GEM Nice 11/12/07

Compte rendu de la journée d’échange technique organisée au CIGT du
Conseil Général des Alpes Maritimes
Rédacteurs : Patrick GENDRE
Téléphone 04 4224 7687
Télécopie 04 4260 7975
Messagerie [email protected]
[email protected]
Objet : Groupe d’échanges techniques sur
l’exploitation et l’information routières
Méditerranée
Journée du 11 décembre 2007
Diffusion : groupe exploitants Méditerranée
Personnes présentes
DCEDI /
DERIS
Florence FREDEFON (CG
06/DRAT/SDEER/CIGT)
Pierre GROS (CG06resp. Adjoint CIGT)
Marc JAVAL (CG06 / SDEER)
Michel KUSCHTA (CG06, directeur des routes)
Vincent MAIRE (DIR MED / SIE)
Eric MARTIN (CG83)
Pierre Yves RUIZ (DDE 84 CDES)
Didier GOUDERGUES CETEMED/DCEDI/ TIER
Claude INES CETE MED/ DCEDI/DERIS /TIER
Alain KELBEL CETE MED/ DCEDI/DERIS /EGT
Patrick GENDRE CETEMED/ DCEDI/DERIS/TIER
Isabelle ALLA CETE MED/DCEDI/SSR
Michel MARCHI CETE MED/DCEDI/DERIS
Robert MONTERO (CITELUM / Ville de Nice)
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Contenu de la journée
1. tour de table Information Routière
2. présentation du CIGT06
3. prochaine réunion
1. Tour de table sur le thème de l’information routière
Aujourd’hui 11 décembre est une journée d’exercice Plan Intempéries Arc Méditerranée,
coordonné par la DREZ avec participation des DDE. Par ailleurs, suite à des mouvements
sociaux en Italie, des opérations de stockage PL ont été mises en place par Escota.
Vaucluse
Le CIGT84 envisage de créer un « mini-CIGT » en 2x8 l’an prochain ; l’objectif est aussi
d’informer la seule information routière existante, sur les radios locales, où des taxis passent à
l’antenne aux heures de pointe... Une expérience intéressante est celle des PyrénéesOrientales, où un CIGT a été mis en place en commun par le CG (2 agents), la DDE et la DIR
(1 agent chacun).
Pôle d’activités
CS 70499
13593 Aix-en-Provence
cedex 3
téléphone :
04 42 24 76 76
télécopie :
04 42 60 79 00
Ville de Nice
Le Centre de Régulation du Trafic de Nice dispose d’environ 40 PMV (avec près de 800
scénarios d’affichage). La Ville a passé une convention avec les Médias (France Bleu, Nice
Matin). Une journaliste de France Bleu est présente au PC, passe à l’antenne en direct aux HP,
diffuse les informations aux autres médias ; cela permet aussi de décharger les personnels de
ce travail d’information, qui n’est pas celui de l’exploitant. Il n’y a pas de site internet, malgré
de nombreuses discussions depuis plusieurs années ; des contacts ont été pris pour diffuser
l’information via Autoroutes Trafic. Des échanges existent avec les exploitants locaux (CG06,
Escota, CCI, Monaco...). La configuration du trafic a beaucoup changé avec l’ouverture du
tram en novembre (avec 2 parcs-relais), le prolongement du tunnel du Paillon et le doublement
de la voie rapide Mathis.
Des temps de parcours sur voie rapide sont calculés (par BRP), mais il n’est pas prévu pour
l’instant de les diffuser. De manière générale, il est certes important de mesurer régulièrement
la congestion au moyen des temps de parcours (par divers moyens, y compris par GPS
pourquoi pas), pour les besoins des gestionnaires. Mais c’est un autre problème que celui de
leur diffusion (aux usagers), en particulier en temps réel où en fait ce sont par définition des
prévisions : or, il ne faut diffuser des informations fiables (et crédibles). Néanmoins les temps
de parcours historiques (fourchettes, moyennes selon plage horaire ou type de jour), en temps
différé, ont un intérêt fort pour l’usager, où la seule information disponible sinon est celle des
cartographies numériques (navigateurs GPS ou site web de type mappy), qui ne tient
absolument pas compte de la congestion ; ce qui en outre ne permet pas de comparer
objectivement avec d’autres modes que la voiture. D’ailleurs plusieurs gestionnaires ou
opérateurs d’information commencent à utiliser ces informations historiques.
Le CG06 a mis en place des mesures de temps de parcours par vidéo ; la DIRMED prévoit
aussi de diffuser des TP sur le réseau Marius.
A noter une Opération d’Intérêt National qui va être lancée dans la plaine du Var, qui devrait
se traduire par la création d’un établissement public (comme Euromed à Marseille).
DIR MED
Vincent Maire travaille à la rénovation des équipements du tunnel de Tilleuls. La DIRMED a
ouvert son site web. Une nouvelle version de l’image circulation de lepilote (sur la base des
données Marius) devrait être développée en 2008. La DIRMED prévoit de diffuser les temps
de parcours calculés chaque minute sur le réseau VRU de Marius.
Var
Le CG83 a lancé deux actions en 2007 dans le cadre de son programme destiné à assurer aux
usagers de bonnes conditions de circulation : l’élaboration et la mise en œuvre d’un schéma
directionnel routier et touristique (diagnostic de l’existant terminé, concertation avec
communes et partenaires en cours...), et des réflexions sur la mise en place d’un système
d’information trafic pour les usagers. En 2008 sera mis en ligne sur le site web du CG83, une
carte et un tableau explicatif relatifs aux travaux et aux restrictions de circulation sur la base
des arrêtés de circulation. Les arrêtés seront saisis par les subdivisions départementales au
moyen d’un logiciel métier et seront visés par la Direction des Routes qui validera les périodes
réelles de restriction à mentionner sur le site.
La procédure d’information aux usagers en cours aujourd’hui concerne les routes coupées
(accidents importants, éboulements, inondations) et la viabilité hivernale lorsqu’un événement
météorologique important est annoncé. La procédure est rédigée sur des « fiches réflexes »
mises à disposition des subdivisions départementales : Celles-ci remontent l’information
concernant l’état des routes à la Direction qui informe les partenaires institutionnels, les radios
locales, la Direction des Transports CG83 et le CRICR.
CETE Méd.
Isabelle Alla signale qu’une première réunion de la Conférence Technique
Interdépartementale des Transports et de l’Aménagement (COTITA) qui associe le réseau
technique de l’équipement et les Départements, a eu lieu au CETE d’Aix le 23/11 dernier,
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avec 6 ateliers dont un Exploitation - Sécurité - Entretien. Le compte-rendu sera diffusé en
ligne sur le site du CETE. L’objectif est double : assurer les échanges techniques (au moins
huit groupes et clubs coexistent, des journées communes ou échanges entre groupes sont à
favoriser), faire remonter les besoins d’études et d’assistance des CG et collectivités vers le
réseau technique de l’équipement.
Michel Marchi signale qu’une demande des CG est d’avoir plus de retours d’expérience sur
les nouveaux équipements dynamiques, car ils sont souvent sollicités par des industriels et il
est difficile de comparer les différentes technologies, de recueil par exemple, et de se faire une
idée des coûts complets (y compris fonctionnement et maintenance). Clairement les CG vont
être amenés à installer d’autres équipements que des stations Siredo, qui ne communiqueront
pas forcément en LCR, et les CETE seront sollicités pour apporter leurs conseils.
Alain Kelbel signale, à propos de recommandations sur la composition des messages, que le
guide PMV du Setra va bientôt sortir et peut être diffusé sur demande.
Le CETE Méditerranée continue de travailler sur plusieurs applications, notamment Serpe
(déployé dans plusieurs DIR en version fixe et dont les informations peuvent être diffusées via
Bison Futé), transfert d’images par téléphone portable et outils communiquants du
patrouilleurs, base de données temps de parcours GPS, information multimodale, plans de
gestion de trafic, simulation dynamique du trafic... : si l’un de ces sujets vous intéresse,
contactez nous. Pour plus d’informations, consultez nos pages web www.cetemediterranee.fr/tt13/www
Discussions sur l’information routière
Les échanges de la matinée ont apporté beaucoup d’informations sur le fonctionnement du
CIGT06, que nous avons regroupés au § suivant.
Une des étapes à ne pas négliger à propos de la diffusion de l’information routière par les
exploitants, notamment sur le web mais a fortiori dans les médias, est qu’il faut travailler en
partenariat étroit avec la Communication, qui a ses propres objectifs et contraintes. Il est bien
sûr impossible que les services de Com vérifient l’ensemble des informations routières
diffusées, néanmoins il faut gagner leur confiance pour pouvoir faire fonctionner et développer
les services d’information routière. Contrairement à ce qu’on pourrait croire, le problème
n’existe pas que dans les collectivités mais aussi pour les services du ministère. Par ailleurs,
bien sûr, les systèmes doivent se conformer aux exigences techniques de la direction
informatique.
L’un des objectifs de la DSCR pour l’information routière est d’assurer une cohérence sur
l’ensemble du territoire ; en pratique, cela peut se faire en favorisant les échanges normalisés
d’information entre gestionnaires du trafic (état, collectivités, concessionnaires, etc.) et
diffuseurs d’information (publics ou privés). C’est l’objet des spécifications Datex, qui
permettent dès aujourd’hui de diffuser des événements routiers via RDS-TMC ou sur le web,
et sans doute demain des niveaux de service, temps de parcours, etc. C’est d’ailleurs en gros ce
que prévoit de faire le CG06, et la plupart des gestionnaires : que le CIGT fournisse les
informations sur son réseau non seulement aux usagers, mais aussi de manière normalisée aux
opérateurs d’information intéressés (dont Bison Futé), et gratuitement. Une difficulté
technique particulière concerne la localisation des informations, sachant que chaque
gestionnaire ou opérateur possède son propre référentiel routier ; elle commence néanmoins à
être à peu près correctement résolue.
2. visite du CIGT06
Michel Kuschta, directeur des routes, nous présente la politique routière départementale. Le
CG06 exploite les RD depuis le 01/01/06 (il n’y a plus de RN dans les Alpes-Maritimes). Un
milliard d’Euros d’investissement prévus jusqu’en 2010 pour traiter 139 points noirs routiers
(avec un pic de 180 M€ en 2007) ; la mise en place du CIGT fait partie de ce programme
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volontariste, ainsi qu’un plan d’aménagement cyclable. Le budget de fonctionnement est
d’environ 20 M€. Pour le CIGT, 1 M€ ont été investis en équipements et systèmes en 2007.
Florence Fredefon nous présente et fait visiter le CIGT (transparents joints à ce CR), inauguré
en mars 2007.
organisation générale
Le service comprend 15 personnes dont 7 régulateurs en 3x8. Pour les sites d’implantation des
équipements, les subdivisions sont consultées et les priorités gérées annuellement au niveau du
siège. Il n’y a pas de schéma directeur systèmes et équipements, le programme est élaboré
annuellement en fonction des priorités d’organisation de l’exploitation. le Projet Global
d’Exploitation confié à Setec ITS en 2005 s’est avéré décevant et il est prévu d’y retravailler.
Par ailleurs, il est prévu de réaliser des PGT pour anticiper la gestion des coupures et grosses
perturbations récurrentes.
Le CG06 est membre du COD sous l’autorité du Préfet lors des situations de crise, le CIGT à
équipé le COD de moyen de reception des images du RRD dont il dispose.
Pour la VH, les 8 subdivisions remontent chaque matin à 6H au CIGT un état des routes. A
noter que dans la Vallée du Var (3 voies, avec signalisation horizontale qui affecte
alternativement par tronçons 2 voies à la descente et à la montée), une organisation a été mise
en place chaque dimanche avec l’appui de la Gendarmerie, consistant à affecter sur le terrain 2
voies à la descente sur tout l’itinéraire, pour fluidifier le retour des stations de ski vers Nice.
coordination
Le CIGT échange des images vidéo avec le PC Malraux de Nice (pour l’instant, reçoit les
images, bientôt en mettra à disposition). Avec Escota, les échanges se font par mail et fax. Le
CG a aussi des échanges avec les italiens, notamment le concessionnaire ANAS au niveau du
tunnel de Tende.
Des conventions avec les gestionnaires locaux permettent d’installer des PMV aux limites du
réseau départemental.
Le CG06 est par ailleurs sollicité par la CCI pour diffuser des informations à l’aéroport.
information routière
Les régulateurs (opérateurs du CIGT06) saisissent les chantiers et les grosses perturbations en
vue de leur diffusion. Actuellement, la saisie est effectuée plusieurs fois : pour le site web,
pour la diffusion SMS, par e-mail aux médias, aux partenaires et au numéro vert, par PMV, et
téléphone. La diffusion de cartes papier est envisagée, par exemple en liaison avec les offices
de tourisme, qui pourraient indiquer les points et heures de congestion récurrente, les
principaux itinéraires, les numéros et sites web utiles.
Dans le fonctionnement actuel, l’information n’est localisée qu’approximativement sur la carte
du site web. Le CG06 a fait refaire son référentiel routier, disponible sous SIG avec une bonne
précision. D’ici fin décembre, une saisie unique (des chantiers notamment) sera effectuée par
les Subdivisions (8 SDA) via le web sur un serveur SIG (Geomap), en localisation PR. Les
informations seront validées par le CIGT avant leur diffusion. Elles alimenteront aussi le
serveur SMS (même si une validation et une retouche des messages sera toujours
indispensable avant leur diffusion). Elles permettront aussi de produire un bulletin d’état des
routes hebdomadaire, sous forme de tableau, diffusable par mail. Les informations pourront
être diffusées en x,y mais aussi un peu plus tard en localisation Alert/C, ce qui permettra une
diffusion en RDS-TMC. En effet, le CG06 a identifié les points où ajouter des localisants et a
pris contact avec le SETRA pour demander une mise à jour de la table nationale des
localisants. Par ailleurs, le CG06 prévoit de mettre ses informations routières à disposition des
opérateurs nationaux, y compris le ministère : contact a été pris avec le CETE de Bordeaux
pour envoi des événements en Datex, qui pourra les diffuser ensuite via Bison Futé.
Le numéro vert 08 05 05 06 06 est sous-traité (une dizaine d’opérateurs), aux heures ouvrables
en semaine. Il sert aussi à remonter des informations signalées par les usagers.
Le site web www.inforoutes06.fr/ a été réalisé par la société Noé Interactive. Il se présente
comme une carte interactive en Flash donnant les principales informations de viabilité
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(travaux, coupures, etc.) et des images webcam rafraîchies chaque 5 minutes. L’objectif du site
est de mettre à disposition du plus grand nombre l’information concernant le réseau routier
départemental. Il n’est pas de centraliser l’ensemble de l’information routière des communes
ou d’Escota, même si bien sûr les grosses perturbations sur leurs réseaux qui induisent des
perturbations sur le réseau départemental sont signalées, et que des échanges ont lieu avec les
exploitants pour une gestion coordonnée.
Dans un 2ème temps, il est prévu de fournir une image des niveaux de service (type traficolor)
en temps réel là des données sont disponibles.
Par ailleurs, il est prévu d’avoir plus d’échanges avec la direction des transports qui gère le
réseau départemental TAM, et d’envisager de travailler avec eux sur l’information usagers ou
le trafic, néanmoins la priorité actuelle est de consolider le CIGT, la gestion du trafic et la
qualité de l’information sur les RD.
La diffusion de SMS aux usagers, gratuite (abonnement sur le site web inforoute, environ 400
abonnés), a été lancée au départ pour informer sur les itinéraires vers les stations de ski, puis
sur les perturbations importantes. La diffusion des infos prochainement sera découpée par
secteurs (les 8 SDA).
Les régulateurs du CIGT passent 6 fois à l’antenne de France Bleu Azur le matin et le soir.
systèmes et logiciels
Actuellement la salle comporte à peu près autant de postes que de sous-systèmes à gérer :
- supervision des équipements (logiciel Lacroix) de la RN6202Bis, qui a ouvert en avril 2007
(PMV, barrières, etc.)
- gestion des PMV : logiciel Optifib, qui permet de piloter l’ensemble des 50 et bientôt PMV
du départements, issus de 5 constructeurs différents (qu’il fallait piloter auparavant avec autant
de logiciels). De manière générale, la disponibilité des PMV n’est pas très satisfaisante, en
partie pour des problèmes télécoms et de certains équipements un peu anciens.
- deux stations météo (surtout utilisé en subdivision)
- bureautique et messagerie, back-office du site web, gestion du serveur de SMS
- caméras : le marché a été attribué à Citelum, qui a installé et mis en service trois types de
caméras (45 installées, une centaine prévue, tout en IP) :
- DAI (Citilog), essentiellement en tunnel
- lectures de plaques (Survision) : le système a été recetté techniquement, mais les
temps de parcours doivent encore être évalués dans la durée. Les caméras sont installées dans
la basse vallée du Var. Si le système donne satisfaction, il pourrait être déployé sur d’autres
axes
- caméras dôme (360°, Bosch) connectées en DSL et commandables au CIGT
- Mélodie/Arpèges : gestion des stations Siredo et remontée des données horaires en base
toutes les nuits
- gestion du mur d’images et 16 moniteurs, visu possible des images du CRT Nice
- réseau radio pour communiquer avec les véhicules des Subdis ; le réseau radio permet aussi
de suivre la position des véhicules sur une carte (application Localis Parc de l’équipement
sous Geomap, pas utilisée au CIGT mais parfois en subdi).
Le RAU est entretenu par le CG mais les appels arrivent à la Gendarmerie.
Le réseau départemental comprend une dizaine de tunnels de plus de 300 mètres. En 2008, un
des objectifs est de remonter la gestion (GTC) des tunnels au CIGT.
Un frontal de communication est en cours de réalisation (SEMERU), qui regroupera les
échanges avec l’ensemble des équipements de terrain. Le réseau télécoms comprend une partie
privée en fibre (vallée du Var notamment), des accès DSL (caméras), RTC (pmv, siredo),
hertzien (40 MHz) ; il a été réalisé
En outre, une fois le système consolidé et en particulier le frontal mis en service, il est prévu
de faire développer un Système d’Aide à l’Exploitation : l’objectif est autant que possible que
les régulateurs n’aient qu’un seul de poste de travail (au lieu de 8 !), et par ailleurs
d’automatiser les procédures d’exploitation et d’information, et notamment de leur proposer
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automatiquement les messages PMV à afficher (l’affichage est géré manuellement pour
l’instant).
Nous tenons à remercier Florence Fredefon ainsi que toute l’équipe du CG06 pour leur
accueil et l’organisation de cette journée !
3. prochaine réunion
On propose d’organiser la prochaine réunion vers le mois de mars 2008, sur le thème de la
gestion de crise, à l’Entente Interdépartementale du CIRCOS à Valabre (Gardanne 13).
Néanmoins, vous pouvez encore proposer un autre lieu et un autre thème pour accueillir la
prochaine réunion du groupe... Merci d’avance !
Nous envisageons de grouper sur 2 journées les groupes GEM et FACES afin d'éviter de
dissocier ces 2 notions de sécurité et d'exploitation, chacun pouvant venir ainsi soit à l'un, soit
à l'autre soit aux 2 et dans ce cas grouper les déplacements.
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