Changement d`heure : date, heure d`été, heure

Changement d'heure : date, heure d'été, heure
d'hiver... Comment ça marche ?
2013, 2014, 2015... Chaque année, fin mars et fin
octobre, les Français sont appelés à avancer ou reculer leurs horloges
d'une heure. Quand et comment faut-il s'y prendre ? A quoi ça sert ?
Pour ou contre ? Explications.
Le système du changement d'heure est adopté dans plus de 70 pays.
Son principe est simple : chaque année, au printemps, les
gouvernements décident d'avancer l'heure légale de 60 minutes par
rapport à l'heure habituelle de leur fuseau horaire. A l'automne, on
revient à l'heure "normale" d'hiver. En France, c'est le dernier
dimanche de mars qu'intervient le passage à l'heure d'été. Pour
le changement d'heure d'hiver, la date est là encore bien
déterminée : c'est le dernier dimanche d'octobre qu'il faut
remettre les pendules à l'heure.
Au Royaume-Uni et en Irlande, le changement d'heure s'effectue
depuis la Première Guerre mondiale. L'Italie a choisi d'instaurer le
principe en 1966. En France, c'est en 1975 que le système a été
adopté. L'ensemble des pays européens ont fini par introduire la
pratique au début des années 1980. En 1998, il a été décidé que
pour l'ensemble des pays de l'Union européenne, les dates du
changement d'heure seraient désormais harmonisées pour simplifier
les communications et faciliter l'utilisation des transports.
Quelles sont les règles du changement d'heure ?
Chaque année, le fonctionnement des deux changements d'heure
demeure le même :
Pour l'heure d'hiver : à 3 heures du matin, il sera 2 heures. Il
faut retarder sa montre.
Pour l'heure d'été : à 2 heures du matin, il sera 3 heures. Il faut
avancer sa montre.
Trouver l'heure exacte en France et dans le monde
Quelles sont les dates précises du changement d'heure ?
Dates des changements d'heure
Année
Passage à l'heure d'été
Passage à l'heure d'hiver
Source : Ministère de l'Écologie
2013
dimanche 31 mars à 2 heures
dimanche 27 octobre à 3 heures
2014
dimanche 30 mars à 2 heures
dimanche 26 octobre à 3 heures
2015
dimanche 29 mars à 2 heures
dimanche 25 octobre à 3 heures
2016
dimanche 27 mars à 2 heures
dimanche 30 octobre à 3 heures
2017
dimanche 26 mars à 2 heures
dimanche 29 octobre à 3 heures
2018
dimanche 25 mars à 2 heures
dimanche 28 octobre à 3 heures
2019
dimanche 31 mars à 2 heures
dimanche 27 octobre à 3 heures
2020
dimanche 29 mars à 2 heures
dimanche 25 octobre à 3 heures
Changement d'heure, à quoi ça sert ?
L'objectif du changement d'heure avancé par les autorités :
faire mieux correspondre les horaires d'activité avec les
horaires d'ensoleillement afin de limiter les dépenses d'éclairage
artificiel en profitant de 60 minutes supplémentaires de jour le
soir. Ainsi, en 1975, face au choc pétrolier, l'Agence de
l'environnement et de la maîtrise de l'énergie (ADEME) a encouragé
l'adoption de l'horaire d'été en France par décret publié au Journal
officiel. Cette agence gouvernementale a en effet vocation à
intervenir dans des domaines tels que l'économie d'énergie, le
développement d'énergies et de matières renouvelables ou encore la
réhabilitation de sites pollués à travers une compétence d'expertise
et de conseil scientifique et technique. L'ADEME finance et
organise notamment des programmes de recherche et des actions de
formation et d'information auprès des entreprises, des collectivités
territoriales, des administrations et des particuliers.Pour elle, le lien
entre changement d'heure et économie d'énergie est évident car
"la plupart des gens se lèvent entre 6h et 7h du matin, or en
hiver il fait jour le matin vers 8h et en été vers 6h". Mais ce
mécanisme est aujourd'hui contesté par certains experts.
Un système utilisé en régions tempérées
Beaucoup de pays dans le monde n'appliquent pas le principe du
changement d'heure. Pour que le système ait un sens, il faut que
des variations saisonnières de luminosité soient suffisamment
importantes pour que changer d'heure soit pertinent. C'est donc
dans les régions tempérées du globe que la mesure est appliquée,
avec quelques différences d'application. En Amérique du nord par
exemple, le passage à l'heure d'été s'effectue le deuxième dimanche
de mars, le passage à l'heure d'hiver se fait lui le premier dimanche
de novembre.
La "double" heure d'été : une histoire particulière
Mais la France conserve cependant une situation particulière : son
heure d'hiver ne correspond pas à l'heure de son fuseau horaire
géographique. En 1945, le gouvernement français a choisi d'avancer
l'heure légale d'une heure par rapport à son fuseau de référence, le
méridien de Greenwich. Ainsi, depuis 60 ans, l'heure légale
française est fixée à GMT + 1 heure. En décidant d'adopter un
horaire d'été en 1975, la France a donc choisi d'accentuer encore ce
décalage.
Conséquence : en hiver, l'heure française a une heure de "retard" par
rapport à l'heure du soleil et, en été, elle en a deux ! Ainsi, l'été, à
14h, heure "française", il est midi à l'heure du soleil. D'où
l'expression d'heure d'été "double".
D'après l'ACHED, l'Association contre l'heure d'été double,
l'Espagne et les pays du Bénélux seraient les seuls autres pays au
monde à conserver un tel système. La Russie, la Chine, les pays
baltes et le Portugal l'auraient abandonné. Elle demande aujourd'hui
à la France de faire de même.
Une compétence européenne ?
En effet, la définition de l'heure légale et le choix du fuseau horaire
incombent, en principe, aux Etats. Mais depuis plusieurs années, la
situation juridique s'est complexifiée. En 1998, les Etats membres
de l'Union européenne ont choisi d'harmoniser les dates de
changement d'heure dans un souci de bonne coordination du
marché unique. Fixer ces dates est donc devenue une
compétence communautaire. En 2000, le changement d'horaire a
même été reconduit sans limitation dans le temps par directive du
Parlement européentraduite dans la législation française.
Peut-on vraiment abandonner le système du changement d'heure ?
Dans ce contexte, les Etats européens peuvent-ils toujours décider
seuls de revenir sur l'alternance entre heure d'été et heure d'hiver ?
L'ambiguïté domine. L'ACHED a formé un recours contre cette
directive européenne auprès du tribunal de Luxembourg. Résultat :
le tribunal a estimé que le choix de l'heure légale restait une
option des pays membres. Mais des responsables politiques
français estiment que c'est juridiquement et politiquement
difficile pour l'instant.
Néanmoins, la France peut décider seule d'instaurer une heure d'été
"simple" : c'est-à-dire un décalage d'une heure seulement avec son
fuseau horaire géographique, en période d'été. Pour cela, il suffit
d'adopter le même fuseau horaire que la Grande-Bretagne et le
Portugal tout le reste de l'année.
D'autres pays dans le monde ont déjà fait marche arrière. La
Russie a ainsi décidé d'abroger en février 2011 le changement
d'heure, qui avait été introduit en 1981. La même année, l'Egypte,
l'Ukraine et la Biélorussie choisissaient aussi d'abandonner le
changement d'heure. L'Arménie a fait de même en 2012, la Tunisie
en 2009.
Pour ou contre le changement d'heure ? Tous les arguments
La réalisation d'économies d'énergie
POUR : Selon l'ADEME, l'Agence de l'environnement et de la
maîtrise de l'énergie, les économies d'électricité sont estimées par
EDF à 1,3 milliards de kw/h, soit 290 000 tonnes équivalent pétrole
en énergie primaire. Cela correspond à environ 4 % des
consommations d'éclairage en France, soit la consommation totale
d'électricité sur une année d'une ville de 200 000 habitants.
CONTRE : Les opposants rétorquent que ces économies
représentent une fraction infime de la consommation française de
l'ordre de 0,3 à 0,5 %. Bien plus, ces heures d'éclairage artificiel
gagnées le soir sont largement compensées par les dépenses
énergétique supplémentaires induites le matin : notamment en
chauffage au début du printemps. Des associations demandent ainsi
au gouvernement la réalisation d'une étude prospective du résultat
énergétique du système d'heure d'été.
L'impact sur l'environnement
CONTRE. Nombre d'opposants à l'heure d'été dénoncent des effets
négatifs sur l'environnement de ce décalage horaire. Selon eux, il
provoquerait des pics d'ozone car la circulation et l'activité
industrielle commencent plus tôt et leurs pointes coïncident avec les
heures les plus chaudes de la journée : le décalage horaire
augmenterait ainsi la concentration d'ozone par phénomène de
photo-oxydation.
POUR. L'ADEME conteste ces arguments. Selon elle, "les études
réalisées n'ont pas donné de résultats significatifs."
Les effets sur la santé
CONTRE. Selon le rapport d'information du Sénat, le monde
médical voit dans ces changements horaires "une source
supplémentaire de fatigue au moment du printemps." Cette "chronorupture" perturberait le rythme biologique et occasionnerait aussi
des "troubles du sommeil, de l'appétit, de la capacité de travail,
voire de l'humeur." Les écoles, les crèches, les hôpitaux, les maisons
de retraite seraient particulièrement confrontés à ces problèmes
d'adaptation.
POUR. Les défenseurs soulignent néanmoins que les médecins
restent divisés sur ce sujet. Ces effets sont le plus souvent qualifiés
de "transitoires" et résorbés dans une période maximale de trois
semaines.
L'impact sur l'économie
POUR. Le changement d'horaire impose de nombreuses adaptations
de la vie économique : réglage de l'heure intégrée à des équipements
(horodateurs, installations informatiques, matériels
électroménagers...) modification de l'organisation des transports (en
pratique les trains arrivent une heure en retard lors du passage à
l'heure d'été et son mis à l'arrêt une heure au retour à l'heure
d'hiver). Mais l'informatisation croissante des systèmes rend ces
réglages relativement indolores.
CONTRE. Dans les activités de construction ou agricoles
étroitement liées à l'heure solaire, le décalage horaire a un impact
direct sur l'heure des travaux : dans le bâtiment, il contraindrait à
commencer la journée de travail plus tôt. Dans le monde agricole, il
empêcherait le début des travaux dès le matin en raison de
l'humidité des sols. Dans les deux cas, dans la journée, les travaux
seraient souvent effectués aux heures les plus chaudes : s'ils
prennent leur pause-déjeuner à 12h30 (10h30, heure du soleil), les
travailleurs reprendront en effet leurs activités aux heures de grande
chaleur (12h, heure du soleil).
L'influence sur la sécurité routière
POUR. Les partisans de l'heure d'été soulignent que "retarder" d'une
heure le coucher du soleil permet de réduire le nombre d'accident de
la route en améliorant la visibilité des automobilistes à l'heure de la
sortie du travail ou de l'école.
CONTRE. Mais cette analyse est contestée par certains chercheurs :
selon eux, la fatigue induite par la réduction du temps de sommeil le
soir, et la détérioration des conditions atmosphériques le matin, aux
heures de grande circulation, entraînent, au contraire, une
augmentation du nombre d'accidents.