TERMES DE REFERENCE POUR LA SELECTION D`UNE AGENCE

TERMES DE REFERENCE POUR LA SELECTION D’UNE AGENCE POUR
L’ELABORATION ET LA MISE EN ŒUVRE DE LA STRATEGIE DE
COMMUNICATION (MARKETING SOCIAL DES PRODUITS ENRICHIS)
Contexte
L’UNICEF dans le cadre de son programme cadre avec la République islamique de Mauritanie appuie la
mise en œuvre du programme de fortification des aliments. En effet, la Mauritanie a promulgué un décret
qui rend obligatoire l’enrichissement des huiles comestibles raffinées (vitamine A), de la farine de blé
tendre (fer, acide folique, zinc et vitamine B12) et du sel (iode).
Ce programme cible la population en général et les sujets vulnérables en particulier c'est-à-dire les
femmes en âge de reproduction et les enfants âgés de 6 à 59 mois. Il a pour objectifs de réduire
considérablement la prévalence des carences en micronutriments particulièrement la carence en fer, la
carence en iode et la carence en vitamine A, à travers l’enrichissement de la farine boulangère produits
par les industriels nationaux, le sel et l’huile consommée en Mauritanie.
Le marketing social des produits enrichis est une des composantes importante de la stratégie de
fortification alimentaire. A ce titre, l’UNICEF prévoit la mise en œuvre d’une campagne de marketing
social des produits enrichis basé sur la stratégie de fortification.
A cet effet, l’UNICEF sollicite les services d’une agence de communication pour l’élaboration d’une
stratégie de communication sur le concept d’enrichissement dont le but est d’une part d’amener les
distributeurs locaux à faire la promotion des produits enrichis et d’autre part de sensibiliser les
consommateurs sur les avantages de consommer des produits enrichis. Cette stratégie sera articulée
autour de la communication de masse, du plaidoyer et de la communication de proximité.
Les groupes cibles dans le cadre de la campagne sont :
Les cibles primaires :





les Femme en âge de procréer
les enfants âgés de 06-59 mois
les consommateurs en général
Les distributeurs
Les producteurs
Les cibles secondaires :
-
Les associations consuméristes.
Les cibles tertiaires :
-
Les autorités et leaders d’opinions
Objectifs de la mission
La mission de l’agence de communication retenue est de développer une stratégie de communication,
d’assurer la mise en œuvre de cette stratégie, de pré-tester les supports de communication de la
campagne et d’assurer le suivi de celle-ci.
Il s’agira de mettre en œuvre des campagnes de marketing social des aliments enrichis sur une durée de
08 mois.
L’efficacité de la stratégie de communication proposée dépendra de son adaptation aux cibles concernées
et de la créativité dont l’agence de communication retenue fera preuve pendant toute la durée de la
mission. Celle-ci est fixée à 7 mois (Mai à Décembre 2013).
Objectifs spécifiques et étendue de la mission
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Vulgariser le label « Enrichi » des produits enrichis utilisée dans la sous région.
Faire la promotion de ce label auprès des cibles concernées (producteurs, distributeurs et
consommateurs);
Assurer le plaidoyer du concept et du label auprès des cibles (institutions, producteurs,
distributeurs, consommateurs et médias) ;
Elaborer et concevoir des supports de communication (imprimés,
audiovisuels, Internet,
supports promotionnels) adaptés aux cibles pour la promotion de l’enrichissement des aliments ;
les impressions et les diffusions sont du ressort de l’agence de communication.
Elaborer et pré-tester des supports de communication adaptés aux cibles pour la promotion de
l’enrichissement ;
Réaliser des campagnes de marketing (campagne de masse et campagne de proximité) du concept
d’enrichissement ;
Elaborer et concevoir un plan média pour promouvoir le concept et le label des aliments enrichis.
Résultats attendus
Les résultats attendus sont :




Les producteurs et industriels apposent effectivement le label générique de l’enrichissement sur
les produits enrichis qu’ils mettent sur le marché ;
La disponibilité des produits enrichis est assurée ;
les populations cibles sont conscientes des bénéfices de l’enrichissement des aliments ;
les populations cibles consomment effectivement les aliments enrichis ;
Taches attendues
Dans le cadre de la campagne de marketing social des produits enrichis, les tâches attendues de l’agence
sont les suivantes :
Etapes
1. Elaboration
du Plan de la
campagne
2. Vulgarisation
Tâches
Elaboration de la stratégie
communication
de
-
Validation de la proposition par les
différents acteurs impliqués dans la
fortification
-
Vulgariser le label « ENRICHI »
-
Livrables
Stratégie
de
communication
disponible
Plan de campagne validé
par
l’alliance
pour
l’enrichissement
des
aliments
Le label est utilisé par les
du label sousrégional
« ENRICHI »
3. Production des
supports
(radio, télé et
affichage) de
la campagne
4. Mise en œuvre
et suivi de la
campagne
-
Faire des propositions de supports de la
campagne
Testing des supports auprès d’un
échantillon des cibles de la campagne à
Nouakchott et dans deux communes
rurales.
- Validation des supports par les
différentes parties prenantes (DSBN,
MICAT, UNICEF) du programme
- Production (duplication) du matériel
de la campagne
- Elaborer le plan de diffusion des
différents supports
-
industriels
Un atelier de plaidoyer
avec les industriels et les
autorites est organisé
autour
du
thème
« Enrichissement
des
aliments)
Propositions de supports
disponibles
Supports
de
la
campagne validés
-
Supports de la campagne
disponibles
-
Plan de diffusion validé
Mise en œuvre de la campagne de
promotion
-
Elaboration des outils et du plan de suivi
de la campagne
Mettre en place les outils de suivi de la
campagne
Superviser la diffusion des supports
(contractualiser avec les médias pour une
diffusion d’une durée de 6 mois 15 jours)
Donner
pour
chaque
support
(audiovisuel, affiches, T-shirt, flyers et
cahiers) le nombre, la durée et la
fréquence de diffusion
-
Les campagnes sont
déroulées
périodiquement
Outils et plan de suivi
disponibles
Les supports sont diffusés
sur les canaux pertinents
(affiches publicitaires grand
format, affiches format A0 et
A 3, des spots télévision de 1
minutes en 4 langues
nationales, spot radio de 40
secondes en 4 langues
nationales
NB : les outils en question doivent être disponibles dans les principales langues nationales du pays
(Arabe, Pulaar, wolof Soninké et francais)
Profil de l’agence
L’agence de communication retenue devra être spécialisée en communication et disposer d’une bonne
expérience dans l’élaboration, la mise en œuvre et le suivi de campagnes de communication. Le
personnel spécialisé doit posséder une expérience de 5 ans qu’il aura, acquise dans des conditions
analogues à celles du présent mandat. Il doit être essentiellement composé de:





Experts en communication/marketing ;
Un Directeur de création (la création de supports audiovisuels promotionnels);
De participants expérimentes pour les campagnes de proximites
De traducteurs en langues nationales et officielles
Une structure fiable avec un personnel qualifie et reconnu
L’agence devra en outre fournir les références récentes pour des services analogues réalisés ou en cours
de réalisation.
Durée de la mission
La durée de la mission, phase préparatoire, exécution et évaluation fixée à 8 mois à compter de la date de
signature du contrat dont 1 mois 15 jours pour la phase de développement et validation et 6 mois 15
jours de diffusion.
Documents à mettre à la disposition de l’agence
Pour permettre à l’agence d’élaborer sa proposition technique les documents suivants lui seront fournis
en annexe de la Demande de Proposition :
 Projet de plan stratégique pour l’enrichissement des aliments en Mauritanie ;
 Documents du projet de fortification en Mauritanie
 Le logo des produits enrichis utilisé dans la sous-région ;
Les livrables

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Les livrables attendus sont ;
Le plan d’action pour les campagnes de marketing social
Une présentation du concept publicitaire déclinée sur deux ou trois supports;
Les supports audiovisuels pré-testés version CD, DVD, K7 DVCAM en 3 exemplaires chacun ;
Les supports imprimés pré-testés en version CD ;
Le plan média.
Les objets promotionnels
Un rapport d’activité final
ADRESSE DE SOUMISSION DES OFFRES TECHNIQUES ET FINANCIERES
Les offres techniques et financières doivent être soumises sous plis fermes et séparés. L’offre technique doit
détailler les approches méthodologiques que le bureau de consultance propose pour développer. Valider et diffuser
les messages radios, télé et affichages
L’offre financière doit contenir une évaluation du cout unitaire de chaque prestation afin de permettre une
négociation selon la durée et les modalités de production et de diffusion retenues
Les soumissions seront envoyées à
UNICEF
Ilot K, Parcelle 146/151
Nouakchott
À indiquer sur l’enveloppe : « Elaboration et mise en œuvre de la stratégie de communication ».
Date limite de dépôt : mardi 19 Mai 2013 à 12 H