DISCOURS DE MONSIEUR LE MAIRE DE LISIEUX, VILLE D

DISCOURS DE MONSIEUR LE MAIRE DE
LISIEUX, VILLE D’ACCUEIL DE L’ASSEMBLÉE
GÉNÉRALE DE L’UAMC
Monsieur Bernard AUBRIL, Maire de la Ville de
LISIEUX, Président de LINTERCOM
A LISIEUX, le 27 octobre 2014
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Je devais commencer par saluer l’assistance, à commencer par Monsieur le Préfet, mais il va
arriver dans quelques instants, néanmoins nous allons commencer pour essayer de respecter
au mieux notre ordre du jour.
Monsieur le Préfet,
Madame et Messieurs les Sous-Préfets,
Mesdames et Messieurs les parlementaires,
Mesdames et Messieurs les élus,
Mesdames et Messieurs,
C’est sous un soleil presque printanier que, au nom du conseil municipal de Lisieux et du
conseil communautaire de Lintercom Lisieux-Pays d’Auge-Normandie, je suis
particulièrement heureux de vous accueillir nombreux ce matin à Lisieux, au cœur du Pays
d’Auge, au sein de la communauté de communes, Lintercom Lisieux-Pays d’AugeNormandie.
Le Pays d’Auge qui vous reçoit aujourd’hui, c’est tout à la fois la carte postale de la
Normandie, le trait d’union des deux Normandie qui n’en feront bientôt plus qu’une. Carte
postale de la Normandie, car ce Pays d’Auge, avec son bocage, avec sa race normande, son
lait, son beurre, ses fromages, ses pommiers, ses pommes, son cidre, son Calvados, son
pommeau, ses chaumières, ses haras, ses plages, rassemble tout ce que l’imaginaire collectif
associe à la Normandie, notamment dans les livres de géographie - si tant est qu’il en existe
encore -, ou les revues de promotion touristique. Ces atouts, en termes d’image, se
complètent aujourd’hui avec un positionnement géographique exceptionnel. En effet, à
l’heure où les Normandie vont se rapprocher, le Pays d’Auge a vocation à devenir le cœur de
la Normandie. Et Lisieux, deuxième ville du Calvados, chef-lieu d’arrondissement situé au
cœur du terroir augeron, ville centre de Lintercom Lisieux-Pays d’Auge-Normandie,
deuxième intercom du Calvados après l’agglomération de Caen-la-Mer, capitale du Pays
d’Auge, est le seul pôle urbain structurant au cœur du tripode normand Caen-Le HavreRouen. Carrefour de nombreux territoires, de l’est du Calvados, de l’ouest de l’Eure, du nord
de l’Orne, Lisieux défend pleinement son statut de ville moyenne. Ville à taille humaine où il
est possible de profiter de nombreux équipements structurants, équivalents à ceux d’une
ville d’environ 50 000 habitants, c’est du moins ce que l’on nous dit : théâtre, médiathèque,
centre aquatique, Conservatoire à Rayonnement Départemental, salle multi-activités,
maison de la petite enfance, établissements d’enseignement supérieur, Centre Hospitalier
de recours, gare ferroviaire d’intérêt national, Lisieux bénéficie d’un cadre de vie privilégié,
véritable atout entretenu par Lintercom Lisieux-Pays d’Auge-Normandie.
Ville à la campagne, ville de proximité, avec un réseau de commerçants d’une rare densité
pour une ville de 23 000 habitants, ville de tourisme, deuxième ville sanctuaire de France
avec aussi des pôles économiques de Lintercom qui comptent des entreprises comme Nestlé
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et Knorr-Bremse, qui ont implanté ici leur centre de recherche mondial, la centrale d’achats
des centres Leclerc de la région Grand-Ouest, Sanofi-Aventis, et bien d’autres entreprises de
renom, qui croient, elles aussi, en notre territoire. Avec plus d’emplois que d’actifs, 17 000
emplois pour 15 000 actifs, notre bassin de vie, dont Lisieux est la ville centre, rayonne sur
20-25 kilomètres. Et chaque année, près 900 000 voyageurs utilisent notre gare, classée
récemment gare nationale.
Oui, Lisieux, ville centre de Lintercom Lisieux-Pays d’Auge-Normandie a de nombreux atouts,
mais comme vous tous ici, comme dans toutes les communes, ses élus doivent faire face à
un contexte vraiment particulier.
D’une part, l’Etat nous demande de plus en plus d’efforts sur le plan budgétaire pour
participer à la réduction de la dette publique, sans pour autant la moindre simplification des
normes, des procédures, qui nous empêchent donc d’avancer au rythme que nous
souhaiterions, au rythme qui permettrait aussi à nos entreprises de reprendre leur souffle et
d’entrevoir une éclaircie dans leur activité.
D’autre part, nous devons également faire face à la réforme territoriale. Cette réforme, à
l’origine, devait supprimer des strates. Or, au lieu de cela, nous allons devoir, vous, tous, en
quelques mois, élaborer un schéma de mutualisation, nous positionner sur une révision du
Schéma Départemental de Coopération Intercommunale, nous positionner sur la fusion de
certaines communautés de communes, sur la création de communes nouvelles, l’adhésion
ou non à des pôles métropolitains, des communautés d’agglomérations, sur la
transformation de nos Pays en Pôles d’Équilibre Territorial Rural. Certaines de ces strates
auront un coût pour les collectivités locales, un coût pour les contribuables - qui, eux, n’y
comprennent plus rien -, un coût lié aussi au maintien ou non des contributions de nos
partenaires institutionnels, le Conseil Régional ou le Conseil Général, le tout dans un
contexte d’élections départementales.
Néanmoins, Lisieux et la communauté de communes Lintercom Lisieux-Pays d’AugeNormandie, comme les autres territoires, se doivent d’être présents, se doivent d’être actifs
dans la construction d’un projet territorial qui devra correspondre avant tout, à leur bassin
de vie.
Aujourd’hui, la question n’est plus de chercher un hypothétique niveau territorial unique,
pertinent sur tous les sujets, car s’il faut bien admettre que chaque échelle peut avoir sa
justification, la réflexion, elle, doit non seulement porter sur la bonne articulation des
différents niveaux, mais aussi sur le temps que l’on se donnera pour concrétiser nos projets
de territoire.
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A l’heure où la simplification est attendue de tous, souhaitée par tous, tant pour la
compréhension des citoyens que pour les finances publiques, n’est-il pas urgent et
nécessaire, Monsieur le Préfet, Mesdames et Messieurs les parlementaires, de clarifier la
volonté de l’Etat, de clarifier les priorités ?
Si tel n’est pas le cas, la concertation, la confiance et la démocratie en souffriront, et cela, ce
serait la pire des choses.
Alors oui, comme beaucoup d’élus ici, je suis convaincu qu’il est nécessaire de nous unir,
qu’il est nécessaire d’échanger sur notre vision de la structuration de notre territoire, pour
que l’avenir de la Normandie, en soit encore plus grand.
Merci de votre attention, bonne journée à toutes et à tous, et pour ceux qui l’ont prévu,
deux visites sont programmées cet après-midi : celle de la ZAC Les Hauts-de-Glos, et celle du
Quartier-Nord, qui a bénéficié d’une rénovation urbaine dans les années toutes récentes.
Merci encore et bonne Assemblée Générale.
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