Les brèves de l`Observatoire des Déplacements du Grand Clermont

Si vous ne parvenez pas à visualiser la newsletter cliquer ici
n° 25 - avril 2010
SOMMAIRE
:: Infos locales
:: Clermont-Ferrand dans les projets nationaux
:: En bref : presse nationale, publications et agenda
:: Dossier : Transports collectifs, organisation et aménagement du territoire
Depuis 6 ans, à travers "Les brèves de l'Observatoire des Déplacements du Grand Clermont",
nous mutualisons et partageons avec vous l'actualité de la mobilité sur notre territoire dans le
cadre des missions de l’Agence définies par le Code de l’Urbanisme que sont « le suivi des
évolutions urbaines ainsi que la participation à la définition des politiques d’aménagement et de
développement, dans un souci d’harmonisation des politiques publiques ».
Cette newsletter récapitule les informations locales, l'actualité des projets nationaux qui
concernent le Grand Clermont, les principales manifestations ainsi que les dernières
publications et enfin, consacre un dossier thématique en rapport avec l'actualité.
Ce numéro 25 s’intéresse plus particulièrement aux liens qui tendent à se renforcer entre les
politiques de transports publics et celles relevant de l’organisation et de l’aménagement du
territoire, que ce soit à l’échelle nationale sous l’impulsion du Grenelle de l’Environnement ou
localement à travers les documents de planification (SCoT, PDU) ou la démarche EcoCités.
Rachid Kander,
Directeur de l'Agence Clermont Métropole
retour sommaire
Transports urbains
Le Plan de Déplacements Urbains (PDU) de l’agglomération
clermontoise mis en enquête publique :
Le Syndicat Mixte des Transports en Commun (SMTC) de l’agglomération clermontoise
avait engagée une procédure de révision du Plan de Déplacements Urbains (PDU) dès
2005, en raison :
- de modifications législatives : loi Solidarité Renouvellement Urbain du 13 décembre
2000 renforçant le caractère prescriptif du PDU, ordonnance du 3 juin 2004 portant sur
l’évaluation environnementale, loi du 11 février 2005 en faveur des personnes
handicapées ;
- d’évolution du contexte local : extension du Périmètre de Transports Urbains de 13 à
22 communes, mise en service du tramway ligne A.
Ce plan vise à définir à l’horizon 15 ans les principales orientations des politiques de
déplacements dans l’agglomération en termes de :
- Transports collectifs
- Intermodalité
- Modes doux
- Réseau de voies urbaines
- Stationnement
- Transport et livraisons de marchandises
- Plans de déplacements d’entreprise (PDE) ou d’administration (PDA), transport
scolaire, transport à la demande.
En vue de son adoption, le PDU a été soumis à une enquête publique du 1 er mars au 2
avril 2010.
Des permanences de la commission d’enquête ont été assurées dans l’ensemble des
communes adhérentes au SMTC. De nombreuses remarques ont porté sur l’opposition
au projet de Boulevard Sud-Ouest, de la part de riverains.
A consulter : site du SMTC
Nouvel itinéraire pour la ligne B, nouvelles sections « TCSP » dans
l’agglomération : Depuis le 6 avril 2010, le tracé de la ligne B est modifié pour desservir le CHU Estaing.
Son tracé emprunte au-delà de la gare la rue Auger, puis la rue d’Estaing afin de se
connecter au tramway ligne A à la station stade Marcel Michelin. Le temps de trajet de
bout en bout passe de 24 à 28 minutes, nécessitant d’ajouter un bus (8 véhicules en
ligne, contre 7) pour maintenir les fréquences (1 passage toutes les 10 minutes).
Par ailleurs, les bus disposent de nouveaux aménagements en site propre :
- un couloir bus à contre sens sur les rues Auger et Estaing (sens Stade Michelin ->
Royat) ;
- un couloir Avenue de l’URSS (sens Royat -> Stade Michelin) permettant de franchir
plus rapidement le carrefour Av URSS / Av Edouard Michelin.
A consulter : site de la T2C
Vers le retrait du département au SMTC : Souhaité par le Conseil général du Puy-de-Dôme depuis 2006, les délégués du SMTC
ont autorisé le retrait du département lors du comité syndical du 9 février 2010. Les
modalités financières, juridiques et institutionnelles seront déterminées au cours de
l’année, afin de rendre effectif ce retrait d’ici la fin de l’année.
Réunions de concertation pour le prolongement de la ligne A aux
Vergnes :
Inscrite au Plan de Déplacements Urbains parmi les actions à court terme, l’extension
de la ligne A de Champratel aux Vergnes (environ 2 km) a fait l’objet d’une phase de
concertation avec la population au cours du mois de janvier 2010. L’enquête publique
devrait être lancée courant 2010. La mise en service devrait intervenir en 2013.
A consulter : site de la Ville de Clermont-Ferrand
Hausse de fréquentation des transports collectifs dans l’agglomération
clermontoise :
Stagnant aux environs de 25 millions de voyages par an au début des années 2000, la
fréquentation annuelle du réseau de transports collectifs de l’agglomération clermontoise
est désormais de 35 millions de voyages par an (données 2009), soit une hausse
d’environ 40%. Environ 50% du trafic est réalisé par la ligne A et 30% par les
principales lignes de bus (B, 3, 4, 6 et 21).
Plusieurs facteurs expliquent ces bons résultats : le tramway, la restructuration du
réseau de bus avec plus de fréquences et plus d’amplitude, le développement des
clients abonnés (en 2007 / 2008 auprès des étudiants, sous l’impulsion d’un tarif plus
attractif ; en 2009 auprès des salariés avec la prise en charge de 50% des coûts par les
employeurs) ou des évolutions sociétales (plus grande sensibilité à l’environnement,
baisse de l’usage de la voiture, impact des coûts du pétrole…).
Une nouvelle directrice au SMTC de l’agglomération clermontoise :
Après douze années à la tête du SMTC, François Moulin a quitté le SMTC le 31 janvier
2010 pour devenir Directeur Général des Services de la Ville de Saint-Denis (93).
Désormais, la direction du SMTC revient à Corinne Reynaud, qui est également
directrice générale adjointe en charge des Transports, des Déplacements et de la
Mobilité Durable à Clermont Communauté. Auparavant, elle était conseillère technique
au cabinet de Serge Godard.
Le réseau de transports urbains de Riom Communauté reste dans le
giron de Keolis :
La commission d’appel d’offres de Riom Communauté a retenu l’offre du groupe Kéolis,
associé à l’autocariste local Delaye pour l’exploitation du réseau de transport urbain de
Riom Communauté pour la période 2010 – 2016. Le service demeurera payant et le réseau sera sensiblement développé grâce à
l’instauration du versement transport. En effet, pour la rentrée de septembre 2010, ce
réseau comprendra 4 lignes urbaines (Marsat <> St-Don, Ménétrol <> St-Don, Mozac
<> Portes de Riom, Ménétrol <> PEER), une ligne périurbaine (Enval <> St-Bonnet)
ainsi que du transport à la demande.
Transports routiers interurbains
Renouvellement du bureau de l’ADTRV :
L’Association Départementale des Transports Routiers de Voyageurs (ADTRV) a
procédé au début de l’année 2010 au renouvellement de son bureau :
- Président : Bertrand Nicolay (Loisirs et Voyage)
- Président d’honneur : Jean-Claude Maisonneuve
- Vices Présidents : Eliane Giron (Grand Tourisme Giron), Eric Troisvalets (Cellier et
Chevanet / Transport Coudert)
- Secrétaire : Eric Maisonneuve (Cars Delaye)
- Trésorier : Christophe Gazet (Transport Fontanon)
- Membre : Hervé Courteix (Transport Courteix).
Cette association constitue l’interlocuteur technique des transports routiers de voyageurs
dans le Puy-de-Dôme et est affiliée à la Fédération Nationale des Transports de
Voyageurs.
Transport ferroviaire
Conseil régional : un nouveau vice-président en charge de la mobilité et
des transports :
Suite aux élections régionales des 14 et 21 mars dernier, Luc Bourduge (Front de
Gauche) est le 3 ème vice-président en charge de la mobilité et des transports. Il est par
ailleurs conseiller municipal de Montluçon et conseiller communautaire à l’agglomération.
Création de l’association consulaire pour la LGV Paris - Clermont-Fd Lyon :
Le 10 février 2010, les Présidents des 4 CCI du Puy-de-Dôme et de la CCI du
Roannais ont créé l’association consulaire pour la LGV Paris - Clermont-Ferrand Lyon. Cette association a pour objet de favoriser l’implantation, le développement,
l’amélioration d’une infrastructure ferroviaire permettant :
- de relier Clermont-Ferrand à Paris en moins de deux heures ;
- de relier Clermont-Ferrand à Lyon en 1h15 maximum ;
- de renforcer l’attractivité économique de l’Auvergne et du nord de la Loire ;
- de redéfinir une géographie ferroviaire et économique Est – Ouest favorisant le
maillage d’un réseau métropolitain Lyon / Roanne / Clermont-Ferrand et accélérant les
échanges économiques entre la métropole lyonnaise et la façade atlantique ;
- d’intégrer les enjeux de développement durable et de l’aménagement du territoire.
A consulter : CCI Clermont-Ferrand/Issoire ; lettre n°7 commission Aménagement du Territoire
et Développement Durable (février mars 2010)
Création d’un Opérateur Ferroviaire de Proximité en Auvergne :
Le protocole d’accord créant un Opérateur Ferroviaire de Proximité (OFP) en Auvergne
a été signé le 5 février 2010, en présence de Brice Hortefeux et des partenaires de
cette démarche (Etat, CRCI Auvergne, SNCF-Géodis, Transports Combronde,
Association de transporteurs Auvergne Ferroviaire Développement et le représentant
des chargeurs régionaux).
L’OFP est une « PME ferroviaire » locale chargée de faire circuler des lots de wagons
ou des trains massifiés jusqu’à un point d’échanges (notamment Gerzat en Auvergne)
avec l’opérateur longue distance (Fret SNCF, ECR,…). Par sa plus grande flexibilité,
cette structure a pour objectif de transférer une part des trafics routiers vers le fer.
A consulter : communiqué de presse
Plan Rail Auvergne : réfection des voies au sud d’Issoire :
Dans le cadre du Plan Rail Auvergne, la ligne Issoire / Arvant (tronc commun aux lignes
vers Aurillac, Béziers, Le-Puy et Nîmes) fait l’objet d’une réfection lourde, nécessitant
l’interruption du trafic du 15 mars au 4 juin 2010.
A consulter : site TER Auvergne
Echange de matériel entre les régions Auvergne et Haute-Normandie :
L’Auvergne a échangé ses 3 rames TER à traction électrique (type « ZGC ») contre 4
rames TER à traction diesel (type « AGC »). En effet, ses 3 rames électriques, qui
avaient été commandées dans la perspective de l’électrification de la ligne ClermontFerrand <> Issoire, manquaient de souplesse d’utilisation puisque leur rayon d’action se
limitait à des parcours Clermont-Ferrand <> Moulins (avec prolongement sur Nevers).
Désormais, 100% de l’offre TER d’Auvergne est effectuée en traction thermique.
A consulter : Blog TER Clermont <> Moulins
Un nouveau directeur régional à la SNCF :
Après trois années à la tête de la direction régionale Auvergne – Bourgogne Ouest (ex
Auvergne – Nivernais), Pierre Sablier rejoint la direction Voyages de la SNCF. Il est
remplacé par Jacky Lion, qui a occupé notamment différents postes au sein de Fret
SNCF.
A consulter : biographie de Jacky Lion parue dans Info
Transport aérien
Programme de dessertes pour le printemps et l’été 2010 au départ de
Clermont-Ferrand :
Après une année 2009 marquée par un fort déclin (-24% de trafic passager, disparition
de plusieurs destinations) de l’aéroport clermontois, le programme de desserte du
printemps été 2010 est marqué par un maintien de l’ensemble des vols assurés au
cours de l’hiver 2009 / 2010, ainsi que les développements suivants :
- un vol trihebdomadaire vers Rennes ;
- une desserte temporaire de la Corse ;
- le développement des vols charters (vols hebdomadaires sur 4 destinations).
A consulter : vols aux départs et à l’arrivée de l’aéroport Clermont-Ferrand / Auvergne
Routes & autoroutes
Fermeture de la route d’accès au sommet du Puy-de-Dôme :
La route à péage permettant l’accès au sommet du Puy-de-Dôme est définitivement
fermée depuis début mars 2010. En effet, les travaux de construction du train du Puyde-Dôme vont prochainement commencer pour une ouverture en juin 2012.
A consulter : site du Conseil général du Puy-de-Dôme
Enquête publique achevée pour l’A719 Gannat - Vichy :
L’enquête publique de l’A719 (autoroute Gannat - Vichy) s’est déroulée du 25 janvier au
26 février 2010. Cette autoroute de 14 kilomètres de long se branchera sur l’antenne
existante au droit de Gannat et arrivera au lieu-dit « Maison Blanche » sur la commune
de Bellerive-sur-Allier. D’un coût de 100 millions d’euros, elle permettra un gain
d’environ 6 minutes sur un trajet Vichy <> Clermont-Ferrand qui s’effectuera en environ
50 minutes.
A consulter : carte du tracé consultable dans l’édition Clermont Métropole de LA MONTAGNE
du 11 février 2010
A89 Ouest : bilan en terme de trafic 10 ans après sa mise en service :
Le premier maillon de l’A89 Ouest (Bordeaux – Clermont-Ferrand) entre Ussel-Ouest et
le Sancy fut inauguré le 4 mars 2000. Jusqu’en 2006, son trafic est resté extrêmement
modeste en raison de la discontinuité de l’itinéraire. Depuis cette date, l’axe est
clairement identifié par les usagers, mais les volumes y sont plus faibles que sur les
autres autoroutes de la Région Auvergne :
- 17 300 véhicules par jour en moyenne en 2008 (dont 12% de PL) sur l’A89 Est entre
Clermont-Ferrand et Lyon ;
- 15 819 véhicules par jour en moyenne en 2008 (dont 8% de PL) sur l’A71 entre
Clermont-Ferrand et Bourges ;
- 13 138 véhicules par jour en moyenne en 2008 (dont 15% de PL) sur l’A75 dans la
traversée du Cantal (N.B : autoroute gratuite).
Source : ASF (données extraites des bulletins transports de la DRE Auvergne « trafic sur les autoroutes aux
limites de la Région Auvergne »)
Données 2009 correspondent à une moyenne sur les 9 premiers mois de l’année.
Deux roues
Vélocité 63 décerne son « prix » :
Lors sa dernière assemblée générale, en février 2010, Velo-cité 63 (170 adhérents) a
décernée une « Goulotte rouillée » aux directions régionales de RFF et SNCF pour
dénoncer l’absence de goulotte pour monter ou descendre le vélo dans le passage
souterrain de la gare de Clermont-Ferrand et plus globalement pour le manque de
stationnement sécurisés en gares ou la politique tarifaire des Téoz (10€ par vélo
quelque soit la distance). Habituellement, cette association décerne également une
« Sonnette d’or » pour récompenser une institution œuvrant pour le développement de
la pratique du vélo (les Villes de Beaumont et du Cendre avaient été récompensées les
années précédentes).
A consulter : site de vélocité63
retour sommaire
Actualités juridiques et institutionnelles
Europe : Siim Kallas, le nouveau commissaire européen aux Transports :
Pour la période 2010 – 2014, l’Estonien Siim Kallas a été désigné comme commissaire
européen aux Transports. Il remplace Antonio Tanjani qui avait succédé à Jacques
Barrot en mai 2008.
Il a pour priorité la lutte contre les émissions de gaz à effet de serre, le renforcement
des droits des passagers et des travailleurs lors de leurs déplacements ainsi que le
renforcement des infrastructures de transports.
A consulter : bibliographie Siim Kallas
La loi Grenelle 2 en deuxième lecture à l’Assemblée Nationale :
Après l’adoption en première lecture au Sénat du projet de loi portant « engagement
national pour l’environnement », dit « Grenelle 2 » le 8 octobre 2009, le texte a fait
l’objet, à la mi-février, d’amendements dans le cadre de la deuxième lecture à
l’Assemblée Nationale.
Dans le domaine de la mobilité et des infrastructures, ces amendements ont porté sur :
- le contenu des études d’impact et des enquêtes publiques ;
- l’attribution de la compétence aux communautés urbaines de l’organisation de
systèmes de vélos en libre-service ;
- l’obligation de stationnement vélos dans les immeubles nouvellement construits ;
- des modifications concernant les dispositions visant à instituer une taxe forfaitaire sur
la plus-value des terrains et des immeubles bâtis ;
- la remise en cause de la possibilité d’expérimenter des péages urbains dans les
agglomérations de plus de 300 000 habitants (amendement à l’initiative de 3 députés
dont André Chassaigne, député PCF du Puy-de-Dôme) ;
- la compatibilité des infrastructures linéaires de l’Etat (LGV, autoroutes) avec les
schémas régionaux de cohérence écologique (trames verte et bleue) ;
- la possibilité d’instituer dans les agglomérations de plus de 100 000 habitants à titre
expérimental la création de « zones d’actions prioritaires pour l’air », dont l’accès serait
interdit aux « véhicules les plus polluants ».
- la compatibilité du PDU avec le schéma régional du climat, de l’air et de l’énergie.
A consulter : site de www.localtis.info
L’abandon de la taxe carbone :
Au cours de l’été 2009, le groupe d’experts sur l’instauration de la taxe carbone (piloté
par Michel Rocard) prônait l’instauration de la taxe carbone sur la base de 32€ la tonne
de CO². Par la suite, le dispositif retenu par le gouvernement ramenait le coût à 17€ la
tonne avec divers régimes d’exemption et devait entrer en vigueur au 1 er janvier 2010.
Quelques jours avant son application, le Conseil constitutionnel annulait le dispositif. Le
gouvernement avait dans un premier temps souhaité revoir le dispositif pour une
application au 1 er juillet 2010, avant de renoncer pour ne pas altérer la compétitivité des
entreprises, tout en souhaitant un accord européen pour la mettre en place au sein de
l’Union Européenne.
A consulter : Communiqué du 1 er Ministre et du Ministère de l’Ecologie
La question des transports au cœur de l’avenir des territoires ruraux :
Le 9 février 2010, lors de son déplacement dans le Loir-et-Cher, le président Nicolas
Sarkozy a prononcé un discours pour tirer les conclusions des Assises des territoires
ruraux, organisées par Michel Mercier, Secrétaire d’Etat à l’Aménagement du Territoire,
à l’automne 2009
Dans son allocution, le président de la République est revenu sur la question des
transports en indiquant que « le transport en commun n’est plus adapté en deçà d’une
certaine densité ».
Concernant le transport individuel il mise sur « l’amélioration des moteurs à combustion,
le moteur électrique, le covoiturage, l’écoconduite » et souhaite « régler les problèmes
d’enclavement routier » de certains territoires.
Concernant le transport collectif, il souhaite « étendre la compétence des autorités
organisatrices au développement des plates-formes de covoiturage et de transport à la
demande en milieu rural » et trouver une « solution pérenne pour assurer l’équilibre
économique » des grandes lignes ferroviaires d’aménagement du territoire (pour rappel
5 liaisons concernent l’Auvergne).
A consulter : Discours sur l’avenir des territoires ruraux du 9 février 2010
Transport urbain
Du mouvement dans les grands groupes de transport :
La Caisse des dépôts et Veolia Environnement sont parvenus fin 2009 à un
rapprochement de leurs filiales spécialisées dans le transport (Transdev et Veolia
Transport). En conséquence, la RATP qui détenait 25,6% du capital de Transdev va
récupérer l’équivalent d’environ 400 millions d’euros d’actifs, pour sa filiale RATP Dev.
Ainsi, RATP Dev pourrait exploiter différents réseaux de transports urbains (Bourges,
Moulins, Roanne notamment) ou interurbain.
En savoir plus : Ville, Rail & Transports du 10/02/2010
Transport ferroviaire
Les lobbies anti-LGV se fédèrent :
Une trentaine d’associations françaises, espagnoles et italiennes hostiles à différents
projets de LGV en Europe ont élaboré une déclaration commune baptisée « Charte
d’Hendaye ». Ce texte dénonce les conséquences écologiques de ces projets ainsi que
le rapport coût / utilité. Il demande une révision profonde de la stratégie de l’Union
Européenne en termes de politique de transports ainsi qu’un arrêt des travaux et projets
en Espagne, France et Italie. Enfin, ce texte plaide pour l’optimisation des
infrastructures existantes.
Transports routiers interurbains
Vers un développement des liaisons interurbaines en autocar :
L’article 38 de la loi du 8 décembre 2009 relative à l’organisation et à la régulation des
transports ferroviaires indique que « l’Etat peut autoriser (…) les entreprises de transport
public routier de personnes à assurer des dessertes intérieures régulières d’intérêt
national, à l’occasion d’un service régulier de transport routier international de
voyageurs, à condition que l’objet principal de ce service soit le transport de voyageurs
entre des arrêts situés dans des Etats différents ».
Cette caractéristique d’activité annexe au transport international a été rappelée par le
Secrétaire d’Etat aux transports dans sa réponse à la question écrite N°10036, publiée
dans le JO Sénat du 14 janvier 2010. En effet, il a précisé que « Ces dessertes
intérieures de cabotage ne devront constituer qu'une part accessoire de l'activité de
transport international. Il sera nécessaire de s'assurer, au préalable, grâce à la
consultation des collectivités concernées, que ces services ne modifient pas l'équilibre
d'un contrat de service public de transport de personnes. (…). Il doit donc être procédé
à l'évaluation économique et environnementale qui permettra d'engager une concertation
avec les acteurs économiques et les autorités organisatrices en intégrant les objectifs
retenus par le Grenelle de l'environnement. À cette fin, le conseil général de l'écologie
et du développement durable a été chargé d'examiner les enjeux et les impacts de
l'ouverture de lignes régulières longue distance par autocar ».
Par ailleurs, lors de sa cérémonie de vœux à la presse, l’Association professionnelle
des Sociétés Françaises d’Autoroutes (AFSA) a annoncé que des contacts sont pris
entre le ministère de l’Ecologie et Autoroutes du Sud de la France (ASF) en vue
d’expérimenter une ligne d’autocar express entre Bordeaux et Lyon via ClermontFerrand.
A consulter : site WK transport-logistique
Routes & autoroutes
Le Département du Rhône propose des solutions de raccordement A89 –
A6 :
Compte tenu de l’avis défavorable du Conseil d’Etat sur le raccordement A89 – A6 au
nord-ouest de Lyon, le département du Rhône souhaitant débloquer la situation a
proposé fin 2009 la réalisation de divers aménagements sur son réseau pour un
montant total de 220 millions d’euros :
- Liaison A89 – A6 par les RN489, RD306 (mises à 2x2 voies) et création d’un nouvel
échangeur sur A6 plus au nord que celui envisagé par l’Etat ;
- Liaison A89 – vallée de l’Azergues ;
- Raccordement entre l’A89 et le futur contournement de l’Arbresle et Sain-Bel (ex
RN89).
A consulter :
- Le Progrès du 19 décembre 2009
- Le Moniteur du 19 février 2010 (p38)
Sécurité routière
Nouvelles mesures prises par le Comité Interministériel de Sécurité
Routière :
Le Comité Interministériel de Sécurité Routière (CISR) du 18 février 2010 porte sur 6
objectifs majeur : - Combattre l’alcool et la drogue au volant par une hausse de plus de 50% du nombre
d’appareil permettant de contrôler l’alcoolémie ou la prise de stupéfiant et l’installation
d’éthylotests dans les débits de boisson ;
- Dissuader les excès de vitesse, notamment par la mise en service en 2011 de 100
radars de tronçon mesurant la vitesse moyenne sur plusieurs kilomètres (un radar de ce
type est en expérimentation sur l’A10 au nord d’Orléans) ;
- Sanctionner plus sévèrement les grands délits routiers, avec notamment une hausse
de peines ainsi que l’immobilisation immédiate de leur véhicule ;
- Sécuriser l’usage des deux roues motorisés avec l’instauration d’un contrôle technique
tous les 2 ans pour vérifier notamment si le cyclomoteur est débridé (interdiction punie
d’une amende de 135€) ;
- Sensibiliser les futurs conducteurs ;
- Prévenir le risque routier professionnel, qui reste la première cause de décès dans le
cadre du travail.
A consulter : CISR du 18 février 2010
L’Allier met en place des panneaux éjectables en cas de choc :
Afin de réduire la violence des collisions avec un panneau de signalisation (17 000
accidents matériels ou corporels par an au plan national), le Conseil général de l’Allier a
développé un système permettant d’éjecter le panneau au moindre choc. Quatre
panneaux font l’objet d’un test dans l’agglomération de Moulins. Il est prévu que ce
dispositif soit étendu à 2 000 ensembles de signalisation.
A consulter : Journal télévisé du 3 février 2010 (TF1)
Transport routier de marchandises
L’Allier interdit une partie de son réseau départemental aux poids lourds
en transit de plus de 7,5 T :
Le Conseil général de l’Allier a pris un arrêté le 17 mars 2010 interdisant la circulation
des poids lourds en transit de plus de 7,5 tonnes sur plusieurs axes routiers
départementaux, à l’exception des véhicules effectuant une desserte locale. Le motif
invoqué est le mauvais état des itinéraires nationaux, impliquant des reports sur le
réseau départemental.
A consulter :
- Le site du Conseil général de l’Allier
Deux roues
Le tourne à droite au feu rouge pour les cyclistes : une expérimentation
« positive » :
Hubert Peigné, reconduit par décret du 1 er décembre 2009 comme coordonateur
interministériel pour le développement de l'usage du vélo (« Monsieur vélo ») a jugé
« positives » les expérimentations menées à Strasbourg et Bordeaux sur la dérogation
permettant aux cyclistes de passer au feu rouge lorsqu'ils tournent à droite sur certains
carrefours.
ooooo
retour sommaire
VU DANS LA PRESSE NATIONALE :
René Souchon toujours mobilisé pour le futur TGV auvergnat – Ville Rail
et Transports – 27 janvier 2010
La part de l’offre de vélos partagés – Ville Rail et Transports – 10 février
2010
Objectif OFP, une association pour doper les opérateurs de proximité –
Ville Rail et Transports – 24 février 2010
Auvergne - Rénovation des axes routiers – Le Moniteur – 5 mars 2010
PDU clermontois : lancement de l’enquête publique – Mobilités (GART) –
5 mars 2010
Auvergne – Emulation pour le TGV à Clermont-Ferrand – Ville Rail et
Transports – 10 mars 2010
Un nouveau site web pour le SMTC Clermont – Mobilités (GART) – 25
mars 2010
Clermont-Ferrand : prolongement du tramway – Le Moniteur – 2 avril
2010
PUBLICATIONS :
Centre International de Recherches sur l’Environnement et le
Développement (CIRED) – Taxe carbone, une mesure socialement
régressive ? Vrais problèmes et faux débats - novembre 2009 ; 27 pages
A télécharger sur le site du CIRED
CERTU – Bus à haut niveau de service : du choix du système à sa mise
en œuvre – Edition 2009
Télécharger la plaquette de présentation
Commissariat général au développement durable. Localisation des
ménages et usage de l’automobile : résultats comparés de plusieurs
enquêtes et apport de l’enquête nationale transports et déplacements –
Décembre 2009 ; 62 pages
A télécharger sur le site du Ministère de l’Ecologie
DREAL Auvergne – Bulletin Transport février 2010 : 20 pages
A télécharger sur le site de la DREAL
GART – L’année 2008 des transports urbains – 2009 ; 47 pages
A télécharger sur le site du GART
GART – La mobilité des seniors : besoins de déplacements liés au
vieillissement de la population – 2009 ; 42 pages
A télécharger sur le site du GART
Ministère de l’Ecologie – Point sur la mise en accessibilité – Résultats de
l’enquête 2005 – 2008 – janvier 2010 ; 4 pages
A télécharger sur le site du Ministère de l’Ecologie
AGENDA :
Congrès de la FUBICY « le vélo, un moteur économique » – Strasbourg –
23 – 25 avril 2010
A consulter : site de la Fubicy
Transports publics 2010 – le salon européen de la mobilité – Paris – 8 –
10 juin 2010
A consulter : www.transportspublics-expo.com
CERAMAC / MSH Clermont-Ferrand / Clermont Université / Université
Blaise Pascal – les mobilités spatiales dans les villes intermédiaires –
Clermont-Ferrand – 25 et 26 novembre 2010
Proposition de communication à transmettre d’ici le 7 mai 2010
A consulter : MSH Clermont-Ferrand
SITE INTERNET :
Le site du Centre de Ressources et de Développement A75, pour tout
savoir (flux, retombées économiques, développement touristique…) …)
suite à la création de l’autoroute Clermont-Ferrand <> Millau <> Béziers.
LE CHIFFRE :
70 km/h
Il s’agit de la vitesse optimale de débit et de fluidité d’une voie rapide
ou d’une autoroute urbaine aux heures de pointes.
En savoir plus : Travaux de l’Agence d’Urbanisme de la région grenobloise : Le point sur l’Y n
°13 (page 7)
retour sommaire
Transports collectifs, organisation et aménagement du
territoire L’étude récente, réalisée par Technologia, sur « l’impact des transports en commun de Région
Parisienne sur la santé des salariés et des entreprises » fait notamment ressortir des situations
de stress dans les transports en commun en raison d’un manque de confort et de fiabilité
(retard, gestion des correspondances) et pose de fait la question de l’optimisation de
l’intermodalité. Bien que l’intensité de ces problèmes soit très certainement moindre dans les
villes de province, ils existent.
Par ailleurs, comme le rappelle le Groupement des Autorités Responsables de Transports
(GART), « la problématique du stress dans les transports ne saurait être réduite aux seuls
transports collectifs. Il est en effet à craindre que la question se pose avec autant d’acuité
s’agissant de l’automobiliste pris dans les embouteillages quotidiens ».
Si une part de ce constat est liée à l’organisation des systèmes de transports (individuels ou
collectifs), il convient de reconnaître que les stratégies d’implantation des entreprises, les
changements d’emplois voulus ou subis pèsent aussi sur l’organisation des déplacements.
D’ailleurs en conclusion de son étude, Technologia relève que les acteurs économiques
apparaissent démunis face à une tendance de fond : « un accroissement de l’offre de transport
plus lent que celui des nouvelles implantations ou des délocalisations au sein de la Région ».
A l’échelle du Grand Clermont, et en prolongement du Grenelle de l’environnement, plusieurs
projets d’actualité visent à mettre en cohérence les politiques de transports et les politiques
d’aménagement à travers :
D’une part le développement et l’amélioration des systèmes de transports collectifs,
notamment autour de la question de l’intermodalité à l’initiative de la Région ainsi qu’à
travers le nouveau PDU porté par le SMTC.
D’autre part, la mise en place à travers le SCoT récemment arrêté, d’une politique
d’urbanisme visant à limiter la génération de flux grâce à une organisation multipolaire
du territoire ou bien encore l’incitation à une plus grande densification des tissus urbains
notamment ceux situés à proximité de l’offre de transports en commun.
Enfin, le projet EcoCité Clermont Métropole offre pour notre territoire, l’opportunité de s’inscrire
au niveau national dans une dynamique de réflexion et d’élaboration de la ville durable.
Le Grenelle de l’Environnement,
dépasser les logiques sectorielles :
un
nouveau
cadre pour
En fixant comme objectif de diminuer de 20% les émissions de gaz à effet de serre du
domaine des transports d’ici 2020, le Grenelle de l’Environnement suscite de poursuivre une
politique de rééquilibrage entre les différents modes (à l’instar des Plans de Déplacements
Urbains à l’échelle des agglomérations) mais également d’agir de manière plus globale en
croisant la discipline « transports » avec celle de l’urbanisme, de l’énergie ou de la santé
publique.
Orientations transversales [transports / autres disciplines]
du Grenelle de l’Environnement
Lutter contre l’étalement urbain, qui entraîne la régression des surfaces agricoles et naturelles,
de la déperdition d’énergie, des émissions de gaz à effet de serre et des coûts élevés
d’infrastructures ;
Concevoir l’urbanisme de façon globale et créer un lien entre densité et niveau de desserte par
les transports en commun ;
Conforter la prise en comte des exigences environnementales et de réduction des
consommations des espaces agricoles et naturels dans la mise en œuvre des politiques
d’entretien, de modernisation et de développement des réseaux d’infrastructures ;
Réduire d’au moins 20% les émissions de gaz à effet de serre ;
Diminution de la pollution locale et donc des risques pour la santé par une meilleure maîtrise
des transports dans les collectivités territoriales ;
Réduire les atteintes à l’environnement afin de contribuer à l’amélioration de la santé publique
en considérant la politique environnementale comme une composante de la politique de santé.
Source : Le Grenelle de l’Environnement
Mémento à l’usage des maires – synthèse des mesures – novembre 2009
Les Plans de Déplacements Urbains : un dispositif pour penser
globalement la politique de la mobilité :
Les Plans de Déplacements Urbains, formalisés pour la première fois dans la Loi d’Orientation
sur les Transports Intérieurs (1982) et dont le contenu a été amendé par les lois sur l’Air et
l’Utilisation Rationnelle de l’Energie (1996) et Solidarité et Renouvellement Urbain (2000) ont
permis de penser les déplacements de manière globale à l’échelle des agglomérations.
L’agglomération clermontoise s’est dotée d’un PDU dès 2001, qui fait actuellement l’objet d’une
révision (cf. "Infos locales"). Ce dernier vise à favoriser l’émergence d’un système global de
déplacement intégrant plusieurs échelles spatiales (le Grand Clermont, le Périmètre des
Transports Urbains), plusieurs modes de transport (tramway, bus, autocar, train, modes doux,
voitures particulières et poids lourds) et plusieurs horizons (court terme - 5 ans - et long terme
- 15 ans).
Le protocole d’accord pour le développement de l’intermodalité
en Auvergne : un procédé pour coordonner les transports
collectifs à l’échelle régionale :
Au vu des évolutions territoriales en œuvre (élargissement du bassin d’attraction quotidien de
Clermont-Ferrand), de plus en plus d’usagers (ou d’usagers potentiels) des transports collectifs
ont recours à l’emprunt de différents modes de transports.
Ainsi, afin de rendre plus attractif les transports collectifs, les 13 Autorités Organisatrices des
Transports d’Auvergne se sont engagées au travers du protocole d’accord pour le
développement de l’intermodalité. Il vise à mieux coordonner l’offre de transport public (lieu
d’échanges, qualité des correspondances…) et à simplifier l’accès aux différents réseaux
(tarification et information multimodale).
Le Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) ambitionne une
meilleure articulation entre les problématiques de transport et
d’urbanisme :
Le Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT), arrêté le 31 mars dernier, s’est notamment
nourri des orientations du Grenelle de l’Environnement pour proposer un modèle de
développement s’appuyant sur trois finalités complémentaires :
Le cœur métropolitain et les pôles de vie : territoires dans lesquels l’accueil de
nouveaux habitants, équipements ou activités est privilégié, notamment au regard de
leur desserte existante ou future par les transports collectifs ;
Les bourgs des espaces périurbains dans lesquels le développement de l’urbanisation
devra être maîtrisé ;
Les espaces naturels, agricoles et paysagers qu’il conviendra de protéger.
Afin d’encourager l’usage des transports collectifs entre le cœur métropolitain et les 7 pôles de
vie, le SCoT préconise de constituer de véritables pôles d’échanges intermodaux dans les
pôles de vie, proposant des services de trains ou d’autocars express cadencés vers le cœur
d’agglomération.
Le programme EcoCités : concevoir - constituer la Ville durable
de demain :
Pour impulser de nouvelles politiques dans le domaine de l’environnement au sens large, l’Etat
accompagne les initiatives locales avec sa participation dans 50 projets de Transports
Collectifs en Site Propre, 28 projets EcoQuartiers (dont Vichy) et 13 EcoCités (dont ClermontFerrand).
Qu’il soit à l’échelle d’un quartier (EcoQuartier) ou d’une agglomération (EcoCités), le but de
ces démarches est de constituer un ensemble urbain durable, englobant des considérations
liées aux transports, à la densité et aux formes urbaines, à l’éco-construction, à la place de la
nature en ville, à la mixité fonctionnelle et sociale et à des dispositifs de gouvernance incluant
la participation de la société civile.
Le projet de Clermont-Ferrand, baptisé EcoCité Clermont Métropole, vise à faire du quartier
Saint-Jean un laboratoire de la Ville durable, qui sera par la suite « exporté » aux autres
espaces de développement du Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT).
retour sommaire
Les brèves de l’Observatoire des Déplacements - n°25 Newsletter réalisée par :
Agence d’Urbanisme et de Développement Clermont Métropole
avril 2010
- Directeur de la publication : Rachid Kander
- Rédaction / Contacts : Rachid Kander 04 73 17 48 06, Sébastien Reilles 04 73 17 48 13
- Conception graphique et mise en page : Valérie Sol
68 ter, av. Edouard Michelin - 63100 Clermont-Ferrandeee e-mail
Tél : 04 73 17 48 00 Fax : 04 73 17 48 10eeeeeeeeeeee
: [email protected]
site web : www.clermontmetropole.org