RAPPORT d`ACTIVITé 2008 - Saint Malo Agglomération

Transcription

Rapport d’activité 2008
Saint-Malo Agglomeration
● Saint-Malo Agglomération ● 6 rue de la ville Jégu - BP 11 ● 35260 Cancale
● Tél. : 02.23.15.10.85 ● Fax : 02.23.15.10.86 ● courriel : [email protected] ●
● www.stmalo-agglomeration.fr ●
Cancale ● Châteauneuf d’Ille et Vilaine ● La Fresnais ● La Gouesnière ●
La Ville ès Nonais ● Le Tronchet ● Lillemer ● Hirel ● Miniac-Morvan ● Plerguer
● Saint-Benoît des Ondes ● Saint-Coulomb ● Saint-Guinoux ● Saint-Malo
● Saint-Méloir des Ondes ● Saint-Père Marc en Poulet ● Saint-Suliac ●
C
e rapport d’activité présente les principales actions engagées par Saint-Malo
Agglomération sur l’année
2008. Nos priorités essentielles
concernent le développement
économique, la collecte et le
traitement des déchets, et le
développement du logement
social.
La communauté s’engage par
ailleurs dans la définition d’un
schéma d’accessibilité des
personnes à mobilité réduite,
dans les transports publics
notamment. Enfin, Saint-Malo
Agglomération accentue son
action en faveur du logement
social à travers le Programme
local de l’Habitat.
Les efforts soutenus d’investissements en cette période
difficile sont destinés à soutenir l’activité des entreprises
et à défendre l’emploi : notre
stratégie d’offre a notamment
permis l’implantation d’entreprises dynamiques sur notre
territoire (C’Log du groupe
Beaumanoir, C.Ris Pharma, Deléage, Clodelys, ART - Groupe
Hobie Cat, ...).
L’année 2008 a été l’année de
l‘ouverture du nouveau centre
de tri des déchets ménagers :
les travaux de modernisation
réalisés dans l’année nous permettent désormais de traiter
directement les 7 000 tonnes
annuelles de déchets recyclables de l’agglomération.
Voici les principaux éléments
de ce Rapport d’Activité 2008,
bilan d’une année de réalisaLe soutien à l’emploi s’accom- tions au service d’un développagne d’une réflexion globale pement dynamique et harmosur le développement de no- nieux de notre territoire.
tre territoire : 2008 est en effet
Henri Jean LEBEAU
l’année de la signature d’une
Président
convention avec la SAFER et la
Chambre d’Agriculture d’Ille et
Vilaine pour une meilleure prise en compte des intérêts agricoles dans la mise en oeuvre
des projets communautaires,
notamment lors de la création
de zones d’activité ou d’habitat.
SOMMAIRE
SOMMAIRE
Présentation de Saint-Malo Agglomération p. 4
Compétences p. 5
Les élus de Saint-Malo Agglomération p. 6/7
Organigramme des services p. 8/9
Développement économique p. 11
Accueil, promotion et propsection d’entreprises p. 11
Les implantations d’entreprises p. 15
Technopole, innovation et recherche p. 19
Le soutien à la création d’entreprises p. 25
Autres actions économiques p. 28
Aménagement de l’Espace p. 33
Les études d’aménagement p. 33
Les zones d’activités p. 35
Prise en compte des enjeux agricoles p. 36
Acquisitions 2008 p. 37
Appui aux communes membres p. 37
Habitat Logement p. 39
L’aciotn à destination du logement public locatif p. 40
L’action pour l’accession aidée à la propriété p. 41
L’action en faveur du parc privé p. 41
Déplacement Transport p. 43
Chiffres clés p. 43
Exploitation p. 44
Evolution tarifaire p. 45
Le siège des transports p. 45
Schéma d’accessibilité p. 46
Communication p. 47
Politique de la ville p. 49
Accueil des Jeunes p. 50
Le travail partenarial p. 51
Collecte et traitement des déchets p. 53
La Direction p. 53
La collecte des Ordures ménagères p. 54
Les collectes sélectives p. 55
Les déchèteries p. 56
Le centre de tri p. 57
L’Utom p. 58
L’usine d’incinération p. 58
Communication p. 59
Politique événementielle p. 61 à 63
Marathon de la Baie du Mont St Michel p. 61
La Route du Rock p. 61
L’Open GDF Suez de Bretagne p. 62
Quai des Bulles p. 62
Autres évènements liés aux compétences de Saint-Malo Agglomération p. 63
Finances p 65 à 71
Dépenses et recettes de fonctionnement p. 66 / 67
Dépenses et recettes d’investissement p. 68/69
Résultat de l’exercice p. 70
Principaux dossiers instruits p. 71
Renseignements complémentaires p. 72/73
Présentation de Saint-Malo Agglomération
Saint-Malo Agglomération a été crée le 1er janvier 2001.
Le territoire de Saint-Malo Agglomération est composé de 17 communes au 31 décembre
2008 pour une population de près de 80 000 habitants.
Au 1er Janvier 2009, l’adhésion de la commune de Saint-Jouan
des Guérêts portera à 18 le nombre de communes membres,
pour une population de près de 83 000 habitants.
PRésentation
Compétences de Saint-Malo Agglomération
COMPÉTENCES OBLIGATOIRES
Développement économique.
Aménagement de l’espace communautaire.
Transports urbains.
Equilibre social de l’habitat.
Politique de la ville.
COMPÉTENCES OPTIONNELLES
Création ou aménagement et entretien de voirie d’intérêt communautaire.
Protection et mise en valeur de l’environnement et du cadre de vie, Déchets
(volets traitement et collecte).
Construction, aménagement, entretien et gestion d’équipements culturels
et sportifs d’intérêt communautaire.
COMPÉTENCES FACULTATIVES
Construction, aménagement, entretien et gestion d’équipements touristiques d’intérêt communautaire.
Construction, aménagement d’équipements d’intérêt communautaire destinés à favoriser le développement des services de proximité rendus aux
familles et aux personnes.
Toutes études pouvant conduire à une extension de compétences de la
Communauté d’Agglomération.
Missions de prestations de service.
Participation (ou organisation) à de grands événements concourant à la
promotion du territoire de la Communauté Agglomération.
Les élus de Saint-Malo Agglomération
Le Président de Saint-Malo Agglomération est Henri Jean LEBEAU. Il est l’organe exécutif de Saint-Malo Agglomération, responsable de l’administration et ordonnateur
des dépenses et des recettes.
Les élus présentés ici intègrent la modification de la composition du conseil suite à
l’entrée de la commune de Saint-Jouan des Guérêts au 1er Janvier 2009.
Pierre-Yves Mahieu
1er vice-président
Délégué à l’aménagement de l’espace
René Bernard
10ème vice-président
Délégué aux services de proximité
Daniel Gaslain
Délégué au développement économique
Michel Lefeuvre
Délégué à l’administration générale et au personnel
Jean Luc Dupuy
Délégué à la voirie et aux infrastructures
Joseph Alix
Délégué aux équipements culturels et sportifs
Joël Hamel
Délégué à la politique évènementielle
Jean Francis Richeux
Délégué à l’environnement et au développement
durable
Jean Mainguené
Délégué aux marchés publics, PDU et parcs de stationnement
Pascal Bianco
Délégué à l’informatique, nouvelles technologies et SIG
Marie-Annick Guerche
6ème vice-présidente
Déléguée à l’accessibilité
Joël Masseron
Délégué aux déchets ménagers et assimilés
René Couanau
Délégué aux transports
Roger Chapon
Délégué au commerce et CDEC
Jacques Daniel
Délégué à la politque de l’habitat
Jacques Scalart
Délégué au tourisme
Henri Ruellan
Délégué à la politique de la ville et au PAEJ
Luc Couapel
Délégué au foncier, à l’urbanisme et aux travaux d’aménagement du parc Atalante Saint-Malo.
CUILLIERIER
Patrick
JOSSE
Karine
BRIAND
Jean-Claude
LE PIERRES
Jean-Claude
MAINGUY
Suzanne
HUE
Philippe
PERRAUDIN
Patrick
DAVID
Paulette
COUANAU
René
LEBEAU
Henri-Jean
JACQUEMIN
Catherine
RENOULT
Claude
DETROIS
Marie-Hélène
Foligné
Gabriel
BAZIRE
Nicole
BELLOIR
Nicolas
MANSUELLE
Marie-France
KELTZ
Philippe
LAUDE
Michel
VALLERIE
Dominique
DUTAIS
Marie-Annick
FAVRE
Pascal
FLEAU
Véronique
TAILLEFER
Jacques
MARTIN
Brigitte
ST BENOIT des ondes
MASSERON
Joël
MALBERT
Marc-André
RUELLAN
Henri
DERRIEN
Gaëlle
TIERCELIN
René
HIREL
SCALART
Jacques
ROUVET
Jean-Louis
GUERCHE
Marie-Annick
HARDOUIN
Michel
MAINGUENé
Jean
GILLAIZEAU
Annie
JAMIER
Armand
Marie-Christine
Le Hérissé
PIEDNOIR
Yvon
TAILLANDIER
Dominique
LURTON
Gilles
COQUEMONT
Huguette
BOEDEC
Josiane
HAQUIN
Louis
LARONDELLE
Gabriel
THéodin
Claudine
GONTIER
Frédéric
BESSEICHE
Serge
Kinié
Abel
SAGET
Rozenn
COUDRAY
Jean
DANIEL
Jacques
BAUDRY
Gérard
ST Père
COUAPEL
Luc
KERMARREC
Gildas
BUSNOUF
Dominique
LABBé
René
RICHEUX
Jean-Francis
OGIER
Olivier
DUPUY
Jean-Luc
MEYER
Nelly
ST SULIAC
BERNARD
René
LEMARIé
Michel
ST GUINOUX
Ménager
Eliane
GINGUENé
Jacqueline
MAUDUIT
Gérard
ST JOUAN
SAINT-MALO (SUITE)
SAINT-MALO (SUITE)
SAINT-MALO (SUITE)
ST Méloir des Ondes
CHASTEL GAISNE
Catherine
ALIX
Joseph
Le Tronchet
CHAPON
Roger
LILLEMER
LEFEUVRE
Michel
SAINT-MALO
La Ville es Nonais
HAMEL
Joël
CHâTEAUNEUF
GASLAIN
Daniel
LE MOAL
Marcel
PLERGUER
CARDINEAU
Françine
ST COULOMB
BOUCHER
Jean-Marc
LA GOUESNIère
MAHIEU
Pierre - Yves
MINIAC MORVAN
LA FRESNAIS
CANCALE
Les conseillers communautaires de Saint-Malo Agglomération
NUSS
Thierry
CAVOLEAU
Loïc
BIANCO
Pascal
ALLAIN
Laurence
Céline SURTEL
Karine MONNIER
Chargée de Communication
Direction DU
DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE
Directrice :
Catherine DESVALLées - Bunel
Pôle Administration
Générale et Juridique
Direction
Ressources et Moyens
Directrice :
Marilyn Bourquin
Christine ALAMI
Chargée de mission Technopole
Marilyn BOURQUIN
Responsable
Pôle Ressources
Humaines
Pôle Marchés
publics
Assistante
Guillaume DELAPLANCHE
Informatique
Gestionnaire de la base de données
immobilières
Christian LAIGNEL
Pôle Finances
Anuncia CAILLIEZ
Isabelle DELEPINE
Maintenance / Appariteur
Pôle Politique
de la ville
Assistante de Direction
Michelle MORIN
Entretien des locaux
Séverine leforestier
Entretien des locaux
Nathalie CHAPON
Assistante
Isabelle MAYAHI
Dominique BONNEL
Responsable
Marjorie RAUX
Responsable
Hélène ANGST
Marc SALIOT
Catherine COTTERET
Assistante
Assistante
Sandra GAUTIER Geneviève DEMUYDT Sophie MENDEZ
Responsable
Emmanuelle BORIE
Politique de la Ville
Assistante de gestion
et animatrice de la Pépinière
Karine LAUNAY
Adjointe
Florence POIRIER
PAEJ
Suivi comptabilité
Sylvie ROTY
Suivi comptabilité
Fanch CHABREYRON
Suivi comptabilité
Organigramme des services
(mis à jour au 1er avril 2009)
Directeur Général des Services
Yves JAVEY
Responsable
Assistante
Cédric RELAND
Jean Yves ROUAULT
Responsable d’équipe
Responsable d’équipe
Alain LOUAPRE
Jean-Pierre ROBERT
Clément LAVOUé
Christophe MOUASSEH
Patrice LE NY
Responsable
Animateur du tri
Hervé PINHOUET
Christian LE GUERN
Eric BURGUN
Laurent JOLIVET
Florence LECONTE
Emmanuelle BORIE
Assistance
Responsable
Animateur du tri
Irène STUTE
Assistante administrative
Phetxomsouk MANIVONG Claire BERNABé DRéAN
Responsable
Foncier et coordination DCVA
Technicien
Chef d’équipe
Responsable Tri - UTOM Maintenance Tri - UTOM
Sterenn GILBERT
Assistante de direction
Habitat
Logement
Chef d’équipe
Pôle Traitement
Laetitia ARMANGE
Assistante comptable
Urbanisme
et foncier
Jean-Luc GAILLARD
Irène STUTE
Maîtrise
d’ouvrage
Kristell LE DILLAU
Responsable administratif
Direction DU Cadre de vie
et de l’aménagement
Directeur :
Alain GUILLARD
Déplacement
& transport
Pôle Collecte
Pôle
Administratif
Direction Collecte
et traitement des déchets
Directeur :
Patrick BAUTHAMY
Technicien
Chargée de l’habitat
Cathy JOUQUAND
Assistante
Erwann GUYOMARD
Assistant de gestion
Emilie PLOCHOCKI
Responsable
Maxime ESCAN
Technicien
Fabienne AMORY
Assistante
10
Développement Economique
1. Accueil, Promotion et Prospection d’entreprises
La première mission du service de développement économique est l’accueil d’entreprises, locales ou extérieures, dans le cadre de projets de création ou d’implantation,
d’extension ou encore de transferts.
1.1. Accueil d’entreprises : Contact avec 360 entreprises
En 2008, l’équipe de la direction a été
en contact avec 360 entreprises (contre
315 en 2007).
Entreprises hébergées en pépinière et/
ou en atelier relais, en hôtels d’entreprises et à l’Hôtel de la Technopole : 30
Pour le projet de la technopole : 65 entreprises en contact sur l’ensemble de
l’année dont 23 entreprises locales, 31
entreprises françaises et 11 étrangères,
qu’il s’agisse d’accompagnement technologique, de mise en réseau avec les
organismes technologiques ou d’informations en vue d’une implantation.
Entreprises à la recherche de locaux à
louer ou à vendre : 90 demandes traitées, dont 60 pour des ateliers
Autres demandes traitées (CDEC, diverses, via Idea 35) : 38
Entreprises candidates à l’implantation
sur les parcs structurants : 45 entreprises.
Entreprises candidates à l’implantation
sur un parc artisanal : 90 entreprises
environ dont 37 sur le parc des Fougerais à Saint-Malo.
11
12
1.2 La base de données immobilièreS : Un service simple, rapide, apprécié
Mise en ligne en juillet 2007, la base de données
des bâtiments disponibles est un outil simple et
gratuit, au service des entreprises à la recherche
de solutions d’implantation rapides.
8 688 au second semestre 2007), rubrique qui répertoriait et présentait 67 locaux privés disponibles à la location ou à la vente (bureaux et ateliers)
au 31 décembre 2008.
Son succès est grandissant puisque sur l’année
2008, la rubrique « Développement économique »
du site a reçu 65 171 visiteurs dont 32 726 pour la
seule rubrique des bâtiments disponibles (contre
Sur l’année 2008, 90 dossiers de demandes de locaux ont été traités.
Evolution du nombre de pages du site Internet vues par mois / détail
www.stmalo-agglomeration.fr
4 000
3 500
3 000
2 500
2 000
1 500
1 000
500
...
oc t
-07
no
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dé
c-0
7
jan
...
fé v
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ma
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7
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.
0
Présentation & accueil
Ateliers relais
Plateau Laboratoire
Locaux de - de 500 m2
Locaux de + de 500 m2
Bureaux
Bâtiment industriel
mai
juin
juil.
août
sept.
oct.
nov.
déc.
Total
6 435
5 375
4 663
6 092
4 399
5 126
5 552
6 081
5 025
65 171
2 379
3 587
2 456
2 091
2 484
1 887
2 603
2 796
3 498
2 829
32 726
381
280
469
428
315
322
304
219
288
283
333
225
3 847
84
57
98
71
84
45
63
54
64
78
75
76
849
20
78
84
83
265
janv
févr
mars
Développement Economique 6 049
4 801
Bâtiments disponibles
3 179
Présentation & accueil
Ateliers relais
avr.
Plateau Laboratoire
142
106
148
94
100
95
106
87
93
109
106
82
Bâtiment industriel
1 268
Locaux de - de 500 m²
1 243
922
1 214
880
749
719
886
768
924
884
1 153
921
11 263
Locaux de + de 500 m²
628
486
832
589
456
441
490
373
413
520
675
514
6 417
Bureaux
701
528
826
875
752
469
635
386
801
844
1 072
928
8 817
1.3. LES OPERATIONS DE PROSPECTION ET DE PROMOTION
Opérations de prospection
sur les salons technologiques
En 2008, Saint-Malo Agglomération a
été présente sur 7 salons technologiques extérieurs au territoire :
CFIA
Le 11 Mars 2008 à Rennes
Thématique : agro-alimentaire.
INNOVACT
Les 18 & 19 Mars 2008 à Reims
Thématique : Entreprises innovantes.
GEN2BIO
Le 27 Mars 2008 à Rennes
Thématique : Biotechnologies
IN COSMETICS
Les 15 & 17 Avril 2008 à AMSTERDAM
Thématique : Cosmétique
Matinale SUPBIOTECH
Le 3 octobre à Paris
EUROBIO 08
du 7 au 9 Octobre 2008 à Paris
IP CONVERGENCE 2008
Les 22 & 23 Octobre à Paris
Thématique : TIC
Prospection spécifique du Plateau
Laboratoire de la Pépinière Le Cap
Une opération spécifique de prospection sur le plateau laboratoire libéré par
C.RIS Pharma (transfert vers ses propres
locaux sur le parc technopolitain) a été
conduite avec :
La création d’un plaquette de présentation des locaux et services proposés,
Un e-mailing adressé à 800 entreprises de biotechnologies
Des relances téléphoniques.
Cette opération a été conduite en partenariat avec IDEA 35 et la CCI du Pays de
Saint-Malo.
Promotion sur le NEM SUMMIT au
Palais du Grand Large
De plus l’équipe de Saint-Malo Agglomération a réalisé une promotion auprès
des congressistes du salon NEM SUMMIT
2008 qui se déroulait au Palais du Grand
Large du 13 au 15 octobre 2008.
La plateforme technologique Européenne NEM (Networked & Electronic Media)
en partenariat avec le Pôle de compétitivité Images et réseaux a organisé cette
première édition qui a permis d’accueillir
durant 3 jours 400 congressistes.
Un prix spécial poster a été décerné en
fin de Congrès par SAINT-MALO Agglomération.
Ce soutien se concrétise par une seconde édition programmée sur SAINT-MALO
en Septembre 2009.
Soirée des lauréats du réseau Entreprendre en Bretagne
A Dinard le 18 novembre 2008 ; SaintMalo Agglomération était partenaire de
cette opération.
A Saint-Malo
le plateau laboratoire
avec services mutualisés
pour accueillir votre entreprise
QBiotechnologies
QMer
QSanté
QCosmétique
QPharmaceutique
QBien être
> L‘ENERGIE-MER POUR ENTREPRENDRE
SAINT-MALO AGGLOMÉRATION
13
14
1.4. LES OPERATIONS de COMMUNICATION et de MARKETING :
Charte Graphique
En 2008, la charte graphique des différents supports de communication économique est définie,
sur la base de la couverture du guide économique :
Dossiers de presse, chemises de présentation,...
Panneaux d’entrée de zone et de prospection,
Supports visuels pour les salons et autres actions de prospection et de commercialisation
(kakémonos,...).
Affichage et insertions presse
Affichage sur les flancs de bus du réseau ksma.
Le message «Pour implanter mon entreprise?
02.23.15.10.10» est affiché sur 26 véhicules du
26 août au 8 septembre.
Publi-reportage dans le magazine Entreprendre,
sur la thématique du parc Technopolitain et de
l’attractivité du territoire (coût 3 500 € TTC).
Insertion d’une demi-page dans le magazine
Biofutur, dans le numéro spécial du salon Eurobio (coût 2 000 € TTC)
A SAINT-MALO
© Indigo Communication - Saint-Malo - © Photos : M. Clauzier
Implantez-vous sur la Technopole de Biotechnologies
Stand N4-03
> L’ En ergie-m er
pour ent r epr en dr e
Renseignements : Saint-Malo Agglomération
02 23 15 10 10
[email protected]
2. Les implantations d’entreprises
En 2004, Saint-Malo Agglomération a
adopté un schéma des zones d’activités
avec l’ambition d’aménager 200 hectares d’espaces d’accueil à destination des
entreprises.
En 2008, sur les 15 sites de ce schéma,
7 sites offrent des possibilités d’implantation :
Les Mottais à Saint-Malo, commercialisation depuis 2004
La Janais, à Saint-Malo, en 20072008
Parc Atalante à Saint-Malo , à partir
de 2007-2008
En terme d’implantations, l’année
2008 a également été marquée par
les constructions d’une douzaine de
bâtiments d’activité sur les différents
parcs aménagés, totalisant 28 800 m²
de surface d’activité nouvelle, dont :
13 800 m² pour la plateforme logistique C’log du groupe Beaumanoir,
5 183 m² pour Deléage,
2 500 m² pour Clodélys
2085 m² pour ART (groupe Hobie
Cat JC Développement) à Miniac
Morvan.
Actipole à Miniac Morvan, 1ère tranche, à partir de 2004
Parc artisanal de Bel Event à SaintCoulomb, à partir de 2006
Parc de la Madeleine à Saint-Méloir,
à partir de 2007
Parc des Dis à Saint-Benoît des Ondes, à partir de 2008.
Sur l’année, 12 actes de vente ont été
signés, représentant près de 12 hectares (119 594 m²).
15
16
2.1. PARC DES MOTTAIS : Poursuite de la commercialisation
PROJET
ACTIVITE
SURFACE
TERRAIN
SURFACE
CONSTRUITE
INCIDENCE EMPLOI
METRO
Grossiste, produits alimentaires et
autres au profit des professionnels
14 863m²
3 551m²
45
SMPT
Travaux publics
540 m²
60
MEHAULT
Atelier relais La Passerelle
EMERAUDE DISTRIBUTION
ECODIAG
ADEFI Sécurité
SEMACO
Atelier relais L’Escale
DIAZO
KER CREATION
DELEAGE
CLODELYS
Grossiste en fruits et légumes
Atelier agro-alimentaire
Grossiste en peinture
5 800 +
1 246m²
5 000m²
2 600m²
4 995m²
1 500m²
580m²
2 500m²
14
10
8
Cabinet d’Ingénierie
2 425m²
1 150m² dont
600m² pour
autres activi-
28
1 800m²
5 073m²
2 156m²
21 446m²
10 849 m²
495m²
1 220m²
540m²
5 183m²
3 000 m²
2
21
5
90
27
5 861 m²
1 375 m²
30
5 000 m² env.
550 m²
10
9 et 6 de
plus à
terme
12 à 15 à
l’ouverture
CODIMA TP
2ème programme d’atelier relais
Imprimerie
Confection de vêtements de travail
Chauffage électrique au sol
Portails PVC
Organisme de formation professionnelle
Vente/location matériel TP
ESM
Serrurerie, métallerie
2 715 m²
945 m²
QUEGUINER
Commerce de gros (BTP)
14 500 m²
3 000 m²
106 329 m²
26 129 m²
CLPS
Au-delà de ces parcelles cédées, en prenant en compte les propositions de terrain formulées dans l’année
et les différents projets de permis de construire, le taux de commercialisation du parc des Mottais est de
75% à la fin de l’année 2008.
2.2. PARC D’ACTIVITES de la Janais : Vocation logistique :
En 2008, Saint-Malo Agglomération a vendu le terrain d’implantation du
groupe Beaumanoir sur le site de la Janais. Le plateau de presque 8 ha (79 446 m²) va
permettre d’assoir le développement du groupe au niveau local, avec :
Une plateforme logistique C’LOG , s’ajoutant à celle de Pleudihen sur Rance de 2 fois 12 000 m². La construction du premier bâtiment démarrera dès
2008.
Un bâtiment tertiaire dédié au e-commerce de 1500 m²
Un bâtiment tertiaire pour installer le siège de l’enseigne Bonobo. ,
Ce triple projet économique générera à terme la création de 180 à 240 emplois.
2.3. PARC D’ACTIVITES ACTIPOLE
PROJET
ACTIVITE
Fabrication de produits de
confort et hygiène
Fabrication de systèmes
CENPAC
d’emballages
JC DEVELOPPEMENT Rotomoulage de coques
Hobbie Cat
de bateaux
PHARMA OUEST
SURFACE
TERRAIN
SURFACE
INCIDENCE
EMPLOI
23 000m²
6 670m²
79
11 897m²
2 470m²
28
11 940m²
2 085m²
15
17
18
2.4. POURSUITE DE LA COMMERCIALISATION
SUR LES PARCS ARTISANAUX
Parc de Bel Event à Saint-Coulomb :
Surface cessible : 16 097m², soit 10 lots
Surface cédée : 3714m² (soit 3 lots) pour 754m²
de surface à construire
Après l’implantation de l’entreprise de serrurerie- métallerie de Jean-Yves LEROY, et « Les Confitures de
Raphaël », Monsieur ROUAUX Serge construit un bâtiment pour une activité de négoce de matériaux de
menuiserie. Trois autres propositions ont été faites, représentant une surface totale de 6 170m².
Parc d’activités Les Dis à St Benoît des Ondes :
Surface cessible : 11 780m², soit 9 lots
Sur les 9 lots, 2 terrains ont été vendus au profit de
l’entreprise LETANOUX Combustibles en 2008 et un
lot est proposé à une entreprise de maintenance de
bâtiment, soit un total de 3344 m²
Parc de La Madeleine à St Méloir des Ondes :
Surface cessible : 27 281m², soit 18 lots (dont 1
pour les ateliers relais)
Commercialisation (2007) : 4 lots soit 5 158 m² .
Commercialisation (2008) : 6 lots soit 8 381 m².
Au total, 10 lots ont été vendus et un terrain a
été construit par Saint-Malo Agglomération pour
construire un bâtiment de 4 ateliers relais de 100 m².
Sur les 7 terrains restants, 4 autres propositions de
terrains ont été formulées.
2.5. Accueil des entreprises
dans les bâtiments d’activité
L’Escale 1, 181 m2
Parc des Mottais (St Malo)
Entreprise hébergée : C Weed Aquaculture
Date d’entrée : Mars 2006
L’Escale 2, 396 m2
Entreprise hébergée : SF2I
Période de présence : du 1er février au 31 mai 08
Le Gambetta, 300 m2
Bd Gambetta (St Malo)
Entreprise hébergée : Baticéo
Période de présence : du 1er février au 31 août 08
La Passerelle, 495 m2
Entreprise hébergée : Baticéo
Période de présence : du 1er sept. au 31 déc. 08
Rue Claude Bernard, 11 822 m2
ZI Nord (St Malo)
Entreprise hébergée : Automaxi
Période de présence : Bail commercial de 2003 à
2012
En complément des 9 ateliers relais existants, SaintMalo Agglomération lance en 2008 la construction
de 4 ateliers de 100 m² complémentaires sur la zone
de la Madeleine à Saint-Méloir des ondes.
Coût de l’opération : 428 000 €
3. Technopole Innovation et Recherche
3.1. L’ACTIVITE DE RENNES ATALANTE
En 2008, la subvention versée à Rennes
Atalante s’est élevée à 125 660 €.
Outil de développement économique par
l’innovation et la technologie, la technopole de Rennes St Malo a pour mission de
favoriser le développement et l’implantation des entreprises de technologie sur le
département d’Ille et Vilaine, ainsi que la
création d’activités nouvelles à forte valeur ajoutée.
La mission de Rennes Atalante couvre les
5 axes suivants :
Axe 1 : Animation et mise en réseau des
entreprises et autres acteurs de la technopole
Axe 2 : Promotion et marketing territorial
Axe 3 : Accompagnement des projets innovants
Axe 4 : Développement d’infrastructures
d’accueil
Axe 5 : Développement de la recherche
et de l’enseignement supérieur.
Appui à la création d’entreprises
technologiques et accompagnement
de projets innovants
L’équipe de Rennes Atalante assiste les
entrepreneurs dans la construction de
leur projet et le développement de leur
activité.
21 projets ont été suivis en 2008 par
Rennes Atalante sur le pays malouin.
Animation de la Technopole et mise
en réseau d’acteurs
Deux matinales Rennes Atalante ont été organisées sur le
territoire de Saint-Malo Agglomération, l’une à l’Aquarium de
Saint –Malo le 27 Mars 2008 sur
« la Loi de Finances 2008 » avec
80 inscrits, la seconde à l‘IUT de SaintMalo sur « Comment établir de bonnes
relations avec les journalistes ? » le 18
Décembre à laquelle 93 personnes ont
assisté.
L’animation de la technopole et la mise
en réseau des acteurs sur le territoire
passe également par l’organisation de
réunions autour des biotechnologies
marines de la sous- commission Biotech
du Pôle Mer Bretagne le 25 Novembre
au CRESCO.
Une vingtaine d’acteurs ont échangé
sur les travaux engagés dans le secteur
des biotechnologies et notamment sur
la création d’une dynamique renforcée
autour des biotechnologies marines en
Bretagne.
Le 25 Novembre Rennes Atalante a
présenté le Pôle Mer Bretagne au Syndicat Professionnel de la Mécatronique
ARTEMA en Congrès au Palais du Grand
Large à Saint Malo.
19
20
Promotion de la Technopole
et Marketing territorial
La Lettre d’information Rennes Atalante News,
éditée à 400 exemplaires, présente régulièrement l’actualité des entreprises de Saint-Malo .
En 2008, les retombées presse de Rennes Atalante se chiffrent à 331 articles citant la technopole.
Le site Atalante Saint-Malo est concerné par 22
articles sur 10 supports.
La fiche de présentation du site ATALANTE SAINTMALO a été éditée en Septembre et remise lors
de l’inauguration de C.Ris Pharma le 1 octobre
2008. Cette fiche a pour vocation de présenter
le site Atalante Saint-Malo. La fiche présente les
atouts du site et son environnement en termes
d’équipements, d’immobilier et de services. Elle
liste également les acteurs technologiques déjà
implantés sur Saint-Malo Agglomération et les
interlocuteurs à contacter pour une implantation.
Une édition spéciale de huit pages, consacrée à
l’actualité économique malouine du secteur des
technologies de l’information et de la commu- 3.2. ANIMATION TECHNOPOLITAINE :
nication (TIC) a été réalisée. Imprimée en 1 000
Semaine de l’innovation
exemplaires en décembre 2008, elle a été diffusée à la presse économique locale et nationale,
Dans le cadre de la Semaine
et à la presse spécialisée.
de l’innovation, un Circuit de
l’Innovation en entreprises a
Rennes Atalante a organisé un voyage de presse
été organisé conjointement
international à Saint-Malo destiné à présenter
avec Rennes Atalante et la
la technopole et quelques-uns de ses acteurs à
CCI du Pays de Saint-Malo le
des journalistes de la presse étrangère. La presse
23 juin 2008.
spécialisée dans le domaine des technologies
IIIIIIII
ÉDitioN SPÉCiALe
IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIII
Rennes Atalante
INFOS
IIIIIIII
Les TIC sur Saint-Malo Agglomération
eLeCtroNique
Asica participe
au projet QuoVaDis
financé par l’ANR
A
sica, société malouine spécialisée en électronique industrielle, participe au projet
QuoVaDis financé par l’Agence nationale de la
recherche (ANR). Ce projet propose une aide à
distance à la vie quotidienne pour des personnes
âgées atteintes de troubles cognitifs (maladies
d’Alzheimer et apparentées). Le système vise à
rétablir le lien affectif de la personne en difficulté
avec les proches et les soignants grâce à un
système mobile interactif, et à lui permettre
de se repérer dans son environnement et de le
contrôler. Le projet est porté par le laboratoire
Ibisc de l’Université d’Evry Val d’Essone. Asica
y intervient pour son expertise en conception de
cartes électroniques médicales.
Pascal Prenveille, responsable industriel (à gauche)
et Jean-Luc Le Turdu, directeur adjoint.
Créée en 1981, l’entreprise est spécialisée dans
la conception et la fabrication de cartes,
sous-ensembles et ensembles électroniques.
Elle propose une offre globale qui comprend
l’étude, la conception, le routage, le prototypage,
l’industrialisation, la fabrication, le test, le
service après-vente et l’intégration, ou un service
à la carte. Asica est reconnue pour son expertise
en conception de cartes pour des applications
médicales ; ses clients sont Kodak, Air Liquide
ou Essilor. L’entreprise a aussi su s’affirmer sur
les marchés de la sécurité, de l’industrie, du
transport, des télécommunications ou encore de
l’environnement. Asica affiche un chiffre d’affaires de 11 millions d’euros en 2008. Elle emploie
environ 100 personnes dont dix se consacrent à
la recherche et au développement.
www.asica.com
Loic Prenveille
02 99 21 14 14
EN DIRECT DES ENTREPRISES
Domotique
Delta Dore rachète les sociétés
Trilogie et Energie Système
L
e groupe Delta Dore dont le siège se
situe à Bonnemain en Ille-et-Vilaine, a
racheté l’ensemble du capital des sociétés
Trilogie et Energie Système. La première,
basée à Grenoble, est un intégrateur de
solutions de gestion technique pour
les bâtiments du secteur tertiaire. Elle
emploie 35 personnes et a réalisé en 2007
un chiffre d’affaires de 5,3 millions d’euros.
La seconde, installée à Mortagne en Vendée,
intervient notamment dans la gestion
énergétique de sites pour le comptage
d’eau, de gaz, de fioul, d’électricité ou d’air
comprimé. Energie Système emploie 59
personnes pour 4,8 millions d’euros de chiffre
d’affaires en 2007. Ces deux acquisitions
permettent à Delta Dore de renforcer sa
présence sur le marché des bureaux et des
immeubles collectifs.
L’entreprise conçoit, fabrique et commercialise,
depuis plus de 38 ans, une offre complète de
produits domotiques et de gestion technique
du bâtiment, basée sur la complémentarité
de ses trois métiers : gestion de l’énergie,
systèmes de sécurité et automatismes.
Ses solutions améliorent le confort de vie à la
maison et sur le lieu de travail, et contribuent
à la réalisation des économies d’énergie.
Delta Dore prévoit de réaliser un chiffre
d’affaires de 90 millions d’euros en 2008
dont 30 % à l’export avec ses filiales en
Allemagne, en Espagne et plus récemment
Marie-Anne Peudenier
02 99 73 45 17
Joël Renault, fondateur de l’entreprise,
a mis en place un conseil de surveillance dont
il assure la présidence, et un directoire présidé
par Marcel Torrents (de gauche à droite : Valérie
Renault Hoarau, DRH, Marcel Torrents, Joël Renault
et Patrick Hubert, directeur commercial).
en Pologne. Le groupe emploie aujourd’hui
près de 700 salariés dont 400 à Bonnemain.
80 personnes travaillent au sein de son bureau
d’études pour concevoir des produits
innovants alliant performance et confort de
l’utilisateur.
www.deltadore.com
[email protected]
SOMMAIRE
En direct des entreprises ................ pages 1 à 3
Delta Dore
Pixel Vivant
Exhalia
Asica
Abélium Informatique
Estar
Tecknisolar
WaveUp
Hommes & Process
Pôle de compétitivité................................... page 3
Des acteurs malouins dans deux projets TIC
du Pôle Mer Bretagne
Formation & Recherche.............................. page 4
IUT de Saint-Malo
Vie de la technopole..................................... page 4
Site technopolain Rennes Atalante Saint-Malo
IIIIIIIIIII
de l’information
et de la communication a été ciblée. Ce voyage
de presse et la
conférence de
presse associée
se sont déroulés lors du NEM
SUMMIT organisé au Palais du
Grand Large les
13 et 14 Octobre . Une dizaine
d’articles ont été
collectés suite
à ce voyage de
presse.
Le programme prévoyait la visite de GOEMAR, de La Compagnie des Pêches de Saint Malo
et de SOTIRA 35.
La journée s’est clôturée par
une conférence-débat organisée par Rennes Atalante et parrainée par Jöel RENAULT, président de DELTA DORE, sur le thème
« Innover pour exister demain » .
Rendez-vous d’affaires
Saint-Malo Agglomération a accueilli le 5 Juin
2008 la Société Russe Health & Beauty et a organisé en partenariat avec CBB Développement
des rendez vous d’affaires avec 6 entreprises
régionales des domaines cosmétique, des compléments alimentaires et du packaging.
3.3 SOUTIEN A LA RECHERCHE :
Soutien apporté à 3 nouveaux projets des
pôles de compétitivité
Adhésion et soutien à plusieurs centres techniques bretons
Le projet UTABE piloté par la société AFI
(SAS) du Groupe ROULLIER a été labélisé le
25 octobre 2007 par le pôle de compétitivité VALORIAL .
Il a pour objectif de valider et de caractériser les effets de nouveaux actifs en nutrition
animale et d’étudier l’impact potentiel sur la
qualité sanitaire des produits alimentaires
d’origine animale.
Retenu à l’issue de l’appel à projet n°5 du
Fonds Unique Interministériel de l’état,
l’aide de 26 120 € apportée par Saint-Malo
Agglomération est répartie sur 3 exercices .
En 2008, Saint-Malo Agglomération a adhéré
à 3 centres techniques régionaux de transfert
technologiques. L’objectif est de s’appuyer
sur les compétences régionales en termes de
veille économique et technologique et d’autre
part d’être identifié comme territoire d’accueil
d’activités technologiques à forte valeur ajoutée.
Le projet NUTRAPEP porté par la société
Compagnies des Pêches de Saint-Malo Santé a été labélisé le 29 novembre 2007 par le
pôle de compétitivité VALORIAL.
Il concerne le développement d’ingrédients
actifs marins pour la lutte contre l’obésité et
le maintien de la santé osseuse.
Le soutien s’élève à 61 634 €, répartie sur les
2 exercices.
Le 23 octobre 2007 était labélisée par le pôle
de compétitivité Mer Bretagne, le projet
AQUACTIFS porté par la société AGRIMER,
dans lequel la société C WEED AQUACULTURE, implantée à Saint - Malo est partenaire.
C WEED est spécialisée dans la production
par aquaculture de végétaux marins et développe des applications de procédés de
culture in vitro et en mer en assurant la traçabilité des productions, les expérimentations in situ et la validation des procédés.
Le projet propose de développer de nouvelles cultures d’algues bretonnes répondant à
la demande d’innovation du marché de la
cosmétique en s’appuyant sur une identification génétique des espèces, des populations et des souches qui seront cultivées.
L’aide s’élève à 19 334 €, répartie sur les 3
exercices.
CBB Développement (Centre de biotechnologie en Bretagne)
L’association a pour objet toute action de
nature à créer, favoriser, aider, promouvoir
et développer la diffusion des biotechnologies et de la chimie fine pour les secteurs
de la cosmétique de l’agro-alimentaire et de
l’environnement.
CBB a organisé son Conseil d’Administration
et son Assemblée Générale à La Pépinière le
Cap à Saint-Malo le 1er Octobre 2008.
CRITT SANTE BRETAGNE (CRITT : Centre régional, d’innovation et de transfert de technologie)
L’association développe des collaborations
entre des laboratoires et des entreprises implantés en Bretagne qui s’investissent dans
la recherche et le développement des technologies appliquées à la santé (70 labos publics et 150 PMI PME).
MEITO (Mission pour l’Electronique, l’Informatique et les Télématiques de l’Ouest)
L’association a pour objet de favoriser le développement des techniques de l’électronique et de l’informatique et les techniques
connexes …) de développer et de valoriser
ainsi le potentiel industriel et scientifique
des régions de l’Ouest de la France.
21
S PH
ARM
A
3.4. PARC ATALANTE SAINT- MALO :
Poursuite des études
et installation de la première entreprise.
Un syndicat mixte avait été créé en 2005 entre
Saint-Malo Agglomération et la commune de
Saint-Jouan des Guérêts en vue de l’aménagement du parc technopolitain.
En 2008, dans le cadre de ce syndicat mixte, les
études se poursuivent en vue de la création de
la ZAC. Le dossier de création est adopté par le
Conseil Syndical en avril 2008.
Les premières fouilles archéologiques sont engagées sur un périmètre de 30 hectares.
Concernant les acquisitions foncières, aux 30
premiers hectares acquis s’ajoutent 10 hectares
acquis en 2008.
Suite à la décision de la commune de Saint-Jouan
des Guérêts d’intégrer la communauté d’agglomération, le syndicat mixte est dissous au 31 décembre 2008 ; Ses activités étant reprises dans la
cadre de Saint-Malo Agglomération.
Il appartiendra à Saint-Malo Agglomération
d’approuver le dossier de réalisation en 2009 et
d’engager les travaux à partir de 2010.
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Par anticipation et avant l’ouverture du parc
technopolitain, une première entreprise est accueillie. Le bâtiment de C’RIS PHARMA, entreprise de biotechnologie est construit en 2008 et
inauguré le 1er octobre.
3.5. MAISON DE LA TECHNOPOLE :
LANCEMENT DU CONCOURS d’ARCHITECTURE
Saint-Malo Agglomération a le projet
de construire sur le parc technopolitain
la Maison de la Technopole, qui rassemblera les services et équipements dédiés
aux résidents et aux visiteurs du parc et
autour de laquelle s’organisera la synergie des différents acteurs présents sur le
site : enseignement supérieur - recherche
- entreprises.
Après une réflexion conduite avec l’appui des cabinets INNO TSD et CERUR,
les éléments principaux de la programmation fonctionnelle de cette maison
de la technopole ont été définis.
Les fonctions qu’elle devra remplir seront les suivantes :
Fonction de pépinière d’entreprises
technologiques
Fonction d’accueil de projets de R&D
et d’équipes de recherche
Fonction d’accueil d’évènements, de
manifestations et de formation
Fonction d’hébergement des services à mutualiser (reprographie, documentation, salles de réunion, service
postal, cafétéria et restauration…)
Fonction d’hébergement de l’équipe
d’ingénierie et d’animation
Le programme, qui sera construit dans
la partie nord du parc, prévoit en première phase une surface de 2200 m²
intégrant une pépinière d’entreprises,
des salles de réunion, et en option un
restaurant de 90 places et un amphithéâtre de 200 places.
S’agissant d’un équipement au service
de l’innovation, ce projet s’inscrit dans
une démarche de haute qualité environnementale.
Saint-Malo Agglomération a passé un
marché d’assistance à maîtrise d’ouvrage pour ce volet HQE® . Le profil environnemental défini est composé de :
3 cibles au moins traitées au niveau
très performant, dont la cible n°4
« gestion de l’énergie »
4 cibles au moins traitées au niveau
performant
7 cibles au plus traitées au niveau
base.
Le concours d’architecture de la Maison de la Technopole a été lancé en
Octobre 2008.
La communauté d’agglomération a
reçu une centaine de dossiers de candidatures pour le premier degré.
Le jury a retenu 4 cabinets pour la 2ème
phase du concours.
23
24
3.6. OCCUPATION DE L’HOTEL DE LA TECHNOPOLE
En attendant l’aménagement du parc technopolitain, les premières entreprises accompagnées sont
accueillies dans l’hôtel provisoire de la Technopole,
au rez de chaussée d’un espace inauguré en 2005
en sein d’un immeuble construit sur la ZAC des
Mottais.
Un bureau étant occupé par Saint-Malo Agglomération, 8 bureaux sur les 10 disponibles sont occupés
au 31.12.2008.
Un 9ème bureau a été loué 3 mois à une entreprise de
production d’énergie renouvelable (Enel Erelis).
Nom de la structure
Surface
occupée
Activité
GEODIA
Activité de conseil et expertise en gestion des flux pour
l’environnement et métrologie.
44,32 m²
Laboratoires de recherche
IUT Saint Malo
Recherche scientifique en imagerie et traitement des signaux médicaux (LTSI) ; en antennes RF (IETR) et en gestion
et pilotage des organisations (CETIO).
47 m²
HOMMES & PROCESS
Entreprise spécialisée en travail collaboratif assisté par ordinateur inter-entreprise (audit organisationnel, conduite du
changement).
84 m²
+ 1 Bureau Saint-Malo Agglomération
15,72 m²
Total 191 m²
4. Le soutien à la création d’entreprises
4.1. ACTIVITE
de la pépinière d’entreprises
La pépinière d’entreprises est gérée par
Saint-Malo Agglomération depuis le 1er
janvier 2003.
L’animation de la structure est assurée
par la CCI du Pays de Saint-Malo. Un protocole d’accord définit les modalités de
partenariat pour 3 ans (2006 – 2008).
L’évolution mensuelle de l’occupation
des bureaux montre une baisse significative en juin consécutive au départ de
l’entreprise C’RIS pharma qui occupait 8
bureaux.
Suivi d’occupation des bureaux - 2008
25
20
20
17
21
21
22
18
14
15
15
13
13
13
13
10
Incidence emploi de la pépinière
d’entreprises
En 2008, le nombre d’emplois a oscillé
entre 30 et 36 emplois, bureaux et ateliers confondus.
Taux d’occupation
Pépinière-hôtel d’entreprises :
Au 1er janvier 2008 : 77.81 %
Au 31 décembre 2008 : 61.47 %
Ateliers relais :
Au 1er janvier 2008 : 100 %
Au 31 décembre 2008 : 79 %
A la fin de l’année 2008, sur un total de
23 bureaux louables, 13 sont occupés par
des créateurs, 3 sont occupés par le service création de la CCI du Pays de SaintMalo et 7 sont disponibles soit une surface disponible égale à 160.70 m².
Pour les ateliers relais, sur 5 ateliers louables, 4 ateliers sont loués, 1 seul est disponible d’une surface de 145 m².
5
0
janv. fév. mars avril mai
juin juill. août sept. oct. nov. déc.
Les entreprises entrées en 2008 :
Sept sont entrées contre 5 en 2007 et
3 en 2006.
Entreprise
AKASHA
ATEOL
ATOUT JUNIORS
LEDJO ENERGIE
PERSPECTIVE BOIS
PIXEL VIVANT
RISKEAL
Effectif
2
2
1
1
1
2
1
8 entreprises ont quitté la pépinière
au cours de l’année 2008 :
Armagister
Baticéo
Cacao and co
C.ris Pharma
FAIRE
F&D Céramiques
Les Confitures de Raphaël
Ledjo Energie
25
26
Les entreprises présentes en 2008
31 entreprises ont séjourné à la Pépinière d’entreprises Le Cap, en bureaux et en ateliers relais.
12 entreprises y ont été domiciliées.
Entreprise
Akasha
Dirigeant
Kristof Bureau
Armagister
Marc Bernardin
Ateol
Atout juniors
Cacao And Co
Nicolas Scheftel
Gaëlle Glémot
Didier Hamon
Et R. Lecorvaisier
Véronique De Beaufort
Coq en pâte
David Bouvet
C.ris pharma
Pierrick Auvray
Exhalia
FAIRE
Yvan Regeard
Stéphane Villette
F&D Céramiques
Martine Fournier
Baticéo
Les confitures de
Raphaël
Ledjo Energie
Nextenergies
One a One
Perspective Bois
Pixel Vivant
Riskeal
Seatronic
Activité
Vêtements et accessoires de mode
Bureau d’études en sécurité et intelligence
industrielle
Bureau d’études en logistique
Organisation de séjours pour les scolaires
2
Locaux occupés
1 atelier : 145 m²
3
2 bureaux : 41.10 m²
2
1
1 bureau : 18;19 m²
1 bureau de 23.50 m²
Aménagement et construction bois
3
1 bureau :29.50 m²
Fabrication de chocolat
Commerce de produits équitables pour enfants et
adolescents
Laboratoire de recherches sur les nouvelles
molécules
Multimédia olfactif
Matériels et d’installations industrielles
Production de pièces émaillées pour la décoration
de l’habitat et l’équipement professionnel
3
Atelier 4 de 140 m2
1 bureau : 22.35 m²
Puis 1 bureau 50 m²
Effectif
5
10
8 bureaux : 182.15 m2
2
2
1 bureau : 31.50 m2
Atelier 3 de 140 m2
2
Atelier 2 de 140 m2
Cédric Guillo Lohan
Production de confitures et épicerie fine
2
Atelier 1 de 84 m2
Alexandre Sene
Jorge Boucas
David Sineau
Christophe Rebeyrole
Brice Roussel
Jean Baptiste Treglos
Jean David Darsa
Thierry Soulas et
Stéphane Gautier
Production d’énergies renouvelables
Société de conseil auprès des entreprises dans les
énergies renouvelables
Conseil et ingénierie en communication directe
Construction bois
Conception de sites et d’applications web
Conseil et formation en gestion des risques
1
1 bureau : 18.40 m²
9
2 bureaux : 57.17 m
2
1
2
1
Electronique de marine
2
1 bureau : 17.81 m2
1 bureau : 18.40 m²
1 bureau : 26.75 m²
1 bureau : 16.70 m²
1 bureau : 23.50 m²
+ 1 atelier de 89 m²
Siatec
Patrick Coignard
Sip partenaire
Eric Leray
Waveup
Jean Paul Meynard
Société d’ingénierie et assistance technique et
commerciale pour entreprises industrielles.
Société de produits et services informatiques aux
entreprises dans le secteur de l’incendie
Société de conseil en télécoms et NTIC
1
Atelier 5 de 178 m2
1
1 bureau : 17.81 m2
3
1 bureau : 32.40 m2
4.2. Pays de Saint-Malo
Entreprendre
4.4. L’ADIE
L’Association pour le Droit à l’Initiative
Saint-Malo Agglomération a apporté Economique finance et accompagne des
en 2004 une participation au capital de bénéficiaires de RMI et des demandeurs
45 364€ à la Plateforme d’Initiative Lo- d’emplois porteurs d’un projet de créacale dont l’objet est d’accorder des prêts tion d’entreprises et n’ayant pas accès au
d’honneur aux créateurs et repreneurs crédit bancaire.
d’entreprises.
En 2008, 28 projets de création d’entreEn 2008, Pays de Saint-Malo Entreprendre instruira 38 dossiers et 33 seront
acceptés.
prises ont été accompagnés sur SaintMalo Agglomération, qui pour la 4ème
année subventionne cette association
à hauteur de 10 500€.
Sur les 27 entreprises financées, 15
sont localisées sur le territoire de SaintMalo Agglomération.
4.5. Elan Créateurs
225 000 € ont été versés soit une (Subvention de 10 000€)
moyenne de 8 351 € par dossier.
En 2007, grâce notamment au soutien de
83 emplois induits par ces projets (37 Saint-Malo Agglomération, la coopérative d’activités et d’emplois rennaise Elan
créations et 46 maintenus).
Créateurs a créé une antenne secondaire
Effet de levier (concours bancaires/ sur Saint-Malo.
prêts d’honneur accordés) : 12,98
Pour 100€ de prêts d’honneur accor- Cette structure propose des tests de créadés à un créateur, le financement dé- tion d’entreprise en grandeur nature sous
bloqué par les banques est 12,98 fois statut «d’entrepreneur salarié» (hébergement juridique, comptable et fiscal).
supérieur, soit 1 298 €.
En 2008, 62 personnes ont participé à
des réunions d’information, 52 entre4.3. Boutique de gestion
prises ont été accompagnées (contre
(Subvention de 10 000€)
39 en 2007).
La Boutique de Gestion est une structure
Parmi les porteurs de projet ayant inqui accompagne les projets de création
tégré la coopérative, 11 entreprises ont
de très petites entreprises.
été créées, 3 personnes sont retournées
Sur l’année 2008, seront réalisés sur
à l’emploi salarié et 8 ont vérifié la non
l’antenne de Saint-Malo, 147 primo
viabilité économique de leur projet.
accueils, 69 accompagnements, ce qui
aboutira à la création de 19 entreprises
sur le Pays de Saint-Malo (dont 11 sur
Saint-Malo Agglomération) et 31 entreprises bénéficieront d’un suivi, soit
38 emplois.
27
28
5. Autres actions économiques
5.1. Le projet de création
de crèche interentreprises
5.2. Participation à l’étude DE Création
d’une unité de valorisation
des coquilles Saint-Jacques
Le projet, conduit par l’association ASPREZICA
consiste à ouvrir un multi-accueil de 30 places permettant un accueil régulier, occasionnel et d’ur- Le comité local des Pêches et des élevages marins
gence pour les enfants des salariés des entreprises de Saint-Malo a souhaité engagé une étude en vue
de la création d’une unité de valorisation des copartenaires, âgés de 2.5 mois à 6 ans.
quilles Saint-Jacques à Saint-Malo.
Les entreprises qui se sont déclarées partenaires de
L’étude explorera la faisabilité technique, le choix
ce projet sont :
du produit fini et la valorisation des co -produits, le
Comaboko,
choix du site d’implantation, le montage juridique
Le groupe Beaumanoir,
et financier, le plan d’investissement et les modaliLa Timac,
tés d’exploitation.
Atouts Pays de Rance,
La Laiterie de Saint-Malo,
En octobre 2008, Saint-Malo Agglomération a déciLes Thermes Marins,
dé de participer à hauteur de 25% du coût de l’étuGoëmar.
de, soit 12500 €.
Saint-Malo Agglomération s’est s’engagée dans le
soutien du projet de crèche interentreprises :
En participant au financement de l’étude de
faisabilité dès 2005 conduite par l’association
ASPREZICA.
En prenant la décision en 2008 de mettre à disposition les locaux de l’atelier relais l’Escale à
prix raisonnable et en offrant 4 mois de loyer
pendant la période de travaux.
Le permis de construire pour l’adaptation des locaux
sera déposé à l’automne 2008, pour un démarrage
des travaux en mars 2009 et une ouverture du service en juin 2009.
L’étude démarrera en octobre 2008 et Saint-Malo
Agglomération participera au comité de pilotage.
5.3. Commerce : Les décisions de CDEC
Saint-Malo Agglomération n’a siégé qu’à 3 reprises à la commission départementale
d’équipement commercial (contre 9 projets en 2007) pour les créations de surfaces
commerciales suivantes. En effet, l’année 2008 a été marquée par la loi de modernisation de l’Economie qui a modifié de façon significative l’urbanisme commercial en
supprimant les CDEC, en créant les CDAC et en modifiant les seuils de surface nécessitant des autorisations commerciales.
Commune
et site
d’implantation
Saint-Malo
Miniac
Morvan
Demandeur
Projet
Création
ou
extension
demandée
SCI
RENE CASSIN
Création d’un magasin de
linge de maison et décoration à l’enseigne « Album
de Famille »
577 m²
Société
BRICOMAN
Création d’un magasin spécialisé de vente de détail
d’articles de bricolage
5 990m²
Création d’un magasin de
type « maxi discompte » à
prédominance alimentaire
850m²
Saint-Malo
Zone de
SNC LIDL
Bellevent
Création de 10 magasins :
- CELIO : 248m²
- C&A : 1 470,20m²
- Du Pareil au même : 144,73m²
SAINT- BLUE BOX : 288m²
MALO
SCI
Zone de
- ESPRIT : 260m²
LES COURTILS
La Made- HEYTENS : 250m²
leine
- BILLABONG : 150m²
- XANAKA : 195m²
- MIM : 270m²
- Comptoir de la mer : 1 300m²
Décision
ACCORD
REFUS faisant
l’objet d’un recours devant la
CNEC en 2009
ACCORD sans
passage
en
CDEC (Nouvelles dispositions
législatives)
4 575,93m² ACCORD
29
30
5.4. Lancement de l’étude
sur le fort de Saint-Père
Au titre de ses compétences, Saint Malo Agglomération mène une étude de programmation culturelle
et technique portant sur l’espace de spectacles au
Fort de Saint Père Marc en Poulet.
En effet, dans le cadre d’une étude stratégique sur
les équipements touristiques conduite en 2003
2004, Saint Malo Agglomération a retenu le site du
fort de Saint Père comme pôle d’équilibre touristique au sud de l’agglomération.
C’est pourquoi, Saint-Malo Agglomération a décidé
de lancer une étude afin de préciser les usages potentiels de ce lieu par une étude de programmation
culturelle et événementielle qui précédera la programmation technique de l’équipement.
L’étude comprend 3 phases :
1ère phase : Diagnostic du site et potentiel du
marché.
2ème phase : Scenarii de pré-programmation.
3ème phase : Programmation architecturale,
Considérant la prédisposition du fort à recevoir du
technique et financière.
public, un espace scénique de capacité variable est
envisagé afin de répondre à une plus large palette Après consultation des cabinets, la réalisation de
d’activités événementielles.
cette étude a été attribué au groupement des cabinets MENIGHETTI PROGRAMMATION et ARMOR
ECONOMIE pour un montant de 39 350 € .
31
32
Aménagement de l’Espace
Les études d’aménagement :
Le schéma des parcs d’activités prévoit 200 ha à aménager
de 2004 à 2013.
Concernant les parcs structurants, en 2008, on compte
34 hectares aménagés et des études sont en cours en vue
d’aménager 120 ha complémentaires sur les sites d’Atalante
Saint-Malo (à Saint-Malo et Saint-Jouan des Guérêts), d’Actipôle (à Miniac Morvan), des Camins (Hirel et la Fresnais) et de
l’Outre (à la Gouesnière).
Sur les parcs artisanaux, 8 hectares sont aménagés sur les 30
prévus au schéma et les études sont lancées sur La Folleville
(La Fresnais), le Chemin Bleu (Miniac Morvan).
L’étude en vue d’aménager le site artisanal de Cancale est interrompue pour un repositionnement géographique sur La
Bretonnière à la place des Quatrevais.
De même le site des Fougerais sur Saint-Malo d’une contenance de 13.8 hectares se substitue à l’ex partie du site de la
Janais destiné à l’artisanat et l’étude démarre en 2008 sur ce
nouveau périmètre.
33
34
Parcs structurants généralistes :
Parcs artisanaux :
Les Mottais, Saint-Malo, 16 ha
Démarrage des études : 2004
Travaux de viabilisation : fin en nov. 2006
Premières implantations : 20 entreprises
A terme : plus de 400 emplois créés
Bel Event, St Coulomb, 2,4ha (10 lots)
Surface aménagée : 24 591 m²
Travaux de viabilisation : Fin en juillet
2006
Coût des travaux: 362 000 €
Premières implantations : Mr Leroy
(serrurier), Confitures de Raphaël, et SRD
(distribution PVC)
L’Outre, La Gouesnière
Etude de vocation économique : 2009
Démarrage des études d’urbanisme : fin
2009
Voirie desserte Terres de Saint-Malo réalisée en 2007 (877 K€)
Actipole, Miniac Morvan, 30ha
1ère tranche : 4,3 ha (2006)
2ème tranche : 6 ha
Approbation du lotissement : 2008
Travaux de viabilisation : 2009
Instauration du PAE : 2008
Etude ZAC : Lancement en 2009
Parcs structurants thématiques :
Atalante Saint-Malo, St Malo / St Jouan,
70 ha
Dossier de ZAC : adopté le 17 juin 2008
Dossier de réalisation : juin 2009
Travaux de viabilisation : à partir de 2010
Implantation de C.Ris Pharma le 20 juin
2008 (13 emplois )
La Janais, Saint-Malo, 8 ha
Implantation du groupe Beaumanoir :
- plate forme logistique de C’log
(13 800 m²)
- immeuble de e-commerce de 1500 m²
- bâtiment tertiaire de 1500 m² (Bonobo).
A terme, 180 à 240 emplois
Les Camins, Hirel / La Fresnais, 18 ha
Dossier de création de ZAC : Adopté le
26/06/08
Dossier de réalisation : automne 2009
Saint-Père
Etude de définition de projet : 2007
La Madeleine, St Méloir, 3,8 ha (18 lots)
Coût total des travaux: 591 000 €
11 terrains vendus à fin 2008
9 dossiers d’implantation en cours.
Prochaine tranche : 3 ha (études fin 2009)
Les Dis, St Benoît, 1,7 ha (9 lots)
Coût des travaux : 284 000 €
2 terrains vendus
Les Fougerais, St Malo, 13,8 ha
Etude de création de la ZAC : 2008
Etude dossier de réalisation : 2009
Travaux de viabilisation :2010-2011
35 demandes actives
La Folleville, La Fresnais, 5,1 ha
Etudes : 2008
Travaux : 2009
Coût des travaux : 485 000 €
Chemin bleu
Miniac Morvan, 5,5 ha
Etudes : 2008-2009
Travaux : 2010
Saint-Guinoux
Démarrage des études : Fin 2009 - 2010
La Bretonnière, Cancale, 3 à 6 ha
Réactualisation du schéma des ZA : 2008
Démarrage des études : 2009 - 2010
Le Mesnil, Plerguer
Intégration du parc au schéma des ZA :
Février 2008
Démarrage des études : 2009 - 2010
35
36
Prise en compte des enjeux agricoles
dans le développement et l’aménagement du territoire
Afin d’avoir une meilleure appréhension des enjeux Quant à l’accompagnement de la SAFER Bretagne,
agricoles et d’anticiper les besoins fonciers néces- il cible davantage le marché foncier et porte sur les
saires à la réalisation des projets d’aménagement missions suivantes :
communautaires, Saint-Malo Agglomération a fait
Une veille foncière opérationnelle, concernant
appel au savoir faire de la Chambre d’agriculture
le marché foncier notifié et les opportunités fond’Ile et Vilaine et de la SAFER Bretagne.
cières dont pourra avoir connaissance la SAFER
Bretagne;
Concrètement, ces dernières apportent une experL’acquisition de terres et la constitution de résertise et un accompagnement complémentaire dans
ves foncières, destinées à compenser les préjule traitement des questions agricoles et foncières et
dices subis par les exploitants agricoles, lors de
la mise en place d’outil.
la réalisation des programmes de Saint-Malo Agglomération ;
L’intervention de la Chambre d’Agriculture d’Ille et
La préparation d’échanges, c’est-à-dire que la réVilaine a pour objectif d’apporter aux collectivités
serve foncière pourra être constituée par achats
des informations agricoles pertinentes, afin de leur
directs ou par voie d’échanges pour anticiper les
permettre :
besoins fonciers de Saint-Malo Agglomération;
De prendre en compte les enjeux agricoles dans
La gestion provisoire du patrimoine dans l’atles opérations d’aménagements,
tente de la réalisation du projet. Au moyen de
D’identifier des mesures compensatoires agricoconventions, la SAFER Bretagne recherchera des
les pouvant accompagner les opérations d’urbaexploitants, assurera le bon entretien et la libénisation,
ration à terme des terrains.
De mettre en place des outils de réflexion et
de traiter la problématique agricole dans l’éla- Dans le cadre des études et de la mise en œuvre des
boration ou la révision des PLU en assistance à principaux parcs d’activités structurant tels que la
Saint-Malo Agglomération ou aux communes ZAC Atalante Saint-Malo, ces partenariats ont perqui souhaitent bénéficier des conditions de la mis de proposer des solutions favorisant l’échange
convention.
foncier et la reconstitution de terres agricoles.
Aménagement de l’Espace
Bilan des acquisitions
sur l’année 2008 :
Marchés 2008
Passés au titre de la compétence aménage1 060 708 Euros, soit 111 977 m² (18 par- ment de l’espace
celles) acquis en vue de la réalisation de
Marchés de travaux
parc d’activités et du centre de tri des déTravaux de réfaction de voirie de
chets.
l’UTOM.
Pose de clôtures à la Zone d’Activités
de la Madeleine à Saint Méloir des
Appui aux communes membres :
Ondes.
Travaux de construction des quatre
La Fresnais :
ateliers relais à Saint Méloir des OnConvention de conduite d’opération
des (Lot 1 : Gros Œuvre / Lot 2 : charpour les travaux de requalification de
pente métallique / Lot 12 : VRD, espala zone de la Folleville ;
ces verts).
Travaux de réalisation d’une voiSaint Jouan des Guérêts :
rie interne sur la zone d’activités de
Convention d’assistance à la maîtrise
l’Outre :(Lot 1 : Terrassement, voirie
d’ouvrage pour la réalisation de la réréseaux divers / Lot 2 : Signalisation).
vision simplifiée du POS de la commuMarchés de services
ne, dans le cadre de la ZAC « Atalante
Numérisation du cadastre des comSaint-Malo »
munes de Saint-Malo Agglomération.
Miniac Morvan :
Reconnaissances géotechniques du
Convention d’assistance à la maîtrise
Parc d’Activités Blanche Roche.
d’ouvrage pour la réalisation de la réviReconnaissance géotechnique des
sion simplifiée du POS de la commune,
parcs d’activités de La Folleville et Le
sur le secteur « Actipole ».
Chemin bleu.
Prestation de géomètre et de levées
topographiques (marché à bon de
commande).
Assistance à maîtrise d’ouvrage certification «Haute Qualité Environnementale» pour la Maison de la Technopole.
Maîtrise d’oeuvre pour la réalisation
de parcs d’activités :
Lot 1 : Quatrevais (Cancale) et Beaulieu (Saint Guinoux)
Lot 2 : Le Chemin Bleu (Miniac Morvan) et Folleville (La Fresnais)
Entretien des espaces verts.
37
38
Habitat - Logement
2008 est l’année de l’adoption du PLH et de la préparation de la
convention de délégation des Aides à la Pierre avec l’Etat pour le
locatif public et avec l’ANAH (Agence Nationale de l’Habitat) pour
l’habitat privé.
Cette convention fixera, pour la durée du PLH (2008-2013), les
objectifs à réaliser par Saint-Malo Agglomération et les engagements financiers de l’Etat et de Saint-Malo Agglomération sur la
programmation.
PRINCIPAUX ENJEUX DU PLH
Répondre aux besoins quantitatifs de logements : La relance de
la construction, avec un objectif de construction annuel de 750
logements.
Assurer une répartition de l’habitat pour un meilleur rééquilibrage démographique du territoire.
Répondre à la diversité des besoins en logement :
- Le logement locatif public
- L’accession aidée à la propriété
- Le parc privé
- Le logement des publics spécifiques : un logement pour
tous
La prise en compte de la qualité environnementale dans l’habitat et l’urbanisme.
39
40
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Le
Habitat
l’
L’ACTION À DESTINATION
DU LOGEMENT PUBLIC LOCATIF
QUELS OBJECTIFS ?
Le PLH doit permettre de développer l’offre de location publique pour couvrir l’ensemble des besoins
des habitants.
De 2008 à 2013 : Les besoins quantitatifs à atteindre
sont de 20 % de la construction neuve.
Cela représente 155 logements locatifs publics nouveaux chaque année (y compris la reconstruction
globale des 211 logements ANRU de la Découverte
à Saint-Malo sur la période du PLH).
I n d i g o C o m m u n i c at i o n
- Saint-Malo
Des aides pour
notre logement !
En 2013, ce sont environ 7 275 logements locatifs
publics qui seront présents sur l’agglomération, soit
720 de plus qu’en 2004.
Ces 155 logements annuels seront plus diversifiés et
mieux répartis géographiquement pour maintenir
un équilibre démographique entre les communes
et préserver les services de proximité.
LES AIDES DE SAINT-MALO AGGLOMÉRATION
© Création
L’aide financière de Saint-Malo Agglomération interviendra dans un double objectif : adéquation du
projet avec les critères environnementaux retenus
dans le PLH et équilibre financier de l’opération de
logement locatif.
Sa in t- M al o A gg lo m ér at io n
02 23 15 10 85
La subvention est alors versée directement au
bailleur social dans le cas de la production de logements financés en PLUS (Prêt Locatif à Usage Social)
et PLAI (Prêt Locatif Adaptation Intégration), logements dont les loyers sont plafonnés en fonction
des ressources des ménages.
Habitat - Logement
L’ACTION POUR L’ACCESSION
AIDÉE À LA PROPRIÉTÉ
L’ACTION EN FAVEUR
DU PARC PRIVÉ
QUELS OBJECTIFS ?
QUELS OBJECTIFS ?
Maintenir les jeunes ménages actifs sur
le territoire de l’agglomération ou sur
leurs communes d’origine.
Ralentir la tendance au vieillissement de
la population.
Donner la possibilité aux ménages de
passer du statut de locataire à celui de
propriétaire.
Diminuer leurs trajets quotidiens, en
particulier entre le domicile et le travail.
Répondre au besoin de main d’oeuvre
des entreprises.
Maintenir et conforter les équipements
et services dans les communes.
De 2008 à 2013 :
Les besoins quantitatifs à atteindre sont
de 22 % de la construction neuve, soit 167
logements par an représentant environ
1 000 logements sur la durée du PLH.
LES AIDES
DE SAINT-MALO AGGLOMÉRATION
Une aide destinée aux ménages qui accèdent à la propriété pour la première fois .
Permettre aux propriétaires aux revenus
modestes et occupant leur logement
de rester dans leur domicile aussi longtemps que possible (personnes âgées,
PMR…).
Permettre au parc privé de jouer un rôle
complémentaire au parc public en proposant des loyers plus abordables.
Remettre sur le marché des logements
inutilisés.
Inciter à la production de logements privés à loyer modéré.
De 2008 à 2013, chaque année :
- Remettre sur le marché 10 à 20 logements vacants.
- Développer la construction neuve avec
loyers maitrisés de 15 logements.
- Réhabiliter 5 logements pour les remettre en location.
- Conventionner les loyers de 5 à 10 logements.
- Subventionner les travaux permettant
le maintien à domicile dans 70 à 80 logements.
LES AIDES
L’aide sera définie selon les critères de
DE SAINT-MALO AGGLOMÉRATION
ressource de chaque ménage, et accomAppui à la mise en place et mobilisation
pagne le Prêt à Taux Zéro (PTZ) et le Prêt
des financements de l’ANAH (Agence NaSocial Locatif Accession (PSLA).
tionale de l’Habitat) pour améliorer ou
Cette aide s’ajoute à la subvention du déadapter l’habitat en matière de confort,
partement pour pouvoir bénéficier d’une
de salubrité, d’accessibilité, …, pour les
majoration du montant du prêt à taux
propriétaires âgés, handicapés ou sous
zéro : elle permettra un réel effet de levier
plafond de ressources.
financier pour le projet d’acquisition du
Appui financier pour les propriétaires
logement.
bailleurs qui conventionnent les loyers
de leur logement.
41
42
Pointe du Grouin
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Déplacement - Transport
Chiffres clés du réseau
Le réseau KSMA en 2008, c’est :
L’offre :
8 lignes régulières urbaines
7 lignes périurbaines
41 services à vocation scolaire
4 systèmes à la demande de taxibus par bassin
Le fonctionnement :
2.267.500 km dans l’année
2.933 voyages effectués + 3.000 scolaires transportés chaque jour
520.000 titres vendus pour 1.137.500€ de recettes commerciales
Un taux de fraude de 8,4%
109 réclamations enregistrées dans l’année
Les moyens :
25 autobus urbains et 30 autocars périurbains sous-traités
5.000.000€ de subvention d’exploitation versée par SMA
EFFECTIF DU SERVICE :
Depuis septembre 2008, le service transport de Saint-Malo Agglomération est renforcé par le recrutement à temps plein, d’un nouveau responsable transports en plus du technicien déjà en poste.
43
44
EXPLOITATION
Légère évolution de l’offre :
Décollage du Transport à la Demande :
Aucune modification des lignes régulières ou du Lancé en janvier 2007, le transport à la demande reTransport A la Demande (TAD) n’est intervenue en vêt plusieurs formes :
2008.
Le TAD périurbain depuis les communes de l’agCertains circuits scolaires ont cependant été moglomération vers Saint Malo, avec 3 horaires d’ardifiés pour desservir 3 nouveaux arrêts :
rivée et 3 ou 4 horaires de retour ;
- La Rimbaudais à Saint Méloir des Ondes,
Le Taxibus pour des trajets depuis les communes
- La Baie à Cancale
périurbaines vers le centre-bourg le plus proche
- La Croix Blanche à Saint Coulomb.
(Saint Méloir des Ondes, La Fresnais, Chateauneuf
Des projets de modifications du réseau sont à
l’étude dans l’objectif de desservir la commune
de Saint Jouan des Guérets qui intègre Saint-Malo
Agglomération à partir du 1er janvier 2009.
MISe en place du service minimum :
d’Ille et Vilaine et Miniac-Morvan) et à des horaires
libres ;
Lignes 4, 5 et 6 les dimanches et jours fériés ;
Tronçon Paramé – Rothéneuf sur la ligne 8 et tronçon Saulaie-Saint Servan sur la ligne 4
« TAD TGV » et « TAD Hôpital » permettent de
Le 26 juin 2008, les modalités d’application de la loi
prendre en charge les clients à des heures fixes et
du 21 août 2007 sur le service minimum, ont été mide les déposer à Saint-Malo.
ses en place afin de garantir aux usagers un niveau
de service de transport public durant les journées Toutes formes confondues, le TAD connaît en 2008
de grève ou de perturbation du trafic :
une forte hausse de fréquentation de 154% par rapSur le réseau urbain : circulation sur une ligne port l’année de lancement, résultant notamment
transversale unique spécialement créée en cas de des campagnes de communication réalisées en dégrève
but d’année.
Sur le réseau périurbain : adaptation du nombre
de services mais maintien d’une offre sur toutes C’est essentiellement le TAD périurbain qui fonctionne (87% des courses) et particulièrement au déles lignes
part de Miniac-Morvan, Plerguer et La Fresnais.
Communication renforcée et largement diffusée
Ainsi, le taux de remplissage moyen du TAD était en
2008 de 2,1 voyageurs par service réservé.
EVOLUTION TARIFAIRE
Prix des principaux titres 2008 :
Ticket unité : 1,10€
Carnet de 10 tickets : 9,20€
Ticket journée : 3,30€
Abonnement mensuel : 27,50€
Abonnement mensuel : 15€
Lancement des abonnements
Uzuël+ :
Ce nouveau titre mensuel combiné TER
+ réseau KSMA permet de bénéficier
de 75% d’économie par rapport au tarif
normal.
Création du Pass été :
En complément des abonnements valables sur la période scolaire uniquement,
il permet de circuler à volonté sur le réseau durant tout l’été pour 20€.
Simplification
des titres scolaires :
En perspective de l’homogénéisation
des titres scolaires en 2009, la rentrée
2008 proposait désormais 2 abonnements au lieu de 3 : un abonnement à
80€ sur l’ensemble du réseau et un autre
à 70€ pour un aller-retour périurbain
vers Saint-Malo.
Le siège des transports
Saint Malo Agglomération a pour objectif de construire le siège des transports,
équipé pour accueillir et entretenir les
autobus urbains mis à la disposition de
l’exploitant.
Suite à la désignation du maître d’oeuvre
fin 2007, l’année 2008 a permis de finaliser en concertation un avant projet défi-
nitif , complété par les délais nécessaires
au dépôt et à la délivrance du permis de
construire.
Les travaux de construction sont prévus
au deuxième semestre 2009.
45
46
SCHEMA DIRECTEUR
D’ACCESSIBILITE DES TRANSPORTS
INVESTISSEMENTS
Lancé en mars 2007, le Schéma directeur d’acces- Détail des travaux en 2008 :
sibilité (SDA) se poursuit avec la validation du diaNb d’arrêts
Montant en € HT
gnostic qui a porté sur l’analyse de 229 points d’arconcernés
rêts.
Abris
61 682,00 €
56
Plusieurs orientations de scénarios ont été présenPoteaux
tées et le scénario retenu devra être approfondie
54 554,98 €
38
périurbains
pour être validé au cours de l’année 2009.
Voirie
30 887,80 €
9
Marquage
3 065,98 €
18
Véhicules
au sol
Total
150 190,76 €
121
Deux nouveaux véhicules urbains équipent le réseau de bus de St Malo :
Au cours de l’année 2008, 7 nouveaux abris voya- Un minibus circulant sur la ligne 6
geurs en bois ont été installés, dont 2 en format
- Un midibus (bus de moyenne capacité) circu- double pour équiper les centres des communes de
lant sur la ligne 5.
La Gouesnière et de Saint-Suliac.
Ces véhicules accessibles ont des gabarits plus petits que des bus standards ce qui leur permet de
desservir des secteurs étroits de St Malo (Petit Paramé et Aleth).
Le montant d’acquisition de l’ensemble de ces véhicules est de 288 469 € HT.
A noter que 40 grands cadres horaires ont été installés dans les abris en bois des communes périurbaines et dans les abris de la gare routière. Ils sont mis
à la disposition de Keolis qui a en charge l’affichage
des informations sur le réseau de transport.
La signalisation des arrêts périurbains se poursuit et
2 bus ont également été équipés de nouvelles ram- 38 nouveaux poteaux d’arrêts ont été implantés.
pes d’accès handicapées pour un montant de 9.870
Les travaux de voirie représentent un poste de dé€ HT.
pense moins important que pour les autres travaux,
mais de nombreux arrêts doivent être aménagés en
fonction des dispositions du Schéma directeur d’accessibilité.
Signalons qu’une réflexion a été lancée sur le renouvellement complet des abris bus publicitaires sur le
secteur urbain de Saint-Malo afin de permettre une
installation du mobilier neuf dès 2009.
Communication
Lancement de Timéo
Timéo est un outil d’information voyageurs développé par le groupe KEOLIS. Il
prend la forme d’un serveur vocal d’information horaires que le client peut appeler depuis son travail, son domicile, dans
la rue ou tout simplement d’un arrêt et
qui permet de fournir l’heure de passage
des prochains véhicules à un arrêt donné,
ainsi que les messages de perturbations
éventuellement associés.
Journée Nationale
du Transport Public
Dans le cadre de la Journée Nationale du Transport Public, SaintMalo agglomération a organisé un
point presse destiné à :
- Faire connaître l’action nationale : tout le réseau, toute la
journée, pour 1 €,
- Proposer des réductions sur l’abonnement mensuel,
- Participer au Jeu concours organisé
pour l’occasion,
- Présenter le nouveau Minibus
en circulation sur le réseau.
47
48
Le Point d’Accueil Ecoute Jeunes : PAEJ
Suite au diagnostic réalisé en 2007 sur les besoins des jeunes, l’année 2008 marque la mise en place opérationnelle du Point Accueil
Ecoute Jeune (PAEJ).
Le PAEJ intervient sur le territoire du Pays de Saint-Malo et est porté par Saint-Malo Agglomération.
Le PAEJ est un dispositif d’écoute destiné aux jeunes de 11 à
25 ans.
Il propose un accueil libre, gratuit et confidentiel.
Il a pour objectif de permettre aux jeunes (et à leur entourage)
d’exprimer leurs difficultés et leur mal-être que celui-ci
soit d’ordre du conflit, de l’échec scolaire, de la dépression,
d’usage de produits psycho actifs, de repli sur soi, etc...
Le PAEJ prend en compte la parole des jeunes et cherche à
désamorcer des ruptures, des comportements ou des décisions qui pourraient les mettre en difficulté ainsi que leur
avenir.
Les deux axes de travail du PAEJ sont l’accueil des jeunes et
le travail de partenariat.
49
50
1.
Accueil des publics jeunes
Le PAEJ accueille les publics jeunes et leurs proches depuis avril 2008.
Cinq permanences hebdomadaires sont réparties
sur le territoire du Pays de Saint-Malo, afin de répondre aux besoins de la population ciblée.
Mardi de 16h à 18h :
Permanence à Dol de Bretagne.
Mercredi de 17h à 19h :
Permanence à Combourg.
Jeudi de 17h à 19h :
Permanence à Cancale.
Vendredi de 14h30 à 16h30 :
Permanence à Dinard.
Vendredi de 17h à 19h (semaines paires) :
Permanence à Ploubalay.
Vendredi de 17h à 19h (semaines impaires) :
Permanence à Pleurtuit.
D’avril à décembre 2008, 30 jeunes et 8 parents
ont été accueillis soit lors des permanences, soit
en dehors de ces temps sur rendez-vous.
L’activité a été en constante progression, malgré une chute importante de la fréquentation au
cours de l’été.
Les trois quarts des jeunes rencontrés sont des
hommes. Parmi les parents qui se sont adressés
au PAEJ, la grande majorité sont des mères.
La tranche d’âge des publics venus s’étend de 13
à 27 ans.
La quasi-totalité des jeunes rencontrés en entretien abordent un problème relationnel avec leurs
parents.
L’échelle de ces problèmes est très large, allant
du conflit épisodique avec un parent autour des
règles de vie de la maison, jusqu’à la fugue du domicile parental.
Une grande difficulté de dialogue est souvent à
l’origine des problèmes des jeunes.
La demande de soutien des parents est également très forte.
Aucun cas de maltraitance physique n’a été rencontré mais la maltraitance psychologique a pu
être abordée, provoquée soit par l’environnement
familial, amical ou scolaire.
La majorité des publics rencontrés sont socialement insérés. Parmi les jeunes rencontrés, et
principalement chez les garçons, beaucoup reconnaissent avoir une consommation, occasionnelle pour certains voire régulière pour d’autres,
d’alcool ou de drogues sans présenter de dépendance pathologique à ces comportements.
La violence physique ou verbale est courante.
Les comportements
à risques, tels que la
conduite sous l’effet
de produits, ou les
relations sexuelles
non protégées, sont
réguliers.
2.Le travail partenarial
Le travail partenarial et la coordination
avec les acteurs intervenants auprès des
jeunes est le deuxième axe de travail du
PAEJ.
Il est la condition de réussite du dispositif,
afin que les jeunes en difficulté puissent
être orientés vers le PAEJ ou depuis celuici vers des structures spécialisées lorsque
le cas rencontré le nécessite.
Environ 160 acteurs du territoire, professionnels et élus, ont été en contact
direct avec le PAEJ. Toutes ces personnes ont été rencontrées par l’écoutante
coordinatrice au cours d’entretiens ou
de réunions. Tous ont reçu une information détaillée concernant les missions
et le fonctionnement du dispositif.
Tous les secteurs intervenant auprès des
jeunes sont en contact avec le PAEJ : les
secteurs éducatifs, médicaux, sociaux,
juridiques, associatifs, de loisirs… Certains territoires du Pays sont plus investis que d’autres dans les relations partenariales. Ce travail d’homogénéisation
et de développement des relations partenariales est toujours en cours.
Les principales structures engagées
auprès du PAEJ sont :
Les services sociaux et les CDAS présents sur la Pays de Saint Malo
La mission locale
Les établissements scolaires, collèges et lycées, et les centres de formations.
L’association Le Goéland
Les services d’animations municipaux
Les foyers de jeunes travailleurs
(FJT)
Des actions de partenariat plus privilégiées se sont établies avec certains établissements scolaires depuis la rentrée
en septembre 2008 ainsi qu’avec certains centres sociaux, notamment celui
de Dol-de-Bretagne et celui de Dinard.
Durant l’année 2009, les partenariats
seront à consolider et à développer afin
que le PAEJ soit toujours plus repéré en
tant qu’acteur du territoire auprès de la
jeunesse. Il s’agira également de communiquer davantage auprès des jeunes pour qu’il puissent s’appuyer sur les
services présents sur le territoire et leur
étant destinés.
51
52
Collecte et traitement des déchets
La Direction Collecte et Traitement des Déchets
La compétence « collecte des déchets
ménagers » a été transférée au 1er janvier
2004, à service constant, et comprend,
après extension de la collecte sélective, au
31 décembre 2008 :
Les collectes sur les 17 communes, assurées essentiellement par la régie communautaire,
Les 5 déchèteries : Cancale, Saint-Méloirdes-Ondes, Saint-Père-Marc-en-Poulet,
Saint-Malo et Miniac-Morvan,
Le centre de tri de Saint-Malo.
Moyens humains
Au 31 décembre 2008, l’effectif de la DCTD
est de 119 personnes réparties de la manière suivante :
4 personnes pour la direction,
34 personnes pour le traitement et le
tri,
70 personnes pour la collecte,
11 personnes constituent le « pool de
remplacement »,
20 saisonniers en moyenne lors de la période estivale.
Les filières de traitement
Saint-Malo Agglomération utilise deux filières de traitement des déchets :
Une filière de compostage pour une
partie des déchets ménagers résiduels
(dénomination usuelle) pour laquelle
l’usine est implantée à Saint-Malo,
Une filière d’incinération au centre de
valorisation énergétique des déchets
de Dinan-Taden, pour le restant des
déchets ménagers ainsi que les refus de l’usine de compostage et
ceux du centre de tri.
Moyens techniques
Le service est assuré par 22 bennes
(BOM), un petit train, 4 camions ampliroll (dont 1 à l’UTOM), un chargeur
à l’UTOM et un chariot élévateur au
centre de tri, 9 compacteurs ainsi que
différents véhicules légers utilisés par
les agents de maintenance, de livraison
des bacs et par l’encadrement.
53
54
La Collecte des ordures ménagères Les collectes sélectives
30 273 tonnes collectées en 2008,
Environ 55% ont été traitées directement à
l’UTOM,
Baisse de 490,62 tonnes par rapport à 2007, soit
près de 1,62 % des tonnages collectés.
249 colonnes à verre réparties sur l’ensemble du
territoire (au 31/12/08).
3 916 tonnes de verre ont été collectées en 2008,
contre 3 965 en 2007 soit une baisse de 49 tonnes
(-1,2%) à territoire constant.
Ratio est de 47,4 kg/habitant desservi contre 50,8
en 2007.
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4100
4000
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47,42
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46,3
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3400
44
3300
2005
2006
2007
2008
Les premières phases de densification du réseau de
points d’apport volontaire ainsi que la communicaRatio de 366 kg/hab. en 2008 (pop. 82 576 hab.), tion accentuée par l’extension de la collecte séleccontre 394 kg/hab. en 2007 (pop. 78 069 habi- tive en juin 2006, ont permis une nouvelle sensibitants).
lisation sur la collecte du verre, et de meilleur ratio
de collecte.
Ratio (kg/hab)
TONNAGES
La collecte du verre
Tonnage collecté
Moyens techniques
La collecte des ordures ménagères est assurée à
l’aide de bennes de 16 m³ à 22 m³, équipées de lèves bacs.
Le dispositif est complété par 1 compacteur sur le
port de la Houle à Cancale, et 8 compacteurs dans
Saint-Malo Intra Muros.
Après chaque tournée, les bennes ou compacteurs,
sont pesés à l’UTOM, puis sont vidés soit dans la fosse de l’UTOM destinée au tri compostage, soit dans
les quais de transfert à partir desquels, les déchets
sont destinés à la valorisation énergétique à l’Usine
d’Incinération des Ordures Ménagères de Taden.
Les autres emballages
ménagers à recycler
La collecte pour les emballages à recycler
s’effectue de porte à porte pour les particuliers comme pour les campings.
Près de 5 801 tonnes d’emballages ménagers ont été collectées en porte à
porte en 2008, soit un ratio moyen de
70,25 kg/hab.
Sur Saint-Malo :
- 4 166 tonnes collectées en 2008
- Ratio de 71,6 kg / hab/an en porte à
porte,
- Ratio de 79 kg/hab/an si l’on tient
compte des apports en déchèterie et
de la collecte du petit train Intra-Muros.
Sur les autres communes
- 2 022 tonnes collectées en 2008
- Ratio de 67,8 kg/hab/an
55
56
Les déchèteries
La filière des DEEE
Tonnages collectés
(Déchets d’équipements électriques et électroniques)
20 709 tonnes collectées en 2008 (Hors DEEE),
Suite à la création des éco-organismes, agréés par
contre 21 329 tonnes en 2007
l’Etat, Saint-Malo Agglomération a mis en place cetCe tonnage représente un ratio de 250,8 kg / hab/ te collecte sur 4 sites (déchèteries de Cancale, Saint
an.
Méloir, Saint Père et Miniac Morvan), avec des caisPapiers cartons 3%
sons maritimes. Ce service n’existe pas à la déchète599 tonnes
rie de Saint-Malo par manque de place.
DMS 1%
Ces caissons ont pour objectif de limiter les risques
Ferraille 4%
105 tonnes
de pillage de ces déchets, qui du fait de la valeur
760 tonnes
DIB 25%
croissante des matériaux (acier…), sont l’objet de
Bois 5%
5 080 tonnes
vol et de dégradations dans les déchèteries. Néan1 043 tonnes
moins, des effractions ont eu lieu.
Les gardiens assurent le tri des lampes mais aussi
de l’électroménager en 4 flux : Gros électroménager
Froid (GEM F), Gros électroménager hors froid (HF),
écrans, petit électroménager (PAM).
Déchets Verts 37%
7 653 tonnes
Gravats 26%
5 470 tonnes
La Filière des DASRI
En 2008, 303.75 tonnes de déchets d’équipements
électriques et électroniques ont été collectés, dont
43% de Gros électroménagers hors froid (four, lave
linge...).
La collecte des encombrants
(Déchets de Soins à Risques Infectieux)
2008 est la première année complète pour cette filière. Cette filière a été lancée en juin 2007, en partenariat avec les pharmaciens, leurs représentants et
la DDASS.
La collecte a lieu en déchèterie, 1 semaine par trimestre, durant laquelle le gardien échange la boite
pleine contre une boite neuve vide, et remet une attestation de prise en charge.
La collecte en porte à porte des encombrants n’existe que sur Saint Malo : la commune est découpée en
secteurs desservis en porte à porte 1 fois par mois,
par une benne classique.
Fin 2008, environ 650 conventions étaient signées,
et 1298 boites avaient été distribuées contre 922
en 2007.
Ce tonnage représente un ratio de 23,5 kg/hab/
an.
Près de 1 190 tonnes d’encombrants ont été collectées en 2008 par la régie et envoyées chez un
prestataire (l’entreprise ROMI), pour y être triées et
éliminées.
Le centre de tri
Fonctionnement
Du lundi au vendredi, deux équipes de 11
personnes travaillant en 2 x 7, se relaient
pour assurer la séparation des matériaux,
sous la responsabilité d’un agent de maîtrise, responsable du site.
Après mise en balles des matériaux, les
repreneurs font affréter des camions pour
assurer l’enlèvement des marchandises qui
sont alors expédiées dans leurs centres de
valorisation.
Afin d’effectuer les travaux de modernisation du centre de tri, un arrêt technique a
été nécessaire du 18 avril au 13 juin 2008.
Les déchets sélectifs ont été acheminés
pendant cette période vers le centre de tri
de Ploufragan.
Résultats 2008
En 2008, 4 535 tonnes ont ainsi été triées,
contre 3 929 tonnes en 2007. Cette augmentation s’explique par la mise en
fonctionnement d’une nouvelle chaîne
de tri à compter d’avril 2008.
Le centre de tri peut traiter 2,5 tonnes/
heure ou 7 000 tonnes/ an.
Comme chaque année, le taux de refus
du centre de tri reste constant et faible :
entre 11 et 13% en moyenne, ce qui est
une bonne performance.
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L’UTOM
(Usine de Traitement des Ordures ménagères)
L’usine d’incinération de Taden
Implantée au lieu dit « La Bouteville » sur la com- Saint-Malo Agglomération est adhérente au Synmune de Saint-Malo, l’usine de traitement des or- dicat Mixte de Traitement des Déchets du Pays de
dures ménagères (UTOM) a été construite en 1979 Rance et de la Baie (SMTD) qui exploite l’usine.
et inaugurée le 30 mai 1980.
20 853 tonnes incinérées en 2008 (contre 21 524
Le compostage a lieu par fermentation accélérée,
tonnes
en 2007 et 21 327 tonnes en 2006).
dans un tube où la température atteint les 60°C.
Le compost commercialisé est constitué d’un tiers
Coût d’incinération en 2008 : 80.42 € HT la tonne
minimum de compost de déchets verts et deux tiers
(contre 78,42 € HT en 2007 et 75 € HT en 2006).
de compost urbain produit par l’UTOM, qui constitue le « compost du Cap ».
A ce jour, dans l’état actuel du process et des instal- Éléments Financiers
lations, le « Compost du Cap » ne répond plus aux
critères de la norme. La modernisation du site devrait permettre d’y remédier, grâce à des systèmes
Les dépenses de fonctionnement s’élèvent à
de séparation mécanique efficaces et performants
9 305 505 € en 2008. Les recettes de fonctionnement
(crible, tri balistique,…) pour ce qui concerne les
s’élèvent à 10 828 795 en 2008 (dont 8,5 millions de
matières inertes, ou au renforcement de la collecte
Taxe d’Enlèvement des Ordures Ménagères -TEOM).
séparative amont des DMS et autres déchets non
Ces données financières ne prennent en compte
fermentescibles.
que les charges directes réelles : les charges finanLa construction d’une nouvelle usine de traitement
cières et les frais généraux (dont les salaires) étant
des ordures ménagères devrait débuter en 2009.
comptabilisés dans le budget général de SaintCelle-ci est nécessaire afin de diminuer le tonnage à
Malo Agglomération.
incinérer à Taden, car en plus du coût important de
l’incinération vient s’ajouter le montant de la TGAP
Les principaux marchés publics, inscrits dans les
(Taxe Générale sur les Activités Polluantes) qui dans
charges de fonctionnement concernent :
4 ans aura doublée.
- Exploitation des déchèteries : 1 258 850 €
En 2008, 7 280 tonnes de compost ont ainsi été
- Tri / traitement des encombrants : 122 882 €
vendues (contre 8573 tonnes en 2007).
- Transport / tri des recyclables : 318 374 €
Au niveau des investissements, la principale
dépense en 2008 est la poursuite des travaux
de modernisation du centre de tri.
La communication
L’année 2008 a eu pour objectif la continuité des actions de communications en vue
de l’inscription durable du geste de tri.
Animations
Insertions presse
Campagne de 6 insertions (1/4 de page)
dans le Pays Malouin.
Campagne sur la radio RFM, de 10 spots
par jour pendant 3 semaines.
Janvier à mars : Animations scolaires sur
St Malo, Le Tronchet, St Père, La Fresnais, SUIVIS DE COLLECTE
Cancale, St Coulomb St Suliac et Miniac
Morvan. Au total, près de 900 enfants Ces suivis de collecte permettent de vériont été sensibilisés aux consignes de tri. fier la qualité du geste de tri directement
auprès des habitants, et de les rencontrer
Mai : Stand sur le village du marathon pour leur réexpliquer les consignes de tri
(400 scolaires reçus + 5000 visiteurs sur en cas d’erreur.
le village);
Juillet : participation à l’opération « Bien
vivre ses vacances », stand de sensibilisation aux consignes de tri sur la plage
de la Hoguette.
Juillet : Animation sur le marché d’Hirel.
Juin : 800 élèves ont assisté à un spectacle sur le tri sélectif suite à l’opération
Brikkado de 2007.
diffusion de documents
Trois numéros du Tri Info ont été diffusés
en 2008 :
- les emballages en plastique,
- les briques alimentaires,
- les papiers et cartons.
Réédition du calendrier des jours de
collecte par commune : chaque foyer
des communes périurbaines de l’agglomération dispose ainsi d’un calendrier
présentant les jours de collecte qui le
concerne.
Communication spécifique vers la population touristique, les campings, résidences secondaires : mémo-tri bilingue,
panneaux de consignes, affiches...
Le calendrier des jours de collecte
2009 / Saint Guinoux
Lillemer
Janvier
JUIN 2008 | N°11
Communauté
d’Agglomération
du Pays
de Saint-Malo
E D I TO
Ce numéro du Tri Info, spécialement dédié aux briques alimentaires, marque le début d’un grand
challenge pour Saint-Malo Agglomération, qui a été sélectionné
pour participer au Trophée de la
Brique d’or 2008 - 2009.
Le Trophée de la Brique d’Or est
une opération nationale visant à
promouvoir l’importance du geste
de tri, la collecte et le recyclage
des briques alimentaires. L’objectif principal de ce concours est
d’augmenter le taux de recyclage
des briques alimentaires.
Mais le concours, c’est avant tout
un formidable travail d’équipe,
une vraie dynamique mobilisatrice
et fédératrice qui renforce l’importance du geste de tri auprès de
tous les usagers, pour devenir, qui
sait , l’agglomération qui trie le
mieux ses briques alimentaires !
Henri Jean Lebeau,
Le Président de Saint-Malo Agglomération.
Correspondance à adresser à :
Monsieur le Président
de Saint-Malo Agglomération
6 rue de la Ville Jégu
BP11 - 35260 Cancale
Tél. : 02.23.15.10.85 - Fax : 02.23.15.10.86
[email protected]
Directeur de la publication :
Le Président de Saint-Malo Agglomération
Rédaction : Saint-Malo Agglomération
Service Communication
Réalisation : Imagic
N°ISSN 1953-0218
Imprimé sur du papier recyclé.
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Février
JOUR DE L’AN
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Raymond
Lucien
Alix
Guillaume
Paulin
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Tatiana
Yvette
Nina
Rémi
Marcel
Roseline
Prisca
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Marius
Sébastien
Agnès
Vincent
Barnard
Fr. de Sales
Conv. de St. Paul
4
Paule
Angèle
Th. d’Aquin
Gildas
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Prés. du Seigneur
Blaise
Véronique
Agathe
Gaston
Eugénie
Jacqueline
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Apolline
Arnaud
N.D. de Lourdes
Félix
Béatrice
Valentin
Claude
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Julienne
Alexis
Bernadette
Gabin
Aimée
Pierre Damien
Isabelle
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Lazare
Modeste/M. Gras
Cendres
Nestor
Honorine
Romain
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Martine
Marcelle
Jours de collecte
des recyclables
Mars
Ella
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Une question ?…
Contactez-nous au :
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Charles Le Bon
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Jean de Dieu
Françoise Romaine
Vivien
Rosine
Justine
Rodrigue
Mathilde
Louise
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Bénédicte
Patrice
Cyrille
Joseph
PRINTEMPS
Clémence
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Victorien
Cath. de Suède
Annonciation
Larissa
Habib
Gontran
Gwladys
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Marcellin
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Maxime
Paterne
Benoît-Joseph
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Emma
Odette
Anselme
Alexandre
Georges
Fidèle
Marc
Souv. Déportés
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Zita
Valérie
Catherine de Sienne
Robert
Benjamin
Appel gratuit depuis un poste ﬁxe
Du lundi au vendredi, de 8h30 à 12h15 et de 13h45 à 17h30
Jours de collecte
des ordures ménagères
Mai
Hugues
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Juin
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Prudence
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VICTOIRE 1945
Pacôme
Jeanne d’Arc
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Estelle
Achille
Rolande
Matthias
Denise
Honoré
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Yves
Bernardin
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Justin
Blandine
Kévin
Clotilde
Igor
Norbert
FÊTES DES MÈRES
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Médard
Diane
Landry
Barnabé
Guy
A. de Padoue
Élisée/Fête Dieu
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Germaine
J.F. Régis
Hervé
Léonce
Romuald
Silvère
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ÉTÉ / FÊTE DES PÈRES
Alban
Audrey
Jean Bapt.
Prosper
Anthelme
Fernand
Irénée
26
Pierre, Paul
Martial
Saint-Malo Agglomération
6, rue de la Ville Jégu • BP 11 • 35260 Cancale • Tél. 02 23 15 10 85
Fax : 02 23 15 10 86 • www.stmalo-agglomeration.fr
NUMÉRO SPÉCIAL
LES BRIQUES
A L I M E N TA I R E S
C’est quoi, une brique alimentaire ?
Les briques alimentaires comprennent 2 à
3 matériaux selon leur utilisation :
- Le carton, qui assure la rigidité
(75 % du poids de l’emballage),
- Plusieurs couches de polyéthylène (20 %), le
produit contenu n’étant au contact que du
polyéthylène,
- Pour les emballages à durée de vie prolongée
une fine feuille d’aluminium (5 %).
La fabrication du carton et sa transformation
en emballage répondent à des normes très
strictes afin de limiter l’impact sur l’environnement :
gestion durable et certifiée des forêts, reboisement des zones d’abattage,
utilisation d’eau oxygénée pour blanchir le papier...
Le rôle de la brique alimentaire
Elle sert à :
- Préserver le goût et les vitamines du produit qu’elle contient,
- Protéger le produit des agressions extérieures,
- Transporter et ranger le produit plus facilement.
Le saviez-vous ?
La coquille d’un œuf représente 10 % de son poids total,
alors que la brique alimentaire ne représente que
5 % du poids total de la brique pleine …
Sans le tri, pas de recyclage !
Votre geste compte…
110 000 tonnes de briques sont mises sur le marché
chaque année… et en 2005, seules 25 % ont été
recyclées. Il est important que ce chiffre augmente
pour sauvegarder notre planète…
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Politique évènementielle
Les évènements subventionnés par l’agglomération
Par sa compétence facultative « Participation (ou organisation), en complément
éventuel des autres collectivités locales,
à de grands évènements concourant à la
promotion du territoire de la Communauté
d’Agglomération », Saint-Malo Agglomération est partenaire de certains évènements
du territoire.
Marathon de la Baie
du Mont Saint Michel
Depuis 2004, Saint-Malo Agglomération
est partenaire de cet évènement majeur
de notre territoire : 4ème Marathon français, 15ème européen et 25ème mondial, qui
accueille chaque année près de 5 000 coureurs et plus de 80 000 spectateurs.
La subvention votée est de 10 000 € en
2008.
En contrepartie de ce partenariat, SaintMalo Agglomération a bénéficié de :
Une présence sur tous les supports de
communication du Marathon (flyers, affiches, banderoles, site Internet, ...)
Un stand sur le village : En 2008, près de
15 000 visiteurs sont passés sur le village.
En complément de ces visiteurs, des animations sont organisées en partenariat
avec l’hôpital de Saint-Malo sur le thème
«Santé et environnement». Dans ce cadre, près de 200 collégiens ont profité
d’une animation sur le tri sélectif sur le
stand de Saint-Malo Agglomération.
Un partenariat privilégié sur le Jogging
des Remparts : Les 500 inscrits au Jogging portent un T-shirt aux couleurs de
l’agglomération, et il est proposé à tous
les élus et agents de l’agglomération de
participer à cette «Ballade conviviale».
La Route du Rock
Ce festival de musique, qui fête en 2008
sa 18ème édition, a réalisé 16 500 entrées
payantes en 2008.
La
subvention
attribuée
en 2008 est de
10 000 €. En complément de cette
subvention, la
collecte des déchets sur le site pendant
toute la durée du festival est assurée par
Saint-Malo Agglomération.
Dans le cadre de ce partenariat, Saint-Malo
Agglomération a bénéficié en 2008 de 200
entrées gratuites, dédiées aux jeunes du
territoire en difficulté. Les élus de l’agglomération ont également été invités à assister au festival.
Le logo de Saint-Malo Agglomération est
présent sur tous les supports de communication de l’évènement.
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L’OPEN GAZ DE FRANCE DE BRETAGNE
Pour la première fois en 2008, ce tournoi, 4ème tournoi international français de tennis, s’est déroulé à
Saint-Malo, sur les terrains de Marville et a accueilli 64
joueuses classées à partir de la 30ème place mondiale.
La subvention attribuée est de 15 000 € en 2008.
En contrepartie de ce partenariat, Saint-Malo Agglomération a bénéficié de :
Une présence sur tous les supports de communication du tournoi (flyers, affiches, banderolles, site
Internet,...)
1000 entrées gratuites : Parmi ces 1000 places,
près de 800 ont été distribuées aux scolaires de
l’agglomération, qui pouvaient aussi bénéficier du
transport gratuit pour se rendre sur l’évènement.
Une réception au club VIP de l’Open, à
laquelle étaient invités 170 chefs d’entreprises du territoire ainsi que les élus de
l’agglomération.
Invitation des chefs d’entreprise du territoire à une
conférence organisée par Stéphane Diagana, sur
la thématique de la recherche de la performance,
dans le sport comme en entreprise.
Une animation particulière «Tennis en liberté»
pour près de 80 enfants des centres de loisirs de
l’agglomération, réalisée par Isabelle Demongeot,
ancienne championne de Tennis.
Un stand dans le village du tournoi, permettant
de valoriser l’image de Saint-Malo Agglomération
auprès de tous les visiteurs.
Quai des bulles
Pour la première fois en 2008, Saint-Malo Agglomération a choisi de se rapprocher de ce festival mythique dédié à la bande dessinée: 2ème plus grand
Festival d’Europe, qui accueille chaque année près
de 200 auteurs et 30 000 visiteurs.
La subvention attribuée est de 5 000 € en 2008.
En contrepartie de ce partenariat, Saint-Malo Agglomération a bénéficié de :
1000 entrées gratuites, réparties entre les communes de l’agglomération, les agents et les scolaires.
Le vendredi 24 octobre, journée dédiée aux scolaires, 300 enfants ont bénéficié de ces entrées ainsi
que du transport pour se rendre sur le festival.
Autres évènements
subventionnés en 2008
(Evènements non récurrents)
Allo La Terre (1 200 € en 2008) : Participation à un
reportage sur l’environnement et le développement durable, sur le secteur allant de Saint-Malo
à Dinan.
Journée de l’Ecole Nationale Supérieure d’Architecture de Bretagne (3 000 € en 2008) : 200 à 250
personnes (élus, maîtres d’ouvrage, architectes,
urbanistes) réunies autour de la thématique de
l’Axe Rennes - Saint-Malo.
City Raid Andros à Saint-Malo : Fourniture de
180 tickets de bus « jour » (3 € le ticket).
Tour de France Cycliste : Dans le cadre du départ
du Tour de Saint-Malo, l’agglomération a bénéficié
d’un stand sur le village VIP,
et a permis à quelques entreprises locales d’exposer
leur savoir faire dans une
«Etape Gourmande».
Politique évènementielle
Autres évènements liés directement
aux compétences de Saint-Malo Agglomération
Outre ces évènements, l’année 2008 a
également été l’année d’autres évènements ou partenariats, en lien direct avec
les différents secteurs d’intervention de
Saint-Malo Agglomération:
Développement économique :
Soutien et participation au Réseau
Curie et au Congrès
NEM (Networked &
Electronic Media).
Semaine de l’innovation :
Organisation
d’un Circuit de
l’innovation,
visites d’entreprises Goëmar,
Comaboko
et Sotira; et
organisation d’une conférence débat : «Innover pour exister demain».
Inauguration de C.Ris Pharma
Première entreprise implantée sur le parc
technopolitain
Atalante SaintMalo.
2 Matinales de Rennes Atalante:
Une à l’IUT, thématique «Comment
établir de bonnes
relations avec les
journalistes» et une
sur la Loi de finance
2008 : «quelles nouveautés pour les entreprise innovantes.»
Cérémonies d’accueil
de nouvelles entreprises à la Pépinière :
Atéol, Pixel Vivant,
et Fleur de Levain en
2008.
Environnement / déchets :
Participation au Trophée de la Brique d’Or.
Participation aux opérations Brikkado, Recycl’zik, Bien vivre ses vacances…
Animations (scolaires, centres de
vacances, foyers…).
Spectacle sur le tri sélectif :
800 scolaires de l’agglomération ont assisté en 2008 au spectacle «Ouzai l’Elfe»
sur le tri des déchets ménagers.
Transport :
Participation à la Journée Nationale du
Transport Public.
Opération « Giboulée de croissant » à la
rentrée scolaire.
Opération « Sécurité dans les collèges ».
63
64
Finances
Le budget 2008 de Saint-Malo Agglomération est composé d’un budget général et de
cinq budgets annexes :
Le budget annexe Pépinière d’entreprises et Ateliers Créateurs
Le budget annexe Bâtiments d’activités
Le budget annexe Parcs Structurants
Le budget annexe Parcs complémentaires
Le budget annexe Transport délégué à Keolis
Pour l’ensemble de ces budgets, les réalisations 2008 de la section de fonctionnement
(tous mouvements) s’élèvent à : 47,3 M€ en recettes et 45,6 M€ en dépenses.
Pour l’ensemble de ces budgets, les réalisations 2008 de la section d’investissement
(tous mouvements) s’élèvent à : 8,0 M€ en recettes et 9,96 M€ en dépenses.
Répartition des dépenses de l’agglomération
Dépenses d’investissement
9 963 380 €,
soit 18% des dépenses
Dépenses de fonctionnement
45 571 578 €,
soit 82% des dépenses
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66
Dépenses et recettes de fonctionnement
Répartition des dépenses de fonctionnement
Par nature de dépense
(Tous budgets-mouvements réels seuls)
Charges exceptionnelles
(dont participation au BA Keolis)
2 308 822 €
Charges à caractère général
5 535 403 €
Charges financières
138 046 €
Atténuation de produit;
reversement aux communes
18 215 677 €
Charges de personnel
6 037 551 €
Autres charges de gestion courantes,
dont contribution au SM Taden et à Keolis
8 092 779 €
Mouvement réels
Mouvements d’ordre Total dépenses de fonctionnement
40 328 280 €
5 243 299 €
45 571 579 €
Répartition des recettes de fonctionnement
Par nature de dépense
(Tous budgets-mouvements réels seuls)
Dotations, subventions et participation 33,3%
(DGF, DGD transport, compensations fiscales, subventions reçues)
14 755 055 €
Produits des services et du domaines 3,3%
(redevance spéciale, vente de produits filière recyclage)
1 451 306 €€
Produits exceptionnels (cession La Janais) 2,9%
1 296 054 €
Autres produits de gestion courante 1%
(loyers des locaux loués)
457 560 €
Atténuation de charges 0,9%
(remboursement assurances personnel)
412 527 €
Impôts et taxes 58%
25 872 878 €
Répartition des impôts et taxes
Taxe d’enlèvement
des Ordures Ménagères 33%
8 479 097 €
Taxe Versement transport 9%
2 442 477 €
Taxe professionnelle 58%
14 951 304 €€
Les taux d’imposition sont stables en 2008.
Le taux moyen pondéré de taxe professionnelle n’a
pas augmenté depuis 2004, il est fixé à 15,98 %.
Le taux moyen pondéré de taxe d’enlèvement des ordures ménagères est quant à lui maintenu à 12,45%.
67
Mouvement réels
44 246 088 €
Mouvements d’ordre
3 059 299 €
Total en € dépenses de fonctionnement 47 305 387 €
La différence entre le total des recettes – total des dépenses de
fonctionnement correspond à l’autofinancement dégagé en clôture d’exercice. Cet excédent permet d’autofinancer une partie
des investissements sans emprunter.
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Dépenses et recettes d’investissement
Un effort d’équipement soutenu
5 914 752 €
6000000
5000000
4 623 032 €
4 064 143 €
3 856 358 €
4000000
3 445 839€
3000000
2000000
1000000
0
686 722 €
2002
876 103€
2003
2004
Les dépenses d’équipement sont composées :
FRAIS D’ETUDES
FRAIS D’INSERTION DES APPELS D’OFFRES
LOGICIELS
ACQUISITIONS IMMOBILIERES
INSTALLATIONS ET AGENCEMENTS
ACQUISITIONS MOBILIERES
TRAVAUX DE BATIMENTS
TRAVAUX DE VOIRIE, D’ECLAIRAGE ET DE SIGNALISATION
TRAVAUX D’ESPACES VERTS ET D’AMENAGEMENT DE
TERRAINS
SUBVENTIONS D’EQUIPEMENT VERSEES
2005
2006
2007
2008
Les dépenses d’investissement comportent
également des dépenses à caractère financier ou
diverses :
CAPITAL DES EMPRUNTS
INTERETS COURUS NON ECHUS
AUTRES DETTES
PARTICIPATIONS FINANCIERES
IMMOBILISATIONS FINANCIERES
DEPENSES DIVERSES
Finances
Pour 100 € de dépenses d’équipement...
Pour 100 € de dépenses d’équipement, l’agglomération consacre :
64,40 € pour le secteur environnement - déchets
19,50 € pour le développement économique
(hors budgets annexes parcs structurants et parcs complémentaires)
8,90 € pour les transports
4,90 € pour l’administration générale de la collectivité
2,00 € pour le logement
Les investissements marquants de 2008 :
Dans le secteur des transports : 573 991 € dont…
- Acquisitions de matériels sur le budget annexe transports (1 midibus et 1 minibus) : 348 889 €
- Aménagement d’abribus et des aires d’arrêt : 151 949 €
- Frais d’études pour la construction du siège du réseau de transports : 31 454 €
- Elaboration du schéma d’accessibilité : 30 737 €
Dans le secteur des déchets : 4 169 195 € dont…
- Fin des travaux de restructuration et d’extension du centre de Tri : 2 878 035 €
- Acquisitions de véhicules spécifiques (dont 3 bennes à ordures ménagères,
2 fourgons et 1 chariot télescopique) : 523 682 €
- Acquisitions de bacs, colonnes enterrées, colonnes à verre, outillages divers :
349 964 €
- Études pour la modernisation de l’UTOM : 115 393 €
- Création d’un espace propreté place Vauban : 48 450 €
Dans le secteur du logement :
- Versement dans le cadre de l’ANRU d’une subvention de 127 782 € à la Ville de Saint-Malo
- Dans le secteur économique (hors parcs d’activités) :
- Cessions de terrains dans le cadre de l’opération de la Janais (873 906 €)
- Participations versées dans le cadre des pôles de compétitivité et du pôle de construction navale
(104 784 €)
Dans le secteur économique :
- Sur le budget annexe Parcs structurants :
Travaux et études sur les parcs d’activités pour 1 178 253 € dont...
L’Outre (660 584 €),
Actipole Les Mettras(29 756 €),
Les Mottais (441 733 €)
Les Camins (45 780 €)
- Sur le budget annexe Parcs complémentaires :
Travaux et études sur les parcs d’activités pour 347 033 € dont…
Les Dis (26 829 €),
La Madeleine (224 930 €)
Les Fougerais (65 180 €)
69
70
Le résultat de l’exercice 2008 :
Budget général et budgets annexes
Résultat brut global = 4,8 M€
Solde des restes à réaliser = 7,5 M€
Résultat à affecter en 2007 = 12,3 M €
Ce résultat traduit une situation financière maîtrisée et équilibrée qui a permis jusqu’alors un très faible
recours à l’emprunt.
Pour mémoire...
Pour mémoire, ont été repris au Budget Prévsionnel 2009 par anticipation au budget général :
2 526 530,99 € en dépenses d’investissement,
2 739 491,47 € en recettes de fonctionnement,
Et l’ensemble des reports de 2008 sur 2009 (pour un solde positif de 3 300 907,38 €).
Finances
Principaux dossiers instruits en 2008 :
Procédure budgétaire
Mise en place de la nouvelle codification des services gestionnaires et de codes antennes (sites) au 1er janvier 2008
Gestion de la dette
Aide de la société Finance Active à la négociation du programme d’emprunts 2008
pour le parc complémentaire (1,4 M€) dans un contexte financier difficile
Logiciels
Migration de la version client/serveur du logiciel CIVIL Finances vers la version Intranet : démarrage prévu pour l’exercice 2009.
Outils d’aide à la décision :
Poursuite des tableaux de bord mensuels de suivi des crédits de paye (globaux et par
fonction) et des tableaux de bord trimestriels de suivi des réalisations (dépenses / recettes par chapitre et par poste significatifs + graphiques associés – suivi trésorerie)
Mise en place d’un Programme Pluriannuel d’Investissement
DSP Keolis :
Actualisation de la contribution forfaitaire
Etudes :
Réalisation d’une étude prospective financière (automne 2009)
Lancement de l’étude sur les conditions financières de l’intégration de la commune
de Saint-Jouan des Guérêts
Attribution de l’étude sur l’harmonisation de la redevance spéciale
Appel d’offres pour une étude d’optimisation des bases d’imposition.
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72
Renseignements Complémentaires
RÉUNIONS
ANNUAIRE DES SERVICES
9 réunions de bureau
7 conseils communautaires
Direction Générale des Services
Tél. : 02.23.15.14.18
Communication 02.23.15.17.17
Syndicat mixte Parc Technopolitain
4 conseils syndicaux
Direction Ressources et Moyens
Administration Générale 02.23.15.10.85
Finances 02.23.15.14.12
Ressources Humaines 02.23.15.14.14
Marchés publics : 02.23.15.17.27
Informatique : 02.23.15.17.21
Politique de la Ville 02.23.15.17.12
Comité d’agrément et de pilotage de la Pépinière
5 comités
(9 entreprises reçues, 8 ont reçu l’accord)
MARCHES PUBLICS
Procédures adaptées :
52 marchés conclus en 2008.
Procédures formalisée :
7 marchés conclus en 2008
Direction du Développement économique
Tél. : 02.23.15.10.10.
Pépinière d’entreprises :02.99.19.69.69
Hôtel de la Technopole : 02.99.19.46.40
Direction du Cadre de Vie et de l’Aménagement
Tél. : 02.23.15.14.13.
Urbanisme et foncier : 02.23.15.14.19
Maîtrise d’ouvrage : 02.23.15.17.14
Habitat - Logement : 02.23.15.14.15
Transport : 02.23.15.17.13
Direction Collecte et Traitement des déchets :
Tél. : 02.23.15.14.11
Numéro Vert : 0800 801 061
Centre Technique Bois Aurant : 02.23.52.16.16
73
74
LES MAIRIES DE L’AGGLOMÉRATION
Mairie de Cancale
48, rue du port
Tel : 02.99.89.60.15
Fax : 02.99.89.84.01
www.ville-cancale.fr
Mairie de Châteauneuf
d’Ille et Vilaine
13, rue du Pavé St Charles
Tel : 02 99 58 41 32
Fax : 02 99 58 34 13
www.chateauneufdilleetvilaine.fr
Mairie de La Fresnais
Rue de la Gare
Tel : 02.99.58.74.97
Fax : 02.99.58.67.65
Mairie de La Gouesnière
5, rue Raphaël de Folligné
Tel : 02.99.58.80.80
Fax : 02.99.58.24.05
www.lagouesniere.fr
Mairie de La Ville es Nonais
15, rue de la Rance
Tel : 02.99.58.41.92
Fax : 02.99.58.43.53
Mairie du Tronchet
Le Baillage
Tél : 02 99 58 95 39
Fax : 02 99 58 14 17
Mairie de Lillemer
Le Bourg
Tel : 02.99.58.72.78
Fax : 02.99.58.61.18
Mairie de Hirel
2, rue des Écoles
Tel : 02.99.48.93.93
Fax : 02.99.48.93.99
www.commune-hirel.fr
Mairie de Miniac Morvan
Place de la Mairie
Tél : 02 99 58 51 77
Fax : 02 99 58 03 55
Mairie de Plerguer
Place de la Mairie
Tel : 02.99.58.91.27
Fax : 02.99.58.11.71
Renseignements Complémentaires
Mairie de St Benoît des Ondes
19, rue du Bord de Mer
Tel : 02.99.58.77.06
Fax : 02.99.58.70.30
www.ville-saint-benoit-des-ondes.fr
Mairie de Saint-Coulomb
16, rue de la Mairie
Tel : 02.99.89.00.21
Fax : 02.99.89.00.57
www.saint-coulomb.com
Mairie de Saint-Guinoux
2, rue de la Mairie
Tel : 02.99.58.80.49
Fax : 02.99.58.23.53
Mairie de Saint-Jouan des Guérêts
2, place de l’Eglise
Tel : 02.99.19.19.00
Fax : 02.99.82.36.02
www.saint-jouan.com
Mairie de Saint-Malo
Place Chateaubriand - BP 147
Tel : 02.99.40.71.11
Fax : 02.99.40.71.21
www.saint-malo.fr
Mairie de Saint-Méloir des Ondes
Place de la Mairie - BP 30
Tel : 02.99.89.10.78
Fax : 02.99.89.15.71
www.ville-saint-meloir-des-ondes.fr
Mairie de St Père Marc en Poulet
Le Bourg
Tel : 02.99.58.81.06
Fax : 02.99.58.23.20
www.ville-saint-pere.fr
Mairie de Saint-Suliac
Les Ruelles Guitton
Tel : 02.99.58.41.22
Fax : 02.99.58.42.67
www.saint-suliac.fr
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76

RAPPORT d`ACTIVITé 2008 - Saint Malo Agglomération

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