route nationale a16
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ROUTE NATIONALE A16 2.04 INSTANCE RESPONSABLE Service des ponts et chaussées (A16) INSTANCE DE COORDINATION Service des ponts et chaussées (A16) AUTRES INSTANCES CONCERNÉES Service de l’aménagement du territoire Office de la culture Office de l’environnement Service de l’économie rurale Communes concernées PROBLÉMATIQUE ET ENJEUX Les études pour la réalisation d’une route nationale reliant Boncourt au Plateau suisse ont débuté en 1964 déjà. De nombreuses variantes ont été alors analysées. En 1982, la population du Canton du Jura accepte à une large majorité (71 %) le principe de la construction de la Transjurane (A16). Deux ans plus tard, les Chambres fédérales inscrivent la Transjurane au réseau des routes nationales. Démarre alors l’établissement du projet général avec la définition exacte du tracé qui doit permettre d’atteindre les objectifs suivants : - désenclaver la région jurassienne en la reliant aux réseaux autoroutiers suisses et français par une voie rapide et directe de manière à la rendre attractive également au trafic international de transit ; - relier entre elles de manière optimale les diverses régions du Canton du Jura et du Jura bernois ; - desservir au mieux les communes traversées en créant suffisamment d’accès. Les sections 4, 5 et 6 qui relient Porrentruy et Delémont ont été mises en service en 1998. Les sections 3 et 7 qui permettent le contournement de ces deux villes sont ouvertes depuis 2005. La section 1 qui correspond à la plate-forme douanière de Boncourt est en activité depuis 2007. La section 2, entre Boncourt et Porrentruy, a été approuvée par le DETEC (Département fédéral de l’environnement, des transports, de l’énergie et de la communication) le 20 décembre 2001 et est actuellement en chantier. La section 8 «Delémont-Est - frontière bernoise» a été approuvée par le DETEC en trois parties, le 2 septembre 2003, le 26 juin 2009 et le 14 septembre 2009 et est actuellement en construction. La Transjurane devrait être achevée sur le territoire cantonal en 2016 si les conditions géologiques le permettent. Le Gouvernement jurassien a par ailleurs décidé d’aménager le long de l’A16 deux aires de ravitaillement, à Boncourt dans le périmètre des routes nationales et à Delémont hors de ce périmètre (cf. fiche 1.09.4), et deux aires de repos à Porrentruy-Ouest et Boécourt. Côté bernois, l’achèvement de la construction de la Transjurane dans la vallée de Tavannes est prévu à l’horizon 2016. Le contournement Est de Bienne et son raccordement à l’A16 seront mis en service vers 2016 également. Côté français, la RN19 qui permettra le raccordement de l’A16 à l’A36 a été reconnue d’utilité publique par l’Etat français en décembre 1999. La RN19 entre Morvillars et Delle a été achevée en 2005. Les coûts totaux pour la construction de l’A16 sont estimés à 5’940 mios soit 3’934 mios pour les 48 km situés sur le territoire du Canton du Jura et 2’006 mios pour les 36 km situés sur le territoire du Canton de Berne. Version du 1 janvier 2011 Approbation Gouvernement: 23.02.2010 / Parlement: 30.11.2005 / Conseil fédéral: 30.09.2010 1 2.04 ROUTE NATIONALE A16 La construction de la Transjurane ne se résume pas aux importants travaux de génie civil. Elle permet également : - l’amélioration des conditions d’exploitation des agriculteurs jurassiens par la réalisation de remaniements parcellaires ; - la mise en place de surfaces de compensation écologique ainsi que la création et la revitalisation de biotopes ; - la réalisation de fouilles archéologiques dont les découvertes apportent une meilleure connaissance de notre Histoire. CONCEPTION DIRECTRICE Art. 2 : 2 Aménager les conditions-cadres favorables au développement économique. Art. 3 : 1 Positionner le Canton pour capter les flux externes et tirer parti du dynamisme des régions urbaines voisines en valorisant ses atouts, en développant des complémentarités et en intensifiant les relations. Art. 3 : 2 Améliorer l’accessibilité interne et externe du Canton par les transports ferroviaires et routiers. PRINCIPES D’AMÉNAGEMENT 1 Le programme de réalisation de la fin des travaux de l’A16 comprend : 1. Boncourt - Porrentruy-Ouest (section 2) ; 2. Delémont-Est - frontière bernoise (section 8). 2 Les aires de ravitaillement et les aires de repos sont réalisées conformément à la fiche «Aires de ravitaillement». 3 Les émissions sonores et les rejets atmosphériques générés par l’A16 sont contrôlés. En cas de dépassement des valeurs limites, les mesures d’assainissement sont exécutées. Le cadastre du bruit routier est au besoin actualisé. 4 Les découvertes archéologiques et paléontologiques effectuées dans le cadre de la construction de l’A16 sont valorisées par le Canton et la Confédération. 5 L’intégration dans le paysage des ouvrages d’art et leurs qualités architecturales font l’objet d’un soin particulier. Le dessous des ouvrages d’art ne doit pas être utilisé pour le stationnement d’engins et machines agricoles ou pour l’entreposage de matériaux de toutes sortes. 6 Les chemins de randonnée pédestre et les pistes cyclables interrompus ou endommagés par les travaux de construction de l’A16 sont rétablis. 7 Les compensations écologiques sont réalisées conformément au programme établi. Leur efficacité est contrôlée et, le cas échéant, les adaptations nécessaires sont requises du propriétaire. Leur entretien est durablement assuré. La fonction des corridors à faune régionaux et suprarégionaux croisant l’autoroute sera maintenue ou si nécessaire, leur rétablissement par des ouvrages adéquats ou des réseaux écologiques complémentaires demandé au propriétaire. Leur entretien est durablement assuré et les sites sont mis sous protection. 2 Version du 1 janvier 2011 Approbation Gouvernement: 23.02.2010 / Parlement: 30.11.2005 / Conseil fédéral: 30.09.2010 ROUTE NATIONALE A16 8 2.04 Les remaniements parcellaires rendus nécessaires par la construction de l’A16 sont réalisés conformément à la fiche «Améliorations structurelles». MANDAT DE PLANIFICATION NIVEAU CANTONAL Le Service des ponts et chaussées : a) assure la coordination avec les instances concernées des projets, études et suivis de terrain ; b) veille au respect du calendrier fixé pour l’ouverture des différentes sections ; c) effectue le contrôle des émissions sonores et atmosphériques et sollicite de l’OFROU les mesures nécessaires en cas de dépassement des valeurs limites ; d) est chargé de la mise en place des surfaces de compensation écologique et vérifie leur entretien et leur suivi par l’OFROU ; e) veille à la qualité architecturale des ouvrages d’art et à leur intégration dans le paysage ; f) rétablit les chemins de randonnée pédestre et les itinéraires cyclables interrompus ou endommagés par les travaux de construction de l’A16. L’Office de la culture est chargé de la valorisation des découvertes archéologiques et paléontologiques. NIVEAU COMMUNAL Les communes apportent à leur plan d’aménagement local les modifications résultant de la construction de l’A16 (plan des circulations, zones de protection, etc.). Version du 1 janvier 2011 Approbation Gouvernement: 23.02.2010 / Parlement: 30.11.2005 / Conseil fédéral: 30.09.2010 3 2.04 4 2 0 ECHELLE 4 6 8 10 km “Informations disponibles sur http://geoportail.jura.ch” Route nationale A16 ROUTE NATIONALE A16 Version du 1 janvier 2011 Approbation Gouvernement: 23.02.2010 / Parlement: 30.11.2005 / Conseil fédéral: 30.09.2010