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Légalité et légitimité des drones armés Par Jean-Baptiste Jeangène Vilmer Jean-Baptiste Jeangène Vilmer, docteur en science politique et en philosophie, juriste, enseigne le droit de la guerre à Sciences Po Paris et à l’École spéciale militaire de Saint-Cyr. Il a publié de nombreux ouvrages dont La Guerre au nom de l’humanité : tuer ou laisser mourir (Paris, PUF, 2012), distingué par le prix Maréchal Foch de l’Académie française. DOSSIER | LES DRONES DANS LA GUERRE politique étrangère 3:2013 Les drones armés passent pour illégaux au regard du droit international humanitaire. Ils ne sont, en réalité, que les instruments nouveaux de guerres qui s’opèrent de plus en plus à distance de l’adversaire ; et ils permettent même sans doute des frappes plus discriminées que des armes plus classiques. Leur automatisation croissante pose, par contre, nombre de questions que de nouvelles réglementations internationales se doivent de prendre en compte. politique étrangère « L’objet de la guerre n’est pas de mourir pour son pays mais de faire en sorte que le salaud d’en face meure pour le sien. » Général George S. Patton Les questions éthiques et juridiques que suscite la robotisation militaire font l’objet d’un débat qui souffre de deux amalgames. Le premier ."!4"!,' 7&' 9!' 6"70-0@#%' a7A&33&330!&-' .0;758' 7#0]+)+%' +"S%!' ,%' 7&' 7#--%' &!-0-%(("(03-%b'%-'7A#!',%'3%3'0!3-(#+%!-3'6(&-0@#%3'a7%',("!%b1'G0'7%',("!%' %3-'&#B"#(,A<#0'7&'Z'9:#(%'&5(0%!!%',#'+&71'[8'.A%3-'7&(:%+%!-',#'4&0-',%' 3"!'%+67"0'6&('7&'LiQ'&#'€&T0(03-&!8'&#'{5+%!'%-'%!'G"+&70%1 L%--%' 6"70-0@#%' ,A&33&330!&-3' .0;753' %3-' ,03.#-&;7%8' +&03' 07' !%' 4&#-' 6&3' ."!4"!,(%'7&'9!'%-'7%3'+"S%!31'E!'6%#-'%!'%44%-'6"#(3#0$(%'7&'+)+%'9!' &$%.',A&#-(%3'+"S%!3'm'&$0"!38'+03307%38'<570."6-=(%38'-0(%#(3',%'6(5.030"!8' ."++&!,"38' -#%#(' *' 60%,8' 6"7"!0#+' PONe' 2A&33&330!&-' .0;75' &' -"#B"#(3' 5-5'#-07035'6&('7%3'^-&-38'%-'7&'@#%3-0"!'@#A07'6"3%',%'7&'$0"7%!.%'.7&!,%3-0!%' %!'-%((0-"0(%'5-(&!:%('%3-'-"#-'3'!"#$%77%1'i!$%(3%+%!-8'"!'6%#-'#-0703%(' !"##F)774#.4#<=*)*64#J#m5124#202&4#S"#[4*&)20*9#,#$4#<&)*49#w(5&4#'=&04**4#<5#7'.#H#89#DSI9#[)&1?1=&04# *)#KL9#m50*?m50..42#:L!K9#B"#`L?`:" 119 politique étrangère 3:2013 .%'+)+%'+"S%!'6"#(',A&#-(%3'9!3'Y'7A%+67"0',%3',("!%3'6"#(',%3'&33&330!&-3'.0;753'%3-'+5,0&-0@#%'%-'."!-("$%(35'+&03'%3-'@#&!-0-&-0$%+%!-'-(=3' +0!"(0-&0(%' 6&(' (&66"(-' &#?' +0330"!3' ,%' 3#($%077&!.%1' >-' 7A"!' 6%#-' 4&0(%' #3&:%',%3',("!%3'&(+53'%!'30-#&-0"!',%'."!/0-'aQ4:<&!03-&!8'i(&V8'20;S%b8' "\'7%#('%+67"0'!A%3-'6&3'67#3'6(";75+&-0@#%'@#%'.%7#0',A#!'&$0"!'"#',A#!' <570."6-=(%'%-'6%#-'%+6).<%(',%3'."+;&--&!-3',%'3A%!'6(%!,(%'*',%3'.0$0731 Le second amalgame regrettable assimile drones et robots létaux auto!"+%3' aH2Qb8' 6(%!&!-' 3%#73' 7&' ,5.030"!' ,A#!' -0(' "44%!3041' C#%' 7%3' ,("!%3' actuels soient tous télépilotés et qu’aucun d’entre eux ne « décide » de tirer a.A%3-'#!'<#+&0!'@#0'7%'4&0-8'."++%',&!3'!A0+6"(-%'@#%7'&$0"!b'!AS'4&0-'(0%!8' tant fascine le mythe de la déshumanisation. C’est le syndrome Terminator8' @#0';5!59.0%',#'4&0-'@#%'7A&#-"!"+0%'%3-'%77%]+)+%'#!%'!"-0"!'."!4#3%1 Les drones armés sont-ils légaux ? 2%',("0-'0!-%(!&-0"!&7'<#+&!0-&0(%'a_iWb'0!-%(,0-'7%3'&(+%3'@#0'!%'6%(+%--%!-' 6&3',%'(%36%.-%('3%3'6(0!.06%3':5!5(&#?'Y'!5.%330-58',03-0!.-0"!8'6("6"(-0"!!&70-58' 6(5.&#-0"!'%-'0!-%(,0.-0"!',%'.%(',%3'+&#?'3#6%(/#31'LA%3-',#'4&0-',%'7%#(' !&-#(%8'.A%3-]*],0(%',%'7%#(3'.&(&.-5(03-0@#%38'%-'!"!',%'7%#('#-0703&-0"!8'@#A%77%3' 3"!-' 0775:&7%31' E!' 6%#-' 4&0(%' #!' #3&:%' !"!' ,03.(0+0!&!-' ,%' !A0+6"(-%' @#%77%' &(+%'m'-0(%(',&!3'#!%'4"#7%'*'7&'V&7&.<!0V"$8'6&('%?%+67%'m8'.%'@#0'!%'7&'(%!,' 6&3'6"#('&#-&!-'0775:&7%1'G"!-'0775:&7%3'7%3'&(+%3'@#08'6&('!&-#(%8'!%'6%#$%!-' ,03.(0+0!%(8'.A%3-]*],0(%'.0;7%('3%#7%+%!-'#!'";B%.-04'+070-&0(%'a&(+%3'.<0+0@#%3' %-' ;0"7":0@#%38' +0!%3' &!-06%(3"!!%78' &(+%3' *' 3"#3]+#!0-0"!3b1' _A&#-(%3' 3"!-' 0!-%(,0-%3'6&(.%'@#A%77%3'.%!-',%3'+&#?'3#6%(/#3'"#'&::(&$%!-'0!#-07%+%!-' 7%3' 3"#44(&!.%3' ,%3' ."+;&--&!-38' ."++%' 7%3' ;&77%3' %?67"30$%3' @#0' 5.7&-%!-' *' l’impact et causent de grands dommages aux os et aux tissus. C#A%!' %3-]07' ,%3' ,("!%3' &(+53' F' L"++%' -%738' 073' !%' $0"7%!-' &#.#!' ,%3' 6(0!.06%3' ,#' _i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m' 7%#(' 6%(303-&!.%' %-' 7%#(' .&6&.0-5' ,%'3#($%077&!.%'m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i7'0!-%(,0-'7%3'6%(-%3'Z'%?.%330$%3'[8'!"!'6("6"(-0"!!5%3'*'7&'!5.%330-5' +070-&0(%' a7A&$&!-&:%' @#%' 7&' 4(&66%' %3-' censée procurer). Principe de proportionna- Pour discriminer 70-5'@#0'7=$%'.%(-%3',%':(&!,%3',049.#7-53',A0!- civils et militaires on a -%(6(5-&-0"!8' %-' 6%#-' &;"#-0(' *' ,%3' (53#7-&-3' besoin d’un maximum choquants. Certains bombardements massifs ,%'7&'G%."!,%'w#%((%'+"!,0&7%8'."++%'.%7#0' d’informations de Saint-Lô par les Alliés en 1944 qui a tué %!$0("!'O'tNN'6%(3"!!%38'6%#$%!-')-(%'."!30,5(53'."++%'6("6"(-0"!!%73' ,&!3' 7&' +%3#(%' "\' 073' "!-' 6%(+03' ,A";-%!0(' #!' &$&!-&:%' 3-(&-5:0@#%' a%!' l’occurrence accroître les chances de réussite du débarquement allié). DOSSIER | LES DRONES DANS LA GUERRE Légalité et légitimité des drones armés 2&'30-#&-0"!'%3-'.%(-%3',0445(%!-%'&#B"#(,A<#08'+&03'7%'6(0!.06%'(%3-%'7%'+)+%'Y' 7&'6("6"(-0"!!&70-5'3A&66(5.0%'!"!'&#'!"+;(%',%3'+"(-3'+&03'*'7&'!5.%330-5' +070-&0(%'%-8'6"#('7&'+%3#(%(8'."++%'6"#(',03.(0+0!%('.0$073'%-'+070-&0(%38'"!' a besoin d’un maximum d’informations sur l’identité et le comportement des 6%(3"!!%38'0!4"(+&-0"!3'@#%'7%3',("!%3'6%#$%!-'6(5.035+%!-'4"#(!0(1 2A&..%6-&-0"!' ,%' 6%(-%3' Z' !"!]%?.%330$%3' [' ,5."#7%' ,%' 7A0+6%(4%.-0"!' ,%' 7&' ."!!&033&!.%' <#+&0!%' Y' @#&!,' 07' -0(%' #!' +03307%' "#' 7&(:#%' #!%' ;"+;%8' 7%'."++&!,&!-'!%'6%#-'-"#-'3&$"0(',%'7&'30-#&-0"!'&#'3"78'07'6%#-',"!.8'6&(' %((%#(8'4&0(%',%3',"++&:%3'."77&-5(&#?1'E!'6&(7%'&7"(3',%3'Z'0!4"(+&-0"!3'(&0sonnablement accessibles » dont il dispose au moment de la décision. 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L’éloignement 6<S30@#%'0+670@#%(&0-'#!%',5(%36"!3&;0703&-0"!'+"(&7%'%-8'.<%T'7%3'B%#!%3' 3#(-"#-8'4"(+53'&#?'B%#?'$0,5"8'#!%',049.#7-5'*',03-0!:#%('7%'(5%7',#'$0(-#%78'."!,#03&!-'*'#!'(03@#%',%',53<#+&!03&-0"!',%'7A&,$%(3&0(%1 L%--%' ."!$0.-0"! 3A&66#0%' 3#(' ,0445(%!-%3' -<=3%3' 3%7"!' 7%3@#%77%3' 7&' 6("6%!30"!' *' -#%(' 3%(&0-' 6("6"(-0"!!%77%' *' 7&' ,03-&!.%58' 7%' 4&0-' ,%' $"0(' 7&' :"## N"# N)14*3'579# ,# f'*# O&)*4?@)&*# c'&# F&0741# 89 Slate Magazine9# K!# ')…2# :L!Le# tVVV"1.'24"6)7q '&206.41q.0/4q2M4y1B462'2)&q:L!LqLhq3'*y<&)*4B)&*yV'&y6&0741"M27.u" K"##F"#O&4V9#,#;0.02'&^#01#%V'1M#0*#O'2'#/&)7#<&)*41#89#New York Times9#!L#m'*>04&#:L!L" Y"##g"#\M'*X4*#;"#N06M24.9#,#-*#U4V#;0.02'&^9#O'2'#]>4&.)'<#F'*#f4#O4'<.^#89#New York Times9#!a#m'*>04&#:L!!" `"##O"#T&)117'*9#On Killing. The Psychological Cost of Learning to Kill in War and Society9#U4V#W)&X9#UW9# f'6X#f'^#f))X19#:LLd9#B"#dh" 122 réalité par la médiation d’une machine constituant une sorte de « tampon moral6' [1' L"++%' -%77%38' .%3' -<=3%3' 3"!-' 3&!3' ,"#-%' $(&0%31' `&03' .%' 6(";7=+%' !A%3-' 6&3' 6("6(%' &#' ,("!%8' ."++%' 7%' ."!9(+%!-' 7%3' -5+"0:!&:%3' ,%3'&$0&-%#(3'&77%+&!,3'6%!,&!-'7&'G%."!,%'w#%((%'+"!,0&7%n1'2&'365.09.0-5',%3',("!%3'm'7%#('6%(303-&!.%'%-'7&'."!!&033&!.%'@#A073',"!!%!-'m'$0%!-' &#'."!-(&0(%'!#&!.%('.%--%'<S6"-<=3%1'C#&!,';0%!'+)+%'Z'7%'4&0-',%'!%'6&3' $"0('3&'…$0.-0+%„'4&.070-%~(&0-•'7&',5(%36"!3&;0703&-0"!8'[8'7&',0445(%!.%'%!-(%' l’opérateur de drone et le pilote de bombardier est précisément que le pre+0%(8'."!-(&0(%+%!-'&#'3%."!,8'voit'3&'$0.-0+%1 DOSSIER | LES DRONES DANS LA GUERRE Légalité et légitimité des drones armés E!',0(&'@#%'7&'(53"7#-0"!',%3'.&6-%#(3'!%'6%(+%-'6&3',%'$"0('3"!'$03&:%' %-'@#%'Z'-"#-'.%'@#%',03.%(!%!-'7%3'"65(&-%#(38'.%'3"!-',%'6%-0-3'&$&-&(3'3&!3' face9'[1'L%(-%38'+&03'.A%3-',5B*'-"#-'.%'@#%',03-0!:#&0%!-'7%3'&(.<%(3':&77"03' @#0'-0(&0%!-'*'PNN'+'*'L(5.S'aOtoqb8'"#'7%3'";#30%(3',%'7&'l(%+0=(%'w#%((%' mondiale qui lançaient des projectiles sur de petites silhouettes sortant de 7&'-(&!.<5%'&,$%(3%1'j'7A0!$%(3%8'7%'3!06%('$"0-'7%'$03&:%',%'3&'$0.-0+%1'>!' ,5,#0-]"!'@#A07'%3-'67#3'Z'(%36"!3&;7%'['@#%'7%3'&#-(%3'F GA073'&#:+%!-%!-';0%!'7&',03-&!.%'6<S30@#%'%!-(%'&,$%(3&0(%38'7%3',("!%3' (5,#03%!-'7&',03-&!.%'6%(.%6-0$%'%-',"!.'7&',03-&!.%'Z'5603-5+0@#%'[8'705%' *' 7&' ."!!&033&!.%' @#%' 7A#!' &' ,%' 7A&#-(%8' @#0' %!' 7A"..#((%!.%' %3-' #!07&-5(&7%'a.A%3-'.%77%'@#A&'7A"65(&-%#(',%'3&'.0;7%8'6&3'7A0!$%(3%b1'2A"65(&-%#('@#0' 6&33%' ,%3' 3%+&0!%3' *' ";3%($%(' #!' 0!,0$0,#' !A%3-' 6&3' %?&.-%+%!-'distant ,%'7#0'7"(3@#A07'3A&:0-',%'7%'-#%(1'i7'%3-'67#3'6(".<%',%'7#08'!"!'6<S30@#%+%!-'+&03'@#&!-'*'.%'@#A07'3&0-',%'7#08'@#%'!%'7A&'B&+&03'5-5'#!'."+;&--&!-' ,%3'.<&+63',%';&-&077%'.7&330@#%38'@#0'6"#$&0-'.%(-%3'.("03%('7%'(%:&(,',%' 3"!'&,$%(3&0(%'+&03'0:!"(&0-'-"#-',%'3&'6%(3"!!&70-51'E(8'7A0!$%3-033%+%!-' émotionnel dépend moins de la distance physique que de cette intimité. 2"0!' ,%' ."!9(+%(' Z' 7A&!"!S+&-' .(55' 6&(' 7A%+67"0' ,%3' &(+%3' "65(5%3' *' ,03-&!.%ON' [8' 7%' Contre une vision 6("6(%',%3'&33&330!&-3'.0;753'6&(',("!%3'm'%!' romantique de la guerre tout cas des personality strikes'm'%3-'6(5.035+%!-' ,A&$"0(',%3'.0;7%3'."!!#%38',"!-'"!'3&0-'!"!'3%#7%+%!-'7A0,%!-0-5'+&03'೬' 6&(.%'@#A"!'7%3'&'";3%($5%3'6%!,&!-',%3'3%+&0!%38'7%3'<&;0-#,%38'7%3'patterns a"##;"$"#F5770*(19#,#%52)7'20)*#'*<#%66)5*2'30.02^#0*#O46010)*#\5BB)&2#\^1247#-*24&/'64#O410(*#89#The Journal of Technology Studies9#>)."#K:9#*)#!9#:LLa9#B"#:a" Z"## \"# U402p4.# 42# ["# c4.p4&9# Soldats. Combattre, tuer, mourir : procès-verbaux de récits de soldats allemands9#@'&019#T'..07'&<9#:L!K" h"##b"#T)/w9#,#O&)*41#'=&04*1#<4#6)73'2#42#7)&'.4"#\5&>).#42#=.=74*21#<4#&=o4D0)*#89#in#F4*2&4#<4#&46M4&6M4# <4#.G'&7=4#<4#.G'0*#F4*2&4#<G=25<41#12&'2=(0E541#'=&)1B'20'.41#P<0&"R9#Les Drones aériens : passé, présent et avenir. Approche globale9#@'&019#$'#O)6574*2'20)*#/&'*s'0149#:L!K9#B"#K`d" d"##T"#FM'7'^)59#Théorie du drone9#@'&019#$'#j'3&0E549#:L!K9#B"#!aZ" !L"##b"#T)/w9#op. cit.9#B"#KaL" 123 politique étrangère 3:2013 of life8'%-.1'L"!-(&0(%+%!-'*',A&#-(%3'&(+%3'"65(5%3'*',03-&!.%8'7%',("!%'!%' .(5%'6&3',A&!"!S+&-'Y'07',54&0-'7A&!"!S+&-8'.(5%',%'7A0,%!-0-51 Ceux qui présument que la guerre par écran interposé facilite « la déshu+&!03&-0"!'[8'6&(.%'@#%'Z'7&'6(03%',%'."!3.0%!.%',%'7A<#+&!0-5',%'7AQ#-(%'~e•' 6&33%'6&('#!'."!-&.-',0(%.-'&$%.'.%-'Q#-(%11'[8'"!-'#!%'$030"!'("+&!-0@#%',%' 7&':#%((%8'6"#(-&!-'0!9(+5%'6&(',%3'+0770%(3',A&!!5%3',%'."!-&.-',0(%.-8'&$&!-' qu’apparaissent les écrans sur les champs de bataille. Les combattants n’étaient 6&3'67#3'<#+&0!3'7%3'#!3'&$%.'7%3'&#-(%3'7"(3@#A073'3%'67&!-&0%!-',%3'7&+%3',&!3' 7%'."(638'7%3'S%#?',&!3'7%3'S%#?8'%-'3%!-&0%!-'7%'3&!:',%'7A%!!%+0'."#7%('3#('7%#(3' mains. La machette des génocidaires rwandais n’a apparemment pas contri;#5'*'7%#('4&0(%'6(%!,(%'."!3.0%!.%',%'7A<#+&!0-5',%'7%#(3'$0.-0+%31 E!' &' &#' ."!-(&0(%' @#%7@#%' (&03"!' ,%' .("0(%' @#A#!' ."+;&--&!-' ,03-&!-8' +"0!3'%?6"35'&#'(03@#%8'&'-%!,&!.%'*'+"0!3'$0"7%('7%'_iW8'*'+"0!3'."+mettre de crimes de guerre. Nombre de dommages collatéraux sont com+03'6&('6%#('Y'"!'-0(%'6"#('3%'6("-5:%(8'3&!3'6(%!,(%'7%'-%+63',A)-(%'3h(' @#A"!'!%'-0(%'6&3'3#('#!'.0$071'2A"65(&-%#(',%',("!%'!%'.(&0!-'6&3'6"#('3&' $0%8'07'6%#-'6(%!,(%'7%'-%+63',A5$&7#%('3&'.0;7%8'%-'+)+%'3%'4&0(%'."!3%077%(' 6&('#!'B#(03-%'@#0'7A&0,%(&'*'5$&7#%('7&'75:&70-5',#'-0(1 2%' 4&0-' @#%' -"#-' 3"0-' %!(%:03-(58' .%' @#0' 6%(+%-' ,A5$&7#%(' a posteriori la ,5.030"!',%'-0(%(8'.(5%'#!%'(%36"!3&;070-5'67#3':(&!,%'6"#('7%3',5.0,%#(38' alors que celui qui commet un crime de guerre sur le terrain peut espérer 6&33%('&#'-(&$%(3',%3'+&077%3',#'97%-'3A07'!AS'&'6&3',%'-5+"0!1'2%',("!%'&' #!%'4"!.-0"!',%'-5+"0!8'"#',%'monitoring'Y'3%3'$0,5"3'6%#$%!-')-(%'#-07035%3' 6"#('+%--(%'%!'.%8'"#',03.#76%(8',%$&!-'#!'-(0;#!&71 Q#'9!&78'"!'6%#-'6(545(%('3%'-("#$%('4&.%'*'#!',("!%8',"!-'"!'6%#-'3#66"3%('@#%'7%'-575607"-%8'%!'35.#(0-58'!A&'&#.#!%'(&03"!',%'-0(%('30'.%'!A%3-'6&3' &;3"7#+%!-'!5.%33&0(%'%-8'3#($%07758'&'0!-5()-'*';0%!'3%'."+6"(-%(8'@#%'4&.%' *'#!'<570."6-=(%'"#'#!'."++&!,"'&#'3"7',"!-'7%'6%(3"!!%78'.(&0:!&!-'6"#(' 3&'$0%8'6%#-'3%'3%!-0(',0(%.-%+%!-'+%!&.51 Éthique de la vertu 2A5-<0@#%'!"(+&-0$%'."!-%+6"(&0!%'$"0-'3A&44("!-%('-("03':(&!,%3'4&+077%3'Y' le déontologisme' a,#' :(%.' deon8' ,%$"0(b8' #!%' &66(".<%' ,"!-' 7%' 6&(&,0:+%' %3-' V&!-0%!' %-' 3%7"!' 7&@#%77%' #!%' &.-0"!' %3-' +"(&7%+%!-' ;"!!%' 30' %77%' %3-' #!0$%(3&703&;7%'%-'&.."+670%'6&(',%$"0('"#'6&('(%36%.-'6"#('#!%'!"(+%'c'7%' conséquentialisme'a,"!-'7A#-070-&(03+%'%3-'#!%'$%(30"!b8'6"#('@#0'#!%'&.-0"!' %3-' ;"!!%' 30' %77%' 6(",#0-' 7%3' +%077%#(%3' ."!35@#%!.%3' 6"#(' 7%3' 0!,0$0,#3' !!"##Ibid.9#B"#KaY" 124 ."!.%(!53'c'%-'7Aéthique de la vertu'@#08'."!-(&0(%+%!-'&#?',%#?'6(5.5,%!-%3' @#0'"!-'%!'."++#!',A5$&7#%('(&-0"!!%77%+%!-'7%3'&.-0"!38'B#:%',&$&!-&:%' 7%'.&(&.-=(%'+"(&7',%'7A&:%!-'a.%'@#AQ(03-"-%'&66%7&0-'3"!'ethos). Cette grille de lecture peut s’appliquer au débat sur les drones. Les &(:#+%!-3' 6(5.5,%++%!-' &$&!.53' 3#(' 7&' .&6&.0-5' &..(#%' ,%' ,03.(0+0!%(' sont typiquement conséquentialistes. Il y a aussi des arguments déontolo:03-%38'."++%'.%7#0',%'U(&,7%S'G-(&|3%(8'6"#('@#0'7A%+67"0',%3',("!%3'%3-' !"!'3%#7%+%!-'6%(+03'+&03'+"(&7%+%!-'(%@#03'Y'Z'30'#!'&:%!-'%!-(%6(%!,' #!%'&.-0"!'+"(&7%+%!-'B#3-095%8'+&03'@#0'0+670@#%',%3'(03@#%38'07'%?03-%'#!' 0+65(&-04'+"(&7',%'7%'6("-5:%(',=3'7"(3'@#%'.%7&'%3-'6"330;7%8'*'+"0!3'@#A07' existe un bien compensatoire qui l’emporte sur la protection de l’agentOP ». Ce « principe du risque non nécessaire » est intuitif mais repose sur la pré+033%'@#%'7A&.-0"!'%3-'Z'B#3-%'[8'.%'@#%'(%$%!,0@#%'.<&@#%'6&(-0%'&#'."!/0-1 DOSSIER | LES DRONES DANS LA GUERRE Légalité et légitimité des drones armés U(&,7%S'G-(&|3%('(%."!!&d-'@#%'7A";70:&-0"!',%'6("-5:%('7%'."+;&--&!-' 6%#-' %!-(%('%!'."!/0-'&$%.'.%77%',%'6("-5:%(' 7%3'.0$073'a,07%++%'@#0' 5-&0-' ,5B*'.%7#0',%3';"+;&(,%+%!-3',%'<&#-%'&7-0-#,%'&#'}"3"$"b1'i7'&B"#-%',"!.' qu’il faut protéger le combattant « jusqu’au point où le fait de le protéger %!-(&$%'3&'.&6&.0-5',A&:0('&#'."+;&-',A#!%'+&!0=(%'B#3-%Ot'[8'6&('%?%+67%' %!'!%'7#0'6%(+%--&!-'6&3',A&6670@#%('7%'6(0!.06%',%',03-0!.-0"!1'l(";7=+%'Y' ."++%!-',5-%(+0!%('7%'6"0!-',A5@#070;(%'F'C#%7'."+6("+03'3#('3&'6("6(%' 35.#(0-5' 7%' ."+;&--&!-' ,"0-]07' 4&0(%' 6"#(' 3&#$%(' ,%3' $0%3' F' g#3@#A*' @#%7' 6"0!-',"0-]07'3%'+%--(%'7#0]+)+%'%!',&!:%('F uv-' "#' -&(,8' 7%' ,5;&-' 5-<0@#%' &((0$%' *' 7&' @#%3-0"!' .%!-(&7%'Y' 7%3' ,("!%3' font-ils plus ou moins',%'$0.-0+%3'.0$07%3'@#%',A&#-(%3'+"S%!3'F'_A"\'#!%' ;&-&077%' ,%' .<044(%3' @#08' 3%7"!' 7%3' (&66"(-38' 4"!-' 5-&-' ,A#!%' 6("6"(-0"!' ,%' .0$073'6&(+0'7%3'$0.-0+%3'$&(0&!-',%'Op'r'*'XN'r1 L%3'.<044(%3'3"!-'0!$5(09&;7%3'Y'7%3'4(&66%3'"!-'70%#',&!3',%3'T"!%3'"\'7%3' :"#$%(!%+%!-3'.%!-(&#?'!A"!-'6&3'"#'6%#',%'."!-(v7%'a07'!AS'&'-"#-'30+67%+%!-'6%(3"!!%'6"#('."+6-%('7%3'+"(-38'!0',03-0!:#%('7%3'."+;&--&!-3',%3' .0$073b8'7%3'$0.-0+%3'3"!-'3"#$%!-'%!-%((5%3'-(=3'(&60,%+%!-8'%-'7%3',"!!5%3' 6%#$%!-')-(%'+&!06#75%31'L%'6(";7=+%'+5-<","7":0@#%',%'."+6-&:%',%3' morts est bien documenté14. 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La compaTuer à distance : (&03"!' 6"#((&0-' ,"!.' $&7"0(' 6"#(' #!' ."!/0-' &(+5' est-ce immoral ? ."++%'.%7#0',AQ4:<&!03-&!'"\8'&$%.'"#'3&!3',("!%38' 7A0!-%($%!-0"!'&#(&0-',%'-"#-%'4&I"!'%#'70%#1'i7'%3-'%!' 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Le malaise moral perceptible non seulement dans le débat public +&03'Ŋ'.<%T'.%(-&0!3'+070-&0(%38'(%7=$%'+"0!3',A#!%'"66"30-0"!',%'6(0!.06%'a,5"!-"7":03+%b8'"#',A#!'.&7.#7',A%49.&.0-5'a."!35@#%!-0&703+%b8'@#%' ,A#!%'."!.%6-0"!',#'."+;&--&!-'@#%'7A"!'3"#<&0-%')-(%'a5-<0@#%',%'7&'$%(-#b1 u#%(' *' ,03-&!.%' &' -"#B"#(3' 6(",#0-' ,%' 7A0!,0:!&-0"!' +"(&7%1' C#&!,' %!' 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Il est donc techniquement possible qu’un drone autonome choisisse sans se -("+6%(',%3'";B%-3'+070-&0(%38'.0;7%3'75:0-0+%3'6&('!&-#(%1'2%'6(";7=+%'%3-' @#A%77%3'6%#$%!-'!%'67#3'7A)-(%'%!'(&03"!',%'7A%!$0("!!%+%!-8'30'6&('%?%+67%' 7%' ;70!,5' %3-' ,&!3' #!%' T"!%' *' 4"(-%' ,%!30-5' "\' 7%' 4(&66%(' 0+670@#%(&0-' ,%' 4&0(%',%3',0T&0!%3',%'$0.-0+%3'.0$07%31'i.0'0!-%($0%!-'7A%3-0+&-0"!',%'7&'6("portionnalité et c’est précisément ce que le robot ne sait pas faire. l"#(' ."!-"#(!%(' 7%' 6(";7=+%' "!' 6%#-' 6%!3%(' *' ,0445(%!-%3' 3"7#-0"!3' Y' 70+0-%(' 7&' 6#033&!.%' ,%' 7A&(+%+%!-8' "#' 7%' 6(":(&++%(' 6"#(' @#A07' !%' -0(%' @#%',&!3'#!%'T"!%',59!0%'akill boxb8'"\'7A"!'3%'3%(&'6(5&7&;7%+%!-'&33#(5' @#A07'!AS'&'6&3',%',"++&:%3'."77&-5(&#?'6"330;7%3'"#'0!&..%6-&;7%38',&!3' #!%' T"!%' !"!' 6%#675%' "#' *' 4&0;7%' ,%!30-5' 6&(' %?%+67%1' L%' @#0' 3#66"3%' @#%'7&'30-#&-0"!'!A5$"7#%'6&3',&!3'7&'T"!%8'@#A%!-(%'7&'67&!09.&-0"!'%-'7%'-0(' #!':("#6%',%'.0$073'!%'6&33%'6&3'6&('7*'m'.%'@#A#!',("!%',%'3#($%077&!.%' 6%#-'$5(09%('%!'-%+63'(5%71'i7'4&#-',"!.'."!3%($%('#!'."!-(v7%'sur l’appareil pour abandonner la mission au dernier moment si nécessaire. Q#-(%' 6(";7=+%8' 7%3' 5@#06%+%!-3' +070-&0(%3' 3"!-' %!' :5!5(&7' &.."+6&:!53',%'."+;&--&!-3'&#?@#%73'7%'_iW',"!!%'7%',("0-',%'3%'(%!,(%8'%-'@#A07' 6("-=:%'7"(3@#A073'3"!-'<"(3',%'."+;&-1'i7'4&#,(&0-',"!.'@#%'7%',("!%'&#-"!"+%'6#033%'0!-%(6(5-%('.%3'."+6"(-%+%!-38'7A0!-%!-0"!',%'3%'(%!,(%8'7%'4&0-' ,A)-(%'<"(3',%'."+;&-'a.%'@#0'%3-',5B*',049.07%'6"#('#!'607"-%',A&$0"!b8'"#' que les circonstances soient telles qu’on suppose qu’il n’y aura ni reddition ni mise hors de combatPn1'_&!3'-"#3'7%3'.&38'07'4&#,(&'&$"0('#!'"65(&-%#('sur la boucle pour annuler l’action au dernier moment. E!'6%#-'%!'."!.7#(%'@#A*'.%(-&0!%3'."!,0-0"!38'#!%'(%.<%(.<%'%-'#!'%!:&:%+%!-'&#-"!"+%3',%'7&'.0;7%'6"#((&0%!-')-(%'&..%6-&;7%31'2A0,5%'5-&!-',%' garder un homme pas nécessairement dans la boucle mais au moins sur %77%1'LA%3-'7&'6"30-0"!',#'l%!-&:"!%8'@#0'!A&66%77%'6&3'&#',5$%7"66%+%!-' ,A&(+%3' -"-&7%+%!-' &#-"!"+%38' %-' 0!303-%' 3#(' 7A0+6"(-&!.%' ,#' B#:%+%!-' humain sur l’usage de la forcePM. Pour une doctrine française 2%3',593'5-<0@#%3'%-'B#(0,0@#%3'6"353'6&('7%3',("!%3'&(+53'3"!-'0++%!3%3' %-8'&$%.'7A&#-"!"+03&-0"!8'073'!%'.%33%("!-',%'.("d-(%1'2&'R(&!.%'!A%!'6"335,&!-'6&3'6"#('7A0!3-&!-8'.%(-&0!3'6%!3%!-'@#%'3%3'(%36"!3&;7%3'6%#$%!-' :Z"##f"#f))2M3^9#,#I54..4#.07024#m5&0<0E54#'5#603.'(4#1'*1#0*24&>4*20)*#M57'0*4#H#89#in#F4*2&4#<4#&46M4&6M4# <4#.G'&7=4#<4#.G'0*#F4*2&4#<G=25<41#12&'2=(0E541#'=&)1B'20'.41#P<0&"R#op. cit.#B"#aYZ" :h"##O)O9#O0&4620>4#*)#KLLL"Ld9#,#%52)*)7^#0*#c4'B)*#\^12471#89#:!#*)>473&4#:L!:9#'&2"#YP'R" 130 !%'6&3'6(%!,(%'6"30-0"!'%-'3%'-%!0('*',03-&!.%',%'."!-("$%(3%3',570.&-%31' i7'4&#-'&#'."!-(&0(%'7%3'6(%!,(%'*';(&3]7%]."(63'Y'7&'R(&!.%'9!0(&'6&('&$"0(' ,%3' ,("!%3' &(+53' %-' 6&(-0.06%8' %!' &--%!,&!-8' *' ,%3' ."&70-0"!3' &$%.' ,%3' 6#033&!.%3'@#0'%!'"!-'Y'7%3'$0.-0+%3',A#!%'4(&66%'!%',03-0!:#%("!-'6&3'7%3' Américains des Français quand il s’agira de répliquer. La France ne doit pas laisser le monopole de la doctrine aux Américains et aux Israéliens. _%#?' 6(";7=+%3' ,"0$%!-' %!' 6&(-0.#70%(' (%-%!0(' !"-(%' &--%!-0"!1' L%7#0' ,%3' &33&330!&-3'.0;7531'2&',049.#7-5'@#A073'6"3%!-'!A%3-'6&3'-&!-'-<5"(0@#%'@#%'6(&-0@#%1'>!'-<5"(0%8'"!'6"#((&0-',54%!,(%'7%#('75:0-0+0-58'$"0(%'7%#('75:&70-58'%!' adoptant une interprétation étroite des condi-0"!3' Y' $03%(' #!0@#%+%!-' ,%3' .0;7%3' ,%' <&#-' Une banalisation de !0$%' 0,%!-095%3' &$%.' .%(-0-#,%' apersonality l’assassinat ciblé ? strikesb8' 3%#7%+%!-' 7"(3@#%' .%3' 0!,0$0,#3' 3"!-' %!:&:53',&!3'#!'."+67"-',59!08'%-'@#&!,'7&'+%!&.%'%3-'&33%T'365.09@#%'6"#(' 0!$"@#%('7&'75:0-0+%',54%!3%1'2%'-"#-8',%'4&I"!',03.(=-%'%-'6&(.0+"!0%#3%1 DOSSIER | LES DRONES DANS LA GUERRE Légalité et légitimité des drones armés 2%'6(";7=+%'%3-'@#%'7&'6(&-0@#%'&.-#%77%'%3-';%&#."#6'67#3'6%(+0330$%8' %-' 6(%!,' ,%3' 6("6"(-0"!3' 0!,#3-(0%77%31' L%' @#A07' 4&#-' ."!,&+!%(8' .%' !A%3-' 6&3'7&'-%.<!"7":0%'+&03'7A#3&:%'@#A"!'%!'4&0-8'7&'6"70-0@#%8'%-'%!'7A"..#((%!.%' les erreurs et les abus d’une « guerre contre la terreur » qui a considérable+%!-'57&(:08'%-';&!&70358'7%3'."!,0-0"!3',%'7A&33&330!&-'.0;751'2A#!',%3'(03@#%3' @#%'.%7&'0+670@#%'%3-',A&077%#(3'7&'6("7045(&-0"!1'E!'6%#-'6(5$"0('#!%'%?-%!30"!' ,#' ,"+&0!%' a#-0703%(' ,%3' ,("!%3' 6"#(' -#%(' ,%3' ;&("!3' ,%' 7&' ,(":#%8' 6&('%?%+67%b'%-',%3'&.-%#(3'Y'7%'6(5.5,%!-'&+5(0.&0!',"!!%(&0-'7%',("0-'&#?' 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(%$&!.<%'6"#$"0('!"#3'%!-%!,(%'&$%.'7%3'U(0-&!!0@#%31 MOTS CLÉS Drones armés Assassinats ciblés États-Unis Automatisation KL"## N"F"# %&X0*9# Governing Lethal Behavior in Autonomous Robots9# f)6'# N'2)*9# j$9# FM'B7'*# v# ['..q FNF9#:LLd9#B"#!a:" K!"## %"# OV)&X0*9# ,# O&)*41# '*<# g'&(424<# i0..0*(+# O4w*0*(# '# b5&)B4'*# @)1020)*# 89# b5&)B4'*# F)5*60.# )*# j)&40(*#N4.'20)*19#@).06^#f&04/9#m50..42#:L!K9#B"#!?!L" 132 A retourner à La DILA 23 rue d'Estrées CS 10733 75345 Paris cedex 07 Bulletin d’abonnement et bon de commande ➥ Acheter un numéro, s’abonner, c’est simple : Je m’abonne à Politique étrangère un an, 4 numéros @ En ligne : www.ladocumentationfrancaise.fr Sur papier libre ou en remplissant ce bon de commande à retourner à l’adresse ci-dessus. France TTC DOM-COM et RP* Union Européenne Autres pays HT TTC HT Institutions 120 115 e145 € 142 e150 € 145 e155 € 149 e€ Particuliers 75 75 e115 € 112,60 e115 € 115 e115 € 115 e€ Etudiants** 69 68 e 70 € 68,60 e 71 € 70 e 70 € 68,60 e€ * RP (Régime particulier) : pays de la zone francophone de l’Afrique (hors Maghreb) et de l’océan Indien ** Tarif exclusivement réservé aux étudiants sur présentation d’un justificatif Je commande les numéros suivants de Politique étrangère Au prix unitaire de 20 € .................................................................................................................... ➥ Où en est mon abonnement ? .................................................................................................................... pour un montant de ................... € participation aux frais d’envoi (sauf abonnement) + 4,95 € @ En ligne : [email protected] ✆ Tél 01 40 15 68 60 Soit un total de .................. € Voici mes coordonnées n Mme n M. 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Ci-joint mon règlement de ......................................................................... € ✆ 01 40 15 70 10 n Par chèque bancaire ou postal à l’ordre de : Comptable du B.A.P.O.I.A. - DF (B.A.P.O.I.A. : Budget annexe publications officielles et information administrative) n Par mandat administratif (réservé aux administrations) n Par carte bancaire N° I_I_I_I_I I_I_I_I_I I_I_I_I_I Date d’expiration : I_I_I_I_I_I_I I_I_I_I_I N° de contrôle I_I_I_I (indiquez les trois derniers chiffres situés au dos de votre carte bancaire, près de votre signature) Date Signature Informatique et libertés : conformément à la loi du 6.1.1978, vous pouvez accéder aux informations vous concernant et les rectifier en écrivant au Département Marketing de la DILA. Ces informations sont nécessaires au traitement de votre commande et peuvent être transmises à des tiers sauf si vous cochez ici 3:2013 revue trimestrielle publiée par l’Institut français des relations internationales Palestine : l’histoire avance plus vite que les idées Sari Nusseibeh 3: 2013 politique étrangère politique étrangère La guerre a-t-elle un avenir ? Repenser la guerre et la paix au xxie siècle Charles-Philippe David Le silence des armes ou la paix importune Jean-Jacques Roche Les guerres de demain La guerre, toujours recommencée Dominique David Quel avenir pour les Casques bleus ? Michel Liégeois Les drones dans la guerre La guerre connectée : implications de la guerre robotique Peter W. Singer Occuper sans envahir : drones aériens et stratégie Jean-Christophe Noël Les guerres de demain Stratégie, technologie, éthique Le Nigeria à l’épreuve de l’islamisme Marc-Antoine Pérouse de Montclos La stratégie algérienne face à AQMI Djallil Lounnas Changement climatique et sécurité agroalimentaire dans le monde arabe Michel Gueldry Géopolitique des paradis fiscaux Vincent Piolet Lectures : Le Qatar : un micro-État aux ambitions planétaires Denis Bauchard ISBN : 978-2-36567-193-4 3 303334 001031 PRIX : 20 e Automne 2013, VOL. 78 politique étran gère Légalité et légitimité des drones armés Jean-Baptiste Jeangène Vilmer Automne 2013