Directeur Territorial ERDF Directeur EDF Collectivités Territoriales Allier Rhône-Alpes Auvergne 7 L’année 2010 a été marquée par les faits suivants : • Les événements climatiques Le 28 février 2010, la tempête Xynthia a frappé une grande partie du territoire métropolitain et plus particulièrement les côtes de la Vendée et de la Charente-Maritime. Plus de 1,3 millions de clients ont été touchés. Environ 5 000 personnes ont été mobilisées dont 460 au titre de la FIRE supra régionale, 60 en provenance de filiales étrangères (EnBW et EDF Energy) du groupe EDF et 790 d’entreprises partenaires. Ces personnels répartis sur les 62 départements touchés, ont permis de réalimenter 90 % des clients privés d’électricité en 24 heures. • Fiscalité La loi de finances pour 2010, du 30 décembre 2009, supprime à compter de 2010 la Taxe Professionnelle et instaure une Contribution Economique Territoriale ainsi qu’une Imposition Forfaitaire sur les Entreprises de Réseaux qui se traduit pour ERDF par une Imposition Forfaitaire sur les Transformateurs dont la tension amont excède 50000 volts. L’Imposition Forfaitaire sur les Transformateurs est perçue au profit des collectivités territoriales, sur la base des transformateurs à déclarer le 1er mai de l’année d’imposition. • Développement durable Les polychorobiphényles (PCB) ont été utilisés par les industriels dans les transformateurs en raison de leur résistance aux flammes et de leurs caractéristiques d’isolant électrique. Après l’interdiction de leur commercialisation en 1987, la réglementation a prévu l’élimination progressive avant le 31 décembre 2010 des transformateurs contenant des PCB à plus de 500 mg/kg. ERDF a respecté cette échéance et fin 2010, ses équipes ont achevé le programme consistant à remplacer les transformateurs pollués par des nouveaux matériels respectueux de l’environnement. Sur l’ensemble du parc d’ERDF, 100 000 transformateurs ont été traités. Sur la période 2008-2010, ERDF a consacré 500 millions d’euros à l’élimination et au traitement de ces matériels. • Système de comptage La mise en œuvre généralisée des dispositifs de comptage communicants est prévue par un décret du 31 août 2010. Cette généralisation fera suite à l’expérimentation par ERDF depuis mars 2010 d’une nouvelle génération de compteurs dénommés « Linky ». Ceux-ci permettront de relever les index et d’intervenir à distance et au client de recevoir ses factures sur index réel. En outre, ils ouvrent de nouvelles perspectives en termes d’optimisation de la gestion du réseau et des interventions, de nouvelles offres tarifaires et de suivi de la qualité. L’expérimentation concerne 300 000 clients dans l’agglomération de Lyon et dans la région de Tours. Le premier bilan est d’ores et déjà positif. Le taux de satisfaction exprimée par les clients est supérieur à 90%. L’expérimentation fera l’objet d’un retour d’expérience en lien avec la CRE en 2011. 8 • La vie du contrat de concession Le 10 mars, un accord a été signé entre la FNCCR, le FACE et ERDF, sur la gestion, le contrôle et le versement de la "part couverte par le tarif" (PCT). Il accompagne la mise en œuvre des dispositions du protocole d'accord du 26 juin 2009 entre la FNCCR et ERDF, relatif au versement par ERDF aux autorités concédantes maîtres d’ouvrage de travaux de raccordement, de la Part Couverte par la Tarif, via le service chargé de la gestion du FACE, sur la période 1er janvier 2010 au 31 décembre 2012. Le 4 juin 2010, ERDF et le SDE 03 ont signé un avenant au cahier des charges de concession formalisant la mise en œuvre du « protocole PCT ». Au 31 décembre 2010, la quasi-totalité des concédants concernés a opté pour le dispositif PCT. • Les relations concédants – concessionnaire Le 31 mars, le Président d’EDF, Henri Proglio, accompagné de Michèle Bellon, Présidente du directoire d’ERDF et de Pierre Lederer, Directeur exécutif Groupe en charge du Commerce, de l’Optimisation et du Trading, a été à la rencontre des élus de la Fédération Nationale des Collectivités Concédantes et des Régies (FNCCR) Henri Proglio a réaffirmé l’engagement du Groupe EDF en faveur de la proximité qui est une attente forte des collectivités locales. Soulignant que le système électrique doit d’abord être au service des clients, il a rappelé que le renforcement de la proximité s’appuie sur deux actions : favoriser la présence territoriale du Groupe et développer une politique d’investissements efficace pour améliorer et adapter les réseaux. • Tarification er Le 1 avril, les Conditions Générales de Vente (CGV) du tarif bleu ont été modifiées après concertation avec la Fédération Nationale des Collectivités Concédantes et Régies (FNCCR) et avec les associations de consommateurs représentatives. Les principales modifications sont détaillées dans la partie « Synthèse de l’activité d’EDF pour la fourniture aux tarifs réglementés de vente sur votre territoire » (§ B.1.2). er Le 1 août, un ajustement du tarif d’acheminement est intervenu à hauteur de 3,4%, intégrant une inflation 2009 de 0,1% et un facteur d’évolution des coûts de 1,3%. Cet ajustement a été réalisé conformément à la décision ministérielle du 5 juin 2009 relative au nouveau tarif d’acheminement TURPE3 qui prévoit une actualisation annuelle du tarif d’acheminement. Par ailleurs, en application d’une formule d’indexation qui lui est propre, le tarif des Prestations au Catalogue a augmenté de 0,6%, au 1er septembre 2010. Le 15 août, les tarifs réglementés de vente de l’électricité, fixés par les pouvoirs publics, ont augmenté en moyenne de 3,4 %. Hors inflation, la revalorisation des tarifs pour les particuliers s’élève en moyenne à 1,5 %. A l’issue de ce mouvement tarifaire, les tarifs réglementés français restent parmi les plus bas d’Europe : ils sont en effet inférieurs de 25 % à 35 % à la moyenne européenne. • Évolutions législatives Le 7 décembre : promulgation de la loi n°2010-1488 portant sur la nouvelle organisation du marché de l’électricité, dite loi NOME. La mise en place de certaines dispositions de la loi NOME ayant des impacts sur la distribution et la fourniture d’électricité (investissements, taxes locales, suppression de la réfaction sur le raccordement) vont se poursuivre en 2011. 9 • La qualité de service Le 28 septembre, signature de l’accord national « + de Services au Public » entre l’État et neuf grands opérateurs de service public, dont EDF. Le 4 octobre, EDF reconnue « Entreprise citoyenne » 2010 par l’AFRC (Association française de la relation client). Le 16 décembre, publication du rapport sur la facturation des fournisseurs, l’information des consommateurs et le traitement des réclamations réalisé par le médiateur national de l’énergie. • La précarité énergétique et la solidarité Le 14 avril, signature par Emmaüs France et EDF d’une convention pour lutter contre la précarité énergétique sur les territoires où interviennent les structures SOS Familles Emmaüs. Le 15 avril, renouvellement pour 3 ans du partenariat entre EDF et l’union nationale des Points d’information médiation multiservices (PIMMS). Le 24 novembre, signature par le Secours Catholique et EDF d’une convention pour développer les actions en matière de médiation sociale et de maîtrise de l’énergie et lutter contre la précarité énergétique sur les territoires où interviennent les structures du Secours Catholique. 10 A.1 Le développement et l’exploitation des réseaux de distribution publique en 2010…. .............................................................................................................................. 13 A.1.1 La qualité de l’électricité distribuée : un enjeu majeur pour ERDF ....................................... 13 A.1.2 Le réseau de la concession en 2010 ................................................................................... 16 A.1.3 Les travaux d'ERDF sur le territoire de la concession .......................................................... 18 A.1.4 Perspectives pour l’année 2011 ........................................................................................... 21 A.2 La proximité avec les clients d’ERDF ....................................................................... …..23 A.2.1 Le cadre contractuel ............................................................................................................ 23 A.2.2 Panorama des clients de la concession .............................................................................. 24 A.2.3 L'accueil des clients : mieux orienter et faciliter l'accès à l'information ................................. 25 A.2.4 Le raccordement au réseau : gérer la croissance de la demande ........................................ 27 A.2.5 La satisfaction des clients : une préoccupation constante de nos équipes ........................... 29 A.3 L’ancrage territorial et les actions au service de l’environnement............................ 31 A.3.1 Le respect de l'environnement et de la biodiversité .............................................................. 31 A.3.2 La sécurité des tiers et la prévention des accidents par électrisation ................................... 33 A.3.3 L'accompagnement des projets de territoires ....................................................................... 34 A.3.4 La contribution à l'économie locale ...................................................................................... 36 A.4 Les éléments financiers de la concession .................................................................... 37 A.4.1 Les produits et charges d'acheminement ............................................................................. 37 A.4.2 Les investissements du concessionnaire ............................................................................. 39 A.4.3 Le flux financiers de la concession ...................................................................................... 40 A.4.4 Les informations patrimoniales ............................................................................................ 42 12 A.1 Le développement et l’exploitation des réseaux de distribution publique en 2010 A.1.1 La qualité de l’électricité distribuée : un enjeu majeur pour ERDF L’appréciation de la qualité d’alimentation sur le territoire de la concession tient compte des incidents majeurs survenus en 2010, des principales actions d’amélioration mises en œuvre dans l’année et de l’évolution des indicateurs de suivi de la qualité. Ces informations sont développées ci-après. • La continuité de la fourniture En sa qualité de gestionnaire du service public national de distribution de l’électricité, ERDF contribue à la cohérence et à la rationalité du réseau de distribution et de sa gestion sur l’ensemble du territoire métropolitain. ERDF améliore en permanence la qualité de l’électricité distribuée sur sa zone de desserte et la sécurisation des réseaux grâce à l’engagement de son personnel, la maîtrise de ses métiers et sa politique en matière d’investissement et de maintenance. L’année 2010 a été marquée par différents événements climatiques notables : plusieurs épisodes de neige collante en janvier et mai 2010, la tempête Xynthia du 28 février 2010, les pluies torrentielles dans le Var en juin 2010. Toutes causes confondues, le temps de coupure moyen s’établit, au niveau national, à 119 minutes. Corrigé de l’impact des événements exceptionnels et des incidents sur le réseau de transport 1 géré par Réseau de Transport d’Electricité (RTE), le critère B se stabilise au niveau de la valeur de 2009, soit 85 minutes. Au périmètre de la concession, les résultats sont les suivants : Critère B concession (temps de coupure en min.) Durée moyenne totale annuelle de coupure par client BT, (critère B) 2010 2009 Critère B toutes causes confondues -dont amont (origine RTE) -dont part Incident (hors RTE) -dont part Travaux Critère B hors événement exceptionnel Variation -21,1% -13,6% -38,7% -21,1% 94 120 0 83 36 120 0 72 22 94 Cause des coupures En 2009, le temps de coupure avait été dégradé, à hauteur de 27 mn, par les interruptions consécutives à la tempête Quinten. En 2010, malgré les incidents épars sur le réseau de distribution publique d’électricité lors de la tempête Xynthia, d’un impact équivalent à celle de 2009, la nette amélioration du temps de coupure et du nombre des incidents a démontré la pertinence des programmes d’investissements et de maintenance conduits par ERDF. 1 1% 24% Incidents origine RTE Incidents sur le réseau DP Travaux sur le réseau DP 75% La continuité de fourniture est évaluée à partir d’un indicateur que le concessionnaire suit dans le temps : le critère B. Il mesure le temps, exprimé en minutes, pendant lequel un client alimenté en basse tension est en moyenne privé d’électricité, quelque soit la cause de l’interruption de fourniture (travaux ou incident fortuit sur le réseau de distribution publique (DP), incident en amont du réseau de distribution publique). 13 Sont considérés comme des événements exceptionnels, les incidents ayant affecté plus de 100 000 clients sur des territoires contigus et dont la probabilité d’occurrence est supérieure à 20 ans ; les incidents ainsi qualifiés sont ainsi exclus des statistiques de coupure de façon à produire le critère B HIX (hors événements exceptionnels). Les incidents intervenus lors de la tempête Xynthia n’ont pas été qualifiés d’« Incidents Exceptionnels » pour le département de l’Allier, bien que pénalisant le critère B HIX de près de 21 mn. En effet, 26 064 clients ont été privés d’électricité lors de la journée du 27 février 2010, avec un pic de 10 000 clients coupés instantanément. Grâce au dispositif de pré-crise déclenché dès le 26 février au soir et la grande réactivité de tous les moyens déployés par ERDF, leur réalimentation a été effective dans les 24 heures suivant l’événement. La courbe ci-dessous montre le rythme de réalimentation des clients (mesuré sur le réseau moyenne tension) sur la période du 27 février au 2 mars 2010. er Par la suite, dès le 1 mars, les techniciens ERDF du département de l’Allier ont pu participer à la Force d’Intervention Rapide Electricité (FIRE) constituée pour procéder au rétablissement de la desserte en électricité sur les autres secteurs du territoire national frappés par la tempête. 14 • La tenue de la tension et l’évolution du nombre de clients mal alimentés En basse tension, un client est dit « mal alimenté » lorsque la tension à son point de livraison sort de la plage de variation admise. Certains paramètres importants du calcul des Clients Mal Alimentés (CMA) au sens de la tension ont évolué entre les années 2009 et 2010. Il s’agit des paramètres suivants : • les températures basses de référence (actualisation des historiques plus représentative du climat des 30 dernières années : période 1960/1970 remplacée par période 1979/2009), • les profils de puissance des consommateurs basse tension pour tenir compte de l’évolution des modes de vie (les précédents profils dataient de 10-15ans), La plage de variation admise est de + 10 % ou – 10 % par rapport à la tension nominale (décret du 28 décembre 2007), soit une tension admissible comprise entre 207 volts et 253 volts en basse tension pour les branchements monophasés. En l’absence de moyens permanents de surveillance de la tension chez les clients, ERDF utilise un modèle statistique, qui compte-tenu de la structure du réseau, de la répartition des consommations et des courbes de charges types, donne une évaluation, dans des situations défavorables (forte charge en hiver), du nombre de clients susceptibles de connaître des tensions en dehors des plages prévues. • le réglage de la tension des Postes Sources et des transformateurs HTA/BT. Cette mise à jour a un effet significatif sur le nombre de CMA selon le territoire concerné. L’impact final cumulé de ces différents facteurs dépend étroitement de la situation locale. Globalement, on observe que l’évolution des paramètres conduit à une diminution du nombre estimé de clients mal alimentés et un meilleur ciblage des zones qui nécessitent une analyse approfondie et éventuellement des renforcements. Concession Clients BT mal alimentés 2009 2010 Variation Nombre de clients BT dont la tension d’alimentation est inférieure au seuil minimal de tension admissible 2 238 1 124 -49,8% Taux de clients mal alimentés sur le territoire de la concession (en %) 1,5% 0,8% -46,7% On constate, sur le périmètre de la concession, une baisse importante du nombre de clients mal alimentés, due en premier lieu à l’évolution des paramètres de calcul de l’évaluation des clients mal alimentés. Cette résorption peut aussi être éclairée par différents éléments mis en œuvre conjointement par l’autorité concédante et le concessionnaire, visant à mieux cibler ce type de clients : la précision des travaux réalisés, dont les études préparatoires se basent entre autres sur les analyses des départs en contrainte, et des réclamations des clients de la concession à ce sujet, les mesures de tension réalisées par le concessionnaire sur le réseau, les échanges constructifs lors des inventaires Facé entre les deux maîtres d’ouvrage. 15 A.1.2 Le réseau de la concession en 2010 • L’alimentation en électricité de la concession L’alimentation en énergie de la concession est assurée par l’ensemble du système électrique national où l’offre et la demande sont ajustées à tout instant. La réalisation de cet ajustement s’appuie sur une programmation à long terme des investissements de production et sur un développement rationnel du réseau public de transport conforté par des interconnexions avec les pays voisins. L’émergence de productions intermittentes d’électricité d’origine solaire ou éolienne notamment, constitue un nouveau défi pour ERDF qui occupe une position centrale dans les systèmes électriques. Le réseau public de distribution d’électricité, issu des postes sources ERDF, est principalement constitué de réseaux « basse tension » (BT), de réseaux « moyenne tension » (MT ou HTA) et de postes de distribution publique (poste HTA/BT). • La situation globale du réseau au 31/12/10 Les postes sources Situés à la charnière entre le réseau public de transport et le réseau public de distribution, les postes sources jouent un rôle clé dans la qualité et la continuité de l’alimentation électrique des concessions de distribution, tout en contribuant à la sûreté du réseau public de transport. Ils constituent également le point de facturation par RTE des charges d’accès au réseau amont supportées pour chaque concession. Ces postes sont la propriété conjointe de RTE et d’ERDF, en sa qualité de gestionnaire de réseau de distribution, chacun pour la partie de ses installations qu’il exploite. 21 postes-sources sont implantés sur le département (dont 3 en dehors de la concession du SDE 03) bien qu’au total, 29 contribuent à l’alimentation de la concession avec potentiellement un rôle de secours. En effet, ils participent à l’équilibre global de la distribution de l’électricité sur la concession mais aussi sur l’ensemble de l’Allier et des départements limitrophes, grâce aux maillages des réseaux qui en sont issus. 16 Le réseau électrique HTA Le réseau HTA est constitué de l’ensemble des départs issus des postes sources. Les départs HTA alimentent, à un niveau de tension de 15 kV et 20 kV, les postes des clients raccordés en HTA et les postes HTA/BT de distribution publique. Les postes HTA/BT Le poste HTA/BT assure la liaison entre les réseaux HTA et BT en abaissant le niveau de tension de 20 000 V à 230 V en courant monophasé et 400 V en courant triphasé. En rural, un poste sur poteau ou en cabine simplifiée peut alimenter un ou deux départs BT. En urbain, un poste cabine, enterré ou en immeuble peut alimenter un à huit départs BT. Le réseau électrique BT Le réseau basse tension (BT) fonctionne sous une tension de 230/400 V qui est la tension d’utilisation usuelle pour les usages domestiques. Il est issu des postes de distribution publique. 21 postes sources (HTB/HTA) en Allier 8 516 km de canalisation HTA + 0,1% vs 2009 6 918 km de canalisation BT 9 584 postes HTA/BT + 0,3% vs 2009 17 + 0,3% vs 2009 A.1.3 Les travaux d’ERDF sur le territoire de la concession Dans le cadre de sa mission de développement et d’exploitation du réseau public de distribution d’énergie électrique, et conformément aux dispositions du cahier des charges de concession, le concessionnaire réalise chaque année sur le réseau concédé des travaux visant à : préserver ou améliorer les niveaux de qualité perçus par les utilisateurs du réseau, ce qui peut nécessiter des aménagements, des modifications ou des déplacements d’ouvrages, assurer le raccordement au réseau concédé de tous les utilisateurs qui en font la demande, maintenir le réseau en bon état de fonctionnement par l’entretien et la maintenance des ouvrages de la concession. En accompagnement des investissements consacrés à l’amélioration de la qualité de la fourniture, ERDF poursuit ses efforts de maintenance préventive et notamment de maintenance lourde (remplacement d’armements, d’isolateurs, de conducteurs par exemple) dont les dépenses sont en augmentation par rapport aux années précédentes. Les principaux travaux réalisés en 2010 par ERDF sur le territoire de la concession sont décrits ci-après : • Des travaux dans les postes sources Les travaux dans les postes sources présentent plusieurs finalités : améliorer la qualité d’alimentation, répondre au développement et sécuriser le réseau. Ils s’inscrivent de plus dans une démarche environnementale de plus en plus prégnante pour le concessionnaire. En 2010, 60% des investissements relatifs aux postes sources ont été consacrés au poste source de Châtel-Montagne. Le chantier a été l’occasion de fiabiliser et de moderniser le fonctionnement de cet ouvrage par : la mise à la terre du neutre HTA des transformateurs HTB/HTA (travaux inscrits dans le cadre du programme pluriannuel MALTEN), le passage du Contrôle Commande en Numérique, le remplacement des disjoncteurs HTA. Le reste des investissements sur le territoire de la concession a principalement porté sur la pose de qualimètres dans 5 postes, la dépollution d’équipement contenant du PCB à plus de 50 ppm au poste source de Vallon, l’équipement d’émission 175Hz au poste source de Dompierre, le remplacement des disjoncteurs shunt au poste source de Villefranche ainsi que sur l’adaptation de départs HTA pour le raccordement de producteurs d’énergie renouvelable (postes sources de Vallon, Cressanges et Limouzat). • Des travaux au service de la qualité de la desserte Le Plan Aléas Climatiques La politique d’engagements et d’investissements de la distribution d’électricité en matière de qualité de fourniture a été fixée par un Contrat de service public (CSP). Ainsi qu’il le prévoyait, un « plan aléas climatiques » (PAC) a été remis en juin 2006 aux pouvoirs publics qui l’ont validé. Ce plan dresse un diagnostic et élabore un programme d’actions pour maîtriser les conséquences de l’ensemble des phénomènes climatiques majeurs. Il prévoit notamment d’enfouir les réseaux aériens moyenne tension (HTA) les plus exposés. Ainsi, en 2010, 52,4 kilomètres de réseau ont été enfouis sur le territoire de la concession, grâce notamment aux chantiers suivants : La Ferté Hauterive : 5 km de réseau HTA enfouis (en plus des 12 km en 2009), 11 km aériens HTA déposés. Coût : 694 k€, Le Donjon/Luneau : 20 km de réseau HTA enfouis, 15 km aériens HTA déposés. Coût : 1 019 k€, Verneix : 11 km de réseau HTA enfouis, 10 km aériens HTA déposés. Coût : 652 k€, 18 Mesples/Treignat : 10 km de réseau HTA enfouis, 12 km aériens HTA déposés. Coût : 860 k€. L’automatisation des réseaux HTA En 2010, ERDF a installé 36 nouveaux organes de manœuvre télécommandés dans l’Allier. Ces implantations augmentent les possibilités de tronçonnage du réseau HTA lors de la provenance d’incidents diminuant ainsi le délai de réalimentation des clients. Le renouvellement programmé des ouvrages ERDF a renouvelé les équipements Moyenne Tension de 8 postes de distribution publique sur les communes de Bellerive-sur-Allier, Braize, Commentry, Domérat, Gannat, Saint-Victor et Yzeure (2) et a conduit 23 chantiers de renouvellement afin d’assurer la fiabilisation de plus de 8 km de réseau BTA. Ces travaux ont nécessité la construction de 1,2 km de réseau HTA et de 4 postes HTA/BT. De même, dans le cadre de son programme décennal de renouvellement des câbles HTA à isolant papier, ERDF a remplacé : 1 170m de réseau HTA, rue Saint-James à Gannat (coût : 100 k€), 303m de réseau HTA, rue du Bois à Commentry (coût : 27 k€). • Les travaux de renforcement Le traitement des contraintes électriques La qualité de l’énergie distribuée sur le territoire de la concession étant conforme aux termes du décret du 24 décembre 2007, ERDF n’a programmé en 2010 que deux chantiers nécessaires au traitement de contraintes électriques : Le renforcement BTA du poste Pêcheries à Saint-Germain-des-Fossés, Le renforcement BTA du poste Les Vignes au Vernet. Une opportunité de coordination de travaux La recherche de synergie entre la commune d’Etroussat, le SDE03 et ERDF, a conduit à la coordination des travaux de renouvellement anticipés des réseaux moyenne tension par le distributeur. 5 700 m de réseau HTA ont ainsi été enfouis, 6 postes HTA/BT renouvelés et 4 448m de réseau aérien déposés (coût : 434 k€). • Les travaux de raccordement Le raccordement des consommateurs En 2010, l’activité de raccordement est restée soutenue, générant une augmentation de la longueur du réseau de distribution publique de 17 km (HTA : 13 km – BTA : 4 km) et la création de 12 postes HTA/BT. Le raccordement des producteurs 762 installations de production d’électricité (≤ 36 kVA) ont été raccordées sur le réseau de distribution publique. De plus, 18 dossiers de raccordement de production supérieure à 36 kVA ont généré la création de près de 5 km de réseau HTA, 1 km de réseau BTA et 11 postes HTA /BT. Le premier véritable parc de production d’électricité d’origine éolienne (16 MVA) a été raccordé au réseau de distribution publique par ERDF le 9 décembre 2010. Il a nécessité la création de 3,4 km de réseau HTA souterrain jusqu’au poste source de Saint-Priest Laprugne (42). 19 • Les travaux de modification d’ouvrage 46 chantiers de modification des ouvrages de la concession ont été conduits à la demande des clients et des collectivités. Ces investissements ont concerné plus de 4 km de réseau HTA, 3 km de réseau BTA et 5 postes HTA/BT. Les principales opérations ont été générés par : la création de l’antenne autoroutière à Saint-Victor, la mise à 2x2 voies de la RN7 à Villeneuve sur Allier, la suppression des passages à niveau SNCF à Varennes-sur-Allier, la création de la ZAC de Souvol à La Chapelaude. En complément, 39 autres dossiers mineurs ont été financés sur les comptes d’exploitation d’ERDF. Pour connaître le détail des chantiers réalisés, voir les différents tableaux du chapitre C.1.4, « Les travaux d’ERDF sur la concession » • Les travaux liés à l’élagage et à l’entretien des lignes HTA et BT Sur le département de l’Allier, l’élagage des arbres a porté sur 1600 km de réseau moyenne tension, et sur le réseau basse tension issu de 83 postes de distribution publique. Cette sécurisation des réseaux améliore l’alimentation de la concession en diminuant les déclenchements des systèmes de protection implantés dans les postes sources. Allier Élagage réalisé sur le réseau HTA et BT Dépenses d’élagage (en €) HTA 628 000 Total BT 103 000 731 000 - Variation des dépenses (par rapport à 2009) 13,5 % De même, l’expérimentation d’une nouvelle politique d’élagage des arbres à proximité des réseaux moyenne tension a conduit à l’identification des secteurs à élaguer, ainsi qu’à un diagnostic de la végétation et de l’essence des arbres. En complément de ces investissements, ERDF a réalisé le contrôle de 50% des réseaux moyenne tension aériens, par le survol en hélicoptère de ces ouvrages. Suite aux constats réalisés, 238 interventions correctives, pour un montant de 113 000 €, ont été conduites (remplacement d’isolateurs cassés, de supports, de conducteurs,…) afin de garantir la qualité de desserte en électricité. Au total, le programme annuel de maintenance préventive pour l’Allier s’élève à 1,2 millions d’Euros. 20 A.1.4 Perspectives pour l’année 2011 ERDF poursuivra en 2011 ses efforts sur les réseaux de basse et moyenne tension. Son budget global d’investissement pour 2011 est de 2,8 milliards d’euros, en hausse de 12 % par rapport à 2010. La moitié de cette somme sera consacrée au raccordement des nouveaux clients et des producteurs, en particulier des raccordements de producteurs d’électricité d’origine photovoltaïque qui se développent depuis trois ans à un rythme rapide (cf. § A.2). Les programmes de fiabilisation et sécurisation du réseau aérien HTA, de renouvellement des câbles souterrains HTA papier imprégné, de renouvellement des postes-sources seront tous en hausse significative. Des opérations en vue d’améliorer la fiabilité globale des réseaux en zone urbaine dense seront engagées (postes-sources, réseaux HTA et BT) et les programmes d’automatisation seront développés pour limiter les temps de coupure de nos clients. Cette augmentation sensible des investissements d’ERDF lui permettra de renforcer ses actions sur les réseaux ruraux. Celles-ci seront orientées principalement sur les réseaux aériens HTA, dans une démarche de dialogue avec les autorités concédantes pour optimiser l’ensemble des ressources mobilisées. Dans l’Allier, ERDF a programmé plus de 18 M€ d’investissements, qui bénéficieront à la concession à travers les travaux prévus sur : Les postes sources 1,5 M€ seront affectés à la qualité de la distribution d’électricité, la sécurité des biens et des personnes, la protection de l’environnement mais aussi au raccordement des producteurs. Les réseaux HTA L’amélioration des délais de réalimentation des clients, par l’automatisation de la conduite des réseaux HTA, se traduira par l’implantation de 23 nouveaux organes de manœuvre télécommandés dans l’Allier. En accompagnement du plan aléas climatique et du programme de renforcement aérien HTA, la fiabilisation des réseaux aériens, à la suite des visites de lignes par hélicoptère, verra la conduite de 16 chantiers de maintenance lourde. Lors de ces travaux, les équipes ERDF remplaceront les supports, les isolateurs, les attaches, et les conducteurs endommagés. 21 15 chantiers seront engagés dans l’Allier afin de poursuivre les efforts d’enfouissement de 76 kilomètres supplémentaires de réseau électrique. Les chantiers importants seront : Yzeure/Gennetines : 15 km de réseau HTA enfouis et 14 km aériens HTA déposés, Hérisson : 12 km de réseau HTA enfouis et 10 km aériens HTA déposés, Pierrefitte-sur-Loire : 9 km de réseau HTA enfouis et 8 km aériens HTA déposés, Treban : 8 km de réseau HTA enfouis et 7 km aériens HTA déposés, Le Brethon : 7 km de réseau HTA enfouis et 5 km aériens HTA déposés. Le programme de renouvellement des câbles HTA souterrains sera poursuivi à : Cusset : rues Antoinette Mizon, Gilbert Roux et de l’Industrie, Gannat : rues Degaule Degand, du Gaz et Nationale. Les réseaux BTA 1,6 M€ seront affectés à la qualité de la desserte basse tension qui sera ainsi confirmée à travers : la résorption des contraintes d’intensité et de tension, le renouvellement des équipements des postes HTA/BT, le renouvellement des fils nus BTA, le renouvellement des câbles souterrain, le programme de sécurisation des réseaux, le programme d’amélioration des prises de terre. De même, au titre de l’exploitation des réseaux : la politique d’élagage des arbres à proximité des réseaux moyenne tension sera réaffirmée, sur la base du diagnostic réalisé. L’objectif d’ERDF est de vérifier, tous les ans, l’intégralité des réseaux moyenne tension aériens implantés à proximité de végétations, le contrôle d’un tiers des réseaux moyenne tension aériens sera réalisé par leur survol en hélicoptère. Les mesures correctives seront ensuite mises en œuvre. Le montant correspondant est estimé à 1,3 millions d’Euros. 22 A.2 La proximité d’ERDF avec les clients Les clients sont répartis en 5 catégories distinctes (C1 à C5) en fonction de leur puissance souscrite et de leur tension de raccordement au réseau de distribution publique d’électricité : basse tension (BT) ou moyenne tension (HTA) : Clients aux tarifs réglementés Prestations couvertes Contrats Tarif vert Catégorie Acheminement + Fourniture Tarif jaune Tarif bleu C1 C2 C3 C4 C5 Tension Niveau de puissance Clients hors tarifs réglementés Contrats CARD HTA BT > 250 kW < 250 kW > 36 kVA ≤ 36 kVA Contrat unique Prestations couvertes Acheminement Acheminement + Fourniture A.2.1 Le cadre contractuel Le dispositif contractuel usuel er Depuis le 1 juillet 2007, tous les clients (résidentiels, professionnels, entreprises ou collectivités locales) peuvent : Rester au tarif réglementé de vente, tarif fixé par les pouvoirs publics et proposé exclusivement par les fournisseurs historiques, c’est-à-dire EDF et les entreprises locales de distribution ayant une activité de fourniture, Exercer leur éligibilité en souscrivant un nouveau contrat avec un fournisseur d’électricité. Le cadre contractuel pour les producteurs Le dispositif contractuel de ces clients s’articule autour de deux contrats : Un contrat d’accès au réseau L’installation de production doit être raccordée au réseau public de distribution. Le producteur conclut avec ERDF un Contrat de Raccordement d’Accès et d’Exploitation (CRAE) qui lui donne le droit d’injecter du courant sur le réseau ; Un contrat d’achat Le producteur doit choisir l’option de vente de son énergie : vente de la totalité, vente du surplus, ou autoconsommation. Il a deux possibilités pour la vente de l’énergie produite : vendre à un acheteur sur le marché de l’électricité ou vendre à l’acheteur EDF dans le cadre de l’obligation d’achat (OA). 23 A.2.2 Panorama des clients de la concession Les consommateurs (clients en soutirage) Les clients consommateurs prélèvent de l’électricité sur le réseau. Ils sont raccordés au réseau de distribution en basse tension ou en haute tension. Sur le territoire de la concession (tous clients) : L’accroissement constaté de la consommation provient de l’effet des températures d’une année 2010 plus froide que l’année 2009. Selon Météo France, il faut remonter à 1987 pour trouver une année plus froide. La hausse de la consommation peut aussi être éclairée par une croissance structurelle, liée à la reprise économique et au développement des usages électriques. Les producteurs (clients en injection) Les producteurs fournissent de l’électricité au réseau de distribution publique, à partir d’installations de production d’électricité raccordées sur le réseau BT ou sur le réseau HTA. On distingue ces clients selon la nature et l’origine de l’électricité produite. Le nombre des installations de production d’électricité décentralisée est en forte progression sur 2010, avec une multiplication par 4 du nombre de raccordements des petits producteurs d’énergie photovoltaïque pour la concession du SDE 03. Cette tendance est tout de même moins forte qu’au niveau national (multiplication par 7). Sur le territoire de la concession : 1 217 kVA Sur la concession (photovoltaïque) 4 128 kVA 13 036 kVA Pour connaître les détails par segment de client, voir les différents tableaux du chapitre C2 "Indicateurs de suivi de l'activité du concessionnaire". 24 : A.2.3 L’accueil des clients : mieux orienter et faciliter l’accès à l’information Dans un souci de simplification des démarches, le fournisseur est l’interlocuteur privilégié des clients pour répondre aux questions sur la fourniture d’électricité (facturation, demande de mise en service, résiliation, changement de fournisseur). Toutefois, ces derniers conservent la liberté de contacter directement ERDF pour toute demande concernant notamment les situations suivantes : dépannage, accès au comptage, raccordement. Pour les aider dans leurs démarches, ERDF a réalisé, au début de l’année 2010, la refonte de son site internet. Des espaces personnalisés dédiés ont été créés (espaces particuliers, entreprises et collectivités locales, fournisseurs d'électricité, producteurs, professionnels du BTP) afin de mieux orienter les clients et leur faciliter l'accès à l'information la plus pertinente. ERDF met également à leur disposition, sur le site internet, des numéros d'appels directs pour joindre les accueils ERDF (voir détails et numéros de téléphone en annexe D1 « Vos interlocuteurs »). L’organisation des structures d’accueil ERDF a organisé ses activités d’accueil de la façon suivante : L’accueil pour le dépannage En cas d'incident ou de panne technique, les clients de la concession peuvent joindre ERDF 24h sur 24 et 7 jours sur 7 à l'accueil « Dépannage Electricité ». 25 L’accueil des fournisseurs d’électricité Il est assuré par l’ « Accueil Acheminement Electricité » qui traite les demandes des fournisseurs relatives à l’acheminement de l’électricité pour les clients du marché de masse (professionnels et particuliers) ; ces demandes sont effectuées dans le cadre de la mise en œuvre des contrats passés entre ERDF et chacun des fournisseurs. L’accueil pour le raccordement des installations de consommation Les demandes de raccordement d’une installation de consommation d’électricité sont reçues par l’ « Accueil Raccordement Electricité » (ARE) qui traite les demandes de raccordement au réseau électricité venant des clients particuliers, des fournisseurs d’électricité ou des tiers mandatés par eux. L’ARE reçoit et enregistre les demandes, établit le devis, réalise l’étude et suit les travaux. Les équipes des ARE jouent également un rôle d’information et d’éventuelle réorientation des clients. L’accueil pour le raccordement des installations de production Les demandes de raccordement d’une installation de production d’électricité de puissance inférieure à 36 kVA sont reçues par l’ « Accueil Raccordement Producteur ». Pour les installations de production de puissance supérieure à 36 kVA, l’accueil est assuré par « l’Accueil Raccordement des producteurs HTA et BT > 36kVA » par téléphone ou par courrier électronique. L’évolution de l’accueil des collectivités territoriales Jusqu’à fin 2010, les collectivités territoriales de l’Allier pouvaient joindre ERDF au 0 810 333 003 pour signaler les interruptions de fourniture d’électricité sur leurs installations, les problématiques de sécurité, etc. Dans le cadre du retour d’expérience mené par ERDF après la tempêté Xynthia, quelques collectivités territoriales ont signalé avoir subi des difficultés pour joindre nos services lors de la journée du 27 février 2010. En réponse à ce constat, ERDF a retenu la solution de la mise en place d’un numéro d’appel d’urgence au sein de notre Centre d’Appel Dépannage de Clermont-Ferrand : 0 811 01 02 12, réservé aux collectivités territoriales. En complément, la ligne téléphonique (04 70 20 72 74) reste dédiée aux collectivités territoriales de l’Allier pour tous les autres renseignements concernant la distribution d’électricité. ERDF exerce ces missions d’accueil dans le respect des principes de son code de bonne conduite : transparence, objectivité, non discrimination, protection des informations commercialement sensibles. L’accessibilité des structures d’accueil L’efficacité de ces accueils est mesurée par leur taux d’accessibilité. Région ERDF Accessibilité de l'accueil d’ERDF 2010 Accueil Acheminement (réservé aux fournisseurs d’électricité) Accueil Raccordement Electricité (ARE) – destiné au grand public Accueil Dépannage – destiné au grand public 96,2% 87,8% 74,5% Le taux d’accessibilité de l’Accueil Dépannage sur les régions Auvergne, Centre et Limousin en 2010 a été marqué par les conséquences du passage de la tempête Xynthia. En effet, il s’établit à 93,9% en faisant abstraction de cet événement. S’agissant des accueils Acheminement Raccordement, les taux d’accessibilité en 2010 sont satisfaisants. 26 A.2.4 Le raccordement au réseau : gérer la croissance de la demande En 2010, le nombre de raccordements mis en service par ERDF sur le marché des particuliers et des professionnels a globalement augmenté de 12 %. Ce taux global met en évidence des évolutions contrastées : baisse sur le segment des logements, mais progression des raccordements sur le marché des installations photovoltaïques multipliée par 3,5 par rapport à 2009 au plan national. Le raccordement des consommateurs En 2010, ERDF a mis en service sur le territoire national plus de 370 000 installations de consommateurs de puissance inférieure ou égale à 36 kVA, soit 5 % de moins qu'en 2009. La baisse est de 13 % sur les raccordements individuels. Rappel – une fois raccordée, la mise en service d’une installation est conditionnée par Cette évolution est la conséquence d’une diminution des autorisations d'urbanismes enregistrées depuis mi-2007. En revanche, pour les raccordements en collectif, c'est une augmentation de 6 % qui a été enregistrée. Les tendances 2011 au plan national sont orientées à la hausse. 1. Le paiement intégral des travaux de raccordement 2. L’obtention d’une attestation de conformité consuel 3. La souscription d’un contrat avec un fournisseur L’augmentation des demandes de permis de construire enregistrée au premier trimestre 2010 devrait se traduire par une inversion de tendance sur les raccordements en 2011, avec toutefois un retour à la hausse modérée sur le premier semestre. Sur la concession du SDE 03, le nombre de branchements et de dérivations réalisés est présenté cidessous : Branchements d’installations de consommation de puissance inférieure ou égale à 36 kVA sans adaptation de réseau Concession Branchements d’installations de consommation 2010 1 078 14 Nombre de raccordements individuels neufs réalisés Nombre de raccordements collectifs neufs réalisés Améliorer la satisfaction des clients pour l’activité de raccordement au réseau est une priorité pour ERDF : sur le segment des clients particuliers, et à la maille des 4 départements de l’Allier, du Puy-de-Dôme, de la Haute-Loire et de la Creuse, le taux de satisfaction est de 82,5%. L’entreprise a engagé une politique de révision de ses processus afin d’améliorer sensiblement, dès cette année, les délais de mise en service des clients. Les évolutions vont porter sur l’amélioration de l’accompagnement des clients et sur la simplification de notre organisation. 27 Le raccordement des producteurs Au niveau national, les raccordements d'installations photovoltaïques de puissance inférieure à 36 kVA ont connu une très forte progression en 2010. Plus de 100 000 installations, en très grande majorité de puissance inférieure ou égale à 3 kVA, ont été mises en service en 2010 (+250 % par rapport à 2009). Évolutions réglementaires : Article 71 – loi 2010-788 du 12/7/10 : le calcul de la contribution ne comporte plus le remplacement de réseau BT. Article 11– loi 2010-1488 du 7/12/10 : le demandeur de raccordement d’une installation de production supporte la totalité de la contribution au coût du raccordement. Ce développement devrait se poursuivre en 2011, avec toutefois une hausse moins soutenue en raison de la réduction des incitations fiscales et de la suppression de l'abattement de 40 % sur les coûts de raccordement. Les évolutions sur ce segment sont différenciées selon les régions. Raccordement d’installations de production de puissance inférieure ou égale à 36 kVA sans adaptation de réseau : Concession Raccordement d’installations de production 2010 762 Nombre de raccordements individuels neufs réalisés En 2010, on retrouve, sur le territoire de la concession, les tendances observées au niveau national, en particulier une forte augmentation des demandes de raccordement des producteurs : le nombre d’installations de production raccordées a ainsi été multiplié par près de 3,9. Cette évolution a concerné très majoritairement les raccordements des petits producteurs d’énergie photovoltaïque (puissance de raccordement ≤ 36kVA). Les installations de production raccordées au réseau Installations de production à fin 2010 : Nombre dont producteurs d’énergie d’origine photovoltaïque dont producteurs d’énergie d’origine éolienne dont autres (hydraulique, biomasse, biogaz, cogénération…) 28 Concession Puissance délivrée kW 4 128 975 4 1 217 10 13 036 A.2.5 La satisfaction des clients : une préoccupation constante de nos équipes ERDF s’attache à mesurer l’impact de son action au travers de la satisfaction globale exprimée par les clients vis-à-vis de l’action du distributeur. Cette mesure se fait au périmètre du département pour les clients particuliers et les clients professionnels raccordés en basse tension avec une puissance inférieure ou égale à 36 kVA. La satisfaction des clients La clientèle est répartie en quatre segments : les clients particuliers, les clients professionnels (artisans, commerçants, professions libérales et agriculteurs exploitants, facturés au tarif bleu), les collectivités locales, les entreprises (PME, PMI, entreprises tertiaires facturées aux tarifs jaune et vert). Chacune de ces catégories fait l'objet d'une enquête de satisfaction spécifique. Maille nationale Indicateurs de satisfaction Maille du département 91,3% 88,8% Clients particuliers Clients professionnels (≤ à 36 kVA) 92,7% 88,7% Pour connaître le détail de la satisfaction par segment de client et les autres indicateurs de suivi de la qualité de services, voir les différents tableaux du chapitre C2 "Indicateurs de suivi de l'activité du concessionnaire". La gestion des réclamations ERDF s’est engagé, dans le cadre du code de bonne conduite qu’elle a mis en œuvre, à faciliter les démarches des utilisateurs de réseau qui souhaitent adresser une réclamation, en leur apporteant dans le délai prévu les éléments d’explication nécessaires et à adapter le cas échéant ses pratiques. L’amélioration du délai de traitement des réclamations est un des objectifs d’ERDF qui s’est organisé pour permettre à ses clients de lui transmettre directement, via son site internet, leurs réclamations éventuelles sur ses prestations, sans que ces derniers soient obligés de passer par leur fournisseur d’électricité. Au niveau national, plus de 98 % de ces réclamations font l’objet d’une réponse dans un délai inférieur à 30 jours, dépassant ainsi l'objectif incitatif de la CRE de « 95 % sous 30 jours », comme l’a constaté l’autorité de régulation dans son rapport sur la qualité de service d'ERDF en 2010. Taux de réponse aux réclamations sous 30 jours Concession 2010 2009 97,0 % Concession (en %) 29 98,9 % Au niveau de la concession, les réclamations se décomposent de la manière suivante sur le segment des clients particuliers : En 2010, 1 219 réclamations ont été enregistrées et traitées par les équipes d’ERDF sur le territoire de la concession du SDE03. Sur le segment des clients particuliers, leur nombre a augmenté de 3% par rapport à l’année précédente. Elles concernent principalement deux secteurs : -la relève et la facturation : on retrouve plus précisément dans ces réclamations des contestations des données de consommation et des problèmes d’accès au comptage (RDV non honorés, compteurs non accessibles…) ; -la qualité de la fourniture et du réseau : 86 % de ces réclamations renvoient clairement à des problèmes de qualité de l’électricité distribuée et à leurs conséquences matérielles pour les clients (microcoupures, surtensions, sinistres, demandes d’indemnisation) ; le reste des réclamations concerne le plus souvent des problématiques de nuisances ou de sécurité des ouvrages désaffectés ou encore en activité (demandes de déplacements d’ouvrages, demandes d’élagage à proximité de lignes…). Afin de répondre aux attentes de ses clients, ERDF investit chaque année au service de la qualité de desserte de ses clients : ces investissements se sont sensiblement accrus, avec notamment au niveau national un accroissement de la mise en souterrain (+27% par rapport à 2009). Quant au secteur de la relève et de la facturation, on peut penser que la généralisation d’ici quelques années du compteur communicant Linky permettra une amélioration : les index de consommation seront plus fiables car calculés en temps réel, les délais d’intervention seront raccourcis et la présence du client ne sera plus nécessaire dans 80% des interventions techniques. Dans la continuité du mouvement constaté entre 2008 et 2009, le nombre des réclamations reçues des collectivités territoriales de l’Allier a baissé de près de 30% par rapport à 2009. De même, le délai de réponse par ERDF a été ramené à 11 jours (18 jours en 2009) et dans 100% des cas, cette réponse a été produite en moins de 30 jours. De plus, dans le cadre de sa démarche Qualité, ERDF interroge les communes à la fin de chaque chantier réalisé sous sa maîtrise d’ouvrage. Celles-ci peuvent ainsi s’exprimer quant à leur niveau de satisfaction sur les travaux effectués. En 2010, le taux de satisfaction sur les retours exprimés s’élève à 78 %. 30 A.3 L’ancrage territorial et les actions au service de l’environnement ERDF entretient avec les autorités concédantes et les collectivités locales une relation de proximité afin de répondre au mieux à leurs attentes. Chaque collectivité dispose ainsi d’un interlocuteur privilégié qui est chargé d’accompagner au quotidien les élus, les concédants ou leurs représentants. Les actions en faveur de l’environnement sont une des composantes essentielles de ce dialogue qu’ERDF souhaite développer. Que ce soit pour l’intégration des ouvrages dans l’environnement afin d’en réduire l’impact visuel ou pour la protection de la biodiversité, ERDF agit au plan local. ERDF affirme son ancrage dans le territoire à travers son engagement d’entreprise citoyenne et responsable et ses actions de partenariat et de sponsoring. A.3.1 Le respect de l’environnement et de la biodiversité • Les travaux d’amélioration esthétique des réseaux réalisés sous la maîtrise d’ouvrage d’ERDF Afin de réduire les effets de son activité sur l’environnement, ERDF accorde une attention particulière à l’intégration esthétique des ouvrages nouveaux réalisés à l’occasion de travaux de renouvellement ou d’extension de réseaux. Sur le territoire de la concession, le tableau suivant précise l'évolution de l'emploi de ces techniques discrètes, par type de zone géographique. Concession % de travaux réalisés en techniques discrètes sur réseaux HTA et BT 2010 2009 85 % 80 % 81 % En agglomération Hors agglomération En zone classée Total 86 % 77 % 79 % En 2010, ERDF aura construit en souterrain plus de 90% des réseaux neufs moyenne tension, contribuant à l’amélioration esthétique des réseaux et donc au développement touristique de l’Allier. A Etroussat, travaux de renouvellement du réseau HTA : Avant travaux. Avant trav 5 700m de réseau HTA enfouis, 230m de réseau BTA enfouis, 6 postes HTA/BT renouvelés, 4 448m de réseau aérien déposés, 62 supports béton déposés et recyclés, 1 poste « cabine haute » déposé. aux Après travaux Après travaux. 31 • La participation d’ERDF au financement des travaux d’intégration des ouvrages existants dans l’environnement (article 8) Pour l'année 2010, la contribution d’ERDF au financement de travaux d’aménagement esthétique des réseaux réalisés sous la maîtrise d'ouvrage du SDE 03 s’est élevée à 435,8 k€. Cette participation a fait l'objet des versements suivants : Date de Mise en Service 16/04/10 29/06/10 10/06/10 27/05/10 27/05/10 30/04/10 20/04/10 30/04/10 19/03/10 09/06/10 29/07/10 30/09/10 22/11/10 07/04/10 • Nature des travaux Agonges - La Brosse Buxières les Mines - Rue de la Grange Mulet Couleuvre - La Croix Blanche Droiturier - Bourg - zone communautaire Droiturier - Bourg - zone communale Luneau - Dupuis Luneau - Vallée Luneau - Marguillers Saint-Yorre - Place de l'Eglise Escurolles - Clos du Cloître Estivareilles - Rue de la République et Place du Lampier Saulzet - Les Vernes Bizeneuille - Quéry Bézenet - Enfouissement bourg (postes Eglise et Bourg) Contribution ERDF (en k€) 13.8 29.3 71.9 34.4 42.1 11.5 7.5 14.7 10.2 26.5 77.7 21.5 31.0 43.6 Autres actions en faveur de l’environnement et de la biodiversité Le traitement des transformateurs contenant du PCB : Les PCB (polychlorobiphényles) sont des produits de synthèse qui étaient utilisés dans les transformateurs datant d’avant 1987 pour réduire le risque d’incendie, en raison de leur résistance aux flammes et leur caractère d’isolant électrique. ERDF a achevé en 2010 un programme ambitieux, conduit sur 5 ans, de dépollution au PCB des transformateurs qui avaient plus de 500 ppm (parties par million). Ces travaux se sont traduits par l’analyse de 574 transformateurs et le remplacement de 281 sur le territoire de la concession (897 analyses et 307 remplacements sur l’Allier). Dès 2011, ERDF s’engage dans un programme d’élimination des transformateurs qui présentent un taux de PCB compris entre 50 et 500 ppm. Conformément à la réglementation en vigueur, ERDF procède actuellement à la déclaration en installation classée pour la protection de l’environnement (ICPE) des transformateurs concernés et en exploitation sur le réseau. Sur les 5 ans à venir, ces transformateurs seront aménagés (en particulier par la mise en place de d’une cuve de rétention), dépollués ou bien détruits. En 2011, sur l’Allier, 223 transformateurs seront remplacés et 60 postes seront dotés d’une cuve de rétention. Les travaux dans les postes source : En 2011, ERDF va procéder à la réalisation de fosses de rétention sur les transformateurs HTB/HTA du poste La Durre, et au remplacement des transformateurs des postes-sources de Vallon en Sully et Varennes sur Allier. 32 Le ré-embellissement des postes HTA/BT : Dans le cadre de son action sociétale, ERDF a signé des conventions de partenariat avec le Centre d’Education Renforcé de Serbannes, le Centre d’Education Fermé de Lusigny et la Maison des Jeunes et de la Culture de Montluçon. Ainsi, l’opération de ré-embellissement des postes de distribution publique d’électricité, engagée depuis 2006 sur le département de l’Allier, sera prolongée en 2011. Le recyclage des supports béton : 1 075 supports béton déposés dans le cadre des travaux sous maîtrise d’ouvrage du SDE 03 ou d’ERDF ont été recyclés, en application de la convention signée le 9 novembre 2007. A.3.2 La sécurité des tiers et la prévention des accidents par électrisation Afin de sensibiliser les personnes susceptibles d’avoir des activités professionnelles ou de loisirs à proximité des ouvrages et des installations électriques du distributeur, ERDF déploie des actions de communication, de formation et de sensibilisation ciblées, en partenariat avec les services de l’Etat, les syndicats professionnels et les associations de sports et loisirs. Dans ce cadre, ERDF a organisé, le 29 septembre 2010 à Varennes sur Allier, une journée de sensibilisation aux travaux à proximité des ouvrages. Celle-ci a réuni 23 fonctionnaires territoriaux des communes de Gannat, Saint-Germain des Fossés, Saint-Pourçain sur Sioule et Varennes sur Allier. De même, ERDF, en collaboration avec RTE, a déployé sur le département de l’Allier la campagne nationale "Prudence sous les lignes". De nombreuses animations et communications ont été organisées auprès des collectivités territoriales, des syndicats de distribution des eaux, des syndicats d'initiatives, des entreprises de travaux et de la fédération départementale du BTP, des loueurs de matériel de manutention, des sociétés de pêche, des adeptes d'objets volants, et de la Chambre d'agriculture. En complément, le 9 décembre 2010, les élèves de BTS Electrotechnique du Lycée Jean Monnet à Yzeure ont été sensibilisés à l’exploitation des réseaux et aux risques électriques. 33 A.3.3 L’accompagnement des projets de territoires ERDF contribue à des actions d’accompagnement des collectivités territoriales. Cette participation porte sur des aspects techniques, réglementaires et environnementaux. Ainsi, ERDF a organisé : le 5 février 2010, en complément de l'action menée en 2009, la visite du Centre d'Etudes et de Recherche d’EDF. 39 élus ont pu poser des questions sur les réseaux électriques mais aussi l’isolation des bâtiments ou les pompes à chaleur. Le 11 juin 2010, la visite du Conservatoire National du Saumon Sauvage, pour 52 élus du département. Lors de cette journée, EDF (Obligation d'Achat), La société TENESOL (Installateur PV), ERDF (raccordement au réseau DP) et le propriétaire du site ont présenté la conduite d'un projet d'équipement photovoltaïque. Les relations de proximité avec le territoire L’Accueil des Collectivités Locales, accessible 7 jours sur 7 et 24 heures sur 24, et la nomination d’un Interlocuteur Privilégié pour chacune des communes du département de l’Allier ont été confirmés. Leur rôle est d’orienter les collectivités vers l’interlocuteur ERDF compétent et les accompagner dans leurs projets. Ainsi, 447 entrevues ont été réalisées au cours de l’année 2010 à l’initiative des Interlocuteurs Privilégiés ERDF. Cet accompagnement des collectivités locales, dans la gestion de leurs projets (ANRU, PLU,…) et dans l’élaboration des solutions techniques et financières (SRU/UH,…), a été poursuivi tout au long de l’année 2010, en application des accords ERDF / SDE 03 qui prévoient qu’ERDF soit le point d’entrée unique des demandes d’urbanisme et que le SDE 03 soit le point de sortie unique quand la maîtrise d’ouvrage des travaux de raccordement est partagée. En complément, ERDF a co-animé, avec le SDE 03, douze journées dédiées à l’énergie afin d’assurer une meilleure prise en compte des problématiques constatées par les communes. En 2010, 390 élus ont pu faire part de leurs attentes et de leurs préoccupations en matière de distribution publique d’électricité. De même, des actions de communication dans la presse quotidienne régionale ont permis de communiquer sur les politiques d’investissement d’ERDF, les objectifs propres aux chantiers et d’informer au mieux les riverains de l’évolution des travaux. Les partenariats ERDF a été partenaire de : la manifestation sportive grand public « Vin’Scène en Bourbonnais » (course à pied), Vernet Sport nature, la FRCO et la mairie de Le Vernet pour l’équipement d’un parcours permanent de course d’orientation. En complément, ERDF a fait don d’ordinateurs à l’école primaire de Vaumas et a participé au Congrès des Techniciens Supérieurs Territoriaux à Néris-les-Bains. 34 Les conventions spécifiques Le 28 avril 2010, ERDF a signé une convention de partenariat avec l’Association des Maires du département dans le but d’accompagner cette dernière dans ses projets. Plus largement, dans le cadre de son implication sociétale, ERDF a signé : une convention avec l'association Aide et Soutien aux Enfants Malades pour la réalisation d'un livre destiné aux enfants hospitalisés, une convention avec le Lion's Club Concordia pour l'accompagnement de la "Fête des Peintres" du 11 juillet 2010 à Montluçon ; la vente des œuvres réalisées à cette occasion a participé au financement de la recherche sur les cancers des jeunes enfants. 35 A.3.4 La contribution à l’économie locale ERDF contribue à l’économie du département de l’Allier, à travers : ses 405 salariés travaillant dans l’Allier, ses marchés de travaux signés avec les entreprises de réseaux, d’élagage, … implantées sur le département, ses propres achats de service auprès des entreprises du département. De même, l’industrie locale a participé à l’expérimentation menée par ERDF dans le cadre du projet LINKY. Dans le cadre de l’expérimentation nationale et afin de répondre aux nombreuses interrogations des élus locaux et de leurs administrés, ERDF a présenté le projet LINKY aux journalistes de la Presse Quotidienne Régionale (La Montagne, La Semaine de l'Allier). Ainsi, une entreprise de l’Allier a participé au développement et à la production des 300 000 compteurs posés dans le cadre de l’expérimentation nationale. ERDF est en attente de la décision des pouvoirs publics pour la généralisation du système LINKY à partir du retour d’expérience en cours. Celle-ci générerait des retombées pour l’ensemble de l’économie française. 36 A.4 Les éléments financiers de la concession Pour l’exercice 2010, ERDF continue d’améliorer la présentation des éléments financiers vers plus de lisibilité. Sur l’aspect « exploitation », une démarche visant à améliorer la perception territoriale de la ventilation des coûts a été introduite. Sur la vision patrimoniale, des informations complémentaires ont été ajoutées. Vous pourrez en retrouver les détails et explications méthodologiques dans la partie C « indicateurs de suivi de l’activité du concessionnaire ». A.4.1 Les produits et charges d’acheminement • Présentation et modalités de calcul Des données comptables enregistrées à une maille locale correspondant à l’organisation territoriale d’ERDF La maille locale pertinente a longtemps été uniquement le Centre EDF Gaz de France Distribution exerçant l’intégralité des activités du distributeur dans les limites de son territoire. Depuis 2005, la maille utilisée pour établir les éléments financiers d’exploitation de l’activité d’acheminement est un territoire qui correspond à un regroupement de trois régions administratives (Auvergne, Centre, Limousin) ayant mis en commun des ressources et des compétences au sein d’une Direction Opérationnelle 2 Régionale . Des données comptables enregistrées à la maille nationale Ces données sont réparties entre les Directions Opérationnelles Régionales d’ERDF au prorata des charges directes de chaque métier. Des données extra-comptables directement enregistrées à la maille de la concession ou de la commune Lorsqu’elles sont disponibles, ces données sont utilisées de préférence aux données comptables enregistrées à une maille plus étendue. De la traduction du principe de péréquation nationale du tarif d’acheminement Le tarif d’acheminement, qui détermine l’essentiel des recettes de distribution d’électricité, est arrêté par voie réglementaire sur proposition de la Commission de régulation de l’énergie (CRE). Il est défini pour couvrir les coûts engagés dans l’activité de distribution d’électricité et il est identique sur tout le territoire français (principe de péréquation). Au niveau de la concession, le principe de péréquation se traduit par le calcul d'un résultat intégrant une contribution à l'équilibre. Ce résultat correspond à une quote-part du résultat d'ERDF, calculée au prorata du chiffre d'affaires de la concession. Ainsi, la valeur de la contribution à l'équilibre calculée au titre de la concession représente la différence entre ce résultat et l'écart entre les charges et produits constatés, calculés ou affectés à la concession à partir de nos systèmes d'informations comptables. Au niveau global d’ERDF, la somme des résultats des concessions est toujours égale au résultat d'exploitation (normes NF) d'ERDF. Ce résultat est public et il peut être audité. La valeur de la contribution à l'équilibre constitue un lien essentiel entre les concessions car il est le socle de l'unicité du tarif d'acheminent sur l'ensemble du territoire. 2 Dénomination des ex-groupements de centres depuis la création d’ERDF le 1er janvier 2008. Soit, en métropole, huit Directions Opérationnelles Régionales qui délimitent la maille régionale d’ERDF. 37 • Les indicateurs de produits et de charges d’exploitation associés à la concession du SDE 03 Produits d'exploitation 2010 = 62,8 M€ Charges d'exploitation 2010 = 77,1 M€ Résultat 2010 (total des produits - total des charges) : -14,3 M€ Pour l’exercice 2010, afin de fiabiliser les produits et charges de la concession, le calcul des charges de personnel utilise désormais une clef clientèle pour les activités clientèle et une clef réseau pour les activités réseau. La « Contribution au FACE » versée par ERDF au niveau national et dont une quote-part est affectée à la concession, permet de financer les aides allouées par le FACE aux maîtres d’ouvrage des travaux en zone d’électrification rurale. Sur le département de l’Allier, le montant du programme d’aides du FACE en 2010 s’est élevé à 3 733 k€. La différence entre les produits et les charges indique le niveau de participation de la concession au résultat d’exploitation national d’ERDF. Les contributions à l’équilibre ne sont pas prises en compte dans cette opération. Pour connaître le détail des éléments financiers d’exploitation, voir les tableaux en C3 du chapitre "Indicateurs de suivi de l'activité du concessionnaire". 38 A.4.2 Les investissements du concessionnaire Les investissements sont les coûts engagés pour l’élaboration de biens durables sur l’année 2010. Dès leur mise en service, ils sont inscrits au patrimoine de la concession. • Les dépenses d’investissement en 2010 Depuis 2008, les investissements totaux d’ERDF, au plan national, ont augmenté de 40 %. Environ la moitié de ces investissements est mobilisée pour raccorder de nouveaux utilisateurs du réseau, clients ou producteurs. L’autre moitié concerne des opérations dites délibérées, au premier rang desquelles figurent l’amélioration de la qualité de la fourniture, l’adaptation du réseau aux charges ou le renouvellement de nos moyens d’exploitation (véhicules, engins, outillage…). Le montant des dépenses d’investissement d’ERDF en 2009 et 2010, dans le domaine concédé et dans les biens propres du concessionnaire, est présenté dans le tableau ci-après. Investissements ERDF (en k€) 2009 Raccordement des utilisateurs et voirie Renforcement des réseaux Sécurité, environnement, obligations réglementaires Qualité de la desserte Moyens d’exploitation et logistique Total (en k€) 4 492 666 2 480 4 072 554 12 263 2010 6 060 406 2 026 5 046 1 262 14 800 Après une hausse des investissements de plus de 23 % entre 2008 et 2009, ces derniers ont augmenté à nouveau de 27 % entre 2009 et 2010 sur la concession. En complément des dépenses d’investissement indiquées dans le tableau ci-dessus, ERDF a également consacré environ 125 millions d’euros au niveau national au développement de ses systèmes d’information. • Perspectives pour 2011 ERDF poursuivra ses efforts pour améliorer la qualité de fourniture et moderniser le réseau tout en répondant aux nouvelles demandes de ses clients et du marché en particulier. ERDF y consacrera au niveau national, en 2011, un investissement de 700 millions d’euros, en hausse de près de 50 % par rapport à 2008 et de 20 % par rapport à 2010. Pour l’Allier, ERDF a programmé plus de 18 millions d’Euros d’investissement, répartis par grandes familles d’objectifs nécessaires à la sécurisation et la modernisation du réseau de distribution publique d’électricité. 39 A.4.3 Les flux financiers de la concession • Les redevances de concession Les modalités de calcul La redevance annuelle de concession a pour objet de faire financer par les usagers au travers du tarif d’acheminement, et non par l'impôt : Les frais entraînés, pour l'autorité concédante, par l'exercice du pouvoir concédant. C’est la part R1 de cette redevance, dite de « fonctionnement ». Elle couvre notamment les dépenses relatives au contrôle de la bonne exécution du contrat de concession, aux conseils donnés aux usagers pour l'utilisation rationnelle de l'électricité, aux règlements des litiges entre les usagers et le concessionnaire. Une partie des dépenses effectuées par l'autorité concédante au bénéfice du réseau concédé. C’est la part R2, dite « d'investissement », qui représente chaque année N une fraction de la différence (si elle est positive) entre certaines dépenses d’investissement effectuées et certaines recettes perçues par l’autorité concédante durant l'année N-2. Les montants des redevances au titre de l’exercice 2010 Concession Montants des termes R1 et R2 (en €) R1 R2 2009 2010 522 571 2 681 857 528 157 1 379 768 Variation 1,1% -49,5% La baisse du montant de la redevance R2 en 2010 s’explique par la mise en œuvre du protocole PCT. Celuici prévoit en effet que les travaux de raccordement réalisés par les autorités concédantes soient exclus de l’assiette de R2, leur financement étant déjà assuré par la PCT. A périmètre constant, la redevance R2 2010 se serait élevée à 2 258 257 euros. La part R2 de la redevance 2010 a fait l’objet de deux versements par ERDF : un premier versement de 1 345 186 euros en 2010 et un versement complémentaire de 34 582 euros en 2011 effectué après communication des délibérations relatives à l’éclairage public des lotissements. • La Part Couverte par le Tarif (PCT) Afin que les autorités concédantes puissent bénéficier de la participation du tarif au financement des raccordements, prévue par la loi du 10 février 2000 modifiée, lorsqu’elles assurent la maîtrise d’ouvrage de tout ou partie des travaux de raccordement, la FNCCR et ERDF ont signé le 26 juin 2009 un protocole dit « PCT ». Cet accord prévoit un mécanisme de versement par ERDF au bénéfice des autorités concédantes, via le service chargé de la gestion du Facé, de la part couverte par le tarif (PCT) des coûts des raccordements réalisés par les autorités concédantes. ERDF s’est également engagée auprès de la FNCCR à compenser à chaque autorité concédante l’écart entre le niveau de la redevance R2 constaté avant la mise en œuvre du protocole et le montant global de la redevance et de la PCT après la mise en œuvre du protocole. Cet engagement s’est concrétisé dans l’Allier le 4 juin 2010 par la signature d’un avenant au cahier des charges de concession entre le SDE 03 et ERDF. 40 Montant de la participation au titre de l’année 2010 PCT (en €) 2010 706 128 172 361 PCT complétée Compensation • La participation au titre de l’article 8 Conformément aux dispositions de l’article 8 du cahier des charges, le concessionnaire participe au financement des travaux destinés à l’amélioration esthétique des ouvrages existants sur le territoire de la concession. Montant de la participation versée en 2010 Concession Montants de la participation (en €) Participation Article 8-1 « travaux environnement » • 2009 2010 Variation 425 184 435 797 2,5% Autres contributions financières Concession Autres contributions (en €) 2009 Redevance communale d’occupation du domaine public 73 382 2010 83 699 Variation 14,1% La redevance communale d’occupation du domaine public correspond aux montants dus aux communes ayant délégué au SDE 03 la perception de cette redevance versée par ERDF. Il est à noter que le montant versé en 2010 au SDE 03 intègre une régularisation de 11 500 euros au titre de la redevance 2007. 41 A.4.4 Les informations patrimoniales • Synthèse de la valeur des ouvrages concédés au 31 décembre 2010 Ouvrages concédés Valeur brute comptable (en k€) Canalisations BT/HTA Postes HTA/BT et transformateurs Branchements et comptages Autres biens Total Valeur nette comptable 318 225 50 389 56 076 7 231 431 921 Valeur de remplacement 196 837 23 613 31 647 4 623 256 720 445 506 72 492 74 654 8 215 600 867 Définitions : La valeur brute correspond à la valeur d’origine des ouvrages, évaluée à leur coût de production. La valeur nette comptable correspond à la valeur brute, diminuée des amortissements industriels, pratiqués selon le mode linéaire sur la durée d’utilité des ouvrages. Les principales durées d’utilité estimées sont les suivantes : canalisations HTA et BT : 40 ans ; postes HTA/BT et transformateurs : 30 ans ; branchements : 40 ans ; dispositifs de comptage : 20 à 30 ans. La valeur de remplacement représente l’estimation à fin 2010 du coût de remplacement d’un ouvrage à fonctionnalités et capacités identiques. Elle fait l’objet, au 31 décembre de l’exercice, d’une revalorisation sur la base d’indices spécifiques à la profession issus de publications officielles. L’incidence de cette revalorisation est répartie sur la durée de vie résiduelle des ouvrages concernés. • La variation des actifs concédés au cours de l’année 2010 Actifs concédés (en k€) Canalisations BT/HTA Postes HTA/BT et transformateurs Branchements et comptages Autres biens Total Valeurs brute au 01/01/2010 pro-forma Mises en service : apports ERDF nets Mises en service : apports externes 307 032 6 020 6 075 903 318 225 48 127 2 117 440 294 50 389 54 003 2 086 669 682 56 076 6 554 415 716 803 11 027 0 7 184 126 2 005 7 231 431 921 Retraits en valeur brute Valeurs brute au 31/12/2010 Définitions : Les valeurs brutes pro forma correspondent au périmètre des communes adhérentes et aux clés de répartition au 31 décembre 2010. Les apports ERDF nets correspondent aux ouvrages construits sous maîtrise d’ouvrage d’ERDF mis en service dans l’année, ainsi qu'aux contributions financières directes d'ERDF dans le cas d'ouvrages réalisés sous maîtrise d’ouvrage du concédant (notamment : contribution d'ERDF au titre de l'article 8), déduction faite le cas échéant des contributions financières externes. Les apports externes nets correspondent aux ouvrages apportés par le concédant ou les tiers mis en service dans l’année, ainsi qu’aux contributions financières externes dans le cas d’ouvrages réalisés par le concessionnaire (par exemple : déplacements d’ouvrages), déduction faite le cas échéant des contributions financières directes d'ERDF. 42 • Synthèse des passifs du patrimoine concédé Les passifs des concessions sont représentatifs des droits et obligations contractuels du cahier des charges. Droit sur les ouvrages existants (en k€) 2010 256 721 93 463 Contrevaleur des biens concédés Valeur nette comptable des financements ERDF Définition : les droits sur les ouvrages existants comprennent : • La contrevaleur des biens : elle correspond à la valeur nette comptable des ouvrages concédés et matérialise l’obligation de retour des ouvrages physiques au concédant. • Le financement du concessionnaire non amorti : il correspond à la part non amortie des apports nets d’ERDF, diminués des montants de provision pour renouvellement et d’amortissement du concédant affectés en droits du concédant lors des renouvellements et alors considérés comme des financements du concédant. Droit sur les ouvrages futurs (en k€) 2010 64 075 Amortissement du financement du concédant Définition : Les droits sur les ouvrages à renouveler correspondent à l’amortissement du financement du concédant des biens pour lesquels ERDF est maître d’ouvrage du renouvellement. Ce financement est défini comme les apports externes nets des concédants et des tiers, complétés des montants de provision pour renouvellement et d’amortissement du concédant affectés en droits du concédant lors des renouvellements et alors considérés comme des financements du concédant. Pendant la durée de la concession, les droits du concédant sur les biens à renouveler se transforment donc, au remplacement effectif du bien, en droit du concédant sur les biens existants Provision pour renouvellement (en k€) 2010 64 454 Provision Définition : La provision pour renouvellement est assise sur la différence entre la valeur d’origine des ouvrages et leur valeur de remplacement (cf. définition ci-dessus). Elle est constituée sur la durée de vie des biens, pour les seuls ouvrages renouvelables avant le terme de la concession et pour lesquels ERDF est maître d’ouvrage du renouvellement. Elle vient compléter les charges d’amortissement industriel. 43 44 B.1 Les évolutions législatives et réglementaires .............................................................. 48 B.1.1 Les conséquences de la loi NOME sur les tarifs réglementés de vente .............................. 48 B.1.2 Le mouvement tarifaire du 15 août 2010.............................................................................. 49 B.1.3 Modification des conditions générales de vente du tarif bleu ............................................... 50 B.1.4 Augmentation de la CSPE ................................................................................................... 50 B.2 Les clients de la concession aux tarifs réglementés de vente .................................. 51 B.3 La relation clientèle ......................................................................................................... 52 B.3.1 La proximité avec les clients ................................................................................................ 52 B.3.2 La qualité des relations et des services ............................................................................... 54 B.3.3 Les principaux indicateurs relatifs à la qualité des relations et des services ....................... 55 B.4 La solidarité au cœur des valeurs et des engagements d’EDF ................................... 60 B.4.1 Les dispositifs pour aider les clients démunis ...................................................................... 61 B.4.2 Une organisation adaptée .................................................................................................... 62 B.4.3 Un réseau de partenaires sociaux performant ..................................................................... 63 B.4.4 La consommation énergétique des logements et l’amélioration de l’habitat : un engagement ancien ...................................................................................................................... 63 B.4.5 Les actions locales de médiation sociale et de solidarité ..................................................... 63 B.4.6 Les principaux indicateurs de la solidarité............................................................................ 64 A ce jour, tous les clients, qu'ils soient résidentiels (depuis le 1 er juillet 2007), professionnels (depuis le 1er juillet 2004), entreprises ou collectivités locales (depuis le 1er juillet 2001) peuvent : • rester ou retourner (dans certaines conditions décrites plus loin) aux tarifs réglementés de vente fixés par les pouvoirs publics, • ou exercer leur éligibilité en souscrivant un nouveau contrat à prix de marché avec un fournisseur d’électricité. En tant que concessionnaire, EDF assure la fourniture d’électricité aux clients bénéficiant des tarifs réglementés de vente (tarifs bleu, jaune, vert) et raccordés au réseau de distribution de la concession. Les clients, qui bénéficient du Tarif de première nécessité (TPN), relèvent également de cette mission. Rappelons que les tarifs réglementés de vente applicables dans le cadre du service public de la fourniture d’électricité sont segmentés de la manière suivante : • le tarif bleu pour les puissances souscrites inférieures ou égales à 36 kVA, • le tarif jaune pour les puissances comprises entre 36 et 250 kVA, • le tarif vert pour les puissances souscrites supérieures à 250 kVA. Tarif réglementé de vente Part fourniture Tarif d’utilisation des réseaux publics d’électricité Elle doit permettre de couvrir les coûts de production et les coûts commerciaux d’EDF en tant que fournisseur d’électricité aux tarifs réglementés de vente. Elle dépend de la qualité client. A ce jour, elle s’obtient par différence entre le tarif réglementé de vente et le tarif d’utilisation des réseaux publics d’électricité. Il est fixé par décision ministérielle sur proposition de la CRE. Il est indépendant des fournisseurs mais dépend de la catégorie de clients. Il est acquitté par le client à son fournisseur, qui le reverse au gestionnaire de réseau. + Le client règle tous les éléments de la facture au fournisseur d’électricité aux tarifs réglementés de vente. 47 B.1 Les évolutions législatives et réglementaires B.1.1 Les conséquences de la loi NOME sur les tarifs réglementés de vente Les tarifs bleus sont pérennisés La loi NOME pérennise les tarifs réglementés pour tous les clients résidentiels et les petits consommateurs professionnels. A partir du 31 décembre 2015 au plus tard, c'est la CRE qui fixera les tarifs réglementés et non plus les ministres de l'Energie et de l'Ecologie. Les tarifs jaune et vert sont maintenus jusqu’en 2015 Les tarifs jaune et vert disparaissent au 31 décembre 2015. Réversibilité La loi NOME redéfinit les règles de la réversibilité c’est-à-dire la possibilité de retour aux tarifs réglementés de vente d’un site passé aux prix de marché : PS ≤ 36 kVA 3 Possibilité de bénéficier des tarifs réglementés de vente ou des prix de marché pour un site de consommation Réversibilité Prix de marché ou tarifs réglementés de vente au choix Oui, sur simple demande et sans délai Si éligibilité du site non déclarée : prix de marché ou tarifs réglementés de vente au choix Non, si site déjà passé aux prix de marché à la date du 07/12/2010 Si éligibilité du site déclarée à la date de promulgation de la loi NOME (07/12/2010) : prix de marché obligatoires Oui, mais après un délai d’un an et avec obligation ensuite de rester un an aux tarifs réglementés de vente si éligibilité du site déclarée à partir du 08/12/2010 par l’occupant de ce site Prix de marché obligatoires Non (prix de marché obligatoires) PS > 36 kVA Jusqu’à fin 2015 A partir du 01/01/2016 Les anciennes taxes sur l’électricité sont réformées La loi NOME a permis de transposer la directive 2003/96/CE du 27 octobre 2003 visant à harmoniser la fiscalité européenne. Les taxes sur l’électricité sont désormais proportionnelles à la quantité d’électricité consommée et non plus au montant de la facture. En conséquence, les taxes sur la consommation finale er d’électricité (TCFE) se sont substituées le 1 janvier 2011 aux anciennes taxes locales sur l’électricité (TLE). Les TCFE sont au nombre de 3 : • la taxe communale sur la consommation finale d’électricité (TCCFE), dont le produit est reversé aux communes, aux syndicats ou aux départements agissant au titre de leur compétence d’autorité organisatrice de la distribution publique en lieu et place des communes, • la taxe départementale sur la consommation finale d’électricité (TDCFE) dont le produit est reversé aux départements, • la taxe intérieure sur la consommation finale d’électricité (TICFE) dont le produit est reversé à l’Etat. 3 PS : Puissance souscrite 48 B.1.2 Le mouvement tarifaire du 15 août 2010 Les tarifs réglementés de vente de l’électricité, fixés par les pouvoirs publics, ont augmenté au 15 août 2010 en moyenne de 3,4 %. A l’issue de ce mouvement tarifaire, les tarifs réglementés français restent parmi les plus bas d’Europe : ils sont en effet inférieurs de 25 % à 35 % à la moyenne européenne. Pour la plupart des clients, ce mouvement, qui inclut l’inflation s’élevant à 1,5 % sur les douze derniers mois, est modéré : hors inflation, la revalorisation des tarifs pour les particuliers s’élève par exemple en moyenne à 1,5 %. Le mouvement tarifaire 2010 s’inscrit dans le prolongement de la réforme de la grille tarifaire amorcée par les pouvoirs publics en 2009. Dans un objectif d’équité entre tous les clients, elle vise à permettre que les tarifs de l’électricité reflètent plus fidèlement les coûts réels de l’électricité consommée par chaque catégorie de client. Les tarifs français particuliers et les prix européens en 2009 en € TTC/MWh (avec la hausse de 3 % en 2010 pour la France) L’évolution de la grille tarifaire se traduit par une évolution différenciée selon les tarifs et les clients (en raison d’une évolution différenciée de l’abonnement et du prix de l’électricité) à compter du 15 août 2010 : • pour les clients particuliers au tarif bleu, l’impact sur la facture est de - 2 à + 5,7 % pour 90 % des clients, pour une évolution moyenne de 3 %. L’évolution est inférieure ou égale à 4 € TTC/mois pour 90 % des clients ; • pour les clients non-domestiques au tarif bleu (professionnels, PME et certains sites de collectivités), l’impact sur la facture est de 0 à + 9,3 % pour 90 % des clients, pour une évolution moyenne de 4 %. L’évolution est inférieure ou égale à 6,2 € HT/mois sur la facture pour 90 % des clients ; • pour les clients au tarif jaune, l’impact sur la facture est de – 2 à + 10 % pour 90 % des clients, pour une évolution moyenne de + 4,5 % ; • pour les clients au tarif vert, l’impact sur la facture sera compris entre + 2 % et + 10 % pour 90 % des clients, pour une évolution moyenne de + 5,5 %. 49 B.1.3 Modification des conditions générales de vente du tarif bleu er Les CGV du tarif bleu ont été modifiées au 1 avril 2010 après concertation de la Fédération nationale des collectivités concédantes et des régies (FNCCR) et les associations de consommateurs représentatives. Les principales modifications sont les suivantes : • art.4.2 – modification de la clause relative à la suppression ou à la mise en extinction d’un tarif réglementé. La clause est désormais conforme avec le décret du 12 août 2009 qui décrit notamment les conséquences d’une décision de mise en extinction ou de suppression d’un tarif réglementé pour les titulaires d’un contrat en cours. • art.7.1 – indemnisation du client en cas de non-respect d’un rendez-vous par le distributeur. • art.8.1 – évolution de la clause relative au paiement des factures visant à informer les clients que des relances, notamment par un automate d’appels, peuvent être opérées par EDF en cas de retard ou de défaut de paiement dans les délais impartis pour leur règlement. • art.8.5 – modification du plafond de ressources pour être éligible au TPN ; il s’agit d’appliquer le texte réglementaire ayant conduit au relèvement du plafond de la CMU-C. • art.10 – évolution de la clause « données à caractère personnel » suite aux échanges avec la Commission nationale de l’informatique et des libertés. Le client est mieux informé sur l’utilisation de ses données personnelles par EDF et sur les droits (accès, rectification et opposition) dont il dispose sur ses données. • art.11 – précision sur le traitement des réclamations où sont bien distingués les recours internes et externes à disposition des clients. Les dispositions relatives aux modalités de recours internes ont été actualisées, notamment (recours au médiateur EDF, modalités pour formuler une réclamation lorsque celle-ci est relative à l’utilisation du réseau public de distribution d’électricité). B.1.4 Augmentation de la CSPE La Contribution au service public de l’électricité (CSPE) vise pour les opérateurs qui les supportent (EDF, ELD) à compenser les surcoûts de production dans les zones non interconnectées au réseau électrique métropolitain continental, les charges liées au soutien des énergies renouvelables et de la cogénération, les coûts et les pertes de recettes liées à la mise en œuvre du TPN et les coûts liés à la mise en œuvre du dispositif institué en faveur des personnes en situation de précarité (fonds solidarité logement). La CSPE finance enfin le budget du médiateur national de l’énergie. La CSPE est due par tous les consommateurs finaux d’électricité au prorata des kWh consommés. Son évolution est fixée par le ministre chargé de l’énergie sur la base de l’analyse des charges à compenser et d’une proposition de la CRE. Le niveau de la CSPE n’avait pas évolué depuis 2004, alors que les charges de service public ont connu une augmentation importante et croissante, notamment en raison du rachat de l’électricité d’origine renouvelable. La CRE a constaté l’augmentation des charges et recommandé une hausse de la CSPE. Jusqu’à fin 2010, la CSPE était fixée à 4,50 € hors TVA par MWh. Elle est passée à 7,50 € hors TVA par er MWh au 1 janvier 2011. 50 B.2 Les clients de la concession aux tarifs réglementés de vente Total tarifs réglementés, Nombre de clients Energie vendue en kWh Recettes en € 2009 139 696 1 245 571 407 100 278 610 2010 141 709 1 310 570 728 110 723 759 Variation 1,4% 5,2% 10,4% Les données globales présentées ci-dessus peuvent être segmentées selon le tarif applicable dans le cadre du service public de la fourniture : • Le tarif bleu pour les puissances souscrites inférieures ou égales à 36 kVA, • Le tarif jaune pour les puissances comprises entre 36 et 250 kVA • Le tarif vert pour les puissances souscrites supérieures à 250 kVA. Tarif bleu, Nombre de clients Energie vendue en kWh Recettes en € Tarif jaune, Nombre de clients Energie vendue en kWh Recettes en € Tarif vert, Nombre de clients Energie vendue en kWh Recettes en € 2009 137 814 876 621 690 73 418 424 2009 1 368 112 780 481 10 039 486 2010 139 875 924 069 532 80 745 386 Variation 1,5% 5,4% 10,0% 2010 1 353 123 436 955 11 421 016 Variation -1,1% 9,4% 13,8% 2010 2009 514 256 169 236 16 820 700 51 481 263 064 241 18 557 356 Variation -6,4% 2,7% 10,3% B.3 La relation clientèle B.3.1 La proximité avec les clients • L’approche multicanal La proximité est l’un des engagements majeurs d’EDF vis-à-vis de ses clients. Dans cette optique, EDF propose à ses clients un dispositif multicanal, afin que chacun puisse entrer en contact avec EDF par le canal le plus adapté à son besoin ou à ses habitudes : • les canaux physiques se déclinent au travers d’un réseau de 138 boutiques complété de partenariats nationaux et locaux en relais de proximité vis-à-vis des clients. • le canal téléphonique offre à nos clients la possibilité d’un contact direct avec un conseiller au prix d’un appel local via des numéros commençant par 09 (non surtaxés) disponibles pour tous nos clients et trois numéros « vert » dédiés, disponibles pour les clients relevant des dispositifs solidarité, du Tarif de première nécessité en électricité et du Tarif spécial de solidarité pour le gaz naturel. • le canal courrier – courriel : EDF a organisé ses équipes de manière à traiter ces demandes avec un engagement à accuser réception rapidement et une promesse de délai de réponse adapté au niveau de complexité de la demande. • les canaux automatisés (web, numéro vert sur serveur vocal, SMS – paiement facture et transmission des index) offrent un accès disponible 24h/24 – 7j/7. Ils procurent autonomie de gestion, liberté et facilité d’accès aux services d’EDF à tout moment choisi par le client. L’évolution des attentes de nos clients et celle de leurs comportements (60 % des foyers sont aujourd’hui équipés d’un accès internet) ont accéléré la mise en place de nouveaux canaux (web, serveur vocal, SMS) et modifié le positionnement de canaux plus traditionnels (accueils physiques, téléphone) : le dispositif multicanal permet notamment la réorientation des clients vers les canaux automatisés pour les demandes de gestion et d’informations simples mais aussi un positionnement des canaux physiques axé sur le traitement des demandes complexes pour le client. En complément, EDF dispose d’une filière dédiée à la solidarité permettant de faciliter les démarches avec les organismes sociaux et les demandes d'aide pour ses clients. L’ensemble de ce dispositif illustre l’engagement fort d’EDF vis-à-vis de ses clients à la fois en termes de proximité, de disponibilité, de qualité de service et de satisfaction clientèle. • La présence physique au travers de différents réseaux de points de contact avec les clients Le canal boutiques Constitué de 138 implantations réparties sur le territoire national, c’est sur le canal boutiques que repose l’enjeu de proximité vis-à-vis des clients : il est un maillon indispensable du lien entre EDF et ses clients pour répondre à leurs demandes (projets, solidarité…). L’évolution du canal boutiques d’EDF concourt au maintien d’un niveau d’excellence en matière de satisfaction clientèle par le traitement de l’ensemble des demandes clients relatives au contrat de fourniture d’électricité. Dans le département de l'Allier, les clients peuvent rencontrer leur conseiller EDF dans les boutiques de Moulins et Vichy. 52 Le réseau des Points Services à La Poste (et en mairie) Dans le cadre d’une convention de partenariat nationale avec La Poste (ou avec certaines mairies), le réseau des Point Services EDF, c’est : • un espace dédié à EDF au sein d’un bureau de poste (ou d’une mairie) qui, au-delà d’un présentoir proposant de la documentation EDF destinée aux clients, offre un service d’accès à distance via une ligne téléphonique directe et gratuite pour entrer en contact avec un conseiller EDF, • un service complémentaire au service « cash compte » également disponible dans les bureaux de poste (possibilité de règlement en espèces de la facture au guichet de La Poste). Ce réseau EDF de points de contact au public est constitué de plus de 427 sites équipés de ce concept de Point Services (essentiellement des bureaux de La Poste). Dans le département de l'Allier, les clients peuvent se rendre dans les Points Services suivants, mis en place en partenariat avec La Poste : Bourbon L'Archambault, Dompierre sur Besbre, Gannat, Lapalisse, Montmarault, Saint Pourcain sur Sioule, Vallon en Sully. Les structures de médiation sociale Historiquement nées à Lyon et à Marseille en 1995 du constat du développement de la défiance vis-à-vis des institutions dans certains quartiers, les structures de médiation sociale se sont développées de manière importante ces dernières années. Désormais, ce modèle urbain se développe aussi en zone rurale. D’ailleurs, l’Etat a souhaité mobiliser les opérateurs publics à travers l’accord national « + de Service au Public ». Le groupe EDF s’est engagé à participer sur les 23 départements retenus aux 60 nouveaux points partenariaux qui seront créés et à faciliter l’accessibilité à ses services au sein de 100 sites d’accès publics à Internet. Sur la région Rhône-Alpes Auvergne, l’Etat a retenu les départements du Cantal et du Rhône. Pour EDF, les structures de médiation revêtent une importance majeure. Elles permettent de renouer le contact avec les familles en situation de précarité, de trouver une solution pour le règlement de leurs factures, d’informer les usagers sur les conseils en économie d’énergie et de faciliter les démarches administratives. Aujourd’hui, EDF est partenaire de 50 associations animant 176 points d’accueil mutualisés sur le territoire : leurs actions au quotidien ont permis d’assurer 150 000 contacts dont 70 % relèvent de la précarité énergétique, et ont permis à 50 000 familles de trouver une solution et d’éviter une coupure d’énergie. 53 B.3.2 La qualité des relations et des services • L’attention portée aux réclamations des clients Sur les marchés français de l’électricité et du gaz naturel, le fournisseur reste l’interlocuteur privilégié du client pour l’accueil et le traitement de sa réclamation. EDF veille à la satisfaction de ses clients et se met en situation d’accueillir et de traiter toutes leurs réclamations, y compris, si le client le souhaite, celles en relation avec le distributeur lorsque ce dernier est en cause. Les réclamations traitées par EDF peuvent ainsi être réparties comme suit : • 1/3 des cas sont de la seule responsabilité du fournisseur EDF (modes de paiement, qualité des ventes, problématiques contractuelles…) • 1/3 des cas relèvent uniquement du distributeur ERDF (qualité de fourniture, raccordement, relève…) • 1/3 des cas portent sur des thématiques autres (montant des factures, mise en service/résiliation…) Le traitement des réclamations intervient dans un contexte où les consommateurs deviennent à la fois de plus en plus exigeants et de mieux en mieux informés sur les canaux d’accès à leurs différents fournisseurs de service. Les volumes de réclamations augmentent donc ainsi de manière régulière, même si EDF reste le fournisseur d’énergie pour lequel le taux de réclamants reste le plus faible à ce jour (source MNE). L’organisation mise en place par EDF pour traiter les réclamations de ses clients s’est stabilisée en 2009. Ainsi, un client qui souhaite réclamer peut le faire par téléphone, par courrier ou en boutique auprès de son conseiller clientèle : • si ce dernier peut traiter la demande, elle est soldée immédiatement, • dans le cas contraire, en particulier lorsque des renseignements complémentaires doivent être pris auprès du distributeur, elle est prise en charge par des équipes spécialisées qui se chargent de recontacter le client dans un délai de 30 jours. Dans le cas où le client ne serait pas satisfait de la réponse apportée, il a la possibilité de faire appel de sa réponse auprès : • du Service Consommateurs dans un premier temps, • du Médiateur EDF si aucun accord n’a pu être trouvé. Ainsi, sur un volume de 163 000 réclamations écrites enregistrées en 2010 par des particuliers, seuls 11 000 cas sont remontés en appel au Service Consommateurs. Afin d’améliorer la qualité et les délais de traitement des réclamations, EDF a développé de nouvelles actions en 2010 : • une prise en charge du client à deux niveaux (des conseillers experts viennent en appui permettant ainsi un traitement immédiat des réclamations), • une formation spécifique sur le traitement des principaux cas rencontrés, • une optimisation des processus clients les plus générateurs de réclamations, en particulier celui de la facturation. 54 Rappel de l’organisation du traitement des réclamations Traitement de premier niveau Centres de Relation Clients et Boutiques EDF 22 Back-Office Réclamations pour les réclamations écrites et orales à traitement différé (impliquant le distributeur) Instance d’appel nationale Service Consommateurs un seul niveau de recours affiché au client - traitement par les entités régionales Médiation Médiateur EDF • L’attention portée aux réclamations des clients Réclamations écrites, Région EDF 2009 13 914 2010 20 035 Variation 44,0% • Le nombre de conseils tarifaires dispensés par EDF Pour réaliser le conseil tarifaire, EDF utilise un outil de diagnostic construit à partir de l’analyse de clients « types » élaborée par EDF R & D et faisant l’objet d’améliorations constantes. Cet outil permet à EDF, sur la base des informations transmises par le client, de lui conseiller le tarif et l’option les plus adaptés à sa situation lors d’une mise en service ou dans la relation courante (exemple : modification contractuelle). Conseils tarifaires, 2010 12 857 Concession 55 B.3.3 Les principaux indicateurs relatifs à la qualité des relations et des services • La satisfaction des clients concernant la fourniture aux TRV La clientèle est répartie en quatre segments : les clients particuliers, les clients professionnels (artisans, commerçants, professions libérales et agriculteurs exploitants, facturés au tarif bleu), les collectivités locales, les entreprises (PME, PMI, entreprises tertiaires facturées aux tarifs jaune et vert). Chacune de ces catégories fait l'objet d'une enquête de satisfaction spécifique. Les principales actions menées en direction des clients et les résultats des enquêtes sont retracés ci-après. La satisfaction des clients particuliers et professionnels Chaque année, la Division Particuliers et Professionnels d’EDF fait réaliser une enquête dite « sur événement », menée chaque mois sur des clients ayant récemment été en contact avec un conseiller EDF. Cette enquête permet de mesurer de manière précise, dans le mois qui suit, la satisfaction résultant du traitement de leur contact. En 2010, ce sont ainsi 38 561 clients particuliers et 11 671 clients professionnels qui ont été invités à s’exprimer par téléphone auprès de l’institut de sondage chargé de l’enquête (soit 4985 clients particuliers et 1697 clients professionnels sur la région Rhône-Alpes Auvergne). L’indicateur synthétique de satisfaction présenté ci-après est composé des clients qui se déclarent très ou assez satisfaits de leur contact avec EDF. Cet indicateur est mesuré au niveau national ainsi qu’au niveau de chacune des entités régionales de la Division Particuliers et Professionnels d’EDF afin de garantir la pertinence de l’échantillon et donc la fiabilité des résultats. Descendre à une maille plus fine reviendrait à analyser les résultats de satisfaction sur une population de clients plus faible, non représentative, et conduirait à produire des résultats erronés avec un niveau d’incertitude important. Par ailleurs, le traitement de la relation clients est réalisé globalement à l’échelle de chaque entité régionale de la Division Particuliers et Professionnels d’EDF sans différenciation géographique ce qui rend inutile une analyse plus détaillée des résultats de satisfaction. Afin de garantir la mise en œuvre d’actions permettant de maintenir ou d’améliorer cette satisfaction client, chaque entité régionale de la Division Particuliers et Professionnels d’EDF a un objectif de satisfaction qui lui est propre. En 2010, le niveau de satisfaction reste à un niveau élevé avec 84,2% pour les clients particuliers et 82,5% pour les clients professionnels et ce malgré un contexte externe toujours difficile en lien avec la crise économique. Indicateur synthétique de satisfaction des clients particuliers Satisfaction des clients particuliers concernant la fourniture aux tarifs réglementés, 2010 2009 84,4% Région EDF 84,2% Indicateur synthétique de satisfaction des clients professionnels Satisfaction des clients professionnels concernant la fourniture aux tarifs réglementés, 2010 2009 83,9% Région EDF 56 82,5% De nombreuses actions de fond ont été reconduites ou initiées en 2010 au bénéfice de la satisfaction des clients : un dispositif d'écoute clients et de boucle de retour permet, à travers l'analyse des réclamations et des enquêtes de satisfaction client, d’identifier des axes d’amélioration de nos processus, un dispositif de soutien aux conseillers de la Division Particuliers et Professionnels a été mis en place, avec des experts qui aident les conseillers à répondre immédiatement aux questions complexes des clients, le pilotage des ré-appels a été renforcé, afin de nous assurer de respecter au maximum les engagements de re-contact pris par les conseillers auprès de nos clients, les systèmes d’information ont été modifiés afin d’automatiser davantage, et donc accélérer, les remboursements, la prise en compte des auto-relevés transmis par les clients a été renforcée, afin de fiabiliser certains types de factures jusqu’alors estimées, le site Internet a été refondu : il est désormais plus convivial, et permet aux clients de réaliser plus facilement les actes de gestion en ligne de leur contrat. De plus, la rubrique « FAQ » a été enrichie, l’ensemble des conseillers de la Division Particuliers et Professionnels ont été re-sensibilisés aux enjeux satisfaction et une campagne de communication nationale a été déployée, avec pour objectifs de fédérer et motiver les conseillers autour des enjeux satisfaction. La satisfaction des clients collectivités locales L’enquête de satisfaction des collectivités locales est réalisée par un institut de sondage et administrée par téléphone. En 2010, 1 336 collectivités locales ont été interviewées au plan national, principalement des décisionnaires en matière d’énergie. Une répartition homogène des clients enquêtés a été respectée, pour chacune des typologies : communes, conseils régionaux et généraux. L’indicateur de satisfaction est calculé aux niveaux national et régional, sur la base du pourcentage de clients collectivités locales qui donnent globalement une note supérieure ou égale à 6 sur 10 à EDF. Les sujets de l’enquête concernent notamment les contacts avec EDF lors des 12 derniers mois, le suivi du client, les informations et les conseils donnés, la facturation, le traitement des réclamations ainsi que la satisfaction globale. En 2010, la satisfaction des collectivités locales vis à vis de la relation commerciale avec EDF reste à un niveau élevé avec 82% de clients satisfaits. Les collectivités locales apprécient particulièrement leur interlocuteur commercial, les tarifs pratiqués, la qualité de la facturation. Les collectivités locales attendent qu’EDF prenne l’initiative de renforcer la fréquence des contacts et de les informer sur le fonctionnement du marché de l’énergie, ainsi que sur les services permettant de réaliser des économies d’énergie. Indicateur synthétique de satisfaction des clients collectivités locales Satisfaction des clients collectivités locales concernant la fourniture aux tarifs réglementés, 2010 2009 83,0% Région EDF 82,0% Au cours de l’année 2010, les actions suivantes ont été mises en œuvre pour améliorer la qualité de service et de relation aux clients collectivités locales : 254 000 e-mails et 60 000 courriers à destination des collectivités ont été envoyés en 2010 pour informer les collectivités locales sur la présentation de la nouvelle facture, les incidences des mouvements tarifaires ou encore la mise à disposition du prélèvement automatique, pour rendre la recherche plus intuitive sur www.edfcollectivites.fr , EDF a remodelé l’espace visiteur du site : en 2010, 300 000 visites ont été comptabilisées, démontrant une nette progression par rapport à 2009. Des rubriques régionales, en expérimentation dans certaines régions, répondent au souhait d’une information plus locale de la part des communes. L’accès personnalisé permet de réaliser des demandes, d’en assurer le suivi en ligne et d’obtenir des duplicata de facture ou de bénéficier de la facture électronique. 57 en complément, 80 000 clients reçoivent mensuellement la newsletter électronique Commun’idée : enrichie d’informations pédagogiques sur les innovations, d’interviews de personnalités et de témoignages concrets, elle est très bien perçue par les lecteurs. Une newsletter spécifique est envoyée trimestriellement aux bailleurs sociaux. Pour améliorer la satisfaction des clients, le concessionnaire entend développer en 2011 les actions suivantes : continuer à informer les collectivités sur l’organisation de la distribution et de la fourniture d’électricité, et sur les évolutions du marché de l’énergie, renforcer le nombre de contacts pris avec les collectivités locales à l’initiative d’EDF, communiquer davantage sur les services d’accompagnement permettant d’optimiser la consommation d’énergie, améliorer le traitement des réclamations émises par les collectivités, offrir la possibilité aux collectivités de suivre le traitement de leurs demandes en cours par le biais d’e-mails ou sur leur téléphone portable. Ces actions seront réalisées à l’occasion de visites dédiées, d’appels téléphoniques sortants, mais aussi, et tout particulièrement en 2011, par l’organisation de rencontres locales d’élus. La satisfaction des clients entreprise Deux enquêtes de satisfaction réalisées par des instituts de sondage permettent de mesurer la satisfaction des entreprises : la première est réalisée par téléphone auprès des petites et grandes entreprises et la seconde fait l’objet de rendez-vous en face à face avec les grands comptes. En 2010, 115 clients grands comptes ont été enquêtés, et 2 830 entreprises ont été interviewées sur l’année au plan national, lors de deux vagues d’enquête. Une répartition homogène des clients enquêtés a été respectée. L’indicateur de satisfaction est calculé sur la base du pourcentage des clients entreprises qui donnent globalement une note supérieure ou égale à 6 sur 10 à EDF. Les sujets de l’enquête concernent notamment les contacts avec EDF lors des 12 derniers mois, le suivi du client, les informations et les conseils, la facturation, les réclamations et la satisfaction globale. Dans un contexte réglementaire (loi Nome) et énergétique en profonde mutation, la satisfaction globale des entreprises en 2010 vis à vis d’EDF reste stable. Les clients entreprises apprécient particulièrement la qualité des contacts avec leur fournisseur, ainsi que la qualité de la facturation. Ils attendent qu’EDF intensifie l’information, apporte davantage de conseils pour maîtriser leur consommation d’énergie et prenne l’initiative d’informer le client sur le traitement de leurs demandes. Indicateur synthétique de satisfaction des clients entreprise Satisfaction des clients entreprise concernant la fourniture aux tarifs réglementés, 2010 2009 Région EDF 67,0% 73,0% Au cours de l’année 2010, les actions suivantes ont été mises en œuvre pour améliorer la qualité de service et de relation aux clients entreprises sur le territoire national : la communication et l’information par courrier et par e-mail ont été fortement accentuées en 2010 : 134 000 courriers et e-mails ont été envoyés aux entreprises afin de les informer sur les incidences des mouvements tarifaires, sur les évolutions des taxes et sur la présentation de la nouvelle facture. un accès téléphonique unique pour l’ensemble des sites d’un client a été mis en place. Une communication des nouvelles coordonnées a été réalisée auprès des entreprises. les programmes de communication sur l’aide à la maîtrise des coûts énergétiques et sur des offres gaz compétitives ont été renforcés pour répondre à la forte attente des entreprises. 58 l’espace visiteur de www.edfentreprises.fr a été modifié pour permettre un accès plus intuitif : 1,1 millions de visites d’entreprises ont été enregistrées en 2010, soit un doublement des connections par rapport à 2009. en outre, 280 000 clients reçoivent une newsletter électronique mensuelle qui a été profondément remaniée : la formule plus innovante comporte des sources d’informations variées et des témoignages de clients, qui sont bien perçus des lecteurs. Pour améliorer la satisfaction de ces clients, le concessionnaire entend développer en 2011 les actions suivantes : maintenir les actions d’information sur les évolutions du marché de l’énergie et sur les mouvements tarifaires (par le biais d’e-mails, du téléphone ou de réunions), proposer des solutions énergétiques performantes à nos clients pour les aider à maîtriser leur consommation d’énergie ou d’émission de carbone, améliorer le traitement des réclamations émises par les clients entreprises en approfondissant l’analyse de leurs causes. offrir la possibilité aux clients de suivre le traitement de leurs demandes en cours sur www.edfentreprises.fr par le biais d’e-mails ou de leur téléphone portable. L’impact de la loi NOME sera expliqué aux entreprises en 2011 de façon à les aider à prendre les décisions les concernant. 59 B.4 La solidarité au cœur des valeurs et des engagements d’EDF La démarche d’EDF vis-à-vis des clients démunis a pour but d’accompagner l’action des pouvoirs publics et des parties prenantes en matière de lutte contre la précarité, en focalisant l’action d’EDF sur la diminution des impayés d’énergie. Cette démarche comprend trois volets : • le financement, qui intègre la mise en œuvre des tarifs sociaux de l’énergie ainsi que le cofinancement de l’aide apportée par les collectivités territoriales, au travers des fonds de solidarité pour le logement et pour le paiement des factures d’énergie des ménages précaires ; • l’accompagnement, au travers duquel EDF mobilise ses collaborateurs afin qu’ils apportent des solutions souples aux clients en difficulté (qu’ils soient pris en charge ou non par les acteurs sociaux de référence) ainsi qu’aux travailleurs sociaux des collectivités territoriales et du monde associatif ; • la prévention, qui couvre les champs de la recherche en matière de précarité énergétique, la pédagogie autour des bonnes pratiques de maîtrise de l’énergie, l’accès des populations fragiles aux solutions d’efficacité énergétique et l’action de terrain en matière d’amélioration de l’habitat. 60 B.4.1 Les dispositifs pour aider les clients démunis • EDF, premier contributeur des Fonds de solidarité pour le logement (FSL) après les collectivités locales, à hauteur de 22 M€, pour conforter son engagement de solidarité auprès des clients en difficulté de paiement et contribuer à la maîtrise de l’énergie. • EDF promeut activement le Tarif première nécessité (TPN) de l’électricité depuis sa création. Il se traduit par une réduction de 40 à 60 % en fonction de la composition familiale, appliquée sur les 100 premiers kWh consommés et sur le coût de l’abonnement. Il est applicable aux clients dont le quotient social est inférieur ou égal au plafond de ressources de la Couverture Maladie Universelle Complémentaire soit environ 1 300 € pour une famille avec 2 enfants. • EDF travaille aux côtés des pouvoirs publics pour rendre automatique l’accès du TPN aux ayants droit sauf désaccord du client. EDF s’est déjà préparée à mettre en place ce nouveau mode de fonctionnement dès que la réglementation le permettra. • Le service « accompagnement énergie », lancé par EDF début 2010, apporte aux clients en difficulté de paiement des solutions adaptées à leur situation et permet pour chaque cas : d’étudier des solutions immédiates pour régler le problème de paiement (vérification des données de consommation, conseil tarifaire, étude de l’octroi d’un délai de paiement) ; de mettre place une prévention (proposition de mode de paiement adapté, conseils pour réaliser des économies d’énergie) ; Chiffres clés : 22 millions d’euros par an de contribution au FSL. Plus de 200 000 familles ont bénéficié d’une aide en 2010. 70 % des clients ayant bénéficié de ce dispositif ne demandent pas d’aide ou de délai de paiement pour régler leur facture énergétique dans les 18 mois qui suivent l’octroi de l’aide. 625 000 foyers bénéficiaires du Tarif de première nécessité. 500 000 clients en moyenne bénéficient chaque année d’une protection spécifique en période hivernale. 350 conseillers et correspondants solidarité. 176 points d’accueil au niveau du territoire national à fin 2010 dont le réseau des PIMMS (Points d’Information Médiation MultiServices) et PSP (Points Service Public). 89 % des acteurs sociaux sont satisfaits de l’action d’EDF et des correspondants solidarité (enquête LH2 juin 2010). 150 k€ sur 3 ans pour l’observatoire de la précarité énergétique. d’orienter, le cas échéant, vers les dispositifs sociaux (information sur les tarifs sociaux de l’énergie, envoi d’un compte-rendu d’entretien pour faciliter la demande d’aide auprès des travailleurs sociaux dans le cadre du Fonds de solidarité pour le logement). Pendant les démarches, le client bénéficie du maintien de l’électricité à la puissance souscrite dans le contrat, un objectif majeur étant d’éviter le plus possible la suspension de fourniture pour impayés. 131 586 services « accompagnement énergie » ont été dispensés gratuitement en 2010. 61 B.4.2 Une organisation adaptée • EDF a choisi de former ses 6 000 conseillers clientèle à la prise en charge des personnes en difficulté de paiement (sur les thématiques telles que les tarifs sociaux de l’énergie, la réglementation sur les impayés ou bien encore le service gratuit « accompagnement énergie »). • 350 conseillers et correspondants solidarité sont formés pour traiter les cas des clients en difficulté en lien avec les organismes sociaux : ce sont les interlocuteurs privilégiés des services administratifs spécialisés (CAF, CCAS, directions départementales de l’action sanitaire et sociale, élus…) et des associations caritatives. Ces 350 conseillers travaillent à temps plein sur ces sujets depuis 2007 et constituent une spécificité d’EDF. • en cas d’urgence les clients peuvent signaler leurs difficultés 24h/24 et 7j/7 en appelant le numéro vert 0 800 65 03 09 : EDF leur fournit alors des conseils pratiques sur les démarches à suivre afin de pouvoir bénéficier d’un accompagnement adapté à leur situation. 62 B.4.3 Un réseau de partenaires sociaux performant • EDF, avec d’autres grandes entreprises et les collectivités, a développé un large réseau de partenariats qui garantissent un accueil de proximité aux populations les plus fragiles. Ces structures de médiation (PIMMS, PSP…) permettent d’accueillir et d’accompagner dans leurs démarches administratives les ménages rencontrant des difficultés spécifiques (isolement, barrière de la langue,…). • EDF est également partenaire de l’UNCCAS (Union Nationale des Centres Communaux d’Action Sociale) car l'action des travailleurs sociaux communaux en termes d'accompagnement et de pédagogie s’avère fondamentale et permet d'apporter des réponses personnalisées aux ménages en difficulté. • EDF noue des partenariats d’accompagnement des personnes accueillies par des associations dont la vocation est de venir en aide comme Emmaüs ou le Secours Catholique. B.4.4 La consommation énergétique des logements et l’amélioration de l’habitat : un engagement ancien • EDF s’appuie sur des associations comme la Fédération Envie ou Unis-Cité pour promouvoir la maîtrise de l’énergie dans son logement pour consommer juste et donc maîtriser la facture énergétique, préserver le pouvoir d’achat et limiter l’empreinte écologique. • Depuis 2005, un travail conséquent est réalisé en direction des logements sociaux. L’offre Montant de charges d’EDF permet ainsi d’accompagner les bailleurs sociaux dans leurs opérations de réduction des dépenses énergétiques et d’amélioration du confort de leurs locataires. Cette offre en proposant d’identifier les opérations à réaliser par ordre de priorité (isolation, systèmes de chauffage…) et en contrôlant de la qualité des travaux de rénovation, dans le respect des exigences techniques fixées par les pouvoirs publics. • EDF accompagne et finance des programmes de rénovation solidaire menés par les associations, comme le programme « 2 000 toits pour 2 000 familles » de la fondation Abbé Pierre. Ce programme a pour ambition de créer 2 000 logements performants économes en énergie pour des personnes vulnérables d’ici 2011. B.4.5 Les actions locales de médiation sociale et de solidarité Des partenariats innovants et l’engagement des collaborateurs d’EDF avec le monde associatif : Formation de 11 salariés du réseau « ENVIE » de Montluçon à la Maîtrise de la Demande Energétique pour l’utilisation d’électro-ménager rénové ; Plusieurs actions préventives sont engagées, grâce à la dotation complémentaire de 30 000 €uros d’EDF au département : Accompagnement des démarches MDE sur la filière bois. 63 B.4.6 Les principaux indicateurs de la solidarité • Les Fonds de solidarité pour le logement Les Fonds de solidarité pour le logement (FSL) traitent l’ensemble des difficultés de paiement associées au logement, à l’eau, à l’énergie ou au téléphone. Les FSL accordent des aides financières aux personnes et aux familles en situation de précarité. Les clients aidés par ces fonds bénéficient en outre d’un accompagnement personnalisé par les interlocuteurs solidarité d’EDF. Chaque département définit les modalités d’attribution des aides et les distribue. EDF cofinance ces fonds dans le cadre de conventions signées dans chaque département par un ensemble de partenaires. A ce titre, la participation d’EDF au financement du FSL pour le département de l'Allier est de 115000 Euros: Participation EDF au FSL, Département 2009 145 000 2010 115 000 Variation -20,7% A titre indicatif, il convient de noter que 568 clients au tarif bleu ont été aidés pour le règlement de leur facture d’électricité. • Le Tarif de première nécessité (TPN) Mis en place en 2005, le Tarif de Première Nécessité correspond à une réduction de la facture d’électricité des clients qui y sont éligibles. Il repose actuellement sur une réduction de la facture d’électricité de 40 à 60 %, en fonction de la composition du foyer, sur l'abonnement et les 100 premiers kWh consommés chaque mois. Un client TPN bénéficie en moyenne d’une réduction de facture de 80 € TTC/an, soit une réduction de 20 % de la facture d’électricité. Ce sont les organismes d’assurance maladie qui établissent la liste des bénéficiaires et la transmettent à EDF. EDF travaille aux côtés des pouvoirs publics pour rendre automatique l’accès du TPN aux ayants droit sauf désaccord du client. EDF s’est déjà préparée à mettre en place ce nouveau mode de fonctionnement dès que la réglementation le permettra. Bénéficiaires du TPN, Concession 2009 2 522 2010 1 687 • Le nombre de services «accompagnement énergie» Services «accompagnement énergie» 2010 131 586 En France 64 Variation -33,1% C.1 Le réseau et la qualité de desserte……………………………………………67 C.1.1 L'alimentation en électricité de la concession ........................................................................... 67 C.1.2 Les ouvrages mis en service en 2010 ...................................................................................... 68 C.1.3 L'origine des perturbations dans la continuité de fourniture ...................................................... 69 C.1.4 Les travaux d’ERDF sur la concession ..................................................................................... 71 C.2 Les clients…………………………………………………………………………76 C.2.1 Panorama des clients de la concession ................................................................................... 76 C.2.2 Les clients de la concession aux tarifs réglementés de vente .................................................. 76 C.2.3 La qualité des relations et des services .................................................................................... 77 C.2.4 La solidarité au cœur des valeurs et des engagements d'EDF ................................................. 78 C.3 Les produits et charges d’acheminement…………………………………...79 C.3.1 Présentation et modalités de calcul .......................................................................................... 79 C.3.2 Calcul des éléments financiers................................................................................................. 80 C.4 Les flux financiers de la concession………………………………………….83 C.4.1 Les redevances de concession ................................................................................................ 83 C.4.2 La participation au titre de l’article 8-1 ...................................................................................... 83 C.4.3 Autres contributions financières ............................................................................................... 83 C.4.4 Les partenariats et les conventions spécifiques ....................................................................... 84 C.5 Les données patrimoniales……………………………………………………..85 C.5.1 La valeur des ouvrages de la concession : présentation détaillée ............................................ 85 C.5.2 La variation des actifs concédés : présentation détaillée .......................................................... 85 C.1 Le réseau et la qualité de desserte C.1.1 Situation globale du réseau au 31/12/2010 • Le réseau électrique HTA Réseau HTA (en m) Réseau souterrain Réseau torsadé Réseau aérien nu Réseau total aérien Total réseau HTA Taux d’enfouissement HTA Concession 2010 2 140 129 24 364 6 351 364 6 375 728 8 515 857 25,1% 2009 2 075 334 24 364 6 409 741 6 434 105 8 509 439 24,4% Variation 3,1% 0,0% -0,9% -0,9% 0,1% • Les postes HTA/BT Concession Postes HTA/BT 2010 9 584 2009 9 553 Nombre de postes Variation 0,3% Concession Répartition des postes HTA/BT 2010 7 900 1 684 6 807 221 277 2009 7 879 1 674 6 838 228 277 Postes type rural Postes type urbain Dont postes sur poteau Dont postes cabines hautes Dont postes cabines basses Variation 0,3% 0,6% -0,5% -3,1% 0,0% • Le réseau électrique BT Réseau BT (en m) Réseau souterrain Réseau torsadé Réseau aérien nu Dont fils nus de faibles sections Réseau total aérien Total réseau BT Taux d’enfouissement BT Concession 2010 1 427 252 4 785 108 705 899 447 880 5 491 007 6 918 259 20,6% 2009 1 353 149 4 794 479 749 311 477 714 5 543 790 6 896 939 19,6% Variation 5,5% -0,2% -5,8% -6,2% -1,0% 0,3% • Informations complémentaires sur le réseau Concession Départs alimentant la concession 2010 2009 Longueur moyenne des 10 % de départs les plus longs Nombre moyen d’OMT par départ HTA aérien 81 2 67 81 2 Le tableau ci-après présente par tranche d’âge de 10 ans, les lignes HTA et BT ainsi que les postes HTA/BT de la concession : Ouvrages par tranches d’âge < 10 ans > 10 ans et ≤ 20 ans > 20 ans et ≤ 30 ans > 30 ans et ≤ 40 ans > 40 ans Concession Réseau BT Réseau HTA 759 2 807 2 031 1 266 1 653 Postes HTA/BT 1 087 1 756 1 759 30 2 287 870 2 561 2 729 1 768 1 656 C.1.2 Les ouvrages mis en service en 2010 (immobilisées à fin janvier 2011) En 2010, les travaux réalisés sous la maîtrise d'ouvrage d’ERDF se caractérisent de la manière suivante : Concession Ouvrages BT mis en service (en m) 2009 11 315 8 631 0 19 946 Souterrain Torsadé Aérien nu Total Dont pour information 7 944 9 976 2 026 Extension Renouvellement Renforcement 2010 7 861 9 188 369 17 418 4 801 11 087 1 530 Concession Ouvrages HTA mis en service (en m) Souterrain Torsadé Aérien nu Total Dont pour information 67 692 0 12 056 79 748 2010 48 216 0 5 465 53 681 Extension Renouvellement Renforcement 4 175 14 656 60 917 13 124 7 719 32 838 2009 Branchements et dérivations réalisés (en nombre) Nombre de points de livraison BT (puissance ≤ 36 kVA) Concession 2010 2009 Neufs Modifiés Supprimés 1 453 212 994 68 2 300 853 866 C.1.3 L’origine des perturbations dans la continuité de fourniture et le nombre de clients affectés • La durée moyenne de coupure perçue par un client alimenté en basse tension, hors incidents exceptionnels Sont considérés comme des événements exceptionnels, les incidents ayant affecté plus de 100 000 clients sur des territoires contigus et dont la probabilité d’occurrence est supérieure à 20 ans ; les incidents ainsi qualifiés sont exclus des statistiques de coupure de façon à produire le critère B hors événements exceptionnels (B HIX). Temps de coupure hors événements exceptionnels (en min) Durée moyenne totale annuelle de coupure par client BT, hors événements exceptionnels (critère B HIX) 2009 120 Critère B HIX Concession 2010 94 Variation -22,5% • Les perturbations liées à des incidents sur le réseau Concession Coupures sur incidents 2010 2009 Nombre d’incidents HTA pour 100 km de réseau 4 2 0 6 2 0 3 2 0 6 2 0 707 775 656 578 Dont réseau aérien Dont réseau souterrain Nombre d’incidents BT pour 100 km de réseau Dont réseau aérien Dont réseau souterrain Nombre de coupures sur incident réseau Longues (≥ à 3 min.) Brèves (de 1s à 3 min.) • Les perturbations liées à des travaux sur le réseau Concession Coupures pour travaux 2009 1 185 102 1 083 37 Nombre de coupures pour travaux Nombre sur réseau BT Nombre sur réseau HTA Temps moyen 2010 788 103 685 22 • Fréquence des coupures Concession Fréquence des coupures 2010 2009 Fréquence des coupures longues (≥ à 3 min.), toutes causes confondues 2 1 Fréquence des coupures brèves (de 1 s à 3 min.), toutes causes confondues 4 3 69 • Nombre de clients affectés : Concession Nombre de clients BT de la concession : 2010 2009 Affectés par plus de 6 coupures longues (≥ à 3 min.), toutes causes confondues Dont nombre de clients BT affectés par plus de 6 coupures longues suite à incident situé en amont du réseau BT Affectés par plus de 30 coupures brèves (de 1 s à 3 min.), toutes causes confondues Coupés pendant plus de 3 heures, en durée cumulée sur l’année, toutes causes confondues Dont nombre de clients BT coupés plus de 3 heures, en durée cumulée sur l’année, suite à incident situé en amont du réseau BT Coupés pendant plus de 6 heures consécutives, toutes causes confondues 1 345 978 294 550 564 2 29 234 21 347 17 396 13 789 6 758 6 285 • Les départs en contrainte de tension Un départ BT est en contrainte de tension lorsqu’il comporte au moins un client pour lequel le niveau de tension à son point de livraison sort de la plage de variation admise par rapport à la tension nominale (+ 10 % ou – 10 %). Le taux de départs BT indiqué dans le tableau ci-dessous correspond au pourcentage de départs BT de la concession en contrainte de tension. Il est également précisé le pourcentage de départs HTA desservant la concession pour lesquels il existe au moins un point de livraison HTA (poste HTA/BT ou client HTA) pour lequel la chute de tension est supérieure à 5 % de sa tension contractuelle. Concession Départs en contrainte de tension Taux de départs BT > 10 % 3,0% 2010 1,0% Taux de départs HTA > 5 % 2,0% 3,5% 2009 70 C.1.4 Les travaux d’ERDF sur la concession • Les travaux de raccordement Détail des actions principales en matière de travaux de raccordement des consommateurs et des producteurs. Référence ERDF Nature du chantier Localisation Ouvrage mis en service le D328/010429 TBC Les Pinacles r fleurs CREUZIER LE VIEUX 25/01/2010 D328/010434 TBC les Jonquilles rue fleurs CREUZIER LE VIEUX 25/01/2010 D328/018079 TBC MOULINS HABITATRUE DU BEAU CRUCIFIX YZEURE 13/09/2010 D328/028657 TBC FRANCE LOIRE RUE J FERRY COULEUVRE 23/09/2010 D328/031746 Alimentation BT ZAC Chateaugay Sud DOMERAT 17/03/2010 D328/013931 TBC-ALLIER HABITAT-LES CORDELIERS LE DONJON 10/06/2010 D328/016258 TBC SciDelaPetiteCote RueDeLaPetiteCote BIOZAT 18/03/2010 D328/029428 TBC IMMEUBLE CLAUDAT AVENUE DE LA REPUBLIQUE BELLERIVE SUR ALLIER 09/03/2010 D328/035118 TBC POTIN 9 AVE DE LA LIBERATION GANNAT 17/03/2010 D328/025448 TBC MOULINS HABITAT 88rue Ampère YZEURE 04/02/2010 D328/032497 Aménagement HTA Parc la Vauvre NASSIGNY 03/02/2010 D328/038697 Extension BT Malbroug MAGNET 22/02/2010 D328/027694 TJ MAIRIE COURS LA GARE LOUROUX DE BOUBLE 22/04/2010 D328/029583 TJ GRAND FRAIS Av des Martyrs PREMILHAT 06/10/2010 D328/032863 TJ MAIRIE STADE DU HAUT BARRIEUX YZEURE 25/01/2010 D328/033486 TJ POLE PETIT ENFANCE 14 R ADRIEN CAVY BELLERIVE SUR ALLIER 24/11/2010 D328/033806 TJ STATION POMPAGE DES TERRIENS GANNAY SUR LOIRE 07/05/2010 D328/034102 TJ STPE RUE DE L EPINE LE DONJON 19/10/2010 D328/036232 TJ POINT P Zac de Chateaugay DOMERAT 19/04/2010 D328/036571 TJ RESIDENCE. COM COMMENTRY 15/07/2010 D328/036624 TJ AIRE DES GENS DU VOYAGE RTE DE RANDAN HAUTERIVE 07/06/2010 D328/036759 TJ SCA COOPAVAL 1 RUE DU SILO TRONGET 14/09/2010 D328/037653 TJ GPE SCOLAIRE 72 AVE DE LA RENOVATION LUSIGNY 16/04/2010 D328/037666 TJ SELAS GREIL 8 AVE DU GAL DE GAULLE BELLERIVE SUR ALLIER 23/02/2010 D328/037767 TJ CHATEAU La Grange à Bord DOYET 29/03/2010 D328/038565 TJ CENTRE SOCIO CULTUREL RTE DE TREBAN CRESSANGES 20/10/2010 D328/038847 TJ SCEA LES PELLETIERS LES PELLETIERS BEAULON 26/05/2010 D328/038958 TJ DIR CENTRE EST LES AUBRELLES TOULON SUR ALLIER 23/09/2010 D328/038988 TJ MENUISERIE MICHELIN DESERTINES 13/09/2010 D328/039143 TJ MAIRIE 8 RTE DE ST POURCAIN TREBAN 23/09/2010 D328/039388 TJ BOULANGERIE 3B GDE RUE CRESSANGES CRESSANGES 14/05/2010 D328/039871 TJ DECONNEXION VERT GEDIMAT GANNAT 14/04/2010 D328/040517 TJ SALLE DE FETES LE BOURG TAXAT SENAT 06/07/2010 D328/040725 TJ Restaurant Scolaire rue de la Mairie CREUZIER LE VIEUX 17/08/2010 D328/041077 TJ GAEC SANTIANA Les Mirodes GENNETINES 20/08/2010 D328/041079 TJ STADE MONETAY SUR ALLIER 02/12/2010 D328/041091 TJ POINT P ZA Michelet YZEURE 11/08/2010 D328/042170 TJ LES FONDS GRILLES PARAY LE FRESIL 24/08/2010 D328/042268 TJ BOULANGERIE MARIE BLACHERE PREMILHAT 06/10/2010 D328/042329 TJ LEADER PRICE ZAC Chateaugay DOMERAT 27/10/2010 71 D328/042459 TJ LOCACREUSE LES JALFRETTES SAINT POURCAIN SUR SIOULE 10/06/2010 D328/042646 TJ ERDF BASE TST 29 RUE ARSENAL YZEURE 20/07/2010 D328/043093 TJ SOCOPA VIANDES RUE GUILLAUMIN VILLEFRANCHE D'ALLIER 13/07/2010 D328/043557 TJ MULLINERIS LES GUILLONS SAINT GERAND DE VAUX 16/07/2010 D328/043996 TJ SEMETT 22 rue Capitaine Migat NERIS LES BAINS 21/10/2010 D328/044690 TJ SERRES DE LA VERNE DESERTINES 12/10/2010 D328/044893 TJ RESIDENCE LOISIRS JALIGNY SUR BESBRE 23/07/2010 D328/045096 TJ COLLEGE FERDINAND DUBREUIL DOYET 01/09/2010 D328/045481 TJ ACC ZA la Prade QUINSSAINES 27/09/2010 D328/046275 TJ LE MOLOSSE DU MEUBLE RTE DE PARIS AVERMES 28/10/2010 D328/047280 TJ SAVEUR et TRADITION DU BOCAGE SAINT VICTOR 27/09/2010 D328/047306 TJ FUMAGE DE SICHON la Boucharde BRUGHEAS 14/10/2010 D328/047670 TJ MAISON DE SANTE rue des Récollets AINAY LE CHATEAU 06/10/2010 D328/035364 TJ SCIAC le Creux VALLON EN SULLY 10/06/2010 D328/046430 TJ ESAT ZA LES VERNISSES DIOU 13/10/2010 D328/015837 TJ RESID HANDICAPES Les Cordeliers LE DONJON 11/02/2010 D328/018556 TJ MAISON SERVICES PUBLIC GANNAT 08/02/2010 D328/019745 TJ MR ROUX LES DAMAYAUX MONTBEUGNY 03/03/2010 D328/020955 TJ SIVOM DU VAL D ALLIER Le Marquisat PARAY SOUS BRIALLES 25/06/2010 D328/023860 TJ AIRE DES VERITES ZacdesPrés LAPALISSE 12/04/2010 D328/024666 TJ Mr SPEETJENS JOHANNES LA BOULAIZE MONTAIGU LE BLIN 26/02/2010 D328/029485 TJ MAISON MEDICALE LE PLESSIS LE DONJON 07/04/2010 D328/023234 SGE24821812-SAGEM DEFENSE SECURITE DOMERAT 29/09/2010 D328/021746 SGE24255716 - RIC ENVIRONNEMENT YZEURE 12/05/2010 D328/036317 Alim HTA zone de Maupertuis DOMERAT 17/11/2010 D328/039636 RACCORDEMENT POSTE PRIVE SRB SAINT LOUP 21/04/2010 D328/040953 TV C2 COOPACA TRETEAU 04/08/2010 D328/042097 TV C2 VAL LIMAGNE BELLENAVES 29/10/2010 D328/042317 TV03 ENVIRONNEMENT RECYCLING DOMERAT 23/11/2010 D328/044000 TV C2 BUT TOULON SUR ALLIER 18/11/2010 D328/044353 TV C2 STADIUM DE LA LOUE SAINT VICTOR 29/07/2010 D328/044742 TV C2 CARRIERES FAUCHERE SOUVIGNY 15/11/2010 D328/044861 Augm PS TJ SA ATELIER DES COMMANDERIES LAMAIDS 10/09/2010 D328/050243 Augmentation PS TJ Stade DOMERAT 30/11/2010 D328/039922 Prod BT EURL Soleil Bleu CHANTELLE 04/10/2010 D328/047515 Prod BT MAZAL Etroussat ETROUSSAT 19/11/2010 D328/020520 LIMOU Eolien Ch. de la Ligue LAPRUGNE 09/12/2010 D328/030989 Alim produc IBC SOLAR SAINT ETIENNE DE VICQ 21/12/2010 D328/033036 PROD ANDRE VEYRAC NASSIGNY 02/03/2010 D328/034710 PROD SAS CAIRESOLAIRE SAINT FARGEOL 09/12/2010 D328/034711 PROD SAS de la Font SAINT MARCEL EN MARCILLAT 01/07/2010 D328/034731 PROD SAS MARTINET MARCILLAT EN COMBRAILLES 06/07/2010 D328/034897 MEGA WAT Besseigeat MARCILLAT EN COMBRAILLES 09/12/2010 D328/034899 SAS COLAS – CHABANUSSE SAINT MARCEL EN MARCILLAT 20/10/2010 D328/034902 Prod EteraPmcSolaire LesPacauds ETROUSSAT 09/06/2010 D328/036080 Alim prod BT De Lageneste GENNETINES 12/07/2010 D328/037829 Alim prod BT GAEC Micaud YGRANDE 29/07/2010 D328/038345 Prod SARL LD, Puy Clavaud MARCILLAT EN COMBRAILLES 23/12/2010 D328/038418 PV GCE1225 COVED SA MAILLET 30/11/2010 D328/038620 Prod TENASOL SAS MARCILLAT EN COMBRAILLES 30/11/2010 72 D328/041128 Prod BT SARL ETERA ETROUSSAT 22/11/2010 D328/046018 PEG/ERDF-PROD-POINT P DOMERAT 22/12/2010 D328/031717 Aliment. prod. BT BERNARD LIERNOLLES 17/09/2010 D328/033109 PROD. SARL LES PRUGNES VALLON EN SULLY 31/03/2010 D328/047445 Renf réseau et Ext PAWELCZYK SAINT GERMAIN DES FOSSES 08/11/2010 D328/037978 TBCTPR IMMO R DE CHANTALOUETTE TRANCHE 2 YZEURE 03/05/2010 D328/039165 TBC ALLIER HABITAT LA CHAUSSEE CHATEAU SUR ALLIER 08/04/2010 D328/040736 TBC Lot CAP SUD RUE DES VIGNOLLES CREUZIER LE VIEUX 13/09/2010 D328/043020 TBC SCI BPVI 2 RUE PARMENTIER YZEURE 23/06/2010 D328/043315 TBC SCI LA MOTTE INVESTISSEMENT YZEURE 07/10/2010 D328/045365 TBC ECP LOT LES BOURSES SAINT GERMAIN DES FOSSES 08/11/2010 D328/046393 TBC LOT LE PETIT CLOCHER AVERMES 22/12/2010 D328/048634 TBC ALLIER HABITAT LOT LES MOULLIERES SAINT GERMAIN DES FOSSES 23/12/2010 D328/027721 TBC OPAC 10 B rue P Curie COMMENTRY 07/12/2010 D328/029699 TBC DOMAINE DU BOURBONNAIS DOMERAT 29/09/2010 D328/033928 TBC TURPIN AMY RUE J. JAURES VARENNES SUR ALLIER 15/01/2010 D328/038854 TBC SARL STE YZEURIENNE 33 R DE GRILLET YZEURE 11/10/2010 D328/039366 TBC LOGT MAIRIE R DE ST POURCAIN TREBAN 26/10/2010 D328/040274 TBC LAGUNA 8PLACE DE LA LIBERATION SAINT GERMAIN DES FOSSES 03/05/2010 D328/043922 TBC BLANC 7 PETITE RUE NOTRE DAME GANNAT 10/11/2010 D328/044201 TBC DEBU 31 RTE DEPARTEMENTALE LE MONTET 20/07/2010 D328/045841 TBC BIDAUD 1 RUE DU PUIS COLIN CHANTELLE 25/10/2010 D328/038320 TBC LOGEMENT MAIRIE LE BOURG MONTAIGU LE BLIN 30/08/2010 D328/040534 TBC CRECHE CABINET MEDICAL 6 R D GADAT TREVOL 20/07/2010 D328/031201 TBC COTTIER 65 tue Lavoisier COMMENTRY 30/09/2010 D328/037311 Alimentation Zac de Souvol LA CHAPELAUDE 16/09/2010 D328/044759 TBC BAT ARTISANAL ZI DU MORNIER LE MAYET DE MONTAGNE 23/08/2010 • Les travaux de renforcement des réseaux Détail des actions principales en matière de travaux de renforcement et traitement des contraintes électriques. Référence ERDF Nature du chantier Localisation Ouvrage mis en service le D328/H53548 Renforcement BTA poste Pêcheries SAINT-GERMAIN DES FOSSES 25/05/2010 D328/022944 Renforcement BTA poste Les Vignes LE VERNET 29/03/2010 • Les travaux au service de la qualité de la desserte Détail des actions principales en matière de traitement de sécurisation des réseaux et prévention des aléas climatiques. Référence ERDF Nature du chantier Localisation Ouvrage mis en service le D328/014955 Renouvellement BT Billot LURCY LEVIS 13/04/2010 D328/020174 Renouvellement BT La Courie LE VERNET 18/03/2010 D328/020451 Renouvellement BT Caffière MARCENAT 31/03/2010 D328/021090 Fils nus Maupertuis DOMERAT 20/09/2010 D328/031917 Renouvellement BT Les Blanchets COULEUVRE 17/11/2010 D328/032726 BT nu Vieux Bourg COMMENTRY 16/03/2010 D328/032738 Mise en sécurité réseau BT Marceau DOYET 18/02/2010 73 D328/033347 Renouvellement BT Quirielle LODDES 08/04/2010 D328/033844 Renouv BT Grande Chassagne CHATEL MONTAGNE 25/06/2010 D328/033854 Renouv BT Les Roys Barrais BARRAIS BUSSOLLES 07/10/2010 D328/033885 Renouv BT Chantalouette YZEURE 04/11/2010 D328/033899 Equipement poste existant COMMENTRY 09/07/2010 D328/033915 HTA-BT poste l'Etang Roi CHEZY 27/04/2010 D328/034750 Renforcement réseau BT les Bregières DOMERAT 09/12/2010 D328/034797 BT fils nus Mazelles COMMENTRY 10/11/2010 D328/034825 Fils nus la Fontaine DESERTINES 28/01/2010 D328/035047 Rempl tableau HTA Lassimone YZEURE 10/06/2010 D328/035055 Rempl tableau HTA Bourgogne YZEURE 14/10/2010 D328/035335 Renouvellement BT Les vignes YGRANDE 05/10/2010 D328/036181 Rempl tableau HTA Super Bellerive BELLERIVE SUR ALLIER 09/02/2010 D328/036219 Réfection poste SCI Cote Rouge DOMERAT 24/09/2010 D328/036244 Renf poste Stalingrad COMMENTRY 10/11/2010 D328/036667 Renfo BT Les Thoumazons LAVAULT SAINTE ANNE 10/12/2010 D328/038432 BT Monlieu TERJAT 26/01/2010 D328/042623 Poste Braize BRAIZE 17/06/2010 D328/042856 Renf Le Pont de l’Etau LURCY LEVIS 26/04/2010 D328/045910 Ext Sauzais ST- POURCAIN SUR BESBRE 30/09/2010 D328/046625 Renouv BT Chantegre MONTAIGU LE BLIN 10/12/2010 D328/047184 Rempl tableau HTA Rte de Clermont GANNAT 16/08/2010 D328/049587 Rempl BTA CU L’Ouche COSNE D'ALLIER 27/10/2010 D328/H63610 Renouvellement BTA Pinots DOMPIERRE SUR BESBRE 09/03/2010 D328/013306 DONJON - LUNEAU- PAC aval 3156 LUNEAU 11/06/2010 D328/021286 COMME-LE PAR- Tronçon 50 CU COMMENTRY 24/03/2010 D328/026026 V.ALL-STLOUP- PAC Messille - Les Grivill LA FERTE HAUTERIVE 13/09/2010 D328/026298 VLEF5-BIZENE-PAC réseau FS sur Principal VERNEIX 28/06/2010 D328/036974 Renvt cables papier Av St James Gannat GANNAT 23/06/2010 D328/038253 Enfouissement à ETROUSSAT ETROUSSAT 30/11/2010 D328/050639 Rempl tableau HTA Les Mays SAINT VICTOR 10/11/2010 CREUZIER LE VIEUX 11/05/2010 SAINT-SAUVIER 30/06/2010 ème D328/H63510 Enfouissmenent Départ CREUZIER 2 D328/029128 BOUS5-LEYRAT-MESPLE-PAC FS (1ère partie) Tr • Les travaux de modification d’ouvrages Détail des actions principales concernant ces travaux. Référence ERDF Nature du chantier Localisation Ouvrage mis en service le D328/020649 RN7 Dépl BT Lauvernet VILLENEUVE SUR ALLIER 30/07/2010 D328/027695 DOE MAIRIE GIRATOIRE SAINT POURCAIN SUR SIOULE 16/02/2010 D328/028572 DOE MAIRIE CENTRE BOURG SAINT YORRE 09/06/2010 D328/029888 DOE CONSEIL GENERAL ANNE BEAUJEU CHANTELLE 17/03/2010 D328/030912 DOE BT rue du Cros DOMERAT 31/03/2010 D328/031813 DOE BT M DELBARD Bois de Saulzet DOYET 29/06/2010 D328/034184 DOE BT MME CASALIS Les Chaffrins CERILLY 27/04/2010 D328/034666 DOE QUAK LEENDER rue de la Montagne Verte CREUZIER LE VIEUX 08/03/2010 D328/034923 DOE BT MR ROUX Les Barreaux CHAPEAU 25/05/2010 D328/035519 DOE BT MR DAMBEZA Champforet DENEUILLE LES CHANTELLES 29/10/2010 D328/035816 DOE BT CHARPIN Les Chemins des Dinons LE VERNET 06/09/2010 D328/035820 DOE BT MR DESSERTINE Fradonniere BUXIERES LES MINES 18/03/2010 D328/036260 DOE BT DDE PN 155 Les Pochots VARENNES SUR ALLIER 23/06/2010 74 D328/036306 DOE BT DDE PN157 La Grande Fouillouse VARENNES SUR ALLIER 20/08/2010 D328/036308 DOE BT DDE 159 L Huilerie CRECHY 29/06/2010 D328/039864 DOE BT MR LUPATELLI Les Fontaines SAINT SORNIN 15/12/2010 D328/041191 DOE BT COOPACA Le Bourg TRETEAU 12/07/2010 D328/041976 TBC STE GAL CARRE D'AS AV DE GAULLE BELLERIVE SUR ALLIER 21/07/2010 D328/043366 ERDF DOE BT MR CASSIER 15 Vieux Bourg MOLINET 13/09/2010 D328/045321 DOE BT LIDL 45 Rte de Paris AVERMES 15/09/2010 D328/036377 DOE BT MME Lacroix-Renard 8 Les Thuelles CHAMBLET 23/02/2010 D328/036966 DOE BT MR GROLIERE Les Chatres SAINT MARCEL EN MARCILLAT 15/01/2010 D328/040755 DOE BT ALLIER HABITAT Place Centrale URCAY 09/07/2010 D328/041914 PBY MOE BT MR COLONNA Champoux VENDAT 12/10/2010 D328/047037 DOE BT COM COM Chaufferie LE MAYET DE MONTAGNE 23/08/2010 D328/048032 DOE BT station d'épuration SOUVIGNY 16/09/2010 D328/038624 DOE BT MAIRIE SUPP PN155 VARENNES SUR ALLIER 09/07/2010 D328/011988 Déplacement d'ouvrage BT Bretelle Autoroutière SAINT VICTOR 14/01/2010 D328/018233 DOE ZONE DU PONT VERT PREMILHAT 21/01/2010 D328/020658 RN7 Dépl Bellevue VILLENEUVE SUR ALLIER 20/07/2010 D328/020659 RN7 Dépl Bel Air VILLENEUVE SUR ALLIER 17/06/2010 D328/020706 RN7 Dépl Les Clayeux VILLENEUVE SUR ALLIER 08/07/2010 D328/030582 Dép HTA ateliers municipaux DOMERAT 02/11/2010 D328/035403 DOE HTA DIR Bois de Lande BESSON 06/05/2010 D328/036312 DOE HTA MAIRIE CRESSANGES 08/04/2010 D328/036393 DRN/TV MAIRIE STATION EPURATION GANNAT 06/07/2010 D328/037309 DOE HTA Zac de Souvol LA CHAPELAUDE 16/09/2010 D328/040272 DOE DIR LES DIONNETS TOULON SUR ALLIER 21/09/2010 D328/043338 DOE BT RD 134 Rue Jean Mace CERILLY 27/10/2010 D328/046258 DOE HTA MR SMOLERS Les Blains LOUROUX BOURBONNAIS 06/10/2010 D328/023347 DOE HTA Les DREVAUX CHEZY 03/03/2010 D328/029649 DOE POSTE ARCON VICQ 12/07/2010 D328/035150 DRN/DOE HTA Les Mouillères SAINT GERMAIN DES FOSSES 30/09/2010 D328/035665 Déplt HTA M. FAURE BESSAY SUR ALLIER 17/05/2010 D328/040714 Deplt HTA Sout Les Dionnets TOULON SUR ALLIER 26/05/2010 D328/046152 DOE HTA ZELLER PLASTIK Rue de Bouzat CREUZIER LE VIEUX 27/08/2010 75 C.2 Les clients C.2.1 Panorama des clients de la concession Total des clients BT ayant une puissance souscrite ≤ 36 kVA Nombre de clients Energie acheminée en kWh Recettes d’acheminement en € Total des clients BT dont la puissance souscrite est > 36 kVA Nombre de clients Energie acheminée en kWh Recettes d’acheminement en € Total des clients HTA Nombre de clients Energie acheminée en kWh Recettes d’acheminement en € Total des clients de la concession Nombre de clients Energie acheminée en kWh Recettes d’acheminement en € 2009 144 053 912 956 323 34 605 048 2010 146 266 946 298 031 36 990 628 Variation 1,5% 3,7% 6,9% 2009 1 440 120 189 621 4 381 268 2010 1 423 129 117 563 4 915 006 Variation -1,2% 7,4% 12,2% 2010 2009 561 * * 506 471 558 691 8 239 080 Variation -9,8% * * 2009 146 054 * * 2010 148 195 1 546 974 285 50 144 714 Variation 1,5% * * *Ces données ne peuvent être transmises pour raison de confidentialité. C.2.2 Les clients de la concession aux tarifs réglementés de vente Total clients aux tarifs réglementés de vente Nombre de clients Energie vendue en kWh Recettes en € Tarif bleu Nombre de clients Energie vendue en kWh Recettes en € 2009 139 696 1 245 571 407 100 278 610 2010 141 709 1 310 570 728 110 723 759 Variation 1,4% 5,2% 10,4% 2009 137 814 876 621 690 73 418 424 2010 139 875 924 069 532 80 745 386 Variation 1,5% 5,4% 10,0% 76 Tarif jaune Nombre de clients Energie vendue en kWh Recettes en € Tarif vert Nombre de clients Energie vendue en kWh Recettes en € 2009 1 368 112 780 481 10 039 486 2010 1 353 123 436 955 11 421 016 2010 2009 514 256 169 236 16 820 700 481 263 064 241 18 557 356 Variation -1,1% 9,4% 13,8% Variation -6,4% 2,7% 10,3% C.2.3 La qualité des relations et des services • Dans le cadre de la mission de développement et d’exploitation du réseau La satisfaction des clients concernant la gestion du réseau de distribution Satisfaction des clients concernant la gestion du réseau de distribution Département 2010 92,7% 88,7% 89,9% 92,5% 2009 93,8% 92,4% 89,0% 79,2% Clients particuliers Clients professionnels BT (≤ 36 kVa) Clients BT >36 kVa ou HTA (hors CARD) Clients entreprises CARD HTA L’amélioration du traitement des réclamations Taux de réponse aux réclamations sous 30 jours 2009 97,0 % Concession (en %) 2010 98,9 % Les autres indicateurs de la qualité de service aux usagers du réseau Concession Prestations et interventions techniques 2010 2009 Taux de mise en service sur installation existante dans les délais standards ou convenus 95,4% 95,4% Taux de résiliation dans les délais standards ou convenus 91,4% 95,4% 77 • Dans le cadre de la mission de fourniture aux tarifs réglementés de vente La satisfaction des clients concernant la fourniture aux TRV La clientèle est répartie en quatre segments : les clients particuliers, les clients professionnels (artisans, commerçants, professions libérales et agriculteurs exploitants, facturés au tarif bleu), les collectivités locales, les entreprises (PME, PMI, entreprises tertiaires facturées aux tarifs jaune et vert). Chacune de ces catégories fait l'objet d'une enquête de satisfaction spécifique. Indicateurs synthétiques de satisfaction des clients concernant la fourniture aux TRV Région EDF 2010 2009 Clients particuliers Clients professionnels Clients collectivités locales Clients entreprises 84,2% 82,5% 82,0% 73,0% 84,4% 83,9% 83,0% 67,0% L’attention portée aux réclamations des clients Réclamations écrites. Région EDF 2009 13 914 2010 20 035 Variation 44,0% Le nombre de conseils tarifaires dispensés par EDF Pour réaliser le conseil tarifaire, EDF utilise un outil de diagnostic construit à partir de l’analyse de clients « types » élaborée par EDF R & D et faisant l’objet d’améliorations constantes. Cet outil permet à EDF, sur la base des informations transmises par le client, de lui conseiller le tarif et l’option les plus adaptés à sa situation lors d’une mise en service ou dans la relation courante (exemple : modification contractuelle). Conseils tarifaires. 2010 12 857 Concession C.2.4 La solidarité au cœur des valeurs et des engagements d’EDF • Les Fonds de solidarité pour le logement Participation EDF au FSL. Département 2009 145 000 2010 115 000 Variation -20,7% A titre indicatif, il convient de noter que 568 clients au tarif bleu ont été aidés pour le règlement de leur facture d’électricité. • Le Tarif de première nécessité (TPN) Bénéficiaire du TPN Concession 2009 2 522 78 2010 1 687 Variation -33,1% C.3 Les produits et charges d’acheminement C.3.1 Éléments financiers de la concession – acheminement d’énergie : Produits détaillés en k€ 2009 Production de biens Production de services Recettes d’acheminement dont clients HTA exerçant leur éligibilité dont clients BT exerçant leur éligibilité dont clients au tarif Vert dont clients au tarif Jaune dont clients au tarif Bleu dont autres Recettes de raccordements et prestations dont raccordements dont prestations Autres recettes Chiffre d’affaires net Autres produits Production stockée et immobilisée Reprises sur amortissements et provisions Autres produits divers Total des produits Contribution à d’équilibre Charges détaillées en k€ Consommation de l’exercice en provenance des tiers Accès réseau amont Achats d’énergie pour couvrir les pertes sur le réseau Redevance de concession Autres consommations externes Impôts, taxes et versements assimilés Contribution au Facé Autres impôts et taxes Charges de personnel Dotations d'exploitation Dotation aux amortissements DP Dotation aux provisions DP Autres dotations d’exploitation Autres charges Total des charges Contribution à l’équilibre 2010 3 49 422 45 869 3 038 1 653 5 036 4 040 33 205 -1 104 1 802 1 171 632 1 751 49 425 10 086 6 348 3 288 450 59 510 10 482 11 52 868 49 237 3 076 2 016 5 314 4 610 35 284 -1 063 2 125 1 441 684 1 506 52 879 9 876 7 945 1 523 408 62 755 15 303 2009 38 671 13 582 7 472 3 204 14 412 2 534 1 000 1 534 11 898 15 548 7 861 3 650 4 037 2 018 70 669 0 2010 40 922 15 286 8 166 1 873 15 597 2 405 920 1 485 16 011 15 330 8 317 3 450 3 564 2 394 77 062 0 Éléments financiers de la concession acheminement d’énergie Résultat total en k€ 2009 -11 159 Total des produits – Total des charges 79 2010 -14 307 C.3.2 Calcul des éléments financiers Comme indiqué précédemment, la plupart des produits et charges sont enregistrés à une maille plus étendue que celle de la concession, ce qui nécessite les retraitements suivants : A chaque fois que c’est possible, les données comptables régionales sont complétées par des données disponibles directement au niveau de la concession ou de la commune. A défaut, la restitution d’éléments financiers d’exploitation à la maille de la concession impose la répartition des données connues à la maille régionale. Chaque nature comptable est alors ventilée selon la clé la plus représentative à notre disposition. • Principales modalités de répartition retenues pour les produits - Mode de répartition principal pour la concession Produits Production de biens Production de services Au prorata du nombre de clients Recettes d’acheminement Raccordements Prestations Autres recettes Affectation directe à la concession Au prorata du nombre de clients Affectation directe à la concession Au prorata du nombre de clients Autres produits Affectation directe à la concession Au prorata du nombre de clients Au prorata du nombre de clients Production stockée et immobilisée Reprise sur amortissements et provisions Autres produits divers • Principales modalités de répartition retenues pour les charges - Mode de répartition principal pour la concession Charges Consommation de l’exercice en provenance des tiers Accès réseau amont Achats d’énergie Redevance de concession Autres consommations externes Impôts Taxes et versements assimilés Au prorata du nombre de kWh facturés Au prorata du nombre de kWh facturés Affectation directe à la concession Au prorata du nombre de clients Calcul par concession selon la formule Facé Au prorata du nombre de clients Contribution au Facé Autres impôts et taxes Clé Production stockée immobilisée/Longueur du réseau/Nb de clients Charges de personnel Dotations d'exploitation Affectation directe à la concession Affectation directe à la concession Au prorata du nombre de clients Au prorata du nombre de clients Dotation aux amortissements DP Dotation aux provisions DP Autres dotations d’exploitation Autres charges 80 • Produits Ils sont constitués des principaux éléments suivants : Production de biens : vente de produits résiduels Production de services : ce montant est constitué principalement des recettes suivantes : • Recettes d’acheminement : il s’agit : des recettes d’acheminement proprement dites : clients aux tarifs réglementés, clients ayant exercé leur éligibilité, ainsi qu’une partie des recettes de dépassement de puissance souscrite et de consommation d’énergie réactive, d’autres recettes telles que la variation de la valorisation de l’acheminement en compteur, livré mais non facturé à la date de clôture des exercices comptables • Recettes de raccordements et prestations : ce sont les recettes des raccordements de clients facturés au forfait et hors forfait ainsi que celles des services et interventions facturés aux clients alimentés en basse et haute tension (BT et HTA). • Autres recettes : travaux et prestations de services pour les tiers (y compris Groupe EDF et GrDF). Chiffre d’affaires net : il représente la somme des recettes du distributeur (postes production de biens et production de services). Autres produits : ils comportent principalement la production immobilisée et les reprises sur provisions. Contribution à l’équilibre : au niveau de la concession, le principe de péréquation se traduit par le calcul d'un résultat intégrant une contribution à l'équilibre. Ce résultat correspond à une quote-part du résultat d'ERDF, calculée au prorata du chiffre d'affaires de la concession. Ainsi, la valeur de la contribution à l'équilibre calculée au titre de la concession représente la différence entre ce résultat et l'écart entre les charges et produits constatés, calculés ou affectés à la concession à partir de nos systèmes d'informations comptables. 81 • Charges Elles comprennent les principaux éléments suivants : Les consommations de l’exercice en provenance de tiers : il s’agit des achats externes d’ERDF, dont les trois éléments suivants : • Accès réseau amont : montant correspondant aux charges d’acheminement d’électricité sur le réseau de transport. • Achat d’énergie : achats servant à couvrir les pertes constatées sur le réseau de distribution. • Redevance de concession : somme des parts R1 et R2 de la redevance de concession payée au titre de l’exercice 2010. Impôts taxes et versements assimilés : on ne retrouve pas dans ce poste les taxes pour lesquelles ERDF n’est que percepteur et qui n’apparaissent donc pas en charges (exemple : TVA ; Taxes Locales d’Electricité). On y trouve en revanche : • Contribution au Facé : c’est la quote-part calculée pour la concession de la contribution d’ERDF au Fond d’Amortissement des Charges d’Electrification. • Autres impôts et taxes : taxes foncières et professionnelles, hors impôt sur les bénéfices. Charges de personnel : elles comportent les salaires et traitements ainsi que les charges sociales. Dotations d’exploitation : ce poste regroupe toutes les charges de dotations aux amortissements et aux provisions. • Dotations aux amortissements DP : cette charge correspond à un amortissement industriel calculé sur la valeur historique des biens, et étalé sur leur durée de vie. Il couvre, d’une part, l’amortissement des financements du concédant, d’autre part celui des financements du concessionnaire. • Dotations aux provisions DP : cette charge correspond à la provision pour renouvellement, assise sur la différence entre la valeur de remplacement et la valeur historique des biens et constituée pour les seuls biens renouvelables avant le terme de la concession. Ces dotations sont comptabilisées conformément aux dispositions contractuelles du cahier des charges de concession, elles portent sur : l’amortissement constitué sur la partie des biens financés par le concédant, la provision pour renouvellement, l’amortissement constitué sur la partie des biens financés par le concessionnaire. Autres charges : autres charges d’exploitation courantes, de type valeur nette comptable des immobilisations mises au rebut et d’éventuelles amendes et pénalités. Contribution à l’équilibre : au niveau de la concession, le principe de péréquation se traduit par le calcul d'un résultat intégrant une contribution à l'équilibre. Ce résultat correspond à une quote-part du résultat d'ERDF, calculée au prorata du chiffre d'affaires de la concession. Ainsi, la valeur de la contribution à l'équilibre calculée au titre de la concession représente la différence entre ce résultat et l'écart entre les charges et produits constatés, calculés ou affectés à la concession à partir de nos systèmes d'informations comptables. 82 C.4 Les flux financiers de la concession C.4.1 Les redevances de concession • Les montants des redevances au titre de l’exercice 2010 Montants des termes R1 et R2 (en €) R1 R2 • 2010 528 157 1 345 186 2009 522 571 2 681 857 Variation 1,1% -49,8% La Part Couverte par le Tarif (PCT) PCT (en €) 2010 706 128 172 361 PCT complétée Compensation C.4.2 La participation au titre de l’article 8-1 Montant de la participation (en €) Participation Article 8-1 « travaux environnement » 2009 425 184 2010 435 797 Variation 2,5% 2009 2010 Variation 73 382 83 699 C.4.3 Autres contributions financières Autres contributions (en €) Redevance communale d’occupation du domaine public 83 14,6% C.4.4 Les partenariats et les conventions spécifiques Enfin, le concessionnaire intervient aussi dans le cadre de partenariats spécifiques avec le SDE 03. Conventions« Cartographie » : Cette convention formalise la mise à disposition annuelle par ERDF des données numérisées des réseaux de distribution publique d’électricité. Elle permet ainsi au SDE 03 d’assurer ses missions de maîtrise d’ouvrage et d’assurer le suivi du contrat de concession. Elle est complétée d’une convention d’échange des fonds de plans et réseaux sur cartographie numérisée au 1/200 et 1/500. Cette dernière formalise les engagements respectifs d’ERDF et du SDE 03 en terme de délai de mise à jour de la cartographie. Convention « Recyclage des poteaux béton après dépose » : Cette convention formalise l’organisation, le financement et les engagements réciproques d’ERDF et du SDE 03 pour le recyclage des poteaux béton déposés sur le département. En 2010, une opération de concassage de 1 075 poteaux a été menée pour un montant total de 33 179 euros HT. Conformément à la convention, cette dépense a été financée à part égale entre ERDF et le SDE 03. La prochaine campagne de concassage sera programmée en fonction de l’évolution du nombre de supports déposés. Convention « Travaux réalisés par ERDF pour le compte du SDE 03 » : Cette convention formalise l’organisation et le financement des augmentations de puissance des transformateurs HTA/BT. En 2009, 16 interventions ont été réalisées par ERDF représentant une augmentation de puissance de 950 kVA. La facturation de ces prestations, représentant 27 933 euros HT a été réalisée en janvier 2010. 84 C.5 Les données patrimoniales C.5.1 La valeur des ouvrages de la concession : présentation détaillée Immobilisations concédées (en k€) Canalisations HTA dont aérien dont souterrain Canalisations BT dont aérien dont souterrain Postes HTA/BT Autres biens localisés Branchements/CM Comptage Transformateurs HTA/BT Autres biens non localisés Total biens concédés Valeur brute comptable Amortissements Valeur nette comptable Valeur de remplacement Provisions de renouvellement 167 616 80 757 86 859 150 608 69 302 81 306 35 091 67 983 42 005 25 978 53 405 34 490 18 915 19 542 99 633 38 752 60 882 97 204 34 812 62 391 15 548 239 030 131 200 107 830 206 476 109 415 97 061 50 050 36 317 30 196 6 122 7 901 4 764 3 137 3 758 6 260 2 420 3 839 7 191 292 41 375 14 701 15 564 8 864 25 811 5 836 59 953 14 701 10 526 0 15 299 7 234 8 064 22 442 5 612 972 188 784 1 025 47 431 921 175 201 256 720 600 867 64 454 Définitions : voir explications détaillées en partie A4 du document. C.5.2 La variation des actifs concédés : présentation détaillée Variation des actifs concédés au cours de l’année 2010 (en k€) Canalisations HTA dont aérien dont souterrain Canalisations BT dont aérien dont souterrain Postes HTA/BT Autres biens localisés Branchements/CM Comptage Transformateurs HTA/BT Autres biens non localisés Total actifs concédés Mises en service Valeur brute au 01/01/2010 pro-forma Financements nets ERDF Apports externes Retraits en valeur brute Valeur brute fin au 31/12/2010 163 307 80 743 82 564 143 725 68 779 74 946 34 199 5 902 39 223 14 780 3 907 335 3 572 2 113 509 1 605 663 477 1 849 238 925 23 903 5 150 372 4 777 312 6 669 0 523 344 180 380 358 22 84 126 366 316 167 616 80 757 86 859 150 608 69 302 81 306 35 091 6 260 41 375 14 701 13 928 1 454 127 210 15 299 652 326 -6 0 972 415 716 11 027 7 184 2 005 431 921 Définitions : voir explications détaillées en partie A4 du document. 85 86 D.1 Vos interlocuteurs………………………………………………………………………..89 Le concessionnaire est représenté localement par…………………………………………………...89 Vos interlocuteurs chez ERDF…………………………………………………………………………..89 Vos interlocuteurs chez EDF…………………………………………………………………………….92 D.2 Les chiffres clés de la concession…………………………………………………….94 D.1 Vos interlocuteurs Le concessionnaire est représenté localement par • ERDF / Direction des Opérations ACL Direction Territoriale Allier Bernard MILLIAND Directeur Territorial 64, rue des Pêcheurs 03 006 MOULINS CEDEX Tel : 04.70.20.72.74 – Fax : 04.70.20.72.09 • EDF/DCECL Rhône-Alpes Auvergne Direction Commerciale Entreprise et Collectivités Locales Patrick BIHOUES Directeur du Développement Territorial ZA de l’Artière Rue Fernand Forest BP 126 Romagnat 63 543 BEAUMONT CEDEX Tel : 04.73.34.59.65 – Fax : 04.73.34.59.29 Vos interlocuteurs chez ERDF Vos interlocuteurs Nom Fonction Bernard MILLIAND Directeur Territorial Jacques PACAUD Délégué Collectivités Territoriales Jean-Paul ZAGORSKI Responsable du suivi de la concession GUICHET COLLECTIVITES LOCALES Accueil réservé aux Collectivités Locales pour tout renseignement Téléphone Adresses mail 04 70 20 72 00 [email protected] 04 70 20 72 60 [email protected] 04 70 20 72 76 [email protected] 04 70 20 72 74 [email protected] 89 • L’organisation régionale d’ERDF • Les accueils d’ERDF : L’accueil pour le dépannage des clients En cas d'incident ou de panne technique, les clients de la concession peuvent joindre ERDF, 24h/24 et 7j/7, à l'accueil « Dépannage Electricité ». Pour la concession N°AZUR : 0810 333 003 L’accueil pour le dépannage des collectivités territoriales En cas d'incident ou de panne technique, les Collectivités Territoriales de la concession peuvent joindre ERDF, 24h/24 et 7j/7, à l'accueil « Dépannage Electricité ». Pour la concession N°AZUR : 0811 01 02 12 90 L’accueil pour le raccordement des consommateurs Les demandes de raccordement d’une installation de consommation d’électricité sont reçues par l’ « Accueil Raccordement Electricité » (ARE) qui traite les demandes de raccordement au réseau électricité venant des clients particuliers, des fournisseurs d’électricité ou des tiers mandatés par eux. L’ARE reçoit et enregistre les demandes, établit le devis, réalise l’étude et suit les travaux. Pour la concession N°AZUR : 0810 74 23 80 L’accueil pour le raccordement des installations de production Les demandes de raccordement d’une installation de production d’électricité de puissance inférieure à 36 kVA sont reçues par l’ « Accueil Raccordement Producteur » au numéro suivant : 0820 031 922. Le demandeur, après avoir saisi son numéro de département, est orienté vers l’agence régionale qui sera en charge de son dossier. Pour les installations de production de puissance supérieure à 36 kVA, l’accueil est assuré par « l’Accueil Raccordement des producteurs HTA et BT > 36kVA » par téléphone ou par courrier électronique : Pour la concession N° : 04 73 40 41 42 [email protected] L’accueil des fournisseurs d’électricité Il est assuré par l’ « Accueil Acheminement Electricité » qui traite les demandes des fournisseurs relatives à l’acheminement de l’électricité pour les clients du marché de masse (professionnels et particuliers) ; ces demandes sont effectuées dans le cadre de la mise en œuvre des contrats passés entre ERDF et chacun des fournisseurs. Un site internet est également accessible à tous : www.erdfdistribution.fr 91 Vos interlocuteurs chez EDF Nom/Fonction Tél. / Port. Adresses mails BIHOUES Patrick (DCT) 04 73 34 59 65 – 06 77 02 06 98 [email protected] BERCHER Michel (DCPP) 04 69 65 60 46 – 06 08 40 52 96 [email protected] La proximité du fournisseur EDF avec ses clients La mission de fourniture d’électricité aux tarifs réglementés est assurée par plusieurs services d’EDF en Rhône-Alpes Auvergne, en fonction de la clientèle concernée : La Direction Commerciale Particuliers et Professionnels (DCPP) assure la relation contractuelle avec les clients particuliers et les clients professionnels (artisans et commerçants, facturés au Tarif Bleu). Elle porte également les engagements d’EDF en matière de solidarité envers les populations les plus démunies, dont la mise en œuvre du « Tarif de première nécessité » (TPN). Cette relation s’appuie sur plusieurs canaux de contact : • un réseau de 5 centres d’appels et de 20 boutiques, répartis sur tout le territoire de la région Rhône-Alpes Auvergne, pour accueillir les clients particuliers et professionnels • une agence en ligne sur Internet (www.edf.fr) • un Pôle Projet, spécifiquement dédié aux travaux dans l’habitation • 6 Pôles Solidarité départementaux pour accompagner au quotidien les travailleurs sociaux des communes et des conseils généraux dans la gestion des dossiers de clients en difficulté • Pour le département de l'Allier, le correspondant solidarité en charge des relations avec les services sociaux du Conseil Général et des différents CCAS est Mme Isabelle LENAT. Contacts en région Rhône-Alpes Auvergne 09 69 39 44 15 (QE) 09 69 39 33 05 (SIMM) numéros non surtaxés 0 810 333 776 prix d’un appel local 39 29 prix d’un appel local 0 800 650 309 prix d’un appel local 24h / 24 et 7 jours / 7 0 800 333 123 numéro vert gratuit depuis un poste fixe 0 800 333 124 numéro vert gratuit depuis un poste fixe 0 810 810 114 prix d’un appel local Pour qui ? Pour quoi ? Les clients particuliers Déménagement, contrat, facture Les clients professionnels Déménagement, contrat, facture Les clients particuliers et professionnels Projets et travaux « Economies d’Energie » Information, orientation Les clients Solidarité Information sur le TPN Information sur le TSS Les élus, travailleurs sociaux et associations partenaires 92 Alerte, gestion, suivi des clients démunis La Direction Commerciale Entreprises et Collectivités Locales (DCECL) assure la relation contractuelle avec les clients dits «entreprises» (clients professionnels multisites au tarif bleu, entreprises, grandes entreprises, grands comptes) et les clients dits «collectivités locales» (communes et communautés de communes, conseils généraux et régionaux, bailleurs sociaux). Cette relation s’appuie sur des conseillers commerciaux répartis dans des Centres Relation Clients pour les clients « entreprises » et sur un réseau de chargés de services clients dédiés aux collectivités locales et répartis sur le territoire de la région Rhône-Alpes. Ils assurent un accueil personnalisé des clients sur les différents canaux : téléphone, mail, courrier, et 2 sites internet www.edfentreprises.fr et www.edfcollectivites.fr. Ils traitent les demandes relatives aux contrats (mises en service, avenants, résiliations) et répondent aux demandes courantes relatives à la facture et au recouvrement. Contacts en région Rhône-Alpes Auvergne Pour qui ? 04 26 70 01 78 un interlocuteur dédié prix d’un appel local 04 26 70 01 78 un interlocuteur dédié prix d’un appel local 0 820 821 333 prix d’un appel local Les clients collectivités locales 0 820 144 006 prix d’un appel local Les clients grandes entreprises Les bailleurs sociaux Les clients entreprises 0 820 142 004 prix d’un appel local Industries de Transformation Aval 0 820 142 005 prix d’un appel local Industries de Réseaux 0 820 142 006 prix d’un appel local Tertiaire 93 Les clients grands comptes Crédits photos : ©Médiathèques EDF/ERDF : BRANDSTROM SOPHIE, ZUMSTEIN MICHAEL, LEGOUPI SYLVIE, JEAN LIONEL DIAS, BEAUCARDET WILLIAM, CYRIL ENTZMANN, SHEANDELL PATRICK, PHILIPPE GROLLIER, LAURENT MAYEUX, SARGOS ALEXANDRE, LIONEL ASTRUC STEPHANIE TETU, LIONEL ROUX, MATTHIEU COLIN. - Création et réalisation www.tempsreel.info Édité en juin 2011.