Compte rendu d`activité 1997-2001

AG-2001-aout-lll.doc (18.9.01)
ASSEMBLEE GENERALE DU CICRED
(Salvador de Bahia, 21 août 2001)
COMPTE RENDU D’ACTIVITE
1997 - 2001
par
Philippe COLLOMB,
directeur exécutif
1
2
SOMMAIRE
_________________________________________________________________________
page
Résumé analytique
L'organisation internationale
Le CICRED: ses activités de 1997 à 2001
Le CICRED: ses comptes
Le CICRED: ses projets d’activités
Conclusion
………………………………….
………………………………….
………………………………….
………………………………….
………………………………….
………………………………….
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11
15
23
27
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_________________________________________________________________________
ANNEXES
39
ANNEXE N° 1 : Lettre du président du conseil du C I C R E D invitant les Centres membres du
Comité à voter l’amendement des statuts adoptés le 15 novembre 1999 (Paris, le 21 octobre
1999)
ANNEXE N° 2 : Les statuts (modifiés le 10 janvier 2001)
ANNEXE N° 3 : Le renouvellement du Conseil du C I C R E D (Paris, le 22 janvier 1998)
ANNEXE N° 4 : Rapport sur le R I E R D E N – Fiche technique n° 4 (juin 2001). L’activité des
Centres nationaux d’études de la population à travers le miroir du R I E R D E N du C I C R E D
(Benoît RIANDEY, Géraldine DUTHE, Silvia HUIX-ADAMETS)
ANNEXE N° 5 : Note stratégique sur la Revue des Revues Démographiques. Quelques points
essentiels de la stratégie actuellement envisagée par le C I C R E D pour faire face à la
disparition de Population Index (Eric VILQUIN)
ANNEXE N° 6 : La refonte du Thesaurus multilingue de population (Philippe COLLOMB, Patrick
FESTY)
ANNEXE N° 7 : Renouvellement du système d'information du C I C R E D – Description du projet,
par Laurent BLOCH, consultant du C I C R E D
ANNEXE N° 8 : Requête pour l’établissement d’une monographie du C I C R E D sur le thème
“ Dynamique des populations, disponibilités en terres et adaptation des régimes fonciers ”.
Présentation et contenu scientifique. Le cas de Madagascar
ANNEXE N° 9 : Compte rendu de l’Assemblée des Centres africains membres du C I C R E D
tenue à Durban le 5 décembre 1999, par Ian POOL (professeur de démographie, Université de
Waikato, Hamilton, Nouvelle-Zélande), consultant du C I C R E D , organisateur pour le
C I C R E D de l’Assemblée, rapporteur de l’Assemblée à la demande des participants
ANNEXE N° 10 : Programme de recherche sur les interactions entre la population, le développement et l’environnement (P R I P O D E ) – Rapport de présentation
ANNEXE N° 11 : Sept projets de réunions de Centres du réseau du C I C R E D
Réunion des Centres à organiser par le C I C R E D en 2001-2002 : “ Santé de la reproduction,
besoins non satisfaits et pauvreté : questions concernant l’accès aux soins et leur qualité ”
Projet d’ateliers de Centres d’Afrique - Requête au F N U A P
Projet de séminaire : “ La télédétection : Un outil majeur au service d'une nouvelle observation
de l’urbanisation des pays en développement ” (responsable du séminaire : Françoise
DUREAU (I R D , ex-ORSTOM))
Projet de séminaire de Centres : “ Approche biographique dans l’analyse des inégalités de
santé ” (responsable de la réunion : Myriam KHLAT, I N E D )
Projet de séminaire : “ Féminisation des activités économiques, régulation de la fécondité et
évolution de la production vivrière ”
Projet d'assemblée régionale de Centres d'Europe centrale et d’Europe de l'Est : “ L’évolution
démographique des pays d’Europe centrale et d’Europe de l’Est depuis dix ans ”
Projet de séminaire : “ Famille et longévité dans un contexte de basse mortalité Comparaisons internationales ” (responsable de la réunion : Patrick FESTY, ancien directeur
de l’I N E D )
e
ANNEXE N° 12 : Création d’une 8 Orientation Démographique Prioritaire : “ VIH/sida, Population
et Développement ”
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41
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Kobus OOSTHUIZEN
Nous avons malheureusement dû déplorer la
disparition du Dr. Kobus Oosthuizen. Membre
du Conseil du CICRED depuis 1998, il a
témoigné d’un grand intérêt pour le travail
accompli par le Comité et il a largement
participé à la préparation de l’Assemblée
régionale des Centres africains à Durban. Je
voudrais rendre un hommage tout particulier à
la mémoire de cette personnalité que tous les
membres du Conseil tenaient en grande estime.
Philippe Collomb
4
Résumé analytique
5
6
RESUME ANALYTIQUE
e
Voici réunie la 11 Assemblée du Comité International de Coopération dans les Recherches Nationales
en Démographie (CICRED). Il y a neuf ans, les Pouvoirs publics français, déterminés à poursuivre
leur soutien au Comité, appelaient à une refonte de l’organisation en application d’un rapport à produire,
par lequel “ le CICRED, sa mission, son administration, ses ressources ” devaient être redéfinis. Un
rapport a donc été préparé. De nouveaux statuts ont été adoptés. Une nouvelle équipe s’est mise au
travail en 1993. Depuis cette date, le CICRED a bénéficié du soutien de Francis GENDREAU,
président du Conseil et de sa connaissance du Sud. Au plan institutionnel, le CICRED a reçu l’appui
constant de la France et, pour les opérations, le soutien du Fonds des Nations Unies pour la
Population (FNUAP). Les propositions du rapport ont été mises en œuvre mais, on le verra, le
contexte financier de l’activité des Centres a conduit le Comité à changer d’échelle de développement.
ENTRE MONTREAL ET BEIJING
Dans une première étape, le CICRED a poursuivi ses activités traditionnelles (édition de la Revue des
Revues Démographiques, réunion technique pour la révision du Thesaurus, Assemblée régionale des
Centres d’Afrique qui mènent des recherches sur la population, organisation de deux réunions
scientifiques, etc.). De nouvelles opérations ont été conduites pour acquérir une meilleure
connaissance des Centres, au service de cette communauté, de la coopération entre les Centres, et
d’une politique de transfert vers le Sud de la charge des études sur le Sud. Le Comité a recensé les
Centres du monde qui étudient la population ; il a ainsi triplé le nombre de ses membres, multiplié par
neuf ses membres d’Afrique, etc. Il a entrepris une enquête sur leurs études et leurs recherches, sur
leurs activités administratives, documentaires et informatiques. Il a mis en place un service
informatique avec serveur ; et c’est la connaissance des Centres ainsi acquise, qui a permis des
séminaires plus riches, avec des propositions de participation 2 à 3 fois plus nombreuses, plus
diverses et, en finale, des sélections plus ambitieuses. En outre, cette nouvelle connaissance a permis
de réaliser, à la demande de l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO),
une première série de monographies “ Dynamique de peuplement des zones rurales libérées de
l’onchocercose en Afrique de l’Ouest ”, opération qui, en fin de compte, a affirmé le CICRED comme
un opérateur crédible pour la conduite de recherches coopératives internationales. C’est là que nous
en étions, à Beijing, en 1997.
ENTRE BEIJING ET SALVADOR DE BAHIA
Dès cette époque, le CICRED connut quelques péripéties financières délicates à “ gérer ” en raison
des variations d’apports en cours d’exercice, et d’un calendrier des subventions annuelles du FNUAP
décalé vers la fin de l’année civile budgétaire. Faute de diversification de ses donateurs, le Comité a
eu quelques inquiétudes financières. Par ailleurs, l’étude “ onchocercose ” avait conduit à constater que
les Centres des pays du Sud, le plus souvent dépourvus de budget consistant, financent leur
personnel sur des fonds alloués par des institutions donatrices et ne peuvent allouer du temps de
chercheur à des programmes non financés par des sources exogènes. Dans ces conditions, la
modicité des soutiens alloués par le Comité a peu contribué à impliquer les chercheurs et conduit à
“ sur-charger “ les coordonnateurs de l’opération.
Le Comité s’est donc consacré au plaidoyer pour des programmes de recherche pluriannuelle
incitative, avec des dotations significatives destinées au Sud (supérieures à 20 000 $ par Centre). Le
prix à consentir était double du fait de la dimension des financements requis. En premier le CICRED
devait acquérir les aptitudes d’une “ structure de portage ”, exigées par les donateurs pour qu’un
opérateur se voie confier la responsabilité de programmes de recherche de cette taille : évaluation de
la force de travail démographique des Centres, constitution de réseaux, financement-administrationgestion des projets, suivi scientifique, évaluation et valorisation des résultats. En second, le CICRED
devait améliorer ses capacités à analyser rapidement l’information disponible sur chaque Centre et la
productivité de son capital d’information ; l’information qualitative sur les recherches passées et sur les
projets des Centres devait pouvoir être analysée par mots clés et combinaisons de mots clés, après
indexation automatique de l’information substantielle disponible en matière scientifique.
Pour cela, le Comité a préparé quatre bases de données. L’information contenue dans trois d’entre
elles est installée sur le serveur et pourra prochainement être exploitée à distance : i) l’Annuaire des
Centres ; ii) le Répertoire des activités des Centres ; iii) la Revue des revues démographiques. La
quatrième, le Thesaurus multilingue de population, sera achevée et installée sur le serveur en 20022003. Les informations scientifiques contenues dans les trois premières bases, seront indexées automatiquement au moyen du vocabulaire présent dans la quatrième (Annexe N° 4).
7
Cette opération a été entreprise dans un contexte de transformation fondamentale de l’accès à
l’information sur la population, avec la disparition effective ou programmée des grands bases
d’information démographiques (Population Index, etc.). Elle s’inscrit dans une perspective d’exploitation systématique de l’information disponible dans le domaine libre et d’abandon progressif des
modes les plus coûteux de transfert d’information. D’ores et déjà, la Revue a cessé d’être imprimée sur
papier. La base de données qui lui succède pourra être consultée gratuitement sur le serveur ou sur
CD-rom. Quant au Thesaurus, en cours de révision, il sera l’outil d’indexation à la disposition des
services de documentation ; il servira à l’indexation automatique de tout document communiqué au
Comité ; en outre, associé à un moteur de recherche, il permettra aux chercheurs d’accroître fortement
l’efficacité de leurs requêtes bibliographiques ou textuelles sur la toile.
Sur le plan scientifique, le Comité a organisé quatre nouvelles réunions de Centres. Par ailleurs deux
nouvelles activités sont venues s’ajouter à cet ensemble. Il s’agit de plaidoyers en faveur de
recherches comparatives sur deux thèmes très insuffisamment abordés par les Centres, ainsi que de
leur mise en œuvre.
Le premier thème est celui des conséquences interactives de l’accroissement de la population et des
besoins nutritionnels de l’humanité d’ici à 2050, dans un contexte de disponibilités en terres et en eau
limitées. Quête de productivité des terres et de l’eau, adaptation du mode de faire-valoir des terres,
diminution des actifs agricoles, exode rural, urbanisation, disparition du paysannat, telles sont les
conséquences quasi mécaniques de la croissance démographique à prévoir. Six documents ont été
préparés, avec, en point d’orgue, la “ Charte pour l’établissement de monographies sur "Dynamique
des populations, disponibilités en terres et adaptation des régimes fonciers" ” et la “ Liste de 30 pays
prioritaires pour une monographie du CICRED ”, rédigées à la demande de la FAO, en 1997. Le
Comité s’est ainsi engagé dans la production d’une série de monographies ; quatre sont en voie
d’achèvement, quatre autres seront prochainement mises en œuvre (modèle de requête en Annexe
N° 8). Une fois réalisées, elles devraient participer à l’établissement d’une base de données sur les
“ structures et dynamiques de la population et de l’appareil de production agricole mondiale ”.
Le second concerne la recherche sur : “ Population, environnement, et développement ”, thème qui
e
englobe le précédent. Sachant que la 34 session de la Commission des Nations Unies sur la
Population et le Développement était consacrée précisément à ce thème, le Comité a effectué une
enquête auprès des Centres de son réseau pour évaluer l’intérêt qu’ils lui portent. Il a rédigé une note
intitulée : “ Le développement durable n’est qu’un des résultats possibles des interactions entre
population, développement et environnement ”, à l’attention de cette session des Nations Unies (New
York, 2-6 avril 2001), afin de porter à l’attention de la communauté l’urgence du traitement de ce thème
et l’absence d’investissement de la communauté scientifique en la matière. Cette procédure a permis
au CICRED de se porter candidat pour conduire un programme incitatif de recherche sur ce thème,
destiné aux pays du Sud. Un projet a été soumis au Ministère français des Affaires étrangères pour 30
à 35 Centres qui seront dotés de 150 000 francs chacun, pour un programme d’un coût total de 7
millions de francs (voir rapport de présentation en Annexe N° 10). Il a été accueilli de façon favorable
et élogieuse et, par suite, soutenu par la FAO qui apportera une participation encore à préciser.
Un autre plaidoyer du Comité en faveur de thèmes insuffisamment traités concerne le vieillissement
(aspects “ actuariels ” et “ réseaux familiaux ” du vieillissement). Une enquête auprès des Centres sur
leurs attentes et leurs besoins en la matière a été effectuée par Jacques LEGARE. Mais ce plaidoyer
est resté, pour l'instant, sans succès.
Enfin, la création de la Lettre du CICRED est venue combler un manque exprimé par son Conseil et
par beaucoup de Centres. Chaque numéro offre la possibilité à des Centres de présenter leurs activités
dans la rubrique “ La parole est à… ” et donne en outre une large place aux informations
communiquées par les Centres (projets de réunions, publications, etc.).
Avec l’augmentation du volume des subventions reçues, le CICRED peut maintenant recourir à des
chercheurs des cinq continents pour l'animation de ses orientations démographiques prioritaires et la
tenue de ses réunions périodiques sur sa politique scientifique. Il va prochainement pourvoir les postes
de responsables d’orientations démographiques prioritaires restés vacants.
Ceci contribuera à affirmer le caractère international du CICRED, nettement rehaussé durant cette
période par deux événements : i) l’élection, en 1997, des membres du Conseil sur la base d’une liste
établie par un Comité des nominations, lui-même élu au suffrage direct par les Centres ; ii) l’élection,
en 2001, du président du Conseil sur la base d’une liste de candidats (soutenus par au moins 10
Centres affiliés au CICRED), et d’une sélection de candidats retenue par un Comité des nominations.
Il restera à poursuivre l’effort en faveur de thèmes insuffisamment traités avec de nouveaux
programmes de recherche qui devront jalonner, tous les trois ou quatre ans, la vie du Comité.
8
1
CHRONOGRAMME DES ACTIVITES DU C I C R E D DEPUIS LA REFONTE DE SES STATUTS
Activités
1994
1995
1996
Activités administratives
Election des Centres au Conseil du C I C R E D
Modifications des statuts d’octobre 1993
Election du président du Conseil du C I C R E D
Le recensement des Centres (A C E R D )
L’index des activités des Centres (R I E R D E N )
Le Thesaurus multilingue de population
La base des données des articles de revues
Le service informatique du C I C R E D
Le Serveur d'Informations Démographiques
Année
1997
1998
1999
2000
(3)
2001
(3)
(4)
(3)
Activités techniques
(2)
(2)
(2)
(0)
(0)
(0)
(1)
(2) (b)
(3)
(1)
(1)
(1)
(2)
(2)
(3)
(2)
(2)
(2)
Coopération scientifique
(3)
(2)
(3)
(1)
(3)
(3)
(4)
(3)
(2)
(3)
(2)
(3)
(3)
(3)
(2)
(4)
(3)
(3)
(3)
(3)
(2)
(4)
(4)
(3)
(3)
(3)
(2)
(4) (j)
(4)
(4)
(4)
(2)
(2)
(2)
(2)
La Lettre du CICRED
Les séminaires
• “ Evaluation des programmes de santé”, Paris (c)
(2) (c)
• “ Femmes et familles : l’évolution du statut des
femmes comme facteur et conséquences de
(2) (d)
changements de dynamique familiale ”, Paris (d)
• “ Pauvreté, fécondité et planification familiale ”,
(2) (e)
Mexico (e)
• “ Stratégies éducatives, familles et dynamiques
(2) (f)
démographiques ”, Ouagadougou (f)
• “ Les facteurs sociaux et économiques de la santé
(2) (h)
des femmes ”, Tunis (h)
• “ Santé de la reproduction, besoins non satisfaits
(2) (i)
et pauvreté ”, Chulalongkorn2 (i)
Les Assemblées régionales de Centres
• Réunion des centres africains de recherche
(2) (a)
démographique, Addis-Abeba (a)
• Assemblée des centres d’Afrique, Durban (g)
(2) (g)
Les monographies
(2)
(2)
(2)
(2)
(2)
(2)
• “ Dynamique de peuplement des zones rurales
libérées de l’onchocercose ” 3
• “ Dynamique des populations, disponibilités en
terres et adaptation des régimes fonciers ”
Série n° 1 : Burkina Faso, Niger, Tunisie
(2)
(2)
(2)
(2)
(2)
Série n° 2 : Philippines
(2)
(2)
Série n° 3 : Bénin, Ethiopie, Laos, Maroc2
(2)
Les réunions de groupes de travail
• “ Groupe de travail du C I C R E D sur la refonte du
(1)
(2) (b)
Thesaurus multilingue de population ” (Paris) (b)
• “ Réunion pour l’établissement du Thesaurus
(4) (j)
multilingue de population ”, Louvain2 (j)
Diversification des soutiens financiers
(2)
(3)
(3)
(3)
(3)
(3)
(3)
(4)
Ined1
Ined2
Ined3
Ined4
Ined5
Ined6
Ined7
Ined8
Fnuap1 Fnuap2 Fnuap3 Fnuap4 Fnuap5 Fnuap6 Fnuap7 Fnuap8
Fao1
Fao1
Fao2
Fao2
Fao3
Fao3
Fao3
Les institutions sources de financement du
Coop1 Coop2 Coop2 Dpm1 Coop3 Coop3 Fao4
CICRED4
Auf1
Auf2
Auf3
Auf4
Dpm2 Dpm3 Coop3
Auf5
Auf6
Dpm4
Auf7
Mae1
1
Classement chronologique, de (a) à (h), des 8 réunions organisées par le C I C R E D depuis 1993.
2
En préparation.
3
Bénin, Burkina Faso, Côte d’Ivoire, Ghana, Guinée, Mali, Niger, Sénégal, Togo.
4
Auf : Agence universitaire de la francophonie.
Coop : Direction du développement et de la coopération technique du Ministère des Affaires étrangères.
Dpm : Direction de la population et des migrations du Ministère français de l’Emploi, et de la solidarité.
Fao : Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture.
Fnuap : Fonds des Nations Unies pour la Population.
Ined : Institut national d’études démographiques.
Mae : Direction générale de la coopération internationale et du développement du Ministère des Affaires étrangères.
(0)
Pas d’activité sur le thème avant 1993.
(3)
Mise à jour des résultats de l’activité.
(1)
Poursuite d’activité antérieure à 1993.
(4)
Refonte de l’activité.
(2)
Nouvelle activité postérieure à 1993.
9
10
L’organisation internationale
11
12
L’ORGANISATION INTERNATIONALE
Ce rapport sur les activités du Comité International de Coopération dans les Recherches Nationales en
Démographie (CICRED) couvre la période 1997-2001.
Le Comité est une organisation non gouvernementale inscrite au Conseil économique et social des
Nations Unies, soutenue par la France et qui coopère de façon presque permanente avec plusieurs
instances du Système des Nations Unies. Il conduit ses activités afin d’apporter sa participation à la
réalisation de cinq objectifs :
• L’acquisition d’une bonne connaissance de la force de travail des Centres qui étudient la population.
• L’amélioration de la diffusion et l’intensification des échanges d'informations entre les Centres.
• Le développement de la coopération entre Centres.
• La promotion de thèmes de recherche sur la population insuffisamment traités.
• Le transfert vers le Sud de la charge des travaux démographiques sur les populations du Sud.
Depuis l’Assemblée générale de Beijing, le Comité s’est attaché à affirmer le caractère international de
l’organisation non gouvernementale, à travers : i) la constitution d’un corps d’intervenants techniques
de haut niveau ; ii) la constitution d’un réseau de référents scientifiques internationaux ; iii) une
représentation plus internationale des Centres au sein du CICRED ; iv) le dépôt d’un demande
d’inscription du Comité au titre du statut “ spécial ” du registre du Conseil économique et social des
Nations Unies.
LA CONSTITUTION D’UN CORPS D’INTERVENANTS TECHNIQUES DE HAUT NIVEAU
Le CICRED devait acquérir les principales propriétés d’une “ structure de portage ”, exigées d’un
opérateur, pour que les organisations donatrices internationales lui confient la responsabilité de
programmes internationaux de recherches incitatifs de dimension importante : i) une bonne
connaissance de la force de travail démographique du monde ; ii) une capacité d’évaluation de cette
force de travail ; iii) une aptitude à constituer un réseau de Centres sur un thème démographique
quelconque ; iv) une faculté de mettre en œuvre une recherche coopérative sur les plans du
financement, de l’administration et de la gestion ; v) une aptitude à exercer le suivi scientifique d’une
recherche ; vi) une faculté d’évaluation et de valorisation internationale des résultats obtenus.
Il s’est donc assuré la participation d’intervenants techniques de haut niveau dans des domaines qui
concernent la capacité du CICRED à s’informer sur la force de travail du monde en démographie, à
mettre en forme l’information collectée au bénéfice de l’ensemble de la communauté des Centres du
monde (par l’intermédiaire de son serveur), à évaluer et à analyser les activités des Centres :
• Collecte de données internationales et constitution de bases de données, coordonnée par
B. RIANDEY, ancien responsable du service des enquêtes de l’Institut national d’études démographiques (INED), directeur du Centre Quetelet pour l’archivage et la diffusion des données en
sciences sociales (Unité mixte de service, CNRS, EHESS, INED, Université de Caen).
• Installation sur le serveur du CICRED de la base des caractéristiques administratives,
documentaires et informatiques des Centres, de la base des études démographiques des
Centres, de la base des résumés des articles des 80 revues démographiques du monde et
de la base du Thesaurus multilingue de population qui permettra l’indexation des
informations scientifiques des trois premières bases, coordonnée par L. BLOCH, ancien
responsable du service informatique de l’INED, ex-responsable de l’informatique scientifique de
l’Institut Pasteur, chargé de mission auprès du directeur des systèmes d’information de l’Institut
national de la santé et de la recherche médicale (INSERM).
• Révision du Thesaurus multilingue de population coordonnée par Patrick FESTY, ancien
directeur de l’INED, et par moi-même.
• Evaluation et valorisation des résultats confiées à Eric VILQUIN (Université de Louvain-LaNeuve), rédacteur du Comité, à Benoît RIANDEY responsable du Comité de rédaction du serveur
du CICRED et à Francis GENDREAU (IRD), rédacteur de la Lettre du CICRED, qui continuera à
participer aux activités du Comité après la fin de son mandat de président du Conseil du CICRED.
13
LA CONSTITUTION D’UN CORPS DE REFERENTS SCIENTIFIQUES INTERNATIONAUX
Le Comité bénéficie, ou a bénéficié, de la participation volontaire d’un corps de référents scientifiques
(“ senior experts ”), constitué des professeurs Maria-Eugenia COSIO-ZAVALA (Université de
Nanterre), Myriam KHLAT (INED), Françoise DUREAU (IRD), Jacques LEGARE (Université de
Montréal), Philippe COLLOMB (INED), André QUESNEL (IRD) qui sont, ou ont été, respectivement
responsables des orientations démographiques prioritaires : 1) Fécondité et famille, 2) Mortalité et
programmes de santé, 3) Urbanisation, 4) Vieillissement démographique, 5) Population et environnement, 6) Démographie, économie et sociétés.
Conformément aux suggestions du Conseil du Comité, en particulier du professeur Joseph CHAMIE,
une huitième orientation démographique prioritaire dédiée au VIH/sida est en voie de création,
conformément au schéma thématique décliné en Annexe N° 12.
La responsabilité de cette orientation a été confiée à Jacques DU GUERNY et à Lee-Nah HSU (PNUD
Asie du Sud-Est HIV/sida et projets de développement). Susana LERNER (Colegio de Mexico) a très
récemment accepté la responsabilité de l’orientation “ Fécondité et famille ”, succédant à MariaEugenia COSIO-ZAVALA devenue responsable du Centre de recherche et de documentation sur
l’Amérique latine (CREDAL) et à laquelle le Comité est grandement reconnaissant d’avoir coordonné
trois de ses séminaires.
J’assure personnellement la suppléance du poste devenu vacant (orientation “ Migrations internationales ”) suite à la nomination du professeur Jacques VERON comme responsable des relations
internationales à l’INED.
Avec l’augmentation du volume des opérations qu’il conduit, le Comité espère pouvoir recourir
prochainement à des chercheurs des cinq continents pour animer ses orientations démographiques
prioritaires et instruire la politique scientifique qui sera proposée au Conseil. Dans cet esprit, il va
prochainement pourvoir trois postes vacants, en vue de mieux couvrir “ la palette scientifique ” de ses
thèmes prioritaires et étendre son “ démarchage financier ” à un ensemble d’organisations donatrices
plus variées.
En attendant une plus grande “ internationalisation ” de ce corps de référents scientifiques, le Comité a
eu largement recours à deux consultants “ généralistes ” en matière d’études de la population : le
professeur Ian POOL, qui avait été chargé par le FNUAP, de procéder à une évaluation du Comité en
avril 1997 et le professeur Jacques DU GUERNY, fonctionnaire en retraite des Nations Unies. Ces
consultants ont déjà contribué à renforcer les capacités de plaidoyer scientifique du Comité.
LA REPRESENTATION DES CENTRES AU SEIN DU CICRED
Deux événements ont marqué cette période, en donnant au Comité une caractéristique essentielle
pour une organisation internationale, sa représentativité. Ils concernent à la fois l’élection des membres
et celle du président du Conseil du CICRED.
Le 22 janvier 1998, le Conseil du Comité a été renouvelé selon une procédure démocratique, et sur la
base d’une liste de Centres d’études de la population établie par un Comité des nominations de quatre
Centres, eux-mêmes élus au suffrage direct par les Centres affiliés au Comité (Annexe N° 3). Il en est
résulté un Conseil de 7 Centres, parmi lesquels les Centres du Sud sont largement majoritaires et qui
a adopté l’anglais pour langue de travail.
Cette procédure de renforcement de la démocratie au sein du Comité s’est poursuivie avec la mise en
œuvre, par le président du Conseil, d’une modification des modalités d’élection du président, en
l’occurrence de son successeur. Pour ce faire, il a été nécessaire de procéder à une série
d’amendements des statuts du Comité. A l’avenir, le président du Conseil du CICRED ne sera plus
élu sur proposition d’un candidat par la France, mais sur la base d’une liste de candidats soutenus par
au moins dix Centres affiliés au Comité, et d’une sélection de candidats proposée par un Comité des
nominations (Annexes N° 1 et N° 2).
L’INSCRIPTION DU COMITE AU TITRE DU STATUT “ SPECIAL ” DU REGISTRE DU CONSEIL
ECONOMIQUE ET SOCIAL DES NATIONS UNIES
Le CICRED a su montrer, durant ces dernières années, son utilité à travers ses coopérations avec
différentes instances du Système des Nations Unies. Il est maintenant nécessaire qu’il soit accrédité
auprès du Conseil économique et social des Nations Unies au titre du statut “ spécial ”, afin qu’il puisse
faire pleinement profiter le Système des Nations Unies de sa connaissance de la communauté des
Centres du monde, de leurs ressources, de leurs capacités et de leurs besoins. Une requête allant
dans ce sens est en cours d’instruction.
14
Le CICRED :
ses activités de 1997 à 2001
15
16
LE CICRED :
ses activités de 1997 à 2001
Suivons les activités du Comité selon les 5 objectifs de l’organisation.
1 . L’acquisition d’une bonne connaissance de la force de travail des Centres qui
étudient la population, mise au service de la communauté des Centres du réseau
Le Comité a continué à mettre à jour de façon permanente son recensement des Centres d’études de la
population (ACERD), qui compte maintenant 686 Centres et peut être consulté sur son serveur. Une
nouvelle version de ce recensement a été publiée sur papier sous le nom de “ ACERD 2000 ”. Un
nouveau service, ouvert avec l’établissement d’une liste des nouveaux Centres affiliés au CICRED,
peut être consulté sur son serveur.
Le Comité a poursuivi son enquête sur les activités des Centres, leur administration, leurs recherches,
leurs activités informatiques et documentaires (RIERDEN), enquête dont les résultats peuvent être
consultés sur son serveur. Il dispose maintenant d’informations détaillées sur 383 Centres, c’est-à-dire
sur plus de la moitié des Centres de son réseau. Quatre fiches techniques, en anglais et en français,
présentent la composition du réseau. La dernière d’entre elles – en fait un rapport détaillé sur le
Répertoire –, a été préparée pour les participants à l’Assemblée générale du CICRED et au Congrès
de l’Union internationale pour l’étude scientifique de la population (UIESP) en 2001 (Annexe N° 4).
L’information provient, pour la moitié des Centres, de leurs directeurs eux-mêmes, pour l’autre moitié
de collectes effectuées sur la toile (serveurs des Centres, autres sites) ou d’archives du Comité
(tableaux d’affiliation, correspondances, plaquettes d’information, publications…). Elle a pu, par la
suite, être validée et complétée par le directeur de chaque Centre avant insertion dans la base du
RIERDEN. Les Centres d’Amérique du Nord, d’Amérique du Sud et d’Océanie sont les mieux
couverts puisque respectivement 84, 73 et 69 % des Centres de ces continents ont répondu au
formulaire du Répertoire. C’est sur l’Asie que nous restons le moins bien informés (39 % de réponses).
Deux vagues de création de Centres d’études de la population sont intervenues en un temps déjà
ancien : 1970-1974 et 1985-1989. La plupart des Centres dépendent du secteur public, de
l’enseignement ou de la recherche. Ils sont souvent dotés d’une adresse électronique (72 % en
moyenne), l’Océanie, l’Amérique du Nord et l’Amérique latine arrivant nettement en tête
(respectivement 100, 95, et 87 % de Centres équipés). Mais l’Afrique et l’Asie restent défavorisées en
la matière (respectivement 55 et 58 %). Les rapports de force restent à peu près les mêmes pour le
décompte des Centres qui possèdent un site Web, mais à un niveau nettement inférieur puisque seuls
46 % des Centres sont dotés de ce service.
Les Centres se portent plus massivement sur des recherches concernant “ Structures de population,
âge, sexe, groupes ethniques ”, “ Fécondité, planification de la famille ”, “ Migration ” ; une minorité se
consacre à des recherches sur “ Administration, législation, politique gouvernementale ”, “ Nuptialité ”,
“ Organisation sociale ”, “ Culture, éducation, information ”, “ Théories de la population ”. D’importants
tropismes continentaux se font jour dans les orientations de recherche : Les Centres d’Amérique latine
s’intéressent en plus grand nombre à des recherches sur “ Population active, emploi ”, “ Organisation
sociale ”, et “ Administration, législation, politique gouvernementale ” alors que ceux d’Océanie se
portent plus vers “ Migration ”, “ Morbidité, mortalité ”, “ Ménage, famille ” ou “ Répartition de la
population ”. L’Asie et l’Afrique opteraient plus que les autres continents, pour “ Fécondité, planification
de la famille ” et “ Nuptialité ”, mais l’Asie ajouterait volontiers d’autres recherches à cet ensemble,
telles que : “ Population (structures), âge, sexe, groupes ethniques ”, “ Dynamique de la population ” et
“ Santé, vie ”.
En toute rigueur, on ne peut comparer les « Orientations de recherche » indiquées par les directeurs
de Centres et les « Projets d’activités ». Ils ne sont pas fournis avec le même degré de précision. Mais
la répartition des projets ne manque pas d’intérêt. L’Amérique latine marque toujours son
investissement sur le grand thème “ Population active, emploi ”, mais elle semble vouloir s’investir, plus
que le reste du monde, dans “ Economie ” et “ Santé, vie ”. Les projets de l’Océanie se portent, plus
qu’ailleurs, vers “ Structures de population, âge, sexe, groupes ethniques ”, “ Migration ”, “ Organisation sociale ”... L’Afrique s’oriente vers la “ Répartition de la population ”, “ Population (structures),
17
âge, sexe, groupes ethniques ” ou “ Facteurs psychologiques ”. Quant à l’Amérique du Nord et à
l’Europe, leurs intérêts se concentrent, plus qu’ailleurs, sur “ Morbidité, mortalité ”, avec une spécificité
“ Santé, vie ” en Amérique du Nord et des intérêts plus marqués pour “ Dynamique de la population ”
ou pour “ Nuptialité ” en Europe. Mais, où que l’on porte le regard, le parent pauvre reste les “ Théories
de la population ”.
Cette diversité de distribution spatiale des investissements de recherches garantit de beaux jours à la
coopération entre les Centres de recherches du monde. On distingue bien, ici, le profit à tirer de cette
opération que Gérard CALOT pensait difficile à conduire à son terme. Je salue, à cette occasion, la
mémoire de ce grand démographe, directeur de Centre, plein de générosité.
Il sera prochainement possible d’analyser commodément, à distance, les bases de données de
l’Annuaire et du Répertoire sur le serveur du Comité. La conception de cette opération a été confiée à
Benoît RIANDEY pour les aspects techniques et scientifiques, à Laurent BLOCH pour les aspects
informatiques de l’installation de bases de données interactives.
Le CICRED a poursuivi la préparation et la publication de sa Revue des Revues Démographiques qui
présente les résumés des articles des 80 revues démographiques des Centres qui lui sont affiliés.
Suivant les avis répétés de son Conseil, deux services ont été abandonnés au cours de l’année 2001,
les traductions en anglais (des articles rédigés en français), en français (des articles rédigés en
anglais), ainsi que l’impression sur papier de la Revue. Face au degré de complétude et à la
commodité de Population Index, les avantages spécifiques de la Revue du Comité disparaissant, la
Revue était elle-même appelée à disparaître. Avec la cessation de Population Index, il en advient tout
autrement. La Revue est en cours de remplacement par une base de données qui pourra être
interrogée sur le serveur du Comité, selon des procédures de sélection des notices par année de
parution, nom de revue, mots clés, par auteur, territoire géographique, année de référence des
événements étudiés, etc. Cette base de données pourra constituer l’un des éléments d’un ensemble
de services qui prendra le relais de Population Index (Annexe N° 5). Il reste que la démarche
prospective du CICRED conduit celui-ci à investir davantage dans les outils d’interrogation que dans
la constitution de bases prétendant à l’exhaustivité des références.
2 . Une meilleure diffusion et une intensification des échanges d'informations entre
les Centres
L’outil de base du Comité, en la matière, est son serveur, qui met à la disposition des Centres
connectés sur Internet le produit de l’intégralité de ses activités. Le fort accroissement d’audience
observé durant la période a d’ailleurs conduit le CICRED à constituer un comité de rédaction de ce
serveur, garant de la valeur scientifique des documents mis à disposition. Mais, nous venons de le
constater, ce n’est que récemment que les Centres connectés sur Internet représentent la majorité des
Centres d’Afrique, voire ceux du monde en développement. Bon nombre de Centres restent tributaires
de la diffusion de documents par CD-rom, par disquette, et même par document imprimé. Le Comité a
donc participé à la “ Population Internet Initiative ” de la Division de la Population des Nations Unies,
avec ses deux ateliers : Ouagadougou (octobre 1999) et Niamey (avril 2000).
La diffusion des productions du Comité est aussi faite sur papier en anglais et en français, afin que ses
productions atteignent les nombreux Centres non connectés sur Internet et peu préparés à utiliser
l’anglais pour les communications scientifiques. Ceci dit, la publication sur papier des résultats d’une
recherche reste très valorisée par les Centres, comme par les chercheurs. L’explication en est le plus
grand prestige, la meilleure qualité rédactionnelle, et même scientifique, attachés à ce type de support.
La publication sur papier par le CICRED reste un élément attractif pour les interlocuteurs du Comité,
en dépit des maigres rémunérations du travail consenties.
Le Comité a soutenu les Centres dans leurs activités de documentation, de sélection et de consultation
des documents sur la population. Il prépare, en particulier, une révision du Thesaurus multilingue de
population (Annexe N° 6). Un accord a été pris entre le docteur Nafis SADIK, directeur exécutif du
FNUAP et le Ministère français des Affaires étrangères pour cofinancer l’opération, chacun apportant
30 000 $. Le Ministère français des Affaires étrangères - Coopération et Francophonie a complété, par
la suite, le budget de l’opération en apportant 300 kF. En attendant, le Comité a installé sur son
serveur les versions anglaise, espagnole et française anciennes du Thesaurus.
Les vocabulaires du Thesaurus de POPLINE, du Thesaurus multilingue de population et du Dictionnaire démographique multilingue de l'UIESP ont été fusionnés en une liste alphabétique avec des
notes d'application pour fournir un vocabulaire contrôlé des termes usuels dans les domaines de la
population et de la démographie. Le vocabulaire a été enrichi de nouveaux descripteurs appartenant
aux nouvelles technologies démographiques (interférences entre biographies, observation de
18
l’urbanisation par télédétection, liens entre dynamiques des populations et environnement, liens entre
dynamiques des populations et développement, etc.), aux études sur le genre, sur la santé de la
reproduction, les migrations et autres sujets connexes.
Afin que ce Thesaurus soit utile au plus grand nombre, le CICRED a prévu une concertation
largement ouverte aux spécialistes du domaine, scientifiques et documentalistes utilisant l'une des
trois langues du Thesaurus. Il a constitué trois réseaux : i) un réseau de 48 référents scientifiques, un
référent par thème (seize thèmes) et par langue (trois langues) ; ii) un réseau de référents documentaires, un référent par niveau de développement du pays où siège le Centre (un pour le Nord et un
pour le Sud) et par langue (trois langues) ; iii) un réseau représentatif des réseaux documentaires.
Il est demandé aux référents scientifiques d’examiner le vocabulaire de base de leur spécialité, produit
de la fusion des trois vocabulaires cités précédemment en trois langues (anglais, français et espagnol).
Les documents de travail communiqués vont préciser explicitement les termes du fichier proposés
pour adjonction, suppression ou examen approfondi puisque, à ce stade, il ne s'agit que de
propositions à faire valider. Il leur revient en outre de valider le classement de chaque terme, en
“ descripteur ” ou en “ synonyme ”, de participer au classement par thème et de compléter et valider la
structure hiérarchique des descripteurs. Enfin les référents seront mis à contribution pour la rédaction
des notes d’application jugées nécessaires. Il reviendra à la cellule de gestion de juger si les trois
versions linguistiques ont véritablement évolué de façon autonome et, si tel est le cas, dans quels
domaines plus précisément. Là où la concordance linguistique existe, on préparera un projet de
classification et de structure hiérarchique du Thesaurus qui sera soumis aux référents sur le site du
Comité. Le reste sera discuté à la réunion d'arbitrage.
La version finale du Thesaurus, nouvelle base de données qui sera installée sur le serveur du Comité,
permettra la constitution de tableaux informatiques de descripteurs hiérarchisés, de synonymes, de
termes en relation, de traductions en deux langues, qui conditionnent l’indexation automatique de tout
document traité par le Comité (Annexe N° 7). Cette opération ne peut être suspectée de
“ réductionnisme technique ”, car les résumés et autres descriptions d’activités ou de projets transitant
par le Comité seront révisés du point de vue documentaire. De ce fait ils incluront les mots clés
indispensables à leur classement et à leur description. Et ils se prêteront donc à une indexation
automatique sans perte d’information.
Enfin la Lettre du CICRED participe à cet objectif. Entre bon nombre d’informations, les premiers
numéros – diffusés sur papier et sur le serveur, en anglais et en français – ont permis à un Centre de
présenter ses activités aux autres Centres du monde. Le Comité donne en outre à ce Centre la
possibilité d’installer sur le serveur du Comité les publications qu’il souhaite en version intégrale.
3 . Le développement de la coopération entre Centres de recherches
Les séries de monographies conduites par le Comité supposent une véritable coopération entre
Centres, mais elles relèvent aussi de la promotion de thèmes insuffisamment traités, et surtout du
transfert vers le Sud de la charge des travaux sur le Sud. Il en va de même pour le programme de
recherche sur les interactions entre la population, le développement et l’environnement. Nous
passerons donc ces différentes opérations en revue au paragraphe 5.
Le Comité a poursuivi, durant cette période de quatre ans, son programme d’Assemblées régionales
de Centres, qui ont pour finalité principale de promouvoir la coopération entre les Centres. Il a organisé
en particulier une réunion de Centres africains à Durban en décembre 1999, à l’occasion de la
“ Troisième conférence africaine de population ” organisée par l’Union pour l’étude de la population
africaine (UEPA). Cette réunion organisée par le professeur Ian POOL (Université de Waikoto,
Hamilton, Nouvelle-Zélande) et présidée par le professeur Eliwo AKOTO (IFORD, Yaoundé,
Cameroun) a été l’occasion, pour les différents représentants de Centres réunis, d’échanger leurs
projets et leurs priorités, ce qui constitue l’objectif principal de toute Assemblée régionale du Comité.
Quatre leçons ont pu être dégagées de cette réunion : i) les projets et les priorités n’ont pas différé
d’un bout à l’autre du continent africain, ou d’une langue à l’autre (l’anglais, le français et le portugais
étaient représentés) ; ii) les Centres d’Afrique ont soutenu unanimement les études d’interactions, par
comparaison avec les études “ mono-disciplinaires ” ; iii) tous les participants ont insisté sur la
nécessité de poursuivre la recherche sur les implications des tendances démographiques et de
l’évolution des structures de la population pour le développement, ainsi que sur les conséquences
démographiques des politiques. A cet effet, ils ont donné un titre global à cette entreprise :
“ Dynamiques démographiques et défis du développement ” ; iv) trois sous-thèmes ont été choisis et
définis comme suit (cités sans ordre de priorité) : “ Sida, santé de la reproduction et développement
durable ”, “ Politiques, migrations et populations déplacées : passé, présent et prospective ”, et
19
“ Changements dans les structures familiales, capital humain et croissance de la population ” (Annexe
N° 9). Mais, faute de soutien financier, ces ateliers ne pourront être tenus avant 2003.
4 . La promotion de thèmes insuffisamment traités
Le Comité a tenté de participer à l’effort de la communauté internationale pour promouvoir les
recherches sur des thèmes insuffisamment traités. En particulier grâce à trois séminaires soutenus
financièrement par le FNUAP :
• “ Pauvreté, Fécondité et Planification familiale ” (Mexico, 2-4 juin 1998), organisé par le CICRED,
sous la responsabilité scientifique de Maria-Eugenia COSIO-ZAVALA (Université de Nanterre,
France).
• “ Stratégies éducatives, familles et dynamiques démographiques ” (Ouagadougou, 15-19 novembre
1999), organisé par le CICRED, sous la responsabilité scientifique de Maria-Eugenia COSIOZAVALA (Université de Nanterre, France) en collaboration avec Marc PILON (Unité d’Enseignement et de Recherche en Démographie – UERD), de l’Université de Ouagadougou, qui abrite
la coordination du réseau FASAF “ Famille et scolarisation en Afrique ” (réseau thématique de
l’UEPA – Union pour l’étude de la population africaine).
• “ Les facteurs sociaux et économiques de la santé des femmes ” (Tunis, 20-22 janvier 2000),
organisé par le CICRED, sous la responsabilité scientifique de Myriam KHLAT (INED, Paris) et
de Sara ARBER (Université de Surrey, Royaume-Uni), avec la collaboration et le soutien de l'Office
national de la famille et de la population (ONFP).
Les bases de données extraites des réponses à l’appel à participation à ces trois séminaires sont
disponibles sur le serveur. Les actes et la synthèse des séminaires de Mexico et de Tunis peuvent être
consultés sur le serveur du Comité et ceux de Ouagadougou y seront installés en 2001. Les trois
séminaires feront l’objet d’une publication sur papier en version originale (anglais ou français), avec
des résumés dans les deux langues. L’ordre de parution respectera le calendrier de la tenue des
séminaires. Celui de Mexico sera imprimé et diffusé en 2001. Le séminaire de Tunis a tout
particulièrement retenu l’attention de la communauté scientifique : certains de ses actes constitueront
un numéro spécial de la revue Social Science and Medicine, dont la parution est prévue pour 2001. Le
séminaire de Ouagadougou sera publié en 2002. Rappelons que le Comité a publié, en anglais et en
français, les actes d’un précédent séminaire “ Femmes et familles : l’évolution du statut des femmes
comme facteur et conséquence de changements dans les dynamiques familiales ” (Paris, 2426/02/97).
Le Comité prépare actuellement un séminaire sur “ Santé de la reproduction, demande non satisfaite
et pauvreté ” (Annexe N° 11). Ce séminaire a été choisi par le FNUAP parmi les deux opérations que
le Comité se proposait de préparer en 2001, la seconde étant la tenue des ateliers “ Dynamiques
démographiques et défis du développement ”.
5 . Le transfert vers le Sud de la charge des travaux démographiques sur les
populations du Sud
Les séries de monographies produites par le CICRED participent à l’effort de développement de la
coopération entre Centres, à la promotion de recherches sur des thèmes insuffisamment traités et, tout
particulièrement, au transfert vers le Sud de la charge des études sur le Sud.
La première en date fut la série des monographies sur “ Dynamique de peuplement des zones rurales
libérées de l’onchocercose en Afrique de l’Ouest ”. Cette recherche s’inscrivait dans un contexte où, le
Programme de lutte contre l’onchocercose en Afrique de l’Ouest (OCP) ayant porté ses fruits, il
devenait urgent de mettre en valeur la région des Volta. La FAO a donc demandé au CICRED de
mettre en œuvre une recherche coopérative internationale sur la dynamique du peuplement et ses
effets sur le développement futur de la zone. L’ouvrage qui a clos l’opération reprend la synthèse des 9
monographies nationales effectuées sur le thème. Il a été publié en français et en anglais en 1999 et
figure sur le serveur du Comité.
L’étude a conduit à constater que les Centres des pays du Sud sont souvent dépourvus de budget
permanent et qu’ils financent leur personnel sur des fonds alloués par des institutions donatrices. Il est
ainsi apparu que les Centres du Sud ne peuvent généralement allouer aucun temps de chercheur à
des programmes qui ne sont pas financés par des institutions donatrices. Alors, la modicité des
soutiens alloués par le Comité a peu contribué à impliquer les chercheurs et avait conduit à “ surcharger “ le coordonnateur de l’opération, André QUESNEL, responsable de l’ensemble du programme
pour le Comité, sur les thématiques qu’il soutenait.
20
Une seconde série de monographies porte maintenant sur les conséquences interactives de
l’accroissement de la population et des besoins nutritionnels de l’humanité d’ici à 2050, dans un
contexte de disponibilités en terres et en eau limitées. Parmi ces conséquences, quasi mécaniques, de
la croissance démographique, on relève : i) la recherche de productivité de l’homme, des terres et de
l’eau ; ii) l’adaptation du mode de faire-valoir des terres ; iii) la diminution du nombre des actifs
agricoles ; iv) l’exode rural ; v) l’urbanisation ; vi) la disparition du paysannat.
Pour conduire un plaidoyer sur ce programme de recherches coopératives, il a fallu préparer trois
ouvrages : i) le document technique n° 4 du Sommet mondial de l’alimentation (FAO, Rome, 1996)
intitulé “ Besoins alimentaires et croissance démographique ” ; ii) L’ouvrage qui en a été tiré, Une voie
étroite pour la sécurité alimentaire d’ici à 2050 (FAO / Economica 1999) ; iii) la traduction en anglais
après actualisation de cet ouvrage (2001), pour l’instant utilisée en version provisoire.
Ils ont été complétés de trois rapports techniques : i) La rédaction, à la demande de la FAO, d’une
“ Charte pour l’établissement d’une série de monographies sur le thème : "Dynamique des populations,
disponibilités en terres et adaptation des régimes fonciers" ” (CICRED, 1997) ; ii) l’établissement, à la
demande de la FAO, d’une “ Liste de 30 pays prioritaires pour une monographie du CICRED sur
“ Dynamique des populations, disponibilités en terres et adaptation des régimes fonciers ” (CICRED
1997) ; iii) l’établissement, à la demande de la FAO, d’un “ Projet de création d’une base de données
sur les structures et dynamiques de la population agricole et de l’appareil de production agricole
mondiale ” (CICRED 1999).
Une deuxième série de monographies a donc été entreprise par le Comité sur “ Dynamique des
populations, disponibilités en terres et adaptation des régimes fonciers ”. Elle aborde plus
particulièrement trois des conséquences du fort accroissement de la population signalées plus haut,
pour les pays en développement, d’ici à 2050. Il s’agit de : i) la recherche de productivité de l’homme,
des terres et de l’eau ; ii) l’adaptation du mode de faire-valoir des terres ; iii) la diminution du nombre
des actifs agricoles. La préparation de ces monographies suppose la coopération de deux Centres
nationaux de recherche, un Centre d’étude de la population qui a accès au recensement national de la
population, et un Centre d’étude du développement rural qui a accès au recensement national de
l’agriculture. Les dotations allouées à ces Centres sont nettement supérieures à celles versées pour la
première série. Trois monographies ont été remises à la FAO et les rapports ont été acceptés (Burkina
Faso, Niger, Tunisie). Une quatrième monographie est en voie d’achèvement aux Philippines. Un
modèle de requête, qui concerne Madagascar, figure en Annexe N° 8.
Ces monographies s’inscrivent dans un programme de recherches plus vaste, qui concerne les
interactions entre la population, le développement et l’environnement. Deux variables émergent d’ores
et déjà comme des indicateurs de première importance dans l’étude de ces interactions : i) la sécurité
de la tenure foncière, comme facteur de productivité, d’investissement sur les terres, de préservation
des sols, de fixation de la population, de sécurité alimentaire, sans qu’elle implique nécessairement
une appropriation des terres ; ii) l’engagement des populations dans l’activité agricole (indicateur
démographique que l’on doit à André QUESNEL) qu’il convient de lier aux capacités de commercialisation, proximité des marchés, proximité des axes de communication, proximité des
agglomérations, mais aussi à la sécurité de la tenure foncière et aux variables qui lui sont liées.
Une fois réalisées, ces monographies devraient permettre au Comité de participer à l’établissement
d’une base mondiale de données sur les “ structures et dynamiques de la population et de l’appareil de
production agricole mondiale ”.
Troisième terrain d’exercice du transfert vers le Sud de la charge des travaux démographiques sur les
populations du Sud : le Comité a poursuivi un long plaidoyer pour un effort international de recherche
vigoureux sur “ Population, environnement, et développement ”. Ce plaidoyer a trouvé son point
e
culminant lors de la 34 session de la Commission des Nations Unies sur la population et le
développement (New York, 2-6 avril 2001), qui était consacrée à ce thème. Le Comité a conduit une
enquête auprès des Centres de son réseau pour évaluer l’intérêt qu’ils portent à ce sujet. Il a rédigé
une note intitulée : “ Le développement durable n’est qu’un des résultats possibles des interactions
entre population, développement et environnement ”, à l’intention de cette session des Nations Unies,
afin d’attirer l’attention sur l’urgence du traitement de ce thème et l’absence d’investissement de la
communauté scientifique en la matière. Le CICRED a ainsi pu se porter candidat pour la réalisation
d’un programme de recherche sur ce sujet, en direction des pays de la Zone de Solidarité Prioritaire
définie par le Ministère français des Affaires étrangères. Un projet a été soumis à ce ministère, portant
sur 1 million de dollars, destiné à 30 à 35 Centres sélectionnés, qui seront chacun dotés de plus de
20 000 $ (voir rapport de présentation en Annexe N° 10). Ce programme a été accueilli de façon
favorable et élogieuse ; et, par suite, il a été soutenu par la FAO qui apportera une participation
encore à préciser.
21
Ces recherches sont d’autant plus difficiles à conduire qu’elles portent sur des interactions
entre : “ santé et migration ”, “ migration et développement ”, “ dynamique des populations,
développement et disponibilités en ressources naturelles ”, “ population, développement et
environnement ”, etc., autant de thèmes que les Centres du Nord traitent peu à propos des pays qui les
abritent et n’abordent le plus souvent qu’à propos des pays du Sud.
* *
*
Par ailleurs, le CICRED participa aux réunions organisées dans le cadre du suivi de la Conférence du
Caire.
Le président du Conseil et le directeur exécutif du CICRED ont participé au Forum de La Haye, à la
Commission de la Population et du Développement de New York et à la vingt et unième session
extraordinaire de l’Assemblée générale des Nations Unies qui se sont tenus respectivement en février,
en mars 1999 et du 30 juin au 2 juillet 1999 ; ces réunions avaient pour objectif l’examen et l’évaluation
de l’application du Programme d’action de la Conférence internationale sur la population et le
développement (Le Caire 1996).
Il est apparu, en particulier, que les Centres des pays du Sud, principalement ceux qui siègent en
Afrique, sont soucieux de voir le Système des Nations Unies développer des analyses de la population
moins spécifiquement orientées vers la santé de la reproduction, les droits de la reproduction et les
études de genre.
De nombreux Centres ont manifesté un grand intérêt pour l’étude des relations entre la dynamique des
populations, le développement économique et social, et l’environnement, pour l’étude du vieillissement,
des migrations internationales, etc. Ces rencontres ont été l’occasion, pour le CICRED, de souligner
l’importance que le Comité attache à l’information qu’il reçoit des Centres dans le cadre de
l’établissement du répertoire des activités (RIERDEN). Ce Répertoire devrait en effet permettre de
mesurer l’intérêt des Centres pour telle ou telle activité.
Les Centres se sont d’autre part vivement intéressés aux techniques modernes d’acquisition de
données (Internet, etc.).
22
Le CICRED :
ses comptes
23
24
Le CICRED :
ses comptes
Subventions reçues par le Comité de 1997 à 2001 (en milliers de francs : kF)
France
Année
FNUAP
subvention
Autres
Ministères
529
414
529
529
529
313
187
299
271
965
689
1 251
1 685
1 095
900
INED
en nature
1997
1 400
1998
1 400
1999
1 400
2000
1 470
2001 (*)
1 470
(*) Budget prévisionnel.
FAO
86
353
92
610
430
Autres
TOTAL
250
3 017
3 605
4 005
3 975
4 544
Pour assurer sa mission, le CICRED a perçu, de 1997 à 2001, des subventions de la France, à
niveaux à peu près constants, en nature (1 400 à 1 470 kF) et en numéraire (529 kF), allouées par
l'INED, le Centre hôte du CICRED.
Elles ont été complétées de subventions du Ministère français de l’Emploi et de la solidarité qui sont
venues soutenir l’institution pour i) l’établissement de la plaquette du CICRED (30 kF en 1997),
i) l'édition de son Annuaire (50 kF en 1998), ii) la prise en charge de 5 participants à l’un de ses
séminaires “ Stratégies éducatives, familles et dynamiques démographiques ” (51 kF en 1999), iii) la
mise en place d’un nouveau serveur et de nouveaux systèmes et réseaux internes et externes (65 kF
en 2000).
Pour assurer les opérations qu’il a réalisées, le CICRED a perçu, chaque année, des subventions du
FNUAP qui ont couvert principalement les frais de la réalisation de séminaires (voir tableau ci-dessus
et chronogramme page 9).
Il a reçu en outre, dans le cadre de conventions ad hoc :
• Des subventions de la FAO pour la préparation d’une première série de monographies sur des
fonds venant de la Belgique (Burkina Faso, Niger, Tunisie) (12 000 dollars), puis pour une
monographie aux Philippines sur des fonds venant des Pays-Bas (13 000 dollars).
• Des subventions du Ministère français de la Coopération (période 1995-1997) pour i) finaliser des
études et recherches sur le peuplement et le développement rural dans les vallées éradiquées de
l’onchocercose en Afrique de l’Ouest (préparation et publication en français et en anglais de
Dynamique de peuplement des zones rurales libérées de l’onchocercose en Afrique de l’Ouest),
pour une somme de 250 kF, ii) permettre la valorisation d’un séminaire du Comité sur “ L’évaluation
démographique des programmes de santé ”, pour une somme de 100 kF, iii) participer à la
réalisation d’un Annuaire et d’un Répertoire sur les activités des Centres de recherche démographique dans le monde, pour une somme de 200 kF.
•
Une subvention de la Direction du développement et de la coopération technique du Ministère
français des Affaires étrangères pour la révision du Thesaurus multilingue de population (300 kF).
La comparaison des budgets alloués au CICRED durant les quatre années 1997 à 2001 qui ont suivi
la restructuration du CICRED appelle les observations suivantes :
• La France a soutenu la restructuration du CICRED.
• Elle a aussi soutenu le CICRED dans un renforcement de ses structures avec : i) la collecte de
données sur les activités scientifiques, administratives, documentaires et informatiques des
Centres, ii) la réforme de son informatique, six ans après sa création, iii) la révision du Thesaurus
multilingue de population.
25
• Elle soutient maintenant le Comité dans des opérations importantes qui visent au transfert vers le
Sud de la charge des études sur le Sud, sur des thèmes très insuffisamment investis par la
communauté scientifique (Programme de recherche sur les interactions entre la population, le
développement et l’environnement ”). Elle va ainsi favoriser le renforcement des équipes du Sud et
l’acquisition de capacités scientifiques et techniques sur des thèmes que les Centres du Sud
souhaitent traiter.
• Le FNUAP accorde un soutien régulier au CICRED en couvrant les frais d’un séminaire par an. Il
a en outre soutenu la révision du Thesaurus multilingue de population.
• L'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture soutient le CICRED dans
l’établissement de monographies. La politique suivie par la FAO a en particulier trois propriétés :
i) elle porte sur des thèmes très insuffisamment traités, ii) elle est conduite sur la base de schémas
directeurs qui permettent une comparabilité internationale des résultats, iii) elle met en œuvre la
coopération entre des Centres d’études de la population et des Centres d’études du développement
rural.
La comptabilité du CICRED faisait apparaître un net disponible de 362 028,19 francs au 01/01/1997,
une fois faite la conversion des dollars en francs.
En fin d’exercice 2000, la balance fait état d’un solde de 1 359 182,99 francs au 31/12/2000, une fois
faite la conversion des dollars en francs.
Ce “ net disponible ” représente les sommes réservées pour : i) la publication du séminaire de Mexico,
ii) la publication du séminaire de Ouagadougou, iii) la publication des monographies sur le Burkina
Faso, le Niger et la Tunisie, iv) la publication de la monographie sur les Philippines, v) la fin de la
révision du Thesaurus multilingue de population, vi) l’installation sur le serveur du CICRED de la base
de la Revue des revues démographiques, vii) l’installation du Thesaurus multilingue de population,
viii) l’établissement d’un système relationnel sous Linux mettant en relation les bases de données du
Comité, afin de permettre l’indexation des objets des bases de données, et la formulation des
interrogations dans les bases de données du Comité et dans d’autres sources d’information
démographiques disponibles hors du Comité.
L’importance de ce solde tient aux trois raisons suivantes :
• Le 31 décembre ne représente plus, pour le Comité, une réelle “ fin d’exercice annuel ”. Pour une
année budgétaire, des subventions peuvent être allouées en fin de cette même année. Ainsi, pour
l’année 2000, le Comité a reçu : i) le 16 octobre 2000, un versement du FNUAP représentant la
subvention globale allouée par le Fonds au Comité pour l’ensemble des activités de l’année 2000
(100 000 dollars), ii) le 7 décembre 2000, un versement du FNUAP représentant un solde des
dépenses du séminaire de Tunis de janvier 2000 (50 083 dollars).
• Le CICRED étant une association régie par la loi française dite Loi 1901, il n’a pas de droit au prêt
de la part des banques françaises. De ce fait, le directeur ne peut engager des dépenses qu’en
utilisant des sommes effectivement en caisse.
• Pour la même raison, le CICRED tient en réserve un volant de trésorerie qui correspond approximativement à six mois de masse salariale.
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Le CICRED :
ses projets d’activités
27
28
Le CICRED :
ses projets d’activités
Le CICRED projette de conduire ses activités de la période 2001-2005 en mettant l’accent sur deux
de ses missions : le Comité va apporter sa contribution au renforcement des capacités des Centres du
monde en développement et il va participer à l’intensification des échanges de savoir-faire technique et
de résultats scientifiques Sud-Sud et Nord-Sud. C’est dire que le Comité suivra les principales conclusions du rapport d'évaluation effectué par le professeur Ian POOL à la demande du FNUAP en 1997.
Le Comité consacrera une bonne partie de ses forces à son programme de recherche sur les
interactions entre la population, le développement et l’environnement. Il suivra ainsi les recome
mandations de la 34 session de la Commission des Nations Unies sur la population et le
développement dont le thème principal a été “ Population, environnement et développement ”. Dans le
cadre de ce programme, le Comité projette de faciliter l’usage d’Internet pour la conduite et le
déroulement des recherches.
Avec les budgets qui lui sont alloués et qui atteindront probablement les 6 millions de francs, avec les
programmes de recherche qui lui sont confiés et qui visent les grands thèmes dans lesquels la
communauté scientifique est le plus défaillante, le CICRED aura les moyens nécessaires à sa
politique.
Il poursuivra ses travaux sur “ Conséquences interactives de l’accroissement de la population et des
besoins nutritionnels de l’humanité d’ici à 2050, dans un contexte de disponibilités en terres et en eau
limitées ” avec en particulier, à la demande de la FAO, la préparation de sa série de monographies sur
“ Dynamique des populations, disponibilités en terres et adaptation des régimes fonciers ”. Il publiera
les monographies achevées (Burkina Faso, Niger, Tunisie, Philippines). Il préparera quatre nouvelles
monographies sur l’Ethiopie, le Maroc, le Bénin et le Laos. Principalement à la demande d’autres pays
européens donateurs, il effectuera les études de faisabilité de nouvelles monographies en Asie, en
Afrique et en Amérique latine. Fort de cette expérience, le Comité participera à l’établissement d’une
base mondiale de données sur “ Structures et dynamique de la population et de l’appareil de
production agricole mondiale ”.
Sous réserve de l’obtention des financements, il poursuivra la promotion de thèmes insuffisamment
traités en organisant les réunions suivantes (Annexe N° 11) :
• Atelier régional de Centres d’Afrique sur “ Sida, santé de la reproduction et développement
durable ”.
• Atelier régional de Centres d’Afrique sur “ Changement dans les structures familiales, capital
humain et croissance de la population ”.
• Séminaire de Centres : “ La télédétection : Un outil majeur au service d'une nouvelle observation de
l’urbanisation des pays en développement ”.
• Séminaire de Centres : “ Approche biographique dans l’analyse des inégalités de santé ”.
• Séminaire de Centres : “ Féminisation des activités économiques, régulation de la fécondité et
évolution de la production vivrière ”.
• Assemblée régionale de Centres de l'Europe centrale et d’Europe de l'Est.
• Séminaire de Centres : “ Famille et longévité dans un contexte de basse mortalité - Comparaisons
internationales ”.
Dans l’immédiat, il organisera en 2001-2002 un séminaire financé par le FNUAP sur “ Santé de la
reproduction, pauvreté et besoins non satisfaits ” (Annexe N° 11).
Sur le plan technique, le Comité poursuivra :
• La mise à jour permanente de l'Annuaire des Centres d'études et de recherches démographiques
(ACERD).
• La collecte des données du Répertoire international des études et des recherches démographiques
nationales des Centres affiliés au CICRED (RIERDEN).
Il achèvera :
• La préparation de la base de données Revue des Revues Démographiques (RRD).
• La révision du Thesaurus multilingue de population.
29
• L’établissement d’un système relationnel sous Linux mettant en relation les bases de données du
Comité, afin de permettre l’indexation des objets des bases de données, et la formulation des
interrogations dans les bases de données du Comité et dans d’autres sources d’information
démographiques disponibles hors du Comité.
Le Comité publiera :
i)
les actes du séminaire de Mexico,
ii) les actes du séminaire de Ouagadougou,
iii) les actes du séminaire de Tunis,
iv) la monographies sur le Burkina Faso,
v) la monographies sur le Niger,
vi) la monographies sur la Tunisie,
vii) la monographie sur les Philippines.
Enfin le Comité poursuivra son plaidoyer pour des thèmes insuffisamment traités, portant sur des
facteurs du développement qui influent sur les interactions entre la population et le développement. Il
fera son possible pour que ce plaidoyer débouche sur un nouveau programme de recherche
pluriannuel destiné à promouvoir les recherches des Centres du Sud.
Budget prévisionnel
Adoptons pour hypothèse que les subventions de l’INED et du FNUAP restent en 2002-2005 à leurs
niveaux observés en 1997-2001.
Le Comité recevra (budget prévisionnel) :
• Des subventions du Ministère français de la Coopération pour l’installation sur ce serveur de la
base des caractéristiques administratives, documentaires et informatiques des Centres affiliés
(65 kF en 2001).
• Des subventions pour la réalisation d’une troisième série de monographies (250 000 dollars pour la
période 2001-2003).
• Des versements provenant de la Direction générale de la coopération internationale et du
développement du Ministère français des Affaires étrangères, pour la conduite d’un programme de
recherche de trois ans (2001-2004) sur “ les interactions entre la population, le développement et
l’environnement“ . Il doit recevoir, en 2001, les premiers versements d’une subvention globale de
7,2 millions de francs.
• L’Agence Universitaire pour la Francophonie est sollicitée pour participer à la révision du thésaurus
multilingue de population en couvrant les frais de la “ réunion d’arbitrage ” (24 référents scientifiques, 6 référents documentaires, etc.), pour un coût de 250 kF.
Le Budget prévisionnel du CICRED dépasse 4 500 kF. pour 2001 (voir chapitre “ Les comptes ”,
tableau “ Les subventions reçues par le Comité en 1997-2001 ”. En moyenne annuelle, il sera
supérieur à 6 millions de francs en 2002-2005.
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Conclusion
31
32
CONCLUSION
Huit années se sont écoulées depuis que Francis GENDREAU et moi-même avons pris la charge du
Comité, en une époque où le CICRED, qui avait vingt ans, donnait des signes d’essoufflement. Pour
certains, le Comité était voué à disparaître. Pour le FNUAP, premier financier après la France, de
substantielles modifications de son soutien au Comité s’imposaient : appui aux “ opérations ”, non à
“ l’institution ”.
Il ne manquait pas, pour autant, de rayonnement scientifique ou de diversité thématique. On le
constate à l’énumération des opérations conduites, entre 1988 et 1993, sous la plume de chercheurs
renommés : “ Les aspects démographiques et socio-économiques du vieillissement ” (18 monographies nationales), “ L’impact de la migration au pays d’arrivée ” (7 monographies nationales), la publication de l’ouvrage “ Population - Environnement - Développement - Interaction ” de John CLARKE et
Léon TABAH (CICRED, 1995), le séminaire “ Population et développement ” (Louvain-la-Neuve,
novembre 1991). Mais il coopérait surtout avec des chercheurs du Nord et semblait avoir perdu sa
dynamique, au temps de son premier recensement des Centres.
La communauté des Centres, elle-même, ne ressemblait plus que de très loin à celle qui prévalait en
1972. L’informatique s’était imposée comme l’outil de base du chercheur investi dans l’étude de la
population et Internet comme l’outil incontournable de la communication et de la coopération, tant par
la rapidité que par la quantité d’informations échangées. Et, sur ce point, le Comité tardait à “ évoluer ”.
En outre, il restait peu à l’écoute de la communauté des Centres sur laquelle il asseyait sa légitimité ; il
semblait se désintéresser des réalités africaines et différait depuis une dizaine d’années la réalisation
d’une assemblée des Centres d’Afrique, alors que les Centres d’Asie et d’Amérique latine avaient déjà
été réunis, même deux fois dans le dernier cas. Une refonte du Comité était donc nécessaire.
Grâce à l’appui financier de la France, le CICRED a recensé les Centres du monde qui étudient la
population. Il a étendu sa connaissance de la force de travail des Centres qui lui sont affiliés aux
études scientifiques, mais aussi aux activités documentaires, informatiques et administratives (plus de
la moitié des Centres). Il a constitué deux bases de données à partir de cet Annuaire et de ce
Répertoire. Il transforme sa Revue des revues démographiques en une base de données accessible.
Grâce à un appui complémentaire important de la France, le Comité a mis en œuvre une révision du
Thesaurus multilingue de population qui constituera une quatrième base de données à utiliser pour
l’indexation automatique de tout texte démographique, mais aussi pour interroger la toile à partir de tout
mot clé, ou de toute combinaison de mots clés. En outre il a préparé un nouveau système relationnel
qui va permettre aux Centres d’exploiter commodément les bases de données du Comité.
Grâce au soutien du FNUAP, le Comité a pu organiser une réunion de Centres par an, que ce soit
une réunion thématique ou une assemblée régionale de Centres.
Grâce à la FAO et au Ministère français des Affaires étrangères - Coopération et Francophonie, le
Comité a pu procéder à l’établissement d’une série de monographies sur “ Dynamique de peuplement
des zones rurales libérées de l’onchocercose en Afrique de l’Ouest ”, et à la publication de la synthèse
en anglais et en français.
Cette étude était destinée aux instances de décision nationales et internationales en matière
d’aménagement. La publication qui en est résultée a été largement diffusée parmi les institutions
donatrices et a montré son utilité : reprenant en particulier les résultats de cette première série de
monographies, la Belgique a demandé à la FAO de formuler les étapes qui doivent conduire à un plan
d'action pour la mise en valeur socioéconomique des vallées libérées de la cécité des rivières
(onchocercose). Ce plan d'action devrait s'étaler sur une bonne dizaine d'années et serait financé par
des pays donateurs, la Banque Mondiale, le Programme des Nations Unies pour le développement
(PNUD), le Fonds international de développement agricole (FIDA) et des banques régionales de
développement.
33
La première étape consistera en la préparation et la tenue d'une conférence de donateurs qui se
prononceront, fin 2001, sur le montant de leur contribution respective au programme du plan d'action.
Après quoi, des études ponctuelles seront entreprises dans les pays du Programme de contrôle de
l'onchocercose (OCP). Il sera également fait appel à des institutions de recherche et à des consultants
locaux déjà au courant des contextes socio-économiques de mise en valeur durable des vallées OCP,
notamment les Centres de recherche qui ont participé, en 1995-96, aux études nationales sur la
“ Dynamique de peuplement des zone rurales libérées de l'onchocercose en Afrique de l'Ouest ”,
monographies nationales qui allaient conduire à la synthèse de 1999.
En outre, cette étude a conduit à constater que la modicité des subventions allouées aux Centres des
pays du Sud – qui, le plus souvent, ne financent pas leur personnel sur des budgets permanents mais
sur des fonds alloués par des institutions donatrices pour des opérations de recherches – a peu
contribué à investir les chercheurs du Sud dans la recherche, mais elle a conduit à sur-investir les
coordonnateurs de ces opérations sur la thématique soutenue par le Comité.
Fort de ces constats, le Comité s’est consacré à la recherche de financements de programmes
incitatifs de recherche pluriannuelle, avec des dotations destinées au Sud, supérieures à 20 000 $ par
Centre. Pour cela, le CICRED devait acquérir les aptitudes d’une “ structure de portage ”, exigées par
les donateurs pour qu’un opérateur se voie confier la responsabilité de programmes de recherche de
cette dimension : évaluation de la force de travail démographique des pays, constitution de réseaux,
financement-administration-gestion, suivi scientifique, évaluation et valorisation des résultats. En outre,
il devait améliorer ses capacités à analyser rapidement l’information disponible sur chaque Centre.
Ce n’est que récemment que le Comité a commencé a apporter les fonds nécessaires pour que les
équipes du Sud puissent s’investir dans les thèmes que le Comité cherche à promouvoir : grâce à des
soutiens européens, en particulier grâce la Belgique, le Comité a commencé une nouvelle série de
monographies sur “ Dynamique des populations, disponibilités en terres et adaptation des régimes
fonciers ” ; c’est grâce aux Pays-Bas, puis de nouveau grâce à la Belgique, que les dotations aux
Centres ont été très notablement augmentées, passant au-delà de 12 500 $.
Avec le programme de recherche sur “ Les interactions entre la population, le développement et
l’environnement ”, le Comité va promouvoir un thème sur lequel la Commission sur la population et le
développement (New York, avril 2001) a souhaité attirer l’attention de la communauté scientifique. Le
Ministère français des Affaires étrangères donnera aux Centres du Sud les moyens de s’investir sur le
sujet, avec des dotations qui dépassent 20 000 $.
Ainsi, la leçon de cette période quadriennale d’activité est-elle double pour le Comité :
C’est en mettant à la disposition des Centres du Sud de hauts niveaux d’expertise technique et
scientifique et des dotations financières importantes que le CICRED pourra prétendre faciliter et
développer la coopération entre les Centres d’études de la population pour le traitement des thèmes
insuffisamment étudiés.
C’est en obtenant le financement régulier de programmes de recherche sur des thèmes
insuffisamment traités par le Sud que le CICRED pourra promouvoir “ le transfert vers le Sud de la
charge des études démographiques sur le Sud ” et, ce faisant, participer à l’effort de la communauté
scientifique internationale pour répondre au défi planétaire des interactions entre la population, le
développement et l’environnement.
Philippe COLLOMB
Directeur exécutif
34
CONSEIL DU CICRED
Président / Chairman
Pr. Francis GENDREAU (IRD, ex-ORSTOM, France)
Centres membres / Member Centers
Cairo Demographic Center (CDC)
Ministry of Population and family Welfare
Le Caire, EGYPTE
Dr. Hesham MAKHLOUF
Nucleo de Estudos de Populaçao (NEPO)
Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP)
Campinas, BRESIL
Pr. Daniel HOGAN
International Institute for Population Sciences (IIPS)
Bombay, INDE
Pr. Tarun K. ROY
Center for Population Studies (CENPOPS)
Department of Sociology — University of Pretoria
Prétoria, AFRIQUE DU SUD
Pr. Louis VAN TONDER
Max Planck Institute for Demographic Research
Rostock, ALLEMAGNE
Pr. Jan M. HOEM
Institut de Formation et de Recherche Démographiques (IFORD)
Yaoundé, CAMEROUN
Pr. Eliwo AKOTO
Department of Demography and Health Statistics
Ministry of Health
Tokyo, JAPON
Pr. Kenji HAYASHI
Membres ex-officio / Members ex-officio
Division de la population des Nations Unies / United Nations Population Division
New York, ETATS-UNIS D’AMERIQUE
Pr. Joseph CHAMIE
Fonds des Nations Unies pour la population (FNUAP) / United Nations Population Fund (UNFPA)
New York, ETATS-UNIS D’AMERIQUE
Dr. Thoraya OBAï D
Union Internationale pour l'Etude Scientifique de la Population (UIESP) / International Union for the
Scientific Study of Population (IUSSP)
Paris, FRANCE
Pr. Landis MACKELLAR
35
36
EQUIPE DE DIRECTION
Directeur exécutif : Philippe COLLOMB
Secrétariat de la direction : Hartati AYRAL
Rédacteur des publications : Eric VILQUIN
Comité de rédaction du serveur : Benoît RIANDEY
Informatique (Rédaction du schéma directeur et suivi des applications) : Laurent BLOCH
Informatique (Serveur, bases de données, bureautique) : Elisabete DE CARVALHO
Bases des données sur les Centres : Benoît RIANDEY
Service technique : Silvia HUIX-ADAMETS
Consultants : Jacques DU GUERNY, Ian POOL
Activités permanentes
Annuaire des Centres d'Etudes et de Recherches Démographiques (ACERD)
Coordination : Benoît RIANDEY, Réalisation : Silvia HUIX-ADAMETS
Répertoire International des Etudes et des Recherches Démographiques Nationales
(RIERDEN)
Coordination : Benoît RIANDEY, Réalisation : Silvia HUIX-ADAMETS
Revue des Revues Démographiques (RRD)
Rédacteur : Eric VILQUIN, Réalisation : Hartati AYRAL
Serveur d'Informations Démographiques (SID)
Responsable : Elisabete DE CARVALHO
Thesaurus multilingue de population
Responsables : Philippe COLLOMB, Patrick FESTY, Réalisation : Françoise GUBRY
Bulletin : “ La Lettre du CICRED ” (Schéma original : Françoise DUREAU)
Coordination : Francis GENDREAU, Réalisation : Elisabete DE CARVALHO
Orientations démographiques prioritaires
Fécondité et famille : Susana LERNER (Colegio de Mexico)
Mortalité et programmes de santé : Myriam KHLAT (INED)
Migrations internationales : à désigner
Urbanisation : Françoise DUREAU (IRD)
Vieillissement démographique : Jacques LEGARE (Université de Montréal)
Démographie, économie et sociétés : André QUESNEL (IRD)
Population, ressources et environnement : Philippe COLLOMB (INED)
VIH/Sida, Population et Développement : Jacques DU GUERNY, Lee-Nah HSU (PNUD)
Monographies
Dynamique de peuplement des
zones rurales libérées de l’onchocercose en Afrique de l’Ouest
André QUESNEL
Dynamique des populations, disponibilités en terres et
adaptation des régimes fonciers
Philippe COLLOMB, André QUESNEL, Peter URICH
Développement du réseau des Centres
Afrique : F. DUREAU, S. HUIX-ADAMETS, A. QUESNEL, E. VILQUIN
Amérique : F. DUREAU, S. HUIX-ADAMETS, A. PELLEGRINO, A. QUESNEL
Asie et Pacifique : S. HUIX-ADAMETS, M. KHLAT, I. POOL
Europe : S. HUIX-ADAMETS, M. KHLAT, E. VILQUIN
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38
Annexes
ANNEXE N° 1 : Lettre du président du conseil du C I C R E D invitant les Centres membres du Comité
à voter l’amendement des statuts adoptés le 15 novembre 1999 (Paris, le 21 octobre 1999)
ANNEXE N° 2 : Les statuts (modifiés le 10 janvier 2001)
ANNEXE N° 3 : Le renouvellement du Conseil du C I C R E D (Paris, le 22 janvier 1998)
ANNEXE N° 4 : Rapport sur le R I E R D E N – Fiche technique n° 4 (juin 2001). L’activité des Centres
nationaux d’études de la population à travers le miroir du R I E R D E N du C I C R E D (Benoît
RIANDEY, Géraldine DUTHE, Silvia HUIX-ADAMETS)
ANNEXE N° 5 : Note stratégique sur la Revue des Revues Démographiques. Quelques points
essentiels de la stratégie actuellement envisagée par le C I C R E D pour faire face à la disparition
de Population Index (Eric VILQUIN)
ANNEXE N° 6 : La refonte du Thesaurus multilingue de population (Philippe COLLOMB, Patrick
FESTY)
ANNEXE N° 7 : Renouvellement du système d'information du C I C R E D – Description du projet, par
Laurent BLOCH, consultant du C I C R E D
ANNEXE N° 8 : Requête pour l’établissement d’une monographie du C I C R E D sur le thème
“ Dynamique des populations, disponibilités en terres et adaptation des régimes fonciers ”.
Présentation et contenu scientifique. Le cas de Madagascar
ANNEXE N° 9 : Compte rendu de l’Assemblée des Centres africains membres du C I C R E D tenue à
Durban le 5 décembre 1999, par Ian POOL (professeur de démographie, Université de Waikato,
Hamilton, Nouvelle-Zélande), consultant du C I C R E D , organisateur pour le C I C R E D de
l’Assemblée, rapporteur de l’Assemblée à la demande des participants
ANNEXE N° 10 : Programme de recherche sur les interactions entre la population, le développement et l’environnement (P R I P O D E ) – Rapport de présentation
ANNEXE N° 11 : Sept projets de réunions de Centres du réseau du C I C R E D
Réunion des Centres à organiser par le C I C R E D en 2001-2002 : “ Santé de la reproduction,
besoins non satisfaits et pauvreté : questions concernant l’accès aux soins et leur qualité ”
Projet d’ateliers de Centres d’Afrique - Requête au F N U A P
Projet de séminaire : “ La télédétection : Un outil majeur au service d'une nouvelle observation
de l’urbanisation des pays en développement ” (responsable du séminaire : Françoise
DUREAU (I R D , ex-ORSTOM))
Projet de séminaire de Centres : “ Approche biographique dans l’analyse des inégalités de
santé ” (responsable de la réunion : Myriam KHLAT, I N E D )
Projet de réunion de séminaire : “ Féminisation des activités économiques, régulation de la
fécondité et évolution de la production vivrière ”
Projet d'assemblée régionale de centres de l'Europe centrale et d’Europe de l'Est
Projet de séminaire : “ Famille et longévité dans un contexte de basse mortalité - Comparaisons
internationales ” (responsable de la réunion : Patrick FESTY, ancien directeur de l’I N E D )
e
ANNEXE N° 12 : Création d’une 8 Orientation Démographique Prioritaire : “ VIH/sida, Population et
Développement ”
39
40
ANNEXE N° 1
COMITE INTERNATIONAL DE COOPERATION
DANS LES RECHERCHES NATIONALES EN
DEMOGRAPHIE (CICRED)
LETTRE DU PRESIDENT DU CONSEIL DU
CICRED INVITANT LES CENTRES MEMBRES
DU COMITE A VOTER L’AMENDEMENT DES
STATUTS ADOPTES LE 15 NOVEMBRE 1999
(Paris, le 21 octobre 1999)
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COMITE INTERNATIONAL DE COOPERATION
DANS LES RECHERCHES NATIONALES EN
DEMOGRAPHIE (CICRED)
LETTRE DU PRESIDENT DU CONSEIL DU
CICRED INVITANT LES CENTRES MEMBRES
DU COMITE A VOTER L’AMENDEMENT DES
STATUTS ADOPTES LE 15 NOVEMBRE 1999
(Paris, le 21 octobre 1999)
Paris, le 21/10/99
à
tous les Centres membres du CICRED
Monsieur le Directeur et cher collègue,
Vous vous rappelez peut-être qu'en mars 1997, lorsque j'avais lancé le processus de renouvellement
du Conseil, je vous avais informé que les modalités mises alors en œuvre par le Conseil seraient
insérées dans les statuts du CICRED. Puis, lors de l'Assemblée générale de Beijing en octobre 1997
et à l'occasion des votes qui s'en étaient suivis, j'avais indiqué mon souhait que l'élection du Président
du Conseil soit désormais ouverte de façon à bien marquer le caractère international du Comité.
Le Conseil a débattu de ces questions lors de ses réunions d'octobre 1998 puis de mai 1999 et a
adopté la délibération ci-jointe.
J'ai en conséquence l'honneur de vous soumettre les amendements figurant dans ce texte et de vous
demander de bien vouloir participer à cette consultation sur la modification de nos statuts. Pour votre
information, je joins à cet envoi les statuts actuels du CICRED pour que vous puissiez mieux
apprécier les modifications proposées. Pour voter :
- remplissez le bulletin de vote en y cochant les cases de votre choix ;
- insérez ce bulletin dans la petite enveloppe de couleur ;
- glissez ensuite cette dernière dans l'enveloppe blanche pré-adressée au CICRED ;
- au verso de l'enveloppe, indiquez le nom de votre Centre, datez et signez ;
- envoyez le tout au CICRED.
Votre envoi doit parvenir avant le mardi 21 décembre.
Les enveloppes seront ouvertes pour le dépouillement immédiatement après cette date, le respect de
l'anonymat des votes étant bien entendu assuré.
En comptant vivement sur votre participation, je vous prie d'agréer l'expression de mes sentiments les
plus cordiaux.
Francis GENDREAU
Président du Conseil du CICRED
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DELIBERATION SUR LA MODIFICATION DES STATUTS
PRISE PAR LE CONSEIL DU CICRED LORS DE SA SESSION DE MAI 1999
Conformément à leur article 13, les statuts du CICRED peuvent être modifiés sur proposition du
Conseil, qui soumet les amendements à la consultation écrite des Centres membres. Le Conseil du
CICRED a décidé, durant sa session des 26 et 27 mai 1999 de soumettre aux Centres membres des
amendements relatifs à l’élection du Conseil et au rôle du Directeur exécutif.
Les deux premiers amendements concernent l’élection des sept centres, dont il est dit simplement
dans les statuts actuels (article 6) qu’ils sont “ élus par l’Assemblée générale pour une période de
quatre ans en respectant, dans la mesure du possible, la représentation géographique des centres ”.
Le précédent Conseil, soucieux d’assurer la transparence du processus électoral et de tenir compte de
la croissance du nombre de Centres membres depuis quatre ans (environ 700 aujourd’hui) avait
adopté une délibération destinée à organiser l’élection des Centres lors du dernier renouvellement du
Conseil à la suite de l’Assemblée générale de Beijing. Il avait alors précisé dans la circulaire du 5 mars
1997 aux centres : “ à la lumière de cette expérience, le futur Conseil pourra proposer d’insérer ces
modalités dans les statuts du CICRED ”. Le bilan que l’on peut tirer de l’élection des Centres est dans
l’ensemble satisfaisant : grand nombre de candidats et bonne participation au vote, tant pour l’élection
du Comité des nominations que pour celle du Conseil. Il est donc proposé de tenir compte de cette
expérience pour préciser les statuts.
Le troisième amendement est relatif à l’élection du Président du Conseil. Les statuts du CICRED
précisent (article 6) : “ Le Président du Conseil est élu par l’Assemblée générale. Un candidat est
proposé par les pouvoirs publics du pays hôte après consultation du Conseil. Le Conseil soumet la
candidature à l’Assemblée générale. Le Président du Conseil doit être une personnalité reconnue dans
l’étude de la population ”. Lorsque l’actuel Président avait été proposé pour un nouveau mandat, il
avait exprimé le souhait auprès des pouvoirs publics français que cette élection du Président du
Conseil soit à l’avenir plus ouverte de façon à bien marquer le caractère international du Comité. Les
pouvoirs publics français avaient répondu favorablement à sa demande puisque, dans une lettre du 10
octobre 1997, ils avaient souhaité “ une réflexion sur les statuts et un appel large à candidature pour la
présidence du Conseil à l’échéance du prochain mandat. Cette démarche permettrait de prendre en
compte la stratégie de développement international du CICRED ”. Le Président avait fait état de cette
perspective dans le Rapport général soumis à l’Assemblée générale et dans sa déclaration de
candidature pour ce nouveau mandat.
Un quatrième amendement est proposé, destiné à préciser le rôle du Directeur exécutif.
I. ELECTION DES CENTRES
Deux amendements sont proposés à l’article 6 :
Second paragraphe “ La composition du Conseil ” :
2 - Sept centres élus par l’Assemblée générale pour une période de quatre ans en
respectant, dans la mesure du possible, la représentation géographique des centres
(ajout) et leur diversité.
Création, après le paragraphe “ La composition du Conseil ”, d’un paragraphe “ L’élection des
centres ” :
L’élection des centres
En vue de l’élection du Conseil, il est mis en place un Comité des nominations
dans les 12 mois qui précédent la fin du mandat du Conseil en exercice.
Ce Comité des nominations comprend trois centres élus par l’ensemble des
centres membres du CICRED.
Aucun Centre membre du Conseil en exercice ne peut être candidat à ce Comité
des nominations.
Le vote a lieu par correspondance. Le scrutin est dépouillé sous la responsabilité
d’un représentant de l’UIESP.
Le Comité des nominations se réunit dans les quatre mois précédant la fin du
mandat du Conseil en exercice.
Le Comité des nominations élit son Président.
Tout Centre souhaitant présenter sa candidature au Conseil doit être parrainé par
trois autres Centres membres.
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Les centres membres du Comité des nominations ne peuvent pas être candidats au
Conseil.
A partir de l’examen des candidatures qui se seront fait connaître pour l’élection du
Conseil, le Comité des nominations établit une liste de 10 centres qu’il propose au
suffrage des centres membres. Pour l'élaboration de cette liste, le Comité des
nominations peut consulter le Président du Conseil et le Directeur exécutif.
La liste est portée à la connaissance de tous les centres membres du CICRED par
voie de circulaire signée par le Président du Comité des nominations.
Le bulletin de vote envoyé aux centres pour l’élection comprend les 10 centres
proposés par le Comité des nominations et les autres centres ayant fait acte de
candidature.
Le vote a lieu par correspondance. Le scrutin est dépouillé sous la responsabilité
d’un représentant de l’UIESP.
Les sept centres qui recueillent le plus grand nombre de voix sont déclarés élus.
En cas d’égalité des voix, le septième centre élu est tiré au sort.
II. ELECTION DU PRESIDENT DU CONSEIL
La modification proposée est aussi relative à l’article 6 : suppression des alinéas 2 et 3 du paragraphe
“ Le Président du Conseil ” modification de l’alinéa 4 (qui devient l’alinéa 2) et insertion ensuite de
nouveaux alinéas :
Le Président du Conseil
Le Président du Conseil est élu par l’Assemblée générale.
Un candidat est proposé par les pouvoirs publics du pays hôte après consultation du
Conseil.
Le Conseil soumet la candidature à l’Assemblée générale.
Le Président du Conseil doit être une personnalité (ajout) scientifique reconnue dans
l’étude de la population.
(ajout) Les candidats doivent être parrainés par dix Centres implantés dans au
moins cinq pays différents.
A partir de l’examen des candidatures, le Comité des nominations défini ci-dessus
établit une liste d’au moins deux candidats qu’il propose au suffrage des centres
membres. Pour l'élaboration de cette liste, le Comité des nominations peut
consulter le Président du Conseil et le Directeur exécutif.
La liste est portée à la connaissance de tous les centres membres du CICRED par
voie de circulaire signée par le Président du Comité des nominations.
Le vote a lieu par correspondance. Le scrutin est dépouillé sous la responsabilité
d’un représentant de l’UIESP.
Le bulletin de vote envoyé aux centres pour l’élection comprend les candidats
proposés par le Comité des nominations et les autres personnalités ayant fait acte
de candidature.
Le candidat ayant recueilli le plus grand nombre de suffrages est déclaré élu.
[le reste sans changement]
III. LE ROLE DU DIRECTEUR EXECUTIF
Une modification est proposée à l’article 8 par une insertion à la fin du paragraphe “ Le rôle du Directeur
exécutif ” qui deviendrait :
Le Directeur exécutif est responsable (ajout) de la direction scientifique,
administrative et financière et des opérations menées par le CICRED. Il a le pouvoir
de recruter ou de congédier un ou plusieurs membres du personnel du CICRED. (ajout)
Il assiste de droit aux réunions du Conseil dont il prépare les dossiers à la demande
du Président et dont il assure le secrétariat.
46
PROJET D’AMENDEMENTS AUX STATUTS DU CICRED
BULLETIN DE VOTE
A. Amendement à l’article 6, second paragraphe (la composition du Conseil) : ajout à la fin du point 2,
“ et leur diversité ”
oui ¨
non ¨
abstention ¨
B. Amendement à l’article 6, insertion après le paragraphe “ la composition du Conseil ” du paragraphe
“ l’élection des centres ” figurant sur la délibération jointe
oui ¨
non ¨
abstention ¨
C. Amendement à l’article 6, cinquième paragraphe (le président du Conseil) : suppression des alinéas
2 et 3 ; ajout de l’adjectif “ scientifique ” à l’alinéa 4 (qui devient alinéa 2) et insertion après cet alinéa
du texte figurant sur la délibération jointe
oui ¨
non ¨
abstention ¨
D. Amendement à l’article 8, second paragraphe (le rôle du directeur exécutif) : modification selon le
texte figurant sur la délibération jointe
oui ¨
non ¨
47
abstention ¨
48
ANNEXE N° 2
COMITE INTERNATIONAL DE COOPERATION
DANS LES RECHERCHES NATIONALES EN
DEMOGRAPHIE (CICRED)
STATUTS
(modifiés le 10 janvier 2001)
49
50
COMITE INTERNATIONAL DE COOPERATION
DANS LES RECHERCHES NATIONALES EN
DEMOGRAPHIE (CICRED)
STATUTS
(modifiés le 10 janvier 2001)
I - OBJECTIFS ET COM P O S I T I O N
ARTICLE 1 : Dénomination
Il est formé entre les adhérents aux présents statuts, une association dénommée, en français, Comité
international de coopération dans les recherches nationales en démographie (CICRED), et en
anglais, Committee for International Cooperation in National Research in Demography.
Cette association est régie par les lois du pays siège du centre hôte, notamment les lois françaises au
moment de l'adoption des présents statuts.
Elle est désignée ci-après sous l'appellation "le Comité".
ARTICLE 2 : Objet
Le Comité international de coopération dans les recherches nationales en démographie vise à faciliter
la coopération entre les centres nationaux de recherche en démographie, et à encourager la promotion
de nouvelles recherches, conformément à la recommandation du groupe d'experts réuni à Lyon du 3 au
11 juin 1971 sur l'initiative de la Division de la Population du Secrétariat des Nations unies.
ARTICLE 3 : Siège
Le Comité a son siège social dans les locaux qui lui sont alloués par le Centre hôte.
Le Centre hôte choisi par la première Assemblée générale est l'Institut national d'études démographiques (INED), 27 rue du Commandeur, 75675 Paris Cedex 14 (France). Il est transféré au 66bis
avenue Jean Moulin, 75014 Paris (France).
Le Centre hôte étant déplacé au 133 Bd Davout, 75980 Paris Cedex 20, le siège du Comité est
transféré à la même adresse.
ARTICLE 4 : Composition
LES CENTRES MEMBRES
Peut être retenu comme centre membre, un institut, un centre, ou toute autre unité consacrée à l'étude,
la recherche, ou la formation en démographie ou autres sujets connexes.
L'adhésion de tout nouveau membre doit être approuvée par le Conseil.
Les centres doivent acquitter une cotisation annuelle dont le montant est décidé par le Conseil.
ARTICLE 5 : Radiations
La qualité de membre du CICRED prend fin par :
a ) cessation d'activité ;
b ) démission ;
c ) radiation prononcée par le Conseil pour manquement aux obligations, le membre radié ayant la
faculté d'introduire un recours devant l'Assemblée générale.
II - ADMINISTRATION, GESTION ET ORIENTATIONS SCIENTIFIQUES
ARTICLE 6 : Le Conseil
LE ROLE DU CONSEIL
Le Conseil se prononce sur les questions concernant l'administration du CICRED, sur les orientations
et la politique scientifique du Comité. Il approuve toutes les opérations faites par le Directeur exécutif.
Les affaires du Comité sont administrées par un Conseil de 11 membres.
51
LA COMPOSITION DU CONSEIL
Le Conseil est composé comme suit :
1 - Le président ;
2 - Sept centres élus par l'Assemblée générale pour une période de quatre ans en respectant, dans la
mesure du possible, la représentation géographique des centres et leur diversité.
3 - Trois membres ex officio représentant les organisations suivantes :
. la Division de la Population de l'Organisation des Nations Unies ;
. le Fonds des Nations Unies pour la Population ;
. l'Union Internationale pour l'Etude Scientifique de la Population.
L’ELECTION DES CENTRES
En vue de l’élection du Conseil, il est mis en place un Comité des nominations dans les 12 mois qui
précédent la fin du mandat du Conseil en exercice.
Ce Comité des nominations est composé de trois centres élus par l’ensemble des Centres membres
du CICRED.
Aucun Centre membre du Conseil en exercice ne peut être candidat à ce Comité des nominations.
Le vote a lieu par correspondance. Le scrutin est dépouillé sous la responsabilité d’un représentant de
l’UIESP.
Le Comité des nominations se réunit dans les quatre mois précédant la fin du mandat du Conseil en
exercice.
Le Comité des nominations élit son Président.
Tout Centre souhaitant présenter sa candidature au Conseil doit être parrainé par trois autres Centres
membres.
Les Centres membres du Comité des nominations ne peuvent pas être candidats au Conseil.
A partir de l’examen des candidatures qui se seront fait connaître pour l’élection du Conseil, le Comité
des nominations établit une liste de 10 centres qu’il propose au suffrage des Centres membres. Pour
l'élaboration de cette liste, le Comité des nominations peut consulter le Président du Conseil et le
Directeur exécutif.
La liste est portée à la connaissance de tous les Centres membres du CICRED par voie de circulaire
signée par le Président du Comité des nominations.
Le bulletin de vote envoyé aux centres pour l’élection comprend les 10 centres proposés par le Comité
des nominations et les autres centres ayant fait acte de candidature.
Le vote a lieu par correspondance. Le scrutin est dépouillé sous la responsabilité d’un représentant de
l’UIESP.
Les sept centres qui recueillent le plus grand nombre de voix sont déclarés élus. En cas d’égalité des
voix, il est procédé à un tirage au sort pour départager le(s) dernier(s) centre(s) à élire.
LES MEMBRES DU CONSEIL
Un centre élu par l'Assemblée générale doit désigner son représentant ainsi qu'un suppléant parmi son
personnel pour quatre ans.
LES REUNIONS DU CONSEIL
Le Conseil se réunit au moins tous les ans à l'initiative du Président. Les décisions sont prises à la
majorité des membres présents ; en cas de partage des voix, la voix du Président est prépondérante
LE PRESIDENT DU CONSEIL
Le Président du Conseil est élu par l'Assemblée générale.
Le Président du Conseil doit être une personnalité scientifique reconnue dans l'étude de la population.
Les candidats doivent être parrainés par dix Centres implantés dans au moins cinq pays différents.
A partir de l’examen des candidatures, le Comité des nominations défini ci-dessus établit une liste d’au
moins deux candidats qu’il propose au suffrage des Centres membres. Pour l'élaboration de cette liste,
le Comité des nominations peut consulter le Président du Conseil et le Directeur exécutif.
La liste est portée à la connaissance de tous les Centres membres du CICRED par voie de circulaire
signée par le Président du Comité des nominations.
Le vote a lieu par correspondance. Le scrutin est dépouillé sous la responsabilité d’un représentant de
l’UIESP.
Le bulletin de vote envoyé aux centres pour l’élection comprend les candidats proposés par le Comité
des nominations et les autres personnalités ayant fait acte de candidature.
Le candidat ayant recueilli le plus grand nombre de suffrages est déclaré élu.
Le Président du Conseil peut inviter, au titre de participant, sans droit de vote, des experts, selon
l'ordre du jour des réunions du Conseil.
52
Le Président du Conseil représente le CICRED en justice et dans les actes de la vie civile. A la
demande de son Président, le Conseil peut, toutefois, déléguer toute autre personne pour assurer la
représentation civile du CICRED. Le Président du Conseil exerce ses droits légaux en conformité
avec la loi du pays hôte du CICRED.
Le Président du Conseil fait rapport à l'Assemblée générale sur les activités du CICRED pour les
quatre exercices écoulés.
Le Président du Conseil peut déléguer toutes les autres fonctions au Directeur exécutif.
Sur la recommandation de son Président, le Conseil pourra choisir l'un de ses membres pour assurer
les fonctions de Vice-président.
ARTICLE 7 : Le Bureau
LE ROLE DU BUREAU
Le Bureau est l'organe exécutif en charge des opérations menées par le CICRED.
LA CONSTITUTION DU BUREAU
Le Bureau du Comité est constitué
. du directeur exécutif qui exerce les fonctions déléguées par le Président du Conseil ;
. du membre du Conseil assurant les fonctions de Trésorier ;
. du membre du Conseil assurant les fonctions de Secrétaire.
Le Trésorier et le Secrétaire sont nommés par le Conseil.
Le Trésorier et le Secrétaire peuvent déléguer leurs fonctions à des personnalités proposées par le
Directeur exécutif.
LES REUNIONS DU BUREAU
Le Bureau se réunit chaque fois qu'il est nécessaire. Il est convoqué par le Directeur exécutif.
ARTICLE 8 : Le Directeur exécutif
LA DESIGNATION DU DIRECTEUR EXECUTIF
Le Directeur exécutif est désigné par le directeur du “ Centre hôte ”.
LE ROLE DU DIRECTEUR EXECUTIF
Le Directeur exécutif est responsable de la direction scientifique, administrative et financière et des
opérations menées par le CICRED. Il/Elle a le pouvoir de recruter ou de congédier un ou plusieurs
membres du personnel du CICRED. Il/Elle assiste de droit aux réunions du Conseil, en prépare les
dossiers à la demande du Président et en assure le secrétariat.
ARTICLE 9 : Rémunérations
Les membres du Conseil du CICRED ne peuvent recevoir aucune rémunération. Ils peuvent recevoir
des remboursement de frais sur justificatifs.
Le Comité a la possibilité de recruter du personnel salarié de tout niveau, afin d'assurer les objectifs
précisés dans l'Article 2.
ARTICLE 10 : Assemblée générale
L'Assemblée générale du CICRED se réunit une fois tous les quatre ans et chaque fois qu'elle est
convoquée par le Président du Conseil ou sur la demande du quart de ses membres.
L'Assemblée générale est présidée par le Président du Conseil.
L'ordre du jour provisoire de l'Assemblée générale est préparé par le Conseil.
L'Assemblée générale entend pour approbation les rapports du Directeur exécutif, du Trésorier, des
Commissaires aux comptes et le rapport général du Président du conseil pour les quatre exercices
écoulés.
L'Assemblée générale entend pour approbation le programme d'activités et les moyens de
financement proposés par le Directeur exécutif pour les années suivantes.
Elle désigne pour une période de quatre ans deux Commissaires aux comptes pour contrôler les
comptes présentés par le Trésorier avant l'Assemblée générale.
Elle pourvoit au renouvellement des membres du Conseil.
Sauf dispositions contraires, les délibérations sont prises à la majorité relative des votants. Les votes
par délégation ou par correspondance sont admis.
53
ARTICLE 11 : Le Prix Jean BOURGEOIS-PICHAT
LES BENEFICIAIRES
Le Conseil peut attribuer un prix dénommé “ Prix Jean BOURGEOIS-PICHAT ” à un Centre en
reconnaissance pour la qualité de ses recherches.
III - DOTATION, RESSOURCES
ARTICLE 12 : Ressources
Les ressources du Comité se composent :
1 ) des cotisations des Centres membres ;
2 ) des subventions du pays siège du Centre hôte (y compris les rémunérations des personnels, et les
coûts du matériel et des locaux mis à disposition par le Centre hôte) ;
3 ) des subventions d'organisations internationales ;
4 ) des subventions d'autres pays ;
5 ) des subventions d'autres centres ;
6 ) de tout revenu dont la perception n'est pas incompatible avec les objectifs du Comité et les
dispositions légales ou réglementaires en vigueur.
IV - AMENDEMENT DES STATUTS, TRANSFERT ET DISSOLUTION
ARTICLE 13 : Modification des statuts
Les statuts du Comité peuvent être modifiés par l'Assemblée générale ou par consultation écrite des
centres membres.
Toute consultation sur un projet d'amendement des statuts doit être effectuée sur proposition du
Conseil, ou sur proposition du dixième des membres en exercice du CICRED.
Le projet d'amendement des statuts doit être inscrit à l'ordre du jour de l'Assemblée générale par le
Conseil, à moins que la consultation soit effectuée par voie postale.
ARTICLE 14 : Transfert du CICRED
Les locaux du CICRED dans le pays hôte du Comité peuvent être déplacés sous réserve
d'approbation du Conseil.
Le choix du pays hôte peut être modifié à la suite d'un vote de l'Assemblée générale ou d'un vote par
consultation écrite.
ARTICLE 15 : Durée et dissolution
La durée du Comité est illimitée.
Les membres du Comité peuvent décider la dissolution du CICRED.
Pour être valide la décision doit faire l'objet d'un vote en Assemblée générale ou d'un vote par
consultation écrite.
En cas de dissolution, un ou plusieurs liquidateurs sont nommés par le Conseil, et l'actif, s'il y a lieu,
est dévolu conformément à la loi du pays siège du Centre hôte.
ARTICLE 16 : Amendement des statuts, transfert et dissolution
Les décisions concernant les articles 13, 14 et 15 sont prises à la majorité relative des votants.
Les décisions doivent être communiquées sans délai aux services administratifs compétents conformément à la loi du pays hôte.
54
ANNEXE N° 3
COMITE INTERNATIONAL DE COOPERATION
DANS LES RECHERCHES NATIONALES EN
DEMOGRAPHIE (CICRED)
LE RENOUVELLEMENT DU CONSEIL DU
CICRED
(Paris, le 22 janvier 1998)
55
56
LE RENOUVELLEMENT DU CONSEIL DU
CICRED
(Paris, 22 janvier 1998)
Un comité des nominations a été réuni à Beijing (Chine) le 17 octobre 1997. Lors de cette réunion, une
liste de Centres a été proposée pour le renouvellement du Conseil du CICRED. Un extrait du compte
rendu de la réunion figure dans l’encadré suivant.
PROCES-VERBAL DE LA REUNION DU COMITE DES NOMINATIONS
1
Les membres du Comité des nominations se sont retrouvés à Beijing, en Chine, le 17
Octobre 1997. Après délibération, les dix Centres suivants ont été recommandés par le
Comité :
Continent
AFRIQUE
Pays
Cameroun
Egypte
Afrique du Sud
AMERIQUE DU NORD
Etats-Unis
AMERIQUE LATINE
ET CARAIBES
ASIE
Brésil
Inde
Japon
EUROPE
Allemagne
Hongrie
Italie
1
Centres
Institut de Formation et de Recherche
Démographiques (IFORD), Yaoundé
Cairo Demographic Center (CDC), Cairo
Center for Population Studies (CENPOPS),
University of Pretoria, Pretoria
Center on Population, Gender and Social
Inequality, University of Maryland, College
Park
Nucleo de Estudos de Populaçao (NEPO),
Campinas
International Institute for Population Sciences
(IIPS), Deonar, Mumbai
National Institute of Public Health (NIPH),
Tokyo
Max Planck Institute for Demographic
Research (MPIDR), Rostock
Department of Population and Health
Statistics (DPHS), Budapest
Dipartimento Di Scienze Demografiche
(DSD), Universita La Sapienza, Roma
Le Comité des nominations élu par les Centres était composé des quatre Centres suivants :
- Dipartimento di Scienze Demografiche, Universita La Sapienza, Rome (Italie) ;
- Center for Population Studies, University of Pretoria, Pretoria (Afrique du Sud) ;
- Population Studies Center, University of Western Ontario, London (Canada) ;
- Programme on Population, East-West Center, Honolulu (E.-U.).
Bien qu’étant représenté à Beijing, ce dernier Centre n’a pu participer à la réunion, qui s’est donc tenue entre
les trois premiers, représentés respectivement par Graziella CASELLI, Kobus OOSTHUIZEN et Fernando
RAJULTON.
57
Comme convenu lors du Conseil du CICRED de 1996, une procédure d’élection par correspondance
a été adoptée. Les élections ont ainsi permis d’arrêter la composition du Conseil. La liste des membres
du nouveau Conseil a été communiquée à tous les responsables de Centres par voie postale. Un
extrait du compte rendu de la réunion figure dans l’encadré suivant.
Le 22 janvier 1998 s’est réuni au CICRED le Bureau de dépouillement des votes de l’Assemblée
générale du CICRED : rapport général du Président du Conseil, rapport du Directeur exécutif, rapport
financier, et élection du Conseil du CICRED (7 Centres et le Président).
Ce bureau était composé de : Marc LEBRUN, représentant de l’UIESP, Véronique MARC, secrétaire
du CICRED, Hartati AYRAL et Silvia HUIX, assistantes du CICRED, et Francis GENDREAU,
Président du Conseil du CICRED.
Le Bureau a procédé au comptage des bulletins. Ceux arrivés avant le 31 décembre 1997, date limite
du scrutin étaient au nombre de 131. Ceux parvenus au-delà de cette date étaient au nombre de 21 ;
20 avaient été postés avant le 31 décembre et le Bureau les a validés ; le dernier, posté après le 31
décembre a été refusé. L’examen des enveloppes, avant ouverture, a montré un vote excédentaire qui
a été éliminé.
Le comptage des 150 enveloppes validées a fourni la répartition géographique suivante :
Afrique (28)
Asie (30)
Amérique du Nord (22)
Europe (50)
Amérique latine et Caraï bes (15)
Océanie (5)
Les résultats suivants ont été enregistrés dans les votes sur les trois rapports :
- Rapport général du Président du Conseil : 145 oui ; 5 abstentions et nuls ;
- Rapport du Directeur exécutif : 144 oui ; 6 abstentions et nuls ;
- Rapport financier : 134 oui ; 1 non ; 15 abstentions et nuls.
Le vote sur les 7 Centres du Conseil a donné les résultats suivants :
1. Cairo Demographic Center (Egypte) : 74
2. Max Planck Institute for Demographic Research, Rostock (Allemagne) : 63
2. Nucleo de Estudos de Populacao (NEPO), Campinas (Brésil) : 63
4. Institut de Formation et de Recherche Démographiques (IFORD), Yaoundé (Cameroun): 61
5. Internationl Institute for Population Sciences (IIPS), Deonar (Inde) : 59
6. National Institute of Public Health (NIPH), Tokyo (Japon) : 56
7. Center for Population Studies (CENPOPS), Pretoria (Afrique du Sud) : 53
L’élection du Président du Conseil a donné le résultat suivant : 136 oui ; 3 non ; 11 abstentions et nuls.
58
ANNEXE N° 4
RAPPORT SUR LE RIERDEN
Fiche technique n° 4
juin 2001
L’ACTIVITE DES CENTRES NATIONAUX
D’ETUDES DE LA POPULATION A TRAVERS
LE MIROIR DU RIERDEN DU CICRED
Benoît RIANDEY, Géraldine DUTHE,
Silvia HUIX-ADAMETS
59
60
Rapport sur le RIERDEN
Fiche technique n° 4 (juin 2001)
L’activité des Centres nationaux d’études de la population
à travers le miroir du RIERDEN du CICRED
Benoît RIANDEY, Géraldine DUTHE et Silvia HUIX-ADAMETS
La diffusion d’informations relatives aux Centres d’études sur la population est une mission de base du
CICRED et a constitué un pan important de son activité grâce au développement progressif et
1
maintenant accompli du RIERDEN .
Ce rapport fait suite aux trois précédentes fiches techniques – distribuées avec les trois précédents
rapports au Conseil – et fournit une synthèse des informations mises à disposition des Centres grâce à
2
la page RIERDEN du nouveau serveur du CICRED , disponible lors de l’Assemblée générale à
Salvador de Bahia. Ces informations concernent 383 Centres et leurs recherches, soit près de 56 %
3
des 686 Centres affiliés répertoriés dans l’ACERD . Le nombre de projets de recherche de ces
Centres décrits dans la base de données RIERDEN atteint 1 986 (annexe technique 1).
Ce rapport apporte une description des Centres affiliés, évalue leurs moyens de communication, mais
surtout dresse un tableau des recherches sur la population dans les différentes parties du monde.
L’enquête RIERDEN présente les caractéristiques suivantes :
• Cette enquête correspond à la mission principale de coopération du CICRED. Elle a permis
d’établir une base d’informations sur les Centres d’études et de recherches démographiques ainsi que
sur leurs activités de recherche.
• L’enquête est devenue permanente et le questionnaire a été conçu, puis modifié, dans le but de
toujours concilier précision des informations et facilité des réponses. Selon leur préférence, les
Centres ont choisi de s’exprimer en français, en anglais ou en espagnol.
• Le CICRED a ainsi pu améliorer sa connaissance sur les Centres affiliés. Certaines de ces
informations sont aussi mises à la disposition des Centres (http://www.cicred.org/rierden/rierd_f.html)
pour favoriser les relations entre eux et ainsi les aider à se connaître et à coopérer.
• Ainsi, le CICRED a exploité la base de données pour décrire et connaître les orientations de
recherche des Centres d’études et de recherches démographiques au niveau international.
Ces informations ont été directement recueillies auprès des directeurs de 193 Centres qui ont rempli le
4
questionnaire RIERDEN . Les 190 autres questionnaires ont pu être réalisés à partir du Web
(serveurs des Centres et autres sites) ou des archives du CICRED (tableaux d’affiliation, correspondance, plaquettes d’information, publications…). Ils ont ensuite pu être validés et complétés par le
directeur de chacun de ces Centres avant leur insertion dans la base du RIERDEN.
1
Répertoire international des études et des recherches démographiques nationales.
L’actualisation de la section R I E R D E N du serveur du C I C R E D s’est accompagnée de la mise en place d’un nouvel outil
de communication, réalisé par Tatiana VICHNESKAIA. A partir de l’été 2001, le directeur d’un Centre pourra remplir et
compléter le questionnaire R I E R D E N directement sur le serveur du C I C R E D ou envoyer une demande de correction. Toute
modification sera dès lors enregistrée et consultable après vérification et validation par un membre de l’équipe R I E R D E N . Cet
outil permet une mise à jour plus aisée de la base du R I E R D E N .
3
Annuaire des Centres de recherche en démographie.
4
La structure du questionnaire est présentée en annexe technique 9.
2
61
Tableau 1 : Répartition par continent des Centres répertoriés dans le RIERDEN
Centres affiliés répertoriés dans
l’A C E R D
Afrique
Amérique
du Nord
Amérique
latine et
Caraï bes
Asie
Europe
Océanie
Total
144
74
84
159
209
16
686
72
62
61
62
115
11
383
50 %
84 %
73 %
39 %
55 %
69 %
56 %
Centres répertoriés dans le
RIERDEN
% de Centres de la région
répertoriés dans le R I E R D E N
Les projets RIERDEN et ACERD sont intimement liés et évoluent simultanément. Toute information
obtenue dans le cadre de l’un est systématiquement prise en compte par l’autre. Le projet RIERDEN
a ainsi permis l’actualisation de beaucoup de Centres dans l’ACERD. En outre, ont beaucoup
contribué à cette mise à jour l’élection du Comité des nominations du CICRED, en avril 2001, et
l’enquête “ Population, Environnement, Développement ” effectuée par le Comité auprès des Centres
e
en février-mars 2001 à l’attention de la 34 session de la Commission des Nations Unies sur la
population et le développement consacrée à ce thème (New York, 2-6 avril 2001).
Par “ Centre ”, le CICRED entend une unité de recherches ou d'études nationales sur la population,
dont l’existence est attestée par un nom de Centre et un responsable nommément désigné et qui
comporte au moins 2 personnes à temps plein (ou l’équivalent à temps partiel) effectuant
principalement des recherches ou des études sur la population.
Un Centre peut être public ou privé, indépendant ou inséré dans une organisation plus vaste. Une
unité d'études ou de recherches démographiques intégrée dans un Ministère, un centre d'études
statistiques, un centre d'études en sciences humaines, une université, etc. sont donc également
considérés comme des Centres, à condition qu'ils répondent aux conditions fixées au paragraphe
précédent.
Depuis le début de l’année 2001, environ 30 % des Centres enregistrés dans l’ACERD ont participé à
une activité du CICRED, créant ainsi une occasion de mise à jour de nos informations (tableau 2).
Tableau 2 : Année de dernière mise à jour des informations sur les Centres
Nombre de Centres
Proportion
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
Total
6
58
54
29
52
177
110
200
686
1%
8%
8%
4%
8%
26 %
16 %
29 %
100 %
Néanmoins, comme dans tout mouvement associatif, les radiations ne sont opérées qu’avec
prudence. Le Comité veille particulièrement à s’informer et à reprendre contact avec des Centres dont il
est sans nouvelles depuis longtemps pour connaître leurs activités (leurs projets de recherche, la
limitation de leurs fonctions à l’administration et à l’enseignement) ou éventuellement constater leur
cessation d’activité.
62
1 - Le RIERDEN, outil d’observation des Centres
Près de 87 % des Centres ont été créés depuis les années 1960, mais la période 1985-1989 est celle
où nous constatons le plus de créations de Centres (graphique 1, annexe technique 3).
Graphique 1 : Répartition des Centres par période de création
1995-2000
1990-1994
1985-1989
1980-1984
1975-1979
1970-1974
1965-1969
1960-1964
1955-1959
1950-1954
1945-1949
<1945
0
2
4
6
8
10
12
14
16
Source : RIERDEN
%
© Cicred 2001
Le statut administratif des Centres est classé selon 7 catégories (annexe technique 4) :
-
Service ou direction d’une autre organisation.
Établissement de statut public (dépendant du gouvernement).
Filiale ayant un statut d’entreprise privée ou mixte privé-public.
Association ou fondation dépendant d’une autre organisation.
Société de statut privé indépendante.
Association ou fondation indépendante.
Autre.
83 % des Centres appartiennent aux deux premières catégories (graphique 2), tout en dépendant le
plus souvent d’un organisme d’enseignement supérieur : 42,3 % des organisations dont dépendent
principalement les Centres ont une mission d’enseignement (graphique 3). Au moins 67 % des
Centres appartiennent au secteur public, mais cette proportion atteint 75,7 % si l’on considère
uniquement les Centres dont on connaît précisément le statut.
Graphique 3 : Secteur d'activité de l'organisation dont
dépend principalement le Centre
Graphique 2 : Statut administratif des Centres
affiliés au CICRED
Association ou
fondation
dépendant
d'une autre
organisation
4%
Société de
statut privé
indépendante
2%
Filiale ayant un
statut
d'entreprise
privée ou mixte
1%
Association ou
fondation
indépendante
8%
assurance,
retraites,
banques
0,8%
Autre statut
2%
inconnu
3,9%
enseignement
0,4%
administration
7,5%
Service ou
direction d'une
autre
organisation
56%
planification,
évaluation de
politiques
6,9%
statistiques
11,8%
Etablissement
de statut public
27%
Source : RIERDEN
autre
4,1%
étude et
conseil
9,8%
© Cicred 2001
Source : RIERDEN
63
recherche
13,0%
enseignement
et recherche
41,9%
© Cicred 2001
2 - Les moyens de diffusion et de communication des Centres
Plus de 28 % des Centres publient un bulletin d’information, plus de 16 %, un bulletin de
conjoncture démographique et plus de 27 %, une revue scientifique, mais 61 % des Centres
déclarent publier des ouvrages, qu’il s’agisse d’actes de séminaires, de rapports d’étude ou des livres
scientifiques etc.
En moyenne, 58 % des Centres affiliés au CICRED déclarent posséder un centre de documentation : 65 % des Centres africains, 61 % de ceux d’Amérique du Nord, 80 % des Centres latinoaméricains, 54 % des Centres asiatiques, 47 % des Centres européens et 50 % des Centres
d’Océanie.
L’actualisation continue des bases de données du RIERDEN et de l’ACERD permet d’étudier
l’évolution très marquée des moyens de communication des Centres de recherche que nous
présentons dans la partie suivante.
L’amélioration de la capacité de communication des Centres
Les bases de données du CICRED le confirment : la connexion à Internet des Centres a connu une
croissance importante sur tous les continents. 72 % des Centres peuvent maintenant communiquer
par messagerie électronique. Ce service est devenu un outil de travail au même titre que le téléphone
ou le fax, voire plus efficace et moins onéreux. Sur chaque continent, les Centres membres sont
aujourd’hui majoritairement connectés (tableau 3, graphiques 4, 5 et 6).
En 2001, le CICRED a recensé 46 % de Centres “ visibles sur la toile ”. Plus particulièrement dans
les pays en développement, les Centres ne possèdent pas tous leur propre site Web mais recourent à
des serveurs internationaux (comme celui de POPIN) ou à des serveurs d’informations de leur
organisme tutélaire (c’est la situation de beaucoup de départements universitaires). L’annexe
technique 5 propose une présentation plus détaillée par sous-continent.
Graphique 4 : Proportion de Centres possédant une adresse électronique ou un site Web
par continent en 2001
%
100
Pourcentage de Centres avec
adresse électronique
90
80
Pourcentage de Centres ayant
un site web
70
60
50
40
30
20
10
0
Afrique
Amérique du
Nord
Amérique
Latine et
Caraïbes
Asie
Europe
Source : ACERD
Océanie
Ensemble du
monde
© Cicred 2001
64
Tableau 3 : Accès des Centres à Internet
Proportion de Centres ayant une adresse
électronique (%)
Continent
Proportion de Centres visibles
sur la toile (%)
1997
1999
2001
1999
2001
Afrique
Amérique du Nord
Amérique latine et Caraï bes
Asie
Europe
Océanie
24,8
84,3
56,0
33,8
52,8
81,3
31,4
90,1
69,1
46,8
72,9
87,5
54,9
94,6
86,9
57,9
79,9
100,0
3,6
53,5
18,5
9,1
27,6
50,0
31,3
85,1
59,5
30,8
48,3
62,5
Ensemble du monde
47,3
60,0
72,4
20,5
46,4
Source : A C E R D
Entre 1997 et 2001, la proportion de Centres possédant une adresse électronique a augmenté de
30 % en Afrique, 10 % en Amérique du Nord, 31 % en Amérique latine et Caraï bes, 24 % en Asie,
27 % en Europe et 19 % en Océanie (tableau 3, graphique 5). Ces résultats sont liés au
développement rapide de l’accès à Internet mais ils traduisent peut-être aussi l’importante recherche
d’information réalisée par l’équipe du RIERDEN, notamment pour les Centres situés en Afrique et en
Amérique latine et Caraï bes. Les inégalités d’accès au réseau Internet sont fortes entre les régions du
monde, mais ont tendu à se réduire entre 1997 et 2001. L’Afrique et l’Asie restent les continents les
plus défavorisés vis-à-vis de l’accès au réseau avec respectivement 45 % et 42 % de Centres sans
adresse électronique.
Graphique 5 : Proportion de Centres possédant une adresse électronique par continent
en 1997, 1999 et 2001
%
100
Pourcentage de Centres avec
adresse électronique en 1997
90
80
Pourcentage de Centres avec
adresse électronique en 1999
70
Pourcentage de Centres avec
adresse électronique en 2001
60
50
40
30
20
10
0
Afrique
Amérique du
Nord
Amérique Latine
et Caraïbes
Asie
Europe
Source : ACERD
Océanie
Ensemble du
monde
© Cicred 2001
Malgré un accès relativement généralisé au courrier électronique, le développement des serveurs
d’informations (qui permettent aux Centres d’être “ visibles sur la toile ”, de se faire connaître et de
diffuser leurs activités de recherche) reste encore faible dans les pays en développement
(graphique 6, annexe technique 5). Cet outil de communication nécessite en effet des moyens
financiers, techniques et informatiques difficiles à mettre en place pour la plupart des Centres de ces
pays.
65
Graphique 6 : Proportion de Centres possédant un site Web
par continent en 1999 et 2001
100
90
pourcentage de Centres
ayant un site web en 1999
80
pourcentage de Centres
ayant un site web en 2001
70
60
%
50
40
30
20
10
0
Afrique
Amérique du
Nord
Amérique Latine
et Caraïbes
Asie
Europe
Source : ACERD
Océanie
Ensemble du
monde
© Cicred 2001
66
3 - Les orientations de recherche des Centres
Faire connaître les orientations de recherche des Centres est bien l’un des objectifs principaux du
RIERDEN. A cet effet, le questionnaire adopte deux points de vue :
•
le premier saisit les orientations générales de recherche du Centre, sans référence nécessaire à
un projet actuel. Il repose sur l’énumération de ses thèmes d’intérêt démographique, selon une
nomenclature en 16 postes issue du Thesaurus POPIN.
•
Le second, plus concret et plus conjoncturel, découle de la liste des projets actuels décrits par 89
7
mots clés de POPIN ou leur regroupement précédent en 16 postes.
5
6
3.1- Grands thèmes des orientations de recherche des Centres
Le premier point de vue traite des principales orientations de recherche de chaque Centre.
L’histogramme du graphique 7 ordonne les grands thèmes démographiques par ordre de citation
croissante : le domaine relatif à “ Population. Age. Sexe. Groupes ethniques (analyse par structure de
population) ” est cité par 61 % des Centres. Viennent ensuite les thèmes “ Fécondité. Planification de
la famille ”, “ Migration ”, “ Ménage. Famille ”, “ Répartition de la population ”, “ Morbidité. Mortalité ” et
“ Dynamique de la population ”.
Graphique 7 : Thèmes des orientations de recherche des Centres
10
Facteurs psychologiques
14
Théories de la population
19
Autre
25
Culture. Education. Information
28
Organisation sociale
29
Nuptialité
30
Administration. Législation. Politique gouvernementale
32
Economie
42
Population active. Emploi
44
Santé. Vie
Dynamique de la population
48
Morbidité. Mortalité
48
49
Répartition de la population
50
Ménage. Famille
53
Migration
56
Fécondité. Planification de la famille
61
Population. Age. Sexe. Groupes ethniques
0
10
20
Source : RIERDEN
)
Lire : 56 % des 383 centres ont déclaré travailler sur le thème "Fécondité. Planification de la famille".
5
30
40
50
%
60
© Cicred 2001
Question 6 du questionnaire reproduit en annexe technique 9.
Question 18 du questionnaire.
7
Un projet est décrit par 1 à 5 mots clés (un thème peut être considéré comme un mot clé). Chaque mot clé se rapporte à un
thème, éventuellement commun à plusieurs mots clés cités. Ainsi, un projet décrit par les 3 mots clés Ménage, Famille et
Logement se rapporte aux 2 thèmes “ Ménage. Famille ” et “ Répartition de la population ” (cf. la liste des mots clés et thèmes
en annexe technique 7 b).
6
67
Graphique 8 : Thèmes des orientations de recherche des Centres par continent
Facteurs psychologiques
90
Population. Age. Sexe. Groupes ethniques
Théories de la population
80
70
Fécondité. Planification de la famille
Culture. Education. Information
60
50
40
Migration
Organisation sociale
30
20
10
Ménage. Famille
Nuptialité
0
Administration. Législation. Politique
gouvernementale
Répartition de la population
Dynamique de la population
Economie
Morbidité. Mortalité
Population active. Emploi
Santé. Vie
Source : RIERDEN
Afrique (72 centres)
Amérique du Nord (62 centres)
Amérique Latine et Caraïbes (61 centres)
Asie (62 centres)
Europe (115 centres)
Océanie (11 centres)
© Cicred 2001
Lire : 66,1% des Centres asiatiques travaillent au moins sur les thèmes « Fécondité. Planification de la famille », source des données : annexe technique 6.
Les différences de thématique par continent traduisent les intérêts et motivations propres à chaque
grande région du monde. Le graphique radial 8 apporte une vision synthétique de leurs variations : le
regroupement “ Population. Age. Sexe. Groupes ethniques (structure de la population) ” est cité par
plus de 50% des Centres sur tous les continents. Le thème de recherche “ Fécondité. Planification de
la famille ” est particulièrement important en Afrique (64 % des Centres) et en Asie (66 %). Les 11
Centres d’Océanie ont privilégié les thèmes “ Migration ” et “ Morbidité. Mortalité ”, ce dernier étant
deux fois plus souvent cité qu’en Amérique latine et Caraï bes (respectivement 73 % et 36 %). Au sein
de cette dernière région, les Centres ont privilégié les domaines “ Répartition de la population ” (61 %),
“ Population active. Emploi ” (56 %), “ Migration ” (54 %). C’est sur ce continent que l’on retrouve le
plus de Centres intéressés par le thème “ Organisation sociale ” (43 %). Les facteurs psychologiques
ne sont étudiés que de façon marginale sur tous les continents, à l’exception de l’Asie (19 %).
68
3.2- Projets de recherches en matière de population
Les 383 Centres du RIERDEN ont décrit au total 1 986 projets de recherche dont le graphique 9
présente la répartition géographique. Celle-ci n’est pas identique à la répartition géographique des
Centres fournie par l’ACERD ou par le RIERDEN (cf. annexe technique 1) ; L’Amérique du Nord y
prend une place accrue au détriment de l’Afrique : les Centres d’Amérique du Nord comptent pour
11 % des Centres de l’ACERD et pour 16 % de ceux décrits par le RIERDEN, mais leurs projets
représentent 22 % des projets référencés dans le RIERDEN. Inversement, les Centres africains
comptent pour 21 % de ceux de l’ACERD, pour 19 % de ceux du RIERDEN et 11 % des recherches
citées. Les positions des autres continents sont assez équilibrées.
Graphique 9 : Répartition des projets de recherche par continent
Océanie
3%
Afrique
11%
Europe
31%
Amérique du Nord
22%
Amérique Latine et Caraïbes
15%
Asie
18%
Source : RIERDEN
© Cicred 2001
Une description fine des projets de recherche, reposant sur les 89 mots clés extraits du Thesaurus
POPIN, figure en annexe technique 7. Le lecteur y trouvera, pour chaque continent, le nombre de
projets traitant des thèmes (décrits par les mots clés) qui l’intéressent, puis, en consultant le RIERDEN
sur Internet, il pourra identifier ces projets et contacter leurs responsables.
L’approche plus synthétique qui suit (graphique 10) repose sur la nomenclature en 16 thèmes précédemment évoquée.
Un projet de recherche, spécialisé, aborde un nombre limité de thèmes. La fréquence de citation d’un
8
thème par projet de recherche est donc très inférieure à celle du même thème pour chaque Centre (cf.
supra graphique 7). Mais la comparaison des rangs de citation sur ces deux graphiques semblables
n’en est pas moins intéressante.
Le thème de la “ Migration ”, en troisième position par Centre, chute au onzième rang par projet. C’est
également le sort du thème “ Ménage. Famille ” qui régresse du quatrième au neuvième rang.
e
e
Les thèmes en progression sont “ Santé. Vie ” (2 rang par projet), “ Economie ” (5 rang) et
e
“ Organisation sociale ” (7 rang). Leur progression tient sans doute à leur affiliation à une discipline
bien identifiée, respectivement l’épidémiologie, l’économie et la sociologie.
8
Par exemple, “ Ménage. Famille ” est cité par 50 % des Centres en tant que 4e thème d’orientation (graphique 7) et seulement
dans 13 % de leurs projets de recherche (graphique 10).
69
La “ Nuptialité ” semble être un objet d’étude peu privilégié en lui-même, probablement seulement
utilisé comme variable d’étude de la fécondité. Les “ Théories de la population ” demeurent un thème
très spécialisé.
Cette seconde analyse, liée aux projets, présente donc une signification très complémentaire de celle
effectuée par Centre.
Graphique 10 : Thèmes des projets de recherche
Théories de la population
1
5
Nuptialité
Facteurs psychologiques
7
Culture. Education. Information
9
Administration. Législation. Politique gouvernementale
12
Migration
12
Population active. Emploi
13
Ménage. Famille
13
Dynamique de la population
13
Organisation sociale
13
Morbidité. Mortalité
15
Economie
17
Répartition de la population
19
19
Fécondité. Planification de la famille
Santé. Vie
20
Population. Age. Sexe. Groupes ethniques
25
0
5
10
15
20
25
30 %
Source : RIERDEN
© Cicred 2001
Lire : 25% des 1986 projets de recherche cités par les 383 centres concernent le thème Population. Age. Sexe. Groupes ethniques ; source : Annexe technique 8
L’analyse par continent révèle des différences très marquées entre les principaux grands thèmes
étudiés. Le graphique radial 11 montre ainsi que le thème “ Fécondité. Planification de la famille ” se
retrouve dans 27 % des projets de recherche en Asie et seulement dans 13 % de ceux d’Amérique
latine et Caraï bes.
De même, 29 % des projets de recherche en Océanie relèvent du thème “ Migration ” et seulement
9 % de ceux des Centres africains. Toujours en Océanie, le thème “ Santé. Vie ” est peu étudié par
rapport aux autres continents (8 % de fréquence contre notamment 24 % en Amérique du Nord). Le
thème “ Nuptialité ”, peu étudié sur tous les continents, concerne 1 % des projets des Centres
asiatiques et atteint 9 % des projets européens grâce aux grandes enquêtes comparatives
européennes. On se reportera aux graphiques 12 pour suivre cette comparaison par continent.
70
Graphique 11 : Thèmes des projets de recherche par continent
Théories de la population
Population. Age. Sexe. Groupes ethniques
40
Nuptialité
Facteurs psychologiques
30
Santé. Vie
20
Fécondité. Planification de la famille
Culture. Education. Information
10
Administration. Législation. Politique gouvernementale
Répartition de la population
0
Migration
Economie
Population active. Emploi
Morbidité. Mortalité
Dynamique de la population
Ménage. Famille
Organisation sociale
Afrique (224 projets)
Amérique du Nord (445 projets)
Amérique Latine et Caraïbes (288 projets)
Asie (350 projets)
Europe (614 projets)
Océanie (65 projets)
Source : RIERDEN
© Cicred 2001
Lire : en Océanie, 36,9 % des 65 projets de recherche concernent le thème Population. Age. Sexe. Groupes ethniques ; source: annexe technique 8
(un projet de recherche peut être décrit par plusieurs thèmes)
71
Graphiques 12 : Thèmes des projets de recherche sur chaque continent
Graphique 12 a : Afrique
Théories de la population
Graphique 12 b : Amérique du Nord
0,9
1,3
Nuptialité
4,3
4,9
Facteurs psychologiques
11,2
Culture. Education. Information
11,2
Administration. Législation. Politique
gouvernementale
Migration
7,0
10,6
12,4
10,7
11,5
8,9
7,6
12,1
Population active. Emploi
14,6
9,4
Ménage. Famille
9,7
14,3
Dynamique de la population
10,6
15,6
Organisation sociale
15,5
13,4
Morbidité. Mortalité
17,8
18,8
Economie
16,0
27,2
Répartition de la population
20,0
21,4
Fécondité. Planification de la famille
24,0
19,2
Santé. Vie
28,6
%
30
40
P opulation. Age. Sexe. Groupes ethniques
0
10
20
0
Graphique 12 c : Amérique Latine et
Caraïbes
0,7
Théories de la population
10
30
1,4
5,4
7,1
7,3
10,3
9,0
Administration. Législation. Politique
gouvernementale
Migration
9,4
11,8
9,7
20,1
Population active. Emploi
8,3
10,4
Ménage. Famille
Dynamique de la population
10,6
11,1
9,7
12,2
Organisation sociale
Morbidité. Mortalité
11,7
12,8
17,1
21,2
Economie
21,1
20,1
Répartition de la population
27,4
12,8
Fécondité. Planification de la famille
20,3
21,2
Santé. Vie
21,5
Population. Age. Sexe. Groupes ethniques
0
10
20
%
30
40
0
10
Graphique 12 e : Europe
40
4,6
13,8
8,0
Administration. Législation. Politique
gouvernementale
Migration
14,7
Population active. Emploi
14,3
20,0
29,2
14,7
Ménage. Famille
12,3
20,0
15,1
12,3
17,1
Dynamique de la population
21,5
15,0
Organisation sociale
13,8
18,4
Morbidité. Mortalité
Economie
21,5
13,0
15,6
Répartition de la population
16,9
13,8
17,4
Fécondité. Planification de la famille
7,7
17,9
Santé. Vie
Population. Age. Sexe. Groupes ethniques
0
%
30
7,7
6,4
Culture. Education. Information
26,6
1,5
9,0
Nuptialité
Facteurs psychologiques
20
Graphique 12 f : Océanie
2,3
Théories de la population
40
Graphique 12 d : Asie
6,3
Facteurs psychologiques
Culture. Education. Information
20
0,3
2,8
Nuptialité
%
22,0
10
20
26,9
%
30
40
Source : RIERDEN
36,9
0
10
20
30
40
© Cicred 2001
Lire : En Afrique, 1,3 % des 224 projets concernent le thème Théorie de la population ; source : annexe technique 8.
72
La “ Répartition de la population ” est un thème particulièrement fréquent en Afrique (27,2 % des
projets de recherche). Ce thème couvre en effet les études urbaines, l’organisation de l’espace et la
gestion de l’environnement (annexe technique 7). La santé de la reproduction et la planification
familiale semblent également être des axes de recherche importants en Afrique. En témoigne la
fréquence des thèmes “ Fécondité. Planification familiale ” et “ Santé. Vie ” (graphique 12 a).
En Amérique du Nord, les projets sont fortement centrés sur le thème “ Santé. Vie ” (24 % des projets),
qu’il s’agisse plus précisément de la gestion des service de santé, de l’épidémie du sida ou du
vieillissement (cf. l’importance du mot clé Age, annexe technique 7). Ces deux derniers thèmes sont
également liés à “ Morbidité. Mortalité ”. On y note aussi un intérêt particulier pour l’étude des
“ Ménages [et de la] famille ” et celle des “ Conditions économiques ” (graphique 12 b).
Les Centres latino-américains se distinguent des autres continents par l’importance des projets sur les
thèmes “ Economie ” et “ Population active. Emploi ” ; 20 % des projets concernent également le
thème de la “ Répartition de la population ”. Celui de “ Fécondité. Planification de la famille ” y est
étudié dans la même proportion que “ Morbidité. Mortalité ” (graphique 12 c).
En Asie, par contre, près de 30 % des projets de recherche sont axés sur “ Fécondité. Planification de
la famille ”. La “ Santé ” reste un thème préoccupant, ainsi que celui de la “ Répartition de la population ” au sein duquel on note une fréquence importante des mots clés Environnement, Ressources
naturelles, Aliments (annexe technique 7). Les autres thèmes attirent généralement de 8 à 10 % des
citations (graphique 12 d).
C’est en Europe que l’on retrouve la plus grande homogénéité des thèmes de recherche. Le thème
“ Population. Age. Sexe. Groupes ethniques ” vient en tête (27 %), en particulier le mot clé Age (12 %).
Presque tous les autres thèmes sont abordés dans 13 % des études. Le thème du vieillissement de la
population, lié à la baisse de fécondité et à l’augmentation de l’espérance de vie, est une grande
préoccupation. L’importance des thèmes “ Morbidité. Mortalité ” et “ Santé. Vie ” tient en partie à l’étude
de l’épidémie de sida (graphique 12 e).
La répartition des thèmes abordés est singulière en Océanie. Près de 37 % des projets de recherche
concernent “ Population. Age. Sexe. Groupes ethniques ”, en particulier le mot clé Age (annexe
technique 7). On notera aussi l’importance du mot clé Groupes ethniques utilisé comme descripteur
dans 8 % des projets (annexe technique 7). Le thème de la “ Migration ” ressort singulièrement, et à
moindre titre les thèmes “ Organisation sociale ”, “ Ménage. Famille ” et les domaines “ Politique ” et
“ Economie ”. Les thèmes de la “ Fécondité ” et de la “ Santé ” y sont peu représentés (graphique 12 f).
Conclusion
Cette analyse par région montre clairement que la base de données RIERDEN, consultable sur le
serveur du CICRED, constitue une source d’information abondante, riche et diverse. Son intérêt va
croissant quand, s’éloignant d’une description globale, on se renseigne sur cette diversité des études
menées dans tel ou tel pays.
Depuis le début du projet, le CICRED s’est attaché à développer la connaissance de l’activité des
Centres. A ceux dont les moyens de communication sont plus limités, il a procuré l’opportunité de se
faire connaître et de mettre en valeur la richesse de leurs études.
Que la lecture de cette étude incite de nombreux lecteurs à consulter la base du RIERDEN sur le site
du CICRED (http://www.cicred.org/rierden/rierd_f.html) et à l’enrichir d’informations renouvelées
concernant leur Centre.
73
74
Annexe technique 1 : Nombre de Centres et de projets de recherche répertoriés dans le RIERDEN
sur chaque continent
Afrique
ACERD
RIERDEN
Nombre de projets de
recherche
Amérique
du Nord
Amérique
latine et
Caraï bes
Asie
Europe
Océanie
Total
144
74
84
159
209
16
686
72
62
61
62
115
11
383
224
445
288
350
614
65
1 986
Annexe technique 2 : Année de remplissage du RIERDEN selon le continent
Afrique
Amérique
du Nord
1998 (concerne 1997)
1999 (concerne 1998)
2000
2001 (Printemps)
12
19
14
27
12
12
37
1
Total
72
62
Amérique
latine et
Caraï bes
11
14
21
15
61
Asie
Europe
Océanie
Total
18
25
19
0
38
26
51
0
1
4
6
0
92
100
148
43
62
115
11
383
Annexe technique 3 : Répartition des Centres par période de création selon le continent
Afrique
Amérique
du Nord
Donnée manquante
<1945
1945-1949
1950-1954
1955-1959
1960-1964
1965-1969
1970-1974
1975-1979
1980-1984
1985-1989
1990-1994
1995-2000
9
1
2
1
1
5
5
7
6
6
13
8
8
8
2
3
1
2
7
9
8
4
5
9
2
2
Total
72
62
Amérique
latine et
Caraï bes
2
7
Asie
2
3
4
10
6
6
6
6
7
2
1
3
8
5
10
8
5
10
6
2
9
7
4
2
1
8
8
12
5
12
14
19
14
61
62
115
75
2
2
Europe
Océanie
Total
2
1
2
2
1
1
1
32
20
9
8
10
32
37
43
31
36
53
43
29
11
383
1
Annexe technique 4 : Statut administratif des Centres et de leur organisme tutélaire
Statut de l’organisme tutélaire
Sans
objet
Service
ou direction
d’une autre
organisation
Etablissement
de statut
public
Filiale ayant
un statut
d’entreprise
privée
ou mixte
Association
ou fondation
dépendant
d’une autre
organisation
Société de statut
privé
indépendante
Association ou
fondation
indépendante
Autre
Société
de statut
privé
Société
de statut
mixte
privépublic
19
Administration
nationale
ou
fédérale
Administration
régionale
ou locale
Autre
Organiorganisme
sation
de statut internatiopublic
nale
102
14
38
3
64
7
15
2
1
1
15
Total
39
227
6
95
3
1
5
7
3
17
7
7
26
26
6
6
Donnée
manquante
Total
Donnée
manquante
39
20
5
168
76
21
58
22
2
2
50
383
Annexe technique 5 : Evolution sur chaque sous-continent de l’accès des Centres à Internet
(au courrier électronique et aux serveurs)
Proportion de Centres avec courrier
électronique (%)
Continent
Nombre de
Centres en 2001
Proportion de Centres
avec site Web (%)
1997
1999
2001
1999
2001
144
24,8
31,4
54,9
3,6
31,3
Afrique orientale
Afrique centrale
Afrique du Nord
Afrique australe
Afrique occidentale
35
19
33
9
48
33,3
11,8
18,5
44,4
16,3
41,7
22,2
25,8
40,0
28,9
57,1
52,6
51,5
77,8
52,1
5,6
0,0
6,5
10,0
0,0
37,1
15,8
39,4
44,4
25,0
Amérique du Nord
74
84,3
90,1
94,6
53,5
85,1
Amérique latine et Caraï bes
84
56,0
69,1
86,9
18,5
59,5
Caraï bes
Amérique centrale
Amérique du Sud
9
22
53
22,2
52,6
63,8
33,3
60,0
78,8
66,7
77,3
94,3
0,0
15,0
23,1
22,2
63,6
64,2
159
33,8
46,8
57,9
9,1
30,8
43
53
42
21
18,2
37,8
35,0
57,9
35,7
49,0
41,5
75,0
48,8
60,4
54,8
76,2
7,1
3,9
14,6
15,0
27,9
22,6
33,3
52,4
209
52,8
72,9
79,9
27,6
48,3
Europe orientale
Europe septentrionale
Europe méridionale
Europe occidentale
42
45
44
78
47,6
72,1
31,6
55,3
61,9
84,8
72,7
71,8
73,8
91,1
75,0
79,5
2,4
41,3
25,0
34,6
19,0
64,4
45,5
56,4
Océanie
16
81,3
87,5
100,0
50,0
62,5
Australie Nouvelle-Zélande
Mélanésie
13
3
92,3
33,3
92,3
66,7
100,0
100,0
53,8
33,3
69,2
33,3
686
47,3
60,0
72,4
20,5
46,4
Afrique
Asie
Asie orientale
Asie centrale et méridionale
Asie du Sud-Est
Asie occidentale
Europe
Total
77
Annexe technique 6 : Thèmes des orientations de recherche des Centres par continent (en %)
Afrique
Amérique
du Nord
Amérique
latine et
Caraï bes
Asie
Europe
Océanie
Total
72
62
61
62
115
11
383
Population. Age. Sexe.
Groupes ethniques
55,6
61,3
72,1
69,4
53,0
63,6
60,8
Ménage. Famille
44,4
51,6
49,2
54,8
47,8
63,6
49,6
Répartition de la
population
54,2
43,5
60,7
58,1
36,5
63,6
49,1
Organisation sociale
29,2
29,0
42,6
22,6
23,5
18,2
28,2
Culture. Education.
Information
26,4
22,6
37,7
32,3
13,9
36,4
25,1
Population active. Emploi
41,7
32,3
55,7
43,5
37,4
54,5
41,8
Economie
34,7
30,6
41,0
40,3
24,3
9,1
32,1
Administration.
Législation. Politique
gouvernementale
23,6
32,3
37,7
19,4
33,9
18,2
29,5
Facteurs psychologiques
13,9
8,1
6,6
19,4
7,0
0,0
10,2
Santé. Vie
45,8
48,4
39,3
58,1
36,5
27,3
43,9
Morbidité. Mortalité
47,2
48,4
36,1
64,5
42,6
72,7
47,8
Nuptialité
33,3
19,4
26,2
41,9
25,2
27,3
28,7
Fécondité. Planification de
la famille
63,9
59,7
49,2
66,1
47,8
54,5
56,1
Migration
48,6
54,8
54,1
51,6
52,2
81,8
53,0
Dynamique de la
population
47,2
46,8
36,1
61,3
47,0
54,5
47,8
Théories de la population
6,9
11,3
4,9
25,8
19,1
0,0
13,8
Autre
16,7
21,0
29,5
17,7
16,5
9,1
19,3
Nombre de Centres
Lire : 66,1 % des Centres asiatiques travaillent sur le thème “ Fécondité. Planification familiale ”.
78
Annexe technique 7 : Présentation des mots clés utilisés pour décrire les projets de recherche
Le graphique 13 présente les 15 mots clés (parmi les 89 proposés, y compris les 16 thèmes) les plus
utilisés dans la description des 1 986 projets de recherche répertoriés.
Graphique 13 : Fréquence de citation des 15 principaux mots clés
Planification de la famille
5,2
Population. Age. Sexe. Groupes ethniques
5,6
Zones urbaines
5,7
Mortalité
5,8
Environnement. Ressources naturelles. Aliments
5,8
Santé. Vie
5,9
Politique gouvernementale
6,0
Maladies
6,4
Conflits. Changement social. Problèmes sociaux
6,6
Revenus. Conditions de vie. Sécurité sociale
7,2
Dynamique de la population
8,3
Famille
8,6
Fécondité
10,0
Age
10,6
Médecine. Services de santé
11,2
0
2
4
Source : RIERDEN
Lire : 11,2 % des 1986 projets de recherche ont cité le mot clé Médecine. Services de santé.
6
8
12%
©Cicred 2001
10
Annexe technique 7 a : Fréquence de citation des 5 mots clés les plus utilisés par continent
Continent
Afrique
Amérique du
Nord
Amérique
latine et
Caraï bes
1er mot clé
2e mot clé
3e mot clé
4e mot clé
5e mot clé
Dynamique de la
population
11,6 %
Médecine. Services
de santé
Zones urbaines
Planification de la
famille
9,8 %
Famille
Age
Fécondité
8,9 %
Fécondité
10,7 %
Age
12,6 %
12,4 %
11,0 %
9,4 %
Revenus. Conditions
de vie. Sécurité
sociale
10,6 %
Médecine. Services
de santé
Santé. Vie
Travail. Conditions
de travail
Dynamique de la
population
Economie
11,8 %
Médecine. Services
de santé
9,4 %
Planification de la
famille
8,7 %
Environnement.
Ressources
naturelles. Aliments
8,3 %
Fécondité
8,3 %
Population
12,3 %
Fécondité
11,7 %
Age
10,9 %
Médecine. Services
de santé
9,7 %
Famille
9,7 %
Dynamique de la
population
12,7 %
Age
11,6 %
Famille
10,7 %
Migration. Migration
résultante
10,1 %
Dynamique de la
population
9,8 %
Revenus. Conditions
de vie. Sécurité
sociale
15,4 %
15,4 %
15,4 %
12,3 %
12,3 %
Asie
Europe
Océanie
9,9 %
Source : annexe technique 7 b.
Lire : Dynamique de la population est le mot clé le plus souvent cité par les projets africains (par 11,6 % d’entre eux).
79
Annexe technique 7 b : Nombre de projets de recherche par mot clé et par continent
Afrique
Nombre de projets de
recherche
POPULATION. AGE. SEXE.
GROUPES ETHNIQUES
Population
Age
Sexe
Groupes ethniques
Nationalité
MENAGE. FAMILLE
Ménage
Famille
REPARTITION DE LA
POPULATION
Habitat
Environnement. Ressources
naturelles. Aliments
Zones urbaines
Zones rurales
Résidence
Logement
ORGANISATION SOCIALE
Société. Système social
Groupes
Structures sociales
Conflits. Changement social.
Problèmes sociaux
Régulation sociale
Religion
CULTURE. EDUCATION.
INFORMATION
Culture
Education
Communication
Documentation. Information
POPULATION ACTIVE.
EMPLOI
Main d’œuvre. Vie active
Marché du travail
Professions
Travail. Conditions de travail
Femmes et développement
ECONOMIE
Science économique
Conditions économiques
Production
Financement. Coûts
Marché. Consommation
Revenus. Conditions de vie.
Sécurité sociale
Systèmes économiques
Finances publiques
Commerce international.
Relations économiques
Fin du tableau page suivante
Amérique
du Nord
Amérique
latine et
Caraï bes
Asie
Europe
Océanie
Total
224
445
288
350
614
65
1 986
19
16
19
14
38
6
112
13
21
14
3
0
2
11
9
1
55
16
24
0
0
16
49
9
22
15
9
2
6
7
18
34
31
12
6
4
6
0
23
32
71
20
17
4
12
27
62
2
10
5
5
0
3
0
10
91
210
82
64
10
29
61
171
13
6
16
12
27
2
76
1
2
4
2
5
1
15
18
21
13
38
22
3
115
24
7
1
3
10
7
2
0
33
12
5
2
4
8
6
0
22
11
6
4
4
6
5
6
11
17
1
1
2
3
3
1
19
13
14
10
14
13
12
8
5
0
0
0
0
6
0
2
114
60
27
20
34
43
28
17
16
28
17
23
40
7
131
1
1
1
3
0
2
2
0
3
3
0
0
7
9
7
2
1
3
6
1
20
3
9
4
3
3
31
3
10
5
12
2
2
2
18
1
3
12
27
2
5
2
5
0
2
27
102
12
25
5
1
5
5
11
0
27
1
4
4
3
12
7
0
13
5
3
2
6
9
4
9
9
5
1
15
2
9
2
5
17
6
25
15
24
2
5
0
4
0
6
9
4
6
7
7
2
29
2
2
2
20
19
7
21
21
12
3
26
4
4
3
1
4
0
3
2
0
0
7
2
0
0
39
62
25
67
66
55
8
95
15
22
9
19
47
22
18
29
8
143
0
0
4
1
2
3
0
1
3
1
0
0
9
6
0
0
2
1
0
0
3
80
Annexe technique 7 b (fin)
Afrique
ADMINISTRATION.
LEGISLATION. POLITIQUE
GOUVERNEMENTALE
Politique. Régimes politiques
Administration.
Gouvernement
Législation. Lois
Droits de l’homme. Légitimité
Politique gouvernementale
Relations internationales
Organisations internationales
FACTEURS
PSYCHOLOGIQUES
Psychologie
Personnalité. Motivation
Attitude. Idéologie
Préjugé racial
Rôles sexuels
SANTE. VIE
Biologie
Médecine. Services de santé
MORBIDITE. MORTALITE
Maladies
Malades
Durée de vie
Mortalité
NUPTIALITE
Nuptialité
Etat matrimonial
Choix du conjoint. Dot
Types de mariage
Union conjugale
Divorce. Séparation
FECONDITE.
PLANIFICATION DE LA
FAMILLE
Fécondité
Planification de la famille
Méthodologie de la
contraception
Avortement
MIGRATION
Migration. Migration
résultante
Courant migratoire
Migration saisonnière.
Migration de travail
Migration forcée. Migration
contrôlée
Tourisme. Voyage
DYNAMIQUE DE LA
POPULATION
Conjoncture démographique
Population décroissante.
Accroissement de la
population
Dimension de la population
THEORIES DE LA
POPULATION
AUTRE
Amérique
du Nord
Amérique
latine et
Caraï bes
Asie
Europe
Océanie
Total
2
5
2
6
6
5
26
0
11
2
3
24
2
42
2
2
3
3
4
0
14
4
0
15
0
5
6
7
31
5
2
1
3
16
2
1
1
1
19
2
2
5
3
33
12
15
1
0
5
0
1
18
14
119
21
26
5
6
5
5
12
1
34
2
0
9
0
10
17
8
19
5
15
3
0
10
1
7
3
0
0
1
2
4
1
11
1
12
27
26
56
14
32
7
6
16
3
3
5
1
1
1
7
0
2
6
0
6
27
3
34
3
15
4
2
23
3
1
1
0
1
1
1
2
3
9
0
4
16
14
43
5
15
2
3
21
2
2
0
0
1
0
0
9
7
7
0
8
29
18
66
27
45
10
13
42
16
17
12
2
6
7
7
1
0
0
0
1
1
0
4
0
6
0
0
3
0
0
0
0
0
0
1
18
13
42
1
41
117
69
222
54
128
26
24
115
25
30
21
3
9
10
18
8
23
14
23
19
0
87
20
22
44
18
16
7
34
41
78
13
7
2
199
103
4
12
5
15
7
1
44
3
11
2
18
1
16
4
12
4
26
0
5
14
88
3
15
11
10
37
10
86
4
5
7
4
22
1
43
1
5
7
5
11
1
30
0
10
1
1
7
1
20
1
0
0
1
2
3
7
26
30
24
17
60
8
165
0
6
3
4
17
0
30
5
8
4
12
20
0
49
1
3
1
4
12
0
21
3
4
2
1
14
5
29
21
38
18
18
48
3
146
81
Annexe technique 8 : Thèmes des projets de recherche par continent (en %)
Afrique
Amérique
du Nord
Amérique
latine et
Caraï bes
Asie
Europe
Océanie
Total
224
445
288
350
614
65
1986
28,6
22,0
21,5
26,6
26,9
36,9
25,5
9,4
14,6
10,4
8,3
15,1
20,0
12,6
Répartition de la population
27,2
16,0
20,1
21,1
15,6
16,9
18,7
Organisation sociale
15,6
10,6
12,2
9,7
15,0
21,5
12,9
11,2
10,6
7,3
7,1
8,0
13,8
8,9
Nombre de projets
Population. Age. Sexe.
Groupes ethniques
Ménage. Famille
Culture. Education.
Information
Population active. Emploi
Economie
Administration. Législation.
Politique gouvernementale
Facteurs psychologiques
12,1
7,6
20,1
9,7
14,3
12,3
12,5
18,8
17,8
21,2
17,1
13,0
21,5
16,9
10,7
12,4
9,0
10,3
14,7
20,0
12,3
11,2
7,0
6,3
5,4
6,4
4,6
6,8
Santé. Vie
19,2
24,0
21,2
20,3
17,9
7,7
20,0
Morbidité. Mortalité
13,4
15,5
12,8
11,7
18,4
13,8
15,1
Nuptialité
4,9
4,3
2,8
1,4
9,0
1,5
5,0
21,4
20,0
12,8
27,4
17,4
13,8
19,4
Fécondité. Planification de
la famille
Migration
8,9
11,5
11,8
9,4
14,7
29,2
12,4
Dynamique de la population
14,3
9,7
11,1
10,6
17,1
12,3
12,9
Théories de la population
1,3
0,9
0,7
0,3
2,3
7,7
1,5
Lire : en Océanie, 36,9 % des 65 projets de recherche concernent le thème “ Population. Age. Sexe. Groupes ethniques ”.
82
Annexe technique 9 : Le questionnaire RIERDEN
133 bd Davout , 75980 Paris Cedex 20, France.
Tel 33.1. 56 06 20 19 ; Fax 33.1. 56 06 21 65 ;
[email protected] ; http://www.cicred.org
Enquête sur les activités d'étude et de recherche nationales en
démographie réalisées en 2000
RIERDEN 2001
Dans ce questionnaire, le mot "centre" remplace la locution "centre d’études ou de recherches
nationales en démographie".
♦ Identification du centre
NOM, Prénom du Directeur du centre………………………………………………………………………
♦ Principales caractéristiques du centre
1
2
Année de création du centre
Statut du centre (une seule réponse)
Service ou direction d’une autre organisation
Etablissement de statut public (dépendant du gouvernement)
Filiale ayant un statut d’entreprise privée ou mixte privé-public
Association ou fondation dépendant d’une autre organisation
Société de statut privé indépendante
Association ou fondation indépendante
Autre (précisez :________________________)
1
2
3
4
5
6
7
Passez à la question suivante
Passez à la question suivante
Passez à la question suivante
Passez à la question suivante
Passez à la question n°6
Passez à la question n°6
Passez à la question n°6
3
Nom de l’organisation dont dépend principalement le centre
4
Statut de l’organisation dont dépend principalement le centre
Société de statut privé
Société de statut mixte privé-public
Administration nationale ou fédérale
Administration régionale ou locale
Autre organisme de statut public
Organisation internationale
1
2
3
4
5
6
Secteur d’activité de l’organisation dont dépend principalement le centre
Enseignement
Enseignement et recherche
Recherche
Etude et conseil
Statistiques
Planification, évaluation de politiques
Administration
Assurances, retraites, banques
Autre (précisez :________________________)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
5
83
♦ Principales Activités du centre
6
Quels ont été en 2000 les principaux objets des activités d’étude et de recherche du centre, représentant au
moins 10% du total des activités ? (plusieurs réponses possibles)
La classification adoptée est extraite du Thesaurus de POPIN (voir tableau ci-joint pour un extrait plus détaillé)
Population. Age. Sexe. Groupes ethniques
Ménage. Famille
Répartition de la population
Organisation sociale
Culture. Education. Information
Population active. Emploi
Economie
Administration. Législation. Politique gouvernementale
Facteurs psychologiques
Santé. Vie
Morbidité. Mortalité
Nuptialité
Fécondité. Planification de la Famille
Migration
Dynamique de la population
Théories de la population
Autre (précisez :________________________)
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
♦ Personnel du centre
7
8
Combien de personnes ont travaillé au centre en 2000 en équivalent temps plein ? (salarié par le centre ou une
autre institution, boursier, thésard)
Nombre de
personnes en
équivalent temps
plein
a
études et recherches démographiques
b
enquêtes (base de sondage, tests et enquêtes)
c
documentation
d
informatique
e
statistiques
f
publications à caractère scientifique : bulletin, revue, ouvrages, données y compris sur
des supports informatiques
g
administration et autres fonctions générales
Total de personnes qui ont travaillé au centre en 2000 en équivalent temps plein (salarié par le centre ou une
autre institution, boursier, thésard…) :
♦ Publications du centre
9
Le centre publie-t-il un (ou plusieurs) bulletin(s) d’information (informations sur les activités, la vie du centre, les
événements, etc.) ?
Oui
1
Passez à la question suivante
Non
2
Passez à la question n° 11
10 précisez :
a
b
c
d
e
Nom du bulletin
Langue
Nombre habituel de pages par parution
Nombre de parutions en 2000 y compris les éventuels numéros spéciaux
Tirage habituel par parution en 2000
84
11 Le centre publie-t-il un (ou plusieurs) bulletin(s) de conjoncture démographique ?
Oui
1
Passez à la question suivante
Non
2
Passez à la question n° 13
12 précisez :
a
b
c
d
e
Nom du bulletin
Langue
Nombre habituel de pages par parution
Nombre de parutions en 2000 y compris les éventuels numéros spéciaux
Tirage habituel par parution en 2000
13 Le centre publie-t-il une (ou plusieurs) revue(s) scientifique(s)?
Oui
1
Passez à la question suivante
Non
2
Passez à la question n° 15
14 précisez :
a
b
c
d
e
Nom de la revue
Langue
Nombre habituel de pages par parution
Nombre de parutions en 2000 y compris les éventuels numéros spéciaux
Tirage habituel par parution en 2000
15 Le centre édite-t-il des ouvrages ?
Oui
Non
1
2
♦ Service de documentation du centre
16 Y a t-il un centre de documentation ?
Oui
Non
1
2
Passez à la question suivante
Passez à la question n° 18
17 Est-il ouvert au public ?
Oui
Non
1
2
85
18 Quelles ont été en 2000 les principales études et recherches sur le thème de la population qui ont nécessité
l’équivalent d’au moins une personne à plein temps ?
Nombre ooo
Si aucun, cochez la case o et indiquez les deux études principales.
N°
Nom du
chercheur
responsable
Intitulé de l’étude ou de la recherche
Première
Publication
effectuée
01
Oui o Non o
02
Oui o Non o
03
Oui o Non o
04
Oui o Non o
05
Oui o Non o
06
Oui o Non o
07
Oui o Non o
08
Oui o Non o
09
Oui o Non o
10
Oui o Non o
11
Oui o Non o
12
Oui o Non o
13
Oui o Non o
14
Oui o Non o
15
Oui o Non o
86
Mots clés
définissant
le projet
(par exemple 3 mots,
voir tableau joint)
Mots clés et codes
(extrait du Thesaurus de POPIN)
POPULATION. AGE. SEXE. GROUPES ETHNIQUES
Population
Age
Sexe
Groupes ethniques
Nationalité
03.00
Ménage
Famille
03.01
03.02
REPARTITION DE LA POPULATION
04.00
ORGANISATION SOCIALE
Société. Système social
Groupes
Structures sociales
Conflits. Changement social. Problèmes
sociaux
Régulation sociale
Religion
CULTURE. EDUCATION. INFORMATION
Culture
Education
Communication
Documentation. Information
04.02
04.03
04.04
04.05
04.06
Science économique
Conditions économiques
Production
Financement. Coûts
Marché. Consommation
Revenus. Conditions de vie. Sécurité sociale
Systèmes économiques
Finances publiques
Commerce international. Relations
économiques
NUPTIALITE
Nuptialité
Etat Matrimonial
Choix du conjoint. Dot
Types de mariage
Union conjugale
Divorce. Séparation
06.00
06.01
06.02
06.03
06.04
07.01
07.02
07.03
07.04
07.05
10.01
10.02
10.03
10.04
10.05
Maladies
Malades
Durée de vie
Mortalité
05.05
05.06
Main d’œuvre. Vie active
Marché du travail
Psychologie
Personnalité. Motivation
Attitude. Idéologie
Préjugé racial
Rôles sexuels
MORBIDITE. MORTALITE
05.04
FECONDITE. PLANIFICATION DE LA FAMILLE
Fécondité
Planification de la famille
Méthodologie de la contraception
Avortement
MIGRATION
Migration. Migration résultante
Courant migratoire
Migration saisonnière. Migration de travail
Migration forcée. Migration contrôlée
Tourisme. Voyage
08.00
08.01
08.02
08.03
08.04
08.05
08.06
08.07
08.08
DYNAMIQUE DE LA POPULATION
Conjoncture démographique
Population décroissante. Accroissement de
la population
Dimension de la population
08.09
THEORIES DE LA POPULATION
87
09.01
09.02
09.03
09.04
09.05
09.06
09.07
10.00
Biologie
Médecine. Services de santé
05.01
05.02
05.03
09.00
FACTEURS PSYCHOLOGIQUES
SANTE. VIE
05.00
07.00
ECONOMIE
Politique. Régimes politiques
Administration. Gouvernement
Législation. Lois
Droits de l’homme. Légitimité
Politique gouvernementale
Relations internationales
Organisations internationales
04.01
POPULATION ACTIVE. EMPLOI
Professions
Travail. Conditions de travail
Femmes et développement
GOUVERNEMENTALE
02.01
02.02
02.03
02.04
02.05
MENAGE. FAMILLE
Habitat
Environnement. Ressources naturelles.
Aliments
Zones urbaines
Zones rurales
Résidence
Logement
ADMINISTRATION. LEGISLATION. POLITIQUE
02.00
11.00
11.01
11.02
12.00
12.01
12.02
12.03
12.04
13.00
13.01
13.02
13.03
13.04
13.05
13.06
14.00
14.01
14.02
14.03
14.04
15.00
15.01
15.02
15.03
15.04
15.05
16.00
16.01
16.02
16.03
17.00
♦ Responsable ayant rempli le questionnaire
Nom
Prénom
Fonction exercée dans le centre
Date
Adresse mél personnelle
Numéro de fax personnel
88
ANNEXE N° 5
NOTE STRATEGIQUE SUR LA “ REVUE DES
REVUES DEMOGRAPHIQUES ”
QUELQUES POINTS ESSENTIELS DE LA
STRATEGIE ACTUELLEMENT ENVISAGEE
PAR LE CICRED POUR FAIRE FACE A LA
DISPARITION DE “ POPULATION INDEX ”
Eric VILQUIN
89
90
NOTE STRATEGIQUE SUR LA “ REVUE DES REVUES
DEMOGRAPHIQUES ”
QUELQUES POINTS ESSENTIELS DE LA STRATEGIE
ACTUELLEMENT ENVISAGEE PAR LE CICRED POUR FAIRE
FACE A LA DISPARITION DE “ POPULATION INDEX ”
Eric VILQUIN
* Le CICRED n’a aucune prétention à reprendre à son compte le service assuré naguère par
Population Index, et n’envisage donc pas d’ajouter des moyens supplémentaires à ceux qu’il consacre
déjà à la Revue des Revues Démographiques (RRD) dans un objectif illusoire (et financièrement
dangereux) d’exhaustivité ;
* L’orientation générale de la stratégie du CICRED met l’accent sur le développement d’un outil de
recherche plutôt que sur la construction d’une banque de données exhaustive ;
* Le CICRED entend consacrer les économies permises par la suppression de la traduction et de
l’impression de la RRD, à l’amélioration quantitative et qualitative de son service d’indexation de la
littérature démographique publiée dans les périodiques :
- transformation de la RRD en banque de données bibliographiques indexées, au moyen d’un
nouveau logiciel qui améliore nettement la convivialité et la souplesse dans les opérations
d’alimentation et de consultation de la banque ;
- recherche de l’information au plus près de sa source (auteur, site Web de l’éditeur) pour éviter autant
que possible les retranscriptions d’informations, sources d’erreurs et de retards ;
- élargissement progressif de l’éventail de périodiques dépouillés ; quelques nouveaux périodiques ont
été récemment introduits dans la base de données, et nous allons mettre à profit l’adoption de la
publication en ligne par un nombre croissant d’éditeurs pour amplifier ce mouvement ;
- optimisation des potentialités de recherche documentaire en ligne dans le fonds de la RRD (en
utilisant le nouveau Thesaurus de démographie actuellement en gestation) : non seulement
recherches bibliographiques thématiques classiques – nettement plus souples et variées qu’avec la
version imprimée -, mais aussi consultation de sommaires de revues, constitution de listes bibliographiques personnalisées, création d’index, liens vers les sites des auteurs et des éditeurs, etc.
Par ailleurs, le CICRED entend être activement présent dans divers lieux où se développe une
réflexion générale sur les moyens techniques et stratégiques de satisfaire les besoins de la
communauté internationale des chercheurs en matière de recherche bibliographique et documentaire
en démographie : de façon plutôt informelle jusqu’à présent, le directeur du CICRED et le responsable
de la Revue ont eu divers contacts avec des personnes qui se préoccupent de ce problème,
notamment à l’INED et à l’EAPS ; les initiatives actuellement prises par le CICRED pour
“ moderniser ” la formule et le fonctionnement de sa Revue visent d’abord à assurer la continuité et
l’amélioration du service d’indexation d’articles de périodiques, dans l’attente d’un éventuel consensus
mondial ou régional sur une formule de service bibliographique de grande envergure en matière de
démographie ; le CICRED se veut résolument partenaire, et non concurrent, des initiatives
auxquelles réfléchissent divers autres organismes, n’excluant pas que la nouvelle formule de sa
Revue soit à terme remaniée une fois encore pour s’intégrer au mieux dans une stratégie collective
satisfaisante.
91
92
ANNEXE N° 6
LA REFONTE DU THESAURUS MULTILINGUE
DE POPULATION
Philippe COLLOMB, Patrick FESTY
93
94
LA REFONTE DU THESAURUS MULTILINGUE
DE POPULATION
Philippe COLLOMB, Patrick FESTY
HISTORIQUE
Durant la période 1975-1979, le CICRED a animé, en collaboration avec la Division de la Population
des Nations Unies, un groupe d'experts en matière de population, pour élaborer un thesaurus qui
constitue la base de l'informatisation des systèmes d'informations en matière démographique. En
1979, l'ouvrage fut terminé, traduit et diffusé en anglais, en espagnol et en français sous le titre
“ Thesaurus de POPIN - Thesaurus multilingue de population ”. Il est maintenant utilisé dans une
grande partie des banques de données démographiques et des centres de documentation du monde.
Un thesaurus est conçu de telle sorte que les changements intervenant dans les champs pour lesquels
il a été préparé puissent être pris en compte. Ceci suppose qu'il soit régulièrement actualisé et que,
après plusieurs actualisations, il fasse l'objet d'une nouvelle publication. Deux rééditions furent ainsi
effectuées en 1985 (après trois réunions d'actualisation) et en 1993 (après des consultations
régionales et deux nouvelles réunions d'actualisation) sous le titre “ Thesaurus de POPIN. Thesaurus
multilingue de population ”.
LE RECOURS A UN THESAURUS EST PLUS QUE JAMAIS NECESSAIRE
Il convient de souligner que la consultation de documents disponibles en texte intégral sous forme
électronique, par exemple au moyen de la toile Internet, ne pourra être effectuée par la recherche
d’une simple chaîne de caractères, hypothèse actuellement adoptée par la Division de la population
des Nations Unies dans sa conception de POPIN. Le résultat d’une telle consultation sera en effet
inéluctablement constitué de bruit (beaucoup de documents ont été relevés mais la plupart sont
inutiles) et de silence (des documents disponibles n’ont pas été identifiés).
La consultation ne pourra être effectuée sans le secours i) d’un outil d’orientation de la recherche
documentaire fournissant des séries d’équivalents possibles d’un même terme, ii) d’un outil
d’orientation qui sélectionne les références bibliographiques appartenant à un champ spécifique
implicite mais rarement explicité dans le texte lui-même (ce n’est qu’implicitement qu’une référence
bibliographique est rattachée à un champ spécifique donné : ainsi le descripteur “ démographie
historique ” ne figure presque jamais dans un texte appartenant à cette discipline), iii) d’un outil
d’orientation qui fournit les correspondants des termes équivalents retenus dans d’autres langages
(anglais, espagnol, etc.).
LA REFONTE DU THESAURUS
Dans le souci de poursuivre la mise à jour du Thesaurus, le CICRED a réuni à nouveau le groupe
d'experts pour une première réunion consécutive à la publication de sa troisième édition de 1993.
Daniel COURGEAU, responsable scientifique du Thesaurus pour le CICRED, chargé à ce titre de
présider à la définition d'une politique d'action afin de faire évoluer cet outil indispensable à
l'établissement des systèmes d'information démographique du monde, a défini un programme pour la
réunion du groupe de travail du CICRED (Paris, 27-28-29 novembre 1995).
Les débats ont donné lieu à la série de recommandations suivantes :
Le groupe de travail du Thesaurus multilingue de population (voir composition en annexe)
recommande de fusionner les vocabulaires du Thesaurus de POPLINE, du Thesaurus multilingue de
population et du Dictionnaire démographique multilingue de l'UIESP en une liste alphabétique avec
des notes d'application pour fournir un vocabulaire contrôlé des termes usuels dans les domaines de
la population et de la démographie afin d'améliorer et de faciliter l'accès international à l'information en
matière de population. Dans une première étape, cette liste doit être établie en anglais, en français et
en espagnol, puis sera rendue accessible à d'autres langues (chinois, arabe, portugais et russe, etc.),
dans la mesure des moyens financiers disponibles.
95
Le vocabulaire doit être enrichi de nouveaux descripteurs appartenant aux nouvelles technologies
démographiques (interférences entre biographies, observation de l’urbanisation par télédétection, liens
entre dynamiques des populations et environnement, liens entre dynamiques des populations et
développement, etc.), aux études sur les différences et les interactions entre hommes et femmes, sur
la santé de la reproduction, les migrations et autres sujets connexes.
LA METHODE
Le principe fondateur ainsi adopté a conduit à un plan de travail beaucoup plus complexe que celui que
supposait la simple mise à jour d'un thesaurus, à commencer par l’obtention d’un vocabulaire de départ
issu de la fusion des trois vocabulaires démographiques qui existent à l’heure actuelle.
Il a été créé au sein du CICRED une cellule de gestion qui a la responsabilité scientifique du
Thesaurus, doit choisir les référents scientifiques et documentalistes ainsi que les coordonnateurs
9
linguistiques (un coordonnateur par langue de travail du Thesaurus ) et assurer les arbitrages. Cette
cellule est constituée de Philippe COLLOMB, directeur de recherche à l’INED et directeur du
CICRED, Patrick FESTY, directeur de recherche à ancien directeur de l’INED, de Françoise GUBRY
responsable du service de documentation du Centre français sur la population et le développement
(CEPED) et Danièle DEGEZ, expert international dans le domaine de l’élaboration des thesaurus.
Afin que ce Thesaurus soit utile au plus grand nombre, le CICRED a choisi de mettre en œuvre une
procédure de concertation largement ouverte aux spécialistes du domaine, scientifiques et
documentalistes utilisant l'une des trois langues du Thesaurus. Il a constitué un réseau de 48 référents
10
scientifiques, un référent par thème (16 thèmes ) et par langue (trois langues) et un réseau de
11
référents documentaires (1 thème et trois langues), issus de Centres du Nord et du Sud ou
représentatifs de réseaux documentaires.
Les référents scientifiques représentent un ensemble de spécialistes des diverses composantes de la
démographie, issus d’horizons linguistiques et géographiques variés. Il leur est demandé d’examiner le
vocabulaire de base de leur spécialité, produit de la fusion des trois vocabulaires cités précédemment
(16 639 termes, 5 423 en anglais, 5 512 en français et 5 704 en espagnol). Ils peuvent proposer les
suppressions de termes qu’ils jugent inutiles, les ajouts de termes qui leur apparaissent indispensables
et valider les choix en matière de descripteurs et de synonymes. Ils doivent participer à la classification
thématique du Thesaurus ainsi que compléter et valider la structure hiérarchique des descripteurs.
Enfin ils seront mis à contribution pour la rédaction des notes d’application qui apparaissent
nécessaires. Ce réseau s'appuiera beaucoup sur les services offerts par la messagerie électronique et
le serveur du site Web du CICRED pour échanger ses recommandations.
Le réseau bénéficiera d'un site Web en accès restreint (limité aux référents scientifiques et documentalistes) qui présentera les objectifs poursuivis et le travail attendu.
Les documents de travail proposés aux référents vont préciser explicitement les termes du fichier à
ajouter, à supprimer ou à examiner avec attention puisque, à ce stade, il ne s'agit que de propositions à
faire valider.
9
Les trois coordonnateurs linguistiques (anglais, espagnol, français) devront préparer la documentation destinée à chaque
référent scientifique, documentation issue de la fusion des vocabulaires préparée par Françoise GUBRY. Ils participeront en
outre à la préparation des documents produits par chaque référent scientifique, pour chaque langue et pour chacun thème. Ils
prépareront enfin la réunion d’arbitrage. Il organiseront les débats de la réunion d’arbitrage. Ils participeront à la préparation du
document final.
10
Seize thèmes sont sélectionnés : Un noyau dur qui comprend 8 thèmes : 1) Fécondité, famille, ménage ; 2) Mortalité, santé ;
3) Migration ; 4) Nuptialité, couple ; 5) Etat, structure, mouvement ; 6) Analyse, synthèse ; 7) Collecte ; 8) Politiques de
population. Un ensemble complémentaire de huit disciplines connexes ou applications spécifiques : 1) Démographie
historique ; 2) Prospective ; 3) Vieillissement ; 4) Génétique des populations ; 5) Sociologie et structures sociales ;
6) Géographie, structures spatiales, urbanisation ; 7) Economie et développement ; 8) Environnement.
11
Le thème “ Information et communication ” est réservé aux Centres de documentation.
96
Pendant cette première phase de correction et de complément du vocabulaire, il sera procédé à la
préparation de la classification thématique du Thesaurus et de sa structure hiérarchique. La cellule de
gestion élargie aura à juger si les trois versions linguistiques ont véritablement évolué de façon
autonome et dans quels domaines plus précisément le cas échéant. Là où la concordance linguistique
existe, on pourra préparer le projet de classification et de structure hiérarchique qui sera soumis aux
référents sur le site Web. Le reste sera discuté à la réunion d'arbitrage.
La réunion d'arbitrage
Les arbitrages concernant la structure, la hiérarchie, les suppressions et les additions de termes se
feront lors d’une rencontre à laquelle le CICRED invitera les vingt-quatre référents scientifiques des
huit thèmes principaux et les référents documentalistes. C'est au cours de cette réunion que devra être
décidé, au cas où le problème se poserait réellement, s'il faut ou non procéder à l’établissement d’un
thesaurus partiellement ou complètement différent pour chaque langue en assurant plus ou moins les
correspondances linguistiques. Il conviendra alors de mettre au point la (ou les) classification(s)
définitive(s) du (ou des) thesaurus ainsi que le mode de présentation des descripteurs.
La constitution d’un outil d’interrogation d’Internet sur la population
Quant elle sera achevée, la nouvelle édition du Thesaurus sera installée sur le serveur du CICRED
accessible par Internet. Il sera diffusé sur d'autres supports électroniques tels que disquettes ou CDrom, sous forme imprimée, et distribué au moyen des réseaux régionaux et nationaux de population.
Le CICRED prévoit l’établissement d’un outil d’interrogation d’Internet sur les différents thèmes
d’étude de la population dont le Thesaurus multilingue de population sera l’un des principaux
constituants.
Philippe COLLOMB
Patrick FESTY
97
ANNEXE
REUNION POUR LA MISE A JOUR DU THESAURUS MULTILINGUE DE POPULATION
(Paris, 27-29 novembre 1995)
Liste des participants
Laurent BLOCH, Informatique scientifique, Institut pasteur, PARIS (France)
Jean-Pierre GONNOT, Regional Adviser on Pop. and Development, UN ECE, Palais des Nations,
GENEVE (Switzerland)
Françoise GUBRY, CEPED, PARIS (France)
Jacques DU GUERNY, Population Programme Coordinator, Economic and Social Policy Department,
Food and Agriculture Organization, ROME (Italy)
Richard HANKINSON, Population Index, Princeton University, PRINCETON, NJ., (USA.)
HE Lingyong, Computerized Thesaurus System, China Population Information and Research Center,
BEIJING (China)
Kerstin LAU, IOM., 17 route des Morillons, CH-1211 GENEVE (Suisse)
Marc LEBRUN, UIESP, LIEGE (Belgique)
Reinhard LOHRMANN, IOM, GENEVE (Suisse)
Khaled LOUHICHI, Migration Officer Population, Research Unit, Ligue of Arab States (Ligue des Etats
Arabes), LE CAIRE (Egypte)
Françoise MEUNIER, INED, PARIS (France)
Susan PASQUARIELLA, POPIN Coordinator, UN Population Division, DESIPA, NEW YORK (USA)
David ROSE, UNFPA Library, NEW YORK (USA)
Saddik SOLBI, Population Division, Economic Commission for Africa, ADDIS-ABEBA (Ethiopia)
Magali VALENTE, SEADE, Fundaçao Sistema Estadual de Analises de Dados, SAO PAULO (Brésil)
CICRED :
- Philippe COLLOMB
- Daniel COURGEAU
- Yacine MERGHOUB
98
ANNEXE N° 7
RENOUVELLEMENT DU
SYSTEME D'INFORMATION DU
CICRED
DESCRIPTION DU PROJET
Laurent BLOCH,
consultant du CICRED
99
100
RENOUVELLEMENT DU
SYSTEME D'INFORMATION DU
CICRED
DESCRIPTION DU PROJET
1. Bilan de la première phase
La première phase du renouvellement du système d'information du CICRED a consisté en
l'acquisition, l'installation et la configuration d'une nouvelle infrastructure informatique. Cette
infrastructure est articulée autour d'un serveur sous Linux, destiné à abriter les moyens de
communication électronique et les fichiers de travail du CICRED, et d'un coupe-feu (“ firewall ”)
destiné à contrôler la sécurité des échanges entre le réseau interne et Internet.
Le réseau interne du CICRED est désormais bien individualisé. Même s'il bénéficie de l'infrastructure
technique du réseau de l'INED (câblage, routeur) et s'il partage son accès au réseau RENATER, il en
est un sous-réseau, physiquement facile à détacher en cas de besoin et logiquement indépendant. Le
CICRED dispose notamment maintenant de son propre nom de domaine, cicred.org.
Le coupe-feu permet de définir une “ zone démilitarisée ” (DMZ) destinée à accueillir les serveurs où
résideront les bases de données publiques du CICRED. La création de ces bases de données et la
mise en place de ces serveurs constituent la deuxième phase du renouvellement de l'informatique du
CICRED, et l'objet du présent document.
Une fois l'infrastructure mise en place, il convient de planifier cette deuxième phase en envisageant la
migration des bases de données et du serveur WWW vers les nouveaux serveurs.
2. Deuxième phase : données et logiciels
2.1 Base de données “ Thesaurus multilingue de population ”
Le Thesaurus multilingue de population est un répertoire de descripteurs adapté aux sciences de la
population, en d'autres termes un lexique de vocabulaire normalisé. Il est organisé selon une
hiérarchie à trois niveaux et publié en trois langues (anglais, français, espagnol).
Le Thesaurus est utilisé tant pour indexer des objets dans des bases de données (par exemple pour
guider le choix des mots clés associés à un article) que pour formuler des interrogations dans lesdites
bases de données. De ce fait il est au cœur du dispositif de bases de données du CICRED.
Le Thesaurus sous sa forme actuelle a été créé avec un logiciel documentaire aujourd'hui tombé en
désuétude, Texto, puis converti au format Word (les fichiers sont sur CicredNT) et de Word en PDF.
Ces outils techniques ne sont guère utilisables pour de nouveaux développements. La nouvelle version
du Thesaurus devra être réalisée avec le support d'un système de base de données relationnel.
2.2 Base de données “ Revue des revues démographiques ”
La Revue des revues démographiques (RRD dans la suite de ce document) est, comme son nom le
suggère, un journal constitué de résumés d'articles publiés dans d'autres journaux. Sa parution repose
sur un vaste réseau de collaborations internationales animées et coordonnées par Eric VILQUIN. La
collection de la RRD constitue un fond bibliographique sans équivalent, d'où l'idée d'en faire une base
de données consultable.
La base RRD sous sa forme actuelle a été créée avec Word 6 et convertie au format HTML par un jeu
de macros Word. C'est une solution dont on peut dire, par euphémisme, qu'elle ne comporte guère de
possibilités d'évolution.
101
Il faudra, au cours de la phase 2 envisagée ici, élaborer un système relationnel pour les nouvelles
livraisons de la Revue des revues. Les procédures d'alimentation et d'interrogation de la base seront à
prévoir, ainsi que l'interrogation par le WWW ; elles devront tenir compte de la base de données du
Thesaurus.
Au cours de cette étape, il n'est pas envisagé de procéder à une conversion de l'existant, c'est-à-dire
que l'on ne transférera pas les données actuelles de la Revue des revues dans la nouvelle base. Les
pages HTML existantes seront recopiées telles quelles sur le serveur WWW. La solution de continuité
ainsi établie sera autant que possible rendue insensible par le formulaire d'interrogation.
Ultérieurement, des essais de récupération de l'existant au nouveau format seront tentés afin d'évaluer
la charge de travail que représenterait une récupération totale.
2.3 Répertoire ACERD des Centres de recherche affiliés au CICRED
Ce répertoire élaboré actuellement sous format Access devra migrer vers un système relationnel sous
Linux.
2.4 Répertoire RIERDEN des Etudes et Recherches démographiques
Ce répertoire, lié à ACERD, est aussi élaboré sous Access et devra lui aussi migrer vers un système
relationnel sous Linux.
2.5 Autres bases de données
Il existe trois autres bases de données consultables sur le site. Elles se rapportent à trois séminaires
organisés par le CICRED (Femmes/Paris, Pauvreté/Mexico et Education/Ouagadougou). Il faudra
également les faire migrer vers un système relationnel sous Linux.
2.6 Serveur WWW
Le serveur WWW du CICRED devra migrer sous Linux, et les procédures d'interrogation des bases
de données devront être réalisées.
3. Troisième phase : systèmes informatiques
Naguère, pour réaliser un système tel que celui-ci, il était admis qu'il fallait un assez gros système
central, ce qui avait l'avantage de réduire les coûts par économie d'échelle et de simplifier
l'administration, mais l'inconvénient de constituer un système à point de rupture unique : en cas de
défaillance du serveur, plus aucune application n'est disponible.
La baisse du coût des ordinateurs, l'augmentation de leur puissance unitaire et l'amélioration des
techniques en réseau permettent aujourd'hui de réaliser des systèmes plus robustes en installant un
serveur par application.
Le CICRED prévoit donc la mise en place d'un ordinateur sous Linux pour le serveur WWW, qui sera
animé par le logiciel Apache, et d'un autre pour les bases de données proprement dites, administrées
avec PostgreSQL.
4. Conclusion
La réalisation de ce projet dotera le CICRED de bases de données solidement structurées à partir
desquelles il sera loisible d'envisager de nouveaux développements.
Dès la réalisation du projet exposé ici, ces bases de données seront accessibles sur le WWW de
façon souple et efficace. Les procédures de consultation par les utilisateurs ne seront pas
fondamentalement modifiées par rapport à la présentation actuelle. L'amélioration résidera essentiellement dans les points suivants :
- plus grande facilité de mise à jour des données, ce qui permettra d'en augmenter la fréquence ;
- facilité accrue de mise en ligne de nouvelles données ;
- la position centrale du Thesaurus procurera des possibilités de consultation enrichies ;
- la conjugaison du Thesaurus et du système de bases de données relationnel fournira des outils très
améliorés pour assurer la cohérence des données.
102
ANNEXE N° 8
REQUETE POUR L’ETABLISSEMENT D’UNE
MONOGRAPHIE DU CICRED SUR LE THEME
“ DYNAMIQUE DES POPULATIONS,
DISPONIBILITES EN TERRES ET ADAPTATION
DES REGIMES FONCIERS ”
PRESENTATION ET CONTENU SCIENTIFIQUE
LE CAS DE MADAGASCAR
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REQUETE POUR L’ETABLISSEMENT D’UNE
MONOGRAPHIE DU CICRED SUR LE THEME
“ DYNAMIQUE DES POPULATIONS,
DISPONIBILITES EN TERRES ET ADAPTATION
DES REGIMES FONCIERS ”
PRESENTATION ET CONTENU SCIENTIFIQUE
LE CAS DE MADAGASCAR
1. CONTEXTE
Madagascar est un pays où l’alourdissement de la pression de la population sur les disponibilités en
terres se pose de façon cruciale. La sécurité alimentaire y est en péril du fait de l’accroissement rapide
d’une population pauvre, en dépit de la richesse de ses ressources naturelles. Une sécurité durable de
la tenure foncière est l’un des remèdes à la situation, ce qui appelle probablement des modifications
sensibles des régimes fonciers.
Madagascar fut l’un des premiers pays à demander que la FAO entreprenne une monographie sur le
thème “ Dynamique des populations, Disponibilités en terres, Adaptation des régimes fonciers ”, selon
le schéma directeur proposé par le CICRED.
Fin 1997, les motifs avancés par la délégation malgache à la FAO pour justifier l'exécution d'une
monographie nationale étaient fondés sur les constats suivants :
i) Graves difficultés d'approvisionnement vivrier ;
ii) Déboisements préjudiciables à la préservation des bases écologiques du développement ;
iii) Croissance démographique soutenue ;
iv) Pression grandissante sur le foncier résultant de l’accroissement de la population.
Il convient d’y ajouter les motifs suivants qui ont tous trait à l’accroissement de la pression sur les
ressources en terres et sur le foncier, avec ses conséquences en l’absence de développement rural
rapide :
i) La jeunesse de la pyramide des âges de Madagascar montre que la croissance démographique se
poursuivra encore à une vitesse soutenue durant plusieurs décennies, ce qui se traduira par une
augmentation très rapide des besoins en énergie d’origine végétale pour l’alimentation de la
population. Il est possible que les besoins de Madagascar en énergie d’origine végétale soient
multipliés par 7 d’ici à 2050, dans la perspective, vue par des nutritionnistes, de strict maintien des
capacités physiques et mentales des populations, ce qui représente une augmentation moyenne de
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plus de 3,5 % par an durant une cinquantaine d’années ;
ii) 80 % de la population de Madagascar vit de l’agriculture. L’activité agricole est de loin la plus
importante de l’île, qui produit – par ordre d’importance décroissante – manioc, riz, canne à sucre,
patates douces, bananes, maï s, café, noix de coco, litchis, sisal, girofle, vanille, légumes, melons,
mangues, ananas, etc. ;
iii) Bien qu’elle soit productrice de riz, l’île en importe pour ses besoins internes car elle exporte la
majorité de sa production considérée comme riz de luxe ;
iv) L’agriculture apporte une grande partie des devises de Madagascar : le pays exporte du riz, du
café, de la vanille vers la France, le Japon et les Etats-Unis d’Amérique ;
v) Madagascar est l’un des cinq pays les plus pauvres du monde ;
vi) Les terres sont riches ; néanmoins ce pays fait face à des problèmes de pauvreté alarmants qui
peuvent être considérés comme anormaux vu sa richesse ;
12
Une voie étroite pour la sécurité alimentaire d’ici à 2050, Philippe Collomb, F A O , Economica, 1999.
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vii) Les écosystèmes régressent en raison de l’extension des agro-écosystèmes. Celle-ci résulte en
partie de l’insuffisance des progrès des productivités de l’homme, de la terre et de l’eau. Elle est à
l’origine de graves dommages écologiques, avec la disparition possible de nombreuses espèces. Il
convient de rappeler que l’île a l’un des plus forts taux d’espèces endémiques au monde – espèces
uniques en un endroit géographique donné.
Les conditions de l’élaboration d’une monographie sur le thème seront plus complexes que celles
rencontrées dans les autres pays susceptibles de faire l’objet d’une monographie. Les usages du
foncier malgache pourront ralentir les travaux et majorer les coûts des recherches. Des difficultés
pourront être rencontrées pour de nombreuses raisons, dont les suivantes :
i) Les volontés d’autonomie des communautés villageoises et des assemblées des anciens de village
par rapport au pouvoir central, rendent plus complexes les modalités régissant l’usage et la
transmission du foncier ;
ii) La diversité des systèmes de parenté peut rendre considérablement plus compliquées les
questions ayant trait à l'accès aux ressources naturelles en terres et en eau, à leur gestion, à leur
transmission par héritage, etc. ;
iii) Les climats sont d’une grande diversité, ce qui conduit à une grande variété de systèmes de
production.
2. QUELQUES TERMES DE REFERENCE SCIENTIFIQUES
La réalisation de la monographie malgache repose sur plusieurs hypothèses fortes :
i) La transition démographique ne suffira pas pour remédier à l’insécurité alimentaire ;
ii) Même si elle peut encore être envisagée dans certains secteurs, la mise en culture de nouvelles
terres ne pourra pas apporter de remède à l’insécurité alimentaire. Si elle est effectuée systématiquement aux dépends des bassins versants, des zones forestières et des écosystèmes naturels,
elle détruira les bases écologiques du développement de l’île ;
iii) L’importation de vivres pourra remédier à l’insécurité alimentaire, mais cette solution ne pourra pas
être appliquée avec l’intensité suffisante pour répondre à l’accroissement des besoins alimentaires
de ce pays qui restera probablement encore longtemps l’un des plus pauvres de la planète ;
iv) L’accroissement de la productivité de l’homme, de la terre et de l’eau et le recours aux
biotechnologies seront les remèdes incontournables à l’insécurité alimentaire ;
v) Il sera nécessaire de procéder à des investissements importants et coûteux en infrastructures, et à
l’établissement de services de tous genres que l’économie agricole ne pourra que difficilement
rémunérer (éducation de base, formation, établissement de réseau routier, etc.) ;
vi) A moyen terme, la réduction de la pauvreté et la lutte contre l’analphabétisme seraient nécessaires
pour assurer la sécurité alimentaire ;
vii) La redistribution des populations, l’urbanisation rapide, pourra être une clé d’accès incontournable à
la sécurité alimentaire malgache.
Le facteur primordial de l’accroissement de la productivité de l’homme sera l’accès à la terre et
indirectement à l’eau. Les facteurs fonciers du développement seront prédominants, car de ces
facteurs dépend la sécurité de la tenure foncière. De la sécurité de la tenure foncière dépend
l’implication des populations dans l’activité agricole. De la sécurité de la tenure foncière dépend
l’investissement dans l’outil de production – travaux pour l’irrigation et le drainage des parcelles,
plantation de cultures pluriannuelles (arbres fruitiers, …), etc.
Cette nécessité d’établir une véritable sécurité de la tenure foncière, qui n’implique pas
nécessairement une appropriation des terres, rend urgent un examen des possibilités d’adaptation des
régimes fonciers aux modes et structures du peuplement de Madagascar, qui restera encore
longtemps une île à fort accroissement de la population.
Ce sont ces constations qui justifient en dernière analyse l’établissement d’une monographie sur le
thème à Madagascar.
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3. LE PROTOCOLE
Cette opération s’inscrit dans une politique de transfert vers le Sud de la charge des études sur le Sud.
Dans ces conditions, le CICRED, en liaison avec le Ministère français des Affaires étrangères et la
FAO sélectionnera les deux Centres malgaches chargés respectivement des aspects démographiques et fonciers de la monographie. Un responsable de l’opération sera désigné au sein de chacun
de ces deux Centres. Le CICRED désignera, en liaison avec le Ministère français des Affaires
étrangères, un chercheur senior pour assurer la coordination scientifique de l’opération.
Ces deux Centres seront réunis pour permettre aux coordonnateurs de présenter le schéma directeur
de l’opération et de répondre à toute question méritant d’être précisée.
Les recherches seront alors conduites par chacun des Centres (sur environ 18 mois). Les notes et
rapports présentant les activités développées à chaque étape prévue par la charte, ainsi que leurs
résultats seront communiqués au Centre partenaire et au CICRED dans les délais indiqués.
Plusieurs conditions devront être remplies pour que les rapports soient acceptés, pour qu’une
deuxième réunion avec les coordonnateurs soit tenue et pour que la publication soit effectuée. Parmi
ces conditions, on relève évidemment la qualité des notes, des rapports intermédiaires et du rapport
final. Une condition absolue sera la bonne coopération entre les Centres dans la préparation des
rapports intermédiaires – les résultats des travaux du Centre chargé de la partie démographique
influant sur les travaux du Centre chargé de la partie foncière et réciproquement.
Une deuxième réunion (trois jours) permettra aux Centres d’évaluer les modalités de leurs recherches,
de débattre de leurs résultats, de comparer leurs conclusions et de préparer un rapport final.
Un Rapport final sera enfin rédigé par les deux responsables de l’opération pour les aspects
démographiques et fonciers.
Il sera fourni 24 mois après la signature de la convention.
4. LES PUBLICATIONS
Un document final sera préparé et présenté pour publication par les deux Centres. Celui-ci sera évalué
sur le plan scientifique par le CICRED, le Ministère français des Affaires étrangères et la FAO. Une
fois que les corrections suggérées auront été apportées, le document fera l’objet d’une révision
rédactionnelle.
La publication sera effectuée dès que le texte aura été communiqué par les Centres. Elle sera
effectuée par le moyen des serveurs du CICRED et du Ministère français des Affaires étrangères.
L’acceptation de cette clause de publication sera l’une des conditions à la participation à l’opération.
Le Rapport final fera l’objet d’un ouvrage en français. Il pourra être traduit en anglais si les fonds
nécessaires sont réunis.
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ANNEXE N° 9
COMPTE RENDU DE L’ASSEMBLEE DES CENTRES
AFRICAINS
MEMBRES DU CICRED
(Durban, le 5 décembre 1999)
Ian POOL,
professeur de démographie,
Université de Waikato, Hamilton, Nouvelle-Zélande,
consultant du CICRED,
organisateur pour le CICRED de l’Assemblée,
rapporteur de l’Assemblée à la demande
des participants
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COMPTE RENDU DE L’ASSEMBLEE DES
CENTRES AFRICAINS
MEMBRES DU CICRED
(Durban, le 5 décembre 1999)
Ian POOL
Contexte
Au cours des sept dernières années, le nombre des Centres africains membres du CICRED a
connu une forte hausse. Il faut maintenant cimenter cette évolution en développant des programmes
de recherche coopérative inter-Centres, et le grand succès du projet sur “ le repeuplement des régions
libérées de l’onchocercose ” démontre que ce n’est pas une utopie.
Le 5 décembre 1999, un certain nombre de Centres africains membres du CICRED se sont
réunis à Durban (Afrique du Sud), afin de dresser une liste de thèmes de recherche particulièrement
importants pour l’Afrique. Ils ont ensuite attribué des degrés de priorité à ces divers thèmes, et enfin ils
ont envisagé les modalités concrètes de lancement de la recherche sur les trois premiers thèmes
prioritaires.
Ce rapport rend compte de leur travail et des conclusions auxquelles ils sont parvenus.
Déroulement de la réunion
La Conférence Africaine sur la Population, qui s’est tenue à Durban, a fourni au secrétariat du
CICRED l’occasion d’organiser une mini-assemblée avec les Centres qui avaient pu y envoyer des
représentants. La réunion du CICRED a occupé toute une journée, de 9 h à 17 h, le dimanche qui a
précédé l’ouverture officielle des travaux de la conférence. Seize Centres étaient représentés, du Caire
à Dar es-Salaam et Nairobi, de Durban et du Botswana à Abidjan, du Ghana à Bamako, etc. Sur les 22
participants (voir la liste des participants en fin d’annexe), les seuls non africains étaient les trois
membres du secrétariat du CICRED, qui n’ont joué qu’un rôle d’appui : Francis GENDREAU
(président), Philippe COLLOMB (directeur) et Ian POOL (consultant, choisi comme rapporteur de la
réunion par les membres de l’Assemblée). Les deux membres africains du Conseil du CICRED,
MM. Eliwo AKOTO et Kobus OOSTHUIZEN, étaient présents. M. AKOTO présidait la réunion.
M. OOSTHUIZEN a décrit les problèmes d’organisation et certains résultats d’un projet coopératif sur
les migrations internes impliquant l’Afrique du Sud, l’Éthiopie et plusieurs pays non africains, projet qui
fournit une grille utile des avantages et des problèmes propres à la recherche coopérative. Le projet
“ Onchocercose ” a, lui aussi, été mentionné à plusieurs reprises au cours de la réunion, pour confirmer
ces enseignements et, en plus, pour souligner la manière dont il a jeté des ponts entre la recherche et
la politique.
La matinée a été consacrée à l’établissement d’une liste de thèmes de recherche et à ramener
cette liste à des dimensions raisonnables. Au cours du déjeuner offert par le CICRED, le compte
rendu de la séance du matin a été distribué. Le présent compte rendu général s’inspire fortement de
ce rapport intermédiaire.
La première partie de l’après-midi a été consacrée à l’attribution de degrés de priorité aux thèmes
de la liste. Trois thèmes de recherche prioritaires ont alors été désignés et leur définition a été affinée.
Pendant le reste de la séance, on a traité des modalités concrètes de mise en place et de lancement
de la recherche coopérative inter-Centres.
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Dynamiques démographiques et défis du développement
La participation active d’un démographe africain très connu, ancien directeur du CERPOD
(Bamako) devenu homme politique, Son Excellence, M. Nassour G. OUAIDOU, Premier ministre du
Tchad, soulignait fortement l’intention unanime des participants de mettre l’accent sur les politiques
concrètes. M. OUAIDOU a plaidé en faveur d’une telle approche pratique et, “ coiffant sa casquette
d’homme politique ”, a examiné le fossé qui s’est creusé entre les résultats de la recherche et la
formulation des politiques. Pour lui, les chercheurs devraient se préoccuper davantage de faire
parvenir leurs résultats jusqu’aux “ utilisateurs finals ”. Il a souligné la nécessité pour les chercheurs,
non seulement de se tenir au courant des initiatives politiques, mais aussi de se référer à des
documents susceptibles de les aider à mieux comprendre les besoins des décideurs politiques, comme
les textes constitutionnels et législatifs.
Le message de M. OUAIDOU n’a pas seulement été entendu et compris par les participants, il a
ouvert la voie à d’autres intervenants qui ont fortement appuyé cette orientation vers le concret. Il est
intéressant de noter que ce thème a également été relayé à travers toute la conférence par les orateurs
officiels et par plusieurs autres participants. Manifestement, la démographie africaine est en première
ligne dans le déplacement des préoccupations du terrain étroit des analyses scientifiques vers le
champ plus large des implications politiques des dynamiques démographiques.
La réunion du CICRED a beaucoup fait pour donner un contenu plus concret au consensus
général sur la population et le développement. Elle a tracé les lignes directrices d’une recherche
rigoureuse sur ces questions, afin de renforcer le capital de connaissances mis à la disposition des
hommes politiques africains.
Identification et hiérarchisation
des thèmes de recherche
Les représentants des Centres ont d’abord identifié une douzaine de thèmes de recherche
considérés comme importants pour l’Afrique. Cette liste a ensuite été retravaillée dans trois directions :
- à l’aide d’un ensemble de critères choisis au cours de la réunion (cf. infra), on a défini trois thèmes
prioritaires ;
- dans toute la mesure du possible, les thèmes restants ont été rattachés à ces thèmes prioritaires ;
- étant donné la forte interconnexion des facteurs de la population et du développement, les trois
thèmes ont été envisagés comme éléments d’un dossier plus vaste (dossier “ chapeau ”), comme
sous-thèmes d’une même problématique plutôt que comme sujets de recherche indépendants les
uns des autres, et on a insisté sur l’idée que la recherche sur un sous-thème pouvait être amenée à
prendre en considération certains aspects des autres sous-thèmes.
Les critères retenus pour la détermination des priorités sont les suivants :
- le thème porte-t-il sur les défis du développement ?
- intègre-t-il plusieurs problèmes liés ?
- ouvre-t-il des voies nouvelles ? évite-t-il la répétition de recherches déjà faites ?
- adopte-t-il une perspective stratégique ?
- porte-t-il sur l’ensemble du continent africain ou sur une sous-région ?
- est-il orienté vers l’action ?
- débouche-t-il sur une capitalisation des connaissances dans des zones critiques ?
- est-il conçu en liaison avec la communauté, ses leaders et ses responsables politiques ?
- prend-il en compte le renforcement des capacités institutionnelles ?
- Peut-il répondre à des préoccupations :
* à court terme et à long terme ?
* micro et macro ?
* sectorielles et intersectorielles ?
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Le dossier “ chapeau ”
et ses sous-thèmes
Tous les participants africains ont insisté sur la nécessité de poursuivre la recherche sur les
implications des tendances démographiques et de l’évolution des structures de la population pour le
développement, ainsi que sur les conséquences démographiques des politiques. À cet effet, ils ont
donné un titre global à cette entreprise : “ Dynamiques démographiques et défis du développement ”.
Ensuite, trois sous-thèmes ont été choisis et définis comme suit (cités sans ordre de priorité) :
1.
Sida, santé de la reproduction et développement durable
Les participants ont épinglé ici une préoccupation de plus en plus présente dans les discours et
les réunions des leaders africains : la nécessité de comprendre et de prévoir l’impact du sida.
Manifestement, il reste beaucoup à faire en matière d’épidémiologie du sida, mais le besoin
actuellement le plus urgent concerne les effets de l’épidémie sur le développement. Dans ce contexte,
l’étude sur les migrations en Afrique du Sud (mentionnée plus haut) a montré que la prévalence du
sida pourrait être aussi forte en milieu rural qu’en milieu urbain. Ce constat a des implications énormes
pour les populations rurales, qui forment encore la majorité de la population dans la plupart des pays,
et donc pour le développement.
2.
Politiques, migrations et populations déplacées : passé, présent et prospective
A ce propos, on a fortement souligné les effets du climat politique et des mesures politiques sur la
mobilité de la population. De nouveau, l’accent a été mis sur les conséquences pour le développement.
3.
Changements dans les structures familiales, capital humain et croissance de la population
Ce sous-thème porte sur les interrelations entre : (i) les familles et les ménages, (ii) l’évolution de
la croissance démographique et les modifications de structure qu’elle entraîne (structures par âge, par
génération, par lieu de résidence, composition ethnique, structures de la main-d’œuvre, etc.), et (iii) le
capital humain africain. Il implique évidemment des liens micro-macro. De plus, le fait que ces
changements ont des effets différentiels sur les divers secteurs implique une liaison directe avec la
politique. La concurrence entre divers besoins engendrés par l’évolution démographique pourrait avoir
des conséquences intersectorielles.
Modalités de démarrage de la
recherche inter-Centres
Les Centres se sont alors attelés au problème plus terre à terre des modalités et se sont mis
d’accord sur l’idée d’organiser des séminaires spécialisés sur chaque sous-thème, visant la mise au
point de programmes d’action. Ces séminaires devront rassembler des centres francophones,
anglophones et lusophones, de zones géographiques différentes, afin d’élaborer des protocoles précis,
tant pour des questions de fond (cadres analytiques, méthodologies standardisées, etc.) que pour des
accords de collaboration. Trois Centres représentés à la réunion ont aussitôt offert d’accueillir l’un de
ces séminaires, en relation avec leurs domaines d’expertise. Ce sont (sans ordre chronologique ou
autre) :
- sous-thème 1 : University of Botswana (Population and Sustainable Development)
- sous-thème 2 : IFORD
- sous-thème 3 : Cairo Demographic Center (CDC).
Finalement, les Centres ont dit comment ils envisagent le rôle du secrétariat du CICRED :
communiquer avec les Centres, particulièrement ceux qui n’avaient pas pu être représentés à la
réunion ; coordonner une démarche collective face aux organismes financeurs ; fournir un appui
technique aux séminaires ; faciliter la publication et la diffusion des résultats de la recherche.
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Autres aspects de la réunion
Plusieurs autres éléments importants ont marqué cette réunion. Premièrement, et très
significativement, la réunion a été présidée par le directeur d’un Centre (Eliwo AKOTO, directeur de
l’IFORD) et conduite par les Centres eux-mêmes, et non par le secrétariat du CICRED ou par
quelque autre agence extérieure. Le rôle du secrétariat du CICRED a été mineur : Philippe
COLLOMB (directeur du CICRED) a simplement dit quelques mots d’ouverture en anglais, et Francis
GENDREAU (président du Conseil du CICRED) a clôturé la réunion par un bref résumé en français.
Le choix des questions à traiter et des modalités de coopération a donc été celui des Centres, et pas
d’une agence internationale ou d’un organisme financeur.
Les participants ont tout particulièrement souligné que l’adoption d’une position commune
formulée avec soin leur donnerait un plus grand poids collectif dans leurs rapports avec les
organismes financeurs. Alors que la démarche d’un seul Centre pourrait ne pas retenir l’attention, il
sera plus difficile pour les organismes financeurs de ne pas définir un programme si plusieurs Centres
viennent présenter une même demande, soigneusement élaborée et fondée sur un panorama
panafricain des priorités de recherche.
Deuxièmement, on n’a observé aucun symptôme de différences linguistiques ou culturelles. Les
participants s’exprimaient en anglais ou en français, sans traduction simultanée, et personne ne
semble avoir éprouvé de sérieuse difficulté de compréhension. Mieux encore, le consensus a
transcendé les particularismes des trois grandes traditions intellectuelles anglo-américaine, française
et moyen-orientale.
Troisièmement, les participants ont mis l’accent sur la coopération inter-Centres en Afrique, tout
en restant ouverts aux collaborations utiles avec des équipes de recherche travaillant sur les mêmes
problèmes dans d’autres régions. Cette stratégie est motivée à la fois par des considérations de
méthode et de fond.
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Liste des participants
Ian Pool
Consultant CICRED
Daniel M. Sala-Diakanda
Représentant FNUAP, Tchad
E. K. Campbell
University of Botswana, Botswana
E. O. Tawiah
RIPS, University of Ghana, Ghana
J. O. Oucho
Population & Sustainable Development,
University of Botswana, Botswana
B. A. Hibbert
South African National Population Unit,
Afrique du Sud
Elias H. O. Ayiemba
Department of Geography,
University of Nairobi, Kénya
Ndalahwa F. Madulu
Institute of Resource Assessment,
University of Dar es-Salaam, Tanzanie
Mohammed Mazouz
Programme Global du FNUAP
Daad Fouad
Cairo Demographic Center, Egypte
Akoto Eliwo M.
IFORD, Yaoundé, Cameroun
Baba Traore
CERPOD, Bamako, Mali
Koffi N’Guessan
ENSEA, Abidjan, Côte d’Ivoire
Mumpasi Lututala
Département de Démographie,
Université de Kinshasa, Congo (RDC)
Kobus Oosthuizen
Center for Population Studies,
University of Pretoria, Afrique du Sud
Peter Ubomba-Jaswa
Applied Population Sciences Training
& Research (APSTAR), School of Development
Studies, University of Natal, Durban 4001,
Afrique du Sud
Benjaenjamin Zanou
ENSEA, Abidjan, Côte d’Ivoire
Nassour G. Ouaï dou
N’Djamena, Tchad
A. B. C. Ocholla-Ayayo
PSRI, Nairobi, Kénya
Robert Shell
Population Research Unit,
Rhodes University, Afrique du Sud
Francis Gendreau
CICRED
Philippe Collomb
CICRED
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ANNEXE N° 10
PROGRAMME DE RECHERCHE SUR LES
INTERACTIONS ENTRE LA POPULATION, LE
DEVELOPPEMENT ET L'ENVIRONNEMENT
(PRIPODE)
RAPPORT DE PRESENTATION
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PROGRAMME DE RECHERCHE SUR LES
INTERACTIONS ENTRE LA POPULATION, LE
DEVELOPPEMENT ET L'ENVIRONNEMENT
(PRIPODE)
RAPPORT DE PRESENTATION
RESUME DU PROJET
L'humanité est aujourd'hui confrontée au défi planétaire des interactions entre la dynamique des
populations, le développement économique et l'environnement.
L’accroissement de la population et la dynamique de la pauvreté dans le réseau des liaisons entre les
sociétés et l’environnement comportent de grands risques, par le fait qu’ils peuvent porter gravement
atteinte au potentiel de reproduction des ressources naturelles et aux bases écologiques du
développement. En particulier, la poursuite de l’accroissement du nombre des hommes et des
femmes, encore rapide pour plusieurs décennies – plus spécialement dans les pays du Sud –, ne
pourra qu’accentuer les dégradations de l’environnement, si les moyens d’un accroissement
généralisé des productivités des ressources naturelles ne sont pas mis en place, dans le respect des
lois du développement durable.
Les Etats doivent donc mettre en œuvre des politiques de développement qui intègrent les rythmes
d'accroissement de la population et de la production économique, mais aussi la préservation des
ressources naturelles.
Or la communauté scientifique n'apporte pas de réponse concertée sur ce sujet fondamental et ne
nourrit pas suffisamment le débat politique s'y rapportant. Il faut donc la mobiliser pour amorcer une
réflexion globale susceptible d'éclairer les gouvernements, les acteurs économiques et la société
civile. C'est ce qu'a notamment préconisé la Commission des Nations Unies sur la population et le
e
développement lors de sa 34 session (2-6 avril 2001) consacrée à ces interactions.
Le présent projet a pour ambition, à travers la mise en œuvre d'un programme de recherche sur les
interactions entre la population, le développement et l'environnement, de produire les connaissances à
même d'éclairer les décideurs sur les choix à opérer en comptabilité avec l’émergence de nouvelles
formes de gouvernance mondiale et, ce faisant, d'apporter une contribution au développement durable
national. Il se veut une action concertée incitative destinée à financer des projets de recherche portant
sur ces interactions, sélectionnés par un comité scientifique sur appel à propositions auprès de
l'ensemble des Centres d'études et de recherches démographiques des pays de la Zone de solidarité
prioritaire (ZSP). L'approche préconisée sera de type systémique, interdisciplinaire et comparatif, et
l'opérateur pressenti le Comité international de coopération dans les recherches nationales en
démographie (CICRED). Le Comité tente de mettre en place une collaboration avec l’Organisation
des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO), afin que celle-ci prenne en charge
quelques-unes des équipes de recherche sélectionnées et qu’elle fasse bénéficier l’ensemble des
équipes retenues de l’expérience qu’elle a acquise dans le domaine. La FAO est en effet la seule
institution internationale à avoir opéré, depuis la Seconde Guerre mondiale, une véritable capitalisation
intellectuelle en la matière.
Le succès de cette action concertée incitative dépendra de la valorisation qui sera faite de ses
résultats. Le CICRED propose d’exploiter, pour ce faire, tous les moyens de diffusion des résultats
scientifiques, mais aussi ses propres capacités : les aptitudes au plaidoyer que lui confère son statut
institutionnel auprès du Système des Nations Unies, ses capacités de publication en plusieurs langues,
les potentialités de son serveur et de son bulletin, mais aussi son réseau international de Centres, qu’il
conviendra d’informer, de sensibiliser et d’engager dans un effort de mobilisation du monde politique
des pays qui les abritent et, généralement, les soutiennent.
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DESCRIPTION DU CONTENU DU PROJET
L'autorisation de programme sollicitée doit permettre le financement d'un programme de recherche
constitué de 30 à 35 projets de recherche. Ces projets seront sélectionnés sur la base d'un appel à
propositions de recherche organisé autour de la thématique des interactions entre la population, le
développement et l'environnement.
L'argumentaire scientifique justifiant ce travail de recherche peut être exposé comme suit :
1. Au commencement des interactions entre la population, le développement et l’environnement, il y a
sans doute eu l’extension des écosystèmes prairiaux par les populations de tous les continents au
prix de la déforestation par le feu d’espaces considérables ; dotés de productivités secondaires
naturelles nettement plus fortes, les territoires de savane ou de prairie ainsi gagnés sur la forêt ont
donné aux populations des capacités de chasse fortement accrues en gros herbivores sauvages et,
ce faisant, des possibilités de multiplier leur nombre.
2. Mais la figure emblématique de ces interactions demeurera encore longtemps l’apparition des
premiers épandages d’engrais, qui permettent de faire disparaître la jachère et de faire faire des
bonds aux rendements. C’est que le sous-développement, la pauvreté et l’insuffisance d’instruction
a différé, dans de très nombreux pays en développement, le recours à ces pratiques
d’accroissement des “ charges variables ”, qui permet, dans une première étape de développement, de forts accroissements de productivité de la terre, de l’homme et de l’eau sans enfreindre
les lois du développement durable ; ce qui confère aux terres de plus fortes capacités de charges
démographiques et aux hommes une plus grande sécurité alimentaire et une possibilité de
s’inscrire dans les marchés vivriers.
3. Ceci étant rappelé, l'humanité, avec sa démographie croissante pour plusieurs décennies, va
devoir répondre à un défi planétaire dans ses rapports avec les sols, l'eau, la forêt, la biodiversité,
les climats, un défi d’autant plus grave à affronter qu’il se manifeste souvent dans des contextes de
grande pauvreté. Avec ces “ enjeux globaux fondamentaux ” (Inherency Global Issues, IGIs, dans
le vocabulaire de la Banque mondiale), ce défi touche des interactions entre la population, le
développement et l'environnement, dont la terre et l'eau constituent deux champs d'exercice
emblématiques, car, faute des ressources qui leur permettraient d'importer les vivres nécessaires à
leurs populations croissantes, beaucoup de pays vont devoir augmenter considérablement les
productivités de leur sol, de leur eau.
4. Faute d'accès à la terre (certaines populations ne disposent pas des terres nécessaires à leur
sécurité alimentaire, même en appliquant les techniques les plus avancées), faute de produits
nécessaires à un développement agricole approprié (il y a 30 millions de tracteurs pour 1 milliard
d'actifs agricoles dans le monde ; l'utilisation d'engrais est encore rare), faute d'éducation de base
et d'information, beaucoup de pays diffèrent l'intensification durable de leurs productions, laissent
leur capital humain dans une situation de sous-alimentation chronique et mettent en exploitation
des zones fragiles (bassins versants, forêts dont le sol est inadapté à la culture), menaçant ainsi les
bases écologiques de leur développement.
5. L'affrontement pour les ressources en terres fait ainsi à nouveau irruption dans le panorama
politique et, par insuffisance de développement, l’humanité déstabilise ses sociétés (atteintes à la
santé publique, perturbations de la paix sociale, conflits internationaux pour l'exploitation des
ressources en terres, déplacements de populations...).
6. De la même manière, faute d'accès à l'eau et à l'ingénierie hydraulique (traditionnelle ou faite de
techniques modernes de micro-irrigation), la productivité insuffisante de l'eau (voire la pénurie
absolue) compromet les objectifs du développement et menace la stabilité des sociétés (conflits
internationaux pour l'exploitation de ressources internationales partagées en eaux, etc.).
7. Ainsi, faute d'une véritable dynamique du développement durable, beaucoup de pays reportent à
plus tard les investissements nécessaires dans l'homme, les infrastructures et l'aménagement des
ressources.
8. Théoriquement, connaissant les potentialités naturelles et techniques des pays qui sont les plus
gros producteurs de céréales, les pays qui souffrent de pénuries en terres ou en eau pourraient,
pour quelques décennies de croissance démographique, consolider leur sécurité alimentaire par
des importations vivrières provenant du reste du globe, s’ils étaient solvables.
9. Mais ce raisonnement ne s'applique plus à d'autres ressources telles que les forêts, l'halieutique ou
la biodiversité. C'est que l'extension générale à long terme des usages de ces ressources menace
de dépasser les capacités globales.
120
10. Il ne faut cependant pas voir dans les dégradations de l’écosphère l’effet de la seule conjonction
entre l’accroissement rapide de la population et la pauvreté. Les comportements des entreprises
agricoles ou industrielles (production de déchets et de gaz en période courante, conséquences de
dysfonctionnements, etc.), les pratiques domestiques des populations (production de déchets et de
gaz de combustion, etc.), ainsi que leurs usages (parcours de sites, chasse, etc.) participent aussi
de ces interactions entre la population, le développement et l’environnement, avec leurs multiples
effets sur les ressources naturelles. Le phénomène connu de tous les observateurs en la matière
en est l'effet de serre, plus lié au mode de croissance économique qu’à l’accroissement de la
population, avec ses effets dévastateurs à long terme. Il est d’autant plus important de le prendre
en compte que, dans un avenir proche, les modes de développement industriel des pays en
développement concerneront les pays les plus peuplés de la planète ; et que le développement de
ces pays n’interviendra dans un esprit de préservation de l’environnement que dans la mesure où
ils accepteront et pourront payer le coût financier de cette politique. Rappelons que les émissions
de gaz par ces pays n'ont pas été prises en compte dans le protocole de Kyoto. En toute logique, le
présent programme de recherche devrait donc intégrer les interactions entre le développement
industriel et l’environnement.
11. Enfin, la ressource la plus globale exploitée par l'humanité, à savoir les climats, n'est pas exempte
de dégradations dues aux nombreuses modifications de la biosphère que l'homme engendre,
depuis son apparition (déforestation, aménagements de terrasses, mises en culture, désertification, etc.), mais aussi aux émissions de polluants ; tous phénomènes qui évoluent vite avec la
population et les consommations moyennes par habitant.
12. Première observation complémentaire : il convient de ne pas “ polariser ”, dans un seul sens, la
vision de ces interactions. En effet, si la population a des effets sur l’environnement dans un
contexte de développement donné, l'environnement peut avoir en retour, du fait de ses
dégradations, des effets sur la population, en provoquant des mouvements migratoires régionaux
ou continentaux. Il est donc important que la recherche s'intéresse aux conséquences de ces
mouvements sur le renouvellement des ressources naturelles.
13. Deuxième observation complémentaire : il convient de constater qu’une approche, en terme de
territoire sur lequel on observe une population et ses interactions sur son environnement, peut
s’avérer insuffisante, voir inadaptée. Du fait de la mondialisation, l'évolution des ressources
naturelles, privées ou publiques, locales, nationales ou mondiales, est de plus en plus déterminée
par les dynamiques économiques et démographiques du monde et non plus seulement par celles
d’un lieu ou d’une région (voir les conséquences de la déforestation en Amazonie sur le
réchauffement de la planète, etc.). Le programme de recherche proposé ne pourra éluder ce
constat.
14. On se demande maintenant si l'échelle et l'expansion des activités humaines ne portent pas
sérieusement – et de façon irréversible – atteinte au potentiel de reproduction des forces de
production (hommes, patrimoine des ressources naturelles de la planète, etc.) et à la base
écologique du développement. La notion de piège malthusien de nature démo-économique,
énoncée par tant de démographes et dont les remèdes semblaient pouvoir être trouvés dans la
mise en œuvre de stimulateurs de développement économique et social, ne serait-elle pas, ellemême, à revisiter ? Ne conviendrait-il pas en particulier de prêter plus d'attention à des pièges de
nature démo-écolo-économique, dont chacun sait qu'ils peuvent être localement irréversibles et
dont certains craignent qu'ils soient globalement porteurs de risques pour l'humanité ?
15. La dynamique des interactions entre population, développement et environnement conduit
l'humanité à un questionnement auquel la communauté scientifique n'est nullement préparée. Celleci souffre en effet d'un manque de connaissance de ces interactions et, ce faisant, d'une
insuffisance d'évaluation prospective de leurs effets ; donc d'une mauvaises maîtrise du capital
humain, des ressources naturelles et de l'environnement.
16. Du scientifique vers le politique, la communauté scientifique, il est vrai souvent insuffisamment
écoutée, contribue peu, néanmoins, à l'instruction des dossiers pour les différentes communautés
nationales et internationales, mais aussi pour les acteurs économiques, la société civile et pour les
décideurs politiques à propos des questions qu'ils doivent soulever. Réciproquement, du politique
vers le scientifique, le défaut de débat politique sur ces questions entretient mécaniquement le
défaut d'instruction scientifique, faute d'interpellation de la communauté scientifique par les
politiques.
121
17. La France n'échappe pas à cette règle dénoncée par le CICRED à la tribune de la dernière
Commission de la Population et du Développement (2-4 avril 2001) consacrée au thème
“ Population, Environnement et Développement ”. Le rapport au Premier Ministre, Environnement et
développement. L'enjeu pour la France, rédigé par Mme Laurence TUBIANA, le montre clairement.
Si ce rapport fait une large place au thème de l'urbanisation (35 références), il oublie complètement
celui de la transition démographique et presque totalement celui de la croissance de la population
et de ses effets sur les rapports entre développement et environnement. On ne note que quatre
références à ce dernier thème : i) l'une sur les effets de la croissance de la population sur l’usage
des terres, ii) une autre sur la croissance de la consommation d'eau plus forte que celle de la
population, iii) une autre encore sur la comparaison entre les taux de croissance de la production
agricole et de la population et iv) une dernière sur les relations entre la croissance de la population
et celle des émissions de polluants. Une seule mention est faite au VIH/sida, deux aux migrations,
dont l'une, il est vrai, signale l'immigration comme porteuse de risques systémiques, au même titre
que l'environnement… Peut-on valablement traiter des interactions entre le développement et
l’environnement sans prendre en compte réellement la dynamique des populations ?
18. Ainsi, alors même que l'homme peut espérer que les biotechnologies et le génie génétique vont
écarter à terme toute perspective d'insécurité alimentaire globale, deux questions fondamentales
pour toutes les sociétés humaines se trouvent à nouveau posées : d'abord celle, très ancienne et
globale, des relations entre la population et les subsistances ; ensuite celle, plus locale, des
relations entre la croissance démographique et la croissance économique, sous des contraintes de
disponibilités limitées en ressources naturelles et dans un contexte environnemental à préserver.
19. On ne peut plus douter que la recherche doive tenir compte des facteurs démographiques,
environnementaux et économiques qui influent sur notre avenir, tous trois en forte interaction. La
démographie agit par le biais du nombre, de la structure, de la dynamique interne, de la densité,
avec des effets à la fois linéaires, non linéaires et de seuil. Bien sûr, elle n'agit pas seule, mais en
conjonction avec d'autres variables, ou à travers d'autres facteurs, notamment institutionnels.
20. On doit donc analyser soigneusement les mécanismes de ces interactions, qui mettent en jeu
plusieurs disciplines, plusieurs espaces imbriqués et plusieurs temporalités en interaction. Les
phénomènes sont à étudier à des échelles différentes, tant en ce qui concerne le temps que
l'espace. Comme certains effets de seuil peuvent s'avérer importants, ils doivent être également
identifiés. Une telle recherche doit être forcément interdisciplinaire et nécessite une approche
systémique, qui, elle-même, requiert des partenariats entre experts et institutions. De plus, les
phénomènes présentent une grande diversité régionale, nationale et locale, d'où la nécessité de
recherches comparatives que ce projet contribuera largement à promouvoir.
21. Alors l'autorisation de programme sollicitée doit permettre le financement d'une procédure de
recherche coopérative, constituée d'un ensemble de projets – de 30 à 35 –, sur le système des
interactions complexes existant entre la dynamique des populations, le développement économique
et l'environnement. Le développement durable, qui doit autoriser la reproduction des forces de
production et la valorisation des ressources de l'humanité, doit en effet tenir compte à la fois de
l'inertie de la croissance démographique (celle-ci ne conduisant pas forcément au “ piège
malthusien ”, de nature démo-économique) et de la nécessité de préserver la base écologique du
développement (l'irréversibilité de certaines évolutions pouvant conduire à des “ pièges
écologiques ”). La recherche envisagée adoptera une perspective d'approche systémique de la
mobilisation durable des ressources, notamment le capital humain, le climat, la terre, l'eau, la
biodiversité. Cette approche sera nécessairement interdisciplinaire et devra tenir compte des
processus qui se déroulent à des échelles temporelles et géographiques différentes.
22. Les projets constitutifs du programme seront sélectionnés sur appel à propositions auprès de
l'ensemble des Centres d'études et de recherche démographiques des pays de la ZSP. Outre leur
compétence dans le domaine de la démographie, les équipes postulantes devront également
présenter, éventuellement par des apports exogènes, des compétences dans les domaines de
l'économie, de l'agronomie et de l'environnement. Elles pourront, pour ce faire, s'adjoindre les
compétences de chercheurs non originaires d'un pays de la ZSP (français et/ou européens, mais
aussi d'autres nationalités). Ces équipes pourront également comprendre des personnalités qui
n'appartiennent pas stricto sensu au milieu académique, mais qui sont engagées à un titre ou à un
autre dans des actions relevant de la thématique de recherche proposée.
122
ANNEXE N° 11
SEPT PROJETS DE REUNIONS DE CENTRES
DU RESEAU DU CICRED
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124
REUNION DES CENTRES A ORGANISER
PAR LE CICRED EN 2001-2002
“ SANTE DE LA REPRODUCTION,
BESOINS NON SATISFAITS ET PAUVRETE : QUESTIONS
CONCERNANT
L’ACCES AUX SOINS ET LEUR QUALITE ”
Ce thème prioritaire a été identifié en 1999 par le Conseil du CICRED.
Les taux de fécondité élevés dans beaucoup de pays en voie de développement conduisent à ce que
les femmes (et les hommes), dans ces pays, ne bénéficient pas de leurs droits en matière de santé de
la reproduction et, de ce fait, subissent une discrimination. Il semblerait qu’un niveau de
développement réduit et la pauvreté individuelle soient en grande partie responsables de cette
situation.
La plupart de ces pays à haute fécondité, encore très ruraux et agricoles, ont du mal à fournir des
services de santé aux femmes ainsi qu’aux hommes en zone rurale. Pour les ménages de ces
régions, les mécanismes de régulation sont l’exode rural ou une mortalité élevée, surtout en matière
de mortalité infantile.
Satisfaire les besoins en matière de santé de la reproduction des populations rurales est donc une
priorité pour assurer leurs droits en matière de santé, la prévention des maladies sexuellement
transmissibles (MST) et du VIH/sida, la réduction de la mortalité infantile et la promotion ou
l’accompagnement du processus de développement.
Cette réunion inter-régionale sera dédiée à l’identification de stratégies de proximité effectives pour les
services de santé et des conditions requises pour leur application effective.
Le CICRED propose d’organiser une réunion thématique sur : “ Santé de la reproduction, besoins
non satisfaits et pauvreté : questions concernant l’accès aux soins et leur qualité ”, à laquelle 25
participants pourraient être invités.
Le FNUAP prendra en charge :
i)
la constitution de la base de données présentant les informations sur les projets de
communications proposés,
ii) la coordination scientifique,
ii) la consultation de la littérature afin de faciliter le transfert des connaissances,
iii) le développement des capacités des Centres des pays du Sud à utiliser Internet à l’occasion de
la préparation de la réunion,
iv) l’évaluation scientifique du rapport de la réunion,
v) les frais de déplacement des 25 participants invités à la réunion,
vi) les per diem des 25 participants,
vii) les frais de déplacement du représentant du CICRED qui participera à la réunion,
viii) les per diem du représentant du CICRED qui participera à la réunion,
ix) la rédaction du rapport de la réunion.
Les actes du séminaire seront diffusés par le serveur du CICRED. Une version imprimée sur papier
sera distribuée gratuitement à chaque Centre affilié au CICRED (700 Centres démographiques dans
le monde).
Le séminaire présentera ses recommandations à la presse. Les actes du séminaire présenteront, dans
la plupart des cas, une “ section sur les implications au niveau politique ”.
Une réunion des décideurs concernant la politique et le programme sera organisée à la fin du
séminaire.
Une évaluation sera possible en analysant l’impact et le suivi dans les pays du Sud ainsi que la qualité
des publications.
125
126
PROJET D’ATELIERS DE CENTRES
D’AFRIQUE
REQUETE AU FNUAP
Juste avant la Conférence démographique africaine (African Population Conference), en décembre
1999, le CICRED a tenu une Assemblée régionale des Centres africains à Durban (voir Annexe 9 :
rapport sur l’Assemblée de Durban). Afin de consulter également les membres qui ne pouvaient pas
être présents à Durban, le CICRED leur a distribué le procès-verbal de la réunion de l’Assemblée en
leur demandant leurs commentaires. Ceci a conduit à l’émergence de trois thèmes prioritaires pour
lesquels le CICRED a été mandaté afin d’assurer leur financement et leur organisation en collaboration avec les Centres africains. Les trois thèmes sont :
1. Evolutions dans la structure de la famille, capital humain et croissance démographique.
2. VIH/SIDA, santé de la reproduction et développement durable.
3. Politique, migration et personnes déplacées : passé, présent et futur.
Etant donné que ce dernier thème est de nature très délicate, le CICRED est d’avis qu’il faudrait
demander la collaboration de l’Organisation internationale pour les migrations (OIM) et du Haut
Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (UNHCR) ; c’est pour cette raison que le
CICRED ne fait pas de demande de financement à ce stade.
Nous faisons une demande de financement pour les deux réunions africaines suivantes :
Evolutions des structures familiales et des structures d’âge – conséquences
pour les politiques et les programmes
L’Afrique subsaharienne traverse une difficile période de changements rapides, ayant de sérieux
impacts au niveau démographique, ce qui affecte également le processus de développement. Par
exemple, une urbanisation rapide accompagnée d’une croissance de la mortalité liée au sida est en
train de modifier les structures familiales dans les zones urbaines et rurales, provoquant un
vieillissement artificiel des populations rurales avec des conséquences sérieuses sur les fonctions et
solidarités familiales traditionnelles. La réunion identifiera les questions les plus susceptibles de
bénéficier des politiques et des programmes d’intervention et proposera une réflexion sur les
stratégies effectives afin d’y répondre.
VIH/sida : Liens entre santé de la reproduction, développement et activités de genres
Il a été reconnu que le VIH/sida nécessite une réponse multisecteurs reliant santé (santé de la
reproduction incluse), développement et questions de genre, dans une stratégie globale et cohérente.
Dans un tel contexte, lors d’une réunion, il est nécessaire que les Centres démographiques puissent
identifier leurs rôles et leurs contributions en matière d’études épidémiologiques et au-delà. Etant
donné le manque de financement, une coopération entre les Centres est essentielle afin d’assurer la
recherche, la diffusion des résultats et le dialogue avec les décideurs.
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128
PROJET DE SEMINAIRE
LA TELEDETECTION :
Un outil majeur au service d'une nouvelle observation
de l’urbanisation des pays en développement
Responsable du séminaire : Françoise DUREAU
(IRD, ex-O R S T O M )
Le processus d'urbanisation affecte les pays de la planète, depuis plus d'un siècle pour certains d'entre
eux, depuis quelques décennies pour les autres. C'est que la structure spatiale de la population du
monde est soumise à de profondes transformations.
Dès aujourd'hui, la majorité de la population urbaine de la planète vit dans les pays en développement,
et cette tendance ira en s’accentuant : dans les 25 prochaines années, les 3/4 des nouveaux urbains
appartiendront au Tiers-Monde.
Loin d’être une simple réplique au processus traversé un siècle plus tôt par les pays industrialisés,
l'urbanisation en cours dans le Tiers-Monde concerne des effectifs de population nettement supérieurs
et opère dans des situations de développement économique bien différentes. Dans un contexte de
mondialisation des échanges et de diffusion de l’économie libérale, le déséquilibre des hiérarchies
urbaines du Sud au profit des grandes métropoles se renforce sensiblement.
Confrontées à des menaces d'éclatement des cités du Tiers-Monde – entre d'une part les villes
“ légales ”, composées de quartiers lotis, consolidés et relativement équipés, et d'autre part les villes
“ illégales ”, formées de quartiers populaires spontanés –, les nouvelles tendances de la gestion
urbaine (interventions sectorielles, déréglementation, privatisation des services) ne contribuent le plus
souvent qu’à renforcer les fragmentations et à aggraver les difficultés de tous ordres : d’infrastructures,
sociales, environnementales, etc.
Les formes actuelles de l'urbanisation dans les pays en développement constituent un véritable défi
pour l’observation démographique. Les rythmes de croissance des villes sont extrêmement rapides, le
développement des quartiers populaires est souvent spontané, les îlots apparaissent et croissent sans
reconnaissance légale, ils sont de plus en perpétuel changement. Ces caractères propres aux pays en
développement contribuent à rendre particulièrement difficile le processus d'ensemble de l'urbanisation
de ces pays.
Les méthodes traditionnelles de la collecte démographique, recensements, enquêtes par sondage, se
révèlent difficiles à mettre en œuvre, coûteuses et donc inadaptées à un contexte qui exige une
observation répétée plus fréquemment que ne le sont les recensements. Ainsi ne satisfont-elles ni les
besoins de la recherche ni les exigences de la gestion urbaine.
La lecture de la ville offerte par les images prises de satellites permet d'appréhender l'ensemble de
l'agglomération, la ville légale comme la ville illégale, et d'étudier la dynamique de l'urbanisation sous
ses formes les plus diverses. Du fait même du mode de recueil de l’information par satellite, cette
source facilite considérablement une appréhension spatialisée et continue de l'expansion spatiale et
des recompositions internes des grandes villes, sans exclusive. Les possibilités qu'offre la
télédétection spatiale de mettre en place des enquêtes par sondage aréolaire constituent un second
élément important d'amélioration de la compréhension des dynamiques urbaines : ce mode
d'information facilite une observation suivie de la croissance démographique et favorise aussi
l'analyse approfondie des comportements démographiques des différents segments des populations citadines.
Une dizaine d'années après le lancement de SPOT1, le moment est venu de tirer des enseignements
de l’expérience accumulée en matière d'application de la télédétection spatiale au suivi du processus
d'urbanisation.
129
Le séminaire aura pour but de dresser un premier bilan sur la question du suivi de l'urbanisation par
télédétection. Il s'agira d'évaluer dans quelle mesure et selon quelles procédures la télédétection peut
améliorer des réponses à trois questions majeures que soulève le développement des grandes
métropoles :
- Comment varient les rythmes d’expansion spatiale et l'intensité des processus de recompositions
internes qui se jouent au sein des espaces urbanisés (redistribution des densités et des schémas de
ségrégation) ?
- Comment évoluent les rythmes de la croissance démographique des métropoles et la distribution
géographique de cette croissance au sein des espaces métropolitains, en relation avec l’évolution
des logiques résidentielles des citadins et des formes de production de l’espace habité ?
- Quelle est l'importance de la consommation de terres arables par l'expansion spatiale des
métropoles ? de façon plus générale, quels sont les effets de la concurrence entre les usages des
espaces situés en périphérie des métropoles ?
L'objectif du CICRED est de réunir, au cours de ce séminaire, des représentants des équipes qui ont
effectué, qui poursuivent actuellement, ou qui projettent des travaux sur ce thème dans le monde. Les
savoir-faire les plus divers en la matière devraient y être présentés. Près de 25 expériences conduites
sur les différents continents pourraient participer à cette rencontre : chacune serait représentée par
deux professionnels relevant de domaines techniques différents. En tout, une cinquantaine de
personnes (des producteurs de données démographiques appartenant à des instituts nationaux de
statistique ou de démographie, des chercheurs de différentes disciplines, des praticiens de la gestion
urbaine, etc.) devraient être réunies.
Cette rencontre pourrait se tenir à Buenos Aires. Ce choix s'impose du fait de l'expérience accumulée
par cette ville en matière de télédétection urbaine. Comme toutes les opérations conduites par le
CICRED, le séminaire fera l'objet d'une publication in extenso des actes en français et en anglais.
Compte tenu de l’importance de ce programme pour l’Amérique latine, une version en espagnol est
programmée.
La participation financière du CICRED serait de 90 000 US$. La participation du Centre national
d’études spatiales (CNES) de France pourrait être de 6 000 US$. L’appel de subvention porte sur
175 000 US$ (voir annexe financière).
Le responsable de l'opération pour le CICRED serait Madame Françoise DUREAU responsable de
l’orientation démographique prioritaire du CICRED “ Urbanisation ”. Madame Françoise DUREAU a
assuré le suivi, par voie de satellite, de l’urbanisation d’une dizaine de grande villes du monde, soit
dans le cadre des activités d’un Centre d’études avec lequel elle coopère (réalisation d’enquêtes et
production de données démographiques), soit dans le cadre de suivis de stagiaires :
Date
1985
1987
1989
1990
1990
1990
1992
1993
*
**
Ville
Pays
(*)
Marseille
Quito
Cali
Ibadan
Casablanca
Santiago du Chili
Yaoundé
Bogota
(*) (**)
(**)
(**)
(**)
(**)
(*)
(*)
France
Equateur
Colombie
Nigeria
Maroc
Chili
Cameroun
Colombie
Réalisation d’enquêtes et production de données démographiques dans le cadre d’une coopération avec un
Centre d’études.
Suivis de stagiaires.
Une personnalité scientifique issue du réseau des Centres affiliés au CICRED, co-organisera la
réunion avec Madame DUREAU.
130
PROJET DE SEMINAIRE DE CENTRES :
“ APPROCHE BIOGRAPHIQUE DANS
L’ANALYSE DES INEGALITES DE SANTE ”
Responsable du séminaire :
Myriam KHLAT (INED)
Les inégalités sociales en termes de santé et de mortalité sont étudiées depuis des décennies dans de
nombreux pays à travers le monde, mais à ce jour les processus sous-jacents ne sont pas encore bien
clarifiés. En particulier, le mode de vie ou encore la sélection sociale liée à la santé, qui sont les deux
grands groupes d’interprétations invoquées, ne peuvent qu’expliquer de façon partielle les fortes
inégalités observées dans la majorité des populations.
On se rend compte à présent que les études transversales de santé et de mortalité ne sont pas
suffisamment éclairantes, et que la stratification sociale de la santé devrait être analysée dans une
optique longitudinale. En effet, la santé et les conditions socioéconomiques d’existence interagissent
tout au long de la vie, avec pour résultat une accumulation d’avantages, ou au contraire d’adversité. La
perspective biographique est potentiellement prometteuse pour faire la part des différents facteurs en
jeu dans les inégalités sociales de santé, mais toutefois les études longitudinales sont, de façon
générale, difficiles à élaborer et à mettre en place.
Le CICRED prévoit d’organiser une réunion des Centres de recherche intéressés par des études sur
les inégalités de santé dans une perspective biographique, pour réfléchir sur le cadre conceptuel et les
objectifs spécifiques de leurs projets, sur les méthodes d’investigation, sur le choix des indicateurs
sociaux et de santé, et sur les méthodes d’analyse les mieux adaptées à ce type de recherche.
131
132
PROJET D’ASSEMBLEE REGIONALE :
“ FEMINISATION DES ACTIVITES ECONOMIQUES,
REGULATION DE LA FECONDITE ET EVOLUTION
DE LA PRODUCTION VIVRIERE ”
Lorsque l’on se réfère à l’histoire contemporaine des pays industriels, l’accroissement du nombre des
femmes actives est lié au développement économique ; de même, la baisse de la fécondité est
associée à l’accroissement du taux d’activité des femmes. Or il semble qu’il n’en soit pas toujours ainsi
dans les pays en développement.
Tout d’abord, l’intensification de l’activité féminine hors de la sphère domestique et la redistribution de
la force de travail féminin dans les différents secteurs d’activité économique semblent dues
principalement à la crise économique ; la régulation de la fécondité participe de tous les
réaménagements sociaux dus à la crise. Certains parlent d’un malthusianisme de crise.
Il importe de développer des recherches sur ces thèmes si l’on veut que la “ crise ” ne demeure pas
une “ boîte noire “ . Cela d’autant que l’entrée des femmes dans les secteurs d’activité délaissés par
les hommes, du fait de la modernisation de l’économie, peut avoir des effets contraires. On peut
penser qu’il en va ainsi dans le monde rural et plus particulièrement en Afrique.
En effet, la modernisation des activités en milieu rural, dans le secteur agricole ou non, est générée de
l’extérieur par des politiques économiques, agricoles, technologiques en direction des hommes. Les
femmes sont bien souvent tenues de les remplacer dans les secteurs d’activité qu’ils ont quittés, la
production vivrière par exemple. Dans bien des cas les femmes mettent en œuvre des stratégies et
des innovations qui visent avant tout l’économie de leur temps de travail, du fait de la multiplication de
leurs tâches et les difficultés à mobiliser la force de travail nécessaire.
Ces situations constituent le plus souvent un contexte où se confortent les idéaux d’une nombreuse
descendance. D’une manière plus générale, les femmes mettent en œuvre des pratiques qui peuvent
s’avérer préjudiciables à plus ou moins long terme pour leur environnement matériel et social. Pour le
moins ces pratiques peuvent être en contradiction avec les politiques planifiées dans d’autres
domaines, et les mettre en échec.
Des recherches sur le thème de l’intensification de l’activité féminine dans certains secteurs
économiques, comme vecteur de changements de comportements reproductifs, semblent toujours
d’actualité.
La croissance de la population rurale, le désengagement de la population la plus jeune de la
production agricole, le devenir de cette production et la gestion des ressources naturelles semblent
des thèmes importants comme suite au précédent.
133
134
PROJET D'ASSEMBLEE REGIONALE
DES CENTRES D'EUROPE CENTRALE
ET D'EUROPE DE L'EST
SUR LE THEME :
“ L'EVOLUTION DEMOGRAPHIQUE DES PAYS
D'EUROPE CENTRALE ET D'EUROPE DE
L'EST DEPUIS DIX ANS ”
Le CICRED projette de réunir l'ensemble des Centres Est-européens, comme suite, entre autres
manifestations, à la conférence internationale organisée par l'Ecole d'Economie de Varsovie (W S E ) et
l'Institut de Statistique et de Démographie (ISD), sur le thème “ Processus démographiques et
transformations socioéconomiques dans les pays d'Europe de l'Est et d'Europe centrale ”, qui s’est
tenue à Varsovie en juin 1995.
Intervenant une quinzaine d’années après le basculement politique subi par cette région du globe,
cette réunion aurait pour but de soutenir la coopération entre les Centres en favorisant la diffusion de
leurs activités.
Une grande attention doit en effet être portée à la situation et à l'évolution des Centres d'études et de
recherches démographiques de cette région, car la création de nouveaux Etats en Europe centrale et
orientale s'accompagne de la mise en place de Centres d'études et de recherches en démographie.
On peut penser tout d’abord que la mise en place des bases de données de l’Annuaire des centres
d’études et de recherche sur la population (ACERD) et du Répertoire international des études et des
recherches démographiques nationales (RIERDEN) susciteront un certain intérêt dans les Centres
de cette région, en particulier en Hongrie, Pologne, Russie, République Tchèque et Slovaquie.
Cette réunion pourrait en outre traiter des implications démographiques directes de ces
transformations socioéconomiques constatées (modification de la législation sur l'avortement,
altération des politiques familiales...), qui se sont dans quelques cas accompagnées d'évolution de
grande ampleur de la mortalité ou des comportements de constitution de la famille (nuptialité,
fécondité) et, ce qui n'est pas le moindre des aspects, d'un développement des flux migratoires
internationaux.
Sur tous ces points, il serait opportun de prendre une vue d'ensemble et de confronter les analyses,
une des grandes questions étant d'apprécier quel rôle ont joué les transformations sociales,
économiques et politiques.
135
136
PROJET DE SEMINAIRE :
“ FAMILLE ET LONGEVITE
DANS UN CONTEXTE DE BASSE MORTALITE –
COMPARAISONS INTERNATIONALES ”
Responsable du séminaire :
Patrick FESTY, ancien directeur de l’INED
La mortalité a reculé dans une majorité de pays industriels depuis trente ans, en particulier aux âges
élevés. Dans le même temps, les formes de la vie conjugale se sont modifiées : recul du mariage,
séquences plus courtes de vie en couple, reconstitutions familiales. Peut-on établir des liens entre les
deux phénomènes, au passé, au présent et à l’avenir ?
Le recul de l’âge au décès contribue-t-il aux changements familiaux ? La montée du divorce répondelle à la prolongation de l’espérance de vie en couple ? L’élévation de l’âge à l’héritage modifie-t-elle les
transferts intergénérationnels et les liens au sein de la famille élargie ?
Les transformations familiales auront-elles des répercussions sur les progrès de la longévité ? Le rôle
protecteur du mariage peut-il être étendu aux diverses formes de vie en couple ? Une jeunesse sans
ses parents ou une période adulte moins stable peuvent-elles infléchir l’évolution de la mortalité ?
La démographie peut-elle quantifier des mécanismes qui seront au cœur du futur vieillissement des
populations ? Sur les divers points, quelles leçons tirer des contrastes entre l’Europe de l’Ouest et
celle de l’Est, où la mortalité stagne ? entre l’Europe du Nord et celle du Sud, où les formes familiales
traditionnelles se maintiennent ? Quelle dimension familiale y a-t-il dans “ l’exception japonaise ” en
matière de mortalité (la plus forte espérance de vie du monde) ? etc.
137
138
ANNEXE N° 12
E
CREATION D’UNE 8 ORIENTATION
DEMOGRAPHIQUE PRIORITAIRE :
“ VIH/SIDA, POPULATION ET
DEVELOPPEMENT ”
(Responsable à désigner)
139
140
E
CREATION D’UNE 8 ORIENTATION
DEMOGRAPHIQUE PRIORITAIRE :
“ VIH/SIDA, POPULATION ET
DEVELOPPEMENT ”
En s’attaquant aux populations, jeunes actifs, jeunes femmes en âge de procréation et enfants, par la
destruction de leur présent et de leur avenir, le VIH/sida nuit au processus de développement durable
dans de nombreux pays en voie de développement.
Face à une telle menace, quels ont été les apports de la recherche démographique dans l’analyse, non
seulement des conséquences du VIH/sida (sur la mortalité, la fécondité, la structure par âge et par
sexe, la distribution géographique, etc.), mais également dans la poursuite des analyses et projections
les répercussions sur le développement ? Pourquoi est-il nécessaire d’étendre la recherche
démographique aux interrelations dans le développement ? Dans le contexte actuel, et étant donné les
dynamiques des épidémies dans les différents pays et régions, il est urgent que les décideurs dans le
domaine du VIH/sida, ainsi que dans les autres secteurs, puissent comprendre les dynamiques et les
conséquences dans le long terme afin d’élaborer des stratégies et des programmes préventifs et
palliatifs efficaces.
Outre des études au niveau national, il est également nécessaire d’étudier la trilogie VIH/sidaPopulation-Développement : i) au niveau des différents secteurs, car certains sont beaucoup plus
affectés que d’autres, ii) au niveau de populations spécifiques (bergers, pêcheurs, mineurs, etc.), iii) et
aux différentes échelles géographiques ainsi que dans les différentes zones de prévalence. Chaque
type d’étude peut contribuer à trouver des solutions efficaces aux épidémies. De plus, étant donné que
les taux de prévalence peuvent varier énormément entre les zones, populations et secteurs différents,
les équilibres et les interrelations entres ceux-ci peuvent se modifier de façon importante dans le
temps.
Deux exemples dans le secteur agricole pourront illustrer plus clairement les différents arguments
présentés :
1. Les projections de la FAO font apparaître que certains pays perdront plus de 20 % de leur force
de travail agricole d’ici à 2020. Quelles en seront les conséquences pour l’agriculture, les
populations rurales ou l’exode rural ? Jusqu’à présent, les politiques agricoles se sont focalisées
sur les conséquences d’une forte croissance démographique sur le secteur agricole et la
production vivrière ; elles auraient grand besoin d’être repensées et modifiées.
2. Avec la mondialisation, l’agriculture commerciale se trouve assujettie à une plus forte concurrence.
La morbidité et la mortalité engendrées par le VIH/sida augmentent les coûts de la main-d’œuvre,
et même de la main-d’œuvre soi-disant “ non qualifiée ”, ce qui entraîne la fermeture d’exploitations
et la précarisation de milliers d’ouvriers et de leurs familles, provoquant ainsi une vulnérabilité
accrue des populations au VIH/sida.
Compte tenu du fait que le VIH/sida se manifeste souvent en tandem avec d’autres maladies, surtout
la tuberculose et la malaria, ces synergies, ainsi que leurs impacts sur la population et le
développement, doivent également être analysées.
Nous proposons donc de découvrir ce que les Centres ont déjà accompli comme recherches dans le
domaine du VIH/sida, de la population et, si possible du développement, afin d’identifier le chemin déjà
parcouru. Il s’agira ensuite de définir avec les Centres de quelle manière ils pourraient contribuer plus
efficacement aux efforts de lutte contre le VIH/sida, et les priorités pour les recherches futures
susceptibles de s’inscrire dans le processus de prise de décisions et d’élaboration de politiques et de
programmes dans les domaines publics et privés.
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Table des sigles
ACERD
Annuaire des Centres d’études et de recherches en démographie
AUF
Agence universitaire de la francophonie
CDC
Cairo Demographic Center (Egypte)
CENPOPS
Center for Population Studies (Afrique du Sud)
CEPED
Centre français sur la population et le développement
CERPOD
Centre d’études et de recherche sur la population pour le développement (Mali)
CICRED
Comité international de coopération dans les recherches nationales en démographie
CNES
Centre national d’études spatiales (France)
CNRS
Centre national de la recherche scientifique (France)
CREDAL
Centre de recherche et de documentation sur l’Amérique latine
DPHS
Department of Population and Health Statistics (Hongrie)
DSD
Dipartimento Di Scienze Demografiche (Italie)
EAPS
Association européenne pour l’étude de la population
EHESS
Ecole des hautes études en sciences sociales (France)
ENSEA
Ecole nationale supérieure de statistique et d’économie appliquée (Côte d’Ivoire)
FAO
Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture
FIDA
Fonds international de développement agricole
FNUAP
Fonds des Nations Unies pour la population
IFORD
Institut de Formation et de Recherche Démographiques (Cameroun)
IIPS
International Institute for Population Sciences (Inde)
INED
Institut national d’études démographiques (France)
INSERM
Institut national de la santé et de la recherche médicale (France)
IRD
Institut de recherche sur le développement (ex-O R S T O M )
ISD
Institut de statistique et de démographie
MPIDR
Max Planck Institute for Demographic Research (Allemagne)
MST
Maladies sexuellement transmissibles
NEPO
Nucleo de Estudos de Populaçao (Brésil)
NIPH
National Institute of Public Health (Japon)
OCP
Programme de lutte contre l’onchocercose en Afrique de l’Ouest
OIM
Organisation internationale pour les migrations (Suisse)
ONFP
Office national de la famille et de la population (Tunisie)
PNUD
Programme des Nations Unies pour le développement
PRIPODE
Programme de recherche sur les interactions entre la population, le développement et l’environnement
RIERDEN
Répertoire international des études et des recherches démographiques nationales des Centres
RIPS
Regional institute for population studies (Ghana)
RRD
Revue des revues démographiques
SEADE
Fundação Sistema Estadual de Análise de Dados (Brésil)
UEPA
Union pour l’étude de la population africaine
UERD
Unité d’Enseignement et de Recherche en Démographie
UIESP
Union internationale pour l’étude scientifique de la population
UNHCR
Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (Suisse)
UREF
Université des Réseaux d’expression française
WSE
Ecole d’économie de Varsovie (Warsaw School of Economics)
ZSP
Zone de solidarité prioritaire
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