"30 ans, une école de tramway. Enquête sur le

Transcription

30 ans
Une école de tramway
Enquête sur le management des processus de conception
Présentation finale - 26 décembre 2013
Marc Chataigner
12 mai 1979 - Nationalité française 5bis passage du Buisson Saint Louis - 75010 - PARIS FRANCE TÉL. +33609697103 MAIL [email protected] @marcchataigner http://fr.linkedin.com/in/marcchataigner #UX #Service #Design #Social #Mobility #CollaborativeEconomy
Sommaire
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_
_
rappel de la méthode
rappel des réseaux interrogés
rappel du planning
!
1. Enseignements
retours d’expérience sur les projets de tram étudiés
2. Les acteurs de la conception
schéma du jeu d’acteurs sur les projets étudiés
A. Déclinaison du jeu d’acteur pour chaque ville étudiée
B. Décliner sur des villes non-étudiées : Paris, Bordeaux, …
3. Synthèse
12 points pour réussir son design de projet de tram
2
Note méthodologique
Afin de pouvoir confronter ce qui a été écrit et publié sur les différents
réseaux étudiés, 12 entretiens semi-directifs de 90 à 180 minutes ont
été réalisés entre octobre et décembre 2013.
!
!
Critères de sélection des interviews
Critères de sélection des projets de tramway
Pour appréhender les différents corps de métier côté conception, ont
été interrogés des designers de matériel roulant, designers de mobilier
de station, des architectes et des urbanistes.
Pour compiler ces enseignements, 6 réseaux de tramway français ont
été sélectionnés, avec l’objectif non pas d’être représentatifs d’une
école française du tramway, mais plutôt d’offrir un panorama varié de
de mises en œuvre de réseaux de tram.
!
!
!
!
Afin d’avoir une compréhension consolidée de chaque projet, ont été
interviewées au minimum deux personnes sur chacun des réseaux ;
une personne ayant été en charge d’une partie du projet de
tramway côté conception,
une personne ayant été en charge du projet côté ville.
Ont été pris en compte :
les réseaux récents (dernière décennie) ainsi qu’un réseau plus
ancien (Nantes) afin de pouvoir confronter les modes opératoires.
les différentes tailles de métropole
des particularités dans la conception des réseaux de tram
(Concession à Reims, groupement de commande à Brest, design
global à Tours)
!
!
3
Les 6 réseaux interrogés
Matériel roulant
Reims
Le Havre
Brest
Xavier Allard - dir. design
Alstom
Nantes
Sovann Kim - designer de
mobilier de station
Christian Messelyn - ex.
président de MARS
Architecture
Frederic Blerot - Architecte
associé Richez & ass.
président de MARS
Intervention
artistique
président de MARS
Xavier Allard - dir. design
Alstom
Vincent Cotté & Claire
Puissant - Architecte
associé
Marc Dutoit - agence
Wilmotte
Régine Charvet-Pello Agence RCP
MOA / Ville
Jean Manca - élu à la
Culture et la
communication
Jean-Marc Auger - DG
services techniques
Claude Le Corre - Dir du
projet tram à la CODAH
Éric Rhinn - agence Avant
Première
Lyon
Tours
Mobilier de station
Victor Antonio - resp.
mission tramway BMO
Jean-Pierre Charbonneau conseiller en urbanisme
Fabienne Cresci - dir.
urbanisme du Grand Lyon
Éric Rhinn - agence Avant
Première
Victor Antonio - resp.
mission tramway BMO
Franck Tessier - CitéTram
(SET)
Jean-Luc Paroissien CitéTram (Transamo)
Alain Boeswillwald - DG de
SemiTan
Yan Le Gal - agence
d’urbanisme de Nantes
Métropole
4
Planning
Octobre
30
Cadrage
Novembre
7
14
21
28
4
Décembre
11 12
18
25
2
9
16
1er octobre
- détail des objectifs des entretiens - Yok, MC
- identification des interlocuteurs à interviewer - Yok, MC
- validation du calendrier général - Yok, FL, MC
!
Préparation
- organisation des rendez-vous - MC
- rédaction d'un guide d'entretien - MC
- validation du guide d’entretien - Yok, FL, MC
11 octobre
!
Enquête
- conduite des 12 entretiens de 90 minutes - MC
!
Synthèse et analyse
- synthèse des entretiens (résumé et transcript) - MC
- partage des résultats brutes - YoK, MC
18 novembre
!
- analyse et formalisation des processus de design - MC
- présentation des résultats - Yok, LD, FL, MC
26 décembre
5
!
Enseignements
Retours d’expérience sur les projets de tramway étudiés
6
Enseignements - L’école française du tram, c’est l’histoire …
< Ces verbatims ne peuvent être utilisés publiquement sans l’accord express de la personne citée >
… d’un équipement transport et d’un aménagement
urbain
!
À travers les différents projets de lignes de tramway réalisées en France, il
s’avère que d’une simple commande d’équipement de transport, une ligne de
tramway peut dorénavant s’envisager comme une commande conjointe
d’un équipement de transport et d’un projet d’aménagement urbain.
!
Dans le cadre des projets étudiés, une (ou plusieurs) ligne(s) de tramway a
été un équipement de transport public visible (de surface) - financé d’une
part sur ses prévisions d’exploitation - dont l’insertion urbaine peut donner
lieu à une requalification ou un désenclavement de certains quartiers financée sur une revalorisation du foncier ou sur des aides de l’ANRU.
!
Le projet de tramway s’intègre au sein d’une offre de transport plus large.
C’est une opportunité pour requalifier l’offre globale pour les usagers
existants, tout en permettant d’attirer de nouveaux usagers vers les
transports en commun.
!
Le projet de tramway se conçoit de pair avec les services de la voiries, de
l’aménagement urbain et de l’espace public, tout autant qu’avec les services
économiques (CCI).
7
« un projet de tramway, c’est un
exercice pour les maires, c’est un
outil de modernisation de leur
ville. »
X. Allard,
!
« un projet de tramway s’inscrit
dans une réflexion de
« requalification de l’habitat » et
une opportunité d’acquérir de
nouveaux usagers des transports
en commun. »
V. Antonio
!
… d’hommes et de femmes
« Il faut un portage politique. Le
maire doit être impliqué. »
Claude Lecorre - CODAH
!
Sur tous les projets de tram étudiés, les personnes interrogées ont été
unanimes : sans un « patron », pas de tram. Ce « patron » est celui (celle)
qui, grâce à sa légitimité d’agir sur le territoire, porte le projet politiquement,
qualitativement et fiscalement.
!
« Ces hommes et ces femmes » sont ainsi avant tout les maires et présidents
d’agglomération, élus par la population, ayant mandat pour équiper le
territoire et permettre l’émergence de la métropole de demain.
!
« Ces hommes et ces femmes » sont ensuite les équipes projets et les chargés
de projet du côté de la Mission Tramway et des services techniques de la ville.
Ce sont ceux qui permettre au projet d’aboutir et de se maintenir, d’où
l’importance d’intégrer les services techniques dés l’amont du projet.
!
« Ces hommes et ces femmes » sont aussi les concepteurs qui, depuis 20 ans,
ont acquis des compétences et cherchent à se dépasser à chaque fois ; ils
persistent ainsi à « éduquer » leurs interlocuteurs MOA ou AOT, afin de les
aider à formuler une commande pertinente.
!
8
!
« La priorité, c’est d’avoir un
patron politique. C’est-à-dire avoir
un portage politique affirmé, connu
et légitime. »
Fabienne Cresci - Grand Lyon
… d’apprentissage
!
Toutes ces personnes forment un réseau d’experts qui entre eux échangent,
partagent et se challengent projet après projet. C’est ainsi qu’ils ont appris de
ce qui a fonctionné - par exemple la mairie de Montpellier contractualise en
direct avec un concepteur pour dessiner son tramway avant de faire appel au
constructeurs - et de ce qui a moins bien fonctionné - par exemple le premier
déploiement de l’APC à Bordeaux a été perfectionné à Reims.
!
Par ailleurs, entre la première ligne déployée dans une ville et les secondes ou
troisième, il y a aussi un fort potentiel d’apprentissage. Car si sur la première
ligne, l’important est le tracé qui assure le maintien d’une circulation
automobile possible, dés la deuxième ligne, ce qui change la commande,
c’est que les citadins ont compris que l’enjeu est de réduire
intelligemment la place de la voiture en surface, et ont désormais des
attentes sur la qualité de l’espace produit.
!
Enfin, à l’échelle de ces 30 dernières années qui ont vu la réapparition du
tramway dans les villes françaises, ce sont les besoins de mobilité même qui
continuent d’évoluer ; les réseaux se développent ainsi en apprenant des
innovations pour rendre le tram plus accessible, plus économique, davantage
relié aux autres modes, …
9
« Exemple d’Orléans: pour la
deuxième ligne, un élu rapporte
que les commerçants demandent
quel va être le revêtement qu’ils
auront devant leur boutique, quel
arbre sera planté, … Ce sont des
questions qu’ils se posent car ils
ont vu le revêtement et les arbre
sur la première ligne. »
Frédéric Blerot - Richez & associés
!
« La ligne 1 démontre que l’outil
transport fonctionne. La ligne 2,
se pose la question du lien entre
l’outil de transport et l’espace
urbain. Avec la 3ème ligne de
Nantes, on peut aller encore plus
loin en terme de partage de la
voirie. »
Alain Boeswillwald - Semitan
!
« Une des choses qu’on avait pas
vu à l’époque, c’est les parking
relais. On n’avait pas anticipé
qu’il y aurait du report
automobile. Aujourd’hui personne
ne repense une ligne de transport
sans parking relais. »
… d’un système
« Le tram, c’est avant tout une
histoire de système. »
Fabienne Cresci - Grand Lyon
!
Même s’il arrive que le réseau de tram se limite à une ligne, cela ne signifie pas
qu’il ne s’agisse pas déjà d’un « système » ; mener un projet d’équipement de
transport (ferré) urbain porte en soi la complexité de faire travailler les
métiers en charge des transports et ceux en charge de l’aménagement
urbain.
!
Pour permettre cette mise en œuvre et son maintien dans le temps, il s’agit de
coordonner la conception de tous les éléments de voirie en lien avec la
sécurité du mode ferré, des mobiliers de station accueillant l’infrastructure
réseau et électrique, ou de mobilier urbain coordonné à l’échelle de la ville, ou
encore du matériel roulant modulable pour être rénové ou mis à jour.
!
Ce tout coordonné forme un système. Et l’enjeu est de structurer
l’administration et les équipes projets afin qu’elles puissent élaborer
ensemble ce « système » tram.
!
Des entretiens avec les concepteurs (designers-architectes-urbanistes) a été
néanmoins mentionné le risque de la réponse « systématique » ; en effet, si
elles n’y prenants pas gare, les administrations tendent à dérouler ce qu’elle
savent faire au risque de ne pas se demander ce dont on a réellement besoin
la population.
10
!
« Quand J.M. Ayrault est arrivé
à la mairie de Nantes, il nous a
dit ‘faites moi un réseau’. »
!
« Ces méthodes de travail, qui se
sont mis en place dans les
années 90, se sont poursuivies
dans les années 2000 et
aujourd’hui se poursuivent
naturellement, mais de manière
trop automatique. »
Jean-Pierre Charbonneau
!
« C’est le rôle du designer de
tout ramener en jeu dans les
prises de décision. Les feux de
circulation par exemple, les
ingénieurs se disent, on va
prendre un truc comme ça, on
va pas embêter tout le monde
avec ce détail, mais non!
Demandez nous notre avis! »
Marc Dutoit - Wilmotte
… de concertation
!
Les personnes interrogées le reconnaissent, l’exercice n’est jamais aisé, mais
un projet de tram ne peut plus aujourd’hui être mené sans une
concertation avec la population, les commerçants, les élus locaux et
spécialistes.
!
Une « concertation » n’est en aucun cas synonyme de « consensus mou » ;
elle est davantage synonyme « d'appropriation et de gestion des risques »,
car elle met les citadins, usagers, commerçants et élus locaux en position
« d’experts des usages ».
!
En effet, à l’échelle des années du projet, ce moment long de concertation est
moins une opportunité de co-construction qu’une opportunité d’appropriation et d’animation de la relation avec la population. Sur les périodes de
travaux sur la voirie, cet effort de concertation et de communication a permis
sur certains réseaux, comme à Reims ou Brest, une meilleure gestion des
risques.
!
Par ailleurs, comme certains interlocuteurs le rappellent, tout n'est pas
négociable à tous les étages. Les œuvres d'art urbain par exemple sont
difficilement discutables et doivent être un choix assumé par les porteurs de
projet.
11
« (…) on a pris un certain nombre
de précautions pour aller vers la
population, pour bien cerner
quelles étaient les attentes vis à vis
du projet. Ça a été une vraie zone
d’inclusion et de concertation. On a
par exemple rencontré plus de 70
personnes en face à face ; cela nous
a permis d’analyser les propos et
les discours sur l’ensemble du
territoire. »
Jean Manca - Reims
!
« la population choisit le nez, c’est
comme ça que la population s’est
appropriée le projet de tram. »
Jean Manca - Reims
!
« Attention, tout n’est pas
négociable à tous les étages dans
un projet de tram. »
Victor Antonio - directeur de la
mission Tramway BMO
!
« Il y a des choses qu’on met en
consultation, d’autres non. On
laisse des fenêtre de consultation,
c’est de la concertation contrôlée. Si
vous ne faites pas ça, vous perdez
la cohérence sur votre projet. »
Jean Marc Auger - Ville de Reims
… de stratégie
« Pour le politique, il faut qu’on lui
propose des stratégies simples. »
Yan le Gal - AURAN
!
Si ainsi un projet de tramway ne semble pas s’élaborer à partir d’une
concertation de la population, c’est qu’il doit en premier lieu émaner d’une
vision stratégique claire du territoire et de la ville, portée politiquement,
pour ensuite être détailler dans une stratégie consistante pour organiser
le « système » tram ; ce sera la fil rouge du projet.
!
Cette stratégie peut par exemple s’incarner dans le choix du tracé de la ligne
(viser des aires en développement, un nouveau campus universitaire, ou le
désenclavement de quartiers non desservis), le choix de contractualiser avec
un concepteur plutôt que directement avec un industriel (pour avoir
davantage de maîtrise sur la qualité du rendu final ou sur les coûts), le choix
de faire un groupement de commande (comme à Brest ou à Dijon), le choix
de prendre un mode où il y a moins d’innovations (donc moins de risque), le
choix d’inciter des modes doux, et d’avoir à long terme un impact fort sur la
diminution de la circulation automobile en surface, ou inversement le choix
d’élaborer un plan de déplacement fluide entre tramway + voiture+ piéton +
vélo, etc.
!
En matière de stratégie, chaque ville a ses problématiques et ses enjeux
propres. Ainsi chaque projet de tramway aborde ces questions de façon
singulière et nouvelle, et une MOA « locale » semble plus à même de dresser
les éléments d’une stratégie cohérente.
12
!
« Une stratégie de contrat : la
question est de savoir s’il faut lotir
beaucoup ou pas. À quels moments
vous faites prendre les décisions
pour avoir les meilleures réponses
possibles. Inclure la procédure de
design en amont, c’est de la stratégie
contractuelle. »
Victor Antonio - BMO
!
« Le choix s’est porté sur tramway
fer, car c’est un système pérenne et
sur lequel il n’y a pas d’innovation
particulière, donc pas de problème
technique de mise au point. »
Claude Lecorre - CODAH
… de gouvernance et de temps
!
Les personnes interrogées s’accordent sur le fait qu’une stratégie ne vaut rien
tant qu’elle n’est pas mise en œuvre et suivie ; en d’autres mots, « pas de
stratégie sans gouvernance ».
!
Ce besoin de gouvernance tient tout d’abord à la nécessité d’avoir une prise
de décisions claire, concertée, régulière et rapide. Sur les projets étudiés, ces
« comités » ont permis d’assurer un équilibre entre les avis des politiques et
ceux des techniciens.
!
En second lieu, ce besoin de gouvernance tient au fait qu’il est nécessaire
d’assurer un suivi durant les 4 à 5 ans de conception d’une ligne de tram.
Prendre conscience du temps du projet, du temps long, allant même jusqu’à
inclure les premières années d’exploitation du réseau, est ce qui permet une
meilleure intégration des solutions les unes avec les autres. Ce suivi a permis
de faire émerger le projet des « bourgeons » (Tours) co-élaborés avec
l’université locale, ou d’élaborer un « gazon » composé de plans locaux
(Brest), ne nécessitant ni arrosage ni produits phytosanitaires.
!
Enfin, il est à noter que sur le projets étudiés, le suivi a été incarné dans une
« gouvernance resserrée et agile », à savoir un petit groupe de décisionnaires
et d’experts se réunissant en moyenne toutes les deux semaines. .
13
« La gouvernance qui va avec le
projet, ça doit être une cavalerie
légère, avec des décisionnaires. »
Yan le Gal - AURAN
!
« La vision est essentielle,
l’execution est primordiale. »
Régine Charvet-Pelo - agence RCP
!
« Monter un ‘proof of concept’ sur
le tram, c’est comme écrire un
programme politique. Avant une
élection, on écrit un programme
et ensuite on le suit. Nous on fait
idem : on a écrit un livre blanc,
puis un cahier de préconisations,
et il faut les suivre. Mon mandat
était de 4 ans. »
!
« Il y aune nécessité à
comprendre encore mieux des
acteurs de 3ème ou 4eme cercle.
Les grains de sable viennent de là.
Il faut comprendre le temps du
projet. Par ex Keolys qui vient en
dernier, on ne l’a pas bien
intégré. »
… d’une écriture de l’espace public fonctionnelle et
identitaire
!
Au fil des entretiens est apparu que dans les appels d’offre était souvent
mentionnée la valeur accordée au « caractère » du tramway, qui doit être
vecteur de « l’identité » de la ville métropole. Mais afin de faciliter le travail
d’intégration de l’équipement de transport public dans le territoire, il s’avère
utile d’évaluer finement les besoins des habitants en termes de
fonctionnalités.
!
Ainsi, pour certains concepteurs, il semblait essentiel d’identifier clairement ce
qui relève de « l’identité » de l’espace urbain et ce qui relève de ses
« fonctionnalités ».
!
Car si l’identité de la ville est sensée « rester immuable » (vecteur d’attrait
économique et touristique, inscrit dans la compétition entre métropoles,
action politique visible à « moindre coût »), les besoins de la ville évoluent
avec l’époque (équilibre de la voiture, versus piétons, versus transports en
commun, versus modes doux, le tracé du tramway pour « désenclaver »
certains quartiers (ex: Brest) ou à l’inverse pour « étendre » la ville là où elle
n’est pas encore (ex: Orléans), un équipement à vocation « d’uniformisation »
de l’espace public (ex: Reims, Lyon) versus de « diversification » de l’espace
public (ex: Nice, Paris).
!
14
« Ça n’empêche pas qu’il y a ait des
lieux qui soient traités un peu
différemment. Un peu comme sur
un collier de perle, toutes les perles
similaires et et puis vous en avez
deux qui sortent du lot. Ça permet
de mettre en valeur le tout. Le
discours qu’on essaie de faire, c’est
qu’il ne faut pas que des perles
particulières, mais plutôt qu’il y ait
ce collier, avec des perles qui
peuvent se dérouler ailleurs et qu’il
y ait des endroits mis en avant. »
!
« C’est là où je dis que ça ne va pas.
La MOA devrait s’interroger ellemême sur ce qu’elle produit
aujourd’hui, sur ce qu’elle fait, sur
la simplification, plutôt que de
parler de manière générale sur
l’identité lyonnaise. »
Jean-Pierre Charbonneau urbaniste
… de design
!
Que ce soit par nécessité de séduction de l’électorat, ou pour afficher une
parfaite maîtrise de la conception en terme de coût, les projets de tramway
réalisés en France depuis 30 ans sont caractéristiques de la place
grandissante qu’ont pris les concepteurs, à savoir les architectes,
urbanistes, paysagistes, artistes et designers.
!
Dans l’acte de conception, la place faite aux concepteurs a permis d’assurer
une qualité de conception, qui est autant la qualité perçue par les usagers que
la qualité du système tram pour l’exploitant ; cette double qualité est ce que
certains appellent « le supplément d’âme qu’apporte le design ».
!
Sur les projets étudiés où les concepteurs ont contribué en amont de la
conception, spontanément ou suite à une commande en tant qu’assistance à
MOA, leur apport a principalement été d’aider à identifier là où l’acte de
conception serait le plus pertinent, c’est-à-dire là où il était le plus pertinent
d’investir pour atteindre la meilleure qualité perçue à l’usage et à
l’exploitation.
!
Par ailleurs, depuis le matériel roulant au mobilier de station, depuis
l’insertion d’œuvres d’art au nettoyage de l’espace public, les concepteurs
interrogés ont tous fait part d’une certaine volonté de cohérence globale, qui
s’inscrivait dans une ambition de requalification du territoire.
15
« Cette approche des [trams] avec
une approche esthétique n’existait
pas dans les années 80. C’est à
partir du moment où l’on
commence à prendre en compte
l’insertion et la requalification
urbaine qu’on se pose vraiment la
question des objets qu’on y pose.»
!
« Ce n’est pas un simple ‘surcoût’
pour avoir quelque chose de joli.
C’est de l’intelligence dans le
projet. »
!
« Le design, c’est un outil qui
permet de sortir de la vision
mécanique et trop pragmatique des
projets. C’est un moyen d’amener
du sentiment, du subjectif, de
l’adhésion sur un projet. »
Victor Antonio - BMO
!
« Le design, la qualité n’a été
qu’une conséquence du travail de
négociation. (…) La qualité est une
résultante et un levier pour faire
passer le tram. »
Jean-Pierre Charbonneau urbaniste
… d’une opportunité de dessiner la ville de demain
!
Depuis le concours Cavaillée, un projet de tram s’est avéré être, dans des villes
qui avaient « oublié » ou « effacé » leurs certitudes en matière de tram, une
opportunité extraordinaire pour recomposer le tissu urbain en phase avec
la vision politique du futur de la métropole.
!
Les projets étudiés ont été tantôt une opportunité de proposer un modèle
économique singulier permettant de porter un aménagement d’équipement
de mobilité urbaine (une concession à Reims, une revalorisation du foncier à
Lyon), tantôt une opportunité de reposer l’ossature modulaire d’un système
tram (le Citadis d’Alstom, le plan de circulation à Nantes), tantôt une
opportunité de « refaire » de la ville (« trouer » des quartiers enclavés à Brest,
« mailler » des zones à développer à Orléans), etc.
!
Des différents entretiens, il ressort que la principale opportunité à laquelle
invite un projet de cette envergure est de poser l'espace de négociation :
l’objet du projet est-il le véhicule de transport en commun? La ligne? Le
ruban? Le corridor? Le réseau de futures lignes ? Chaque territoire a
répondu avec ses priorités et ses spécificités ; Tours et Lyon travaillent le
corridor, Nantes le réseau de lignes, Reims la rame et la ligne, … Ainsi il s’avère
utile et nécessaire de définir dés l’amont de la commande sur quel « objet »
porte l’opportunité de conception.
16
« Un projet de tramway, c’est un
exercice pour les maires, c’est un
outil de modernisation de leur
ville. »
Xavier Allard
!
« Il est important de trouver la
bonne échelle pour se poser la
bonne question. Un projet de
tramway n’est pas un projet de
boulevard, mais un projet de
quartier. De ville. »
Les acteurs de la conception
Schéma du jeu d’acteurs sur les projets étudiés
17
Schéma du jeu d’acteurs - pour les phases post étude de faisabilité
Le projet de
tramway
Services
réseau
techniques voirie
esp.
pub.
DG
transport
…
DG
urba
Élus
MISSION
TRAMWAY
Le projet de
tramway
…
Services
réseau
techniques voirie
esp.
pub.
DG
transport
DG
urba
Élus
MISSION
TRAMWAY
Bur.
études
aménagement
Bur.
études
transport
MOA
…
Le projet de
tramway
…
Services
réseau
techniques voirie
esp.
pub.
DG
transport
…
DG
urba
Élus
MISSION
TRAMWAY
Bur.
études
aménagement
Bur.
études
transport
MOA
Le projet de
tramway
Industriels
Exploitant
Industriels
mat. roul.
Industriels
mob. urb.
…
Services
réseau
techniques voirie
esp.
pub.
DG
transport
…
…
DG
urba
Élus
MISSION
TRAMWAY
Bur.
études
aménagement
Bur.
études
transport
AMOA
MOA
Le projet de
tramway
Concepteurs
MOE
Industriels
Exploitant
Industriels
mat. roul.
Industriels
mob. urb.
Services
réseau
techniques voirie
esp.
pub.
DG
transport
…
…
DG
urba
Élus
L’ambition
politique
Bur.
études
aménagement
Bur.
études
transport
La méthode
Le concept
L’industrialisation
Exploitant
Industriels
mat. roul.
Industriels
mob. urb.
Concepteurs
Déclinaison du jeu d’acteurs sur les projets de tramway étudiés
24
Déroulé de la conception - Nantes
]
] [ Chauty
Chenard
]
[ Auyrault
75 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2
75
Concours
Cavaillée
DUP /// TRAVAUX //////////
blocage
Chenard élu sur
l’opposition à la
« pénétrante
Nord », qui sera
une « pénétrante
tramway »
SOFRETU (RATP)
étude pour la
première ligne
Chauty arrête
le tramway.
Puis le relance
car les travaux
sont trop
engagés.
/// PROL. ////
SEMITAN
AO Matériel
roulant
Ligne 2 au
programme
de JM Ayrault
SEMITAN
Architecte
J. Dulieu
Agence
Urbaniste
d’urbanisme D. Penneau
Matériel
Alstom TFS
/// TRAVAUX /////// Mise en Serv. L.3
Mise en
service L.3
Ambition politique
« il faut construire un
réseau là dessus. »
SEMITAN
prolongement
ligne 1
Mise en
service
SEMITAN
AO Matériel
roulant
AO Matériel
roulant
Bombardier
sélectionné
Ambition politique:
« le tram sera
blanc, immaculé,
sans publicité. »
Alstom
sélectionné
/// PROL. ///////
Mise en
service L.2
Plébiscite de
la population
Ambition politique:
« le tram fluide doit
s’intégrer à la ville et
non la bousculer »
/// TRAVAUX /////// Mise en Serv. L.2
Mise en service le
1er janvier sans
inauguration
Choix d’un itinéraire sans réaménagement
(voies ballastées), ni cohabitation forcée
avec la voiture
SEMITAN
a la MOA
déléguée
78
Chenard crée la
SEMitan (SEM =
MOA déléguée +
exploitant),
l’Agence d’urba,
et d’autres.
Mise en Serv. L.1
CAF
sélectionné
Missionne É. Rhinn
montée e
n puissan
Mobilier de
station intégré
ce du traf
ic
Ayrault « le
deisgn doit être
en continuité
avec l’existant »
Renforcement des
rames TFS à
« plancher bas »
Porte LAC dessiné en forme
de « H », inspiré de la marine
2 projets d’aménagement corrélés
avec le Tram : la manufacture et la
médiathèque
volonté de qualité urbaine
Y; LeGal : plan de circulation
autour de la gare 4 modes
(piéton+voiture+TC+vélo)
volonté de mixité des modes
Matériel roulant
Adtranz incentro,
surtout sur design
intérieur
AO aménagement
25
Urbos 3
Ambition politique: « la
tram fluide, ça veut dire
voiture et tram, pas ou »
Rue du Poitou, voie
mixte tram + voiture
Ville de Nantes
I. Rota & B. Fortier
sélectionnés
Missionne
Éric Rhinn
Cours des
50 Otages
inauguré
Schéma du jeu d’acteurs - Nantes - ligne 1
Services
réseau
techniques voirie
esp.
pub.
…
M. Biget
…
…
…
…
…
A. Chenard
« Le tram doit
s’intégrer à la ville et
non la bousculer. »
Projet Manfacture
+ Médiathèque
G. Evano
AURAN
Réflexion sur les porte-LAC
P. Ferré &
J.F. Salmon
D. Penneau
Concepteurs
Commande pour les mobilier de station
SEMITAN
Commande
un tram
SEMITAN
Alstom
MOE
J. Dulieu
Schéma du jeu d’acteurs - Nantes - ligne 2
Services
réseau
techniques voirie
esp.
pub.
…
…
…
…
…
…
J.M. Ayrault
« Construisez moi un
réseau là dessus »
Projet de
requalification
Cours des 50
otages
I. Rota &
B. Fortier
AURAN
Concepteurs
MOE
SEMITAN
SEMITAN
Commande
un tram
Bombardier
Commande
un design
É. Rhinn
Déroulé de la conception - Grand Lyon
] [ Colomb
] [ Barre
1990
1995
1996
1997
91
mise en serv.
Métro ligne D
volonté politique de « faire
de la ville partout »
Enq. Pub.
Ambition politique :
« vous avez 4 ans pour
faire un tram »
!
En 89, Chabert (& Charbonneau)
lance le 1er concours de mobilier
urbain
remporté par
Wilmotte
+
Jourda & Perraudin
Charte de mobilier
urbain, « une
écriture lyonnaise »
Charbonneau : « les
maires veulent de
l’espace public »
Jourda et Perraudin
sur sorties de
métroo ligne D
DUP
Mission voirie à la mission
tramway (C. David)
1999
2000
2001
2010
/// TRAVAUX //////////////////////////////////////// Mise en Serv.
résultat enquête publique :
« Priorité aux T.C. »
Accompagnement de la
préfecture pour
anticiper les recours
SYTRAL valide le
système tramway
C. Philip - SYTRAL
+
H. Chabert - Grand Lyon
SYTRAL
91
Déploiement du
mobilier Wilmotte
1998
missionne Wilmotte
pour accompagner
Dumétier
Dumétier propose le
concept du « banc de
pierre », Wilmotte
travaille à partir de ça.
SYTRAL
SYTRAL
Nouvelle livrée
commandée à
Sienne Design
retient Alstom pour le
matériel roulant
Alstom commande un
tram à
Hermidas Atabayki
(designer « local »)
+ Sienne design
(livrée)
28
Maquette écchelle 1
présentée à la
population
Schéma du jeu d’acteurs - Grand Lyon
Services
réseau
techniques voirie
esp.
pub.
C. Philip
…
…
…
H. Chabert
« continuer ‘’l’écriture’’
lyonnaise »
Participe à
la constitution
d’une
Charte de
l’esp. public
« Volonté de faire de
la ville ‘’partout’’. »
R. Barre
« Vous avez 4 ans
pour me faire un
tram. »
Lance un
concours de
mobilier urbain
Dumétier
Commande insertion urbaine
Propose le concept du
« banc de pierre »
Wilmotte
Appelle Wilmotte pour accompagner Dumétier
SEMALY
SYTRAL
Sienne
Design
Commande
un tram
Alstom
Commande
un nez
Lance AO
Keolys
Commande
une livrée
JCDecaux
Concepteurs
MOE - AMOA
Hermidas
Atabeyki
Déroulé de la conception - Reims Métropole
] [ Hazan
Schneiter
2003
2004
Jean Manca monte une
équipe de médiateurs
Reims Métropole
lance les études
pour la tramway
2005
2006
2007
Enq. Pub.
2008
Enq. Pub.
2009
2010
/// TRAVAUX //////////////////////////////////////////////////////////
J.M. Auger se dote
de chefs de projet
Jean Manca missionne
Anatome (R. Baur)
pour évaluer les attente
de la population (=
opération de comm’
pure)
MARS
exploitant
(bus +
tram)
Jean-Marc Auger (DG
transport) lance une
DSP
le Groupement MARS
répond et remporte
MARS mécène d’une
œuvre commandée à
Christian Lapi (artiste
« local » qui était dans
les pré-études de
Richez) pour « animer
le projet durant les
travaux »
Équipe design Alstom
trop jeune —> lance un
AO et MBD remporte
Ambition politique : «
réaliser le plus beau
tramway du monde »
R. Baur propose Soumis à la population
deux pistes
La piste des couleurs
d’identité
remporte 82% des votes
Le « concept » de R.
Baur est inclus au CdC
de la DSP
Alstom et MBD vont voir
R. Baur pour qu’il leur
parle du « concept »
MARS commande
une identité sonore
à Carillon D’art
Travaillent sur l’idée
de « feuille » de
couleur et aboutisse
au nez « flûte »
Choix du nez
par la
population
Carillon échange
avec R. Baur pour
comprendre le
« concept »
Richez commande à
Sovann Kim (sur ses
deniers) : « produire
une image »
travaille avec Sovann
Kim pour le design du
mobilier de station
Prototypes réalisés
et présentés (S.
Kim face à du
ClearChannel)
30
blocage
Richez est aussi dans le
groupement MARS côté conception)
Egis - Dubus Richez
2011
Hazan demande un nv
mobilier de station :
- Richez doit travailler
avec R. Baur
- MARS commande un
autre design à S. Kim
Premier mobilier decliné
à partir du design de S.
Kim retenu
Design de S. Kim choisi
(il est reparti du
concept de R. Baur)
Couleurs changées par rapport
aux autre mobiliers déclinés
(gris vs noir et champagne)
Mise en Serv.
Schéma du jeu d’acteurs - Reims Métropole
Services
réseau
techniques voirie
esp.
pub.
J.M. Auger
Produit la
communication
institutionnelle
« Sans avoir
d’impact sur la
fiscalité locale … »
…
J. Manca
Schneiter
Hazan
« Bien comprendre
ce que veut la
population. »
« … faire le plus
beau tram du
monde. »
Lance
une
DSP
…
Lance une enquête
« Le tram doit
réveiller la belle
endormie »
Anatome
MOA
Produit la
communication
opérationnelle
MARS
Commande ins. urb.
Bouygues / … / RIchez
Sovann
Kim
Commande design
Commande
une nouvelle
identité
Mécénat MARS
Crée la
signalétique
Commande identité sonore
Transdev
Alstom
Concept des
« couleurs »
Richez &
Associés
Commande
design
Rudi Baur
Christian
Lapi
Commande design
Carillon
Art
MBD
Concepteurs
MOE - AMOA
Lance AO mob. station
Clear
Channel
Déroulé de la conception - Brest Métropole Océane
1990
Cuillandre
]
2001 2002 2003 2004 2005
2006
2007
Cuillandre
2008
2009
jury
Enq. Pub.
Communication
instit. / opérationelle
Projet de
tram voté
Création de la
SEMtram +
EGIS rail
Étude de la
Mission
Tramway
V. Antonio
recruté à la
tête de la
Mission Tram
ambition politique:
« le tram passera
dans le quartier de
Ponthazeen »
+
1M€ pour des
œuvres d’art le long
de la ligne de tram
+
question des
pelouses « vertes »
dans le CdC
Proj. insertion
Tram
Concours design
pour le matériel
roulant
Non retenu par
manque de
financement
Deal avec Clear
Channel qui
vient de perdre
Montpellier
Récupère le mobilier
Garouste & Bonetti du
la ligne 1
BMO retient
Éric Rhinn (AV)
Jury (123 pers.)
choisi le design
idée
SEMtram
(inclus BMO)
un comité d’experts
a proposé à Bmo
de retenir un
certain nombre
d’artistes.
test de bandes de gazons
idée
Poursse
S. Kim
2011
DUP /// TRAVAUX //////////////////////////////////////////////////////////
Lancement étude pour ligne 2
AO dans la
presse
spécialisée
SYSTRA - Dubus Richez
bloc.
Tram dans le
projet de Mr
Cuillandre
idée
Alain Masson,
pour clore le
projet de tram
« proprement »
lance un
référendum qui
abouti à un
« non »
2010
Groupement de
commande
avec Dijon
Alstom
remporte
marché
La presse organise
un vote en ligne
32
idée
Lombard
Groupement de
commande pour
la billétique
Vote de la
population
sur le nom
des stations
2012
Mise en Serv.
Schéma du jeu d’acteurs - Brest Métropole Océan
Services
réseau
techniques voirie
esp.
pub.
…
BMO
Produit la
communication
institutionnelle
…
xxx
«…»
« …. »
Cuillandre
« Traverser
Ponthazeen. »
Lance
un PPP
Groupe
d’expert sur
les œuvres
d’art
MOA
Lance AO dans presse spécialisée
BMO
Produit la
communication
opérationnelle
Lance un concours de design
Éric Rhinn
Concepteurs
SEM Tram
EGIS rail
MOE - AMOA
Missionne pour insertion urb.
Lance AO sur mob. urb.
Lance AO
groupé
Accompagne les
industriels
Signalétique
Groupement
de commande
pour la Billétique
Exploitant
Alstom
Richez &
Associés
Commande
design
S. Kim
Clear
Channel
Garouste &
Bonetti
Mob. ligne 1
Montpellier
Déroulé de la conception - Tours
Germain
2009
Ballade tous
sur la ligne
RCP monte le collectif
« Ensemble le Ligne »
Transamo + SET
remporte le projet
avec une méthode
(-> Citétram)
2011
Enq. Pub.
2012
2013
/// TRAVAUX ///////////////////////////////////////////////////////////////
DUP
Livre blanc, le concept
du « 4ème paysage »
+
Recommandation
architecture
+
Préconisations urba
———RCP pousse pour avoir
une mission de « suivi »
RCP design le matériel
roulant (avec Tallon,+
Rimoux + Dandrel)
CdC sur le
« corridor » (15km2)
+
Rôle du « designercréateur »
3 nez soumis au vote
de la pop. en ligne
Le collectif « Ensemble la
ligne » remporte le projet
avec son MANIFESTE
Buren, Tallon, Rimoux,
Dandrel, proposent dans
le manifeste des pistes
créatives
Alstom remporte
le marché
matériel roulant
Maquette
échelle 1
idée
Ambition politique dans l’AO
SITCAT: « valorisation » du
territoire par un tramway de
« caractère »
2010
Richez donne conception
mob. de station à RCP
Travaille à « faire
disparaître les abris »
Apparaît l’idée du
projet de « bourgeon »
RCP lance un projet
avec université de Tours
Choix de JCDecaux car plus de
possibilité que Clear Channel
idée
2008
Projet des
bourgeons
RCP associe l’insert
d’ingénierie culturelle avec le
pelliculage des abris
Buren sur les
œuvres d’art
Installation
34
2014
Mise en Serv.
Schéma du jeu d’acteurs - Tours
Services
réseau
techniques voirie
esp.
pub.
…
SITCAT
Produit la
communication
institutionnelle
« Une
valorisation » et du
« caractère »
…
xxx
Germain
« …. »
« …. »
Lance
un PPP
MOA
Produit la
communication
opérationnelle
L. Dandrel
Travailler le
« corridor »
du tram
Livre blanc
le « 4ème
paysage »
Collectif
Ensemble la
ligne
Commande un « Deisgner-Concepteur »
SET
Transam
mo
R. Talon
D. Buren
Concepteurs
MOE - AMOA
Réco. archi.
J. Levy
Richez
Préco. urba.
RCP
S. Thibault
Lance AO
Crée la
signalétique
Keolys
Alstom
JC Decaux
P. Rimoux
Accompagne les
industriels
Déroulé de la conception - Le Havre
Rufenacht
]
2007
2008
2009
Philippe
2010
Enq. Pub.
2011
2012
2013
/// TRAVAUX //////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
Site internet +
8 ambassadeurs
Ambition politique:
un projet maîtrisé,
sans mauvaise
surprise
CODAH délibère
sur le Tram
comme matériel
roulant (écarte
matériel sur
pneu)
Début des
études terrain
SYSTRA
Ingérop
nommé
MOE
CODAH
Veolia Transdev
planche sur le projet
LIA, 6 lignes phares
Veolia
Transdev
renouvelé
CODAH
Consultation libre
de constructeur
Bruno Fortier
architecte en
chef pour
aménagements
urbains
Alstom remporte
l’appel d’offre
« Le Havre, il y avait
cette dichotomie
entre un « design
sobre » (voire
« Austère ») et
l’importance de la
note. Le design ne
comptait que pour
20% de la note »
1ere rame
au dépôt
Design interne,
sur base du tram
de Orléans ligne 2
CODAH
Clear Channel
remporte AO
sur abris +
garage à vélo
36
Déploiement
des stations
Mise en Serv.
Schéma du jeu d’acteurs - Le Havre
Services
réseau
techniques voirie
Suivi de la charte
mobilier urbain et
maintenance
esp.
pub.
…
CODAH
Communication
institutionnelle
…
xxx
«…»
« …. »
Rufenacht
« …. »
Refonte offre
de transport :
projet « LIA »
Veolia
Transdev
Missionne en tant
qu’archi en chef
Commande
aux industriels
SYSTRA
B Fortier
archi.
EGIS rail
Alstom
Astom
design
Clear
Channel
Note - Les enseignements de chaque ville
Nantes
!
Reims
un tram fluide, un plan de circulation qui intègre tous les modes et
ne divise pas les flux.
un tram blanc, qui s’intègre à la ville et ne la bouscule pas
SEMITAN : associe une mission de MOA déléguée + mission
d’exploitant
!
Apport d’un « concept » comme « fil rouge » du projet, cohérence
entre les différentes disciplines de conception
la ville en lien direct avec « son concepteur ».
DSP -> concession (conception + exploitant)
Attention : penser la rénovation au bout de 30 ans
Attention : les contrats avec la concession sont difficilement
renégociables
Lyon
Tours
!
!
!
importance de la double direction, SYTRAL + Chabert (urba)
Concours de mobilier urbain : contractualiser avec un concepteur,
non un industriel
Organiser l’administration pour équiper le territoire « partout »
Attention : penser à reposer les questions des besoins en terme
d’équipement, et ne pas dérouler du tram au km
!
Brest
!
concours design amont, pour ne pas être dépendant d’un industriel
(suite de Lyon, Montpellier)
Budget art, ne pas « saupoudrer », mais identifier là où l’art est
nécessaire.
Stratégie de contractualisation -> comment ne pas trop lotir
Opportunité des groupement de commande, pour optimiser les
réponses des industriels
Qualité de la concertation et de la communication opérationnelle/
institutionnelle -> risk management
Recherche sur le gazon
!
rôle du « designer - créateur », ou le management de design sur un
projet urbain de 300M€
Appel d’offre à l’échelle du « corridor » du tram.
importance du « livre blanc » et du cahier de préconisation - fil
rouge pour les concepteurs;
approche collaborative qualité des échanges et agilité d’une équipe
pluridisciplinaire
intégration de la dimension artistique très en amont, pas somme
une « œuvre à poser »
analyse de la valeur, concentrer l’effort de conception là où c’est
perçu (intérieur du tram)
Attention : ne pas omettre de prendre en compte l’exploitant dans le
travail de conception
!
Le Havre
design comme « capacité à afficher la maîtrise des coûts »
contractualisation directe avec les industriels
38
Synthèse
12 points pour bien réussir son design de projet de tramway
39
C’est quoi un « tram à la française » ?
Une approche simplifiée, établie en comparant les réseaux récents français aux autres réseaux
de trams du monde, nous pousse à proposer la définition suivante : en France les projets de
tram apparaissent « augmentés », ou enrichis. En d’autres termes, ils ne se limitent jamais au
strict nécessaire dans le domaine du transport (véhicules, rails, voies de circulation, lignes
aériennes de contact, stations avec abris voyageurs).
!
Dans tous les projets français, plusieurs sinon tous les « compartiments de jeu » suivants sont
activés :
- un aménagement urbain de façade à façade, avec des opérations de microurbanisme qui rayonnent autour du parcours du tram,
- la conception d’une collection de mobilier urbain adaptée à l’échelle des stations
de tram ou aux nouveaux paysages urbains voulus,
- du design personnalisé pour un matériel roulant bénéficiant d’un « reengineering »
complet par rapport à la génération précédente,
- un accompagnement artistique et culturel, reprenant la pratique française de la
commande publique en art urbain prônée par le Ministère en charge de la culture,
- une communication opérationnelle fine, détaillée et interactive sur le web et in situ,
pour expliquer le projet et les travaux et promouvoir le tram avant sa mise en service.
En outre, l’effet normal d’une nouvelle ligne de tram dans une ville étant d’accompagner les
renouvellements urbains, et même de provoquer l’accélération des mutations urbaines
prévues dans les plans d’urbanisme associés aux plans de transport, la qualité créative d’un
tram, portée par son design et son architecture, ont eu en général comme effet
supplémentaire de nourrir l’excellence architecturale de ces programmes, le dépôt-atelier de la
ligne de tram constituant l’un des résultats de ce processus. Un trajet de tram devient ainsi
souvent un parcours d’architecture contemporaine revisitant le paysage urbain d’une ville.
40
« L'exemplarité revendiquée des
projets de tramway devient,
métaphoriquement et
matériellement, celle des décideurs
attachent à l'unité urbaine
desservie : le tramway est
construit comme un modèle de ville
et non simplement de transport.
(…) On peut alors mobiliser les
travaux de Gilles Pinson, qui
définit les projets de ville comme
des « processus de mobilisation
territoriale visant à transformer la
forme physique, l'économie et
l'image des villes dans un contexte
de compétition interurbaine. »
!
Marieu J. Et Roulant P., ‘Tramway
et modèle de ville’ p.13
1. Établir le « trio » de visions du territoire
- La volonté politique: une ambition à la hauteur de la ville, cohérente
avec le programme de développement de la ville, et portée politiquement.
- La vision transport public: intégrée à l’existant et ciblant de nouveaux
usagers, entre desserte de nouveaux quartier et désenclavement
- La vision d’aménagement urbain: les experts, le plan de circulation, la
mixité des flux, une politique d’espace public à l’échelle du territoire
- Ce trio s’appuiera sur les comités de pilotage pour assurer la cohérence
du projet, et assurer la délégation des compétences d’aménagement
urbain au transporteur et vice-versa.
!
2. Permettre le lien direct entre les élus et les
concepteurs
- Comme dans le cadre d’équipements publics (type bibliothèque, piscine,
…), le lien direct avec le concepteur permet l’émergence d’un concept fort
et partagé, gage d’un suivi de la qualité générale de la réalisation.
- La vision conceptuelle des élus est une nourriture importante pour les
concepteurs, qui leur proposeront en retour leur vision formalisée.
- La vision formelle peut donner lieu à la réalisation d’un « livre blanc », fil
rouge pour tous les intervenants sur les 4/5 ans du projet ; ex. les élus à
Tours qui utilisent le livre blanc pour aller échanger avec la population.
!
3. Oser poser la bonne question de l’objet à
concevoir : penser le « corridor » du tramway
- Depuis le matériel roulant (projet industriel design produit), puis la ligne
(projet transport), puis le façade à façade (projet aménagement), il est
possible de penser à l’échelle du « corridor », là où vont se concentrer les
investissements publics et privés, voir à l’échelle du « réseau » (penser les
futures lignes). C’est un projet de ville
41
4. Monter une équipe projet (côté ville)
- Désigner des interlocuteurs permettant le lien avec les services
techniques de la ville
- Établir des postes de « référent projet » côté ville assurant le suivi
auprès des AMO, MOE
- Assurer l’apprentissage progressif des services techniques en matière de
tramway (novice v/s expert)
- Privilégier une MOA locale pour qu’elle définisse la commande (et non
via des bureaux d’études)
!
5. Monter un projet de concertation, auprès de la
population tout autant qu’auprès des
commerçants et des élus locaux
- En parallèle du montage de projet de tramway, il est nécessaire de
monter un projet de concertation auprès des habitants, des associations,
tout autant que des commerçants (qui ne sont pas forcément des
habitants), d’où un nécessaire travail avec la CCI.
- La concertation a pour objectif de permettre l’appropriation du projet
de tramway par les riverains et futurs usagers. Elle peut passer par la mise
en place de médiateurs, d’enquêtes publiques, de mise en place de jurys,
de vote sur internet pour les design de tram, les noms de stations, …
- Les habitants et les commerçants sont à appréhender comme des
« experts » à part entière ; les questions qui leur sont soumis, et les choix
qui leur sont demandés, doivent être préparés comme lorsqu’ils sont
présentés à des experts.
42
6. Organiser des comités techniques, comités de
pilotage (voir des comités design)
- Le comité technique (services techniques + MOA) valide les différentes
choix techniques possibles
- Le comité de pilotage (MOA + élus + DG serv.) discute et tranche entre
les choix possibles ; imposer une régularité ; tous les 15 jours
- Chaque choix présenté « doit être un vrai choix » ; balayer plusieurs
sujets en même temps afin de forcer la vision d’ensemble.
- Les comités sont l’outil nécessaire pour équilibrer les décisions issues du
politique et celles issues des techniciens.
!
7. Établir une stratégie contractuelle en amont
- Établir un degré de lotissement ad hoc ; plus on lotit, plus le nombre
d’interlocuteurs augmente
- Contractualiser avec des créateurs et non des industriels, afin de pouvoir
mettre en concurrence les industriels
- Rester alerte sur les opportunités de groupement de commande, pour le
matériel roulant comme pour la billétique par exemple
!
8. Identifier les opportunités d’interventions
culturelles et artistiques en amont
- Identifier les « emplacements » possibles, à toutes les échelles : ticket
de tram, œuvre urbaine, insert sur le mobilier de station, …
- Identifier l’intérêt de faire appel à des artistes locaux v/s à renommée
internationale ; possibilité d’intégrer les artisans locaux
- Pas d’obligation de concertation sur le sujet de l’art ; c’est une ambition
qui doit être portée par le politique.
43
9. Orchestrer le vide de l’espace public
- Insérer de nouvelles « fonctionnalités » de transport public (tram) dans
l’espace public est une occasion pour remettre à plat les fonctionnalités
présentes dans l’espace public. C’est une occasion de « faire le ménage »
et par la suite d’établir une charte assurant la pérennité de la politique
choisie.
- Il en résulte une « écriture » de l’espace public, en phase avec les
« besoins » des citadins et avec « l’identité » de la ville.
!
10. Matériel roulant / mobilier de station
- Au sein de cet espace public assaini, et dans le cadre de cette
« écriture » de l’espace public, le mobilier de station et le matériel roulant
ne peuvent plus être envisagés comme de simples infrastructures
transport, mais deviennent de facto des « objets » potentiellement
supports de cette nouvelle politique de la ville.
- Pour le mobilier de station et le matériel roulant, lancer en premier lieu
des concepteurs, soumettre les différents designs à un jury populaire
avant de finaliser un appel d’offre auprès d’industriels permet de solliciter
les savoirs-faire des concepteurs et ceux des constructeurs pour aboutir
aux meilleures solutions, tant techniques, qu’esthétiques ou budgétaires.
- Par ailleurs, insérer un volet « design » dans les cahiers des charges du
matériel roulant et du mobilier de station, offre aux représentants de la
ville une opportunité d’orchestrer une concertation avec la population sur
ces deux éléments phares du dispositif, permettant une meilleure
appropriation par la population.
- Que ce soit un matériel roulant qui se veut « intégré au réseau de
transport en commun » (Nantes) ou bien un matériel roulant comme
« partie mobile de la ville » (Tours), il est toujours un véhicule de
transport public et le véhicule d’une politique de mobilité en ville.
44
11. Maîtriser la communication institutionnelle et
opérationnelle pour prévenir des risques de
« mauvaise presse »
- Un projet de tramway est long ; il est nécessaire d’être force de
proposition des sujets et des histoires à partager avec la population
durant 3/4 ans.
- Un projet de tram est douloureux ; il est nécessaire d’anticiper la phase
des travaux.
- Un projet de tram est à mettre en service 6 mois avant les élections
municipales.
!
12. Évaluer le « temps » du projet afin d’identifier
tous les acteurs et de conserver l’agilité
nécessaire
- Le « temps » long permet de voir émerger des opportunités en terme de
financement (ex groupement de commande à Brest) tout autant qu’en
terme de conception (ex projet des « bourgeons » à Tours)
- Bien établir la liste des acteurs de 1er, 2nd, 3ème et 4ème rang qui vont
intervenir sur la conception et l’exploitation du tram.
- S’assurer une qualité finale de la réalisation passe par missionner les
concepteurs pour qu’ils réalisent un « suivi » depuis la conception jusqu’à
la réalisation.
- Ne pas omettre d’interroger / d’intégrer l’exploitant lors de la
conception.
45
Marc Chataigner
12 mai 1979 - Nationalité française 5bis passage du Buisson Saint Louis - 75010 - PARIS FRANCE TÉL. +33609697103 MAIL [email protected] @marcchataigner http://fr.linkedin.com/in/marcchataigner #UX #Service #Design #Social #Mobility #CollaborativeEconomy

"30 ans, une école de tramway. Enquête sur le

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