creche de bel-air
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CRECHE DE BEL-AIR LE PROJET SOCIAL INTRODUCTION OBJECTIFS DU PROJET SOCIAL POUR UNE STRUCTURE PETITE ENFANCE Historiquement les structures de garde du jeune enfant ont été créées pour répondre aux besoins des familles dont la femme travaillait à l'extérieur. De ce besoin (pallier à une mère qui ne peut prendre en charge les besoins de son enfant durant certaines heures de la journée), nous sommes passés à des lieux d'accueil et de socialisation du jeune enfant. De même si les modes de fonctionnement des structures étaient essentiellement centrés sur le bien être de l'enfant dans une collectivité, la réalité aujourd'hui est différente : les établissements se sont ouverts aux familles utilisatrices et à leur environnement social. Ces différentes évolutions ont conduit les législateurs à modifier les textes réglementaires. Le décret du 1er Août 2000 entérine des pratiques de terrain ( le multi-accueil, l'ouverture aux parents...) et propose des innovations (obligation pour toutes structures d'avoir un projet d'établissement...). C'est dans ce cadre que se situe notre démarche, le projet social ayant pour objectif d'inscrire chaque structure dans une dynamique partenariale et d'adapter son fonctionnement au plus près des besoins particuliers des familles. Il permet également de préciser la complémentarité des différents équipements de la commune, chacun gardant ses possibilités propres et sa spécificité. MODALITÉ D'ÉLABORATION DU PROJET SOCIAL Seul le gestionnaire peut valider les objectifs et les moyens présents dans le projet social. La crèche de Bel-Air et l'Espace Petite Enfance du Châter dépendent du CCAS. Ce document est donc validé par le Conseil d'Administration du CCAS. Un comité de pilotage est réuni pour affiner le diagnostic et définir des orientations. Ce groupe est constitué de différents partenaires (liste en annexe). Les professionnelles de la structure proposent les moyens à mettre en oeuvre pour atteindre les objectifs validés par le gestionnaire. MODALITÉS ET TERME POUR ÉVALUER CE PROJET Les objectifs définis dans ce projet social étant soumis à l'analyse de différents indicateurs (estimation de la population des enfants de moins de six ans, perspectives de construction, données socio-économique des familles, type d'usage des structures, pratiques professionnelles...) il est nécessaire d'évaluer la pertinence de ceux-ci une fois par an en réunissant le comité de pilotage. PRÉSENTATION DU DIAGNOSTIC TERRITOIRE : CONTEXTE ET DONNEES SOCIO-ECONOMIQUES Population par quartier Nom des quartiers (INSEE) Le Haut Centre et Bruissin Le Bas Sud et Nord Bel-Air et Alaï TOTAL Population totale (1999) 4146 5229 1953 11328 Dont enfants de 0 à 6 ans 267 462 154 883 Augmentation des naissances sur la commune : 91-96 = 132 naissances par an ; 97-02 = 148 naissances par an. Données socio-économiques Un taux de double activité des parents élevé Renseignements CAF Taux d'activité des familles Taux d'activité des familles allocataires avec enfants allocataires avec enfants de – 3 ans de - 6 ans Francheville 55,5 % 58,1 % Canton de Tassin 56,7 % 57,6 % Arrondissement de Lyon 45,3 % 48,9 % Des familles actives qui ont des déplacements : 16,3% de la population active ayant un emploi travaille sur la commune, 77,4 % travaille dans l'agglomération lyonnaise et ont des déplacements entre leur domicile et leur lieu de travail. 41,9% des familles allocataires résidants sur Francheville ont des revenus supérieurs à 18 000 F (2 744 €, données 1999), contre 25,6 % sur l'ensemble de la ville de Lyon. Perspectives de construction 225 logements collectifs envisagés sur l'ensemble de la ville à moyen terme. Francheville-le-Haut Francheville-le-Bas Bel-Air Logements sociaux 0 41 16 Accession à la propriété 53 25 90 Total 53 66 106 PRÉSENTATION DE LA STRUCTURE Capacité d'accueil La crèche de Bel-Air est ouverte du lundi au vendredi de 7 h 00 à 19 h 00, 224 à 227 jours pendant l'année. Ce chiffre est variable en fonction des jours fériés. La capacité d'accueil est de 20 places. 2/3 des enfants accueillis ont des contrats d'accueil de plus de 4 jours par semaine. Depuis janvier 2003, 10 enfants viennent régulièrement entre ½ journée et 1 journée par semaine. Profil des familles (données 2002) Origine géographique : Les familles utilisatrices habitent en majorité Francheville-le-Bas (9 famillles) et Bel-Air (7). 2 familles habitent Francheville-le-Haut et 4 à l'extérieur de la commune. Ces 4 familles travaillent sur la commune de Francheville, à l'hôpital Antoine Charial. Revenus des familles : 64 % des familles ont un revenu supérieur à 2 286 €. BESOINS REPÉRÉS Des quartiers éloignés les uns des autres ce qui entraîne des difficultés pour les personnes sans véhicule et peut renforcer l'isolement de certaines familles. Les familles à revenus modestes (inférieurs à 914 €) sont sous représentées dans les structures. 7,2% des familles allocataires recensées ont des revenus inférieurs à 914 € et seulement 1,8 % des familles utilisatrices des équipements. Une place plus importante de l'accueil régulier par rapport à l'accueil occasionnel : 64 places d'accueil régulier contre 11 places d'accueil occasionnel. I – ORIENTATIONS Faciliter l’accès de la structure à des petits temps d’accueil. Renforcer le partenariat avec l’école maternelle. Renforcer le partenariat avec les assistantes maternelles (orientation proposée par l’équipe). Créer un partenariat avec la Maisonnée. II – OBJECTIFS ET MOYENS OPERATIONNELS FACILITER L’ACCÈS DE LA STRUCTURE À DES PETITS TEMPS D’ACCUEIL Objectifs Répondre aux exigences locales et aux évolutions sociales en élargissant les modalités de l’offre ; Harmoniser les différentes prestations offertes aux familles sur l’ensemble du territoire de la commune. Moyens : Gérer le planning mensuel et établir un prévisionnel le 15 du mois précédent ; Accueil demi-journée : 8 h 45 – 11 h 45 ou 13 h 30 + 17 h 00 ou en journée non soumis à ces tranches horaires Trois jours d’adaptation suivi par deux professionnelles de références ; Organisation des dortoirs en fonction des différents besoins (3, 2 ou 1 sieste) ; Création de fiche de rythme individualisée ; Intégration de l’enfant dans le groupe d’âge ; Visite médicale d’entrée. Conclusion : Il y a une réelle demande de petits temps de garde : 14 sur 35 RENFORCER LE PARTENARIAT AVEC L’ÉCOLE MATERNELLE Objectifs Créer une passerelle entre les deux équipements ; Créer une dynamique sociale autour du jeune enfant sur Bel-Air ; Permettre aux professionnels de connaître les différents champs d’intervention ; Offrir aux enfants l’opportunité de se positionner différemment ; Faire connaître les possibilités offertes par la crèche. Moyens Rédaction d’un contrat d’objectifs (document en annexe) ; Echange et rencontre de fête ; Réunion d’information Parents/Instituteurs/Professionnels. ORIENTATION COMPLÉMENTAIRE PROPOSÉE PAR L’ÉQUIPE : RENFORCER LE AVEC LES ASSISTANTES MATERNELLES PARTENARIAT Objectifs : Créer une dynamique sociale autour du jeune enfant sur Bel-Air ; Echanger autour de différentes pratiques professionnelles. Moyens Invitation des assistantes maternelles du quartier inscrite ou non au Relais à participer à différentes animations (Quai des Ludes et autres animations ponctuelles) ; Etablir un planning annuel. CRÉER UN PARTENARIAT AVEC LA MAISONNÉE. Objectif : Permettre la rencontre d’enfants différents, porteurs ou non de handicap. Moyens : Invitation à des animations ponctuelles. ANNEXE PARTENARIAT AVEC L’ECOLE DE BEL-AIR Rencontre avec la directrice et l’institutrice de l’école maternelle afin de notifier par écrit un contrat. Il nous semble important de travailler en étroite collaboration, les « grands » de la crèche seront les petits de la maternelle. Certains ont même un âge identique. Intervenir dans les deux structures est riche d’enseignement ; le regard que l’on porte sur les autres professionnelles a changé. Il n’y a pas de rivalité, on va dans le même sens. Chacun a compris comment l’autre fonctionnait ainsi nous avons adapté notre prise en charge de l’enfant pour qu’il soit encore plus prêt pour entrer à l’école. L’institutrice, elle, a pu remarquer que les enfants de crèche avaient un rythme des règles qu’il se passait quelque chose. Le rythme de vie des enfants de chaque structure est complètement différent, ainsi on peut mieux expliquer aux parents de la crèche ce que leur enfant va vivre l’année prochaine. Les enfants se rencontrent soit chez les uns, soit chez les autres à l’occasion de temps festifs ou spectacles (Noël, Chandeleur, Carnaval, Pâques, Printemps, Eté). Echange avec les assistantes maternelles de Bel-Air du Relais Assistantes Maternelles. Nous souhaitions nous ouvrir sur le quartier, rencontrer les professionnelles qui travaillent dans notre domaine. Nous avons invité à plusieurs reprises Mesdames les assistantes maternelles du quartier par des animations précises ; seules celles du Relais sont venues. Nous avons donc continué avec elles. Elles sont deux. Elles sont moins isolées ainsi. Nous déplorons que les rencontres ne soient pas plus nombreuses. Le quartier vit autour de l'école. Ce sont les parents à la sortie de l'école qui ont transmis l'information de notre ouverture en multi-accueil. ANNEXE COMITÉ DE PILOTAGE Ce groupe se composera des gestionnaires, des représentants de la vie locale et de différents professionnels : Monsieur René LAMBERT, Maire de Francheville Madame Monique DREVON, Première Adjointe Deux représentants des familles utilisatrices, Un représentant du comité de quartier, Un représentant de l'IME. J. SURGOT Le directeur du personnel de l'Hôpital A. CHARIAL Monsieur Michel BALLARD, Directeur Politique de la ville et Solidarité Madame Christine LEIM, Directrice de la Mini-Crèche de Bel-Air Madame Catherine RIVET, Directrice de l'Ecole Maternelle de Bel-Air Madame Marie-Claude PAUMELIN, Infirmière à la M.D.R. Madame Isabelle CAILLIAU, Coordinatrice Petite Enfance.