Thème d`information abordé : LA POLITIQUE GERONTOLOGIQUE DE L

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Thème d`information abordé : LA POLITIQUE GERONTOLOGIQUE DE L
PÔLE CÔHESION SOCIALE
DEMOCRATIE LOCALE
FORUMS DE QUARTIERS
Contact : Annie BOVET
Tél : 04 50 88 39 17
Compte rendu du Forum
des quartiers Vallon et Renoir
31 mai, école primaire Vallon
Elu de quartier : Pierre Geay, Nicole Clébant.
Représentant des services municipaux : Thierry Mestre, Jacqueline Donaz.
Présent(e)s : Nicole CLEBANT, Myriam FITTE-DUVAL, Joseph FRISON-ROCHE, Yvette
MEILLERAY, Marie-Claude BLACHERE, Georges BOIS, Clarissa CHAPORENKO, Nicole
CHAUMONTET, Bernadette & Francis COMBRE, Monique CURT-CAVENS, Dominique
DALLA COSTA, Annie DANIEL, Eric DESSERTINE, Luce FONGEALLAZ, Christian
FOLLIET, Joseph FRISON-ROCHE, Anny GARCIN, Michelle GAUCHET, Raymond JANIN,
Clara LAIDET, Anne-Françoise LOCATELLI, Eliane MAISON, Monique MIODINI, Patricia
MOREL, Monique ORSAT, Brigitte ORSAT, Jeanne VALLEI, Marie-Thérèse VION, Pierre
VITTOZ.
Excusé (e)s: Annie GARCIN, Jean METRAL
Afin de diminuer l’envoi de documents papier, merci de penser à communiquer votre
adresse courriel (si vous en avez une), lors de la signature de la feuille de présence ou
par mel [email protected] ou au 04 50 88 39 17.
Thème d’information abordé :
LA POLITIQUE GERONTOLOGIQUE DE L’AGGLOMERATION
D’ANNECY
Pierre Geay et Nicole Clébant introduisent la réunion en accueillant les habitants et en les
remerciant de leur présence. Ils donnent la parole à Géneviève METRAL, première adjointe
et vice présidente de la commission Personnes âgées de l’agglomération pour une
présentation de l’action du Centre Intercommunal d’Action sociale (CIAS).
1. LA POLITIQUE GERONTOLOGIQUE DE L’AGGLOMERATION D’ANNECY
Les éléments présentés lors de cette rencontre par Geneviève METRAL, 1ère Adjointe
de la ville et Vice Présidente de la Commission Personnes Agées de l’agglomération
et synthétisant l’ensemble du dispositif, sont consultables sur le site le
l’agglomération d’Annecy.
Relever le défi de la dépendance, tel est l'enjeu que s'est fixé la Communauté de
l'Agglomération d'Annecy qui a fait de l'accompagnement du vieillissement une de ses
priorités depuis 2002. Elle assure sur son territoire une filière de prise en charge
graduée, de l'autonomie à la dépendance et du domicile à l'établissement.
1.1 Les personnes âgées : une compétence d’agglomération – deux établissements
publics en charge de ce dispositif
Le CIAS est un établissement public, administré par un Conseil d'administration de
25 membres, élus des communes et des représentants d'associations et de la société civile.
Il est présidé par Jean-Luc RIGAUT, Président de l'Agglomération d'Annecy et Geneviève
METRAL Vice Présidente en charge de la Commission des Personnes Agées.
Le Centre Intercommunal d'Action Sociale (CIAS) propose aux habitants de la
Communauté de l'Agglomération d'Annecy différents services destinés aux personnes âgées
- un service d'aide à domicile (portage des repas, téléalarme, aide et soins coordonnés...)
- des alternatives à l'hébergement collectif (2 foyers soleil, 3 foyers logement, 1 accueil
de jour, des solutions d'accueil temporaire) ;
- un accueil en établissements (8 EHPAD : 4 gérés par le CIAS et 4 gérés par l'EPI2A) ;
- des prestations de prévention et d'aide aux aidants (bilans de santé...).
350 agents travaillent chaque jour aux côtés des personnes âgées.
L'EPI2A (Établissement Public Intercommunal de l'Agglomération d'Annecy) gère, sous
statut hospitalier, les 4 EHPAD construits et préfinancés entre 2002 et 2010 par la
Communauté de l'Agglomération d'Annecy, au profit de tous ses habitants :
- Les Parouses à ANNECY ;
- Le Barioz à ARGONAY ;
- La Bartavelle à MEYTHET ;
- Les Ancolies à POISY.
Il est composé de 18 membres dont 6 élus de la Communauté de l'Agglomération d'Annecy
dont le Président du Conseil Général ; 2 représentants de l'ARS (Agence Régionale de
Santé) ; 2 personnes qualifiées ; 1 représentant du personnel ; 2 collaborateurs techniques
(médecins coordonateurs) ; 1 représentant des usagers ou du Conseil de la Vie Sociale et 1
trésorier.
1.2 Des solutions alternatives entre le domicile et l’accueil en établissement
Les services de l'agglomération d'Annecy ont voulu faciliter la transition entre le
domicile et l’établissement en offrant des solutions alternatives aux personnes âgées.
Plusieurs orientations sont proposées :
Les Foyers Soleil sont des studios indépendants, de type HLM qui accueillent des
seniors autonomes disposant de ressources modestes. Ils sont situés à proximité d'une
résidence pour personnes âgées pour éviter l'isolement. Les personnes âgées peuvent
bénéficier des services, des repas, des animations de l'établissement auquel le Foyer Soleil
est rattaché.
Les Foyers Logements s'adressent aux personnes de plus de 60 ans, valides et
autonomes, seules ou en couple, désireuses de bénéficier d'un logement dans un
cadre sécurisé. Ils peuvent aussi être une solution intermédiaire entre le logement individuel
et l'établissement d'hébergement pour personnes âgées dépendantes.
La vocation essentielle d'un Foyer logement est d'offrir au sein d'un bâtiment collectif un
logement individuel et des prestations facultatives à des personnes âgées en mesure
d'assurer par elles-mêmes les actes essentiels de la vie quotidienne.
Le Foyer Logement offre aux personnes autonomes de 60 ans et plus, la possibilité
d'intégrer un domicile individuel dans un lieu de vie chaleureux et rassurant. Le Foyer
Logement conjugue ainsi indépendance et convivialité du cadre de vie. Il permet aux
personnes âgées de lutter contre l'isolement, l'insécurité, tout en préservant le lien social.
L'accueil temporaire est organisé pour une durée limitée (3 mois maximum par an, en un
ou plusieurs séjours) à temps complet avec hébergement. Le CIAS propose 18 places
d'accueil temporaire :
- Accueil temporaire en foyer logement : 1 place à la résidence La Cour et 4 places à la
résidence Les Pervenches
- Accueil temporaire en Unité Spécialisée (Alzheimer ou maladies apparentées) : 13
places à la résidence La Prairie
- L'EPI2A propose également 8 places d'hébergement temporaires.
1.3 Le maintien à domicile : 1 370 bénéficiaires dans l’agglomération
Le service d'aide et d'accompagnement à domicile propose depuis plusieurs années un
ensemble de prestations à domicile pour les personnes de plus de 60 ans dont la perte
d'autonomie ne leur permet plus d'assumer seules les diverses tâches du quotidien.
Depuis février 2011, un nouveau service d'aide et de soins coordonnés à domicile vient
compléter les prestations existantes :
Aide individuelle
- Aide à la vie quotidienne (entretien courant du logement, courses,...) ;
- Aide à la personne (aide à la toilette, accompagnement lors des sorties, aide à la
préparation et à la prise des repas,...).
Portage des repas : 3/4 du territoire de l’agglomération est couvert.
Aide et soins coordonnés
- Soins infirmiers (soins de nursing, surveillance infirmière).
Évaluation et accompagnement
- Accompagnement des personnes dans leurs démarches administratives ;
- Maintien du lien social pour les personnes isolées ;
- Conseil pour les demandes d'équipement de téléalarme ;
- Conseil d'ergothérapie.
Le CIAS s'est engagé depuis 2008 dans une démarche Ethique et Bientraitance. Les
professionnels, représentants des personnes âgées, administrateurs et élus ont cherché à
élaborer de manière consensuelle et partagée une définition positive et concrète du «
prendre soin » à laquelle les personnels pourront se référer dans leur pratique quotidienne.
1.4 Un bilan de santé gratuit pour les habitants de l’agglomération de + de 60 ans
Le Centre Intercommunal d'Action Sociale et la Caisse Primaire d'Assurance Maladie
proposent, aux plus de 60 ans relevant du Régime général, d'effectuer des bilans de santé
gratuits renouvelables tous les 2 ans.
La qualité du vieillissement dépend de la santé physique. Il est donc important d'assurer le
dépistage et la prévention des facteurs de perte d'autonomie.
Le bilan de santé se déroule en 2 rendez-vous :
1er rendez-vous : au centre d'examens de la Sécurité Sociale pour effectuer prise de sang,
électrocardiogramme, mesures du poids, de la taille, de la vision, de l'audition, capacité
respiratoire et examen dentaire.
2ème rendez-vous : organisé pour rencontrer l'équipe médicale du CIAS, le médecin gériatre,
le neuro-psychologue et l'infirmière. Les examens réalisés : des entretiens individuels, une
évaluation de la mémoire, un bilan alimentaire, une évaluation de l'équilibre et une
consultation médicale.
1.5 L’accueil en établissement : EHPAD
Face à l'augmentation des plus de 75 ans, la Communauté de l'Agglomération d'Annecy a
lancé un vaste programme de construction de maisons de retraite visant à augmenter le
nombre de places d'accueil médicalisées. Avec 7 établissements en gestion directe et 4
établissements en gestion autonome, la Communauté de l'Agglomération d'Annecy
offre aujourd'hui 769 places, dont 540 places en EHPAD. Sur l’agglomération il reste
encore deux projets d’EHPAD à venir dont un notamment sur la commune de CRANGEVRIER dans le secteur dit « ferme BEL » (environ 80 lits).
L'Établissement d'Hébergement pour Personnes Agées Dépendantes (EHPAD) est une
structure médico-sociale dont la vocation essentielle est d'offrir un lieu de vie collectif
et un accompagnement individualisé aux personnes âgées qui ne peuvent plus assurer
par elles-mêmes les actes essentiels de la vie courante et sociale de par leurs déficits
physiques et/ou cognitifs.
Parmi les 8 Établissements d'Hébergement pour Personnes Agées Dépendantes
(EHPAD) financés et gérés par la Communauté de l'Agglomération d'Annecy, 4 sont
gérés par le CIAS et 4 par l'EPI2A :
CIAS de l'Agglomération d'Annecy EPI2A
» Les Airelles (ANNECY) » Les Parouses (ANNECY)
» La Prairie (ANNECY) » Le Barioz (ARGONAY)
» Les Vergers (ANNECY-LE-VIEUX) » La Bartavelle (MEYTHET)
» La Villa Romaine (ANNECY) » Les Ancolies (POISY)
Le coût du séjour en EHPAD
Tarif à la journée
Permanent 1 personne 58.69 €
Permanent 1 personne moins de 60 ans 79.56 €
Tarif journalier dépendance en hébergement complet :
GIR 1-2 : 22.51 €
GIR 3-4 : 14.29 €
GIR 5-6 : 6.06 €
La construction d’un EHPAD de 80 lits coûte environ 8 millions d’euros et bénéficie d’une
subvention de l’ordre de 3 millions.
En termes de fonctionnement, c’est environ 1 million d’euros qu’il faut compter.
Questions / Remarques diverses concernant le quartier et la ville
Questions/Remarques
Il faut améliorer le cheminement entre le foyer des
Pervenches et Norma : nivellement, + pas de gros
cailloux
Des véhicules stationnement sur les trottoirs, les
poussettes ne peuvent plus passer
L’Orient Express dépose des déchets dans la
poubelle publique
Il faudrait mieux signaler le parking souterrain
Réponses apportées
Demande transmise à l’entreprise
Eurovia, travaux d’amélioration réalisés
La Police municipale interviendra.
Un courrier sera envoyé à ce
commerçant.
La rénovation prévoit une nouvelle
signalétique, posée à la fin des travaux
Quelle sera la durée de stationnement sur les Trois solutions, trois durées :
parkings ?
1- Les deux parkings de la nouvelle
place de l’Etale seront destinés aux
courses rapides donc 30 mn maxi
(disque européen) de 9 à 19 h au lundi
au samedi.
2- Sur le parking de l’Eglise, 2 h maxi
(disque européen) de 9 à 12 h de 14 à
19 h, du lundi au samedi.
3- Parking souterrain et autres
parkings du quartier:stationnements
non reglementés en journée.
Qu’en est il des quelques places à l’entrée du Ces places sont non réglementées.
parking de l’Eglise ?
Chemin de la Chapelle : la barrière n’empêche Demande transmise aux services
pas les motos de passer. Il faudrait reconstituer le techniques.
petit fossé sur le bas côté du chemin.
Les sorties du parking souterrain sont sales.
Information transmise aux services
techniques pour amélioration.
Prochaine réunion
Le 18 octobre à 18H30
LCR Renoir
Ordre du jour : - Quel projet sur le terrain de ferme Bel ?
Présentation du programme de logements Halpades et du projet d’EHPAD (établissement
d’hébergement pour personne âgées dépendantes)
Afin de diminuer l’envoi de documents papier, merci de penser à communiquer votre
adresse courriel (si vous en avez une), lors de la signature de la feuille de présence.
Rappel : pour des raisons pratiques, toute personne absente et non excusée durant 3
réunions consécutives ne recevra plus les comptes-rendus des réunions de quartier.