politiques agricoles regionales
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Afrique Nourricière EVALUATION DES POLITIQUES AGRICOLES RÉGIONALES DANS LEUR APTITUDE À ATTEINDRE LES OMD K. SYLLA, S.S. DIALLO ET L. CISSE 1 INTRODUCTION - AFRIQUE DE L’OUEST A ADOPTÉ ECOWAP EN 2005 ET LA PAU EN 2001 - ECOWAP A 10 ANS ET PAU 15 ANS: DONC L’HEURE DU BILAN - CES DEUX POLITIQUES RÉGIONALES VISENT EXPLICITEMENT L’ATTEINTE DE LA SÉCURITÉ ALIMENTAIRE ((OMD1) - QUELS SONT LES RÉSULTATS OBTENUS PAR CES DEUX POLITIQUES? - COMMENT LES POLITIQUES RÉGIONALES ONT CONTRIBUÉ À ATTEINDRE LES OMD? 2 POLITIQUES AGRICOLES REGIONALES: - POLITIQUE AGRICOLE DE L’UNION (PAU) - POLITIQUE ADOPTÉE LE 10 DÉCEMBRE 2001 PAR L’ACTE ADDITIONNEL N°03/2001 - OBJECTIF GLOBAL EST DE CONTRIBUER, DE MANIÈRE DURABLE, À LA SATISFACTION DES BESOINS ALIMENTAIRES DE LA POPULATION, AU DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE ET SOCIAL DES ETATS MEMBRES ET À LA RÉDUCTION DE LA PAUVRETÉ 3 POLITIQUES AGRICOLES REGIONALES: - OBJECTIFS SPÉCIFIQUES PAU - RÉALISER LA SÉCURITÉ ALIMENTAIRE, EN RÉDUISANT LA DÉPENDANCE ALIMENTAIRE DE L’UNION ET EN AMÉLIORANT LE FONCTIONNEMENT DES MARCHÉS DES PRODUITS AGRICOLES ; - ACCROÎTRE LA PRODUCTIVITÉ ET LA PRODUCTION DE L’AGRICULTURE SUR UNE BASE DURABLE ET ; - AMÉLIORER LES CONDITIONS DE VIE DES PRODUCTEURS AGRICOLES, EN DÉVELOPPANT L’ÉCONOMIE RURALE ET EN REVALORISANT LEUR REVENU ET LEUR STATUT SOCIAL. 4 AGRICULTURAL REGIONAL POLICIES - ECOWAP ADOPTED IN 2005 GOAL: « TO INSURE SUSTAINABLE FOOD SECURITY AND NUTRITIONAL & SUSTAINABLE MANAGEMENT OF NATURAL RESOURCES WITHIN THE MEMBER STATES, A DESCENT INCOME TO AGRI - HOUSEHOLD, EXPANSION OF AGRITRADE ON A SUSTAINABLE BASE, AT THE COMMUNITY LEVEL AS WELL AS THE WORLD ». 5 ECOWAS/PAU : CONFLICT ? - COHENT VISION WITH SUB REGIONAL SPECIFIES - SPECIFIC OBJECTIFS ARE COHERENT AND FOCUS ON THE SUB REGION FOR UEMOA AND ON ALL THE REGION FOR ECOWAS - DIFFERENT IMPLEMENTATION STRATEGY - LOUABLE EFFORT TO WORK TOGETHER - RATIONAL SHOULD BE FOCUS ON THE COMMON EFFORT AND COMPARATIVE ADVANTAGE 6 REGIONAL AGRICULTURAL POLICIES AND MDG - 8 MDG ADOPTED AFRICA (I) - MDG 1 RELATING TO FOOD SECURITY AND THE OF EXTREM POVERTY - MDG 1 IS ALMOST THE ULTIMATE GOALS OF PAU AND ECOWAP - ASSESSMENT OF MDG 1 IS AN ASSESSMENT OF REGIONAL AGRICULTURAL POLICIES 7 IMPLEMENTATION OF ECOWAS ECOWAP/CAADP (Regional) Reg. Agric. Invest. Plan. (RAIP) Mob. & Fed. Prog.(MFP) CP1 CP2 CP3 (National) National Agriculture Investiment Plan (15 NAIP) Detailled Invest. Programs (DIP) (20112015) Publics Instruments to support the CP 8 EVALUATION DES POLITIQUES RÉGIONALES AGRICOLES ET DES OMD - ÉVOLUTION DU TAUX D’INSÉCURITÉ ALIMENTAIRE EN AFRIQUE 50 45 40 35 30 25 1990‐1992 2015‐2016 20 15 10 5 0 AFRIQUE NORD AFRIQUE SUD AFRIQUE OUEST AFRIQUE EST AFRIQUE 9 10 EVALUATION DES POLITIQUES RÉGIONALES AGRICOLES ET DES OMD - PERFORMANCE INDIVIDUELLE DES PAYS 2 SUR 20 PAYS AYANT ATTEINT OMD 1 (GHANA 12, MALI 16) - 5 SUR LES 31 PAYS AYANT FAIT DES PROGRÈS DANS L’ÉLIMINATION DE LA FAIM ( BENIN, 3; GAMBIE, 9; NIGER,24, NIGERIA, 25; ET TOGO, 31) 11 POURQUOI CES RÉSULTATS MITIGÉS? - DEPENSES PUBLIQUES AGRICOLES (RESPECT DE MAPUTO) 12 POURQUOI CES RÉSULTATS MITIGÉS? - PRODUCTIVITÉ AGRICOLE (INDEX MALQUIST) 13 POURQUOI CES RÉSULTATS MITIGÉS? - OUVERTURE DU MARCHÉ 14 CONCLUSION - RESULTATS MITIGÉS EN AFRIQUE DE L’OUEST - DEUX PAYS (GHANA ET MALI) SEULEMENT ONT ATTEINT L’OMD1 - POLITIQUES PUBLIQUES N’ONT PAS ÉTÉ À LA HAUTEUR DES AMBITIONS - FAIRE LE POINT DES FACTEURS DE CHANGEMENTS AVEC TOUT NOUVEL ENGAGEMENT - OFFRE DE NÉGOCIATION, POLITIQUE AGRICOLE C’EST NOTRE 15 Merci de votre attention RESEAU DES ORGANISATIONS PAYSANNES ET DES PRODUCTEURS AGRICOLES DE L’AFRIQUE DE L’OUEST 09 BP 884 Ouagadougou 09 Tel (226) 50-36-08-25 Tel/Fax : (226) 50-36-26-13 E-mail: [email protected] 16 Site : www.roppa.info