Lettre au Lettre au Président Président Président du groupe Outre

Transcription

Lettre au Président
du groupe Outre
Outre--Mer du Consei
Conseill
économique, social & environnemental
portant demande d’entretien
au sujet du VIH/sida et de la condition
des personnes LGBT
(lesbiennes, gaies, bi & trans)
en France ultramarine
(Suite au Forum d’Iéna du 9 décembre :
Outre--Mers,
«Une ambition pour les Outre
l’Europe»))
un enjeu pour l’Europe»
Paris, lundi 5 janvier 2009
n°TR09SOC0
SOC03
Communication n°TR09
SOC0
3
Monsieur le Président,
A l’issue du LXIIIème Forum d’Iéna dont le thème était, le 9 décembre, «Une
ambition pour les Outre-Mers, un enjeu pour l’Europe», nous avons attiré votre
attention sur la question du VIH/sida et sur la condition des personnes LGBT
(lesbiennes, gaies, bi & trans) en France ultramarine. Nous avions en effet
observé que ces sujets n’avaient pas été évoqués au cours de ce forum. Nous
avions, plus largement, observé que les questions liées à la santé ou aux droits
humains n’avaient pas plus été évoquées. Il convient cependant de relever ici que
Madame Michèle ALLIOT-MARIE, ministre de l’Intérieur, de l’Outre-Mer & des
Collectivités territoriales, avait mentionné le rôle «d’exemple» que doivent jouer
les Outre-Mers dans leurs environnements régionaux respectifs [1].
Au cours du bref échange qui nous a permis d’attirer votre attention, nous avons
notamment évoqué nos différents courriers relatifs à ces questions, adressés à
l’ensemble des Conseillers économiques, sociaux & environnementaux du groupe
Outre-Mer. Notamment, le 10 novembre dernier, nous leur avons adressé, avec
l’UNOM (Union nationale de l’Outre-Mer français), Homo-Sphère (association
gay & lesbienne de Nouvelle-Calédonie) et le CRAN (Conseil représentatif des
associations noires de France), une lettre en perspective du 1er décembre,
XXIème Journée mondiale de lutte contre le sida [2].
Lettre au Président du groupe Outre-Mer du Conseil économique, social & environnemental
portant demande d’entretien au sujet du VIH/sida
et de la condition des personnes LGBT (lesbiennes, gaies, bi & trans) en France ultramarine
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Dans cette lettre, nous rappelions que les DFA (départements français
d’Amérique : Guadeloupe, Martinique, Guyane) sont deux à douze fois plus
frappés par le VIH/sida que les DFE (départements français d’Europe) [3].
Egalement adressée à l’ensemble des parlementaires ultramarins, cette lettre a
reçu la réponse de deux députés de la Martinique : Messieurs Serge LETCHIMY
et Louis-Joseph MANSCOUR [4].
Monsieur Serge LETCHIMY a reconnu «l’urgence et l’importance de la lutte
contre la progression du VIH/sida, notamment dans les pays d’Outre-Mer». Selon
lui, «il faut continuer d’interpeller l’Etat et ses instituts quant à leur propre
carence en ce domaine».
Monsieur Louis-Joseph MANSCOUR, a répondu : «Je vous apporte mon soutien
dans votre combat, ainsi qu’à toutes les associations qui luttent contre le
VIH/sida dans les départements d’Outre-Mer et parmi les ultramarins résidant
en métropole».
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*
*
Au cours de notre échange, vous avez, Monsieur le Président, souhaité connaître
les spécificités de la condition des personnes LGBT en France ultramarine.
Selon nous, les personnes LGBT originaires de France ultramarine sont
singulièrement exposées à l’homophobie, à la transphobie, à la sérophobie, aux
infections sexuellement transmissibles ou au risque suicidaire en raison : 1°) du
machisme et du sexisme ambiants ; 2°) de la pression exercée par les familles
élargies ; 3°) de discours religieux fondés sur une lecture littérale de la Bible ou
du Coran ; 4°) de discours politiques assimilant les orientations sexuelles et les
identités de genre minoritaires à des perversions introduites par l’ancien colon ou
esclavagiste ; 5°) de tabous relatifs à la seule évocation de la sexualité ; 6°) de la
nécessité de disposer de boucs émissaires ; 7°) du racisme qui peut toucher toutes
les personnes noires & métisses.
Ces spécificités ressortent de deux catégories de facteurs : des facteurs communs
à l’ensemble des personnes LGBT mais qui se trouvent redoubler d’intensité en
France ultramarine ; des facteurs spécifiques à la France ultramarine.
Des témoignages nous parviennent ainsi de scènes de lynchages qui conduisent
leurs victimes à s’expatrier vers la France hexagonale sans espoir de retour, au
prix d’une rupture familiale et sociale.
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Monsieur Serge LETCHIMY a bien voulu préfacer notre rapport 2007. Dans sa
préface, il évoque «la problématique de l’homophobie» et les «conséquences
physiques, psychiques et sociales qu’engendrent toutes les formes d’intolérance, y
compris celle que subissent les personnes qui, quelle qu’en soit la raison, ne
s’inscrivent pas dans la norme hétérosexuelle». Il ajoute : «Je sais qu’il s’agit là
d’un débat difficile dans nombre de pays d’Outre-Mer, que peu de mes pairs ont le
courage de regarder en face. On ne peut pour autant se satisfaire du mépris voire
de la haine qui entoure encore trop souvent les homosexuel(le)s. Trop de nos
concitoyens demeurent menacés dans leur intégrité mentale, parfois même
physique, pour que nous ne passions cette question sous silence, pour que nous
nous contentions du tabou qui entoure cette question. Défendre le droit des
personnes à vivre dignement leur sexualité dans le respect des préférences de
chacun, sans avoir à subir sarcasmes, agressions ou exils, sans avoir à se cacher
ou à se renier, n’implique pas de faire l’apologie de l’homosexualité mais
simplement d’avoir le courage de s’opposer aux clichés et aux stigmates qui
réduisent des individus, comme ailleurs les personnes de couleur ou de religion
différentes de celles de la majorité, à quelques stéréotypes grossiers et
caricaturaux.»
Monsieur Victorin LUREL, député de la Guadeloupe, président du conseil
régional de Guadeloupe, m’avait reçu le 25 octobre 2006 au siège du Parti
socialiste à Paris. Il avait en même sens reconnu que nos sociétés ultramarines,
«sociétés d’interconnaissance» selon ses propres termes, avaient plus que d’autres
une exigence de pédagogie sur ces questions [5].
*
*
*
Nous estimons, Monsieur le Président, que l’Etat doit se pencher sur la question
du VIH/sida et sur la condition des personnes LGBT en France ultramarine.
Nous pensons que des politiques publiques doivent être envisagées. Dans cette
perspective, nous estimons qu’il pourrait entrer dans les missions du Conseil
économique, social & environnemental d’entamer une réflexion sur ces sujets.
Ainsi, lorsqu’il a en 2007 évoqué la question du tourisme, le groupe Outre-Mer
n’aurait pas dérogé en évoquant l’initiative du Comité du Tourisme de La
Réunion qui, depuis novembre 2004, affirme sa volonté de cibler la clientèle gay
et lesbienne à l’aide de la première Charte d’Accueil Gay-Friendly d’Outre-Mer
(une démarche semblable existant déjà, en France hexagonale, au Mans ou dans
le Gers) [6].
En même sens, Monsieur Patrick KARAM, délégué interministériel pour l’égalité
des chances des Français d’Outre-Mer, m’a déjà confié la responsabilité de lui
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remettre un rapport sur les discriminations subies par les personnes originaires
de l’outre-mer à raison de leur orientation sexuelle ou de leur identité de
genre [7].
Nous serions, Monsieur le Président, heureux de vous exposer ces vues plus
avant lors d’un entretien à votre convenance. En cet espoir, vous présentant nos
meilleurs vœux pour cette nouvelle année 2009, nous vous prions, Monsieur le
Président, d’agréer l’expression de notre haute considération.
Pour Tjenbé Rèd !
Mouvement civique pour l’action & la réflexion
sur les questions noires, métisses & LGBT
en France ultramarine & hexagonale
Le président, David Auerbach Chiffrin
[email protected]
06 10 55 63 60
ATTN : M. Michel PAOLETTI, président du groupe Outre-Mer du Conseil économique, social
& environnemental
Notes
[1] Le Blog de Tjenbé Rèd ! Mardi 9 décembre 2008 - «Une ambition pour les Outre-mers, un
enjeu pour l’Europe»
http://www.tjenbered.fr/blog200812.html#20081209
[2] 10 novembre 2008 - Lettre aux parlementaires ultramarins en perspective du 1er décembre,
XXIème Journée mondiale de lutte contre le sida - Communication n°TR08SAN07
http://www.tjenbered.fr/2008/20081110-00.pdf
[3] Selon l’Institut de veille sanitaire (InVS), pour 2005, «les taux les plus élevés de découvertes
de séropositivité VIH notifiées en 2005 sont observés en Guyane (891 par million d’habitants), à
Paris (336), en Seine-Saint-Denis (226), en Guadeloupe (196), en Martinique (190), dans le Val-deMarne (168), dans le Val-d’Oise (145) et dans l’Essonne (104)» : ainsi, pour 2005, dans les seuls
DFA, le taux moyen de découvertes de séropositivité VIH notifiées en 2005 est de 318 par million
d’habitants, soit cinq fois plus qu’en France hexagonale (où ce taux est de 62). Par ailleurs,
toujours selon l’InVS, pour 2006, «le nombre de sérologies confirmées positives rapporté à la
population représente à l’échelle nationale 178 cas par million d’habitants en 2006. Ce taux est
beaucoup plus élevé en Guyane (2 077 par million), en Guadeloupe (861), en Ile-de-France (492) et
en Martinique (409) que dans les autres régions (entre 29 et 156 par million)».
[3A] BEH (Bulletin épidémiologique hebdomadaire) de l’Institut de veille sanitaire, 28 novembre
2006, n°48
http://www.invs.sante.fr/beh/2006/48/beh_48_2006.pdf
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[3B] Bulletin de santé de l’Observatoire régional de santé d’Île-de-France, décembre 2006, n°11
http://www.ors-idf.org/etudes/pdf/bulletin11.pdf
[3C] Circulaire DGS/SD5C/SD6A n°2003/60 du 10 février 2003 relative au nouveau dispositif de
notification anonymisée des maladies infectieuses à déclaration obligatoire (BEH n°12-13/2003)
http://www.invs.sante.fr/beh/2003/12_13/beh_12_13_2003.pdf
[3D] BEH, 27 novembre 2007, n°46-47, figure 2b (Taux de sérologies VIH positives par million
d’habitants - Estimations pour l’ensemble des laboratoires, à partir des laboratoires participants
de LaboVIH, sachant que «les sérologies confirmées positives ne correspondent pas toutes à des
découvertes de séropositivité puisqu’elles incluent des sérologies faites plusieurs fois pour la
même personne dans des laboratoires différents»)
http://www.invs.sante.fr/beh/2007/46_47/beh_46_47.pdf
[4] 27 novembre 2008 - Les députés martiniquais Serge Letchimy et Louis-Joseph Manscour
s’engagent contre le sida (Lundi 1er décembre, XXIème Journée mondiale de lutte contre le sida,
Tjenbé Rèd assistera à une veillée de prière oecuménique avec l’association Afrique Avenir) Communiqué de presse n°TR08SAN07B
http://www.tjenbered.fr/2008/20081127-00.html
[4A] Texte intégral de la réponse de Serge Letchimy : «Les chiffres que rappelle Tjenbé Rèd
suffisent à dire cette urgence [de la lutte contre la progression du VIH/SIDA, notamment dans les
pays d’Outre-mer] et à illustrer l’ampleur de la mobilisation qui s’impose. En Guyane, la
contamination liée à ce virus est plus de 10 fois supérieure à la moyenne française, plus de 4 fois
en Guadeloupe, plus de 2 fois en Martinique tandis que les instituts spécialisés ne semblent pas
toujours en mesure de fournir de chiffres fiables pour les autres territoires d’Outre-mer. Face aux
drames engendrés par cette maladie et aux risques qu’elle fait peser à nos concitoyens, il faut
saluer et soutenir l’action des militant(e)s qui se mobilisent pour enrayer sa progression,
confirmer la prise de conscience populaire qui s’impose à son encontre ou continuer d’interpeller
l’Etat et ses instituts quant à leur propre carence en ce domaine. Il y a là un problème majeur de
santé publique dont chacun doit bien mesurer l’intensité et la gravité pour nos pays.»
[4B] Reproduction de la lettre du 19 novembre 2008 de Louis-Joseph Manscour (NB : notre propre
lettre du 10 novembre indiquait de manière trop laconique que «le nombre de sérologies positives
en 2006 s’élevait à 178 cas par million d’habitantEs en France départementale mais à 2077 en
Guyane, 861 en Guadeloupe et 409 en Martinique» ; il convient de préciser ici que ces taux sont
relatifs à des flux et non à des stocks ; ainsi, en 2006, pour un million d’habitantEs en
Guadeloupe, on a effectué 861 sérologies dont le résultat s’est avéré positif)
[5] 14 novembre 2006 - Victorin Lurel, secrétaire national du PS à l’Outre-Mer, prend des
engagements précis en vue de lutter contre l’homophobie aux côtés d’An Nou Allé, Gay-Union et
Homo-Sphère - Communiqué de presse n°ANA2006/45
http://www.tjenbered.fr/ana/2006/20061114-00.html
[6A] FELZINES Cécile, LE TOURISME, PERSPECTIVE D’AVENIR DE L’OUTRE-MER
FRANÇAIS (10 janvier 2007, notice)
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[6B] FELZINES Cécile, LE TOURISME, PERSPECTIVE D’AVENIR DE L’OUTRE-MER
FRANÇAIS (10 janvier 2007, texte intégral)
http://www.conseil-economique-et-social.fr/rapport/doclon/07011701.pdf
[6C] Site Internet La-Reunion-Tourisme.com (site officiel du Comité du Tourisme de La Réunion)/
Charte d’Accueil Gay-Friendly Réunion
http://www.la-reunion-tourisme.com/_doc/chartegay.pdf [fr]
http://www.tjenbered.fr/2004/20041130-89.pdf [fr]
http://www.la-reunion-tourisme.com/gay-friendly/charte-fr.htm [en]
http://www.tjenbered.fr/2004/20041130-88.pdf [en]
[6D] Site Internet La-Reunion-Tourisme.com (site officiel du Comité du Tourisme de La Réunion)/
Charte d’Accueil Gay Friendly Réunion/ Liste des adhérents à la charte
http://www.la-reunion-tourisme.com/page.php?mp=0,,58
[6E] Site Internet La-Reunion-Tourisme-Pro.com (site officiel du Comité du Tourisme de La
Réunion)/ L’association Gay Union à la Marche des Fiertés à Paris/ L’île de La Réunion sera
présente à la Marche des Fiertés (Gay Pride) qui se déroulera le samedi 30 juin à Paris et ce, à
l’initiative de l’association Gay Union Réunion, présidée par Patrice Leroy./ Cette participation a
obtenu le soutien financier du Comité du Tourisme de La Réunion, qui depuis novembre 2004, a
affirmé sa volonté de cibler la clientèle gay et lesbienne en créant la première charte d’accueil
gayfriendly./ La Réunion est le seul DOM-TOM et la première région de France à s’être dotée
d’une telle charte, assurant des prestations et un accueil égal aux personnes gays et hétéros.
L’association Gay Union qui lutte localement pour l’égalité des droits des personnes
homosexuelles, est adhérente de cette charte qui regroupe plus de 45 professionnels./ Pour la
première fois, un char décoré aux couleurs de l’île de La Réunion défilera pour faire découvrir aux
visiteurs les richesses de La Réunion à travers la décoration du char présentant la diversité des
paysages animées par la mascotte “gouzou” (montagne, mer, volcan, forêts, cascades, flore,
gastronomie...). Le parcours du char de La Réunion se fera aux rythmes et aux sonorités de l’île
intense, le défilé débutera du boulevard Montparnasse jusqu’à la Place de La Bastille. Le défilé
sera suivi d’un cocktail dinatoire pour la presse au restaurant “les Carnivores”, puis enchaînera
sur la nuit des Follivores au Bataclan. Au cours de cette soirée, en partenariat avec Corsairfly et
les adhérents de la charte gayfriendly, un tirage au sort fera gagner un séjour à La Réunion pour
deux personnes./ [juin 2007]
http://www.la-reunion-tourisme-pro.com/article.php3?id_article=272
[6F] Site Internet de la Mairie du Mans/ La charte d’accueil et de bienvenue lesbian & gay
friendly/ Page modifiée le lundi 26 novembre 2007
http://www.lemans.fr/page.do?t=2&uuid=9B7D0426-D4D0B214-1B8E8BA2-AE5EBB15
[6G] Site Internet de la Mairie du Mans/ Les signataires de la Charte/ Page modifiée le vendredi
19 septembre 2008
http://www.lemans.fr/page.do?t=2&uuid=294DD805-7F000001-0DC2168C-54F41644
[6H] Site Internet de la Mairie du Mans/ Le livret de la Charte Lesbian & Gay Friendly du Mans :
Portrait/ © Homogêne/ Le livret de la Charte : Portrait/ Le question-réponse sur la Charte
d’accueil et de bienvenue Lesbian & Gay Friendly du Mans
http://www.lemans.fr/download.do?uuid=F18F4197-7F000001-3B616493-FBC47E8C
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[6I] Site Internet de la Mairie du Mans/ Programme des Assises du Tourisme Lesbian & Gay
Friendly
http://www.lemans.fr/download.do?uuid=04995360-7F000001-0200F5AA-23EEE593
[6J] IC/CP/05/06 - 31 janvier 2005 - Prix INTER CENTRES LGBT 2004 - La municipalité du
Mans estime "normal" de soutenir ses populations lesbiennes, gaies, bi et trans (La Fédération
des CGL a remis son Prix 2004 à la municipalité du Mans, vingtième ville de France, pour sa
politique exemplaire en faveur des populations LGBT. Elle appelle les municipalités des dix-neuf
premières villes de France à faire au moins aussi bien) ;
http://www.tjenbered.fr/ic/11R/11Rcp00.html
[6K] Extrait du §CRI-216 du procès-verbal des Xèmes Rencontres de l’Inter Centres LGBT, lundi
19 juillet 2004 : «2002 - En février, à l’invitation de Mesdames Dominique Niederkorn, adjointe au
maire déléguée au Tourisme (Les Verts), et Sylvie Granger, conseillère municipale déléguée au
Patrimoine (Les Verts), les associations LGBT commencent un travail en commun avec Monsieur
Franck Miot, directeur du service du Développement du tourisme urbain et de l’Animation du
patrimoine. De cette collaboration naîtra la Charte d’accueil et de bienvenue Lesbian and Gay
Friendly [...]. En juin, la ville du Mans, l’Office de tourisme, HOMogênE avec le soutien des
autres associations LGBT, participent à la «Marche des Fiertés LGBT» de Paris. Une plaquette
spéciale est éditée par la CUM (à 10.000 exemplaires) pour présenter le futur CGLM et les bases
de la future Charte. Une association de D’J locaux, HappyProd, assure la partie musicale. En
octobre, présentation à la presse de la Charte d’accueil et de bienvenue Lesbian and Gay Friendly
par le maire, Mesdames Niederkorn et Granger, Monsieur Jean-Louis Prigent, adjoint au maire
délégué à la Démocratie locale (Les Verts), Monsieur Miot, Monsieur Joseph Guilleux, président
de l’Office de tourisme et les représentants des associations LGBT. Un raz de marée médiatique a
fait de cette action locale un sujet de débat national. La municipalité a associé les porte-paroles
associatifs à chaque rendez-vous presse sur ce thème.»
http://www.tjenbered.fr/ic/10R/10Rcri06.html#216
[6L] Site Internet Tourisme-Gers.com (Site officiel du Comité départemental du Tourisme et des
Loisirs du Gers en Gascogne)/ Charte d’Accueil et de Bienvenue Lesbien et Gay Friendly
(Présentation)
http://www.gayfriendly.tourisme-gers.com/rubriques-enfantsnotrecharteaccueiletdebienvenuegayfriendlygersgascogne-ref-80.htm
[6M] Site Internet Tourisme-Gers.com (Site officiel du Comité départemental du Tourisme et des
Loisirs du Gers en Gascogne)/ Charte d’Accueil et de Bienvenue Lesbien et Gay Friendly (Texte)
http://www.tourisme-gers.com/uploads/WEB%20GERSFRIENDLY/CHARTEgersfriendly.pdf
[7] 20 novembre 2007 - Mission d’étude sur les discriminations endurées par certains ultramarins
du fait de leur orientation sexuelle ou de leur identité de genre (Communiqué de presse de la
DIECFOM, délégation interministérielle pour l’égalité des chances des Français d’outre-mer)
http://www.tjenbered.fr/2007/20071120-00.html
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© TJENBÉ RÈD ! Mouvement civique pour l'action & la réflexion
sur les questions noires, métisses & LGBT (lesbiennes, gaies, bi & trans)
en France ultramarine & hexagonale
Association loi 1901 fondée le 1er mai 2007, déclarée le 24 mai 2007,
Journal officiel du 16 juin 2007
CCP Paris 5355746U | IBAN FR94 2004 1000 0153 5574 6U02 070 | BIC PSSTFRPPPAR |
SIRET 500 965 678 00013 | NAF/APE 913E
Membre du Comité consultatif des associations ultramarines
près la Délégation interministérielle pour l'égalité des chances des Français d'outre-mer
Membre du Comité LGBT près la HALDE |
Haute autorité de lutte contre les discriminations et pour l'égalité
Membre de l'UNOM | Union nationale de l'outre-mer français
Membre du RAAC-sida | Réseau des associations africaines et caribéennes
agissant en France dans la lutte contre le sida
Membre du CRAN | Conseil représentatif des associations noires en France
Membre associé, Observateur de la Fédération française des Centres LGBT
Membre du collectif UCIJ | Uni(e)s contre l'immigration jetable
Stop Murder Music France, relais du réseau Stop Murder Music en France
Signataire de la Charte francilienne des intervenants en éducation pour la santé
et membre du Schéma régional d'éducation pour la santé en Île-de-France
Signataire de la Charte de la Coordination française pour le droit d'asile
Signataire de l'Appel pour un moratoire universel sur la peine de mort
lancé le 6 août 2007 par la Coalition mondiale contre la peine de mort
Signataire du pacte interassociatif Ni Pauvre, Ni Soumis du 4 février 2008
Soutien du collectif DroitsEtProstitution
Courriels : [email protected] | MSN : [email protected] |
Myspace : http://www.myspace.com/tjenbered | Site Internet : http://www.tjenbered.fr/
Ligne d'écoute et d'information : +33 (0)6 10 55 63 60 (24h/24, répondeur à certaines heures)
113, boulevard Voltaire, 75011 Paris
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