Compte-rendu du COPIL 5 - 16-10-2015 1 - Les Contamines

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Compte-rendu du COPIL 5 - 16-10-2015 1 - Les Contamines
Sylvie VALLET, Urbaniste OPQU, mandataire
Michèle PRAX, Urbaniste, diplômée en architecture
Sites & Paysages, Caroline GIORGETTI, Paysagiste
EVINERUDE, Bureau d’Etudes Environnement
Hélios Avocats, Ségolène COGNAT, Avocate
98 Route des Coquettes - 38850 CHIRENS - 04 76 05 30 82 / 06 15 76 38 99
http://www.capterritoires.fr
Réunion du 16 octobre 2015 – COPIL 5
Maître d’Ouvrage
Dossier
Personnes présentes
Commune des CONTAMINES-MONTJOIE :
PLAN LOCAL D’URBANISME
Maîtrise d’Ouvrage :
Commune des Contamines Montjoie
M. Etienne JACQUET, Maire
Mme Anne Sophie GUT, Adjointe AST
M. Thierry MIRABAUD, Adjoint Finances
Mme MATTEL Josiane, Conseillère municipale
Mme ROCH DUPLAND Lydie, Conseillère municipale
M. CHEVALIER Bernard, Conseiller municipal
Mme BOIDARD Elodie, Conseillère municipale
M. MUSARD Alain, Conseiller municipal
M. MERMOUD David, Conseiller municipal
M. BROTTEL Gilles, Conseiller municipal
Bureau d’études :
Sylvie VALLET / Michèle PRAX / Caroline GIORGETTI
Toutes contestations ou réserves concernant le présent compte rendu devront être présentées au plus tard 15 jours après sa transmission par
le bureau d’études. En l'absence de remarque, le présent compte rendu est déclaré validé.
Compte-rendu du COPIL 5 - 16-10-2015
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Calendrier arrêté le 16-10-2015 pour la suite de la mission d’étude du PLU
PADD/Copil 5 16 octobre 2016/Compte rendu
1/Fin de la phase « Diagnostic » : octobre 2015
2/Début de la phase PADD : Copil 5-6-7 (octobre / novembre 2015)
 Copil 5 : 16-10-2015 – 9h : Ecriture d’une version minute du PADD par les élus
 Copil 6 : 05-11-2015 – 14h : Objectifs qualitatifs / Spatialisation des orientations du PADD
 Copil 7 : 27-11-2015 – 9h30 : Présentation de la version 1 du PADD avec spatialisation des orientations + objectif de
modération de la consommation d’espaces (avoir réalisé l’étude de densification pour le Copil 7)
3/Début phase OAP : Copil 8-9-10 (décembre / février 2015)
 Etude de deux OAP dans le marché :
o le centre village
o la plaine de loisirs du Pontet – la Gorge ou OAP Déplacements – Mobilités : à définir lors du COPIL 7
o Autres OAP ? (hors marché)
 Dates retenues :
o 08-01-2016 à 14h00
o 29-01-2016 à 14h00
o 18-02-2016 à 14h00
o Réunion publique de présentation du PADD et des OAP : 10-03-2016 à 20h00
o Concertation des habitants sur le projet de PADD et les OAP : du 11-03-2016 au 31-03-2016
o Copil 11 - Bilan de la concertation : 07-04-2016 à 14h00
o Réunion de présentation aux PPA du PADD et des OAP : 15-04-2016 à 14h30
4/Phase « Traduction réglementaire du PADD et des OAP – Etude du règlement graphique et écrit du PLU : Copil
12-13-14 d’avril à juillet 2016
 Dates retenues :
o Règlement graphique : 28-04-2016 à 14h00
o Règlement graphique et écrit : 19-05-2016 à 14h00
o Règlement écrit : 23-06-2016 à 14h00
5/ Dossiers intermédiaires du PLU pouvant nécessiter une consultation des services : fonction du projet de la
commune (missions hors marché à caler dans ce planning serré ) : Etudes Loi Montagne – STECAL (*). Il faudra les anticiper car ces
dossiers dépendent de commissions extérieures que la commune ne maîtrise pas
6/Arrêt du projet de PLU : septembre 2016 (il serait préférable de l’arrêter en juillet 2016 si nous y parvenons)
7/ Procédure de consultation des services – enquête publique – approbation : de octobre 2016 à mars 2017. En
l’absence de SCOT, le PLU devient exécutoire un mois après son approbation, après que les mesures de transmission, d’affichage, de
publicité aient été effectuées
Compte-rendu du COPIL 5 - 16-10-2015
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PADD/Copil 5 16 octobre 2016/Compte rendu
Dossiers intermédiaires du PLU pouvant nécessiter une consultation des
services
1/ Création de STECAL (plaine du Pontet – la Gorge – autres ?) :
•
Avis de la CDPENAF avant arrêt
2/ Pour les communes non couvertes par un SCoT (cas des Contamines) :
•
En cas d’ouverture à l’urbanisation d’une zone à urbaniser délimitées après le 1er juillet 2002 ou de zones naturelles,
agricoles ou forestière du POS : Accord du Préfet après avis de la CDPENAF – dérogation accordée uniquement si
l’urbanisation ne nuit pas à la protection des espaces naturels, agricoles et forestiers ou à la préservation et à la remise en
bon état des continuités écologiques, ne conduit pas à une consommation excessive de l’espace, ne génère pas d’impact
excessif sur les flux de déplacements et ne nuit pas à une répartition équilibrée entre emploi, habitat, commerces et
services
3/ En cas de restauration, reconstruction de chalets d’alpage, d’extension limitée pour une activités
professionnelle saisonnière :
•
Arrêté préfectoral après avis de la CDPENAF et de la CDNPS
Le bureau d’étude recommande aux membres du comité de pilotage du PLU d’organiser dès à présent des
ateliers de travail pour :
•
Les chalets d’alpage : les chalets à étendre ou à restaurer
•
Restaurants d’altitude : que souhaite t-on en matière d’extension, de constructions nouvelles ?
•
La desserte forestière : définir les priorités de desserte des zones forestières (travail à partir du schéma
de desserte de la forêt)
•
La zone de loisirs du Pontet : les constructions à prévoir dans la zone 1 NDt
•
L’organisation des transports collectifs et scolaires : les arrêts de cars à prévoir pouvant nécessiter la
création d’emplacements réservés au PLU
•
Ramassage des ordures ménagères : les abris de collecte des containers à supprimer ou à créer
Compte-rendu du COPIL 5 - 16-10-2015
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PADD/Copil 5 16 octobre 2016/Compte rendu
Rappel du contenu du PADD
Il est défini par le code de l’urbanisme par les articles L 123-1-3 et R 123-1-3
Rappel de l’article L123-1-3 :
Le projet d'aménagement et de développement durables
1/ Définit les orientations générales des politiques :
 d'aménagement, d'équipement, d'urbanisme,
 de paysage,
 de protection des espaces naturels, agricoles et forestiers, et
 de préservation ou de remise en bon état des continuités écologiques.
2/Arrête les orientations générales concernant :
 l'habitat,
 les transports et les déplacements,
 les réseaux d'énergie,
 le développement des communications numériques,
 l'équipement commercial,
 le développement économique et
 les loisirs,
retenues pour l'ensemble de l'établissement public de coopération intercommunale ou de la commune.
3/Fixe des objectifs chiffrés de modération de la consommation de l'espace et de lutte contre
l'étalement urbain
Compte-rendu du COPIL 5 - 16-10-2015
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PADD/Copil 5 16 octobre 2016/Compte rendu
Construire le projet de PADD ensemble à partir des enjeux mis en évidence
dans le diagnostic et l’Etat initial de l’Environnement : le travail proposé
1/ 1er temps de travail : Constitution de 2 à 4 groupes – désignation d’un rapporteur par groupe - durée 20
minutes
 Parmi les thèmes visés par l’art L 123-1-3 du code de l’urbanisme, définissez les axes forts du projet
de PLU que vous voulez porter pour votre commune (débattez-en, explicitez les)
 Hiérarchisez les (axes prioritaires, secondaires)
2/ 2ème temps de travail : rapporter et débattre en assemblée
Chaque groupe rapporte devant l’assemblée les axes (par ordre de priorité) déterminés et leur hiérarchie –
durée 25 minutes
3/ 3ème temps de travail : (30 minutes / thème)
Débattre des objectifs du développement futur afin que le BE puisse estimer le besoin en foncier constructible
du PLU et le localiser
 Quelle population souhaitée pour les Contamines-Montjoie à l’horizon 10 ans ?
 Quel volume de résidences principales à construire au cours des 10 prochaines années ?
 Quel besoin de construction de lits touristiques (lits professionnels et hôteliers) ?
 Quels besoins en équipements, activités de services, commerciales, artisanales et industrielles ?
Compte-rendu du COPIL 5 - 16-10-2015
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PADD/Copil 5 16 octobre 2016/Compte rendu
Construire le projet de PADD ensemble à partir des enjeux mis en évidence
dans le diagnostic et l’Etat initial de l’Environnement : les questions à se poser
Les axes forts du projet mis en avant par les 3 groupes :
Groupe 1 : les axes prioritaires
1/ Agriculture : faire attention à la réduction des zones agricoles. Préserver des zones agricoles sans urbanisation (ex : celle du
Nivorin). Garder les zones vertes de la vallée sans constructions.
2/ Désenclaver les Contamines :
Relier le domaine skiable des Contamines-Montjoie à l’Espace Diamant (Savoie) : oui. Relier les Contamines à d’autres stations
Route du col du Joly : avis plus partagé car on en est bien avec la tranquillité de notre fond de vallée.
3/ Pour un développement touristique 4 saisons : développer l’offre hôtelière et redynamiser le quartier du Lay (développer les
commerces, restaurer les appartements trop petits qui se commercialisent mal et ne répondent plus aux attentes de la clientèle)
4/ Favoriser la desserte du territoire par la fibre optique et un passage par St Gervais
Groupe 2 : les axes prioritaires
1/ Préserver l’environnement et notre cadre naturel, axe majeur
2/ Habitat : résoudre le problème du déficit de constructions et des logements pour les habitants permanents.
3/ Avoir une population plus importante
4/ Développer les transports écologiques (privilégier l’électrique) pour préserver l’environnement naturel
5/ Equiper la zone des Loyers et bien définir où s’arrête le centre qui est mal marqué
6/ Aménager le centre village : le développer en épaisseur, réaliser des aménagements paysagers, étudier un maillage viaire.
7/ Agriculture : valoriser les AOP, AOC sur le territoire (on ne produit et ne vend que du lait). Transformer nos produits laitiers par des
ateliers de transformation. Utiliser internet pour commercialiser les productions. Pour l’instant on ne fait que du lait, il faudrait un
atelier de fabrication, vendre les produits…c’est notre patrimoine, notre culture, c’est à valoriser
Groupe 3 : les axes prioritaires
1/ Développer l’habitat dans ses deux composantes, habitat permanent et touristique (hôtellerie + RT), dans le centre village - le Plane
(projets majeurs pour les 2 types d’habitat) et au Lay, pour redynamiser les Contamines.
2/ Enrayer la désertification du Lay par une offre nouvelle en commerces et activités festives en parallèle de la restauration de
l’immobilier de loisirs
3/ Préserver le cadre naturel des Contamines, la RNN, notre cadre de vie est l’atout majeur de notre territoire
4/Agriculture : favoriser les activités de vente directe et les productions AOC et AOP. Rouvrir les zones agricoles fermées par la forêt.
Faire attention à la consommation de l’espace dans la vallée pour maintenir l’entretien des alpages.
Compte-rendu du COPIL 5 - 16-10-2015
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PADD/Copil 5 16 octobre 2016/Compte rendu
Construire le projet de PADD ensemble à partir des enjeux mis en évidence
dans le diagnostic et l’Etat initial de l’Environnement : les questions à se poser
Les axes forts du projet mis en avant par les 3 groupes :
Groupe 3 : les axes prioritaires (suite)
5/ Favoriser et développer les mobilités et circulations douces sur le territoire :
o S’appuyer notamment sur l’axe structurant du sentier le long du Bon Nant (qui dessert le secteur de St Nicolas de Véroce
jusqu’à ND de la Gorge voir plus loin encore), sentier à améliorer en terme de qualité, à valoriser.
o Question dans le centre, les déplacements piétons et vélos (du Lay jusqu’au centre). Créer une piste cyclable du centre
village au Lay ?
6/ Commerces : pour maintenir et développer les commerces, développer l’habitat mais pour développer l’habitat, il faut du
développement économique. On ne viendra pas aux Contamines s’il n’y a pas un regain d’activités économiques et commerciales. Les
2 sont liées.
7/ Loisirs : Mettre en réseau les espaces de loisirs des Contamines (Parc du Pontet, Les loyers et Patinoire)
8/ Desservir le territoire par la fibre optique
9/ Développer les énergies non renouvelables sous toutes ses formes et notamment tabler sur un développement de l’hydroélectricité
de nouvelles centrales hydroélectriques (EDF exploite déjà notre glacier) – Développer la filière « bois – énergie », qui permettrait
aussi d’entretenir la forêt, les ripisylves qui s’épaississent le long des torrents et être plus autonome sur le plan énergétique en
mobilisant les ressources du territoire (le bois, la forêt et l’eau).
Quelques échanges ayant suivi la restitution des axes forts par les groupes :
EJ : On a une source d’énergie importante : l’hydroélectricité.
Le modèle agro-pastoral ne fonctionne plus. Aujourd’hui, Il ne reste que 179ha dans la fond de vallée, soit un foncier agricole pour une
exploitation d’élevage bovins. Dans la vallée, on ne peut avoir qu’un seul agriculteur. Il faut créer une zone à vocation d’installation
des agriculteurs mais non plus en bas, mais en haut. Ex : Colombaz – Baptieux. Il faudra prévoir les accès, les réseaux… Rouvrir des
espaces forestiers. A étudier.
JM : Peut-être aller sur d’autres filières : élevages caprins et ovins, les bâtiments sont plus petits.
Maison des producteurs : s’associer avec les agriculteurs de Saint-Gervais. Un magasin (des fermiers savoyards) va s’ouvrir à Domancy
en 2017, ils vont être en concurrence.
EJ : Idée de maison des producteurs. Bâtiment vide aujourd’hui. Fabrice Boidard a déposé un permis, est en train d’installer un fumoir.
Rien n’empêche aujourd’hui de faire une DSP avec fermiers savoyards par exemple : on met à disposition bâtiment avec cahier des
charges… offre touristique supplémentaire qui s’intègre dans offre globale.
Compte-rendu du COPIL 5 - 16-10-2015
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PADD/Copil 5 16 octobre 2016/Compte rendu
Construire le projet de PADD ensemble à partir des enjeux mis en évidence
dans le diagnostic et l’Etat initial de l’Environnement : les questions à se
poser
1/ Quelle population souhaitée pour les Contamines-Montjoie à l’horizon 10 ans ?
Eléments de constats du diagnostic :
 1193 habitants au dernier recensement
 Une croissance de la population ralentie depuis 1999 et surtout depuis 2007 (+10 habitants seulement de 2007 à
2012)
 Un solde migratoire nul depuis 2007
 Une croissance due uniquement au solde naturel (mais un taux de natalité en baisse importante) ; des effectifs
scolaires en baisse déjà effective
 Une population en voie de vieillissement : augmentation des plus de 45 ans au détriment des autres classes d’âges
 Quels objectifs d’accueil au cours des 10 prochaines années ?
 Quels rééquilibrages souhaités de la population ?
2/ Quel volume de résidences principales au cours des 10 prochaines années et quels besoins en foncier
constructible ?
Eléments de constats du diagnostic :
 16,1% de résidences principales en 2012
 28 résidences principales supplémentaires depuis 2007
 25 logements locatifs sociaux (4,3% des RP)
 Un rythme de construction de logements en baisse :23 logements en moyenne par an depuis 1999 contre 104 de
1990 à 1998 – baisse surtout du rythme de construction de logements collectifs
 Un besoin de 19 logements par an « sans effet démographique » : point mort
 Quels objectifs et typologies de logements pour les 10 prochaines années – quel rythme de construction ?
 Quelle mixité sociale êtes-vous prêts à porter ?
 Quels leviers d’actions et marges de manœuvres face à ces constats pour relancer la construction de logements
(foncier disponible, programmes envisagés) ?
Compte-rendu du COPIL 5 - 16-10-2015
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PADD/Copil 5 16 octobre 2016/Compte rendu
Construire le projet de PADD ensemble à partir des enjeux mis en évidence
dans le diagnostic et l’Etat initial de l’Environnement : les questions à se
poser
3/ Quels besoins de construction de lits touristiques (professionnels dont hôteliers – résidences secondaires) et
quels besoins en foncier constructible ?
Eléments de constats du diagnostic :
 14 020 lits touristiques dont 25% de lits professionnels et 75% de lits diffus (essentiellement des résidences secondaires)
 25% de lits professionnels générant 50% des séjours, 53% de journées skieurs hors forfaits
 Une perte de 163 lits professionnels dont 68 lits hôteliers depuis 2010 (-4,5%)
 Une part de lits hôteliers égale à 7% des lits professionnels (inférieure à la part des stations village : 12%)
 Quels objectifs de construction de lits touristiques professionnels et lits hôteliers dans les 10 prochaines années – quel
rythme de construction ?
 Quels objectifs de réhabilitation de lits touristiques (ORIL) ?
 Quelle typologie de lits professionnels et de lits hôteliers ?
 Quels leviers d’actions et marges de manœuvres face à ces constats (foncier disponible, programmes envisagés) ?
4/ Quels besoins en foncier pour de nouveaux équipements, activités de services, commerciales, artisanales et
industrielles au cours des 10 ans ?
Eléments de constats du diagnostic :
 Regagner les équipements, commerces, services perdus au cours des dernières années : Quels projets ? Quels projets
nécessiteront du foncier ? Où ?
 Développer les activités de repli en cas de mauvais temps : Quels projets nécessiteront du foncier constructible ? Où ?
 Requalification – valorisation du pôle du Pontet – la Gorge : le foncier à prévoir dans le PLU
 Construction de la Maison du Tour du Mont Blanc – golf – parking : quel choix de scénarios (OppidumSiS) et besoin en
foncier (de 36 450 m² à 51 250 m²) – STECAL à prévoir ? Réhabilitation – extension de la maison EDF + terrain des pères
salésiens
 Construction future Maison des Producteurs ?
 Projet centre-village : voie de contournement
 Accueil d’activités artisanales (en dehors de la zone NAx) ?
Compte-rendu du COPIL 5 - 16-10-2015
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PADD/Copil 5 16 octobre 2016/Compte rendu
Les réponses aux questions 1 à 4 apportées par les participants
1/ Quelle population souhaitée pour les Contamines-Montjoie à l’horizon 10 ans ?
L’évolution de la population est liée d’une part au développement économique (et le modèle économique de « l’Or Blanc » ne
fonctionne plus). Le 2ème levier est l’accès au logement.
Les moteurs économiques doivent être davantage diversifiés qu’hier : l’or blanc reste un modèle mais il n’est plus le seul modèle –
penser aux besoins des familles,
Orientation sur laquelle l’assemblée s’accorde :
 Relancer la démographie est une orientation sur laquelle tout le monde s’accorde
 Objectif minimum : remplir les 5 classes du groupe scolaire. Aujourd’hui seules 3 classes sont remplies. Marge de manœuvre
de 2 classes, soit 60 enfants, soit 180 personnes (60+120 adultes).
2/ Quel volume de résidences principales au cours des 10 prochaines années et quels besoins en foncier
constructible ?
 Peu de foncier communal disponible. La commune a du foncier sur la ZAC du Plan. Pour cela, il est nécessaire de sortir de la
ZAC car la commune ne peut céder que des droits à construire et non des parcelles. Le projet est de construire 20 logements
en accession sociale et 20 en locatif social,
 Le Lay : 1200 logements aujourd’hui (mais aussi 1200 copropriétaires). Restaurer les logements pour de l’habitat touristique et
permanent. L’Acte II de loi Montagne souhaite étendre le bail à réhabilitation pour de l’immobilier de loisirs.
 Préempter des constructions et livrer de nouveaux logements permanents.
 Jardin Samivel : autre foncier communal pour une opération de logements. Sauf que cette orientation ne fait pas l’unanimité.
 Trouver des solutions novatrices pour permettre l’accès à la propriété (plusieurs logements sous un même toit)
 Calculer le foncier mobilisable par densification des parcelles déjà bâties – renouvellement urbain et définir des OAP dans le
PLU : axe majeur du PLU
 Eviter l’habitat individuel diffus consommateur d’espace.
3/ Quels besoins de construction de lits touristiques (professionnels dont hôteliers – résidences secondaires) et
quels besoins en foncier constructible ?




Atteindre une part de lits hôteliers égale au moins à 12% des lits professionnels au lieu de 7% aujourd’hui
Construire des hôtels 3 étoiles + / 4 étoiles (nécessaires pour les évènements sportifs)
Etudier la création de gîtes sur la ferme communale à côté des remontées mécaniques et la construction à côté du Tremplin
Lieux de construction : dans le centre-centre en priorité (projet hôtel 3 étoiles + couplé à des RT), sur la ZAC du Plane (en
second) et le Lay.
 Promouvoir un projet à la fois pour limiter les situations concurrentielles. Appel à projet lancé en 2 phases en cours sur le
centre village, intégrant la parcelle de la Boucherie (nous communiquer le périmètre de l’appel à projet). Le projet liaison les
Contamines – Hauteluce / Espace Diamant est un atout et a redonné un engouement pour les opérateurs.
Compte-rendu du COPIL 5 - 16-10-2015
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PADD/Copil 5 16 octobre 2016/Compte rendu
Les réponses aux questions 1 à 4 apportées par les participants
4/ Quels besoins en foncier pour de nouveaux équipements, activités de services, commerciales, artisanales et
industrielles au cours des 10 ans ?
 Regagner des activités et des espaces pour les jeunes, des Ets de nuit (bars de nuit, bars dansants, bars à thèmes)
 Développer les activités de loisirs événementiels pour dynamiser les activités hôtelières et commerciales
 Limiter le nombre de supérettes (jouer sur les surfaces commerciales dans le PLU car on ne pourra pas réglementer la nature
des commerces)
 Favoriser et diversifier l’offre commerciale pour élargir la clientèle et être plus attractif
 Activités artisanales :
o Ancienne scierie réhabilitée : 10 artisans vont s’installer + un achat de terrain à côté pour étendre la ZA
o Des demandes d’installation sur la ZA : regarder les questions de desserte de la zone (hors maîtrise foncière
communale)
o Etendre la ZA pour installer de nouveaux artisans demandeurs
o Diversifier les activités artisanales
o Trouver de nouveaux espaces d’accueil artisanal pour au moins 10 nouveaux artisans
 Activités de loisirs :
o Développer les activités ludiques et de loisirs sur le village (sur la zone des Loyers et Patinoire) en complément de la
zone du Pontet, d’abord des activités « hiver », puis des activités « été » dans un second temps
o Sur la zone des Loyers : la zone du téléski + Patinoire (le schéma d’intention est fait sur ce secteur) – nous
communiquer le schéma d’intentions
o La zone de loisirs du Pontet : ce n’est pas bouclé aujourd’hui. Nous communiquer les orientations lorsqu’elles seront
arrêtées. La commune est propriétaire des terrains EDF et des Pères salésiens par bail emphythéotique
o Activités de restauration d’altitude : ouvrir un atelier avec les élus qui veulent réfléchir sur les besoins d’extension,
d’évolution des restaurants d’altitude
 Activités agricoles :
o Projet de créer la Maison des Producteurs à la place de l’ancienne ferme à côté des remontées mécaniques, et
l’intégrer dans le schéma touristique
o La Maison du Tour du Mont Blanc se fera dans le cadre du programme Alcotra avec les partenaires italiens et des fonds
européens. Le projet OppidumSis remis en question.
5/ Autres orientations évoquées
Assurer la protection des personnes et des biens :
 Projet de bassin de rétention de 250 000 m3 dans le cadre des travaux sur le Torrent du Nant d’Armancette – à la place du Half
pipe
Compte-rendu du COPIL 5 - 16-10-2015
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En résumé : Les leviers d’action
Pour un village
vivant,
attractif
sur les plans
CADRE DE VIE
Environnement
Paysage
Patrimoine
naturel
ECONOMIE
Patrimoine
bâti
Activité agricole
> Résidentiel
> Economique
> Touristique
Activité touristique
Offre de services
commerces et équipements
Habitat touristique
Mobilité
Artisanat
Sylviculture
Energie
renouvelable
HABITAT PERMANENT
Accession libre
Locatif
Accession sociale
Locatif social
Compte-rendu du COPIL 5 - 16-10-2015
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PADD/Copil 5 16 octobre 2016/Compte rendu
Les 1ers axes du projet proposé lors du COPIL 5 du 16-10-15
1/ Valoriser les atouts majeurs du territoire
•
Sa localisation et son appartenance au massif du Mont-Blanc
•
Son domaine skiable
•
Son cadre de vie et cadre naturel à l’écart des grands axes routiers et des nuisances
•
Son patrimoine naturel et culturel
•
Ses paysages
Compte-rendu du COPIL 5 - 16-10-2015
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PADD/Copil 5 16 octobre 2016/Compte rendu
Les 1ers axes du projet proposé lors du COPIL 5 du 16-10-15
2/ Redynamiser la station touristique des Contamines en actionnant les leviers de
la démographie, de l’économie et de l’habitat

Relancer la démographie des Contamines en actionnant les leviers de
l’économie et de l’habitat
 Attirer de jeunes actifs avec enfants aux Contamines pour un village vivant,
actif, créateur de richesses
 Faire vivre le groupe scolaire (150 enfants – 5 classes), le village à l’année,
ses commerces, ses équipements et ses services
 Développer une offre d’habitat accessible, abordable (en accession et en
locatif) pour des résidents permanents.
 Favoriser, en parallèle de la mobilisation du foncier communal (au Plane, dans
le Centre-village, au Lay), toutes initiatives novatrices pour créer des
logements par densification – réhabilitation des constructions – opérations de
renouvellement urbain et opération de restauration de l’immobilier de loisirs
(ORIL).
 Entreprendre le chantier de la réhabilitation de l’immobilier de loisirs au Lay
(ORIL) pour remettre sur le marché des logements permanents et locatifs
abordables, sans consommer de foncier
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PADD/Copil 5 16 octobre 2016/Compte rendu
Les 1ers axes du projet proposé lors du COPIL 5 du 16-10-15
•
Diversifier l’ensemble des activités des Contamines (touristiques,
artisanales, commerciales, de services, agricoles, forestières, énergies
renouvelables hydroélectriques, bois-énergie…, sur les 4 saisons. Relancer
l’économie par tous les moyens à disposition :
 Ne plus tabler sur le seul modèle de l’Or Blanc aujourd’hui révolu. Anticiper
les changements climatiques dans le modèle économique de demain.
 Favoriser des projets touristiques moteurs pour l’activité économique du
territoire :
o
Relier le domaine skiable des Contamines-Montjoie à l’Espace Diamant en Savoie
pour étendre l’attractivité de la station
o
Créer la Maison du Tour du Mont Blanc permettant d’identifier les ContaminesMontjoie comme Porte du Massif du Mont Blanc
o
Conforter l’attractivité de la base de loisirs Patrice Dominguez
o
Redynamiser le quartier résidentiel touristique en diversifiant ses activités, en
développant une plus grande mixité sociale et de fonctions dans ce quartier
 Développer le tourisme de séjour « hiver – été » par une nouvelle offre
résidentielle hôtelière et touristique
o
Créer une offre hôtelière 3 étoiles plus – 4 étoiles en priorité dans le centre-village,
et/ou au Plane.
o
Restaurer l’immobilier de loisirs du Lay pour remettre sur le marché des
appartements adaptés aux attentes de la clientèle touristique (ORIL) et redynamiser
le quartier du Lay.
 Créer une offre commerciale et de services de proximité répondant aux
besoins de la station sur les 4 saisons
PADD/Copil 5 16 octobre 2016/Compte rendu
Les 1ers axes du projet proposé lors du COPIL 5 du 16-10-15
 Favoriser une agriculture durable sur le territoire qui participe à l’économie du
territoire, permette l’installation de jeunes exploitants
o
Maintenir les terres exploitées dans la vallée et reconquérir en parallèle les terres
enfrichées à l’écart des zones habitées ou touristiques, des contraintes d’exploitation
o
Valoriser davantage les circuits courts de productions sous AOC et AOP : créer une
Maison des Producteurs qui participe à l’économie agricole et touristique du territoire
 Valoriser davantage la filière bois-énergie en exploitant la forêt et les
gisements rivulaires des torrents
 Mieux desservir la forêt et les gisements exploitables
 Valoriser la ressource hydroélectrique par l’étude et la mise en œuvre de
nouvelles centrales hydroélectriques
•
Engager le projet « cœur de village » pour un centre attractif à l’année
moteur de la vie de la station :
 Requalifier le centre-village, ses espaces publics, les espaces de circulation et de
stationnements
 Améliorer son fonctionnement, redonner de la place aux piétons
 Accueillir de nouvelles activités commerciales de proximité
 Développer une nouvelle offre hôtelière et résidentielle touristique
 Mettre en réseau les espaces centraux de loisirs : reconnecter au centre-village,
le domaine skiable des Loyers - le secteur de la patinoire, travailler les accès,
les entrées, les espaces publics, la signalétique
Compte-rendu du COPIL 5 - 16-10-2015
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PADD/Copil 5 16 octobre 2016/Compte rendu
Les 1ers axes du projet proposé lors du COPIL 5 du 16-10-15
3/ Se déplacer autrement sur le territoire (relier, être relié, offrir une alternative à
la voiture) en privilégiant les mobilités alternatives au tout voiture ou motorisé :

Utiliser, améliorer, mettre en valeur le sentier en bordure du Bon Nant, créer «La
Via Montjoie», axe structurant du réseau de circulations douces, de St Nicolas de
Véroce à ND de la Gorge, mettant en réseau les hameaux des deux rives ainsi que
les espaces de loisirs (patinoire, Pontet, la Gorge).

Créer une piste cyclable reliant le Lay au Centre village
4/ Désenclaver les Contamines-Montjoie en préservant la tranquillité du fond de
vallée

Favoriser et soutenir le projet de desserte du territoire par la fibre optique depuis St
Gervais les Bains

Etudier l’opportunité de désenclaver les Contamines par une voie d’accès au col du
Joly (?)
Compte-rendu du COPIL 5 - 16-10-2015
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