Fiche action - Réalisation d╎une thermographie aérienne
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Fiche action - Réalisation d╎une thermographie aérienne
RETOUR D'EXPÉRIENCE Réalisation d’une thermographie aérienne Communauté urbaine de Bordeaux Communauté urbaine de Bordeaux (Communauté Urbaine) Aquitaine : Gironde (33) Mots clés Thèmes : Bâtiments, Mettre en oeuvre Types : accompagnement, sensibilisation, observation / suivi / évaluation Cible : grand public OBJECTIFS Sensibiliser les particuliers aux économies d’énergie Réaliser un état des lieux initial de la performance énergétique du patrimoine bâti du territoire Inciter les habitants au passage à l’acte en matière d’amélioration de la performance thermique des logements Description de l'action Qu’est ce que la thermographie aérienne ? La thermographie aérienne infrarouge est une technique qui permet, depuis un avion ou un hélicoptère, de mesurer la température à la surface des toitures. Le dispositif consiste à embarquer, à l’intérieur de l’appareil, une caméra infrarouge reliée à un ordinateur équipé d’un logiciel qui permet une visualisation et un enregistrement en temps réel des images. Cette technologie innovante permet d’estimer, grâce à un outil cartographique et à un code couleur, le niveau de déperdition thermique de chaque toiture de bâtiment, qu’il s’agisse d’une maison individuelle, d’un bâtiment collectif ou d’un équipement public. A partir de cette information, chaque citoyen connaît les possibilités pour agir sur l’amélioration de son habitat (isolation), pour réduire sa facture d’énergie et limiter ainsi ses émissions de gaz à effet de serre. Le choix de la CUB Parallèlement à la réalisation de la phase de diagnostic de son Plan Climat, la Communauté Urbaine de Bordeaux (CUB) a souhaité engager rapidement une phase opérationnelle en mettant en œuvre des actions à destination du grand public. C’est ainsi qu’en 2007, la CUB décide de réaliser une thermographie aérienne de l’ensemble du patrimoine bâti de son territoire. En 2007, les retours d’expériences sur la réalisation de thermographies aériennes sont encore peu nombreux. Ainsi, afin de faciliter l’élaboration de son cahier des charges, la première démarche de la CUB a été de réaliser un benchmark des collectivités ayant déjà réalisé une thermographie aérienne. La mise en oeuvre de thermographies aériennes par des collectivités telles que les Communautés Urbaines de Dunkerque, de Marseille, a permis à la CUB de s’inspirer de ces retours d’expériences et d’adapter ainsi le cahier des charges au contexte de son territoire. Moyens mobilisés Humains Chargé de mission PCET Direction des données géoréférencées (accompagnement à la rédaction du cahier des charges, appui pour l’analyse des offres) Service Communication Techniques Groupement de prestataires pour la réalisation de la thermographie aérienne et la réalisation du site internet. Partenaires de l'action Techniques Agence Locale de l’Energie Une phase méthodologique importante Une fois le marché signé, une phase de calage méthodologique a dû être effectuée entre la CUB et son prestataire. Cette étape de définition méthodologique est très importante car la réalisation d’une thermographie aérienne est soumise à de nombreuses contraintes qu’il convient d’anticiper dès l’amont du projet. En effet, une thermographie aérienne ne peut être réalisée que lorsque certaines conditions météorologiques sont réunies : temps froid, clair et sans nuages, pas de vent, pas d’épisodes pluvieux avant le survol, etc. De plus, il convient d’éviter les périodes de vacances scolaires qui pourrait entraîner des taux d’inoccupation des logements plus importants que la normale (risque de logements pas ou peu chauffés, qui ne refléteraient pas la réalité). Ces aspects techniques et méthodologiques sont très importants car ils peuvent modifier considérablement la durée de la mission. Espaces Info Energie Financiers Communes de la CUB Région Aquitaine ADEME Fonds FEDER (environ 30%) Durant le mois de février de l’hiver 2008-2009, l’ensemble des conditions météorologiques ont été réunies et ont permis à la collectivité de faire réaliser la thermographie aérienne du territoire en quatre nuits de survol par avion. Une fois le survol réalisé, la collectivité et le prestataire ont procédé à la phase de traitement et d’exploitation des données. Durant cette phase, le prestataire, en accord avec la collectivité, fixe des valeurs de référence moyennes permettant d’identifier, de façon cartographique et colorimétrique, les logements les moins énergivores et ceux possédant des performances thermiques moindre. Un travail d’homogénéisation des données doit ensuite être effectué afin de pouvoir comparer des logements relativement proches entre eux. n Un véritable plan de communication La CUB a souhaité faire de sa thermographie aérienne un véritable outil de sensibilisation et de pédagogie à destination de ses habitants. Pour cela, elle a inclus dans son cahier des charges la réalisation d’un site internet spécialement dédié à la thermographie aérienne. Ce site internet permet à chaque internaute d’accéder à une vision cartographique de la thermographie aérienne réalisée sur le territoire. Une vision simplifiée ou détaillée de l’outil cartographique est accessible pour chaque habitant. La vision détaillée permet à chaque habitant de visualiser précisément les performances thermiques de l’ensemble des résidences de sa commune ou de son quartier. Pour la CUB, l’accès à la version détaillée de la thermographie permet de sensibiliser tous les habitants,, d’une façon pédagogique et de les responsabiliser ainsi quant à leurs consommations énergétiques liées à la performance énergétique de leurs logements. La communication sur ce projet est complétée sur le terrain par l’action de quatre Espaces Info Energie. Leur mission est double : expliquer ce qu’est la thermographie aérienne aux habitants des différentes communes du territoire, et répondre à leur questionnement tout en leur apportant des réponses concrètes en matière d’amélioration de la performance énergétique de leur logement. A cette fin, des conventions ont été signées entre la CUB et ses communes membres afin que les résultats de la thermographie aérienne soient restitués pour chaque commune et que chacune d’entre elles puisse communiquer à destination de ses habitants. Dès l’été 2009, deux nouveaux conseillers Info Energie ont été recrutés spécifiquement pour valoriser la thermographie aérienne de la CUB et assurer la communication auprès des citoyens. Suite à la réalisation de cette thermographie aérienne, la CUB envisage de réaliser un diagnostic énergétique complémentaire du patrimoine bâti de son territoire et de développer un accompagnement technique, voire financier, de ses habitants. Déroulement de l'action Phase 1 : Fin 2007 Réflexion sur la pertinence de réaliser une thermographie aérienne Benchmarking des thermographies aériennes réalisées en France Phase 2 : Juillet 2008 Prise de décision de réaliser une thermographie aérienne infrarouge Lancement d’une consultation Phase 3 : Octobre 2008 Signature du marché avec le prestataire Phase 4 : Hiver 2008/2009 Survol et traitement des données Phase 5 : Mai 2009 Présentation officielle des résultats lors de la Foire Internationale de Bordeaux Lancement du plan de communication et mise en ligne du site internet de présentation des résultats Phase 6 : Eté 2009 Financement de deux conseillers Energie supplémentaires dédiés à la thermographie aérienne Indicateurs de suivi et d'évaluation Consultation du site internet : Lancement du site : 8 000 connexions par jour ; Mai 2010 : 200 à 300 connexions par jour ; Nombre de contacts des Espaces Info Energie en lien avec la thermographie + rappel 6 mois à 1 an plus tard pour savoir si des travaux ont été réalisés depuis la visite. Résultats en termes de consommation d’énergie Difficilement quantifiables en termes de GES évités Coût 262 000€ HT + Plan de communication + 2 postes de conseillers Info Energie Facteurs de réussite Adapter le cahier des charges au contexte de la collectivité Anticiper sur le phasage et le déroulement de la mission car la thermographie aérienne se réalise uniquement en hiver Associer dès l’amont du projet les services impliqués (service Système d’Information Géographique et service Communication) Identifier une personne dédiée au pilotage du projet Un portage politique fort est essentiel et permet de pouvoir communiquer fortement Points de vigilance Action inhabituelle d’où une relative difficulté à élaborer le cahier des charges Contraintes engendrées par les conditions météorologiques (l’absence de conditions météo optimales peut décaler la mission de 1 à 3 ans) Il est très difficile d’anticiper l’intérêt suscité auprès des habitants (saturation des EIE au lancement de la campagne de communication) n Ne surtout pas comparer les thermographies aériennes de différentes collectivités entre elles (l’indexation des codes couleurs pouvant être très différents d’une thermographie à l’autre) Prévoir un budget adapté pour le plan de communication. Une thermographie aérienne sans plan de communication et de sensibilisation ne sert à rien. Voir aussi FICHE D'IDENTITÉ Communauté urbaine de Bordeaux SITE WEB http://thermographie.lacub.fr/ Date de mise à jour : 06/08/2013 Les informations de cette fiche ont été établies sous la responsabilité de son auteur.