Avis d`assemblée annuelle

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CONNECTI VITÉ
>BELL CANADA ENTREPRISES
>NOTICE ANNUELLE
> Pou r l ’exer cice term i n é le 31 d é cem br e 20 0 0
CONTENU
COMMER CE
TA B L E D E S M AT I È R E S
Notice annuelle
pour l’exercice terminé le 31 décembre 2000
Le 9 mars 2001
Documents intégrés par renvoi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
BCE Emergis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
Marques de commerce . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
Généralités . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
Rubrique 1 • Structure de BCE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Faits récents . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
Rubrique 2 • Développement général de BCE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Concurrence . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
Aperçu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
BCE Investissements . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
Faits récents . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
BCI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
Rubrique 3 • Activités de BCE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Télésat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Bell Canada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
CGI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
Généralités . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Excel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
Filiales et sociétés associées . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Autres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
Réglementation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Employés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
Concurrence . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Litiges . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
Dépenses en immobilisations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
Certains contrats . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Environnement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
Déclarations prospectives . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
Bell Globemedia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Facteurs de risque . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
Généralités . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Rubrique 4 • Principales informations financières (chiffres consolidés) . 40
CTV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Rubrique 5 • Analyse par la direction . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
Publications Bell Globemedia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Rubrique 6 • Marché des titres de BCE Inc. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
Sympatico-Lycos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Rubrique 7 • Conseil d’administration et direction de BCE Inc. . . . . . . . . . 40
Réglementation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
Rubrique 8 • Supplément d’information . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
Concurrence . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
Annexe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
Téléglobe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
Généralités . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
Réseau mondial – GlobeSystem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
Réglementation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
Concurrence . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Dépenses en immobilisations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
Notice annuelle 2000 de BCE
1
Documents intégrés par renvoi
Documents
1. Parties du Rapport annuel 2000 de BCE Inc.
2. Parties de la circulaire de procuration
de la direction de BCE Inc.
Rubriques de la notice annuelle
où les documents sont intégrés par renvoi
Rubriques 2, 5 et 6
Rubrique 7
Marques de commerce
Sociétés
Marques de commerce
BCE Inc.
BCE
Bell ActiMedia inc.
Sympatico
Sympatico Édition Haute Vitesse
Pages Jaunes
PagesJaunes.ca
Bell Canada
Dessin anneaux et tête (logo de Bell Canada)
Bell
Bell World
BellZinc.ca
Espace Bell
Bell Mobilité Cellulaire Inc.
Téléfureteur
Centre de ressources Stentor Inc.
Avantage, Avantage Optimum, Datapac, Dataroute, Étoiles,
Megalink, Mégaroute, Megastream
Manitoba Telecom Services Inc.
First Rate
Société en commandite Bell ExpressVu
Vu!
Société en Commandite TMI Communications
MSAT
Téléglobe Inc.
GlobeSystem
Télésat Canada
Anik, Nimiq
AT&T Corp.
AT&T
Bourse de Toronto Inc.
TSE
Hughes Electronics Corporation
DirecPC
Inktomi Corporation
Inktomi
Ligue Nationale de Hockey
L.N.H.
MCI Communications Corporation
Hyperpac
Organisation internationale de
télécommunications par satellites
INTELSAT
PanAmSat Corporation
PanAmSat
Yahoo! Inc.
Yahoo!
Les autres marques de commerce, dénominations sociales, noms commerciaux ou noms de domaines utilisés dans la présente notice annuelle
sont la propriété de leurs propriétaires respectifs.
2
RUBRIQUE 1 • STRUCTURE DE BCE
BCE Inc. a été constituée en 1970 et prorogée en 1979 sous
le régime de la Loi canadienne sur les sociétés par actions et
poursuit son existence en vertu d’un certificat de constitution
mis à jour daté du 1er décembre 2000. Ses bureaux principaux
et son siège social se trouvent au 1000, rue de La Gauchetière
Ouest, bureau 3700, Montréal (Québec) H3B 4Y7. À moins
que le contexte n’indique le contraire, « BCE » désigne BCE Inc. et
ses filiales. À moins d’indication contraire, les renseignements
figurant dans la présente notice annuelle sont présentés en date du
31 décembre 2000.
L’annexe ci-jointe présente certaines filiales et sociétés
associées de BCE Inc., leur territoire de constitution ou de prorogation respectif et le pourcentage de titres avec et sans droit
de vote ou de participations dans des sociétés de personnes
détenu en propriété effective par BCE Inc. ou sur lequel
BCE Inc. exerce directement ou indirectement un contrôle ou
a la haute main. Certaines filiales ne représentant individuellement pas plus de 10 % de l’actif consolidé et pas plus de
10 % des ventes et des produits d’exploitation consolidés de
BCE Inc. et ne représentant dans l’ensemble pas plus de 20 %
du total de l’actif consolidé et du total des ventes et des produits d’exploitation consolidés de BCE Inc. au 31 décembre
2000 ont été omises.
RUBRIQUE 2 • DÉVELOPPEMENT
GÉNÉRAL DE BCE
Aperçu
BCE Inc. est la plus grande entreprise de communications du
Canada. En 2000, sur une base consolidée, BCE Inc. a enregistré des produits de 18,1 milliards $ et un bénéfice net de
4,8 milliards $, et ses flux de trésorerie provenant des activités
d’exploitation ont atteint 2,3 milliards $. De plus, elle avait un
actif total de 51,4 milliards $. BCE comptait environ 75 000
employés au 31 décembre 2000.
BCE Inc. figure au nombre des sociétés canadiennes comptant le plus grand nombre d’actionnaires inscrits. Au
31 décembre 2000, elle comptait plus de 184 000 porteurs
inscrits d’actions ordinaires, dont environ 95 % étaient
inscrits comme résidents canadiens et détenaient environ
86% des actions ordinaires en circulation.
Avec prise d’effet le 1er décembre 2000, BCE Inc. a mis en
place une nouvelle structure d’exploitation par suite d’acqui-
sitions stratégiques effectuées au cours de l’exercice. Ainsi, les
activités de BCE Inc. sont réparties dans quatre secteurs
d’exploitation : Bell Canada, Bell Globemedia, Téléglobe
et BCE Emergis. Toutes les autres entreprises secondaires ont été regroupées en un nouveau groupe appelé
BCE Investissements.
B E L L C A N A DA
Le secteur de la connectivité canadienne propose une
plate-forme intégrée de services de télécommunications essentiellement canadiens comprenant des services de transmission
de la voix et de données sur fil et sans fil, des services d’annuaires ainsi que des services de divertissement par satellite à des
clients canadiens. Ce secteur tient compte de la consolidation
de La Société de Portefeuille Bell Canada Inc. (« BCH ») avec
Bell Canada et ses filiales consolidées (y compris Bell Mobilité
inc. (« Bell Mobilité »), BCE Nexxia inc. (qui exerce ses activités
au Canada sous le nom de Bell Nexxia), Bell ActiMedia inc.
(« Bell ActiMedia »), Téléphone du Nord Limitée (« Téléphone
du Nord »), Northwestel Inc. (« Northwestel ») et Télébec
ltée (« Télébec »)), et ses sociétés sous influence notable,
Manitoba Telecom Services Inc. (« MTS ») et Bell Intrigna Inc.
(« Bell Intrigna »). BCE Inc. est propriétaire de 80 % de BCH.
Les 20 % restants appartiennent à SBC Communications Inc.
En outre, ce secteur tient compte de la consolidation d’Aliant
Inc. (« Aliant ») (détenue à environ 39 % par Bell Canada et à
environ 14 % par BCE Inc.) ainsi que de la participation de
100 % de BCE dans la Société en commandite Bell ExpressVu
(« Bell ExpressVu »). Bell Canada fournit aux clients une
gamme complète de services de communications, y compris
des services téléphoniques locaux et interurbains sur fil et sans
fil, des services d’accès à Internet, des services de transmission
de données à haute vitesse et des services d’annuaires. Bell
ExpressVu, fournisseur autorisé d’un service de radiodiffusion
directe à domicile par satellite (« SRD »), offre aux foyers canadiens depuis 1997 des canaux de télévision et canaux audio de
qualité vidéo numérique et CD par le truchement du satellite
de radiodiffusion directe (« DBS ») de Télésat Canada (« Télésat »).
B E L L G LO B E M E D I A
Le secteur du contenu fournit des services intégrés d’information, de communications et de divertissement à des clients
canadiens et donne accès à un contenu canadien distinctif qui
permet la création de destinations uniques pour les internautes par l’intermédiaire des divers portails de l’entreprise.
Ce secteur comprend la participation de BCE Inc., détenue par
l’entremise de Bell Globemedia Inc. (« Bell Globemedia »),
dans CTV Inc. (« CTV »), The Globe and Mail, SympaticoLycos Inc. (« Sympatico-Lycos ») et d’autres intérêts dans les
médias.
T É L É G LO B E
Le secteur de la connectivité mondiale fournit, à l’échelle
mondiale, un large éventail de services téléphoniques, de
transmission de données et Internet, y compris des services de
connectivité offerts à des fournisseurs de services Internet
(« FSI »), des fournisseurs de contenu Internet, des fournisseurs
de services d’application, des télécommunicateurs et des
entreprises d’envergure mondiale. Ce secteur représente le
Groupe Téléglobe Communications (« Téléglobe »), détenu
dans une proportion de 23 % par Bell Canada et dans une proportion de 77 % par BCE Inc. Les résultats de Téléglobe sont
consolidés en date de novembre 2000.
BCE EMERGIS
Le secteur du commerce englobe BCE Emergis Inc. (« BCE
Emergis »), un fournisseur de solutions pour le commerce électronique interentreprises cherchant stratégiquement à assurer
son leadership sur le marché dans les créneaux riches en transactions que sont les solutions électroniques en santé et les
services financiers par l’entremise de ses trois unités d’affaires
stratégiques (l’unité solutions électroniques en santé, l’unité
canadienne et l’unité américaine). BCE Inc. est propriétaire
d’environ 66 % de BCE Emergis, le reste des actions ordinaires
étant détenu par le public.
BCE INVESTISSEMENTS
Le groupe BCE Investissements englobe toutes les entreprises
secondaires de BCE et reflète les participations de BCE dans Bell
Canada International Inc. (« BCI »), Télésat, Groupe CGI inc.
(« CGI »), Excel Communications, Inc. (« Excel ») et d’autres
placements de BCE.
Faits récents
Le 9 janvier 2001, Bell Globemedia, une société multimédia
canadienne des secteurs de la radiodiffusion, de l’imprimé
et d’Internet, a été créée par suite de la clôture de la transaction
initialement annoncée le 15 septembre 2000, lorsque
BCE Inc., The Thomson Corporation (« Thomson ») et
The Woodbridge Company Limited (« Woodbridge ») ont proposé la création d’une entreprise multimédia canadienne.
BCE Inc. détient en propriété 70,1 % de Bell Globemedia et a
3
principalement fait apport de sa participation exclusive dans
CTV et de sa participation indirecte de 71 % dans SympaticoLycos. Thomson est propriétaire de 20 % de Bell Globemedia
et a fait apport de tous les actifs et entreprises de The Globe
and Mail (division de Thomson Canada Limited) et de Globe
Interactive (division de Thomson Canada Limited).
Woodbridge détient en propriété 9,9 % de Bell Globemedia
et a fait apport de 385 millions $. La capitalisation initiale de
Bell Globemedia était d’environ 4 milliards $.
Le 16 novembre 2000, BCI, América Móvil S.A. de C.V.
(« América Móvil ») et SBC International Inc. (« SBC International ») ont annoncé la clôture de l’entente de coentreprise
du 25 septembre 2000 et la formation de Telecom Américas
Ltd. (« Telecom Américas »), une nouvelle entreprise de
communications dotée de ses installations, qui sera leur
principal véhicule d’expansion en Amérique latine. L’entente
du 25 septembre 2000 avait été conclue initialement avec
Telefonos de Mexico S.A. de C.V. (« Telmex »). Toutefois,
Telmex a par la suite cédé ses droits dans l’entente de coentreprise à América Móvil, qui détient maintenant les activités
cellulaires et la plupart des placements internationaux de
Telmex. BCI et América Móvil détiennent chacune une participation de 44,3 % dans Telecom Américas, tandis que
SBC International détient une participation de 11,4 %. À la
clôture, la capitalisation initiale de Telecom Américas était
d’environ 4 milliards $ US et comprenait les actifs de BCI en
Amérique latine (sauf Vésper S.A., Vésper São Paulo S.A. et le
fournisseur de services Internet Vento Ltda. (collectivement,
« sociétés Vésper ») et Axtel S.A. de C.V. du Mexique (« Axtel »))
et les placements d’América Móvil et de SBC International
dans l’entreprise brésilienne de services sans fil ATL-Algar
Telecom Leste S.A. (« ATL »). En outre, aux termes de l’entente
de coentreprise et au moment de l’obtention des approbations
nécessaires, América Móvil s’est engagée à faire apport à
Telecom Américas, sans coût additionnel, de sa participation
dans l’entreprise argentine de services à large bande TechtelLMDS Comunicaciones Interactivas S.A. Le 12 février 2001,
Telecom Américas a conclu une entente en vue d’acquérir,
pour un prix d’achat total de 950 millions $ US, une participation financière de 100% dans Tess S.A. (« Tess »), exploitant
de services cellulaires dans l’État brésilien de São Paulo. BCI a
enregistré un gain de 530 millions $ sur l’apport de ses placements à Telecom Américas à la juste valeur, lequel sera reporté
et amorti selon la méthode linéaire sur une période d’environ
13 ans, ainsi qu’un écart d’acquisition de 569 millions $ sur
4
l’apport à la juste valeur d’ATL par ses partenaires, qui sera
amorti selon la méthode linéaire sur une période d’environ
12 ans.
Le 1er novembre 2000, BCE a réalisé l’acquisition de toutes
les actions ordinaires en circulation de Téléglobe Inc. qu’elle
ne détenait pas déjà. Le prix d’achat total de 7,4 milliards $
était constitué de 240 millions $ en espèces et de 7,2 milliards $
en actions ordinaires de BCE Inc. (environ 174 millions
d’actions ordinaires ont été émises) à 41,20 $ l’action, prix qui
correspondait à la moyenne des cours extrêmes des actions le
1er novembre 2000. L’acquisition a été comptabilisée selon la
méthode de l’achat pur et simple. Les options d’achat
d’actions en cours de validité de Téléglobe Inc. continueront
de pouvoir être levées aux conditions initiales. Toutefois, les
titulaires d’options d’achat d’actions de Téléglobe Inc.
recevront, à la levée de leurs options, 0,91 action ordinaire de
BCE Inc. pour chaque option d’achat d’actions de Téléglobe Inc.
qu’ils détiennent. De plus amples renseignements concernant
l’incidence de l’acquisition de Téléglobe Inc. sur les résultats
d’exploitation et la situation financière de BCE Inc. se trouvent
sous la rubrique intitulée « Analyse par la direction de la
situation financière et des résultats d’exploitation » aux
pages 17 à 35 du Rapport annuel 2000 de BCE Inc., lequel est
déposé en même temps que le présent document ou y est intégré par renvoi.
En mai 2000, BCE Inc. a distribué une participation d’environ 35 % dans la Corporation Nortel Networks (« Nortel
Networks ») aux porteurs d’actions ordinaires de BCE Inc. Ces
derniers ont reçu, pour chaque action ordinaire de BCE Inc.
qu’ils détenaient, environ 1,57 action ordinaire de Nortel
Networks, compte tenu de la division. Par conséquent, les
résultats de BCE Inc. d’avant mai 2000 tiennent compte de la
participation de 35 % de BCE Inc. dans Nortel Networks
comme une activité abandonnée. Cette transaction a été
comptabilisée comme une distribution (un dividende) aux
actionnaires, à la valeur comptable proportionnelle de la participation d’environ 37 % de BCE Inc. dans Nortel Networks
avant la distribution. Il en est résulté une baisse d’environ
10 milliards $ du placement dans Nortel Networks lié
aux activités abandonnées, une diminution d’environ
10,1 milliards $ des bénéfices non répartis (comprenant des
frais de transaction de 70 millions $) et une augmentation de
150 millions $ du redressement au titre du change. La participation restante de BCE (environ 2 %) dans Nortel Networks
est maintenant comptabilisée comme un placement à la
valeur d’acquisition. BCE a conclu des contrats à terme d’une
durée allant jusqu’à un an avec plusieurs institutions financières afin de se protéger contre les fluctuations du cours des
actions ordinaires de Nortel Networks en rapport avec la
monétisation de ces actions. Par suite de ces contrats, environ
47,9 millions des 60 millions d’actions ordinaires de Nortel
Networks que possède BCE ont été couvertes à un cours
moyen d’environ 90 $ par action. BCE entend actuellement
régler les contrats à terme et se départir de ces actions au
moyen d’une vente inconditionnelle. Cette vente inconditionnelle d’actions ordinaires de Nortel Networks et le gain
que BCE Inc. prévoit tirer des contrats à terme susmentionnés
devraient procurer à cette dernière un produit brut global
avant impôts d’environ 4,4 milliards $. De plus amples renseignements concernant l’incidence de la distribution de la
participation de BCE Inc. dans Nortel Networks sur les résultats d’exploitation et la situation financière de BCE Inc. se
trouvent sous la rubrique intitulée « Analyse par la direction
de la situation financière et des résultats d’exploitation » aux
pages 17 à 35 du Rapport annuel 2000 de BCE Inc., lequel
est déposé en même temps que le présent document ou y est
intégré par renvoi.
En avril 2000, BCE a réalisé l’acquisition de toutes les
actions ordinaires en circulation de CTV, y compris celles
détenues par Electrohome Broadcasting Inc., pour une somme
en espèces d’environ 2,3 milliards $. CTV, y compris sa filiale
NetStar Communications Inc. (« NetStar »), est un télédiffuseur traditionnel et spécialisé ayant une présence locale
partout au Canada. Les actions de CTV ont été transférées à
un fiduciaire en attendant la réception des approbations du
Conseil de la radiodiffusion et des télécommunications canadiennes (« CRTC ») et d’autres organismes de réglementation,
approbations qui ont été obtenues le 7 décembre 2000. Pendant que les actions étaient détenues par le fiduciaire, le
placement dans CTV a été comptabilisé à la valeur de consolidation. Depuis décembre 2000, les résultats de BCE Inc.
tiennent compte de la consolidation de CTV. Dans le cadre du
processus d’approbation du CRTC, une somme additionnelle
correspondant à 10 % de la valeur de la transaction (environ
230 millions $) sera investie d’ici 2007 dans des projets au
profit de l’industrie canadienne de la radiodiffusion (« bloc
d’avantages »). Le coût du bloc d’avantages a été intégré au
prix d’achat de CTV, ce qui donne un prix d’achat total d’environ 2,5 milliards $. L’acquisition a été comptabilisée selon
la méthode de l’achat pur et simple. Le prix d’achat a été
réparti comme suit : actif corporel de 1,7 milliard $, passif
corporel de 1,1 milliard $ et écart d’acquisition de 1,9 milliard $.
L’écart d’acquisition sera amorti selon la méthode linéaire sur
une période de 20 ans.
Les événements suivants ont eu des répercussions sur le
développement général de l’activité de BCE au cours de 1999
et 1998 :
1999
• l’acquisition par Ameritech Corporation, depuis lors
achetée par SBC Communications Inc. (collectivement,
« SBC »), d’une participation minoritaire de 20 % dans
BCH pour 5,1 milliards $;
• dans le cadre de la transaction susmentionnée, l’acquisition à la valeur comptable nette des participations de
Bell Canada dans CGI et BCE Emergis et le transfert à
Bell Canada, également à la valeur comptable nette,
des participations indirectes de BCE dans Bell Mobilité,
Téléglobe Inc. et dans plusieurs entreprises de télécommunications provinciales et régionales, à savoir Aliant,
Téléphone du Nord, Northwestel et Télébec;
• la privatisation de Bell Mobilité par Bell Canada pour
1,6 milliard $;
• le lancement par Bell Canada de Bell Nexxia, société de
services sur protocole Internet (« IP »)/large bande qui
exploite un réseau comptant plus de 100 points de
présence un peu partout au Canada et aux États-Unis;
• l’acquisition par Bell Canada d’une participation d’environ 20 % dans MTS et le lancement par Bell Canada et
MTS de Bell Intrigna, fournisseur d’installations d’accès
3.1
offrant une vaste gamme de services de télécommunications
à des clients d’affaires en Alberta et en Colombie-Britannique.
1998
• un gain d’environ 3,6 milliards $ réalisé à la réduction de
la participation de BCE dans Nortel Networks, qui est
passée d’environ 51 % à environ 41 % par suite de l’acquisition de Bay Networks, Inc. par Nortel Networks;
• la vente par Bell Canada à CGI des divisions Bell Sygma
Solutions télécom et Bell Sygma International de Bell
Sygma inc. en échange d’une participation minoritaire
dans CGI;
• l’acquisition par Bell Canada d’une participation majoritaire dans BCE Emergis en échange de la division
Solutions d’affaires électroniques de Bell Canada et d’une
mise de fonds.
Les événements susmentionnés et d’autres événements
importants ayant eu des répercussions sur les entreprises
exploitées au cours des trois dernières années sont décrits plus
en détail à la rubrique 3 – « Activités de BCE ».
RUBRIQUE 3 • ACTIVITÉS DE BCE
Bell Canada
GÉNÉRALITÉS
Les produits d’exploitation de Bell Canada sont présentés
selon cinq secteurs d’activité : services locaux et d’accès; services interurbains; services sans fil; services de données et
ventes d’équipements terminaux, publicité-annuaire et divers.
Le secteur de la connectivité canadienne de BCE comprend
Secteur Bell Canada – Services de télécommunications (répartition des produits)
Répartition des produits en pourcentage des produits d’exploitation
Services locaux et d’accès
Services interurbains
Services sans fil
Services de données
SRD
Ventes d’équipements terminaux, publicité-annuaire et divers
2000
1999 (1)
1998(2)
38
18
10
18
2
14
100
39
20
9
16
1
15
100
43
34
8
s.o.
n.s.(3)
15
100
(1) Chiffres reclassés en fonction de la présentation de 2000.
(2) Les services locaux et d’accès, les services interurbains et les ventes d’équipements terminaux, publicité-annuaire et divers comprenaient certains
produits des services de données en 1998. Avec prise d’effet en 1999, les produits des services de données ont été classés sous un poste distinct.
De plus, les chiffres de 1998 ne comprennent pas la consolidation d’Aliant.
(3) Non significatif.
aussi les produits du SRD générés par l’entremise de Bell
ExpressVu. La répartition en pourcentage des produits tirés du
secteur Bell Canada est donnée au tableau 3.1.
S E R V I C E S LO C AU X E T D ’AC C È S
Les produits des services locaux et d’accès proviennent principalement du raccordement des clients d’affaires et de
résidence au réseau du secteur Bell Canada et de la fourniture
du service local à ces clients. Au 31 décembre 2000, le secteur
Bell Canada fournissait environ 13,4 millions de services
d’accès au réseau à ses clients d’affaires et de résidence, services
qui comprennent principalement le service local de base
(lignes individuelles d’affaires et de résidence), les lignes de
réseau (« PBX ») et les lignes centrex. Les produits des services
locaux et d’accès comprennent également les produits tirés de
la fourniture des services optionnels ÉtoilesMC (comme les services Appel en attente et Afficheur) fournis aux clients
d’affaires et de résidence ainsi que les produits de location
provenant des équipements terminaux monolignes. Tous les
services susmentionnés sont fournis aux clients surtout en
vertu d’un abonnement mensuel. Les paiements des concurrents qui ont accès au réseau local du secteur Bell Canada sont
également compris dans cette catégorie de produits. Ces
paiements comprennent les contributions destinées à
compenser en partie les coûts de prestation du service local et
le paiement de frais d’accès destinés à compenser en partie
l’augmentation des coûts découlant de l’interconnexion au
réseau du secteur Bell Canada des concurrents fournissant des
services interurbains. Un sommaire des produits tirés des
services locaux et d’accès, ainsi que du nombre de services
d’accès au réseau, est présenté au tableau 3.2.
SERVICES INTERURBAINS
Les produits des services interurbains comprennent les produits tirés des services téléphoniques interurbains et des
paiements au titre du partage des recettes de l’interurbain. Ces
services sont fournis grâce à différents plans d’appel, dont des
plans d’économie de l’interurbain destinés au marché consommateur tels que les plans SimplitelMC de Bell Canada. Des
plans d’économie distincts, dont des services d’appel avec
et sans frais, sont offerts aux clients d’affaires par l’entremise
de la gamme de services AvantageMC, y compris le service
Avantage OptimumMC pour les appels interurbains et sans
frais. Les services interurbains et réseau nationaux étaient
auparavant gérés à l’échelle nationale par Gestion de réseau
canadien Stentor (« GRCS »), association d’affaires qui
5
regroupait des compagnies de téléphone provinciales. Avec
prise d’effet le 1er janvier 2000, Bell Canada a commencé à
fournir des services nationaux de gestion de réseaux et de soutien de l’exploitation à Telus Communications Inc. (« Telus »)
ainsi qu’à certains des partenaires de Bell Canada, soit Aliant,
MTS et Saskatchewan Telecommunications Holding Inc.
(« Sasktel »). Pour assurer une transition transparente pour les
clients, la plupart des employés et des fonctions de GRCS ont
été transférés à Bell Canada et aux autres anciens membres de
GRCS, et bon nombre des fonctions d’exploitation sont effectuées par les mêmes personnes, aux mêmes endroits et avec
les mêmes actifs. En conséquence, GRCS a été liquidée le
31 décembre 1999.
Les produits des services interurbains proviennent de services fournis en provenance et à destination du territoire de
desserte du secteur Bell Canada et de services fournis avec
d’autres télécommunicateurs. Un sommaire des produits des
services interurbains et du nombre total de minutes de
conversation est présenté au tableau 3.3.
3.2
SERVICES SANS FIL
Les produits des services sans fil proviennent principalement
de la prestation de services cellulaires, de services de communications personnelles (« SCP »), de services de téléavertissement et de services de données sans fil, ainsi que de services de communications air-sol pour les passagers et de
services conseils en sans-fil offerts par le secteur Bell Canada,
à savoir par Bell Mobilité, Téléphone du Nord, Northwestel,
Télébec et Aliant. Les produits des services cellulaires et des
SCP proviennent des tarifs d’abonnement, de l’utilisation du
temps d’antenne, des services prépayés, des services interurbains, des services de données, des services d’accès sans fil à
Internet, des services d’itinérance et de divers services à valeur
ajoutée tels que la messagerie vocale et textuelle.
Bell Mobilité génère aussi des produits des services qu’elle
fournit à d’autres fournisseurs de services en vertu d’accords
de revente. Ces services comprennent : la prestation de services cellulaires analogiques à Microcell Connexions Inc.,
filiale de Microcell Telecommunications Inc. (« Microcell »),
Secteur Bell Canada – Produits des services locaux et d’accès
Exercices terminés le 31 décembre
Produits des services locaux et d’accès (en millions $)
Nombre de services d’accès au réseau (en milliers)
Résidence
Affaires
2000
1999 (1)
1998 (2)
6 018
5 714
5 364
8 642
4 719
13 361
8 570
4 548
13 118
7 519
3 749
11 268
3.3
Secteur Bell Canada – Produits des services interurbains
Produits des services interurbains (en millions $)
Minutes de conversation(2) (en millions)
2000
1999
2 850
17 898
2 909
16 406
1998
(1)
(2)
4 196(1)
11 664
3.4
Secteur Bell Canada – Produits des services sans fil
Produits des services sans fil (en millions $)
Nombre d’abonnés des services téléphoniques sans fil(1) (en milliers)
2000
1 515
2 340
1999 (2)
1 336
1 797
(1) Clients du cellulaire et des SCP au 31 décembre, pour Bell Mobilité seulement.
(2) Chiffres reclassés en fonction de la présentation de 2000. De plus, les chiffres de 1998 ne comprennent pas la consolidation d’Aliant.
6
1998 (2)
1 047
1 475
la prestation de services cellulaires et de SCP à Telus Mobility
Inc. (« Telus Mobility »), la prestation de services en complément de la couverture fournie par Telus Mobility à partir de ses
propres installations, la prestation de services cellulaires et de
SCP à l’appui du service de communication à bord de
véhicules « On-Star » de General Motors et la prestation de services cellulaires numériques à Bell Canada afin d’offrir le
service de circuit local sans fil en remplacement des lignes fixes
dans les zones à coûts élevés.
Un sommaire des produits des services sans fil du secteur
Bell Canada et du nombre d’abonnés des services téléphoniques sans fil est présenté au tableau 3.4.
SERVICES DE DONNÉES
Les produits des services de données comprennent ceux des
services de transmission numérique tels que MegalinkMC, l’accès aux services du réseau numérique à intégration de services
(« RNIS ») et de données, ainsi que les lignes d’abonné
numériques asymétriques (« ADSL »), les services réseaux concurrentiels, les services de données nationaux et régionaux
sous IP, l’équipement d’interréseautage et de câblage et les services reliés à Internet. Les services tels que MegastreamMC et
MégarouteMC permettent d’offrir aux clients un réseau
numérique à grand débit pour la transmission de messages
voix, vidéo et données. Le secteur Bell Canada donne également accès à des réseaux publics de transmission de données
numérique à commutation par paquets tels que le réseau
DatapacMC ainsi qu’à des services de ligne directe pour la transmission de données tels que DatarouteMC. Un sommaire des
produits tirés des services de données du secteur Bell Canada
est présenté au tableau 3.5.
SRD
Les produits du SRD reflètent principalement les produits
générés par le SRD par satellite, y compris les produits de programmation et de télévision à la carte. Un sommaire des
produits du SRD et du nombre de clients de Bell ExpressVu est
présenté au tableau 3.6.
V E N T E S D ’ É Q U I P E M E N T S T E R M I N AU X ,
P U B L I C I T É - A N N UA I R E E T D I V E R S
Les produits de la catégorie ventes d’équipements terminaux,
publicité-annuaire et divers proviennent principalement de la
location, de la vente et de l’entretien d’équipements terminaux d’affaires ainsi que de la publicité-annuaire, de même
que de services d’intégration de systèmes et de gestion de
réseaux. Un sommaire des produits de la catégorie ventes
d’équipements terminaux, publicité-annuaire et divers est
présenté au tableau 3.7.
FILIALES ET SOCIÉTÉS ASSOCIÉES
Les principales filiales du secteur Bell Canada sont Bell
Mobilité, Bell Nexxia et Bell ActiMedia. Le secteur Bell Canada
comprend également des participations dans des sociétés de
télécommunications canadiennes telles que Aliant, MTS et
Bell Intrigna. Il comprend aussi la participation de 100 % de
BCE dans Bell ExpressVu.
BELL MOBILITÉ
Bell Mobilité offre une gamme complète de services de communications sans fil à plus de trois millions de Canadiens,
dont des SCP, des services de téléavertissement unidirectionnel et bidirectionnel et des services de données et de
communications air-sol pour les passagers. Elle se spécialise
aussi dans la vente d’équipement de réseaux radio privés. Bell
Mobilité exerce ses activités par l’intermédiaire de ses filiales
en propriété exclusive Bell Mobilité Cellulaire Inc. (« BMC »),
3.5
Bell Mobilité Pagette Inc. (« BMP »), Bell Mobilité Radio Inc.
(« BMR ») et Skytel Communications Corporation (« Skytel »).
BMC exploite un réseau de télécommunications cellulaires
au Québec et en Ontario et, grâce à des accords de revente, en
Colombie-Britannique et en Alberta. Elle exploite aussi un service de SCP numériques dans les grands centres urbains de son
territoire de desserte, dont Montréal, Québec, Toronto et
Ottawa. BMC exploite également un réseau de radiocommunications mobiles pour la transmission de données à l’échelle
du pays. Les zones de couverture de BMC avaient une population estimative de 17,5 millions de personnes au 31 décembre
2000. Le nombre de clients des services cellulaires et des SCP
de BMC s’élevait à environ 2 340 000 clients au 31 décembre
2000, en progression de 30 % par rapport aux quelque
1 797 000 clients dénombrés en 1999.
En mai 1999, Bell Mobilité a lancé un nouveau service
appelé TéléfureteurMC, devenant ainsi la première société de
SCP sans fil d’Amérique du Nord à combiner un fureteur sur
Internet et un combiné de SCP numériques. Les utilisateurs du
service Téléfureteur de Bell Mobilité peuvent se brancher
instantanément sur Internet directement à partir de leurs
Secteur Bell Canada – Produits des services de données
Produits des services de données (en millions $)
Traditionnels(1)
Non traditionnels(2)
2000
1999
1998 (3)
1 989
906
2 895
1 827
442
2 269
S.O.
S.O.
S.O.
(1) Les produits des services de données traditionnels comprennent les services de transmission numérique tels que : Megalink, l’accès aux services RNIS
et de données ainsi que les lignes ADSL, les services réseaux concurrentiels et la vente d’équipements d’interréseautage.
(2) Les produits des services de données non traditionnels comprennent les services de données nationaux et régionaux sous IP et les services Internet.
(3) Les produits des services de données sont inclus dans les services locaux et d’accès, les services interurbains et les ventes d’équipements terminaux,
publicité-annuaire et divers.
3.6
Secteur Bell Canada – Produits du SRD
Produits du SRD (en millions $)
Nombre de clients du SRD (en milliers)
3.7
2000
1999
1998
305
722
133
416
37
179
2000
1999
1998
2 208
2 143
1 798(1)
Secteur Bell Canada – Produits de la catégorie ventes d’équipements terminaux,
publicité-annuaire et divers
Produits de la catégorie ventes d’équipements terminaux,
publicité-annuaire et divers (en millions $)
combinés de SCP et visionner un certain nombre de sites Internet spécialement adaptés pour les petits écrans d’affichage,
dont Sympatico.ca, Charles Schwab, i/money, TD Waterhouse, VeeV de la Banque de Montréal, canada.com, canoe.ca,
Web 411, MSN Hotmail et d’autres encore. Le 9 février 2000,
Bell Mobilité a annoncé qu’elle fournissait à ses clients un
accès sans fil à plus de sites Internet et de nouveaux combinés
« branchés sur le Net » par le truchement de son service
Téléfureteur, y compris l’accès à l’un des sites Internet les
plus populaires du Canada, le site Web Yahoo!MC Canada. Plus
de 60 applications sans fil destinées aux consommateurs et
aux entreprises étaient en place au 31 décembre 2000.
Bell Mobilité a joué un rôle déterminant dans le développement des services cellulaires mobiles au Canada et elle compte
jouer un rôle tout aussi important dans le développement des
SCP numériques pour le marché canadien. Au 31 décembre
2000, Bell Mobilité avait investi environ 780 millions $ dans
son réseau de SCP numériques, dont 180 millions $ au cours
de l’exercice terminé le 31 décembre 2000. Bell Mobilité a rapidement élargi sa zone de couverture numérique, qui couvre
actuellement environ 75 % de la population de son territoire
de desserte au Québec et en Ontario et devrait bientôt atteindre 95 %. Cette couverture est plus importante que celle de
tout autre fournisseur de services sans fil (« FSSF ») à l’heure
actuelle. Le réseau de SCP numériques de Bell Mobilité compte
actuellement pour environ 49 % de tout le trafic sur son
réseau sans fil.
BMP exploite un réseau de téléavertissement unidirectionnel et bidirectionnel au Québec et en Ontario et est le plus
grand exploitant de services de téléavertissement du Canada.
Elle comptait environ 685 000 téléavertisseurs en service au
31 décembre 2000, en hausse de 15 % comparativement aux
quelque 598 000 téléavertisseurs en service au 31 décembre
1999. BMR fournit des services de radiocommunications
privés et partagés aux sociétés de transport en commun, aux
organismes de sécurité publique ainsi qu’aux entreprises de
services publics. Skytel fournit des services de communications air-sol pour les passagers.
En 1999, Bell Canada et Bell Mobilité ont créé Bell
Distribution pour gérer une nouvelle chaîne de magasins de
produits et services de communications axés sur la clientèle
qui fourniront, à guichet unique, une gamme complète de
produits et services de communications pour la maison et le
bureau. Regroupant les activités de vente au détail des deux
entreprises, les nouveaux magasins – Espace BellMC au Québec
7
et Bell WorldMC en Ontario – constituaient le premier réseau
de vente au détail au Canada à offrir des solutions de
communications complètes et intégrées comprenant aussi
bien les services sur fil et sans fil que le SRD par satellite et les
services de sécurité résidentielle. Ce nouveau réseau de vente
au détail comprend des magasins qui sont exploités par la
société ainsi que par des détaillants et des franchisés.
BELL NEXXIA
Le 22 avril 1998, Bell Canada a annoncé qu’elle prévoyait
lancer Bell Nexxia, nouvelle société de services IP/large bande.
Bell Nexxia, qui est entrée en activité au premier trimestre de
1999, possède, contrôle et exploite, directement et indirectement, un nouveau réseau national de services IP/large bande
comptant plus de 100 points de présence en différents
emplacements clés un peu partout au Canada et aux ÉtatsUnis. Bell Nexxia offre des services Internet, dont des
extranets, des réseaux longue distance et des réseaux gérés
offerts en complément des services téléphoniques traditionnels. Avec prise d’effet le 12 février 1999, Bell Nexxia a obtenu
de la Federal Communications Commission des États-Unis
(« FCC ») l’autorisation, conformément à l’article 214,
d’exploiter aux États-Unis une entreprise de télécommunications offrant des services commutés et de ligne directe entre
les États-Unis et le reste du monde.
B E L L AC T I M E D I A
Bell ActiMedia s’occupe surtout de la vente d’espace publicitaire dans les annuaires téléphoniques, activité qui représente
environ 57 % du marché canadien, et de la publication
d’annuaires téléphoniques alphabétiques et d’annuaires
Pages JaunesMC pour Bell Canada. De plus, Bell ActiMedia
publie des produits spéciaux sur des supports tels que les
CD-ROM, de même qu’une gamme d’autres services publicitaires et de commercialisation novateurs qui relient les
acheteurs et les vendeurs.
Bell ActiMedia détient une participation de 12,9 % dans la
société en commandite Aliant ActiMedia, dont elle est le
commandité, en vue de publier des annuaires alphabétiques
et des annuaires Pages Jaunes dans les quatre provinces de
l’Atlantique. En 2000, Bell ActiMedia a aussi commencé à
exercer des activités dans l’Ouest canadien par la publication
de deux nouveaux annuaires à Calgary et à Edmonton.
En mai 2000, Bell ActiMedia a entrepris le développement
de son nouveau portail interentreprises visant à fournir aux
propriétaires et aux gestionnaires de petites et de moyennes
8
entreprises les ressources en ligne dont ils ont besoin, lequel a
été lancé sous le nom BellZinc.caMC le 17 janvier 2001. Dans le
cadre du lancement de BellZinc.ca, Bell Canada a également
annoncé la création d’un partenariat avec AllBusiness, un des
plus importants portails auprès des petites entreprises américaines. L’entreprise de San Francisco offre du contenu et des
services à plus de deux millions d’entreprises aux États-Unis.
Une fois l’entente conclue, AllBusiness prendra une participation en actions minoritaire dans BellZinc.ca.
Bell ActiMedia comprend l’entreprise de fourniture de
services Internet de Bell Canada, qui fournit un accès Internet
à haute vitesse ainsi qu’un service d’accès commuté. À la
fin de décembre 2000, Bell ActiMedia comptait environ
270 000 clients du service d’accès haute vitesse et environ
555 000 clients du service d’accès commuté.
Bell ActiMedia et Aliant ActiMedia comptent plus
de 300 000 clients d’affaires qui ont des annonces dans
115 annuaires et 246 sections d’annuaires Pages Jaunes.
ALIANT
Aliant, détenue à environ 39 % par Bell Canada et à environ
14 % par BCE Inc., fournit des solutions intégrées comprenant
une gamme complète de services par l’intermédiaire de ses
secteurs d’activité de base : les télécommunications sur fil et
sans fil, les technologies de l’information, les services de communications par satellite et les solutions Internet.
Le 4 octobre 1999, Bell Canada a annoncé qu’elle avait
décidé de présenter une offre au comptant en vue d’acquérir
jusqu’à 15,8 millions d’actions ordinaires en circulation
d’Aliant au prix de 27 $ l’action pour une contrepartie totale
pouvant atteindre 427 millions $. Le 20 décembre 1999, le prix
par action offert a été porté à 27,50 $ et l’offre a été faite par
BCE Inc. plutôt que Bell Canada. Le 27 janvier 2000, BCE Inc.
a annoncé que 30 580 538 actions ordinaires d’Aliant avaient
été valablement déposées en réponse à l’offre et qu’elle avait
pris livraison et accepté à des fins d’achat le nombre maximal
d’actions préalablement annoncé de 15,8 millions d’actions,
ce qui représente un facteur d’acceptation proportionnelle de
51,21 %. À la suite de cette acquisition, la participation en
actions directe de BCE Inc. dans Aliant était d’environ 13 %.
Certaines options d’achat et de vente ont été prévues qui, si
elles sont levées, auront pour effet de transférer à Bell Canada
les actions acquises par BCE Inc. à des conditions convenues,
portant ainsi la participation de Bell Canada dans les actions
ordinaires d’Aliant à environ 53 %.
MTS ET BELL INTRIGNA
MTS est une société de télécommunications manitobaine
offrant des services complets qui fournit des services locaux,
des services interurbains et sans fil, des services d’assistanceannuaire et des services de télécommunications multimédia.
Bell Intrigna, qui appartient aux deux tiers à MTS et au tiers à
Bell Canada, offre en Alberta et en Colombie-Britannique une
gamme complète de produits et services de télécommunications, dont des services locaux et interurbains, des services de
réseaux de données et des services Internet d’affaires. Bell
Intrigna distribue également les produits et services de marque
Bell Nexxia en Alberta et en Colombie-Britannique.
DIVERS
Bell Canada fournit aussi des services de télécommunications
par l’intermédiaire de compagnies régionales, soit Téléphone
du Nord, Northwestel et Télébec.
BELL EXPRESSVU
Bell ExpressVu offre plus de 200 canaux de télévision
numérique et canaux audio de qualité CD à près de trois quarts
de million de clients dans des résidences, des immeubles d’appartements et des copropriétés ainsi que des établissements
commerciaux tels que des restaurants et d’autres aires
de visionnement publiques. Au 31 décembre 2000, Bell
ExpressVu avait acquis 722 000 abonnés sur le marché, soit
une augmentation de 306 000 comparativement au total en
fin d’exercice de 416 000 abonnés au 31 décembre 1999. Plus
de la moitié des nouveaux abonnés proviennent des marchés
urbains traditionnels desservis par des câblodistributeurs concurrents déjà en place, ce qui signifie que la télévision par
satellite prend de l’expansion en dehors des secteurs traditionnels des habitations rurales et des chalets.
En 2000, Bell ExpressVu a lancé sur le marché canadien le
premier récepteur intégré pour la télévision haute définition,
le modèle 6000, qui permet aux abonnés d’obtenir la clarté de
la télévision haute définition (« HDTV»). Un vaste choix
d’émissions en haute définition est actuellement disponible
par l’intermédiaire du service Bell ExpressVu, et l’on a entrepris des projets en vue d’élargir la programmation HDTV
offerte.
En 2000 également, Bell ExpressVu a élargi les conditions
de sa licence d’entreprise de distribution de relais par satellite
grâce à un nouveau contrat négocié avec l’Association canadienne des utilisateurs de satellites pour le compte de ses
membres. Cette licence est utilisée pour offrir des services de
fourniture de signal à des distributeurs de radiodiffusion terrestres. Un autre fait nouveau est l’élargissement de la licence
de télévision à la carte SRD de Bell ExpressVu pour les services
en français et en anglais afin d’y englober les applications à la
carte terrestres. Bell ExpressVu offre actuellement plus de
50 services de télévision à la carte dans le cadre de Vu!MC, dont
des films en français, en anglais et dans plusieurs langues
étrangères, des événements sportifs tels que le forfait Centre
Ice de la L.N.H.MC et un éventail d’émissions pour enfants.
La division commerciale de Bell ExpressVu a pris de l’essor
au cours de l’exercice, tant à l’égard des contrats conclus avec
de nouveaux propriétaires et exploitants d’immeubles à logements multiples, dont un certain nombre de propriétaires
d’importants portefeuilles d’immeubles, que de l’installation
de nouvel équipement pour offrir le service Bell ExpressVu
dans de nouveaux immeubles. De plus, le service DirecPCMC
édition par satellite a été lancé, ce qui permet aux abonnés
d’obtenir l’accès Internet haute vitesse au moyen de la même
antenne parabolique SRD que celle qui est utilisée pour
recevoir le service de radiodiffusion de Bell ExpressVu.
Pendant l’exercice 2001, Bell ExpressVu prévoit lancer une
nouvelle technologie auparavant non offerte au Canada, le
récepteur vidéo personnel (« PVR ») , qui permettra aux abonnés de la télévision par satellite d’enregistrer et de conserver
des émissions en direct, de même que d’utiliser les touches
pause, rembobinage et défilement rapide pour ces émissions.
Le lancement du PVR devrait être suivi de la première génération de services de télévision interactive, technologie qui
devrait permettre aux téléspectateurs de suivre des cours, de
faire du magasinage et de personnaliser leur programmation.
Bell ExpressVu a parachevé des ententes d’établissement de
liens avec Open TV Inc. et Wink Inc. en vue du lancement de
nouveaux logiciels offrant des applications de télévision interactive au sein du système SRD de Bell ExpressVu. Le service de
PVR et de télévision interactive devrait être offert aux consommateurs grâce à une nouvelle génération de récepteurs
placés sur le téléviseur qui seront lancés cette année.
On prévoit également lancer un peu plus tard au cours de
l’exercice un nouveau groupe de canaux numériques spécialisés, dont plusieurs devraient être offerts aux abonnés de
Bell ExpressVu.
Le 5 février 2001, BCE Inc. a annoncé qu’elle projetait de
mettre au point une nouvelle technologie intégrant l’accès
Internet haute vitesse à la télévision par satellite et au stockage
numérique évolué. Cette nouvelle technologie, appelée
« récepteur combiné », combinerait le service d’accès DSL à
Internet Sympatico Édition Haute VitesseMC, le service de
télévision par satellite de Bell ExpressVu et du contenu de
Bell Globemedia. Des essais devraient avoir lieu plus tard
en 2001 et le lancement commercial du service est prévu
pour 2002.
R É G L E M E N TAT I O N
Bell Canada et plusieurs de ses filiales et sociétés associées
directes et indirectes, dont Bell Mobilité et ses filiales, sont
soumises à la réglementation du CRTC, organisme du
gouvernement du Canada. Plusieurs lois d’application particulière régissent aussi les entreprises de Bell Canada et de
Bell Mobilité.
Loi sur Bell Canada
En plus d’être assujettie à la Loi canadienne sur les sociétés par
actions, Bell Canada est assujettie aux dispositions de la Loi sur
Bell Canada. La Loi sur Bell Canada impose à Bell Canada l’obligation de fournir un service qui est limitée par cette loi aux
territoires où un service téléphonique général est fourni. Cette
obligation légale est en outre limitée aux emplacements qui
sont situés à une distance prescrite des installations réseaux
existantes de Bell Canada. Celle-ci fournit à des zones ou à des
régions spécifiques des provinces de Québec et d’Ontario un
service téléphonique général qui englobe la grande majorité
des clients du téléphone dans les deux provinces.
La Loi sur Bell Canada stipule également que le CRTC doit
approuver au préalable toute vente ou autre aliénation
d’actions avec droit de vote de Bell Canada détenues par BCE,
sauf si, par suite de cette vente ou aliénation, BCE continue de
détenir par la suite au moins 80 % de toutes les actions avec
droit de vote émises et en circulation de Bell Canada.
Loi sur les télécommunications
En 1993, le gouvernement du Canada a adopté la Loi sur les
télécommunications (« Loi ») qui constituait une mise à jour
et une révision de la législation antérieure régissant les télécommunications au Canada. La Loi s’applique à plusieurs
sociétés du secteur de la connectivité canadienne, dont Bell
Canada, Bell Mobilité, Bell Nexxia, Téléphone du Nord,
Northwestel, Télébec, Aliant et MTS. La Loi définit les grands
objectifs de la politique canadienne de télécommunication
et confère au gouvernement le pouvoir de donner au CRTC
des instructions d’application générale relativement à ces
objectifs. Aux termes de la Loi, toutes les entreprises de
télécommunication, y compris Bell Canada et Bell Mobilité,
doivent obtenir une approbation réglementaire pour tous les
tarifs proposés de services de télécommunications. La Loi
exige également que tous les tarifs proposés soient justes et
raisonnables et empêche une entreprise de télécommunication d’accorder une préférence ou un désavantage indus à une
personne. La Loi prévoit toutefois que le CRTC a le pouvoir de
s’abstenir de réglementer certains services, en totalité ou
en partie. Le CRTC a de fait rendu plusieurs ordonnances
d’abstention, de sorte que Bell Mobilité est en grande partie,
et Bell Canada, en partie, soustraite à la réglementation. Le
CRTC peut aussi dispenser toute une catégorie d’entreprises
de télécommunication de l’application de la réglementation
prise en vertu de la Loi lorsqu’il juge que l’octroi d’une dispense
à l’égard d’une catégorie d’entreprises de télécommunication
est conforme aux objectifs de la politique canadienne de télécommunication.
La Loi et les règlements qui l’accompagnent stipulent
également que, pour qu’une entreprise comme Bell Canada ou
Bell Mobilité puisse opérer à titre d’entreprise de télécommunication, elle doit être admise à opérer à titre d’entreprise
canadienne. Une entreprise canadienne doit être la propriété
de Canadiens et être sous contrôle canadien et elle ne doit pas
par ailleurs être contrôlée par des non-Canadiens. Plus précisément, au moins 80 % des actions d’une entreprise
canadienne doivent être la propriété directe de Canadiens et
au moins 662⁄3 %, être la propriété indirecte de Canadiens.
BCE est indirectement propriétaire de 80 % des actions avec
droit de vote en circulation de Bell Canada. Au mieux de la
connaissance de BCE, le pourcentage des actions ordinaires de
BCE Inc. détenu par des Canadiens se situait à environ 86 %
au 31 décembre 2000.
En plus des restrictions susmentionnées relatives à la propriété étrangère, la Loi stipule qu’au moins 80 % des membres
du conseil d’administration d’une entreprise canadienne
doivent être des Canadiens.
Loi sur la radiodiffusion
En 1991, le gouvernement du Canada a modifié la Loi sur la
radiodiffusion, reconnaissant ainsi la nécessité de moderniser
et de refondre la législation existante. Les objectifs clés de la
Loi sur la radiodiffusion consistent entre autres à sauvegarder
et à renforcer la structure culturelle, politique, sociale et
économique du Canada et à favoriser l’épanouissement de
l’expression canadienne. La Loi sur la radiodiffusion confie au
9
CRTC la réglementation et la surveillance du système de
radiodiffusion.
La plupart des activités de radiodiffusion, comme celles
de Bell ExpressVu (et de CTV, se reporter aux renseignements supplémentaires sous la rubrique 3 intitulée
« Bell Globemedia – Réglementation ») nécessitent une licence
de radiodiffusion. Les licences sont accordées par le CRTC,
ordinairement pour une période de sept ans, après quoi une
demande de renouvellement de la licence doit être présentée
au CRTC. Il existe deux types principaux de licences de
radiodiffusion, une pour la programmation et l’autre, pour
la distribution, qui comprend la distribution sur fil terrestre,
la distribution sans fil terrestre et la distribution au moyen
du SRD par satellite. Trois filiales de Bell Canada, à savoir
Northwestel, Télébec et Aliant (détenue à environ 39 %), sont
titulaires de licences de distribution de radiodiffusion qui leur
permettent d’offrir des services de distribution de radiodiffusion sur fil terrestre et, à un degré moindre, sans fil
terrestre, dans des régions déterminées de la Nouvelle-Écosse,
du Nouveau-Brunswick, du Québec, de l’Ontario, des
Territoires du Nord-Ouest et du Nunavut.
La Loi sur la radiodiffusion et les règlements pris en vertu de
celle-ci prévoient que, pour qu’une entreprise puisse obtenir
une licence de radiodiffusion, elle doit être la propriété de
Canadiens et être sous contrôle canadien et elle ne doit pas par
ailleurs être contrôlée par des non-Canadiens. Au moins 80%
des actions avec droit de vote émises et en circulation et 80 %
des droits de vote d’un titulaire de licence de radiodiffusion
doivent être la propriété directe de Canadiens.
De même, selon les règles de propriété indirecte d’un titulaire de licence de radiodiffusion, au moins les deux tiers des
actions avec droit de vote émises et en circulation et les deux
tiers des droits de vote des sociétés mères d’un titulaire de licence
de radiodiffusion doivent être la propriété de Canadiens.
En plus des restrictions quant à la propriété étrangère, au
moins 80 % des membres du conseil d’administration d’un
titulaire de licence de radiodiffusion, de même que le chef de
la direction, doivent être des Canadiens.
Les sociétés mères de titulaires de licence de radiodiffusion
dont moins de 80 % des administrateurs sont des Canadiens,
dont le chef de la direction n’est pas canadien ou dont moins
de 80 % des actions sont la propriété de Canadiens doivent
démontrer au CRTC que ni elles-mêmes ni leurs administrateurs n’exercent un contrôle ou une influence sur les décisions
de programmation du titulaire de licence de radiodiffusion.
10
Loi sur la radiocommunication
L’utilisation du spectre radioélectrique par Bell Mobilité et
d’autres FSSF est assujettie à la réglementation et à l’attribution
de licences par Industrie Canada en vertu de la Loi sur la radiocommunication. Le ministre de l’Industrie a le pouvoir de
délivrer des licences radio, de fixer les normes techniques
à l’égard d’appareils radio et de planifier l’attribution et
l’utilisation du spectre radioélectrique. La Loi sur la radiocommunication confère le pouvoir législatif de remplir certaines
fonctions en vue d’assurer le développement ordonné et
l’exploitation efficace des radiocommunications au Canada
ainsi que la constitution et les modifications ordonnées de
stations de radio.
Conformément à la réglementation sur la radiocommunication, les personnes admissibles à l’attribution de licences
radio, telles que Bell Canada et Bell Mobilité, doivent se conformer aux mêmes restrictions en matière de propriété
étrangère que celles qui s’appliquent aux entreprises canadiennes aux termes de la Loi.
C A D R E D E R É G L E M E N TAT I O N D U S E C T E U R
D E S T É L É CO M M U N I C AT I O N S S U R F I L ( 1 )
Tous les services de Bell Canada, y compris les services qui sont
assujettis à la réglementation en matière de prix en vertu de la
Loi, sont fournis dans un milieu ouvert et concurrentiel.
Les services du secteur des services publics de Bell Canada
(composés principalement du service local de base, des services aux concurrents et des options et fonctions) sont
assujettis à la réglementation par plafonnement des prix
énoncée dans la Décision Télécom 97-9.
La Décision Télécom 97-9, rendue le 1er mai 1997, décrivait
le cadre de réglementation du régime de plafonnement des
prix entré en vigueur le 1er janvier 1998, y compris les principes
et les composantes de la formule de calcul des prix plafonds
applicable à un ensemble de services locaux des compagnies
de téléphone sur une période de quatre ans. Cet ensemble
n’inclut pas les services locaux optionnels. Au cours de cette
période, les variations de prix pour cet ensemble unique de
services publics plafonnés seront limitées au taux d’inflation
moins un facteur de compensation de la productivité de 4,5%,
compte tenu d’un rajustement en fonction de facteurs
exogènes limités découlant de faits qui sont indépendants de
la volonté des compagnies de téléphone. L’ensemble unique
de services plafonnés est réparti en trois sous-ensembles (services locaux de résidence de base, services locaux d’affaires
monolignes et multilignes et autres services plafonnés) qui
seront chacun soumis à des contraintes de prix supplémentaires. Les autres services du secteur des services publics, y
compris les services optionnels, ne sont pas soumis aux contraintes de plafonnement des prix, mais sont tarifés. Les
services aux concurrents dont les fournisseurs concurrents de
services locaux et interurbains ont besoin ne sont pas pris en
compte dans les services plafonnés, mais leurs prix sont
généralement établis de façon à permettre de recouvrer les
coûts différentiels et d’obtenir une contribution appropriée
aux coûts fixes et communs. Le régime de plafonnement des
prix sera révisé en 2001, étant donné qu’il s’agit de la dernière
année de la période de plafonnement des prix de quatre ans.
Contrairement aux services du secteur des services publics
de Bell Canada, les services du secteur des services concurrentiels (composés principalement des services interurbains, des
services de ligne directe et de données et des équipements terminaux) sont en grande partie soustraits à la réglementation.
Décisions récentes des autorités
de réglementation
Le 12 mars 1999, dans l’Ordonnance 99-239, le CRTC a établi,
de façon provisoire, la manière dont Bell Canada pouvait
recouvrer, sur une période de trois ans, les coûts reliés à l’établissement de la concurrence locale et à la transférabilité des
numéros locaux. La partie devant être recouvrée sur les services assujettis à la réglementation par plafonnement des prix
doit être reflétée à titre de facteur exogène dans la formule de
plafonnement des prix. Le 23 février 2000, dans l’Ordonnance
2000-145, le CRTC a rendu sa décision définitive accordant le
recouvrement d’environ 220 millions $ sur des frais estimatifs
de 250 millions $.
Le 17 mai 1999, le CRTC a annoncé, après un examen
approfondi, qu’il ne réglementerait pas les nouveaux services
médias sur Internet et, plus précisément, qu’il ne sera pas
nécessaire d’obtenir une licence de radiodiffusion pour les
nouveaux services médias visés par la Loi sur la radiodiffusion.
Il a conclu que les nouveaux médias sur Internet répondaient
aux objectifs de la Loi sur la radiodiffusion et que toute tentative de les réglementer pourrait désavantager l’industrie
canadienne sur le plan de la concurrence dans le marché
mondial.
(1) L’analyse présentée sous cette rubrique renvoie à Bell Canada sur une
base non consolidée.
Dans une lettre de décision datée du 9 mars 2000, le CRTC
a approuvé une proposition, déposée le 13 décembre 1999 par
Bell Canada et d’autres entreprises de services locaux titulaires
(« ESLT »), en vue de réduire les tarifs de raccordement direct
(commutation et regroupement) payés par les concurrents
pour s’interconnecter aux réseaux des ESLT. Le CRTC a toutefois rejeté la demande des ESLT de compenser la réduction des
produits de raccordement direct par le rajustement d’un facteur exogène applicable à l’indice du plafonnement des coûts.
Le 17 mars 2000, les ESLT ont interjeté appel de la décision du
CRTC et demandé que le CRTC examine et modifie la partie
de sa décision rejetant le rajustement d’un facteur exogène.
Le 16 mai 2000, le CRTC a publié une décision infirmant la
position qu’il avait antérieurement adoptée en permettant
aux ESLT de recouvrer en partie les réductions des tarifs de
raccordement direct.
Le 19 juin 2000, l’approbation du troisième dépôt annuel
au titre du plafonnement des prix effectué par Bell Canada
était essentiellement complétée par suite de l’approbation par
le CRTC des avis de tarif (« AT ») 6465 et 6465a. Ces AT, qui
sont entrés en vigueur le 19 juin 2000, ont permis à Bell
Canada d’augmenter les prix du service résidentiel monoligne
pour la plupart des clients, ce qui représente la première
hausse en plus de deux ans pour les clients de résidence. Les
dépôts au titre du plafonnement des prix comprenaient également des réductions des prix, déposées et approuvées plus tôt
au cours de l’exercice, pour les services monolignes et les services PBX (utilisés par les entreprises de toutes tailles) et les
services de données numériques (utilisés principalement par
les plus grandes entreprises).
Le 28 juin 2000, la gouverneure en conseil (« gouverneure »)
a annoncé qu’elle avait rejeté les appels interjetés à l’égard de la
Décision Télécom 99-15, intitulée Frais de commande de service à tarif fixe pour les lignes locales dégroupées (déposée par
Call-Net Enterprises Inc. (« Call-Net »)), de la Décision
Télécom 99-16, intitulée Service téléphonique dans les zones
de desserte à coût élevé (déposée par les gouvernements du
Manitoba et de la Saskatchewan et d’autres parties) et de la
Décision Télécom 99-20, intitulée Examen de la politique
relative au gel des taux de contribution (déposée par AT&T
Canada Corp. (« AT&T Canada ») et d’autres parties). En plus
de maintenir les décisions du CRTC, la gouverneure a également demandé au CRTC de faire un rapport tous les ans, au
cours d’une période de cinq ans, sur l’état de la concurrence
dans le secteur des télécommunications et sur le déploiement
des services de pointe à des tarifs abordables dans toutes les
régions du Canada.
Le 30 novembre 2000, le CRTC a publié la Décision
Télécom 2000-745, qui modifie le régime de contribution
en remplaçant la formule de tarif interurbain par minute
propre à une entreprise par un supplément établi selon une
moyenne nationale de 4,5 % des revenus provenant des
services de télécommunications canadiens. Cette modification, qui a pris effet le 1er janvier 2001, aura une incidence
négative sur le bénéfice avant intérêts, impôts sur les bénéfices
et amortissement (« BAIIA »), dans le cas des résultats consolidés de BCE Inc., qui représentera environ 70 millions $ en
2001. Cette incidence nette reflète le fait que la Décision Télécom 2000-745 a eu une incidence positive sur le BAIIA d’Aliant
et de Northwestel. Bell Canada et Bell Mobilité ont demandé
au CRTC de modifier les conditions de sa décision en ce qui a
trait à 2001. Si elles étaient approuvées, les modifications
demandées réduiraient considérablement l’incidence négative
sur le plan financier pour 2001. Le CRTC a toutefois la faculté
de rejeter la modification proposée ou de l’accepter en totalité
ou en partie.
Le 18 décembre 2000, dans les Ordonnances 2000-1148 et
2000-1149, le CRTC a rejeté les demandes d’augmentation
des tarifs de diverses fonctions d’appel présentées par Bell
Canada, ce qui représente une incidence annuelle d’environ
50 millions $ sur les produits de Bell Canada. Le 22 décembre
2000, Bell Canada a fait une demande au CRTC afin qu’il
modifie ces ordonnances, car elle estime que ces décisions
sont incompatibles avec les paramètres établis pour le régime
réglementaire actuel. Bell Canada a demandé que les tarifs
initialement proposés soient approuvés.
Le 25 janvier 2001, le CRTC a publié la Décision Télécom
2001-23 relative aux conditions d’accès des entreprises canadiennes aux propriétés municipales et au droit des
municipalités d’obtenir une compensation lorsqu’elles
autorisent des entreprises canadiennes à se prévaloir de servitudes municipales. Bien que cette décision soit limitée à
Vancouver, elle est importante pour toutes les entreprises qui
ont besoin d’accéder à des servitudes municipales. En limitant
aux frais différentiels le recouvrement que peuvent demander
les municipalités, le CRTC a considérablement réduit les frais
qui pourraient s’appliquer à Bell Canada et à d’autres entreprises. Il est difficile d’évaluer les incidences financières de
cette décision pour le moment, car on prévoit que d’autres parties examineront de près leurs possibilités d’appel.
Le 2 février 2001, dans l’Ordonnance 2001-100, le CRTC a
déterminé que les économies réalisées par Bell Canada par
suite de réductions récentes de la taxe sur les recettes brutes de
l’Ontario devaient faire l’objet d’un rajustement du facteur
exogène aux termes du régime de plafonnement des prix. En
conséquence, des rajustements à la baisse des prix plafonds
seront effectués en 2001. Aucun rajustement ne sera fait pour
tenir compte des économies provenant des revenus non plafonnés ou pour refléter les économies réalisées en 1999. Pour
2000, le CRTC a ordonné que les économies provenant des services plafonnés soient amorties sur une période de deux ans à
compter de 2001. Le rajustement exigé pour 2001 aux fins du
calcul des prix plafonds sera de l’ordre de 60 % du montant
total des économies qui seront réalisées au cours de l’exercice.
C A D R E D E R É G L E M E N TAT I O N D U S E C T E U R
D E S T É L É CO M M U N I C AT I O N S S A N S F I L
Conditions d’octroi des licences
Tous les services de communications sans fil de Bell Mobilité
reposent sur l’utilisation de fréquences radio. Industrie
Canada planifie l’utilisation et l’attribution du spectre au
Canada pour divers systèmes de communications sans fil et,
lorsque l’exploitation de ces derniers nécessite l’octroi de
licences, il étudie les demandes présentées par les exploitants
publics et privés éventuels en vue d’obtenir une licence d’exploitation de ces systèmes. Le ministre de l’Industrie a
également le pouvoir, si le titulaire a enfreint la Loi sur la radiocommunication, ses règlements d’application ou les conditions
de sa licence, de suspendre ou d’annuler toute licence portant
sur le spectre radio, après avoir donné au titulaire de la licence
une possibilité raisonnable de lui présenter ses observations à
cet égard. Toutefois, de telles annulations surviennent
rarement et les licences sont habituellement renouvelées à
l’échéance. À l’heure actuelle, Bell Mobilité n’a aucun motif
de croire que ses licences radio actuelles ne seront pas renouvelées à l’échéance.
Industrie Canada attribue habituellement les bandes du
spectre radioélectrique selon le principe du premier arrivé,
premier servi. Toutefois, lorsque la demande exprimée pour
une bande donnée dépasse la largeur disponible, Industrie
Canada suit un processus de sélection comparatif pour choisir
ceux des divers systèmes proposés qui seront autorisés, selon
leur mérite relatif. C’est à la suite de ce processus que Bell
Mobilité a été autorisée, en décembre 1995, à exploiter son
réseau de SCP. Selon des critères annoncés par Industrie
11
Canada en juin 1995, les exploitants dont la demande serait
retenue devaient être évalués, entre autres, d’après leurs
ressources financières, le caractère novateur de leurs services,
leur engagement à implanter leur système rapidement et de
façon étendue, leurs compétences techniques et en matière de
commercialisation et de vente et la disponibilité du matériel.
En février 1996, Industrie Canada a annoncé les résultats
de son examen du processus d’octroi des licences radio,
examen qui l’a amené à conclure qu’il fallait simplifier le
processus comparatif alors appliqué. Industrie Canada a aussi
fait part à ce moment-là de son intention d’établir un processus de sélection concurrentiel de rechange comportant une
procédure d’appel d’offres lorsqu’il y a lieu de s’appuyer sur les
forces du marché. Industrie Canada a publié son Cadre
d’enchères en août 1998, mais il a réitéré que les enchères ne
constituaient que l’un des nombreux instruments qu’il pourrait utiliser pour attribuer le spectre.
Licence de prestation de ser vices cellulaires
La licence de prestation de services cellulaires que Bell
Mobilité détient actuellement expirera le 31 mars 2001. Les
conditions importantes de celle-ci comprennent la conformité en matière de propriété et de contrôle canadiens aux
exigences établies dans la Loi sur la radiocommunication et dans
la réglementation connexe; la présentation d’un avis au
ministre de l’Industrie avant tout changement important
touchant la propriété ou le contrôle de fait de Bell Mobilité;
et l’affectation d’au moins 2 % des produits bruts ajustés
(à l’exclusion des paiements intertélécommunicateurs, des
créances irrécouvrables et des commissions versées à des tiers)
de Bell Mobilité pour la période allant du 1er avril 1996 au
31 mars 2001 à des travaux de recherche-développement reliés
aux activités de télécommunications sans fil. Bell Mobilité
renouvellera sa licence de prestation de services cellulaires
avec prise d’effet le 1er avril 2001.
Licence de prestation de SCP
En décembre 1995, à la suite d’une adjudication organisée en
vue de l’attribution de licences, le ministre de l’Industrie a
octroyé à Bell Mobilité l’une des quatre licences de prestation
de SCP dans la bande à 1,9 gigahertz (« GHz ») visant son
territoire d’exploitation. Les conditions afférentes à ces
licences de prestation de SCP comprenaient des exigences
relatives à la propriété et au contrôle canadiens, le délai de
déploiement du service d’un bout à l’autre du Canada, une
restriction aux termes de laquelle il est interdit aux titulaires
12
de licences de prestation de SCP affiliés à un titulaire de licence
de prestation de services cellulaires de commencer à fournir
des SCP dans la bande à 1,9 GHz dans l’une ou l’autre des
25 principales régions métropolitaines avant que le service ne
commence à être offert par au moins un fournisseur de SCP
non affilié à un titulaire de licence de prestation de services
cellulaires, la revente de services et d’installations de SCP et
de services cellulaires à d’autres titulaires de licences de prestation de SCP, de même que des dépenses de recherchedéveloppement. La licence actuelle de prestation de SCP de
Bell Mobilité expirera le 30 avril 2001. Bell Mobilité renouvellera sa licence de prestation de SCP avec prise d’effet le
1er mai 2001.
Plafond relatif au spectre
En octobre 1998, Industrie Canada a publié dans la Gazette du
Canada l’Avis DGTP-015-98 dans lequel le ministère invitait la
population à présenter des observations sur l’opportunité de
maintenir, de modifier ou d’éliminer l’imposition de la limite
visant la quantité totale de spectre assignée à un fournisseur
de SCP. Au moment de la sélection initiale des titulaires de
licences de prestation de SCP en décembre 1995, Industrie
Canada avait adopté une politique de plafonnement du spectre (« politique ») aux termes de laquelle la limite avait été fixée
à 40 mégahertz (« MHz ») et visait l’attribution de fréquences
de SCP à 2 GHz, de fréquences de radiotéléphonie cellulaire et
de fréquences assignées à des services publics de radiotéléphonie à haute mobilité similaires. Bell Mobilité détient
actuellement une licence visant 25 MHz du spectre réservé aux
services cellulaires et 10 MHz du spectre réservé aux SCP.
L’objectif visé par la politique était de fournir une plus grande
possibilité de concurrence.
En novembre 1999, Industrie Canada a publié sa décision
dans son examen de la politique et a porté le plafond de
fréquences de 40 MHz à 55 MHz dans toute aire géographique.
Outre l’attribution de fréquences ci-dessus, la nouvelle limite
globale s’applique également à toute nouvelle bande du spectre qui peut être réservée aux SCP dans des processus
d’attribution subséquents d’Industrie Canada. Dans le cadre
du même processus, Industrie Canada a annoncé à quel
moment aurait lieu l’autorisation de fréquences de SCP supplémentaires de 40 MHz qui avaient été mises en réserve au
moment de l’attribution de licences de prestation de SCP en
1995.
Enchères visant les SCP
Le 28 juin 2000, Industrie Canada a fait part de sa politique et
des procédures d’octroi de licences qui régissaient le processus
d’attribution par enchères de fréquences de SCP de 40 MHz
mises en réserve. Industrie Canada a déterminé que le spectre
serait divisé en quatre blocs de 10 MHz dont on autoriserait
l’exploitation dans le cadre de licences d’envergure régionale.
Aux termes de la politique, il a également été déterminé que
n’importe quelle entité serait autorisée à participer aux
enchères, pourvu qu’elle se conforme aux règlements sur la
propriété et le contrôle canadiens et aux conditions du régime
de plafonnement des bandes du spectre réservées aux SCP. Les
concurrents actuels ainsi que de nouveaux venus ont pris part
au processus d’enchères, qui a pris fin le 1er février 2001. Bell
Mobilité, qui a présenté une offre pour le compte des partenaires de l’Alliance mobilité Bell (« AMB »)(Aliant, MTS et
Sasktel), a versé environ 720 millions $ pour acquérir
20 licences d’exploitation en différents emplacements du
Canada, y compris en Alberta et en Colombie-Britannique, ce
qui représente 1,40 $/pop/MHz du spectre, comparativement
à 6,28 $ CA/pop/MHz lors d’enchères qui ont eu lieu récemment aux États-Unis. Dans le marché clé du sud de l’Ontario,
Bell Mobilité a acquis 20 MHz de fréquences supplémentaires
du spectre pour les SCP. Bell Mobilité est maintenant bien
placée pour entreprendre la planification et le déploiement de
ses services sans fil de troisième génération (« 3G »).
Abstention de réglementation
En décembre 1996, le CRTC a confirmé une décision
antérieure selon laquelle il estimait approprié de s’abstenir de
réglementer la tarification des services téléphoniques mobiles
commutés interconnectés (c’est-à-dire les services cellulaires,
les SCP et les services de radiocommunications mobiles spécialisés évolués (« RMSE »)) autres que les services sans fil
fournis à l’interne par les compagnies de téléphone. Le CRTC
a cependant décidé que tous les fournisseurs de services
mobiles interconnectés devaient demeurer assujettis à la disposition légale leur interdisant d’exercer une discrimination
injuste entre les clients. Le CRTC a également conservé son
pouvoir d’imposer des conditions à la prestation de tout service téléphonique mobile commuté interconnecté. D’autres
services (c’est-à-dire les services de téléavertissement, de réseau
de radiotransmission de données, de communications air-sol
pour les passagers et de réseaux radio privés et partagés) font
l’objet d’une abstention inconditionnelle de réglementation.
En octobre 1998, à la suite d’une demande présentée par
NB Tel Inc. (« NB Tel »), le CRTC s’est abstenu de réglementer
les services cellulaires et les SCP fournis à l’interne par NB Tel
et a par la suite approuvé la fourniture de services mobiles
actuels et futurs par des membres de l’alliance Stentor assujettis
à la réglementation fédérale.
Dégroupement, égalité d’accès
et co-implantation
Le CRTC, en réponse à des demandes d’Air Reach Integrated
Network Ltd. et de Sprint Canada Inc. (« Sprint Canada »), a
entrepris une instance en vue d’examiner s’il est opportun
d’appliquer les mêmes exigences en matière d’interconnexion
et d’accès obligatoires aux FSSF que celles auxquelles sont
soumises actuellement les compagnies de téléphone filaires.
Dans son Ordonnance Télécom 98-1092, rendue le 3 novembre 1998, le CRTC a décidé de ne pas imposer de telles
exigences aux FSSF.
Portabilité des numéros locaux
En décembre 1998, Microcell a demandé au CRTC d’imposer
la portabilité des numéros locaux sans fil à l’industrie. En
septembre 1999, le CRTC a rejeté la demande de Microcell.
Contribution tarifaire à l’interurbain
Le 1er mai 1997, le CRTC a rendu l’Ordonnance 97-590 dans
laquelle il établissait que tous les services intercirconscriptions
vocaux mobiles commutés des FSSF en provenance et à destination du réseau public de compagnies de téléphone feraient
l’objet de frais de contribution à la subvention de l’interurbain
à compter du 1er janvier 1998. Bell Mobilité a payé 1,7 million $
à titre de contribution à la subvention de l’interurbain pour
2000. Cette ordonnance précise également qu’il n’est plus
interdit aux exploitants cellulaires de transmettre des communications interurbaines entre des stations fixes à liaison
terrestre.
Le nouveau régime de contribution à la subvention établi
par la Décision Télécom 2000-745, qui a pris effet le 1er janvier
2001, s’applique à tous les fournisseurs canadiens de services
de télécommunications, y compris les FSSF, qui ont des produits de plus de 10 millions $ par année. En conséquence, les
frais de contribution à la subvention de Bell Mobilité devraient
augmenter en 2001 pour se situer entre 40 millions $ et
50 millions $. Bell Canada et Bell Mobilité ont demandé au
CRTC de modifier les conditions de sa décision de sorte qu’en
2001, les FSSF seraient assujettis à une taxe de 1,5 %. Si elles
étaient approuvées, les modifications demandées réduiraient
considérablement l’incidence négative pour 2001. La requête de
Bell Canada est appuyée par Rogers Wireless Communications
Inc. (« Rogers ») et Microcell.
Frais téléphoniques pour le ser vice 911
Les FSSF fournissent à leurs clients l’accès au service d’urgence
911 par le truchement des installations des compagnies de
téléphone filaire. Les clients de ces dernières paient actuellement des frais mensuels de 0,23 $ facturés par numéro pour
l’accès au service 911 fourni par les municipalités. Ces frais
comprennent la fourniture de fonctions connexes comme des
données de localisation automatique transmises aux centres
de réponse aux appels d’urgence. Dans une décision rendue
en octobre 1999, le CRTC a conclu qu’il serait approprié, étant
donné que les FSSF ne reçoivent pas la même fonctionnalité
que les clients du service filaire à position fixe, qu’ils ne paient
que 50 % du tarif demandé pour le service 911 sur fil, c.-à-d.
des frais mensuels de 0,115 $ par numéro de téléphone sans fil.
Ser vice 911 sans fil amélioré
En raison des limites technologiques inhérentes aux platesformes de service filaire, de service sans fil et de centres de
réponse aux appels au 911, lorsque les clients du sans-fil composent le 911, ils ne reçoivent qu’une liaison vocale avec le
centre de réponse aux appels d’urgence, contrairement au service filaire dans le cas duquel les bases de données, intégrées
au réseau téléphonique, fournissent au centre de réponse aux
appels d’urgence le numéro de téléphone de l’abonné pour
qu’on puisse le rappeler au besoin ainsi que des données d’information sur la localisation automatique de l’abonné. En
1996, aux États-Unis, la FCC a exigé que les FSSF de ce pays
apportent des améliorations au service 911 sans fil, et ce, en
deux phases. La phase 1 consisterait à fournir le numéro de
rappel sans fil de l’appareil qui a servi à faire l’appel initial.
La phase 2 consisterait à fournir des données de localisation
assez précises. Quoique les deux phases entraîneraient des
coûts additionnels pour les FSSF, la phase 2 impliquerait d’importantes dépenses de modernisation des réseaux sans fil pour
se conformer à cette exigence. En raison de difficultés techniques et de difficultés d’ordre réglementaire connexes, les
dates d’implantation proposées n’ont pas été respectées, et
elles ont été récemment reportées.
Vu les initiatives réglementaires de la FCC, les agences
canadiennes de services d’urgence ont demandé que le CRTC
ait des exigences similaires pour les FSSF canadiens. En
réponse, en 1997, les FSSF canadiens ont proposé l’établissement d’un groupe de travail conjoint constitué de
représentants des FSSF, des agences de services d’urgence et des
compagnies de téléphone pour examiner les aspects techniques et réglementaires en cause. Le CRTC et Industrie
Canada participent à ce groupe de travail à titre d’observateurs. Jusqu’à présent, le groupe de travail s’est surtout
intéressé à la fourniture du numéro de rappel sans fil et à
l’amélioration de l’acheminement des appels, qui sont semblables aux améliorations prévues à la phase 1 aux États-Unis.
Entre-temps, les agences canadiennes de services d’urgence
demandent périodiquement au CRTC d’exiger que tous les
FSSF offrent ce service. Jusqu’à présent, le CRTC a choisi de
laisser le groupe de travail étudier les questions d’ordre technique pertinentes, y compris effectuer des essais techniques à
divers endroits au Canada.
Une des conséquences directes des activités du groupe de
travail est que tous les FSSF, dont Bell Mobilité, prévoient
procéder à un essai du service 911 sans fil amélioré dans la
région de Toronto en 2001 afin de fournir le numéro de rappel
sans fil et d’améliorer les données d’information sur la localisation de l’abonné.
Groupement et mise en marché conjointe
Comme le permet la Décision Télécom 98-4, Bell Canada et
Bell Mobilité sont autorisées à grouper leurs produits et leurs
services avec d’autres entreprises, y compris entre elles et avec
des filiales et des sociétés associées telle que Bell ExpressVu.
Toutefois, si des services tarifés sont compris dans le groupement, tout le groupement de services doit être tarifé et soumis
à un critère d’imputation visant à assurer que les services ne
soient pas vendus à un prix inférieur à leur prix coûtant.
Le lien qui existe entre Bell Canada, Bell Mobilité et Bell
ExpressVu devrait accélérer la fourniture de services groupés,
permettre d’offrir aux clients un guichet unique pour leurs
besoins en communications et contribuer à améliorer les
structures de coûts dans l’ensemble, ce qui permettra à toutes
ces entreprises de livrer une concurrence plus efficace sur le
marché.
SRD
Bell ExpressVu s’est vu accorder une licence de distribution de
radiodiffusion par le CRTC pour son SRD par satellite en
décembre 1995 et est entrée en activité en septembre 1997. La
licence de Bell ExpressVu et le Règlement sur la distribution de
radiodiffusion appliqué par le CRTC stipulent diverses
13
exigences quant aux services qui peuvent être fournis et à la
manière dont ces services peuvent être groupés. La licence de
Bell ExpressVu lui permet d’offrir le service dans toutes les
régions du Canada. Contrairement aux câblodistributeurs, le
prix demandé par Bell ExpressVu pour son service de base n’est
pas réglementé par le CRTC. Le SRD de Bell ExpressVu est
fourni au moyen du satellite de télédiffusion directe NIMIQ,
qui est exploité par Télésat.
Bell ExpressVu s’est vu accorder une licence de SRD de programmation de télévision à la carte par le CRTC et exerce cette
activité conformément aux conditions de cette licence. De
plus, Bell ExpressVu a obtenu une licence de radiodiffusion à
titre d’entreprise de distribution de relais par satellite qui lui
permet de distribuer, par satellite, des services de programmation de radiodiffusion à des distributeurs de radiodiffusion
terrestre partout au Canada.
CONCURRENCE
T É L É CO M M U N I C AT I O N S S U R F I L
Les services de télécommunications sur fil de Bell Canada peuvent généralement être classés dans les catégories suivantes :
Ser vices d’accès de base
Les services d’accès de base sont ceux qui permettent à Bell
Canada de raccorder ses clients au réseau, par exemple le service local de base. Les principaux concurrents de Bell Canada
dans le secteur des services d’accès de base comprennent :
AT&T Canada, Telus, Le Groupe Vidéotron Ltée
(« Vidéotron ») et Call-Net. Comme il a été indiqué ci-dessus,
les prix de Bell Canada pour les services d’accès de base sont
soumis à une réglementation par plafonnement des prix. Le
1er mai 1997, le CRTC a rendu la Décision Télécom 97-8 établissant le cadre de la concurrence locale. Dans la Décision
Télécom 97-8, le CRTC a déterminé que :
• l’entrée en concurrence des fournisseurs dotés d’installations dans le marché des services téléphoniques locaux
serait autorisée;
• les nouveaux venus sont des télécommunicateurs d’égale
importance et le nouveau cadre doit permettre la transition d’un réseau unique à un ensemble de réseaux
interfonctionnels;
• tous les services des télécommunicateurs existants et des
nouveaux venus devront être rendus disponibles aux
concurrents pour la revente; toutefois, les tarifs de gros
14
accompagnés d’une réduction obligatoire ne sont pas
nécessaires;
• les prix de détail des nouveaux venus ne seront pas réglementés;
• les nouveaux venus auront accès aux subventions que les
ESLT reçoivent pour fournir le service dans les zones à
coûts plus élevés; et
• les nouveaux venus doivent répondre à certaines exigences en matière d’intérêt public, par exemple fournir
le service 911 et le service de relais téléphonique.
Les conditions de prestation des services de télécommunications locaux étant maintenant établies, de nouveaux arrivants
font sentir leur présence dans ce marché. Plusieurs entreprises
ont été autorisées par le CRTC à exercer l’activité d’entreprises
de services locaux concurrentiels (« ESLC »).
Le 4 mars 1999, AT&T Canada et Corporation de communications MetroNet, fournisseur de services de transmission
de la voix et de données ciblant les moyennes et grandes
entreprises dans les grandes villes canadiennes, ont annoncé
qu’elles avaient conclu une entente définitive visant la fusion
de leurs entreprises respectives dans le cadre d’une transaction
évaluée à quelque 7 milliards $. Les modalités de l’entente ont
été approuvées à une assemblée des actionnaires tenue en mai
1999. La société issue de la fusion est appelée AT&T Canada.
Sprint Canada, ESLC agréée, est la propriété de Call-Net.
Sprint Canada livre concurrence dans divers marchés, dont les
services locaux et interurbains, les produits sans fil dotés d’interconnexions à des marchés internationaux, les services de
données et les services Internet. Elle a commencé à offrir le service téléphonique local à Calgary, à Vancouver, à Toronto et à
Montréal en 1999.
Bon nombre de sociétés régionales ont également obtenu
leur statut d’ESLC ou fait une demande d’inscription en vue
de l’obtenir. Axxent Corp., revendeur des services centrex de
Bell Canada, a lancé son service local doté de ses propres
installations au troisième trimestre de 1999 à Toronto et à
Montréal. Vidéotron, ESLC agréée récemment acquise par
Quebecor inc. (« Quebecor »), exerce des activités dans ce
marché.
Telus a annoncé qu’elle met en place un réseau à fibres
optiques national afin d’offrir des services de données et d’accès Internet haute vitesse aux clients d’affaires, dont une route
est disponible immédiatement par suite d’ententes déjà
établies avec 360Networks Inc. (« 360Networks ») Telus et
360Networks ont également convenu de construire à Toronto
une infrastructure à fibres optiques métropolitaine dont Telus
sera propriétaire et assurera l’exploitation.
Les concurrents du sans-fil (titulaires de licences de prestation de SCP et de services cellulaires) offrent leurs services
comme des solutions de rechange au service téléphonique sur
fil traditionnel dans le marché local. À cette fin, Telus a récemment acquis Clearnet Communications Inc. (« Clearnet »),
entreprise nationale de services numériques sans fil. Les services offerts par Telus Mobility, Microcell et Rogers/AT&T
Canada sont assortis de solides programmes de promotion de
leur marque et de plans de service à la fois simples et souples.
Ser vices aux concurrents
Les services aux concurrents sont les services que Bell Canada
fournit à ses concurrents pour leur permettre d’offrir des services locaux et intercirconscriptions concurrentiels. Bon
nombre des conditions de la concurrence locale ont été
déterminées dans la Décision Télécom 97-15, qui traitait
notamment des aspects suivants : accès à la co-implantation;
admissibilité à obtenir ou à revendre l’accès à la co-implantation; type d’équipement inclus dans la co-implantation et
emplacements de co-implantation. De plus, en vertu de la
Décision Télécom 97-8, les ESLT étaient tenues d’offrir les
composantes réseau locales aux concurrents sur une base
dégroupée, ce qui permettait aux concurrents de fournir le
service en utilisant une combinaison de leurs propres
installations et de celles des ESLT. Les tarifs de Bell Canada
pour ces services sont généralement déterminés selon une
formule basée sur le coût de revient plus une majoration.
Le 30 novembre 1998, le CRTC a rendu la Décision Télécom
98-22, dans laquelle il a établi les tarifs que Bell Canada pouvait demander aux ESLC pour l’utilisation de ses lignes d’accès
locales afin de livrer concurrence dans le marché des services
téléphoniques locaux. Ces tarifs ont par la suite été réduits
dans la Décision Télécom 99-15 afin de refléter les économies
de coûts prévues.
Options et fonctions
Les options et fonctions sont des services facultatifs offerts par
Bell Canada à ses clients, comme les services d’appel en
attente, d’identification du numéro de l’appelant et de
téléréponse. Ces services apportent actuellement une contribution substantielle aux produits d’exploitation et à la
rentabilité de Bell Canada. Bien que les prix de ces services ne
soient pas plafonnés, il est prévu qu’à plus long terme, en
raison de la présence de concurrents dotés d’installations dans
le marché des services locaux, les marges réalisées sur ces
services diminueront.
Téléphones payants locaux
Le 30 juin 1998, le CRTC a rendu la Décision Télécom 98-8 qui
autorisait la concurrence dans le marché des services téléphoniques payants locaux. Les nouveaux venus sur le marché
doivent remplir certaines exigences définies par le CRTC. Le
14 août 1998, Bell Canada a déposé des projets de tarifs d’accès à son réseau local pour les services téléphoniques payants
des concurrents.
Les tarifs facturés par les nouveaux venus ne seront pas
réglementés. Cependant, les tarifs de Bell Canada et des autres
anciennes compagnies membres de GRCS continueront d’être
surveillés d’ici à ce que le CRTC soit d’avis qu’une concurrence
durable est en place. Le CRTC compte revoir l’évolution de la
concurrence dans ce marché en 2001.
Ser vices interurbains
Les principaux concurrents de Bell Canada dans le marché de
l’interurbain sont tous affiliés à des télécommunicateurs
américains. Il n’existe nulle part ailleurs dans le monde deux
pays qui partagent autant de trafic international que le
Canada et les États-Unis.
Sprint Canada dispose d’un bassin considérable de clients
de résidence et d’affaires et de l’atout important que représente
sa marque. Sa présence aux États-Unis, ainsi que dans d’autres
parties du monde, constitue un élément clé pour l’acheminement du trafic international, notamment le trafic entre le
Canada et les États-Unis. La majorité de ces communications
sont en provenance et à destination du territoire de Bell
Canada. Parmi les autres concurrents figurent Primus
Telecommunications Canada (« Primus ») et Telus. En mars
1999, Primus a acquis London Telecom Network Inc., entreprise indépendante de services interurbains. Le 31 mai 1999,
AT&T Canada et Primus ont annoncé la signature d’une
alliance stratégique globale dans le marché des services
interurbains résidentiels destinés aux consommateurs au
Canada. L’entente comprenait la vente par AT&T Canada de
sa clientèle des services interurbains résidentiels et de ses actifs
des services aux consommateurs à Primus. AT&T Canada conserve une forte présence sur le marché des abonnés d’affaires.
Dans la Décision Télécom 97-19 qu’il a rendue le 18 décembre 1997, le CRTC a conclu que les marchés des services
interurbains et des services d’appel sans frais étaient doréna-
vant suffisamment concurrentiels pour protéger les intérêts
des clients, et il a estimé qu’il convenait pour lui de s’abstenir
de réglementer ces services. Par conséquent, Bell Canada n’est
plus tenue de faire des dépôts tarifaires et d’obtenir l’approbation du CRTC pour les tarifs de ces services. Toutefois, Bell
Canada est tenue de fournir au CRTC, et de rendre publiques,
des échelles tarifaires indiquant les tarifs applicables aux
services interurbains de base en Amérique du Nord, et d’actualiser ces échelles dans les 14 jours suivant toute modification
apportée à ces tarifs. De plus, le CRTC a imposé un plafond à
ces échelles, de manière à ce que le tarif moyen pondéré de
chaque échelle ne puisse pas augmenter. Ces conditions feront
l’objet d’une réévaluation en 2001. La concurrence sur le
marché de l’interurbain au Canada s’est fait sentir au niveau
des prix par suite des programmes de rabais consentis pour les
contrats à terme ou à fort volume pour les grands marchés des
abonnés d’affaires ainsi que par suite des tarifs uniformes pour
les marchés résidentiels et des petites entreprises. Bell Canada
a l’intention de continuer à livrer une concurrence vigoureuse
et est déterminée à offrir des prix concurrentiels dans tous
les marchés.
La levée du dernier obstacle à la concurrence dans le
marché de l’interurbain a pris effet le 1er octobre 1998, date à
laquelle a pris fin le droit exclusif qu’avait Téléglobe de fournir
certains services de télécommunications internationales. En
octobre 1998, le CRTC a rendu la Décision Télécom 98-17 qui
établissait un nouveau régime réglementaire pour les services
de télécommunications internationales. Dans cette décision,
le CRTC exigeait que les télécommunicateurs d’outre-mer, y
compris les revendeurs, obtiennent une licence du CRTC à
compter du 1er janvier 1999; à ce jour, un grand nombre de parties ont acquis des licences en vue de la fourniture de services
internationaux, de sorte que ce marché est devenu extrêmement concurrentiel. Cette décision a aussi supprimé les
restrictions applicables à l’acheminement des appels, selon
lesquelles il fallait auparavant utiliser les installations canadiennes pour l’acheminement des appels intercontinentaux.
Lignes directes et transmission de données
En 1999, Bell Canada a lancé Bell Nexxia pour fournir des services à large bande et des services IP aux abonnés d’affaires. Bell
Nexxia possède, contrôle et exploite, directement et indirectement, un nouveau réseau national de services IP/large bande
comptant plus de 100 points de présence en différents emplacements clés un peu partout au Canada et aux États-Unis. Bell
Nexxia offre des services Internet, dont des extranets, des
réseaux longue distance et des réseaux gérés offerts en complément des services téléphoniques traditionnels.
À l’échelle nationale, AT&T Canada a été le concurrent le
plus important du secteur Bell Canada sur le marché des services de données; elle offre des services de relais de trames et
des services en mode de transfert asynchrone (« ATM ») aux
marchés des abonnés d’affaires au moyen d’un réseau ATM
s’étendant d’un bout à l’autre du Canada. De plus, AT&T
Canada a créé un réseau doté d’installations de transmission
haute vitesse par fibres optiques à l’échelle nationale qui offre
une largeur de bande pour la fourniture de services locaux et
interurbains, de services de données et de services Internet.
Sprint Canada a renforcé sa position dans le secteur des
services de données par suite de l’acquisition, en 1998, de
Fonorola Inc., revendeur de services interurbains qui était
devenu un fournisseur de services doté de ses propres installations et était en voie d’établir un réseau national à fibres
optiques. Elle offre notamment des lignes directes et des
réseaux privés virtuels (« RPV ») gérés et non gérés à relais
de trames.
Les services de lignes directes et de données avaient été
ouverts à la concurrence avant 1979 pour les services non
interconnectés, et ils le sont depuis 1979 dans le cas des services connectés au réseau téléphonique public commuté. En
1996, le CRTC a approuvé la requête de Bell Canada demandant une abstention de réglementation pour ses services
Datapac et HyperpacMC. Dans une décision distincte rendue
plus tard en 1996, le CRTC a également approuvé une requête
demandant une abstention de réglementation des services de
messagerie et d’information électroniques. Dans les deux décisions, le CRTC a conclu que le marché de ces services était
hautement concurrentiel. Le 18 décembre 1997, le CRTC a
rendu la Décision Télécom 97-20, dans laquelle il notait que le
secteur des services analogiques intercirconscriptions et autres
services de qualité téléphonique, qu’il considérait comme distinct des secteurs des services haut débit et des services de
systèmes de données numériques (« SDN »), devait demeurer
réglementé afin de protéger les intérêts des clients. En ce qui
concerne les services haut débit et de SDN, le CRTC a reconnu
que les sources d’approvisionnement concurrentielles
s’étaient accrues sensiblement et que, dans les faits, l’approvisionnement faisait l’objet d’une concurrence suffisante pour
justifier une abstention de réglementation sur 20 routes particulières. Le CRTC a également observé que d’autres routes
15
étaient vraisemblablement susceptibles de satisfaire aux
critères d’abstention et a proposé un processus permettant
d’examiner la possibilité d’abstention pour chaque route individuellement. Le 12 mai 1999, le CRTC a annoncé qu’une
abstention de la réglementation serait accordée quant à
d’autres routes s’il existait des installations concurrentielles
sur une route (les concurrents doivent déposer des rapports
semestriels indiquant les routes admissibles). Dans des décisions ultérieures, le CRTC a considérablement accru le nombre
de routes qui font l’objet d’une abstention afin de couvrir la
plupart des grandes routes du territoire de Bell Canada.
Parmi les facteurs clés qui ont favorisé le marché de la
transmission de données figurent l’essor de l’accès à Internet et
des applications utilisant le protocole IP telles que le courrier
électronique, la conception ou l’hébergement d’un site Web
et le commerce électronique. La demande de technologies
d’accès plus rapides et à des bandes de fréquences plus élevées
et de systèmes d’accès au réseau DSL et d’accès à fibres
optiques, les applications telles que la diffusion vidéo, les
besoins en réseaux gérés pour des entreprises et des campus
(RPV et ATM) et les solutions de rechange aux services existants sur ligne directe spécialisée et à commutation de circuits
connaissent également une croissance rapide.
Équipements terminaux
Bell Canada s’est heurtée à une forte concurrence de la part
de nombreuses entreprises pour la fourniture d’équipements
terminaux d’affaires et de résidence sur ses territoires d’exploitation, par suite des décisions du CRTC rendues au début
des années 1980 et autorisant le raccordement d’équipements
terminaux privés à ses installations.
T É L É CO M M U N I C AT I O N S S A N S F I L
En 1985, Industrie Canada a accordé deux licences de prestation de services cellulaires dans chaque zone de desserte au
Canada, ce qui a créé une industrie cellulaire très compétitive
au Canada. La plus forte concurrence découlant du lancement
des SCP et de la mise au point de nouveaux produits et services
a fait connaître davantage ce marché et stimulé la demande
globale de services de télécommunications sans fil.
En décembre 1995, Industrie Canada a accordé quatre
licences de prestation de SCP à 1,9 GHz à Rogers, à deux nouveaux fournisseurs de SCP (Clearnet et Microcell) et aux
actionnaires de Mobility Personacom Canada Ltd. (« Mobilité
Canada »), société comprenant les sociétés affiliées ou les divisions sans fil des grandes compagnies de téléphone filaires du
16
Canada, dont Bell Mobilité. Bell Mobilité et Rogers ont chacune reçu une licence visant 10 MHz du spectre des
radiofréquences, tandis que des filiales de Clearnet et de
Microcell ont chacune reçu une licence visant 30 MHz du
spectre des radiofréquences. Au cours de son processus initial
d’attribution de licences de prestation des SCP, Industrie
Canada a refusé d’attribuer des licences visant tout le spectre
disponible à l’égard des SCP et a déclaré à l’époque son intention d’évaluer deux ans plus tard le besoin d’attribuer plus de
spectre à l’égard des SCP. La concurrence dans le marché
du sans-fil pourrait également s’intensifier à l’avenir du fait
de l’octroi de licences de prestation de SCP et de services
cellulaires à d’autres exploitants. Pour plus de renseignements,
voir l’information présentée ci-dessus dans la présente
rubrique 3 sous « Réglementation – Cadre de réglementation
du secteur des télécommunications sans fil – Enchères visant
les SCP ». En plus de concurrencer le cellulaire et les autres
services sans fil actuels, les SCP devraient éventuellement
concurrencer les services d’accès filaires locaux.
En novembre 1996, Microcell a lancé ses SCP à Montréal en
ayant recours à la technologie numérique Groupe spécial
mobile (« GSM »). Microcell a déployé son réseau de SCP dans
les grandes zones urbaines du Québec, de l’Ontario, de la
Colombie-Britannique et de l’Alberta, et elle a signé avec
Mobilité Canada une convention autorisant les clients
de Microcell à faire de l’itinérance sur le réseau analogique
de Mobilité Canada lorsqu’ils se trouvent à l’extérieur de
la propre zone de desserte de Microcell. À l’heure actuelle,
Microcell livre concurrence sur le plan de la clientèle et des
canaux de distribution directement aux réseaux cellulaires et
de SCP de Bell Mobilité. Sprint Canada a une participation
indirecte dans Microcell.
En novembre 1996, Rogers a annoncé le lancement de ses
SCP numériques sur son réseau à 800 MHz à l’aide de sa technologie d’accès multiples à répartition dans le temps
(« AMRT ») existante. Au même moment, Rogers et AT&T
Canada ont conclu une alliance stratégique à long terme qui
comprenait l’octroi à Rogers d’une licence d’utilisation de la
marque AT&TMC relativement à la commercialisation de ses
services sans fil mobiles. Avec prise d’effet le 17 janvier 2000,
Rogers a modifié son nom commercial de Cantel AT&T pour
Rogers AT&T Communications sans fil. Le 30 novembre 2000,
Rogers a annoncé qu’elle prévoyait superposer à son réseau
AMRT un réseau GSM doté d’une fonction intégrée de
transmission de données paquetées du service général de
radiocommunication par paquets dans l’ensemble de sa zone
de couverture numérique d’un bout à l’autre du pays d’ici le
1er juillet 2001. Rogers a déclaré que cette innovation technologique visait à la mettre en meilleure position pour
pouvoir éventuellement offrir des services sans fil 3G. GSM est
la plate-forme technologique qui est largement utilisée
partout en Europe et en Asie.
En octobre 1997, Clearnet a lancé ses SCP, qui font appel à
la technologie d’accès multiples par code de répartition, soit
la même que celle qu’utilise Bell Mobilité. Clearnet a déployé
son réseau de SCP dans les grandes zones urbaines de la
Colombie-Britannique, de l’Alberta, de l’Ontario et du
Québec, et elle a signé avec Rogers une convention autorisant
les clients de Clearnet à faire de l’itinérance sur le réseau
analogique de Rogers lorsqu’ils se trouvent à l’extérieur de
la propre zone de desserte de Clearnet. À l’heure actuelle,
Clearnet livre concurrence sur le plan de la clientèle et des
canaux de distribution directement aux réseaux cellulaires et
de SCP de Bell Mobilité. Clearnet est également un exploitant
de services de radiocommunications mobiles spécialisés
(« RMS ») qui possède au Canada un réseau national de RMSE
offrant un service de type cellulaire. Les services offerts qui
sont basés sur les RMSE peuvent également concurrencer le
service cellulaire. La technologie RMSE se rapporte à un service de communications « de type cellulaire » de faible
puissance fourni en convertissant les réseaux radio principaux
analogiques en réseaux de transmission numérique intégrée.
Cette technologie apporte une solution à certaines contraintes
d’ordre technique inhérentes aux réseaux actuellement basés
sur la technologie RMS. En août 2000, Clearnet a été acquise
par Telus. Par suite de l’acquisition de Clearnet, Industrie
Canada a exigé que Telus Mobility retourne les fréquences de
spectre à l’égard desquelles Telus Mobility et Clearnet avaient
antérieurement obtenu une licence dans les régions où, à
cause de la fusion, le nombre de fréquences de l’entité
regroupée dépassait le plafond relatif au spectre imposé par
Industrie Canada.
Le 11 mai 1999, Mobilité Canada a annoncé une importante restructuration de son entreprise, créant deux groupes
de télécommunicateurs sans fil capables de livrer concurrence
n’importe où au Canada pour obtenir la clientèle de clients
nationaux en ce qui a trait aux services sans fil. La nouvelle
entente modifie le paysage du sans-fil au Canada en éliminant
les restrictions qui empêchaient les membres de Mobilité
Canada de livrer concurrence dans les territoires les uns des
autres. Les nouveaux groupes seront tous individuellement en
mesure d’offrir un service sans fil d’un bout à l’autre du
Canada, soit en vendant des services de réseau les uns aux
autres ou en se livrant concurrence directement.
Le premier nouveau groupe est l’AMB, qui couvre l’ensemble du territoire du Canada et comprend Bell Mobilité, Island
Tel Mobility, MTT Mobility Inc., NB Tel Mobility, NewTel
Mobility Limited, MTS Mobility Inc. (qui sont toutes des
sociétés affiliées de Bell Mobilité) et Sasktel Mobility. L’autre
groupe est représenté par Telus Mobility.
Aux termes de l’entente, Mobilité Canada continuera de
fournir un service sans fil national pendant la durée de tous
les contrats existants avec les clients nationaux. Elle continuera également de jouer son rôle de fournisseur de services de
facturation et de règlement pour toutes les sociétés membres.
Bell Mobilité livre directement concurrence à Rogers, Telus
Mobility et Microcell dans la recherche de clients, de dépositaires et de points de distribution pour son service cellulaire et
ses SCP. En ce qui a trait aux abonnés, la concurrence se livre
principalement sur le plan des prix, des services et des améliorations offerts, de la qualité technique du réseau cellulaire et
de SCP, du service à la clientèle, de la distribution, de la couverture et de la capacité.
Le regroupement des licences de prestation de services
cellulaires et de SCP procure un avantage concurrentiel et
place Bell Mobilité en bonne position sur le marché pour tirer
parti de la croissance du marché des services sans fil, qui va en
s’accélérant, tout en maintenant sa clientèle actuelle. Bell
Mobilité compte livrer une concurrence énergique dans les
marchés du sans-fil du futur, grâce à ses capacités éprouvées
en ce qui a trait au déploiement et à l’exploitation de ses
réseaux sans fil, à son expertise en matière de marketing et à
ses ressources financières. Elle se propose également de continuer à améliorer ses services sans fil actuels selon l’évolution
de la technologie, de soumettre des demandes visant de nouvelles licences de prestation de services radio et de déployer de
nouveaux services qui profiteront à ses clients.
SRD
Bell ExpressVu est la cinquième entreprise de distribution de
radiodiffusion en importance du Canada. Ses principaux concurrents peuvent être généralement répartis en concurrents
nationaux et régionaux.
À l’échelle nationale, Bell ExpressVu livre concurrence
à Star Choice Television Network Inc. (« Star Choice »),
exploitant de SRD appartenant à Shaw Communications Inc.
(« Shaw ») par l’intermédiaire de Canadian Satellite Communications Inc. (« Cancom »). Le 25 janvier 2001, Shaw et
Cancom ont annoncé leurs résultats financiers consolidés
pour le premier trimestre terminé le 30 novembre 2000. À la
fin du trimestre, Star Choice comptait 509 000 abonnés, et a
atteint 531 000 abonnés au 31 décembre 2000.
La part du marché de Bell ExpressVu est passée à 58 %
au 31 décembre 2000. Soixante-cinq pour cent des nouvelles
activations ont été faites du 1er septembre au 30 novembre
2000, et 70 %, au mois de décembre.
Bell ExpressVu fait également concurrence aux câblodistributeurs plus importants exploitant des systèmes multiples
déjà en place, à Rogers, à Shaw, à Vidéotron et à Cogeco Câble
Inc., de même qu’à des câblodistributeurs locaux de moindre
envergure. Les comparaisons du nombre d’abonnés par rapport à ces câblodistributeurs exploitant des systèmes multiples
sont trompeuses, étant donné l’augmentation du SRD au
Canada et l’infrastructure de câblodistribution existante dans
la plus grande partie du marché urbain au Canada.
Dans certaines régions du Canada, Bell ExpressVu livre
concurrence à des exploitants de services numériques sans fil
tels que Look TV de Look Communications Inc., au Québec
et dans le sud de l’Ontario (dans laquelle Téléglobe Inc. est
propriétaire d’une participation), et Craig Wireless Communications, en Saskatchewan. Chacune de ces sociétés
compte moins de 100 000 abonnés.
D É P E N S E S E N I M M O B I L I S AT I O N S
Bell Canada continue d’engager d’importantes dépenses en
immobilisations pour répondre à la demande de services de
télécommunications et pour améliorer ces services.
Les dépenses en immobilisations consolidées de Bell
Canada au cours des trois derniers exercices sont indiquées au
tableau 3.8.
En 2001, on prévoit accroître les dépenses en immobilisations dans les secteurs suivants : projets en matière de services
IP/large bande et expansion de ces services, acquisition de
fréquences du spectre pour les SCP, numérisation accrue du
réseau sans fil de Bell Canada, initiatives de convergence et
3.8
développement continu de l’infrastructure d’accès haute
vitesse de Bell Canada.
ENVIRONNEMENT
Bell Canada surveille ses activités pour s’assurer de leur conformité aux exigences et normes applicables en matière
d’environnement et apporte des mesures préventives et correctives au besoin. Bell Canada a instauré un système de
gestion et d’examen en matière environnementale qui cerne
les occasions ou les problèmes éventuels, établit un plan
d’action et s’assure de l’amélioration de la situation au moyen
d’un processus de suivi.
Un des outils essentiels du système de gestion et d’examen
est le plan environnemental de l’entreprise, qui détaille essentiellement les activités environnementales entreprises par les
diverses unités d’exploitation de Bell Canada. Le plan indique,
sur une période de trois ans, les besoins en capitaux, les
responsabilités et les résultats à atteindre et permet de mesurer
les progrès accomplis par Bell Canada en vue de l’atteinte de
ses objectifs.
Pour l’exercice terminé le 31 décembre 2000, un montant
total de 10,35 millions $ (dont 89 % étaient au titre des
dépenses et 11 %, au titre des dépenses en immobilisations) a
été consacré aux activités liées à l’environnement. Pour 2001,
Bell Canada a prévu au budget un montant total de
12,1 millions $ (dont 79 % étaient au titre des dépenses et
21 %, au titre des dépenses en immobilisations) pour assurer
l’application adéquate de sa politique en matière environnementale et réduire le plus possible ses différents
risques environnementaux.
En 1999, Bell Canada, avec d’autres grandes entreprises de
télécommunications nord-américaines, a signé officiellement
la Charte environnementale de l’industrie des télécommunications
nord-américaine (« Charte environnementale ») à une cérémonie officielle des Nations Unies.
La Charte environnementale énonce les principes qui
guideront l’industrie des télécommunications dans sa
recherche de nouvelles technologies et de nouveaux produits
et services, de même que dans l’exercice de ses activités d’une
manière plus écologique. Chacune des sociétés signataires
Bell Canada (1) – Dépenses en immobilisations
Dépenses en immobilisations (en millions $)
2000
1999
1998
2 852
2 499
2 629
(1) Comprend les dépenses en immobilisations de Bell Canada seulement.
17
recherchera des occasions de faire preuve de leadership et
d’innovation en matière environnementale et verra à
promouvoir l’utilisation de la technologie des télécommunications lorsque cela pourrait faire une différence positive
pour l’environnement.
Bell Globemedia
GÉNÉRALITÉS
Bell Globemedia est une société de médias et de communications dynamisée par Internet exerçant son activité dans un
marché émergent caractérisé par la convergence de diverses
entreprises de contenu et de connectivité qui étaient auparavant distinctes. Elle regroupe : CTV, qui exploite le réseau de
télévision CTV et plusieurs canaux spécialisés et payants;
The Globe and Mail, journal national imprimé et électronique; et Sympatico-Lycos, portail Internet canadien
regroupant du contenu et des outils Internet sur tout un réseau
de sites Internet pour livrer des services intégrés d’information, de communications et de divertissement aux Canadiens.
CT V
P U B L I C AT I O N S B E L L G L O B E M E D I A
La principale activité de CTV est l’exploitation de stations de
télédiffusion traditionnelles. CTV exploite le réseau de télévision CTV, réseau de télévision national privé de langue
anglaise, par le truchement de stations de télévision en propriété exclusive d’un bout à l’autre du Canada ainsi que grâce
à des conventions d’affiliation passées avec des stations de
télévision appartenant à des tiers. CTV détient et exploite des
licences visant des entreprises de télédiffusion à Toronto,
Ottawa, Sudbury, Sault Ste. Marie, North Bay, Timmins et
Kitchener, en Ontario; Saskatoon, Regina, Yorkton et Prince
Albert, en Saskatchewan; Calgary, Lethbridge et Edmonton,
en Alberta; Halifax et Sydney, en Nouvelle-Écosse; Moncton
et Saint-Jean, au Nouveau-Brunswick; et Vancouver, en
Colombie-Britannique. En outre, CTV détient des licences
d’exploitation visant des installations de rediffusion qu’elle
exploite en Ontario, en Saskatchewan, en Alberta, en
Nouvelle-Écosse, au Nouveau-Brunswick et à l’Île-du-PrinceÉdouard qui lui permettent d’étendre le rayon de ses
installations de diffusion dans ces régions. La principale
source de revenus de CTV réside dans la vente de temps
d’antenne pour la diffusion de messages publicitaires à ses
stations de télévision.
18
En mars 2000, CTV est devenue l’actionnaire contrôlant de
NetStar et elle est maintenant copropriétaire et gestionnaire
de plusieurs canaux spécialisés et payants, dont CTV Newsnet,
The Comedy Network, Outdoor Life Network, CTV Sportsnet,
Talk TV, TSN, RDS et Discovery Channel. Ces canaux spécialisés tirent leurs revenus de la publicité et des abonnements
dont le prix est établi selon un tarif mensuel par abonné déterminé par contrat passé avec le distributeur du service. Comme
condition de l’approbation par le CRTC de l’investissement
de CTV dans NetStar, CTV est tenue de se départir de sa
participation dans CTV Sportsnet.
CTV s’occupe également de production et de distribution
de programmes de télévision. Les revenus de production et de
distribution de CTV proviennent principalement de la production de messages publicitaires pour des annonceurs et de
la vente de programmes et de droits de distribution.
L’entreprise de télévision de CTV doit sa croissance principalement aux acquisitions effectuées ainsi qu’aux licences
obtenues grâce à des demandes de licence faites en régime de
concurrence.
Le journal The Globe and Mail est un quotidien imprimé et
électronique national canadien, de langue anglaise, qui publie
une édition locale à Toronto et une édition nationale six jours
par semaine, à partir de six endroits différents. Le tirage total se
chiffre à environ 355 000 exemplaires par jour, tandis que le
lectorat peut atteindre 1,2 million de personnes par jour.
Les produits d’exploitation tirés de l’imprimé sont surtout
des revenus publicitaires qui comptent pour 82 % du total des
produits d’exploitation. Les revenus de tirage comptent pour
14 % de ce total, tandis que les 4 % qui restent proviennent
d’autres sources.
Malgré la baisse des revenus publicitaires en 1999 par suite
du lancement du journal The National Post, un regain de la
croissance de ces revenus en 2000 a permis au journal The
Globe and Mail de générer une croissance moyenne cumulative des revenus publicitaires du journal de 7 % au cours de la
période de 1997 à 2000. La capacité de maintenir cette croissance dépend de la conjoncture économique en général aussi
bien que de la capacité de conserver la part de marché. Jusqu’à
présent, la part de marché du journal The Globe and Mail en
ce qui concerne le volume publicitaire sur le marché de
Toronto par rapport à ses principaux concurrents demeure
constante à 31 %.
Les principaux éléments des coûts associés à la division
journaux sont les coûts reliés à la direction et au personnel, au
papier journal, à l’augmentation de la capacité et au nombre
d’exemplaires mis en circulation. Aux niveaux actuels, le coût
d’impression compte pour environ 25 % du total des coûts
d’exploitation, tandis que la masse salariale et le papier journal comptent pour 29 % et 14 % respectivement de ces coûts.
À la fin de l’exercice 2000, le coût par tonne métrique de papier
journal avait augmenté de plus de 10 % par rapport au début
de l’exercice. D’autres augmentations du même genre
devraient survenir en 2001.
Tous les travaux d’impression se font en vertu de contrats
à long terme en vigueur aux six installations d’impression.
Les capitaux nécessaires sont donc généralement affectés
exclusivement à l’amélioration du système et ne sont pas
requis pour l’agrandissement des imprimeries elles-mêmes.
Publications Bell Globemedia prévoit qu’au cours des
dix prochains exercices, les améliorations qu’il faudra
apporter au système nécessiteront des dépenses de 35 à
40 millions $ au total, alors que le coût de son programme
de remplacement et de modification devrait se chiffrer entre
5 et 10 millions $ par exercice.
Globe Interactive exploite plusieurs propriétés médias
Internet, très populaires, dans les catégories Finance (Finance),
Nouvelles (News) et Carrières (Careers), lesquelles renforcent
beaucoup la marque Globe.
Les sites de la catégorie Finance comprennent globefund,
globeinvestor, robtv.com, globeandmail.com/business. Ces
sites offrent des solutions sous des marques conjointes grâce à
la syndication par Globe des services de conseil et de contenu
par l’intermédiaire de ROB 1000 Corporate Data et de Canadian Mutual Fund Data.
Dans la catégorie Carrières, le site workopolis.com offre
un lieu de rencontre aux recruteurs et aux candidats et génère
des revenus de partenariats, d’affichages et de solutions
électroniques.
S Y M PAT I C O - LYC O S
Sympatico-Lycos est une société canadienne de communications, de commerce et de médias sur le Web qui est propriétaire
et exploitant d’un réseau de propriétés médias Internet
canadiennes nationales et locales, dont sympatico.ca,
tripod.ca, calgaryplus.ca, edmontonplus.ca, montrealplus.ca,
quebecplus.ca, vancouverplus.ca et toronto.com (site
détenu en partenariat avec Torstar Corp.), canada411.ca et
PagesJaunes.ca. Sympatico-Lycos fournit, par le truchement
de ce réseau de propriétés, une collection intégrée de contenu
Internet local, national et mondial, de même que plusieurs
produits et services, dont des services de recherche et des services d’annuaires sur le Web, des fonctions de communication
et de personnalisation Internet, des services de publication
personnels sur le Web ainsi que divers autres produits et services basés sur Internet destinés au marché consommateurs
ainsi qu’au marché des petits bureaux et des bureaux à domicile
au Canada.
Sympatico-Lycos cherche à attirer un grand nombre de
visiteurs aux propriétés de son réseau en fournissant un seul
point de destination pour ses produits et services de communications, d’information et de commerce électronique sur le
Web. Selon Media Metrix, la propriété sympatico.ca a attiré à
elle seule environ quatre millions de visiteurs canadiens au
cours de décembre 2000.
Sympatico-Lycos met sans frais les propriétés de son réseau
à la disposition des utilisateurs et elle tire des revenus principalement de la vente d’espaces publicitaires, de promotions,
de commandites, de tarifs d’emplacement, du commerce électronique ainsi que de la concession de licences visant ses
produits et ses technologies.
Sympatico-Lycos a été créée en avril 2000, et elle appartient
à 71 % à Bell Globemedia et à 29 % à Lycos, Inc. (« Lycos »).
Le réseau de propriétés de Sympatico-Lycos est devenu un
médium publicitaire accepté par de nombreuses entreprises
canadiennes et internationales qui recherchent un auditoire
canadien. Les revenus publicitaires proviennent de l’installation de bannières publicitaires et de liens avec des
commanditaires sur les pages Web qui sont affichées sur les
diverses propriétés Web de Sympatico-Lycos. À partir de
chaque publicité, l’utilisateur peut aller directement au site
Web de l’annonceur, ce qui donne à ce dernier l’occasion
d’interagir directement avec un client éventuel. Les ententes
publicitaires se présentent sous trois formes : (i) les ententes
« run of site » qui offrent à l’annonceur un certain nombre
d’impressions (une impression est une visualisation individuelle d’une publicité par un utilisateur final), dont
l’emplacement exact est à la discrétion de Sympatico-Lycos ;
(ii) une entente concernant un « mot clé » qui permet à l’annonceur d’acheter le droit de faire de la publicité dans le cadre
de recherches effectuées avec un mot spécifié ; ou (iii) une
entente « ciblée » permettant à l’annonceur soit d’acheter un
nombre spécifié d’impressions dans l’un des domaines parti-
culiers du réseau de propriétés Sympatico-Lycos ou d’une page
ou d’un service Web spécifié, soit d’en devenir commanditaire
pendant un temps limité ou encore d’acheter le droit d’y
présenter des séquences audio ou vidéo publicitaires.
L’espace publicitaire sur le réseau de propriétés de
Sympatico-Lycos est vendu par l’intermédiaire du propre
personnel de vente de Sympatico-Lycos ainsi que par le
truchement de plusieurs canaux de distribution clés.
Sympatico-Lycos a conclu des ententes stratégiques avec des
agences concernant la vente et le regroupement de ses produits et services, dont des ententes avec le personnel de vente
de publicité dans les annuaires hors ligne de Bell ActiMedia au
Canada et du personnel de vente de Lycos aux États-Unis.
Sympatico-Lycos conclut des ententes avec des marchands
tant locaux que nationaux dans le but de mettre au point,
produire et promouvoir une variété de sites Web axés sur
l’information et/ou sur les transactions pour ces marchands,
permettant ainsi à ces derniers de promouvoir et/ou d’offrir
leurs produits et services en ligne. Sympatico-Lycos conclut
également des ententes visant l’intégration des produits et services de marchands dans son réseau de propriétés, ce qui
permet de les offrir en vente aux utilisateurs de SympaticoLycos. Aux termes de ces ententes, Sympatico-Lycos touche
généralement des redevances mensuelles fixes et récurrentes
et, s’il y a lieu, une quote-part du produit des ventes qui en
résultent.
Sympatico-Lycos octroie des licences visant ses produits et
ses technologies et fournit des services de consultation connexes à des tiers qui cherchent à accroître la valeur de leurs
produits et services sur Internet. Sympatico-Lycos reçoit
habituellement des droits de licence et, s’il y a lieu, une quotepart des revenus publicitaires, des droits d’abonnement ou des
sommes découlant de la vente de produits reçues par les titulaires de ses licences.
CTV est assujettie aux dispositions de la Loi sur la radiodiffusion. Pour de plus amples informations sur cette loi, voir
la divulgation faite plus haut sous la présente rubrique 3
intitulée « Bell Canada – Réglementation – Loi sur la radiodiffusion ».
CTV a déposé auprès du CRTC, vers la fin de 2000, une
demande de renouvellement de ses licences de programmation de radiodiffusion. Une audience publique sur cette
demande se tiendra à partir du 17 avril 2001, la décision du
CRTC étant attendue plus tard cette année. Le CRTC se propose de considérer un certain nombre de questions, dont la
propriété multimédia, la programmation aux heures de
grande écoute et la programmation prioritaire, la prise en
compte régionale et locale et le service aux personnes ayant
une déficience visuelle.
Lorsque l’acquisition de NetStar par CTV a été approuvée
par le CRTC en mars 2000, le CRTC a ordonné à CTV de se
départir de sa participation dans CTV SportsNet dans les
12 mois suivants. Le 21 février 2001, le CRTC refusait la
demande de CTV en vue de la prolongation du délai dans
lequel elle devait obtempérer. CTV doit confirmer au plus tard
le 24 mars 2001 qu’elle ne gère plus CTV SportsNet, ni directement ni indirectement, et qu’elle n’exerce plus les droits de
vote s’attachant aux actions d’autres actionnaires par le
truchement d’une convention de vote fiduciaire ou autrement.
Aux termes des dispositions de la Loi de l’impôt sur le revenu,
le coût de la publicité dans un journal est déductible pour l’annonceur aux fins de l’impôt si le journal est admissible à titre
de journal canadien. Pour être admissible à ce titre, le journal
The Globe and Mail doit être généralement détenu par une
société qui est constituée sous le régime des lois du Canada,
dont le président du conseil et au moins les trois quarts des
administrateurs sont des citoyens canadiens et qui n’est pas
contrôlée par des non-Canadiens. À la date de la présente
notice annuelle, le journal The Globe and Mail est admissible
à titre de journal canadien.
CONCURRENCE
Internet dynamise la convergence des nouveaux médias (par
exemple des médias numériques graphiques, audios et vidéos)
et des médias établis, dont l’édition et la radiodiffusion. Même
si cette convergence en est encore à ses premiers stades, les
acteurs de l’industrie ont commencé à se positionner en fonction de ce nouvel environnement. Loin d’être limitée au
Canada, cette tendance se poursuit partout dans le monde.
Certains concurrents, à l’instar de BCE, ont opté pour des
stratégies leur assurant une présence dans des segments de l’industrie couvrant de multiples secteurs, tandis que d’autres ont
décidé de se concentrer plus étroitement sur le développement
de contenu, par exemple. La création de Bell Globemedia est
une réponse positive pro-concurrentielle face à ce positionnement dans cet environnement très évolutif et permet à BCE
de livrer une concurrence plus efficace à l’ère d’Internet.
19
Chacune des entreprises constituantes de Bell Globemedia
fait face à une vigoureuse concurrence de la part de concurrents
bien financés et, dans bien des cas, bien établis dans leurs
marchés principaux respectifs.
Selon des sondages d’évaluation menés par l’industrie, les
entreprises de diffusion de CTV détiennent une importante
part de marché au sein de leurs zones de diffusion respectives.
Toutefois, CTV se mesure à une concurrence serrée de la part
de la Société Radio-Canada et de CanWest Global Communication Corp. (« CanWest ») qui visent les mêmes spectateurs
et revenus publicitaires connexes dans les marchés desservis
par CTV. CTV doit également livrer concurrence à Chum
Limited, qui a une présence multirégionale, et à d’autres diffuseurs traditionnels et spécialisés canadiens et étrangers.
Cette concurrence s’est intensifiée au cours des dernières
années. Par ailleurs, la fragmentation du marché a augmenté
au cours de la dernière décennie en raison du lancement de
services de télévision additionnels, du rayon plus étendu des
signaux actuels et de l’utilisation accrue du magnétoscope.
Le déploiement de la capacité numérique élargira encore
l’éventail de choix des spectateurs canadiens à mesure que
de nouveaux services canadiens et étrangers deviendront
disponibles.
Le journal The Globe and Mail livre concurrence à une
grande variété de médias imprimés en ce qui a trait aux abonnés et aux revenus publicitaires. Avant 1998, il était l’unique
journal national du Canada. Depuis le lancement du journal
The National Post cette année-là, et aussi à cause du lancement de plusieurs journaux distribués dans les transports en
commun dans le marché clé de Toronto, la concurrence s’est
intensifiée. Le journal The Globe and Mail livre également
concurrence, en ce qui a trait aux abonnés et aux annonceurs
publicitaires, au journal The Toronto Star, propriété de Torstar
Corp., à la chaîne de journaux Sun Media de Quebecor, à
la chaîne de journaux Hollinger récemment achetée par
CanWest (comptant de nombreux journaux locaux partout au
Canada en plus du journal The National Post) et à des
douzaines de journaux locaux indépendants.
Le marché des produits et services sur Internet, de même
que de la publicité et des services de commerce électronique
sur Internet connexes aux premiers, est hautement concurrentiel. Sympatico-Lycos est d’avis que les principaux facteurs
de concurrence dans ce marché sont la reconnaissance de la
marque, la performance, la facilité d’utilisation, la pertinence
du contenu, la variété des produits et services à valeur ajoutée
20
et personnalisables ainsi que la qualité du soutien offert à
l’utilisateur final.
Plusieurs sociétés offrent actuellement des produits et
services en ligne concurrentiels dans le marché cible de
Sympatico-Lycos. Ces concurrents comprennent actuellement
Yahoo.com, MSN de Microsoft Corporation («Microsoft ») et
America Online. De même, un certain nombre de sociétés ont
déjà offert par le passé et continueront d’offrir à l’avenir du
contenu et des services localisés sur Internet. Les concurrents
de Sympatico-Lycos dans ce marché local comprennent Telus
ainsi que Canoe de Quebecor. À mesure que Sympatico-Lycos
étendra sa gamme de produits et services sur Internet, elle
devra se mesurer à un nombre croissant de sociétés axées sur
Internet et les médias, dont des sociétés offrant des services et
fonctions de communications tant sur fil que sans fil, ainsi
que des sociétés axées sur la diffusion, la distribution et la
communication de contenu et de services connexes.
Téléglobe
GÉNÉRALITÉS
Par l'entremise de filiales en exploitation de Téléglobe Inc.,
Téléglobe commercialise une gamme complète de services de
communication et de commerce électronique de base et à
valeur ajoutée – téléphonie, connectivité Internet, transmission de données à haut débit, connectivité large bande,
transmission audiovisuelle, etc. – sur les marchés mondiaux
de gros et de détail. Téléglobe sert plus de 1 000 clients, dont
environ 50 % sont des fournisseurs de services Internet,
d'applications en ligne, de contenu et de services large bande,
tandis qu'environ 30 % sont des télécommunicateurs, et
environ 10 %, des multinationales.
En 1999, Téléglobe a annoncé qu'elle entendait investir
5 milliards $ US dans la construction de GlobeSystemMC, un
réseau international intégrant des technologies de transmission et de commutation de signaux optiques et de paquets et
conçu pour la prestation de services Internet, de téléphonie,
de données et d'images partout dans le monde. Téléglobe
a investi 537,8 millions $ US dans ce réseau en 2000, et
435,1 millions $ US en 1999. Déjà, ses installations permettent
de joindre quelque 240 pays et territoires par liaison directe ou
indirecte.
P R I N C I PAU X M A R C H É S
Les activités régionales de Téléglobe sont gérées localement,
mais bénéficient d’un soutien centralisé pour les fonctions
finances, exploitation du réseau, technologies de l’information et développement de produits. Pour prendre pied sur de
nouveaux marchés, Téléglobe mise principalement sur des
gens d'expérience qu'elle recrute sur place et qui connaissent
bien les secteurs visés. Actuellement, la force de vente de
Téléglobe comprend des représentants disséminés dans une
cinquantaine de pays, auxquels s'ajoutent des agents et des
revendeurs.
Amérique du Nord. Aux États-Unis, Téléglobe a obtenu
de la FCC les autorisations nécessaires à l'exploitation d'installations ou à la prestation de services de télécommunications
nationaux et internationaux. Au Canada, le CRTC lui a
accordé une licence d'exploitation sans restrictions et
l’autorisation de fournir des services de revente. Téléglobe est
donc en mesure de commercialiser son offre sur tous les segments du marché nord-américain : télécommunicateurs,
revendeurs, FSI, fournisseurs de contenu, radiodiffuseurs,
entreprises et consommateurs. Elle propose toute une gamme
de services de communication et de commerce électronique,
allant des prestations traditionnelles aux services à valeur
ajoutée, comme la téléphonie, la transmission audiovisuelle
et de données, la connectivité Internet, la distribution de contenu et la fourniture de liaisons de transmission. La majorité
des grands télécommunicateurs nord-américains utilisent ses
services internationaux, que le groupe Services aux télécommunicateurs de Téléglobe distribue par l'entremise de nombreux
bureaux de vente répartis au Canada et aux États-Unis.
Bell Canada et Telus comptent parmi les plus gros clients
de Téléglobe sur le marché canadien.
Europe. En Europe, Téléglobe a ouvert des bureaux de vente et
s'est vu octroyer des licences ou autres autorisations lui
conférant le statut d'exploitant d'installations de télécommunications nationales et internationales dans 15 pays.
L'Allemagne, le Danemark, l'Espagne, la France, l'Italie, la
Norvège, le Royaume-Uni et la Suède constituent ses principaux marchés. La clientèle européenne de Téléglobe se
compose de télécommunicateurs titulaires et émergents, de
FSI, de revendeurs ou autres distributeurs, de grandes entreprises et de radiodiffuseurs.
Asie-Pacifique. Téléglobe a des bureaux de vente dans 11 pays
d'Asie-Pacifique et des licences ou autres autorisations lui
conférant le statut d'exploitant d'installations internationales
dans cinq pays. Sur ses principaux marchés, soit la Corée,
Hong Kong, le Japon, la Malaisie et les Philippines, elle offre
une variété de services – transit bilatéral commuté, transit
virtuel, connectivité Internet, liaisons spécialisées internationales (« LSI ») et transmission audiovisuelle notamment –
aux télécommunicateurs titulaires et alternatifs, aux revendeurs, aux FSI et aux radiodiffuseurs.
Amérique latine. En Amérique latine, Téléglobe a des bureaux
de vente dans sept pays et des autorisations lui conférant le
statut d'exploitant d'installations internationales dans six
pays. Elle fournit des services de connectivité Internet, de
données et de téléphonie, principalement aux grandes entreprises et aux FSI, ses plus gros marchés étant l'Argentine, le
Brésil, la Colombie et le Mexique.
Reste du monde. Téléglobe a ouvert des bureaux de vente dans
huit pays regroupés dans le secteur « Reste du monde », qui
recouvre l'Afrique, l'Europe de l’Est, le Moyen-Orient et le
sous-continent indien. Sur ses principaux marchés dans ce
secteur, à savoir l'Arabie saoudite, les Émirats arabes unis et
l'Inde, elle fournit principalement des services téléphoniques
commutés et de connectivité Internet aux télécommunicateurs, aux FSI et aux revendeurs.
RÉSEAU MONDIAL – GLOBESYSTEM
Téléglobe a construit un vaste réseau de télécommunications
mondial et exploite des systèmes d’information qui assurent
des fonctions d'optimisation du réseau, de routage au meilleur
coût et de traitement centralisé. Constitué de câbles terrestres,
d'un grand nombre de câbles sous-marins internationaux et
de stations terriennes qui donnent accès à plusieurs systèmes
à satellites, son réseau relie environ 240 pays et territoires et
intègre une panoplie de technologies modernes. La gestion
technique du réseau met en œuvre de nombreux systèmes de
surveillance et autres, dont la plupart sont regroupés dans les
centres d’exploitation du réseau international de Téléglobe
situés à Montréal (Québec) et à Amsterdam (Pays-Bas) et dans
son centre d'exploitation Internet, situé à Reston (Virginie).
Stratégie réseau. Avec le réseau sans couture GlobeSystem,
Téléglobe disposera de capacité et de plates-formes de services
à prix compétitif dans le monde entier. Pour répondre de
façon rentable à la demande mondiale en matière de services
de données, Téléglobe augmente sa capacité en misant sur des
équipements optiques de dernière génération et sur des installations mettant en œuvre des longueurs d'onde d'un débit de
10 gigabits par seconde (« Gbit/s »), qu'elle entend déployer
progressivement afin de tirer parti de la réduction des coûts
des équipements optiques. Le réseau GlobeSystem reposera
sur des routeurs et des plates-formes ATM capables de traiter
les signaux optiques sans conversion préalable. De plus, des
fonctions de réseau intelligent devraient permettre aux clients
de paramétrer les services en fonction de leurs besoins et de
bénéficier d’une capacité sur demande. Pour mener à bien ce
projet, Téléglobe travaille de près avec différents fournisseurs.
Ainsi, elle s'est adressée à Nortel Networks pour les systèmes
de multiplexage en longueurs d'onde dense (« DWDM ») et les
éléments de réseau optique synchrone (SDH/SONET) nécessaires à la première phase du projet, tandis qu'elle collabore
avec Cisco Systems, Inc. (« Cisco ») pour le branchement de
gigarouteurs sur les longueurs d'onde de ses réseaux européen
et nord-américain. Par ailleurs, Téléglobe a acheté des platesformes InktomiMC pour la mise en cache et la distribution de
contenu à la périphérie de son réseau, et elle investit dans des
câbles optiques terrestres et sous-marins dans différentes
régions du monde en vue de faire migrer le trafic de liaisons
louées sur des installations lui appartenant, l’objectif étant de
réduire ses coûts d'acheminement. Grâce à ces investissements, Téléglobe disposera d’une infrastructure 200 fois plus
puissante que son réseau actuel.
Dans le but de réduire ses frais d'accès, d'étendre sa couverture et d'enrichir son offre, Téléglobe investit en outre dans le
déploiement de points d'accès et d’anneaux métropolitains
qui lui appartiendront en propre. En 2001, elle entend faire
passer le nombre de ses points d'accès de 29 à 60, soit plus de
46 450 mètres carrés (500 000 pieds carrés) de capacité d’accueil pour des équipements de télécommunications. À terme,
les télécommunicateurs, les FSI, les entreprises et les fournisseurs de contenu pourront se raccorder directement au réseau
GlobeSystem à partir de 110 villes réparties dans le monde
entier pour profiter d'une gamme de services diversifiée.
Téléglobe a en outre annoncé qu'elle entendait construire
des centres d'hébergement Internet dans neuf villes afin
de prendre pied sur le marché de l'hébergement et de la distribution de contenu. On ne s'attend toutefois pas à ce qu'ils
soient tous opérationnels en 2001. Ces centres devraient
permettre à Téléglobe de tirer des produits d’exploitation de
services à valeur ajoutée tout en contribuant à la fidélisation
de sa clientèle.
Réseau Internet. Téléglobe exploite un vaste réseau dorsal
Internet qui offre des liaisons avec plus d’une centaine de pays
ainsi que des connexions d'égal à égal avec les réseaux dorsaux
américains et européens en vertu de raccordements dans tous
les principaux nœuds d'interconnexion. Téléglobe a établi des
points d'accès non seulement dans ses propres installations,
mais aussi dans 23 centres d'hébergement et d'échange de
trafic répartis dans le monde entier. Son réseau permet
d'accéder à environ 15 % des liaisons Internet mondiales sans
transiter par d'autres réseaux dorsaux.
Le réseau Internet de Téléglobe met en œuvre plus de
300 routeurs Cisco dont le débit va jusqu'à OC-48. Par ailleurs,
bien que la majeure partie de sa clientèle Internet soit
desservie par câble, Téléglobe a mis l’accent ces dernières
années sur l’amélioration de la connectivité par satellite.
Résultat, 76 pays sont actuellement raccordés à son réseau
dorsal par satellite, dont un grand nombre au moyen de
liaisons asymétriques.
Téléglobe exploite en outre des commutateurs ATM dans
plusieurs villes importantes d'Amérique du Nord et d'Europe.
Installations audiovisuelles. Pour soutenir ses activités dans le
domaine de la transmission télévisuelle internationale, Téléglobe a établi des centres d’accès télévisuel internationaux
(« CATI ») à Londres (R.-U.), Los Angeles (Californie), New
York (New York), Toronto (Ontario) et Washington (D.C.).
Réseau téléphonique. Les installations de commutation de
Téléglobe comprennent des centres de commutation internationale (ou « centres internationaux ») situés à Burnaby
(Colombie-Britannique), à Montréal (Québec) et à Toronto
(Ontario) au Canada, ainsi qu'à Londres au Royaume-Uni et à
New York (New York) aux États-Unis, où le trafic sortant est
aiguillé vers les câbles sous-marins ou les stations terriennes
de Téléglobe et où aboutit le trafic entrant. Les centres
internationaux mettent en œuvre des autocommutateurs
téléphoniques numériques DMS-300, DMS-250/300,
DMS-500 et DMS-100E fabriqués par Nortel Networks, ainsi
que d’autres équipements destinés au traitement du trafic
international. Téléglobe a déployé un commutateur de plus
grande capacité à Londres (R.-U.), de même que des commutateurs internationaux additionnels à Los Angeles (Californie),
à Newark (New Jersey) et à Tokyo (Japon). Elle est également
propriétaire-exploitant de commutateurs régionaux fabriqués
par Ericsson Telecom A.B. et installés à Copenhague (Danemark), à Francfort (Allemagne), à Madrid (Espagne), à Milan
21
(Italie) et à Paris (France), dont elle est propriétaire. Les logiciels des commutateurs de Téléglobe recueillent des
informations sur le trafic entrant et sortant et les transmettent
aux logiciels de gestion de réseau de Téléglobe, de même qu'à
son système de facturation. Ils fournissent aussi des rapports
sur le trafic généré par chaque client et le trafic acheminé sur
les installations des différents fournisseurs, ce qui permet à
Téléglobe de trouver le trajet le plus économique pour
l’acheminement des appels et de démarcher les clients
susceptibles de générer plus de trafic. Une grande diversité
d'acheminement réduit le risque d'interruption du service en
cas de panne.
Câbles. Les installations de transmission par câble de Téléglobe
comprennent des câbles terrestres et sous-marins, de même
que des stations d'atterrissement de câbles à Pennant Point
(Nouvelle-Écosse) et à Port Alberni (Colombie-Britannique),
où sont hébergés les équipements terminaux de liaisons
transatlantiques et transpacifiques, respectivement. Au
31 décembre 2000, Téléglobe avait des droits de propriété ou
des droits irrévocables d’usage (« DIU ») sur une centaine de
câbles ou de tronçons de câbles en Europe et en Amérique du
Nord, ainsi que dans l'Atlantique, le Pacifique, l'océan Indien,
la Méditerranée, la mer des Caraïbes et la mer du Nord. Au
total, sa capacité sous-marine était d'environ 22,1 Gbit/s.
Programmes d'investissement. Le projet GlobeSystem repose
sur cinq grands programmes d'investissement qui correspondent chacun à une région distincte :
Amérique du Nord. Aux États-Unis, Téléglobe prévoit remplacer
une grande partie de ses liaisons spécialisées par ses propres
installations, soit des longueurs d'onde à 10 Gbit/s, d'ici la fin
de 2001. Ces installations devraient couvrir tous les États situés
sur le continent, soit 17 702 km ou 11 000 milles au total,
et s’interconnecter de façon transparente avec le réseau de
BCE Nexxia Corporation à New York (New York), à Chicago
(Illinois) et à Seattle (Washington). Toujours en 2001,
Téléglobe entend ouvrir de nouveaux points d'accès à
Atlanta (Géorgie), Chicago (Illinois), Dallas (Texas), Denver
(Colorado), Houston (Texas), Los Angeles (Californie), Miami
(Floride), New York (New York), San Diego (Californie), San
Francisco (Californie), Seattle (Washington) et Washington
(D.C.). Ces points d'accès s'ajouteront à ceux que Téléglobe
exploite déjà à Chicago, Los Angeles (2), Miami, Montréal
22
(Québec), New York (2), Newark (New Jersey), Seattle, Toronto
(Ontario) et Vancouver (Colombie-Britannique).
Europe. En 2000, Téléglobe a activé les premiers anneaux de
son réseau optique européen, qui relient Amsterdam
(Pays-Bas), Francfort (Allemagne), Londres (R.-U.) et Paris
(France). D'ici la fin de 2001, Téléglobe prévoit que ces villes
seront raccordées par des anneaux additionnels à Berlin
(Allemagne), Copenhague (Danemark), Düsseldorf (Allemagne), Hambourg (Allemagne), Munich (Allemagne), Oslo
(Norvège), Prague (République tchèque), Stockholm (Suède)
et Stuttgart (Allemagne). De plus, Téléglobe construira des
points d'accès à Bruxelles (Belgique), Francfort (Allemagne),
Genève (Suisse), Londres (Royaume-Uni), Lyon (France),
Milan (Italie), Paris (France) et Zurich (Suisse), qui s'ajouteront
à ceux qu'elle exploite déjà à Copenhague (Danemark),
Madrid (Espagne), Milan (Italie), Vienne (Autriche) et Zurich
(Suisse).
Atlantique. Téléglobe a acheté deux paires de fibres dans le
câble FLAG Atlantic, qui relie l'Europe et les États-Unis. À
terme, cette acquisition devrait lui permettre d'augmenter sa
capacité transatlantique de 400 Gbit/s. Téléglobe, qui dispose
actuellement de plus de 60 STM-1 dans la région, s'attend à
prendre possession du premier bloc de capacité dans le FLAG
Atlantic en juin 2001.
Amérique latine. Pour renforcer son réseau de câbles dans la
région, Téléglobe a acheté deux longueurs d'onde à 10 Gbit/s
dans le câble Atlantica de la société 360Networks. Ces
longueurs d’onde s'ajouteront à la capacité que Téléglobe
détient dans les câbles Americas-2, Maya-1 et PanAm, notamment. Par ailleurs, Téléglobe construira de nouveaux points
d'accès à Bogota (Colombie), Caracas (Venezuela), Mexico
(Mexique) et Santiago (Chili), en complément des sites qu'elle
a déjà établis à Bogota, Buenos Aires (Argentine) Panama City
(Panama), Rio de Janeiro (Brésil), San Juan (Porto Rico) et
São Paulo (Brésil).
Asie-Pacifique. Téléglobe compte parmi les promoteurs du
câble Australie–Japon et parmi les investisseurs initiaux du
câble APCN-II. Elle a également des participations dans les
systèmes Chine–États-Unis et Japon–États-Unis ainsi que de la
capacité dans le câble transpacifique Pacific Crossing-1, sur
lequel elle compte écouler du trafic dès 2001. Le câble APCN-II,
dont la mise en service est prévue en 2002, prolongera le
Pacific Crossing-1 jusqu'au cœur de l'Asie, tandis que le sys-
tème Australie–Japon, qui devrait être prêt en 2001, le prolongera jusqu'en Australie. Téléglobe entend acquérir de la
capacité transpacifique additionnelle en 2002 et ouvrir de
nouveaux points d'accès en Asie, mais ces projets ne sont pas
arrêtés définitivement.
Centres d’hébergement Internet. Pour appuyer les initiatives
des multinationales dans le domaine du commerce électronique, Téléglobe propose des services d’hébergement et de
distribution de contenu qui reposent sur des pratiques, des systèmes et des technologies faisant l’objet d’ententes sur
le niveau de service. Téléglobe s’attend à déployer des
plates-formes conçues pour le traitement de contenu riche
dans de nombreux pays, ayant noué à cette fin des relations
avec des partenaires comme Cap Gemini Ernst & Young,
EMC Corporation, Inktomi Corporation, Sun Microsystems,
Inc. et Cisco. Elle compte ouvrir des centres d’hébergement
Internet disséminés dans le monde entier, qui devraient initialement offrir plus de 37 160 mètres carrés (400 000 pieds
carrés) de surface d’hébergement, et établir des points d’accès
dans chacun de ces centres.
Satellites. Les installations de transmission par satellite de
Téléglobe comprennent des stations terriennes ainsi que la
participation de Téléglobe Inc. dans INTELSATMC et dans
New Skies Satellites, N.V. (« New Skies »). Téléglobe exploite
des stations terriennes à Lake Cowichan (ColombieBritannique), à Pennant Point (Nouvelle-Écosse) et à Weir
(Québec) au Canada, de même qu'à Bogota (Colombie), à
Panama City (Panama), à Rio de Janeiro (Brésil), à San Juan
(Porto Rico) et à São Paulo (Brésil). Ces stations servent à
l’émission et à la réception de signaux relayés par des satellites
INTELSAT, INTERSPOUTNIK, EUTELSAT, PanAmSat et
Orion postés au-dessus de l’Atlantique et du Pacifique, et
offrent une connectivité directe avec les satellites nationaux
nord-américains.
En tant que signataire d'INTELSAT, Téléglobe Inc. peut
acheminer du trafic au moyen du système à satellites de cette
organisation, en contrepartie de redevances d'utilisation fixes.
Toujours en vertu de son statut de signataire, Téléglobe Inc.
contribue aux dépenses en immobilisations d'INTELSAT et a
droit à une quote-part des revenus générés par ces immobilisations. La quote-part de Téléglobe Inc. est calculée au prorata
de sa participation, qui est établie en fonction de l'utilisation
qu'elle et ses affiliées prévoient faire du système et rajustée
annuellement à la hausse ou à la baisse en fonction de leur
utilisation réelle. La participation de Téléglobe Inc. dans
INTELSAT est actuellement d’environ 3 %, ce qui lui permet de
siéger au conseil des gouverneurs de l'organisation jusqu’en
juillet 2001, mais elle devrait baisser avec la privatisation
d'INTELSAT, prévue d’ici juillet 2001.
Téléglobe Inc. détient également une participation
d'environ deux pour cent dans New Skies, une société par
actions à responsabilité limitée qui exploite cinq satellites en
concurrence directe avec INTELSAT et d'autres exploitants
de satellites. New Skies a récemment fait un premier appel
public à l’épargne, et Téléglobe Inc. pourrait se départir d’une
partie ou de la totalité de sa participation dans un avenir
indéterminé.
Technologies de l’information. Pour appuyer ses activités
nationales et internationales, Téléglobe s'est dotée d'une infrastructure informatique qui permet à ses diverses unités
d’exploitation de traiter un important volume de trafic et de
facturer les clients. Elle s'en remet à des effectifs internes pour
la gestion de l'information et certaines fonctions de programmation, tandis qu'elle a recours à des programmeurs
contractuels pour la maintenance, l’exploitation et le
développement des systèmes d’information de gestion ainsi
que des systèmes de gestion de réseau et de soutien opérationnel. Toutes les activités de Téléglobe liées aux technologies
de l’information relèvent d'un même service, piloté par le chef
de la direction informatique.
Cette section offre seulement un aperçu de l’évolution récente
de la réglementation et de la législation qui concernent le
secteur des télécommunications. Certains règlements et lois
font actuellement l’objet ou pourraient faire l’objet de procédures judiciaires, d’audiences du pouvoir législatif ou de
propositions administratives susceptibles d’influer à des
degrés divers sur le fonctionnement du secteur.
Canada – Cadre de réglementation et régime d’attribution de
licences. Jusqu’au 1er octobre 1998, Téléglobe Canada Inc.
(« Téléglobe Canada »), qui a été remplacée par Téléglobe Inc.,
était le seul exploitant d’installations autorisé à fournir des services de télécommunications intercontinentales au Canada.
Le 1er octobre 1998, la Décision Télécom CRTC 98-17 a modifié
la réglementation des services de télécommunications internationales au Canada. En résumé, le CRTC a mis en place un
régime d’attribution de licences qui s’applique à tous les four-
nisseurs de services internationaux du pays; levé les dernières
restrictions en matière d’acheminement, soit l’interdiction
d’acheminer du trafic canadien interurbain ou international
via les États-Unis; reconduit le mécanisme de réglementation
par plafonnement des prix qui visait uniquement Téléglobe
Canada, sauf pour le trafic interurbain et le trafic canadoaméricain. À cet égard, toutefois, la Décision Télécom CRTC
99-14 en date du 28 septembre 1999 devait soustraire à ce
mécanisme le service automatique international (« SAI ») de
Téléglobe Inc. et de ses filiales.
Le régime d’attribution de licences défini dans la Décision
Télécom CRTC 98-17, entré en vigueur le 1er janvier 1999, puis
révisé le 17 décembre 1999, établit deux catégories de fournisseurs de services de télécommunications internationales :
(a) les titulaires de classe A sont ceux qui exploitent des installations leur appartenant ou louées à un autre fournisseur pour
offrir des services de base entre le Canada et d’autres pays; ou
ceux qui exploitent des équipements pour convertir du trafic
canadien sortant généré par des services de base à commutation de circuits en vue de son acheminement sur d’autres
types d’installations, et vice-versa pour le trafic canadien
entrant, qu’ils se chargent ou non de la portion internationale
du transport; ou ceux qui font les deux; (b) les titulaires de
classe B sont ceux qui n’exploitent pas d’installations pour
offrir des services de base entre le Canada et d’autres pays et
qui n’exploitent pas non plus d’équipements pour convertir
du trafic canadien sortant généré par des services de base à
commutation de circuits en vue de son acheminement sur
d’autres types d’installations, et vice-versa pour le trafic canadien entrant. Entre autres conditions, le régime d’attribution
de licences interdit toute pratique anticoncurrentielle et
oblige les titulaires de classe A à déposer certaines informations concernant le trafic international généré par leurs
services de base ainsi que les ententes et arrangements conclus
avec des fournisseurs étrangers. Téléglobe détient une licence
de classe A. Ce type de licence est valable pour cinq ans et
renouvelable sous certaines conditions.
Loi, de même qu'à la fourniture de services internationaux à
d’autres télécommunicateurs. Elle fixe les grands objectifs de
la politique canadienne en matière de télécommunications et
habilite le gouvernement canadien à donner des instructions
générales au CRTC concernant ces objectifs. Elle accorde au
CRTC le pouvoir discrétionnaire d’établir un régime d’attribution de licences pour la fourniture de services de
télécommunications internationales; de désigner les catégories de télécommunicateurs tenus d’obtenir de telles
licences; de définir les catégories de services que les titulaires
de licences ont le droit de fournir; d'établir le processus de
demande de licences – modalités, forme, informations à
fournir – et d’exiger le paiement de droits pour l’instruction
des demandes. Aux termes de la Loi, une licence internationale est valable pour une durée maximale de 10 ans à
compter de son attribution ou de son renouvellement et
ne peut être transférée sans le consentement du CRTC.
Le gouvernement du Canada peut modifier, annuler ou renvoyer pour réexamen toute décision du CRTC. Le CRTC peut
réexaminer et annuler ou modifier ses propres décisions. La
Loi prévoit également un appel devant la Cour d’appel
fédérale, moyennant permission d’en appeler, de toute décision du CRTC pour des questions de droit ou de compétence.
Le CRTC a le pouvoir d’exclure toute catégorie d’entreprises de
télécommunications du champ d’application de la Loi et de
s’abstenir de réglementer certaines catégories de services
lorsqu’une telle abstention est compatible avec les objectifs de
la Loi. Ce pouvoir est généralement appelé pouvoir d’abstention.
La Loi réserve le droit d’exploiter une entreprise de télécommunications aux seules sociétés qui ont été constituées
au Canada et qui sont la propriété et sous le contrôle de
Canadiens. Ces restrictions ne s’appliquent pas à la propriété
ni à l’exploitation de câbles sous-marins internationaux ou de
stations terriennes destinées à la prestation de services de télécommunications par satellite. Les revendeurs sont dispensés
de l’application de la Loi, sauf en ce qui concerne la prestation
de services internationaux.
Canada – La Loi sur les télécommunications. La Loi, en sa version modifiée en mai 1998 pour mettre en œuvre les
engagements du Canada aux termes de l’Accord multilatéral
sur les services de télécommunications de base conclu par les
membres de l'Organisation mondiale du commerce le
15 février 1997 (l'« Accord de l'OMC »), s’applique à toutes les
entreprises de télécommunications canadiennes au sens de la
Canada – La Loi sur Téléglobe. Téléglobe Canada a été constituée en 1987 en vertu de la Loi sur la réorganisation et l’aliénation
de Téléglobe Canada (la « Loi sur Téléglobe »), pour remplacer
une société d’État qui avait le mandat de fournir des services
de télécommunications intercontinentaux et dont elle a repris
les droits et obligations. Cette loi a été modifiée en mai 1998
pour mettre en œuvre les engagements du Canada au titre de
23
l’Accord de l’OMC et pour abroger les dispositions incompatibles avec la fin du mandat exclusif de Téléglobe Canada. Par
suite de ces modifications, Téléglobe Inc. et ses filiales sont
dans l’ensemble assujetties à des règles similaires à celles qui
s’appliquent aux autres fournisseurs de services de télécommunications aux termes de la Loi sur les télécommunications.
Canada – CRTC. À titre de régulateur des télécommunications
canadiennes, le CRTC approuve la tarification des services
réglementés de Téléglobe et émet périodiquement des directives concernant le traitement comptable de certains postes
des états financiers de Téléglobe. Dans la Décision Télécom
CRTC 96-2 datée du 21 février 1996, le CRTC a approuvé
un nouveau régime de réglementation pour Téléglobe Canada,
basé sur le contrôle des prix plutôt que sur le contrôle du taux
de rendement.
Canada – Licences. En vertu de la Loi sur les télécommunications
et de la Loi sur la radiocommunication, une entreprise de télécommunications doit détenir une licence pour chaque station
d’atterrissement de câble sous-marin international et pour
chaque station terrienne situées en territoire canadien qu'elle
entend exploiter dans le but d'acheminer du trafic entre le
Canada et l’étranger ou entre pays étrangers via le Canada.
Téléglobe détient les licences que nécessitent ses activités et
respecte les conditions dont elles sont assorties. Ses licences
de radiocommunication sont renouvelables annuellement
tandis que ses licences d’atterrissement de câble sous-marin
sont valables pour des périodes de 10 à 20 ans et expirent à
diverses dates entre 2001 et 2013.
États-Unis – Aperçu. La FCC a compétence à l’égard de toutes
les activités d’exploitation et de revente de Teleglobe USA Inc.
(« Teleglobe USA ») et de ses affiliées pour ce qui est des services
interétatiques et internationaux. Les services intra-étatiques,
soit l’acheminement de trafic à l’intérieur d’un État, sont régis
par des organismes étatiques.
États-Unis – Prescriptions fédérales générales. En vertu de la
Communications Act of 1934, en sa version modifiée, et des
règles de la FCC, tous les télécommunicateurs sont tenus
d’obtenir une autorisation en application de l’article 214 de la
loi pour offrir des services de télécommunications internationales, et doivent déposer et tenir à jour des tarifs précisant
les prix et les conditions applicables à leurs services. Les fournisseurs américains de services interétatiques ne sont pas
24
tenus d’obtenir des autorisations en vertu de cet article ou
d’autres autorisations de la FCC.
États-Unis – Services internationaux. En ce qui a trait aux services internationaux, Teleglobe USA a obtenu de la FCC toutes
les autorisations nécessaires en application de l’article 214
pour acquérir, détenir en propriété et exploiter des installations de transmission internationale, revendre des liaisons
spécialisées et des services commutés internationaux d’autres
télécommunicateurs américains et tirer parti des ententes
d’interconnexion et du réseau de Teleglobe Canada, L.P. Teleglobe USA a déposé ses tarifs internationaux auprès de la FCC.
La FCC a instauré des niveaux de réglementation différents
pour les télécommunicateurs dominants et non dominants.
Teleglobe USA est considérée comme un télécommunicateur
non dominant pour tous ses services – nationaux et internationaux – et pour toutes ses routes, y compris le Canada.
Toutefois, par suite de l’acquisition par BCE Inc. de toutes les
actions ordinaires en circulation de Téléglobe Inc. qu’elle et ses
affiliées ne détenaient pas déjà, Teleglobe USA et ses affiliées
sont maintenant assujetties à la même réglementation que les
télécommunicateurs dominants pour ce qui est du trafic
canado-américain, ce qui entraîne principalement des obligations plus lourdes en matière de rapports et de dépôt de tarifs
auprès de la FCC. Téléglobe ne s’attend pas à ce que cela affecte
sensiblement sa compétitivité sur la route États-Unis–Canada
face aux télécommunicateurs américains qui sont classés non
dominants.
La FCC autorise la revente de services commutés internationaux et de liaisons spécialisées donnant accès au réseau
téléphonique commuté, suivant une pratique appelée revente
simple internationale (« RSI »). Les télécommunicateurs
américains peuvent faire de la RSI sur les routes désignées par
la FCC.
En ce qui concerne certains télécommunicateurs,
Teleglobe USA est tenue de se conformer à la politique de règlement des comptes internationaux de la FCC (la « politique de
règlement de la FCC »). Cette politique vise les contrats
conclus avec les télécommunicateurs étrangers dominants, ce
qui exclut la plupart des télécommunicateurs étrangers
émergents. Elle fixe des limites aux taxes de répartition que
les télécommunicateurs américains et leurs homologues
étrangers négocient pour l’acheminement de trafic sur leurs
réseaux respectifs. Les modalités du processus de règlement
des comptes bilatéraux sont stipulées dans une entente
d’interconnexion, parfois appelée accord d’exploitation. Cette
entente précise notamment le type de services concernés, la
quote-part du télécommunicateur qui facture l’appel et celle
du télécommunicateur qui l’achemine à destination, la
fréquence des paiements (mensuels ou trimestriels), la devise
dans laquelle sont effectués les paiements, la formule utilisée
pour calculer les flux de trafic entre les pays, les normes techniques, le mécanisme de règlement des différends, la date
d’entrée en vigueur et la durée de l’entente.
La FCC a émis une ordonnance visant à réduire les taxes de
répartition selon un système de référence à trois paliers,
ordonnance dont la validité a été confirmée par la Cour d’appel des États-Unis en janvier 1999. Chaque palier prévoit des
taxes de répartition cibles établies en fonction du niveau de
développement des pays concernés (d’après les données de la
Banque mondiale et de l’UIT). Les télécommunicateurs américains seront tenus de négocier leurs taxes de répartition par
rapport à ces taxes cibles. L’application de cette ordonnance
pourrait entraîner une réduction considérable des coûts de
Teleglobe USA. Elle pourrait également aider d’autres télécommunicateurs à réduire leurs propres coûts et à livrer une
concurrence plus efficace à Teleglobe USA et à d’autres membres du groupe Téléglobe.
États-Unis – Législation fédérale. La Telecommunications Act of
1996 des États-Unis vise notamment à ouvrir le marché des
ESLT à la concurrence dans le cadre d’une politique nationale.
La loi interdit formellement toute barrière juridique à la
concurrence dans la législation locale ou étatique applicable
aux services de communications intra-étatiques ou interétatiques. Elle permet à la FCC, après avis et appel à
commentaires, d’empêcher l’application d’une loi, d’un règlement ou d’une exigence légale qui interdirait, ou aurait pour
effet d’interdire, à une entité de fournir ce type de services. La
loi contient aussi des dispositions précisant les obligations des
ESLT en matière d’interconnexion, de dégroupage de la boucle
locale, de revente, de portabilité des numéros, d’équivalence
des formats de numérotation, de droits de passage et d’indemnisation réciproque.
Certaines dispositions de la Telecommunications Act of 1996
pourraient affecter sensiblement la croissance et les activités
du secteur des télécommunications ainsi que les services fournis par Teleglobe USA. De nombreuses instances en rapport
avec cette loi sont en cours. Certaines parties de la loi ainsi que
les règles afférentes de la FCC ont été contestées devant les
tribunaux et feront probablement l’objet d’autres procédures.
Teleglobe USA n’est pas en mesure de prévoir l’orientation des
règles ni l’issue des litiges à ce sujet non plus que l’incidence
réelle (financière ou autre) de la nouvelle législation et des
nouvelles règles sur ses activités.
États-Unis – Incidence des lois étrangères sur certaines activités
des télécommunicateurs. Teleglobe USA mène certaines activités qui sont licites aux États-Unis, mais qui feraient l’objet de
restrictions à l’étranger. Ainsi, Téléglobe offre des services de
connexion par rappel (callback), un élément accessoire dans
son portefeuille d’activités, qui permettent aux demandeurs
étrangers de faire des appels téléphoniques internationaux au
moyen du réseau américain de Teleglobe USA. La FCC a
formellement autorisé les services de connexion par rappel il
y a plusieurs années, sauf pour les pays où cette pratique est
interdite. Dans le cours normal de ses activités, Teleglobe USA
conclut des accords de marketing et de revente avec divers
fournisseurs de services. Or, Teleglobe USA n’a aucun moyen
d’établir si ces fournisseurs commercialisent ses services de
connexion par rappel dans des pays où cette pratique est interdite, ni aucun moyen de les en empêcher. Actuellement, il n’y
a aucune procédure ni aucune enquête concernant ses services
de connexion par rappel à l’étranger et, pour autant qu’elle le
sache, aucun pays n’a remis en question ses activités dans
ce domaine.
Téléglobe expérimente des technologies Internet pour la
prestation de services téléphoniques à valeur ajoutée, une pratique qui soulève les mêmes problèmes que la connexion par
rappel dans certains pays. Dans la mesure où Téléglobe transmet de la voix sur Internet, elle le fait dans le respect des lois
nationales.
États-Unis – Ententes avec des télécommunicateurs américains.
La FCC a accordé le statut d’entreprise non dominante aux
télécommunicateurs américains affiliés à Téléglobe, de sorte
que ceux-ci peuvent conclure des contrats en toute liberté avec
d’autres télécommunicateurs américains. Le 3 février 1998, la
FCC a autorisé Teleglobe USA à utiliser des liaisons canadoaméricaines lui appartenant ou louées à des tiers pour
interconnecter son réseau commuté avec celui de Teleglobe
Canada, L.P.
Reste du monde. Téléglobe est également assujettie aux lois des
pays où elle fournit des services de télécommunications de
gros et autres. Les politiques des gouvernements nationaux et
des organismes de réglementation de ces pays peuvent influer
de façon positive ou négative sur sa capacité de mener à bien
ses activités.
Téléglobe est d’avis que les États membres de l’Union
européenne continueront de libéraliser leurs télécommunications et de se pencher sur des questions liées à l’entrée sur le
marché de nouveaux concurrents. Toutefois, les conditions
techniques et tarifaires imposées par les télécommunicateurs
titulaires pour l’interconnexion des télécommunicateurs
émergents posent toujours de sérieux problèmes, de même
que le dégroupage intégral de la boucle locale et des autres éléments réseau nécessaires au déploiement de services large
bande destinés aux utilisateurs finals.
En Asie, Téléglobe a profité de la déréglementation au
Japon et à Hong Kong, bien que certaines questions liées à la
réglementation de l’interconnexion posent encore des difficultés au Japon.
Les démarches de la Chine pour joindre les rangs de l’OMC
ouvrent de nouvelles perspectives d’investissement étranger
dans le secteur des télécommunications au cours des prochaines années. La Chine a convenu en principe de libéraliser
graduellement ses installations de télécommunications et
d’autoriser différents niveaux de participation étrangère
minoritaire. Le projet d’accord relatif à ces mesures devra
toutefois être approuvé par les membres de l’OMC pour prendre effet.
CONCURRENCE
Sous l’effet conjugué de la libéralisation des marchés et de
l’évolution rapide des technologies, une concurrence intense
s’est développée sur le marché mondial des communications
et du commerce électronique, avec pour conséquence la multiplication des services. La concurrence entre les fournisseurs
de services de télécommunications internationales s’exerce sur
de nombreux éléments : prix, formules tarifaires, service à la
clientèle, qualité et fiabilité de la transmission, couverture,
diversité de l’offre et valeur ajoutée. Au fur et à mesure qu’elle
étend son réseau pour diversifier sa clientèle, Téléglobe s’attend à subir la concurrence de plus en plus vive d’une variété
de grands fournisseurs locaux et internationaux. Bon nombre
de ses concurrents actuels, auxquels d’autres pourraient
se joindre au fil de son expansion ou à la faveur de la déréglementation, disposent de ressources financières, technologiques et autres nettement supérieures aux siennes. À
l'étranger, Téléglobe rivalise avec des fournisseurs historiques
dominants du fait de leur clientèle établie, dont certains ont
conservé de leur passé monopolistique un statut particulier ou
des droits exclusifs sur des services déterminés. Téléglobe
dépend parfois de ces fournisseurs dominants pour son approvisionnement en installations.
Dans certains pays, il faut mobiliser des ressources importantes pour obtenir les autorisations nécessaires à la prestation
de services de télécommunications et accéder au réseau du
télécommunicateur historique. De plus, bien qu’elle s’efforce
de recruter sur place, Téléglobe n’est pas toujours assurée
d’avoir une aussi bonne connaissance du marché local que ses
concurrents. Par contre, il arrive que des concurrents se fournissent mutuellement des services sur certains marchés ou
routes. Les alliances mondiales et les fusions entre les géants
du marché pourraient également ajouter aux pressions de la
concurrence.
Téléglobe doit en outre affronter des sociétés spécialisées
dans la revente de services de télécommunications internationales. Elle s’attend d’ailleurs à ce que la concurrence des
revendeurs s’intensifie avec les progrès de la déréglementation
sur le marché mondial. Pour faire face, elle devra continuer
d’offrir des services de qualité supérieure et en phase avec le
marché à des prix concurrentiels.
La libéralisation a entraîné la multiplication des exploitants
sur le marché des communications internationales. Le
phénomène ne touche pas seulement les pays à l’avant-garde
du libéralisme, mais aussi, depuis peu, l’Amérique latine,
l’Asie-Pacifique et d’autres pays de l’Europe de l’Ouest.
Au Canada, le SAI fait l’objet d’une concurrence sans précédent et de plus en plus vive, Téléglobe devant maintenant
lutter avec des fournisseurs canadiens et étrangers qui disposent de moyens financiers plus importants et d’offres plus
diversifiées. Deux facteurs expliquent cette situation, soit,
d’une part, la suppression des dernières restrictions applicables à la RSI et à l'acheminement de trafic via un pays intermédiaire et, d’autre part, la rationalisation du processus
d’attribution des licences internationales. Il convient de
rappeler que si la plupart des services canadiens de Téléglobe
sont toujours réglementés, ce qui implique le dépôt des tarifs
y afférents, le CRTC a décidé en 1999 de s’abstenir de réglementer le SAI, sa principale source de produits d’exploitation
bruts sur le marché téléphonique.
L’effet conjugué des progrès technologiques et de la
concurrence se fait sentir sur tous les aspects des télécommunications, y compris le choix du réseau et les modalités
25
d’accès. Des innovations récentes, comme la technologie
DWDM, promettent d’accroître le débit à bon prix pour
répondre à l’énorme demande en bande passante. Des sociétés
fermées américaines construisent des réseaux de transmission
terrestres DWDM à l’échelle nord-américaine dans le but de
vendre de la capacité aux télécommunicateurs, aux FSI et aux
revendeurs. Comme les exploitants de câbles sous-marins, ces
sociétés disposent déjà de capacités importantes et pourront
bientôt offrir de la bande passante à des prix de plus en plus
avantageux. Les utilisateurs ont plus de choix en ce qui a trait
non seulement aux télécommunicateurs, mais également aux
supports et aux technologies : câbles optiques de grande capacité, réseaux mobiles, satellites, niveau de compression, etc.
De plus, l’évolution des câbles optiques de grande capacité va
donner naissance à de nouveaux systèmes qui viendront concurrencer l’offre large bande de Téléglobe.
En ce qui concerne la transmission par satellite, INTELSAT
doit se battre sur deux fronts, soit les câbles sous-marins et les
autres systèmes à satellites. Les câbles privés, construits par
d’autres organisations que les fournisseurs traditionnels et les
signataires d’INTELSAT, peuvent concurrencer efficacement
les satellites INTELSAT sur des marchés desservis par Téléglobe.
De plus, la libéralisation des télécommunications nationales
et internationales a ouvert la porte à de nouveaux joueurs qui
exploitent leur propre système à satellites ou qui font de la
revente de services par satellite. Dans de nombreux pays, dont
les États-Unis, des exploitants de systèmes à satellites indépendants, comme PanAmSatMC, peuvent servir les utilisateurs
finals directement, sans passer par les fournisseurs de services
traditionnels. La pression de la concurrence est bien réelle,
comme le prouve la création de New Skies, première étape de
la restructuration d’INTELSAT, dont la privatisation devrait
avoir lieu d’ici juillet 2001.
D É P E N S E S E N I M M O B I L I S AT I O N S
Téléglobe évolue dans un secteur d’activité capitalistique.
Ses dépenses en immobilisations ont atteint environ
538 millions $ US pour l’exercice clos le 31 décembre 2000 et
devraient s’établir, selon ses prévisions, à 1,75 milliard $ US en
2001. Le financement nécessaire vient principalement de ses
rentrées nettes, de ses facilités de crédit et de BCE. Plus des trois
quarts des dépenses en immobilisations ont été affectées au
déploiement du réseau GlobeSystem, notamment à l’extension de l’infrastructure sur câble optique, et à la construction
de centres d’hébergement Internet, l’objectif étant d’accroître
26
la capacité et le débit des installations pour répondre à la
demande en services traditionnels et nouveaux. Le solde sera
affecté aux systèmes informatiques et aux plates-formes de
services intelligents.
Étant donné la nature de ses activités, Téléglobe n’a pas à
consacrer de sommes importantes à des mesures de protection
de l’environnement.
BCE Emergis
GÉNÉRALITÉS
BCE Emergis fournit des solutions de commerce électronique
interentreprises. Elle propose ses solutions aux chefs de file de
certains segments de marché, comme les grandes banques, les
fournisseurs de télécommunications et les compagnies
d’assurance et d’autres payeurs de soins de santé, de façon à
créer des échanges de commerce interentreprises entre un
grand nombre de leurs clients, fournisseurs et autres partenaires commerciaux. BCE Emergis est le chef de file des
entreprises de commerce électronique interentreprises au
Canada et elle aspire à occuper dans ce secteur une position de
leadership dans ses marchés cibles en Amérique du Nord.
BCE Emergis propose une gamme de technologies qui dote
ses clients de tous les outils nécessaires à la mise en œuvre
d’une solution complète de commerce électronique. Les solutions proposées par BCE Emergis englobent la présentation et
le paiement électroniques des factures, l’approvisionnement
électronique, la gestion électronique de la relation client, la
vente et l’échange de documents commerciaux, le paiement
électronique, le traitement des opérations et la sécurité. Les
clients de BCE Emergis ont recours à ces services à l’interne et
les commercialisent souvent auprès de leurs clients, fournisseurs et d’autres partenaires commerciaux.
Les solutions centrées-réseau pour le commerce électronique de BCE Emergis résident sur Internet et sont accessibles
au moyen d’un navigateur Web. Ces solutions fournissent aux
clients de BCE Emergis une gamme complète de services de
commerce électronique sans coûts initiaux ni retards associés
à l’établissement d’une infrastructure maison.
Les services de BCE Emergis sont basés sur des technologies
conçues à l’interne, obtenues par suite d’acquisitions et fournies par des partenaires technologiques, notamment Ariba
Inc., Entrust Technologies Inc. et Microsoft.
FAIT S RÉCENT S
En janvier 2001, BCE Emergis a annoncé la conclusion
d’une entente stratégique avec J.P. Morgan Treasury Services,
division de J.P. Morgan Chase & Co., portant sur la mise en
œuvre de la solution de présentation et de paiement électroniques de factures de BCE Emergis. J.P. Morgan Chase utilisera
la solution Facturation en ligne pour fournir des analyses de
comptes clients et des relevés de facturation à sa clientèle des
services de trésorerie à l’échelle internationale et offrira cette
solution à ses clients des services commerciaux que sont les
grandes entreprises, marchés intermédiaires, institutions
financières et places d’affaires virtuelles qui pourront l’utiliser
avec leurs partenaires commerciaux.
Le 21 décembre 2000, BCE Emergis a annoncé la vente de
son entreprise de transport à Descartes Systems Group Inc.
(« Descartes »), société établie à Waterloo, en Ontario, dont les
titres sont cotés en bourse. Le prix d’achat s’est élevé à
68 millions $ et était composé d’une somme en espèces de
25 millions $ et de 1,388 million d’actions de Descartes. Par
suite de cette opération, BCE Emergis détiendra environ 3 %
des actions émises et en circulation de Descartes.
En septembre 2000, BCE Emergis, Bell Canada, la Banque
Canadienne Impériale de Commerce, la Banque Scotia et La
Confédération des caisses populaires et d’économie Desjardins
du Québec (« Desjardins ») ont annoncé qu’elles s’unissaient
pour lancer une nouvelle entreprise d’approvisionnement
électronique, soit Procuron Inc. (« Procuron »). Procuron
mettra à profit les avantages des achats groupés et son savoirfaire stratégique de calibre international dans le commerce
électronique et la sélection de fournisseurs à l’échelle internationale pour offrir aux entreprises canadiennes un service
national d’échange interentreprises qui leur permettra
d’acheter les produits et services dont elles ont besoin, notamment de l’équipement et des fournitures de bureau, du
mobilier, du matériel et des accessoires informatiques, des
services de voyages d’affaires et des services de messagerie.
Les cinq principaux partenaires prévoient dépenser environ
un milliard $ par l’intermédiaire de Procuron au cours de la
première année d’exploitation.
Le 20 septembre 2000, BCE Emergis a réalisé l’acquisition
d’InvoiceLink Corporation (« InvoiceLink »), société appartenant à des intérêts privés qui est un chef de file
technologique des solutions de facturation et de paiement
Web pour applications interentreprises. Selon les modalités de
l’entente, InvoiceLink a été acquise par BCE Emergis moyennant une contrepartie de 88,3 millions $ US, composée
d’actions et d’options de BCE Emergis.
Le 28 mars 2000, BCE Emergis a conclu l’acquisition de
United Payors and United Providers, Inc. (« UP&UP ») de
Rockville au Maryland moyennant une contrepartie d’environ
550 millions $ US. Cette acquisition démontre bien l’engagement de BCE Emergis à étendre sa présence aux États-Unis
et dans le marché vertical des soins de santé. UP&UP fournit
des services de traitement des demandes de règlement aux
compagnies d’assurance et aux fournisseurs de soins de santé
par l’entremise d’un réseau reliant plus de 2 900 hôpitaux,
14 000 établissements de soins de santé auxiliaires et plus de
150 000 médecins partout aux États-Unis. En 1999, les clients
d’UP&UP ont traité pour plus de 3 milliards $ US de demandes
de règlement de frais pour soins de santé à l’aide des solutions
proposées par UP&UP et ont procuré à cette dernière des produits
totalisant 107,8 millions $ US.
CONCURRENCE
La concurrence dans le secteur du commerce électronique est
et demeurera très vive. Bien que BCE Emergis n’estime pas
qu’un seul concurrent puisse offrir une gamme de services
aussi complète que la sienne, elle n’est pas à l’abri de la
concurrence pour ce qui est de la prestation individuelle de ses
services. Des entreprises comme CommerceOne, Inc. et Oracle
Corporation offrent des services concurrents sur le marché
émergent de l’approvisionnement électronique. CyberCash,
Inc. entre autres offre des solutions de paiement électronique.
En ce qui concerne la facturation électronique, BCE Emergis
livre concurrence à des entreprises comme CheckFree
Corporation et BottomLine Technologies, Inc. aux États-Unis,
et à l’entreprise Cebra Inc./Electronic Post Office au Canada.
Le principal concurrent de BCE Emergis dans le segment des
services de sécurité est VeriSign, Inc.
Dans les marchés verticaux qu’elle cible, BCE Emergis fait
face à des sociétés offrant un éventail de services dans un
secteur donné, comme WebMD Corporation dans le secteur
de la santé. Dans certains secteurs, elle pourrait avoir à concurrencer les groupes internes de grandes entreprises.
BCE Emergis prévoit l’arrivée de nouveaux concurrents
avec le temps. Certains d’entre eux proviendront d’autres
marchés, d’autres seront des nouveaux venus, et d’autres
encore pourraient naître de coentreprises formées de ses
clients et de ses concurrents actuels.
BCE Emergis estime que les principaux facteurs à l’égard
desquels la concurrence s’exerce dans son secteur sont les
suivants :
• la qualité des services;
• les compétences techniques et stratégiques;
• la capacité de fournir des solutions de bout en bout;
• la rapidité de l’élaboration et de la mise en œuvre de
solutions;
• la valeur des services par rapport à leur coût;
• la reconnaissance de marque et la taille de l’entreprise;
• les alliances stratégiques et les liens commerciaux; et
• l’expansion des technologies existantes.
BCE Investissements
BCE Investissements regroupe, à des fins de gestion, toutes les
entreprises secondaires de BCE.
BCI
BCI possède, développe et exploite des entreprises de communications de pointe dans des marchés à l’extérieur du
Canada, plus particulièrement en Amérique latine. Le
16 novembre 2000, BCI, América Móvil et SBC International
ont annoncé la conclusion de l’entente de coentreprise du
25 septembre 2000 et la formation de Telecom Américas,
société de télécommunications nouvellement constituée
exploitant ses propres installations, qui sera le principal
moteur de l’expansion des partenaires en Amérique latine.
Pour une description plus détaillée de la transaction relative à
Telecom Américas, veuillez vous reporter à la description
donnée antérieurement à la rubrique 2 intitulée « Développement général de BCE – Faits récents ».
Aux termes de la convention entre actionnaires de Telecom
Américas, BCI et América Móvil disposent toutes deux d’un
droit de veto à l’égard des décisions fondamentales concernant
Telecom Américas, dont l’approbation des plans d’affaires, les
changements importants touchant la stratégie de l’entreprise,
les acquisitions, les désinvestissements ou les fusions ainsi que
l’émission de titres de participation ou d’emprunt.
Conformément à l’entente de coentreprise et suivant l’obtention des approbations nécessaires, América Móvil s’est
engagée à faire apport à Telecom Américas, sans coût additionnel, de sa participation de 60 % dans l’entreprise de
services à large bande située en Argentine, Techtel-LMDS
Comunicaciones Interativas S.A. En outre, le 12 février 2001,
Telecom Américas a conclu une entente visant à acquérir une
participation financière de 100 % dans Tess, exploitant de
services cellulaires dans l’État de São Paulo au Brésil, moyennant
une contrepartie totale de 950 millions $ US. Selon les modalités
de la convention relative à Tess, les vendeurs retiennent certains droits de vote. La clôture de l’opération, qui est assujettie
à l’approbation des prêteurs et des organismes de réglementation, devrait avoir lieu avant la fin du premier trimestre de
2001. Au 31 décembre 2000, les investissements de BCI comprenaient des entreprises de services mobiles et à large bande
du Brésil et de l’Amérique espagnole détenues par l’entremise
de Telecom Américas, des ESLC en Amérique latine ainsi que
des entreprises de services mobiles en Asie couvrant collectivement au total environ 341 millions de POP autorisés et
environ 94 millions de POP en quote-part.
Les entreprises de services mobiles de BCI au Brésil comprennent les entreprises de services cellulaires dans la bande B
(i) d’ATL dans les États de Rio de Janeiro et Espirito Santo; (ii)
d’Americel S.A. dans sept États de la région du centre-ouest du
Brésil et (iii) Telet S.A. dans l’État de Rio Grande do Sul couvrant collectivement au total 42 millions de POP autorisés. Les
entreprises de services à large bande de BCI au Brésil sont
exploitées par Canbras Communications Corp. et englobent
principalement les services de câblodistribution et la
recherche d’occasions dans les marchés comme l’accès
Internet haute vitesse, les FSI et le transport de données
en gros. Les entreprises de services mobiles en Amérique
espagnole de BCI comprennent les services de télécommunications sans fil fournis par Comunicación Celular S.A. –
Comcel S.A. (« Comcel ») dans la région de l’est de Colombie et
par Occidente y Caribe Celular S.A. – Occel S.A. (filiale de
Comcel) dans la région de l’ouest, qui comptent un total estimatif combiné d’environ 35 millions de POP autorisés. Les
entreprises de services à large bande en Amérique latine sont
exploitées par Genesis Telecom, C.A. et Comunicaciones 2163,
C.A. au Venezuela et couvrent environ 22 millions de POP
autorisés. Les entreprises de ESLC de BCI en Amérique latine
comprennent les services de téléphonie fixe et à valeur ajoutée
d’Axtel au Mexique, les services de téléphonie fixe et à valeur
ajoutée de Vésper S.A. et de Vésper São Paulo S.A. dans la
région nord-est et dans l’État de São Paulo au Brésil ainsi que
les services FSI de Vento Ltda. au Brésil, qui comptent un total
estimatif combiné de 219 millions de POP autorisés. Au
31 décembre 2000, l’unique entreprise exploitée par BCI dans
la région Asie-Pacifique était l’exploitant de SCP taiwanais
KG Telecommunications Co., Ltd. (« KG Telecom »), qui
27
comptait un total estimatif d’environ 22 millions de POP
autorisés.
En 1999 et en 2000, BCI a mis en œuvre sa stratégie de
rationalisation et de définition plus ciblée de son portefeuille
d’activités en se départant de ses participations dans Tata
Communications Limited en Inde et dans Yantai Bell
Telecommunications Engineering Company, Ltd., Shandong
Hehua Bell Telecommunications Engineering Company, Ltd.
et Shandong Renwa Bell Telecommunications Engineering
Company, Ltd. en Chine ainsi que dans Hansol M.com Co. Ltd.
en Corée. Le 23 février 2001, BCI a conclu la vente annoncée le
31 août 2000 de sa participation de 20 % dans KG Telecom
pour un produit brut d’environ 785 millions $.
En février 2001, BCI a annoncé qu’elle avait mis fin à l’entente conclue le 25 septembre 2000 portant sur la vente de
sa participation dans les sociétés Vésper à Velocom Inc.
(« Velocom »). La clôture de la vente était conditionnelle à
l’obtention par les parties des approbations réglementaires et
autres, et à l’obtention par Velocom du financement nécessaire. Velocom n’a pas obtenu le financement nécessaire pour
la date indiquée dans l’entente. La résiliation de l’entente
préserve les droits contractuels de BCI et lui donne la souplesse
voulue pour envisager d’autres possibilités. BCI étudie
actuellement un éventail de solutions de rechange stratégiques concernant sa participation dans les sociétés Vésper,
dont la vente éventuelle de cette participation. Aux termes de
l’entente de coentreprise, si BCI effectue la vente des sociétés
Vésper avant le 30 juin 2001, BCI s’engage à verser à Telecom
Américas le produit de cette vente, moins tout capital
additionnel investi par BCI après le 25 septembre 2000 en
règlement des billets de 575 millions $ US à payer à Telecom
Américas conformément à l’entente de coentreprise (« billets
spéciaux »). Si les sociétés Vésper ne sont pas vendues d’ici
le 30 juin 2001 et si elles ne sont pas acquises d’une autre façon
par Telecom Américas, BCI devra verser à Telecom Américas
un minimum de 300 millions $ US et un maximum de
575 millions $ US en règlement des billets spéciaux. Si BCI
verse moins que le maximum, une tranche correspondante
des billets spéciaux serait annulée et sa participation dans Telecom Américas serait réduite proportionnellement, sans
descendre toutefois, dans tous les cas, plus bas que 40,1 %.
BCI étudie aussi un éventail de solutions de rechange
stratégiques concernant sa participation dans Axtel, dont la
vente éventuelle de cette participation.
28
T É L É S AT
Télésat est le propriétaire-exploitant du système national de
communications par satellite du Canada. Elle fournit des services de distribution de radiodiffusion et de télécommunications à plus de 250 clients. Télésat possède actuellement quatre
satellites : AnikMC E1, Anik E2, NimiqMC et Anik F1. Nimiq, le premier satellite de radiodiffusion directe du Canada, a été lancé
en 1999 et transmet des signaux destinés aux services SRD de
Bell ExpressVu. En novembre 2000, Télésat a lancé Anik F1, un
des satellites de communications les plus puissants du monde.
Il offre une couverture complète de l’Amérique du Nord et de
l’Amérique du Sud. Télésat a déjà entrepris la construction du
satellite Anik F2, dont le lancement est prévu en 2002 et qui
couvrirait toute l’Amérique du Nord sur les bandes conventionnelles C et Ku tout en offrant un système multimédia.
S E C T E U R S CO M M E R C I AU X
Télésat fournit des services par satellite par l’entremise de
quatre unités d’exploitation stratégiques :
Services de radiodiffusion. Les services de radiodiffusion,
dont les produits d’exploitation ont représenté 55 %
(150,2 millions $) du total des produits d’exploitation de
Télésat en 2000, comprennent des systèmes de distribution
par satellite au point à point et point à multipoint pour les
émissions de télévision et les signaux vidéo. Les clients de ce
secteur comprennent d’importants diffuseurs canadiens, des
sociétés de télévision par câble, des sociétés de distribution/de
revente vidéo, Star Choice et Bell ExpressVu.
Services de réseaux d’entreprise. Télésat fournit des réseaux
nationaux de données sans fil par satellite à un large éventail
de sociétés financières, de commerces de détail, d’entreprises
industrielles et commerciales, ainsi qu’à des organismes gouvernementaux, qui ont besoin d’applications notamment
pour les points de vente, la vidéoconférence, la téléformation,
l’interconnexion de réseaux locaux, Internet, les intranets
et les réseaux téléphoniques privés. Les produits d’exploitation de cette unité d’exploitation ont représenté 27 %
(73,3 millions $) du total des produits d’exploitation de Télésat
en 2000.
Services aux télécommunicateurs. Télésat fournit des services
de transmission voix et données par satellite à des compagnies
de téléphone individuelles afin de leur permettre d’étendre
leurs services dans des régions éloignées du Canada. Les pro-
duits d’exploitation provenant de cette unité d’exploitation
ont représenté 6 % (17,3 millions $) du total des produits
d’exploitation de Télésat en 2000.
Services d’expertise-conseil internationaux. Télésat a mis au
point une vaste gamme de services spécialisés conçus pour
aider les exploitants de satellites, les fabricants d’engins spatiaux, ainsi que les entreprises œuvrant dans le domaine
des communications par satellite à l’échelle mondiale. Les
produits d’exploitation de cette unité d’exploitation ont
représenté 12 % (31,6 millions $) du total des produits d’exploitation de Télésat en 2000.
En date du 1er mars 2000, le marché canadien des services de
communications par satellite a été libéralisé. Par conséquent,
Télésat prévoit que les principaux exploitants de satellites
américains lui feront concurrence en vendant des services au
Canada à partir de leurs satellites ayant une couverture nordaméricaine. Télésat a réduit ce risque en signant des contrats à
long terme avec des clients canadiens actuels. Télésat livre en
outre une forte concurrence à des sociétés de services terrestres
comme les sociétés de téléphone et les revendeurs de services
du Canada sur la presque totalité de ses marchés. Télésat se
concentre sur les segments et les créneaux de marché qui
conviennent le mieux à la technologie par satellite. Elle gère
également Société en Commandite TMI Communications
(« TMI Communications »), société de services mobiles
par satellite. BCE détient une participation en actions de
100 % dans TMI Communications Inc., commandité de
TMI Communications.
Le 15 janvier 2001, TMI Communications et Motient Corporation ont annoncé la formation d’une coentreprise dans
laquelle ils se joindront à des partenaires financiers pour créer
une nouvelle entité regroupée dont la raison sociale est, pour
le moment, Mobile Satellite Ventures (« MSV »). Sous réserve
des approbations réglementaires pertinentes, cette coentreprise projetée intégrera les activités mobiles par satellite des
deux sociétés, et Columbia Capital, Spectrum Equity Investors
et Telcom Ventures L.L.C. y injecteront 50 millions $ US en
nouveaux investissements. Le satellite de TMI Communications sera transféré à une nouvelle entité, Mobile Satellite
Ventures (Canada) Inc., dont TMI Communications détiendra une participation de 53,3 %. Les actifs autres que des
satellites de TMI Communications seront transférés à MSV.
Aux termes de la convention, TMI Communications recevra
19 millions $ US et une participation de 27,2 % dans MSV.
CGI
GÉNÉRALITÉS
Les activités de CGI sont réparties en trois unités d’affaires
stratégiques, à savoir le Canada, les États-Unis et l’international. Toutes les unités d’affaires stratégiques de CGI offrent
des services de bout en bout en TI dans les cinq secteurs que
cible CGI, soit les télécommunications, les services financiers, le
secteur manufacturier/distribution/détail, les gouvernements
ainsi que les services publics. Cependant, à l’extérieur de
l’Europe, les unités d’affaires stratégiques internationales se
concentrent surtout sur les secteurs des télécommunications
et des services financiers.
CGI offre une gamme complète de services en TI, dont des
services d’impartition et d’intégration de systèmes et des services-conseils. CGI met surtout l’accent sur les grands contrats
d’intégration de systèmes et de d’impartition. Les produits
d’exploitation provenant des services d’impartition ont
compté pour environ 62 % des produits d’exploitation de
l’exercice 2000 de CGI, l’intégration de systèmes a représenté
23 % et les services-conseils, 15 %. Les services à plus forte
valeur ajoutée, dont la planification en TI, l’ingénierie des
processus d’affaires ainsi que l’architecture, le développement
et l’entretien de systèmes, ont compté pour 75 % du total des
produits d’exploitation de CGI. Le reste, soit 25 %, provient de
son entreprise de gestion d’installations, notamment des centres de traitement de données, des services d’assistance, des
centres d’appels et des services bureautiques.
FA I T S R É C E N T S
Le 21 février 2001, CGI et IMRglobal, Corp. (« IMRglobal »),
une entreprise d’intégration de systèmes et de servicesconseils en TI, ont conclu une entente définitive de fusion
selon laquelle CGI acquerra IMRglobal pour la somme de
438 millions $ US. L’entente prévoit que les actionnaires
d’IMRglobal recevront 1,5974 action subalterne de catégorie A
de CGI pour chaque action ordinaire d’IMRglobal. Les actionnaires majoritaires de CGI qui sont des particuliers ont décidé
d’exercer leur droit de préemption afin de maintenir leur pourcentage de droits de vote rattachés aux actions de catégorie B.
BCE Inc. a décidé de ne pas exercer son droit de préemption
pour acquérir d’autres actions subalternes de catégorie A et a
avisé CGI qu’elle décidera, avant la clôture de la fusion, si elle
entend ou non exercer son droit de préemption à l’égard des
actions de catégorie B à droits de vote multiples.
Après la fin de l’exercice 2000, Desjardins, l’un des chefs de
file des services financiers au Canada, a annoncé qu’elle avait
choisi CGI à titre de partenaire en TI dans le cadre d’une
alliance stratégique d’une durée de dix ans et d’une valeur de
plus de un milliard de dollars pour CGI. La signature d’une
entente contractuelle devrait avoir lieu d’ici le printemps 2001.
Le 4 octobre 2000, CGI a complété l’acquisition de
C.U. Processing Inc., société américaine fournissant des services de gestion de l’information à des coopératives de crédit
nord-américaines et dont les produits d’exploitation annuels
totalisent environ 37 millions $ CA.
Le 27 novembre 2000, CGI a parachevé une opération
aux termes de laquelle elle a acquis une participation de 49 %
dans AGTI Services Conseils Inc., entreprise de servicesconseils en TI qui compte plus de 225 conseillers principaux
et dont le siège social est à Montréal. CGI a également
porté de 35 % à 49 % sa participation en actions dans
Conseillers en informatique d’affaires Inc., une entreprise de
services-conseils en TI.
Le 1er décembre 2000, CGI a fait une offre publique d’achat
visant à acquérir toutes les actions ordinaires émises et en circulation de Star Data Systems Inc., fournisseur de services en
TI et de solutions au secteur des services financiers inscrit à la
Bourse de Toronto (TSEMC). L’opération, qui a été mise en
œuvre par le truchement d’une offre publique d’échange
d’actions, a été réalisée le 22 janvier 2001.
EXCEL
Excel offre des services de télécommunications variés – téléphonie longue distance (interurbaine et internationale),
sans-fil, accès Internet et radiomessagerie – aux consommateurs et aux entreprises des États-Unis. Depuis mars 1999,
3.9
elle propose également des services longue distance, d’accès
Internet et de télédistribution aux consommateurs canadiens
par l'entremise d'Excel Télécommunications (Canada) Inc. En
novembre 2000, Excel a investi le marché britannique par l'entremise d'Excel Communications (UK) Limited, qui fournit
des services Internet et de télécommunications sous l'appellation E.T.I. Pour distribuer son offre de services résidentiels,
d'entreprise et de gros, Excel mise sur des représentants
externes, des concessionnaires et une force de vente interne.
La diversité des circuits de distribution sur les marchés résidentiel et d’entreprise est un élément clé de sa stratégie. En
2000, Excel a repris en charge la vente des services d'entreprise
qui avait été confiée à Téléglobe. Elle commercialise maintenant ces prestations par l’entremise d’eMeritus.
AUTRES
BCE Investissements gère également pour le compte de
BCE certains placements de BCE, dont Telereal Inc., Bimcor
Inc. et BCE Capital Inc. ainsi que Look Communications Inc.
et Teleglobe Marine (U.S.) Inc.
Employés
Le nombre d’employés de BCE en date du 31 décembre 2000
est indiqué au tableau 3.9.
Litiges
E N Q U Ê T E S U R L E S P R AT I Q U E S S A L A R I A L E S
Le 2 novembre 2000, la Cour fédérale a accueilli la requête
présentée par Bell Canada en révision judiciaire concernant la
décision du Tribunal canadien des droits de la personne
(« tribunal ») selon laquelle celui-ci pourrait faire enquête
relativement aux plaintes en matière d’équité salariale
déposées en 1994 par les membres du Syndicat canadien des
communications, de l’énergie et du papier et de l’Association
BCE – Employés
Au 31 décembre
Secteur Bell Canada
Téléglobe
Bell Globemedia
BCE Emergis
Autres activités
TOTAL
2000
55 195
4 623
3 014
2 096
9 982
74 910
1999
1998
43 995(1)
s.o.
s.o.
1 147
9 741
54 883
46 031(1)
s.o.
s.o.
379
7 081
53 491
(1) Excluant Aliant.
29
canadienne des employés de téléphone. La Cour fédérale a
statué que le tribunal n’avait pas l’indépendance institutionnelle requise et a interdit toute poursuite des procédures dans
cette affaire. La Commission canadienne des droits de la
personne en a appelé de cette décision devant la Cour
d’appel fédérale. Les audiences devant le tribunal visant à
examiner le fond du litige sont maintenant suspendues. À
moins que la question ne soit résolue autrement, les audiences
et les appels, le cas échéant, pourraient durer plusieurs années.
L I T I G E AV E C U S W E S T, U N I C A L E T S O N I G E M
Le 11 février 2000, Bell Canada a intenté une poursuite en
violation de marque de commerce contre US West, Inc.
(« US West ») (qui a fusionné avec Qwest Communications
International Inc.), Unical Enterprises, Inc. (« Unical ») et
Sonigem Products Inc. (« Sonigem ») devant la Cour fédérale
du Canada. Bell Canada cherche à obtenir une injonction permanente contre ces sociétés ainsi que des dommages-intérêts.
La poursuite allègue que la vente par les défendeurs, au
Canada, de téléphones et de répondeurs portant, entre autres,
la marque « Northwestern Bell » et le graphisme de la « cloche
dans un cercle » viole les droits d’exclusivité de Bell Canada à
l’égard des marques Bell au Canada.
Dans leur défense et leurs demandes reconventionnelles,
les défendeurs allèguent que les marques de commerce de Bell
Canada ne sont pas valides et qu’elles ne sont pas distinctives
des produits et services de Bell Canada et cherchent à obtenir
des dommages-intérêts de 135 millions $ et des dommagesintérêts punitifs de 500 000 $ de Bell Canada, alléguant que
cette dernière s’immisce dans leurs activités.
Si elles étaient accueillies favorablement, les demandes
reconventionnelles des défendeurs ne devraient pas avoir de
répercussions négatives importantes sur la situation financière
consolidée de Bell Canada. Cette dernière estime que ces
demandes ne sont pas fondées et elle compte maintenir sa
poursuite initiale et se défendre avec vigueur contre ces
demandes.
IRIDIUM
Iridium LLC (« Iridium ») a mis au point un système mondial
de communications sans fil conçu pour permettre aux clients
de transmettre et de recevoir des appels presque n’importe où
dans le monde. Iridium a amorcé des procédures en vertu du
chapitre 11 du US Bankruptcy Code, lesquelles sont en cours.
Iridium Canada Inc. (« Iridium Canada »), filiale en propriété
exclusive de Bell Mobilité, est un actionnaire d’Iridium. Un
30
groupe de banques et d’institutions financières dirigé par la
Chase Manhattan Bank sont parmi les créanciers aux termes
des procédures de faillite; ce groupe fait valoir des réclamations relatives à un prêt consortial de 800 millions $ US
consenti à une filiale d’Iridium. En juin 2000, la Chase
Manhattan Bank a intenté, pour son compte et pour celui du
groupe (« demandeurs »), une poursuite devant la cour de
district des États-Unis, district du Delaware, contre 16 actionnaires d’Iridium, dont Iridium Canada, dans laquelle les
demandeurs allèguent que ces actionnaires n’ont pas fait les
apports de capital auxquels ils étaient tenus. Le montant de la
réclamation contre Iridium Canada était de 10 millions $ US
et celle-ci a produit une réponse à leur réclamation. Les
demandeurs ont récemment modifié leur poursuite contre un
certain nombre d’actionnaires d’Iridium, dont Iridium
Canada, alléguant des déclarations fausses, négligentes et
inexactes et prétendant que les actionnaires en question sont
solidairement responsables d’une somme de 800 millions $ US.
Iridium estime que la réclamation modifiée n’est pas fondée et
elle entend se défendre avec vigueur contre celle-ci.
P O U R S U I T E S E N R E CO U R S CO L L E C T I F
CO N T R E B E L L G LO B E M E D I A
Le 9 février 2001, Publications Bell Globemedia Inc. , filiale de
Bell Globemedia Inc, a été ajoutée comme défenderesse dans
le cadre d’une poursuite en recours collectif pour violation
de droits d’auteur. La réparation demandée comprend des
dommages-intérêts de 100 000 000 $ ainsi qu’une injonction.
Une requête en jugement sommaire partiel sur certaines
questions doit être entendue en mai 2001.
P O U R S U I T E S E N R E CO U R S CO L L E C T I F
CO N T R E T É L É G LO B E I N C .
Au troisième trimestre de 2000, plusieurs poursuites en
recours collectif ont été intentées contre Téléglobe Inc. et certains anciens dirigeants de Téléglobe Inc. auprès de la cour de
district des États-Unis du district sud de New York, en vertu
desquelles les demandeurs allèguent que certaines fausses
déclarations et omissions ont été faites entre le 11 février 1999
et le 29 juillet 1999. Téléglobe Inc. estime que ces poursuites
sont non fondées et elle compte se défendre vigoureusement.
BCE est également partie défenderesse dans le cadre
de différentes poursuites, réclamations et procédures qui
surviennent dans le cours normal des affaires.
Certains contrats
CO N V E N T I O N E N T R E AC T I O N N A I R E S
BCE Inc. et SBC sont parties à une convention entre actionnaires (« convention entre actionnaires ») aux termes de
laquelle le conseil d’administration initial de BCH, société
qui détient toutes les actions à droit de vote en circulation
de Bell Canada, et celui de Bell Canada est composé de
10 administrateurs, dont huit sont désignés par BCE Inc.
(quatre candidats parmi les membres de la direction et quatre
administrateurs indépendants parmi les membres du conseil
d’administration de BCE Inc.) et deux, par SBC. SBC a le droit
de nommer le chef des affaires financières de Bell Canada et de
Bell Mobilité ainsi qu’un haut dirigeant chargé de la gestion des
produits et du développement de produits chez Bell Canada, et
il y a un échange mutuel d’une quinzaine de professionnels.
SBC a aussi le droit de désigner un administrateur au sein du
conseil d’administration de Bell Mobilité.
Conformément à la convention entre actionnaires, en tout
temps entre le 1er juillet 2002 et le 31 décembre 2002 et en tout
temps entre le 1er juillet 2004 et le 31 décembre 2004, (i) SBC
pourra vendre toutes les actions de BCH qu’elle possède
(« actions ») à BCE Inc.; et (ii) BCE Inc.aura le droit d’acheter
toutes les actions appartenant à SBC, dans chaque cas à leur
juste valeur marchande multipliée par 1,25.
La convention entre actionnaires prévoit qu’en cas de
changement de contrôle de SBC, BCE Inc. aura le droit
d’acheter les actions appartenant à SBC à un prix égal à leur
juste valeur marchande. En cas de changement de contrôle
touchant BCE Inc., SBC aura le droit de vendre à BCE Inc. les
actions qu’elle possède à un prix égal : (i) si le changement de
contrôle se produit au plus tard au cinquième anniversaire de la
date de clôture, au plus élevé des montants suivants :
(A) 5,1 milliards $ plus les intérêts y afférents au taux de 15 %
l’an composés annuellement, moins les montants de tous les
dividendes et réductions du capital déclaré reçus par SBC,
(B) la juste valeur marchande des actions multipliée par 1,25 ou
(C) la contrepartie versée pour les actions aux termes de l’opération de changement de contrôle; et (ii) si le changement de
contrôle se produit après le cinquième anniversaire de la date
de clôture, au plus élevé des montants suivants : (X) la juste
valeur marchande des actions ou (Y) le montant de la contrepartie payable ou payée à BCE Inc. qui est attribuable aux
actions.
La convention entre actionnaires confère à BCE Inc. et à
SBC d’autres droits habituels, dont des droits de premier refus
et de première offre.
regroupements ou cessions d'entreprises qui pourraient survenir après la date où elles sont faites.
FACTEURS DE RISQUE
Déclarations prospectives
Certaines déclarations contenues dans la présente rubrique et
dans d’autres rubriques de la présente notice annuelle, y compris celles figurant dans l’analyse par la direction de la
situation financière et des résultats d’exploitation de BCE Inc.
qui est intégrée par renvoi dans la présente notice annuelle,
constituent des déclarations prospectives. En outre, d’autres
déclarations écrites ou verbales constituant des déclarations
prospectives peuvent être faites de temps à autre par BCE Inc. et
une ou plusieurs filiales, coentreprises et sociétés sous influence
notable du groupe BCE Inc. (« sociétés du groupe BCE ») ou en
leur nom. Ces déclarations portent sur la situation financière,
les résultats d’exploitation et les activités futurs des sociétés du
groupe BCE et sont fondées, dans certains cas, sur des attentes
et estimations actuelles au sujet des marchés où les sociétés du
groupe BCE exercent leurs activités, ainsi que sur les opinions
et les hypothèses que formule la direction à propos de ces
marchés. Dans certains cas, on reconnaît ces déclarations aux
termes comme « prévoir », « s’attendre à », « chercher à »,
« avoir l’intention de », ainsi qu’à l’emploi du conditionnel,
du futur et d’expressions similaires. Ces déclarations sont
sujettes à d’importants risques et incertitudes qui sont difficiles à prédire et s’appuient sur des hypothèses qui pourraient
s’avérer fausses. Les résultats ou événements envisagés dans les
déclarations prospectives contenues dans la présente notice
annuelle ou dans toute déclaration écrite ou verbale pouvant
être faite ultérieurement peuvent différer considérablement
des résultats ou événements réels. Outre les facteurs de risque
mentionnés ailleurs dans la présente notice annuelle, certains
des facteurs qui pourraient faire que les résultats ou les événements diffèrent de façon importante des attentes actuelles
sont examinés ci-dessous à la rubrique « Facteurs de risque ».
Les facteurs de risque examinés ci-dessous se rapportent aux
cinq secteurs d’exploitation de BCE Inc. : Bell Canada, Bell
Globemedia, Téléglobe, BCE Emergis et BCE Investissements.
BCE Inc. n’a ni l’intention ni l’obligation de mettre à jour ou
de réviser l’une ou l’autre de ces déclarations prospectives, que
ce soit à la lumière de nouvelles informations, d’événements
futurs ou autrement. Ces déclarations ne tiennent pas compte,
notamment, de l'effet potentiel des fusions, acquisitions,
GÉNÉRALITÉS
Les résultats d’exploitation futurs des sociétés du groupe BCE
pourraient être touchés par divers facteurs et tendances qui
doivent être gérés afin de pouvoir obtenir des résultats d’exploitation favorables. En outre, il existe des tendances et des
facteurs indépendants de la volonté des sociétés du groupe
BCE qui ont une incidence sur leur exploitation. Ces facteurs
et tendances comprennent des changements défavorables
dans la situation des marchés spécifiques des produits et des
services des sociétés du groupe BCE, dans la situation du
marché plus vaste des communications et, de façon générale,
dans la conjoncture économique nationale ou internationale.
Récemment, le ralentissement de l’activité économique
mondiale, particulièrement aux États-Unis, a rendu l’environnement économique mondial et canadien plus incertain
et pourrait avoir des répercussions sur la demande de produits
et services et sur la performance financière des sociétés du
groupe BCE. Toutefois, les sociétés du groupe BCE ne peuvent
prédire avec exactitude les fluctuations économiques ni
l’incidence de ces fluctuations sur leur performance.
Les sociétés du groupe BCE exercent leurs activités dans le
secteur très volatil et en plein essor des télécommunications,
qui se caractérise par une lutte féroce des concurrents pour
assurer leur part de marché et par une évolution technologique rapide. Ces facteurs pourraient donner lieu à une
guerre des prix et à une concurrence accrue de la part tant de
jeunes entreprises que de sociétés bien capitalisées.
Le succès des sociétés du groupe BCE repose dans une large
mesure sur leur capacité d’attirer et de garder à leur service du
personnel hautement qualifié. La perte des services de personnes clés pourrait nuire considérablement à leurs activités
et à leurs résultats d’exploitation. Dans le secteur des communications et de la technologie, le personnel qualifié et
expérimenté est très en demande et le taux de roulement est
élevé. Rien ne garantit que les sociétés du groupe BCE seront
en mesure de garder à leur service leur personnel hautement
qualifié ou d’en recruter dans le futur. Il est possible que
d’autres incitatifs soient nécessaires et que certaines initiatives
soient compromises s’il se produit une pénurie de ce type de
main-d’œuvre.
De plus, des modifications apportées aux lois ou aux règlements, y compris ceux qui régissent la radiodiffusion et
l’Internet ainsi que, de façon générale, les incertitudes liées à
Internet, notamment son incidence sur la capacité du réseau
et un rythme de croissance moins élevé que prévu de
l’économie Internet, pourraient aussi avoir des répercussions
négatives importantes sur les activités, les résultats
d’exploitation et la situation financière des sociétés du
groupe BCE.
Enfin, toutes les sociétés du groupe BCE sont assujetties
aux risques liés aux litiges en cours ou futurs ainsi qu’aux initiatives ou procédures réglementaires.
Stratégies et acquisitions
BCE a récemment complété l’acquisition de Téléglobe Inc. et
de CTV et a de plus créé une entreprise canadienne multimédia, Bell Globemedia, avec Thomson et Woodbridge. BCE a
également restructuré ses activités autour de cinq secteurs, soit
Bell Canada, Bell Globemedia, Téléglobe, BCE Emergis et BCE
Investissements. À la suite de ces initiatives, BCE a élaboré de
nouvelles stratégies et priorités. Toutefois, rien ne garantit que
les stratégies de BCE (y compris ses stratégies de convergence,
de regroupement de services, de facturation et de marque) et
ses acquisitions produiront les avantages, les revenus, les bénéfices, les synergies et les perspectives de croissance escomptés.
En outre, il n’est pas certain que les sociétés du groupe BCE
réussiront à faire d’autres acquisitions, à réaliser des synergies
et/ou à intégrer efficacement les activités des entreprises
acquises.
Volatilité du cours de l’action
Le cours des actions ordinaires de BCE Inc. a été dans le passé
très volatil en raison surtout de certaines annonces concernant BCE Inc. et les sociétés du groupe BCE. Les écarts entre
les résultats financiers réels ou prévus de BCE Inc. et les
attentes publiées par les analystes financiers peuvent également contribuer à cette volatilité. De plus, le marché des
actions a connu de très grandes fluctuations qui ont influé sur
le cours des actions de plusieurs entreprises technologiques en
particulier et qui n’avaient souvent rien à voir avec les résultats d’exploitation de ces entreprises. Ces facteurs, de même
que la conjoncture économique et politique générale, peuvent
également avoir des répercussions négatives importantes sur
le cours des actions ordinaires de BCE Inc.
31
B E L L C A N A DA
Dépenses, capitaux et demande de ser vices
Le niveau des dépenses nécessaires pour étendre les activités,
accroître le nombre d’abonnés, offrir de nouveaux services,
moderniser les réseaux et maintenir ou améliorer la qualité du
service, la disponibilité et le coût des capitaux nécessaires pour
financer ces dépenses, ainsi que l’ampleur de la demande de
lignes d’accès téléphoniques, de services optionnels, de services interurbains de base, de services sans fil, de services
Internet et d’autres services nouveaux et émergents dans les
marchés desservis par Bell Canada et Aliant ainsi que leurs filiales
et les sociétés sur lesquelles elles exercent une influence
notable (« sociétés du groupe Bell Canada ») constituent des
facteurs qui pourraient avoir des répercussions importantes
sur leurs résultats d’exploitation et leur situation financière
dans l’avenir. Le niveau des dépenses pourrait s’accroître de
façon importante, les sociétés du groupe Bell Canada cherchant à élargir la portée et l’échelle de leurs activités au-delà
de leurs territoires et de leurs services traditionnels. En outre,
avec l’accroissement des dépenses engagées par les sociétés du
groupe Bell Canada pour mettre à niveau leurs réseaux, leurs
produits et leurs services afin de demeurer concurrentielles,
ces sociétés pourraient être exposées à des risques financiers
croissants liés à des technologies nouvelles susceptibles de
tomber rapidement en désuétude. Si les sociétés du groupe Bell
Canada négligeaient de faire les investissements nécessaires
dans le cadre des programmes d’investissement en cours ou à
venir, elles pourraient cesser d’être concurrentielles dans les
marchés où elles exercent leurs activités et elles pourraient se
retrouver dans une situation où elles auraient investi des
sommes considérables pour acquérir des actifs ayant désormais
peu de valeur commerciale ou économique.
La croissance du trafic Internet est un moteur de plus
en plus important des investissements dans l’infrastructure et
le réseau. Le trafic Internet est fonction de l’utilisation résidentielle et d’affaires et a surpassé le volume du trafic
téléphonique sur de nombreuses routes. On ne sait pas à quel
point ce trafic continuera de croître à un rythme élevé au fur et
à mesure que se poursuit le déploiement des services d’accès
haute vitesse et que des applications exigeant une grande
largeur de bande, comme la vidéo, sont de plus en plus téléchargées par les utilisateurs. Des mises à niveau importantes
de la capacité des réseaux seront nécessaires pour maintenir
32
les niveaux de service si les taux de croissance des données
Internet demeurent aussi élevés qu’ils le sont aujourd’hui.
Fluctuations économiques
La performance des sociétés du groupe Bell Canada est liée à
la conjoncture économique générale, la demande de services
et l’ampleur de leur utilisation ayant tendance à baisser lorsque
la croissance économique et l’activité au détail ralentissent.
Récemment, le ralentissement de l’activité économique mondiale, particulièrement aux États-Unis, a rendu la conjoncture
économique mondiale plus incertaine et pourrait avoir des
répercussions importantes sur la performance de l’économie
canadienne. Toutefois, les sociétés du groupe Bell Canada ne
peuvent prédire avec exactitude les fluctuations économiques
ni l’incidence de ces fluctuations sur leur performance.
Il est important de noter que les produits tirés de la téléphonie sont généralement liés à des facteurs économiques
relativement stables tels que les mouvements de population, les
mises en chantier et le niveau général d’activité économique.
Le trafic Internet, par contre, sera probablement relié à des facteurs plus variables comme les dépenses discrétionnaires des
consommateurs en matière de divertissement, l’adoption du
commerce électronique ou d’autres activités en ligne.
Intensification de la concurrence
Depuis l’avènement de la concurrence dans le marché des
services locaux en 1998, tous les secteurs d’activité des sociétés
du groupe Bell Canada sont soumis à une vive concurrence qui
ne cesse de s’intensifier. Des facteurs comme les prix des
produits et le service font l’objet de pressions constantes tandis
que la nécessité de réduire les coûts est toujours présente. Les
sociétés du groupe Bell Canada doivent non seulement essayer
de prévoir les développements rapides et constants dans leurs
secteurs d’activité et leurs marchés, mais aussi s’y adapter
rapidement.
De plus, la forte croissance, l’importance et l’envergure
mondiale grandissante du secteur des télécommunications
attirent de nouveaux venus et encouragent des entreprises
autres que celles qui sont en place à offrir plus de services et à
servir de nouveaux marchés. Des fusions et des acquisitions,
ainsi que des alliances et des coentreprises, donnent naissance
à des entités nouvelles ou plus importantes qui, avec leurs
vastes ressources et leurs compétences diversifiées, auront elles
aussi un impact déterminant sur l’environnement concurrentiel. La concurrence ne se limite pas au Canada. Elle vient aussi
déjà, et viendra à l’avenir, de joueurs mondiaux, et s’étend non
seulement aux grandes sociétés de télécommunications telles
que Telus, AT&T Canada et Sprint Canada, mais aussi aux
câblodistributeurs (comme Vidéotron), aux sociétés Internet,
aux FSSF, aux ESLC et aux autres fournisseurs de services
réseau, comme les fournisseurs de systèmes d’information sur
les entreprises et les intégrateurs de systèmes, de même qu’à
un nombre croissant d’autres entreprises qui font affaire ou
entrent en contact avec les clients au moyen de divers réseaux
de communications. Bon nombre de ces entreprises sont
importantes de par leur taille et l’ampleur de leurs ressources,
et ont établi une solide présence sur le marché avec des marques reconnues et des relations de longue date avec la
clientèle. Un exemple digne de mention est l’arrivée dans le
secteur de la téléphonie Internet de Cisco, qui est principalement un fabricant d’équipement plutôt qu’un fournisseur de
services de communications.
Les services d’accès à Internet sont particulièrement concurrentiels et, au Canada, les prix de ces services sont parmi
les plus bas au monde. Bell Canada est le plus important fournisseur de services d’accès à Internet au Canada, et les
câblodistributeurs concurrents fixent leurs prix de façon très
concurrentielle. Les pressions de la concurrence façonnent
l’établissement de tarifs d’accès à Internet qui sont grandement
indépendants des habitudes d’utilisation. Toutefois, les coûts
pour Bell Canada dépendent du volume de trafic qu’un utilisateur génère et de l’emplacement du serveur qui stocke les
sites Web que l’utilisateur visite. Ces coûts continuent d’augmenter et Bell Canada n’est pas en mesure de les contrôler ou
de les prédire avec exactitude.
L’industrie canadienne des télécommunications sans fil est
caractérisée par une vive concurrence. Bell Mobilité livre
concurrence directement à d’autres FSSF en lançant activement des produits et des services à des prix très concurrentiels
et en menant des campagnes de marketing. Bell Mobilité
s’attend à ce que la concurrence s’intensifie par suite de la mise
au point de nouveaux produits, services et technologies et des
regroupements dans l’industrie canadienne des télécommunications. Par exemple, au troisième trimestre de 2000,
Telus et Clearnet ont annoncé que Telus avait acquis presque
toutes les actions ordinaires en circulation de Clearnet. Avec
cette transaction, un plus grand FSSF, qui pourrait donc être
un plus grand concurrent pour Bell Mobilité, fait son apparition sur le marché.
Bell Mobilité a lancé ses services SCP en octobre 1997. Elle
continue à engager d’importants coûts pour développer sa
clientèle SCP, tels que des dépenses en immobilisations, des
offres promotionnelles et des subventions sur les appareils. La
concurrence est vive sur le marché des SCP, qui compte au
moins quatre fournisseurs dans chaque zone de desserte. En
outre, l’accroissement de la clientèle des SCP de Bell Mobilité
entraînera une baisse, avec le temps, de sa clientèle actuelle des
services cellulaires. En particulier, Bell Mobilité vise la migration des grands utilisateurs de services cellulaires vers les SCP.
Comme il est mentionné plus haut dans la présente notice
annuelle, Bell Mobilité a annoncé le 1er février 2001 qu’elle
avait remporté 20 nouvelles licences SCP pour un prix global
d’environ 720 millions $. Bell Mobilité a déposé sa demande
de participation aux enchères de spectre en son propre nom
et en celui de ses partenaires de l’AMB. En vertu d’ententes
conjointes entre Bell Mobilité et chacun des partenaires de
l’AMB, les parties seront propriétaires du spectre dans leur territoire d’exploitation respectif, après que toutes les sommes
dues auront été payées à Bell Mobilité et qu’Industrie Canada
aura traité les transferts de licences, et chacune donnera accès
aux autres partenaires de l’alliance. Parmi les licences
octroyées à Bell Mobilité à titre provisoire figurent trois
licences de 10 MHz en Alberta et en Colombie-Britannique.
Bell Mobilité entend travailler avec MTS pour déployer des
services sans fil en Colombie-Britannique et en Alberta. À cette
fin, elle devra engager d’énormes dépenses en immobilisations
afin de mettre en place un réseau dans ces deux provinces. De
plus, le niveau prévu des dépenses liées à cette expansion du
réseau pourrait augmenter car Bell Mobilité cherchera à s’assurer une couverture réseau adéquate et à recruter de nouveaux
clients. Outre Bell Mobilité, quatre autres soumissionnaires,
dont Rogers et Telus Mobility, figurent parmi les gagnants de
licences provisoires. Rogers a remporté, à titre provisoire,
23 licences (pour un prix global d’environ 394 millions $) et
Telus Mobility, cinq licences (pour un prix global d’environ
356 millions $). Rogers et Telus Mobility ont toutes deux
obtenu des licences provisoires dans les territoires d’exploitation actuels de Bell Mobilité, ce qui accroît les risques de
concurrence et de perte de parts de marché dans ces régions.
Même si les nouvelles licences octroyées à titre provisoire à Bell
Mobilité lui permettront de lancer de nouveaux services, technologies et applications (comme la technologie 3G) et
d’étendre la couverture géographique de ses activités (notamment en Colombie-Britannique et en Alberta), rien ne garantit
que ces licences additionnelles permettront de déployer avec
succès de nouveaux services, technologies et applications,
d’étendre la couverture géographique des services et, en
général, d’améliorer la situation financière et les résultats
d’exploitation de Bell Mobilité.
Le marché des services de téléavertissement au Canada est
également très concurrentiel. Bell Mobilité est actuellement
en concurrence avec de nombreuses entreprises locales et
nationales sur ce marché.
Bell Mobilité est membre de l’alliance Mobilité Canada, qui
était détenue et exploitée par les sociétés affiliées ou les divisions de services sans fil de grandes compagnies de téléphone
du Canada. En mai 1999, Mobilité Canada a annoncé une
importante restructuration créant deux groupes de télécommunicateurs qui peuvent se livrer concurrence partout au
pays, afin que les clients nationaux puissent profiter de l’évolution rapide des services de communications sans fil. La
nouvelle entente, qui a été mise en œuvre au premier trimestre
de 2000, modifie la structure de l’industrie canadienne des
communications sans fil en éliminant les restrictions qui
empêchaient les membres de Mobilité Canada de se livrer concurrence dans leurs territoires réciproques. Chaque groupe
pourra offrir un service sans fil d’envergure canadienne, soit
par la vente réciproque de services réseau, soit en concurrence
directe. Même si la nouvelle entente permettra à Bell Mobilité
d’élargir son territoire, elle aura aussi pour effet d’accroître la
concurrence dans le territoire où elle exerce actuellement ses
activités. Rien ne garantit que Bell Mobilité réussira à étendre
ses activités à l’extérieur de son territoire ni qu’elle pourra
soutenir efficacement la concurrence de nouveaux fournisseurs dans son territoire traditionnel. Ces facteurs
pourraient avoir une incidence négative importante sur la
situation financière et les résultats d’exploitation futurs de
Bell Mobilité.
Technologie
L’industrie des télécommunications, comme beaucoup
d’autres, se caractérise par une évolution technologique
accélérée, qui s’accompagne de changements correspondants
dans les exigences des clients et de la nécessité d’offrir de nouveaux produits et services à des prix concurrentiels. En outre,
les progrès technologiques réduisent les cycles de vie des produits et favorisent la convergence des différents segments de
l’industrie de l’information, qui se mondialise de plus en plus.
La réussite future des sociétés du groupe Bell Canada dépendra de leur capacité de prévoir et d’implanter de nouvelles
technologies, avec les niveaux de service et les prix que les
clients exigent, et de faire les investissements nécessaires. Les
progrès technologiques peuvent aussi avoir des répercussions
sur le bénéfice des sociétés du groupe Bell Canada en réduisant
la durée de vie utile de certains de leurs actifs. Il se peut aussi
que d’autres progrès technologiques se traduisent par une
réduction ou un remplacement des coûts des installations et
du matériel, et éliminent ou réduisent les barrières qui
empêchent d’autres entreprises de livrer concurrence dans certains segments du marché.
La technologie DSL change et les normes de service connexes évoluent. Il est possible que les télécommunicateurs et
les fabricants d’équipement adoptent, dans l’avenir, une
norme incompatible avec les services DSL de Bell Canada, ce
qui pourrait entraîner la perte de clients, une augmentation
des dépenses en immobilisations et le délaissement d’actifs.
Les objectifs des sociétés du groupe Bell Canada en matière
de connectivité Internet haute vitesse sont assujettis aux
incertitudes résultant de l’ampleur du déploiement de la technologie nécessaire, aux incertitudes liées à la nouveauté de la
technologie et à l’obtention des servitudes municipales ou
privées nécessaires.
Le 5 février 2001, BCE Inc. a annoncé qu’elle marquait
un important pas en avant dans sa stratégie de convergence
des médias en annonçant qu’elle projetait de mettre au point
une nouvelle technologie, appelée « récepteur combiné »,
qui devrait intégrer l’accès Internet haute vitesse, la télévision
par satellite et le stockage numérique évolué. Cette proposition permettrait à BCE Inc. de combiner son service de
Bell ExpressVu, son service d’accès DSL à Internet Sympatico
Édition Haute Vitesse et du contenu de Bell Globemedia. BCE
Inc. a aussi annoncé que des essais devraient avoir lieu plus
tard en 2001 et que le lancement du service commercial est
prévu pour 2002. Rien ne garantit que cette nouvelle technologie proposée sera développée selon les calendriers établis,
qu’elle sera aussi performante que prévu ou qu’elle sera acceptée sur le marché.
L’industrie des télécommunications sans fil subit des
changements technologiques importants, comme l’attestent
le rythme accéléré des mises à niveau numériques et autres des
réseaux sans fil analogiques actuels, l’évolution des normes de
l’industrie, l’amélioration continue de la capacité et de la qualité de la technologie numérique, la durée plus courte des
cycles de développement de nouveaux produits ainsi que
l’évolution des exigences et des préférences de l’utilisateur
final. À cause de ces progrès technologiques continuels, il est
33
difficile de prédire l’ampleur de la concurrence future dans les
services cellulaires, les SCP et les services de téléavertissement.
Par conséquent, rien ne garantit que des technologies
actuelles, proposées ou non encore développées ne deviendront pas dominantes dans l’avenir et ne rendront pas les
systèmes cellulaires, SCP ou de téléavertissement moins
rentables ou même désuets.
Les activités de Bell Mobilité dépendent en partie du
déploiement réussi de technologies de communications sans
fil en constante évolution, ce qui nécessitera d’importantes
dépenses en immobilisations. Rien ne garantit que ces technologies seront développées selon les calendriers établis,
qu’elles seront aussi performantes que prévu ou qu’elles seront
acceptées sur le marché. Il se peut que Bell Mobilité doive
engager des dépenses en immobilisations plus importantes
que celles qui sont prévues actuellement si des fournisseurs ne
respectent pas les calendriers établis ou si une technologie
n’est pas aussi performante que prévu ou n’obtient pas de
succès commercial.
En 2001, Bell Mobilité prévoit entreprendre l’essai et le
déploiement de la phase initiale de la technologie sans fil
numérique 3G dans son réseau. Bell Mobilité pourrait engager
des dépenses en immobilisations considérables pour déployer
cette technologie, sans garanties quant à sa performance et à
son acceptation par le marché.
Réglementation
En plus de la concurrence vive et soutenue qu’elles doivent
affronter dans tous leurs secteurs d’activité et de l’évolution
rapide de la technologie, les sociétés du groupe Bell Canada
sont assujetties à l’évolution des politiques réglementaires
sous la forme de décisions rendues par divers organismes de
réglementation, dont le CRTC. Beaucoup de ces décisions
constituent un compromis entre les demandes de concurrents
en vue d’accéder aux installations essentielles et à d’autres
infrastructures réseau des ESLT et les droits de ces dernières de
livrer concurrence en étant raisonnablement exemptes de
contraintes. Ces derniers temps, les fournisseurs de services de
télécommunications tentant d’avoir un accès physique aux
clients à des conditions raisonnables se sont retrouvés de plus
en plus aux prises avec des gardes-barrières, qu’il s’agisse de
propriétaires de terrains/d’immeubles ou de promoteurs
immobiliers empêchant l’accès à des propriétés privées ou de
municipalités interdisant l’accès à des servitudes publiques.
34
Les décisions en vertu de politiques dans tous ces domaines
continueront d’évoluer.
Outre ces types de risques, le régime de plafonnement des
prix d’une durée de quatre ans qui a débuté le 1er janvier 1998
et auquel sont assujetties Bell Canada et Aliant prendra fin
sous peu. On ignore, pour le moment, quelles seront la nature
et l’ampleur des changements apportés au régime de plafonnement des prix actuellement en vigueur. Toutefois, le CRTC
doit amorcer une instance au cours du premier trimestre de
2001 afin d’établir le cadre de référence qui s’appliquera en
2002 et au-delà.
Le 30 novembre 2000, le CRTC a annoncé un remaniement en profondeur du régime de contribution actuel visant à
maintenir les tarifs du service local de résidence à un niveau
abordable dans les zones de desserte à coût élevé au Canada.
En résumé, le CRTC a prescrit un nouveau fonds de contribution national et un nouveau mécanisme de recouvrement des
contributions généralement applicable aux fournisseurs de
services de télécommunications. Le 1er janvier 2001, un
mécanisme de perception d’un pourcentage des revenus a
remplacé le mécanisme par minute auparavant imposé aux
télécommunicateurs interurbains. Bell Canada et certains
FSSF ont demandé au CRTC de modifier certains aspects de
cette décision. L’incertitude quant à l’issue de cette révision,
les problèmes potentiels au moment de la mise en œuvre du
nouveau mécanisme, ainsi que l’adoption, en 2002, d’une
nouvelle définition de la subvention à verser constituent tous
des facteurs de risque importants.
Par suite du changement important de la stratégie commerciale de BCE Inc., qui est maintenant axée sur le contenu,
le commerce électronique et la connectivité, l’évaluation du
risque lié à la réglementation doit tenir de plus en plus compte
des décisions des organismes de réglementation dans les
domaines des enchères relatives au spectre alloué au sans-fil,
des exigences en matière de programmation et de distribution
aux termes de la Loi sur la radiodiffusion ainsi que des droits
d’auteur et d’autres questions se rapportant au contenu,
particulièrement sur Internet.
Réglementation du sans-fil
L’exploitation de systèmes cellulaires, SCP et autres systèmes
de radiotélécommunications au Canada est assujettie à l’obtention d’une licence et à la surveillance d’Industrie Canada. Les
licences d’exploitation sont délivrées à la discrétion du ministre
de l’Industrie en vertu de la Loi sur la radiocommunication.
Industrie Canada octroie des licences d’une durée maximale
de cinq ans pour les services cellulaires et SCP. Les licences de
Bell Mobilité pour les services cellulaires et SCP expireront
respectivement le 31 mars 2001 et le 30 avril 2001. Industrie
Canada a le pouvoir, en tout temps, d’exiger des modifications
aux conditions des licences visant la fourniture de ces services
au Canada dans la mesure nécessaire pour garantir le
développement efficace et ordonné d’installations et de services de radiocommunications au Canada. Industrie Canada
peut révoquer une licence à tout moment en cas de non-conformité à ses conditions. D’après les discussions qu’elle a eues
avec Industrie Canada, Bell Mobilité croit que ses actuelles
licences cellulaires et SCP seront prolongées pour une période
additionnelle d’un an aux mêmes conditions, y
compris les mêmes frais de licence annuels. Bell Mobilité croit
savoir qu’Industrie Canada a l’intention de solliciter des commentaires sur sa position en ce qui a trait aux conditions des
licences applicables à tous les FSSF pour la prochaine période
de renouvellement, y compris sa proposition de structure
tarifaire.
Utilisation de téléphones cellulaires
dans les véhicules
Des reportages dans les médias ont donné à entendre que
l’utilisation d’appareils cellulaires portatifs par les conducteurs
de véhicules peut, dans certaines circonstances, accroître le
nombre d’accidents de la route. Il est possible que de
nouvelles lois ou de nouveaux règlements soient adoptés
dans l’avenir afin de répondre à ces préoccupations, réelles ou
perçues. De telles lois ou de tels règlements pourraient avoir
une incidence négative sur les FSSF par suite de la réduction de
l’utilisation des réseaux par les abonnés conduisant des
véhicules automobiles.
Préoccupations relatives à l’émission
de radiofréquences
Des articles publiés dans les médias ont donné à entendre que
certaines émissions de radiofréquences par des téléphones cellulaires pouvaient être reliées à certains états pathologiques
comme le cancer. De plus, certains groupes d’intérêts ont
demandé des enquêtes sur des déclarations voulant que les
radiotransmissions numériques en provenance de combinés
utilisés avec des technologies sans fil numériques présentent
un risque pour la santé et interfèrent avec les prothèses auditives
et d’autres appareils médicaux. Rien ne garantit que les conclusions de ces études n’auront pas une incidence importante sur
les activités de Bell Mobilité ou n’amèneront pas le gouvernement à édicter des règlements à ce sujet. Les risques pour la
santé, réels ou perçus, des appareils de communications sans
fil pourraient avoir une incidence défavorable sur les FSSF, qui
pourrait se manifester par un ralentissement de la croissance
du nombre d’abonnés, une diminution de l’utilisation du
réseau par abonné, des menaces de poursuites en responsabilité relativement à un produit ou une moins grande
disponibilité du financement externe pour l’industrie des
communications sans fil.
Stratos Global Corporation
Aliant a garanti une tranche de 150 millions $ US (environ
225 millions $) des obligations contractées par Stratos Global
Corporation (« Stratos ») aux termes de facilités de crédit mises
à la disposition de Stratos par un consortium de banques canadiennes en vue de financer l’acquisition par Stratos des
secteurs d’activité Inmarsat, VSAT et Aéronautique de British
Telecom plc (actifs « A&M de BT »). La garantie fournie par
Aliant a aidé Stratos à obtenir le financement nécessaire pour
réaliser cette acquisition. Les facilités de crédit de Stratos
prévoient divers engagements quant aux résultats financiers
futurs. Rien ne garantit que Stratos respectera ces engagements
et qu’Aliant ne deviendra pas responsable du paiement de la
tranche de la dette de Stratos qu’elle a garantie. Stratos fait face
au défi d’être en mesure d’intégrer les activités d’A&M de BT,
étant donné qu’elles doubleront à peu près l’importance des
activités actuelles de Stratos, ce qui exercera une pression sur
les systèmes d’exploitation et de soutien.
BELL EXPRESSVU
Besoins en capital
Bell ExpressVu s’attend à ce que son BAIIA avant coûts d’acquisition de clientèle soit négatif au cours de la prochaine
année ou des deux prochaines années, tandis qu’elle accroîtra
sa clientèle. À ce jour, Bell ExpressVu a financé ses pertes
d’exploitation au moyen d’injections de capitaux de BCE Inc.
Bell ExpressVu croit qu’elle aura accès à des sources de financement suffisantes pour réaliser son plan d’affaires. Toutefois,
cet accès se fonde sur un plan d’affaires qui dépend de diverses
hypothèses et estimations, notamment en ce qui concerne le
nombre d’abonnés, le produit moyen par abonné et les coûts
d’acquisition de nouveaux abonnés. Si le plan d’affaires n’est
pas réalisé, les pertes pourraient être plus élevées que prévu,
ce qui obligerait Bell ExpressVu à chercher de nouvelles
sources de financement. Rien ne garantit que Bell ExpressVu
réussira à obtenir du financement additionnel à des conditions favorables.
Risques inhérents au marché du SRD
Le succès de la stratégie d’affaires élaborée par Bell ExpressVu
pour le SRD est tributaire de facteurs qui sont indépendants de
sa volonté et impossibles à prévoir en raison du fait, notamment, que les services SRD numériques existent depuis peu au
Canada. Par conséquent, la taille du marché canadien de ces
services, les taux de pénétration de ce marché, le taux de
désabonnement, les paramètres et la nature du contexte concurrentiel et la capacité de Bell ExpressVu de satisfaire aux
attentes en matière de revenus et de coûts sont incertains. Rien
ne garantit qu’un marché SRD viable se développera au
Canada et que, même s’il se développe, Bell ExpressVu pourra
fournir ses services SRD de façon rentable.
Concurrence
Bell ExpressVu fait face à la concurrence d’autres fournisseurs
de services SRD par satellite, de câblodistributeurs et d’autres
distributeurs, de fournisseurs de services par satellite sur le
marché parallèle et d’autres concurrents comme les télédiffuseurs traditionnels. Les fournisseurs de services SRD et les
câblodistributeurs qui rivalisent avec Bell ExpressVu
déploient, et pourraient continuer de déployer, des campagnes
de mise en marché et des politiques de tarification audacieuses
ayant pour cible la clientèle actuelle de Bell ExpressVu. Bien
que Bell ExpressVu ait à ce jour réussi à accroître sa part de
marché en dépit de cette concurrence, il n’est pas certain
qu’elle y parviendra toujours ni que Bell ExpressVu pourra
accroître le produit moyen par abonné et sa part de marché
pour ce qui est de la télévision à la carte ni contenir ou réduire
les coûts d’acquisition de nouveaux abonnés.
Vices liés aux satellites
Les services SRD de Bell ExpressVu sont fournis par le truchement du satellite DBS NIMIQ, qui est exploité par Télésat. Les
satellites comportent des risques importants, dont des vices
de fabrication et des risques de destruction ou d’endommagement susceptibles d’empêcher l’utilisation commerciale
appropriée du satellite ou d’entraîner sa perte. Toute perte,
tout endommagement ou toute destruction du satellite pourrait avoir une incidence défavorable importante sur les
activités et les profits de Bell ExpressVu.
B E L L G LO B E M E D I A
Le secteur de la télédiffusion comprend un secteur traditionnel
de services de télévision gratuite et un secteur de services de
télévision spécialisée et payante offerts aux abonnés par des
entreprises de distribution de radiodiffusion, dont des
câblodistributeurs et des entreprises de SRD. CTV exerce son
activité dans ces deux secteurs. La publicité commerciale est
la seule source de revenus du secteur traditionnel, tandis que le
secteur des services spécialisés dépend dans une plus large
mesure des revenus d’abonnement tout en tirant profit de la
publicité commerciale. La publicité commerciale, bien qu’elle
soit touchée par les cycles économiques normaux, est fonction
de la part de l’auditoire dans un marché donné, laquelle est
fonction du contenu des émissions et du choix offert. La
fragmentation du marché s’est accrue au cours de la dernière
décennie par suite de l’introduction de nouveaux services de
télévision, de l’extension de la portée des signaux existants et
de l’utilisation accrue des magnétoscopes. Le déploiement de
la technologie numérique élargira le choix au cours des
prochaines années avec l’apparition de nouveaux services de
télévision canadiens et étrangers. Par ailleurs, on prévoit que
de nouveaux services de type Web sur Internet offriront aux
consommateurs de nouveaux services spécialisés, ce qui contribuera à fragmenter encore davantage le marché de la
télédiffusion. Par conséquent, la capacité de générer des
revenus dépend de deux facteurs clés : la portée et l’attrait de
la programmation offerte. Toutefois, rien ne peut garantir que
CTV sera en mesure de maintenir ou d’accroître sa capacité
actuelle de joindre l’auditoire en lui offrant une programmation qui saura l’intéresser, ni que CTV pourra maintenir ou
accroître ses revenus publicitaires.
Le marché canadien de la publicité est évalué, au total, à
quelque 10 milliards $, et la télévision et les quotidiens
représentent chacun une part de 24 % du marché global.
La publicité est liée à la croissance économique et a tendance
à suivre le PIB. Par conséquent, tout ralentissement de l’économie aura une incidence sur la capacité de Bell Globemedia
à générer une croissance de ses produits d’exploitation puisque
environ 73 % de l’assiette des revenus de Bell Globemedia
provenant des secteurs de la télévision et de l’imprimé dépendent de la publicité.
Dans le domaine de la télévision, la concurrence qui se livre
afin de présenter des émissions bien cotées exerce une pression
sur les coûts d’acquisition d’émissions. Les décisions rendues
récemment qui permettent à CanWest/WIC d’être propriétaires
35
de deux stations traditionnelles en Ontario et en ColombieBritannique ainsi que l’achèvement de leur réseau pancanadien
ne feront qu’intensifier la concurrence et augmenter les coûts.
Dans le secteur de l’imprimé, la concurrence découlant du
lancement au Canada d’un nouveau quotidien national il y a
deux ans entraîne encore des débours importants pour la distribution et la commercialisation, ce qui a une incidence sur
la croissance des produits d’exploitation en raison de la pression concurrentielle exercée sur les prix. Cette concurrence
devrait se poursuivre.
Bell Globemedia exploite également un certain nombre
d’activités par l’intermédiaire de Globe Interactive ainsi qu’un
portail, par l’entremise de Sympatico-Lycos. Ces activités sont,
par nature, relativement nouvelles et, en conséquence, leur
rendement demeure incertain. Afin de tirer parti du contenu
actuel par l’intermédiaire de ces nouveaux canaux de distribution, il faut investir continuellement dans la main-d’oeuvre
et la technologie tout en essayant d’accroître la part de
produits d’exploitation sur un marché en développement.
La stratégie de contenu adoptée par BCE Inc. par l’entremise de Bell Globemedia vise à étendre la marque Bell et
consolider les liens avec la clientèle. Cependant, rien ne peut
garantir que cette stratégie portera fruit.
T É L É G LO B E
GlobeSystem
En mai 1999, Téléglobe a donné une forte impulsion à sa
stratégie d’expansion avec l’annonce d’un investissement d’environ 5 milliards $ US dans le déploiement de GlobeSystem, un
réseau mondial conçu pour le transport intégré du trafic Internet, de la voix, des données et des images. Ce projet, dont la
phase initiale a coûté quelque 900 millions $ US à ce jour,
comporte un certain nombre de risques, à savoir, entre autres,
la possibilité qu’il coûte plus cher que prévu ou qu’il ne soit
pas terminé à temps en raison de retards dans la livraison d’éléments réseau, ce qui reporterait la migration du trafic
actuellement acheminé sur des liaisons louées et pourrait
entraîner des frais d’acheminement additionnels; la possibilité que le réseau GlobeSystem n’apporte pas les avantages
escomptés en ce qui a trait, notamment, à la croissance du
chiffre d’affaires; la possibilité que BCE Inc. ou Téléglobe ne
puissent obtenir le financement nécessaire pour mener le
projet à terme. Des risques du même ordre sont associés au
déploiement prévu des centres d’hébergement Internet de
Téléglobe. Pour réduire les risques sur le plan de l’exploitation
36
et des finances et accélérer la mise en œuvre de GlobeSystem,
Téléglobe pourrait tenter de faire des acquisitions ou de conclure des alliances ou des partenariats, mais sans garantie de
succès. Comme la progression de son chiffre d’affaires dépend
de plus en plus des services de données, la réussite du projet
GlobeSystem est d’une importance cruciale pour l’avenir de
Téléglobe. Si Téléglobe s’avérait incapable d’achever le réseau
GlobeSystem ou d’augmenter substantiellement les produits
générés par les données, cela aurait des conséquences négatives importantes pour ses résultats d’exploitation et sa
situation financière.
ou de remplacer ces facilités à l’échéance ni de trouver d’autres
sources de financement.
Éventuellement, Téléglobe pourrait manquer de fonds,
malgré les flux de trésorerie provenant de l’exploitation et les
facilités de crédit de Téléglobe Inc., pour financer des dépenses
en immobilisations indispensables (y compris pour le réseau
GlobeSystem) et d’autres charges d’exploitation, ce qui l’obligerait à trouver d’autres sources de financement. Si Téléglobe
s’avérait alors incapable d’obtenir du financement supplémentaire de BCE Inc. ou d’autres sources, cela aurait des conséquences négatives importantes pour sa situation financière.
Dépendance financière à l’égard de BCE Inc.
et d’autres sources
À la lumière de ses résultats financiers pour le trimestre clos le
31 mars 2000, Téléglobe Inc., société mère des entreprises
du groupe Téléglobe Communications, qui forme le secteur
Téléglobe, est venue à la conclusion qu’elle ne pourrait pas
respecter certains engagements financiers contractés au titre
de ses facilités de crédit renouvelables et non renouvelables.
Le consortium bancaire concerné a alors accepté de la relever
de ces engagements en attendant la renégociation des facilités
en question. Toutefois, les disponibilités au titre des facilités
ont été ramenées à 750 millions $ US. Le 21 juin 2000, BCE Inc.
a avancé 100 millions $ US à Téléglobe Inc. sous forme d’un
prêt qui a été converti, le 30 juin 2000, en actions privilégiées
de quatrième série de Téléglobe Inc. Le 24 juillet 2000,
Téléglobe Inc. a contracté de nouvelles facilités de crédit
renouvelables d’une durée de 364 jours pour un total de
1,25 milliard $ US. Les prêteurs ont reçu l’assurance que BCE
Inc. continuerait, sous certaines conditions, de fournir une
assistance financière à Téléglobe Inc., ce qui pourrait l’amener,
selon les besoins et jusqu’à l’échéance des facilités, à fournir
ou à faire en sorte que soient fournis à Téléglobe Inc., sous
forme de capitaux propres ou de quasi-capitaux propres, les
fonds voulus pour financer ses dépenses en immobilisations
en cas d’insuffisance de la trésorerie. BCE Inc. a toutefois
fixé un plafond de 900 millions $ US à cette assistance
financière, sans compter les 100 millions $ US avancés à
Téléglobe Inc. le 21 juin 2000. Le 31 janvier 2001, BCE Inc. a
prêté 40 millions $ US à Téléglobe Inc. pour lui permettre de
respecter les engagements financiers associés à ses facilités de
crédit. Ces facilités ont servi et continueront de servir en partie
pour financer les besoins en capitaux du secteur Téléglobe.
Rien ne garantit que Téléglobe Inc. sera en mesure de renouveler
Autres facteurs de risque
D’autres facteurs de risque s’appliquent à Téléglobe, notamment : la fluctuation des produits par suite de la perte de
clients et des pressions de la concurrence sur les prix des services téléphoniques; des difficultés dans l’intégration des
activités de BCE et de Téléglobe, y compris dans la réalisation
des synergies escomptées; la capacité de Téléglobe d’accroître
les produits provenant de segments comme les données et
Internet pour contrebalancer la baisse des produits et des marges
d’exploitation générés par la téléphonie; des incertitudes
quant au succès de la transformation de Téléglobe, qui veut
délaisser le statut de spécialiste du transport international de la
voix pour celui de fournisseur international de services Internet
et de données; des incertitudes quant à la capacité de BCE Inc.
de repositionner rapidement Téléglobe comme un acteur
important malgré l’évolution accélérée du marché et de la concurrence; des incertitudes concernant le phénomène Internet,
y compris son taux de croissance; une concurrence accrue
d’organisations dotées de ressources financières, techniques
et commerciales supérieures, ou qui bénéficient d’une position dominante historique pour certains produits ou de
relations plus solides; l’obsolescence des technologies et
équipements de Téléglobe; une évolution défavorable des conditions économiques et commerciales prévalant sur les
marchés desservis par Téléglobe; l’évolution de la législation
et de la réglementation dans les secteurs d’activité de Téléglobe; l’évolution de la demande en matière de services de
télécommunications; des fluctuations de change défavorables
pour les résultats financiers de Téléglobe; l’incapacité de Téléglobe à atteindre ses objectifs stratégiques. S’ajoutent à cela
d’autres risques parmi ceux déjà mentionnés dans les rubriques
« Dépenses, capitaux et demande de services », « Fluctuations
économiques », « Intensification de la concurrence » et
« Technologie » sous la section « Bell Canada » (sauf ceux relatifs
à Bell Mobilité et au secteur du sans-fil).
d’autres actifs incorporels, ce qui pourrait, dans chaque cas,
avoir un effet défavorable important sur les résultats d’exploitation et la situation financière de BCE Emergis.
BCE EMERGIS
Adoption du commerce électronique
Pour que BCE Emergis réussisse, il faut que le commerce électronique continue d’être adopté à une vaste échelle et en
temps opportun. Comme le commerce interentreprises et les
communications par Internet en général sont des activités
nouvelles et en pleine évolution, il est difficile de prédire la
taille de ce marché et son taux de croissance durable. Jusqu’ici,
différentes raisons ont dissuadé bien des entreprises et des
consommateurs d’utiliser Internet. Les entreprises qui ont
investi considérablement dans d’autres méthodes d’exploitation commerciale pourront être peu enclines à adopter de
nouvelles méthodes. Les entreprises ayant adopté des processus établis d’achat de biens et de services et de règlement
pourraient être peu disposées à changer. Dans la mesure où le
commerce électronique poursuit sa forte croissance, tant du
point de vue du nombre d’utilisateurs que de l’ampleur de son
utilisation, il est possible que l’infrastructure d’Internet ne
puisse continuer à répondre aux exigences que lui impose sa
croissance constante. Celle-ci peut influer sur la capacité technologique d’Internet de soutenir de façon efficace le volume
élevé de transactions, et l’un ou l’autre de ces facteurs pourrait
porter un préjudice important à l’entreprise et aux résultats
d’exploitation de BCE Emergis.
Acquisitions
Les acquisitions stratégiques ont toujours été et continuent
d’être l’un des éléments clés de la stratégie de croissance de
BCE Emergis. Il se pourrait que BCE Emergis ne puisse pas être
en mesure d’intégrer sans heurts les activités de sociétés
récemment acquises, dont la perte d’employés et de clients
clés, la perturbation de ses activités et l’incapacité de régler
l’incompatibilité possible des normes, contrôles, procédures
et politiques. Rien ne peut garantir que, dans l’avenir, BCE
Emergis pourra trouver des entreprises cibles à des conditions
acceptables, qu’elle aura les ressources voulues pour procéder
à des acquisitions ni qu’elle réussira à réaliser des synergies
entre les sociétés acquises. De plus, des acquisitions peuvent
également se traduire par des émissions de titres de participation susceptibles d’avoir un effet de dilution, par la création de
dettes, par des radiations et par des coûts d’intégration et par
l’amortissement des charges liées à l’écart d’acquisition et
Adaptation à l’évolution rapide du secteur
Si BCE Emergis est incapable de mettre au point de nouvelles
technologies ou d’améliorer ses services actuels de façon
opportune et rentable, ou si les nouveaux services ou les
améliorations ne sont pas acceptés par le marché, ses ventes
pourraient baisser. La durée de vie de ses services est difficile à
établir étant donné que le marché auquel ils s’adressent est
nouveau et en plein essor et se caractérise par des changements technologiques rapides et l’évolution constante des
besoins de la clientèle. L’introduction de services utilisant de
nouvelles technologies pourrait rendre obsolètes et invendables les services qu’offre actuellement BCE Emergis.
Concurrence
Le secteur du commerce électronique est extrêmement concurrentiel et BCE Emergis fait face à de nombreux concurrents qui
disposent d’imposantes ressources financières, commerciales,
humaines et technologiques. D’autres sociétés offrent des services que les clients peuvent considérer comme des solutions de
rechange acceptables par rapport aux services de BCE Emergis.
Les pressions exercées par la concurrence pourraient réduire
la part de marché de BCE Emergis ou l’obliger à baisser ses prix,
ce qui se traduirait par une diminution de ses produits d’exploitation et une augmentation de ses pertes nettes.
Gestion de la croissance
BCE Emergis a vu ses produits d’exploitation croître rapidement et elle entend continuer d’assurer une croissance
importante de ses activités. Pour étayer ses projets de croissance,
elle devra accroître ses ressources au niveau de la direction, de
l’exploitation, du financement et du personnel, et développer
ses systèmes et contrôles d’information de gestion. Si elle ne
réussit pas à gérer adéquatement sa croissance, elle ne
progressera pas comme prévu, ce qui pourrait nuire considérablement à ses activités et à ses résultats d’exploitation.
Résultats d’exploitation
BCE Emergis a affiché des pertes par le passé. Les produits
d’exploitation d’un trimestre donné dépendent dans une large
mesure du volume de services requis par les clients au cours du
même trimestre. Les résultats trimestriels sont également
difficiles à prévoir compte tenu que le commerce électronique
évolue rapidement et que les produits d’exploitation de
BCE Emergis pour une période subissent fortement le contrecoup des annonces et des offres des concurrents, ainsi que des
technologies parallèles. Les résultats d’exploitation trimestriels de BCE Emergis ont fluctué par le passé et devraient
continuer à le faire à l’avenir. Une fluctuation marquée des
résultats d’exploitation trimestriels pourrait nuire à ses activités en rendant plus difficile la mise en œuvre de son plan
d’affaires et l’atteinte des résultats prévus.
Relations stratégiques
BCE Emergis compte sur ses relations stratégiques pour
accroître sa clientèle et, si cette stratégie échouait, ses activités
et ses résultats d’exploitation pourraient en être sensiblement
affectés. L’une des stratégies d’entreprise adoptées par BCE
Emergis consiste à établir des relations stratégiques ou d’autres
relations de collaboration semblables afin de joindre une
clientèle plus vaste que celle qu’elle pourrait atteindre par ses
propres moyens. La perte d’une ou de plusieurs de ces relations
pourrait nuire considérablement à ses activités et à ses résultats d’exploitation.
Défauts ou erreurs
Les services de commerce électronique qu’offre BCE Emergis
reposent sur des logiciels et systèmes informatiques hautement perfectionnés dont le développement est souvent
retardé, et les logiciels sous-jacents peuvent comporter des
erreurs ou des défauts non détectés. Les technologies qui sont
fournies à BCE Emergis par des tiers peuvent également comporter des erreurs ou des défauts non détectés. Ces défauts
pourraient nuire considérablement à ses activités et à ses résultats d’exploitation. Les activités de BCE Emergis reposent sur
son aptitude à protéger son matériel informatique et l’information emmagasinée dans ses centres de données contre les
dommages pouvant être causés par un incendie, une panne de
courant, une défaillance des télécommunications, une
intrusion non autorisée, un virus informatique, un appareil
de neutralisation et d’autres éléments semblables. BCE Emergis
n’a pas conclu de contrat portant sur un plan antisinistre aux
termes duquel un système informatique situé hors de ses
installations permettrait l’exercice de ses activités malgré la
survenance de tels sinistres. Rien ne garantit qu’un incendie
ou autre désastre naturel, y compris des interruptions des services de télécommunications à l’échelle nationale, régionale
ou locale, ne se traduirait pas par une interruption prolongée
de ses activités.
37
Violation de la sécurité et du caractère
confidentiel des transactions
L’incapacité pour BCE Emergis de protéger la sécurité et le
caractère confidentiel de ses transactions électroniques pourrait avoir un effet défavorable important sur sa croissance et
sur celle du marché du commerce électronique en général.
Bien que BCE Emergis soit d’avis qu’elle utilise des applications
éprouvées, conçues pour offrir une sécurité supérieure des
données et pour préserver l’intégrité des transactions électroniques traitées, rien ne garantit que ces applications seront
suffisantes pour répondre aux conditions du marché en
constante évolution ou aux inquiétudes des abonnés actuels
et à venir de BCE Emergis concernant la sécurité et la
confidentialité.
Propriété intellectuelle
BCE Emergis dépend de sa capacité de développer et de conserver le caractère exclusif de sa technologie. BCE Emergis ne
peut avoir la certitude qu’elle sera en mesure de faire valoir ses
droits ou d’empêcher d’autres parties de mettre au point une
technologie semblable, de copier ses éléments de propriété
intellectuelle ou de s’en inspirer. Il est également possible que,
à l’avenir, des tiers prétendent que BCE Emergis ou ses éléments de propriété intellectuelle actuels ou futurs violent leurs
droits de propriété intellectuelle. Ces revendications, fondées
ou non, pourraient porter gravement atteinte aux activités et
aux résultats d’exploitation de BCE Emergis.
Intégrité de la technologie du cryptage
par clés publiques
Les solutions de sécurité Internet qu’offre BCE Emergis
s’appuient sur la technologie du cryptage par clés publiques.
Toute percée majeure des techniques de contournement des
systèmes cryptographiques pourrait également rendre
obsolètes ou invendables une partie ou la totalité de ses solutions de sécurité Internet, ce qui pourrait réduire les produits
tirés des solutions de sécurité et nuire considérablement à ses
activités et à ses résultats d’exploitation.
autres que le Canada et les États-Unis (qui peut toucher la
prestation de certains des services offerts par BCE Emergis) et
de la réglementation régissant la capacité de divulgation, par
BCE Emergis, de la teneur des communications de ses clients,
il n’existe pas de réglementation gouvernementale portant sur
la fixation des prix, les caractéristiques ou possibilités de service, la répartition géographique ou les critères de contrôle de
la qualité des services de BCE Emergis en matière de commerce
électronique. Il n’en demeure pas moins que des politiques
gouvernementales en matière de commerce électronique
pourraient être mises en œuvre par voie législative, par décret,
par ordonnance administrative ou autrement. Si ces politiques
étaient adoptées, elles pourraient avoir un effet défavorable
important sur les activités et les résultats d’exploitation de BCE
Emergis.
Les possibilités pour BCE Emergis de maintenir ou d’étendre
ses activités pourraient se trouver limitées par des changements considérables dans le secteur des soins de santé
aux États-Unis, ce qui pourrait avoir un effet défavorable
important sur BCE Emergis et pourrait l’obliger à modifier sensiblement ses objectifs commerciaux et ses méthodes
d’exploitation.
Responsabilité professionnelle
BCE Emergis applique des directives en matière de soins médicaux dans le cadre de ses services de révision d’utilisation et de
gestion de cas. Par conséquent, elle pourrait faire l’objet de
réclamations liées à des conséquences médicales négatives
découlant du refus de donner des services, ou être redevables
des coûts en résultant, ainsi que de réclamations, notamment
pour faute professionnelle, découlant d’erreurs ou d’omissions
de professionnels de la santé. Dans la mesure où les auteurs
de ces réclamations obtiennent gain de cause contre
BCE Emergis et où ces réclamations ont des répercussions
importantes sur elle, cette situation pourrait porter gravement
atteinte aux activités et aux résultats d’exploitation de
BCE Emergis.
BCE INVESTISSEMENTS
Réglementation gouvernementale
Les lois et règlements qui régissent actuellement le secteur des
télécommunications ne visent généralement pas les fournisseurs d’accès à un réseau de données ainsi que de services
reliés au commerce électronique, sauf les règlements qui
s’appliquent à l’ensemble des entreprises. Si l’on fait exception
de la réglementation gouvernementale prise dans des pays
38
Généralités
En date du 1er décembre 2000, BCE a mis en œuvre une nouvelle structure en vertu de laquelle les activités secondaires ont
été regroupées au sein d’un secteur d’exploitation, soit BCE
Investissements. Ce secteur comprend, sans y être limité, les
placements de BCE dans BCI, Télésat, CGI et Excel. Les risques
particuliers associés à ces sociétés sont décrits ci-dessous.
Cependant, le niveau de contribution du secteur BCE
Investissements à la situation financière et aux résultats d’exploitation généraux de BCE sera largement tributaire de la
capacité de BCE d’accroître la valeur de ses placements dans
les entreprises composant BCE Investissements (par le truchement d’alliances ou de partenariats) ou de se départir des
placements qui ont un effet défavorable sur ses résultats.
BCI
BCI détient la majorité de ses placements par l’entremise de
Telecom Américas, une coentreprise formée avec América
Móvil et SBC International. BCI et América Móvil détiennent
chacune une participation de 44,3 % dans la coentreprise,
tandis que la participation de SBC International est de 11,4 %.
La coentreprise est assujettie à des dispositions qui exigent
généralement l’obtention du consentement de BCI et
d’América Móvil pour ce qui est de la prise de décisions importantes au sujet de Telecom Américas et de ses sociétés en
exploitation. Des différends entre les partenaires pourraient
avoir un effet défavorable sur la coentreprise et ses sociétés en
exploitation.
Besoins en capital
La majorité des sociétés en exploitation dans lesquelles BCI
détient une participation majoritaire, par l’entremise de
Telecom Américas ou autrement (« sociétés en exploitation »),
sont en voie de démarrage ou à des stades initiaux de croissance. Par conséquent, des capitaux sont requis afin de
financer les activités en cours et les activités d’investissement
comme les frais liés aux licences, la construction de réseaux et
les autres frais de démarrage. De nouvelles acquisitions par
Telecom Américas pourraient également exiger des capitaux.
BCI s’attend à ce que la plupart des sociétés en exploitation
requièrent du financement additionnel par voie d’emprunts
ou d’émission de capitaux propres pour terminer la construction de leurs réseaux ou procéder à leur expansion. Bien que
BCI estime que les sociétés en exploitation seront en mesure
d’obtenir du financement par emprunt auprès de tiers ainsi
que des capitaux additionnels de leurs actionnaires, rien ne
saurait garantir que de telles sources de financement seront
disponibles à des conditions jugées satisfaisantes et opportunes pour les sociétés en exploitation.
Dépendance à l’égard des flux de trésorerie
des sociétés en exploitation
L’actif de BCI est presque entièrement constitué des participations qu’elle détient dans les sociétés en exploitation. Nombre
de sociétés en exploitation en sont au stade du démarrage et
ne génèrent pas à l’heure actuelle des flux de trésorerie distribuables. Rien ne saurait garantir que les sociétés en
exploitation deviendront rentables ou qu’elles auront des flux
de trésorerie positifs. BCI pourrait ne pas être en mesure, que
ce soit légalement ou aux termes d’ententes contractuelles, de
faire en sorte que des dividendes ou d’autres distributions lui
soient versés.
Taux de change
BCI présente ses états financiers en dollars canadiens. Telecom
Américas et les sociétés en exploitation utilisent d’autres
devises comme monnaie de présentation. Les produits que
génèrent les sociétés en exploitation leur sont habituellement
versés dans la monnaie locale. Toutefois, il arrive qu’un certain nombre de passifs importants de ces sociétés soient
payables dans une devise autre que la monnaie locale (comme
les passifs libellés en dollars américains engagés pour le
financement de l’achat d’équipement de télécommunications). Par conséquent, toute dévaluation de la monnaie locale
par rapport aux devises dans lesquelles ces éléments de passif
sont payables est susceptible d’entraîner des répercussions
négatives importantes pour BCI. Dans certains pays en
développement, des dévaluations majeures par rapport au
dollar canadien et au dollar américain sont déjà survenues par
le passé et pourraient encore survenir à l’avenir.
Télésat
Risque d’échec au moment du lancement
et pannes en orbite
En ce qui a trait aux satellites de Télésat, il existe toujours un
risque d’échec au moment du lancement ou de la mise en
orbite. Télésat a réussi ses 13 lancements et souscrit des assurances à l’égard des lancements. Télésat prend diverses mesures
pour se protéger contre les pannes en orbite, dont la conception de satellites avec une capacité excédentaire, des
équipements redondants à bord et, au besoin, une assurance
en orbite.
Risque de nature commerciale et concurrence
Les principales activités commerciales de Télésat (les services
de télédiffusion, de télécommunications et de transmission)
sont tournées presque exclusivement vers le marché intérieur
canadien. Ce marché se caractérise par une vive concurrence
et une évolution rapide de la technologie. Avec la cessation du
monopole exercé par Télésat à l’égard de la prestation de services fixes par satellite au Canada le 1er mars 2000, Télésat doit
livrer concurrence à des exploitants américains qui peuvent
disposer de ressources financières supérieures à celles de
Télésat et acquérir une part de marché plus importante que
ne le prévoit actuellement Télésat. Cette dernière a atténué
l’incidence de cette concurrence par la signature, avant le
1er mars 2000, de contrats à long terme avec la majorité de ses
clients canadiens.
La prestation de services aux États-Unis et en Amérique
latine est assujettie à certains risques, dont les changements
dans la réglementation gouvernementale étrangère et dans les
normes de télécommunications, les exigences en matière de
licences, les tarifs et les taxes et impôts. Les activités en
Amérique latine sont également assujetties à des risques associés à l’instabilité économique et sociale, aux restrictions
réglementaires et en matière de licences, aux contrôles des
changes et aux fluctuations marquées de la valeur des devises.
Télésat devra affronter une forte concurrence de la part des
autres sociétés de satellites qui offrent déjà des services dans
ces marchés et qui peuvent bénéficier d’une relation de longue
date avec leur clientèle et disposer de ressources financières
supérieures à celles de Télésat.
Réglementation gouvernementale
Avant le 1er mars 2000, les tarifs du service de canaux RF de
Télésat étaient réglementés par le CRTC selon un régime fondé
sur le taux de rendement. Avec prise d’effet après cette date, le
CRTC a approuvé une nouvelle forme de réglementation
fondée sur le plafonnement des prix. Bien que ces prix plafonnés aient été établis en fonction des conditions pratiquées
sur le marché et qu’ils soient supérieurs aux tarifs en vigueur
applicables à certains services satellitaires existants de Télésat,
il n’est pas certain que les plafonds imposés s’appliqueront
adéquatement aux services offerts au moyen de satellites que
Télésat exploitera à l’avenir au Canada. La décision relative
aux modifications apportées au régime de contribution
rendue par le CRTC en novembre 2000 aura un effet défavorable sur les frais de Télésat si elle n’est pas annulée ou
réexaminée à la lumière des requêtes qui sont actuellement
déposées par Télésat et d’autres parties intéressées.
Au cours de l’exercice 1999, le State Department des ÉtatsUnis a publié des modifications touchant les International
Traffic in Arms Regulations (ITAR). Les satellites figurent sur la
liste des articles qui nécessitent un permis d’exportation selon
ces règlements. Ces dispositions ont déjà eu des répercussions
sur les activités de consultation internationale de Télésat.
CGI
Ralentissement subséquent au passage à l’an 2000
De nombreuses entreprises du secteur des TI, au nombre
desquelles figure CGI, ont fait face à un ralentissement important de leurs activités suivant le passage à l’an 2000.
Cependant, à l’automne 2000, les clients ont peu à peu recommencé à investir dans les TI, et CGI prévoit que le niveau des
investissements augmentera progressivement tout au long de
2001. Néanmoins, tant BCE que CGI ne peuvent prédire avec
certitude la durée ni l’ampleur de cette reprise.
Concurrence
Les entreprises de services en TI font face à une concurrence
intense, et CGI dispute les mêmes contrats à de nombreux
concurrents qui disposent de ressources financières, commerciales, humaines et technologiques considérables. D’autres
sociétés offrent des services que les clients peuvent considérer
comme des solutions de rechange acceptables par rapport aux
services de CGI.
Les principaux concurrents de CGI sont Services mondiaux IBM, EDS-Systemhouse Inc. et Accenture (anciennement Andersen Consulting). CGI s’attend à ce que de
nouveaux concurrents fassent leur venue avec le temps. Certains seront des entreprises qui n’œuvrent pas actuellement
de façon active dans le secteur, d’autres seront des sociétés
nouvellement constituées. Les pressions exercées par la concurrence pourraient réduire la part de marché de CGI ou
l’obliger à baisser ses prix, ce qui entraînerait un fléchissement
des produits d’exploitation.
Évolution technologique
Les segments de marché dans lesquels CGI exerce ses activités
sont marqués par des changements technologiques rapides,
les besoins changeants des clients, le lancement fréquent de
nouveaux services et l’évolution des normes de l’industrie. Le
succès futur de CGI dépendra en grande partie de la mesure
dans laquelle celle-ci pourra prévoir les normes de l’industrie,
continuer d’utiliser des technologies d’avant-garde, améliorer
ses services actuels et développer et lancer régulièrement de
39
nouveaux services pour demeurer à l’avant-garde de la technologie et des besoins changeants des clients. Toutefois, rien
ne peut garantir que CGI réussira à développer et à commercialiser de nouveaux services, ou des services améliorés, qui
seront conformes à l’évolution technologique et acceptés sur
le marché.
Croissance au moyen d’acquisitions
La stratégie de croissance de CGI repose en grande partie sur
les acquisitions stratégiques. Rien ne peut garantir que CGI
trouvera à l’avenir des sociétés qu’elle pourrait acquérir à des
conditions acceptables ni qu’elle disposera de ressources suffisantes pour réaliser de telles acquisitions. De plus, toute
acquisition comporte un certain nombre d’autres risques
particuliers, dont le temps et les dépenses associés à la
recherche et à l’évaluation des acquisitions, le fait de
détourner ainsi l’attention de la direction des autres questions,
la difficulté d’intégration d’activités, la difficulté liée aux
cultures d’entreprise différentes et la perte éventuelle des
employés et des clients clés de la société acquise. En outre,
l’existence de problèmes en matière de satisfaction de la clientèle ou de rendement au sein d’une seule entreprise acquise
pourrait avoir un effet défavorable important sur la réputation
de l’ensemble de CGI.
Les acquisitions peuvent également se traduire par des
émissions de titres de participation susceptibles d’avoir un
effet de dilution, par la création de dettes, par des radiations,
par des coûts d’intégration et par l’amortissement des charges
liées à l’écart d’acquisition et à d’autres actifs incorporels, ce
qui pourrait, dans chaque cas, avoir un effet défavorable
important sur les résultats d’exploitation et la situation financière de CGI.
Excel
La situation financière et les résultats d’exploitation d’Excel
pourraient être affectés de façon appréciable par certains des
risques qui s’appliquent à Téléglobe, sa société mère, ainsi que
par les facteurs suivants, notamment : la capacité d’Excel de
continuer à recruter, à fidéliser et à motiver une force de vente
externe qui constitue sa principale source de clients; les conséquences que pourrait avoir une concurrence vigoureuse sur
les marchés d’Excel, y compris la baisse des produits moyens
par minute et la perte de clients; l’intensification de la concurrence des sociétés en exploitation régionales Bell, qui
peuvent fournir des services intercirconscriptions dans leur
zone de desserte à condition de prouver à la FCC et aux
40
autorités de régulation étatiques compétentes que leur offre
répond aux critères en matière de concurrence; les risques
associés à la réglementation, y compris les répercussions
éventuelles de la Telecommunications Act of 1996 des ÉtatsUnis; l’influence des changements technologiques et des
nouveaux entrants sur les activités d’Excel; la disponibilité des
installations de transmission dont a besoin Excel; les coûts et
les risques associés à la conquête de nouveaux marchés et à
l’introduction de nouveaux services; les risques inhérents à la
poursuite d’activités à l’étranger; l’issue des procédures
engagées contre Excel, y compris le litige avec AT&T pour une
question de brevet; des fluctuations de change défavorables
pour les résultats financiers d’Excel; les risques associés au
service de la dette, aux fluctuations des taux d’intérêt et au
degré d’endettement d’Excel; les risques associés à la mise en
place de systèmes informatiques complexes, y compris pour la
facturation et le traitement des données.
R U B R I Q U E 4 • P R I N C I PA L E S
I N F O R M AT I O N S F I N A N C I È R E S ( C H I F F R E S
CONSOLIDÉS)
(a) Données triennales
Voir le tableau 4.1.
(b) Dividendes
Les dividendes sur les actions ordinaires, qui sont déclarés et
versés trimestriellement, ont été ajustés pour tenir compte de
la distribution par BCE Inc. d’une participation de 35 % dans
Nortel Networks aux porteurs d’actions ordinaires de BCE Inc.
en mai 2000. Le taux de dividende annuel indiqué est de
4.1
1,20 $. Des dividendes sur les actions privilégiées sont déclarés
et versés trimestriellement.
R U B R I Q U E 5 • A N A LY S E
PA R L A D I R E C T I O N
Les renseignements qui figurent sous la rubrique « Analyse par
la direction de la situation financière et des résultats d’exploitation », aux pages 17 à 35 du Rapport annuel 2000 de BCE
Inc., lequel a été déposé en même temps que le présent document, sont intégrés aux présentes par renvoi.
RUBRIQUE 6 • MARCHÉ DES TITRES
DE BCE INC.
Les renseignements qui figurent sous la rubrique « Inscription
boursière », à la page 64 du Rapport annuel 2000 de BCE Inc.,
lequel a été déposé en même temps que le présent document,
sont intégrés aux présentes par renvoi.
RUBRIQUE 7 • CONSEIL
D ’A D M I N I S T R AT I O N E T D I R E C T I O N
DE BCE INC.
Au 28 février 2001, les membres du conseil d’administration
et de la direction de BCE Inc., en tant que groupe, étaient propriétaires véritables, directement ou indirectement, ou
exerçaient le contrôle ou avaient la haute main sur moins de
0,1 % des titres de chaque catégorie de titres avec droit de vote
de BCE Inc. ou de ses filiales.
Données triennales
(en millions $)
Principales données financières consolidées
Total des produits d’exploitation
Bénéfice tiré des activités poursuivies
Bénéfice net attribuable aux actions ordinaires
Total de l’actif
Total du passif à long terme
Dividendes en espèces déclarés (sur les actions ordinaires et privilégiées)
– par action ordinaire
2000
1999
1998
18 094
886
4 782
51 383
14 615
928
1,24
14 214
5 069
5 366
36 960
9 862
968
1,36
12 954
1 399
4 505
32 170
10 349
961
1,36
CO N S E I L D ’A D M I N I S T R AT I O N
Les renseignements concernant les membres du conseil d’administration, qui figurent à la page 4 ainsi qu’aux pages 7 à 9
de la circulaire de procuration de la direction de BCE Inc., aux
rubriques « Élection des administrateurs » et « Candidats à
l’élection à titre d’administrateurs et titres avec droit de vote
détenus en tant que propriétaires véritables », sont intégrés aux
présentes par renvoi.
Tous les membres actuels du conseil d’administration ont
occupé leur poste actuel ou d’autres postes de direction au sein
des mêmes sociétés ou de sociétés ou organisations associées
au cours des cinq dernières années au moins, à l’exception des
personnes suivantes : Mme Kaufman, qui était, avant juillet
1997, associée au sein de Stikeman Elliott, avocats; M. Kierans,
qui était, avant octobre 1999, président-directeur général de
l’Institut C.D. Howe; M. Levitt, qui était, avant février 2000,
président et chef de la direction d’Imasco Limitée; et
M. Newall, qui était, avant juin 1998, vice-président du conseil et chef de la direction et, avant mai 1994, président et chef
de la direction de NOVA Corporation Ltd.
Conformément aux exigences, le conseil d’administration
de BCE Inc. a un comité de vérification, dont les membres sont
J.E. Newall (président), D.S. Kaufman, T.E. Kierans, J. Maxwell
et V.L. Young. BCE Inc. a également un comité des ressources
en cadres et de rémunération (« CRCR »). Le CRCR est formé
de R.J. Currie (président), B.M. Levitt, J.H. McArthur et
P.M. Tellier.
7.1
DIRECTION
Le 28 février 2001, les dirigeants de BCE Inc. étaient tels qu’ils
sont présentés au tableau 7.1.
Tous les dirigeants de BCE Inc. ont occupé leur poste actuel
ou d’autres postes de direction au sein de BCE Inc. ou d’une
ou plusieurs de ses filiales ou sociétés associées au cours des
cinq dernières années au moins, à l’exception des personnes
suivantes : M. Boychuk, qui était, avant septembre 1997,
cofondateur, directeur principal et chef de l’exploitation de
Manitex Capital Inc.; M. Monty, qui était, avant octobre 1997,
vice-président du Conseil et chef de la direction de Nortel
Networks; M. Pichette, qui était, avant janvier 2001, directeur
principal de McKinsey & Company et, avant juin 1996, viceprésident et chef des finances de Call-Net; M. Sabia, qui était,
avant octobre 1999, vice-président exécutif et chef de la diretion financière de la Compagnie des chemins de fer nationaux
du Canada; et M. Scott, qui était, avant février 1999, viceprésident exécutif et directeur financier de Nortel Networks.
Dirigeants de BCE Inc.
Nom
Municipalité de résidence
Jean C. Monty
William D. Anderson
Michael T. Boychuk
Peter J. M. Nicholson
C. Wesley M. Scott
Patrick Pichette*
Barry W. Pickford
Marc J. Ryan
Michael J. Sabia
Martine Turcotte
Siim A. Vanaselja*
Montréal (Québec)
Westmount (Québec)
Baie d’Urfé (Québec)
Westmount (Québec)
Toronto (Ontario)
Saint-Lazare (Québec)
Toronto (Ontario)
Outremont (Québec)
Westmount (Québec)
Île-des-Sœurs (Québec)
Westmount (Québec)
Poste actuel chez BCE Inc.
Président du Conseil et chef de la direction
Président, BCE Investissements
Trésorier de la Société
Chef de la stratégie
Chef des services généraux
Premier vice-président – planification et gestion du rendement
Vice-président, Fiscalité
Secrétaire de la Société
Président
Chef principale du service juridique
Chef des affaires financières
*Nommés le 15 janvier 2001.
41
RUBRIQUE 8 • SUPPLÉMENT
D ’ I N F O R M AT I O N
BCE Inc. fournira les documents suivants à toute personne
physique ou morale qui en fera la demande auprès du secrétaire de la Société, BCE Inc., 1000, rue de La Gauchetière
Ouest, bureau 3700, Montréal (Québec) H3B 4Y7 :
(a) lorsque les titres de BCE Inc. sont en cours de placement
conformément aux dispositions d’un prospectus simplifié
provisoire ou d’un prospectus simplifié :
(i) un exemplaire de la présente notice annuelle, ainsi qu’un
exemplaire de tout document, ou des pages pertinentes de
tout document, qui y est intégré par renvoi;
(ii) un exemplaire des états financiers comparatifs de BCE Inc.
pour le dernier exercice terminé accompagnés du rapport des
vérificateurs s’y rapportant ainsi qu’un exemplaire des états
financiers intermédiaires de BCE Inc. déposés après les états
financiers du dernier exercice terminé;
(iii) un exemplaire de l’avis d’assemblée annuelle et extraordinaire 2001 de BCE Inc. et de la circulaire de procuration de la
direction; et
(iv) un exemplaire de tout autre document intégré par renvoi
dans le prospectus simplifié provisoire ou le prospectus simplifié et qu’il n’est pas nécessaire de fournir en vertu des
paragraphes (i), (ii) ou (iii) ci-dessus; ou
(b) à n’importe quel autre moment, un exemplaire de tout
document mentionné en (a)(i), (ii) et (iii) ci-dessus; BCE Inc.
peut exiger le paiement de frais raisonnables si la demande est
faite par une personne physique ou morale qui n’est pas un
porteur de titres de BCE Inc.
L’avis d’assemblée annuelle et extraordinaire 2001 de BCE Inc.
et la circulaire de procuration de la direction contiennent des
renseignements additionnels, y compris la rémunération et
l’endettement des membres du conseil d’administration et de
la direction, les principaux porteurs des titres de BCE Inc., les
options d’achat de titres et l’intérêt d’initiés dans les opérations importantes, le cas échéant. D’autres renseignements
financiers figurent dans les états financiers comparatifs de BCE
Inc. portant sur le dernier exercice terminé.
Des renseignements concernant BCE Inc., en sus des documents mentionnés en (a)(i) à (iv) ci-dessus, peuvent être
42
obtenus sur demande auprès du vice-président – relations avec
les investisseurs de Bell Canada, à l’adresse indiquée ci-dessus.
Ces renseignements additionnels comprennent l’analyse par
la direction de la situation financière et des résultats d’exploitation des premier, deuxième et troisième trimestres de
BCE Inc. et les suppléments trimestriels de BCE Inc. qui
s’ajoutent aux communiqués des résultats. Ces documents, de
même que les rapports annuels et trimestriels de BCE Inc. et
ses communiqués, sont également diffusés sur le site Web de
BCE, à l’adresse www.bce.ca.
BCE Inc. a également des numéros sans frais pour les renseignements aux actionnaires (1 800 561-0934) et les relations
avec les investisseurs (1 800 339-6353).
ANNEXE – STRUCTURE DE BCE
Filiale
Territoire
de constitution
Pourcentage
des titres avec
droit de vote
(ou participations
dans des sociétés
de personnes)
appartenant
directement ou
indirectement
à BCE
Pourcentage
des titres sans
droit de vote
(ou participations
dans des sociétés
de personnes)
appartenant
directement ou
indirectement
à BCE
Secteur Bell Canada
Bell Canada
BCE Nexxia inc.
Bell ActiMedia inc.
Sympatico Inc.
Bell Distribution Inc.
Bell Mobilité inc.
Bell Mobilité Cellulaire Inc.
Bell Mobilité Pagette inc.
Bell Mobilité Radio inc.
Skytel Communications Corporation
Télébec ltée
Télébec Mobilité Inc.
Northwestel Inc.
Northwestel Mobility Inc.
Téléphone du Nord Limitée
Aliant Inc.
Aliant Advanced Communications Inc.
Aliant Horizons Inc.
Aliant Information Technology Inc.
Aliant Properties Inc.
Aliant Telecom Inc.
Bruncor Developments (Boston) Inc.
Bruncor Properties (Boston) Inc.
Fredericton Business Park Holdings I Ltd.
Ingenia Communications Corporation
Innovatia Inc.
Island Tel Advanced Solutions Inc.
Island Telecom Inc.
Maritime Tel & Tel Limited
MT&T Holdings Inc.
MT&T Leasing Inc.
MT&T Mobility Inc.
NBTel Inc.
NBTel Video Active Network Limited
NewTel Communications Inc.
NewTel Mobility Limited
Stratos Global Corporation
Xwave Solution Corp.
Xwave Solutions Inc.
Canada
Canada
Canada
Canada
Canada
Canada
Canada
Canada
Canada
Canada
Québec
Canada
Canada
Canada
Ontario
Canada
Canada
Canada
Canada
Canada
Canada
Delaware
Delaware
Nouveau-Brunswick
Canada
Nouveau-Brunswick
Île-du-Prince-Édouard
Île-du-Prince-Édouard
Nouvelle-Écosse
Nouvelle-Écosse
Nouvelle-Écosse
Nouvelle-Écosse
Canada
Canada
Canada
Canada
Canada
Texas
Terre-Neuve
80
80
80
80
80
80
80
80
80
80
80
80
80
80
75
45
45
45
45
45
45
45
45
45
45
45
45
45
45
45
45
45
45
45
45
45
30
45
45
s.o.
80
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
0
0
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
0
s.o.
s.o.
0
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
0
s.o.
0
s.o.
s.o.
0
Filiale
Territoire
de constitution
Bell ExpressVu Inc.
Société en commandite Bell ExpressVu
Pourcentage
des titres avec
droit de vote
(ou participations
dans des sociétés
de personnes)
appartenant
directement ou
indirectement
à BCE
Pourcentage
des titres sans
droit de vote
(ou participations
dans des sociétés
de personnes)
appartenant
directement ou
indirectement
à BCE
Canada
Ontario
100
100
s.o.
s.o.
Canada
Ontario
Canada
Canada
Canada
Canada
Canada
Ontario
70
70
48
70
70
35
46
50
s.o.
s.o.
s.o.
70
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
Canada
Canada
Japon
Delaware
100
100
100
100
100(3)
100
s.o.
s.o.
Québec
Delaware
Argentine
Australie
Pays-Bas
Belgique
Québec
100
100
100
100
100
100
100
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
Canada
Chili
Colombie
100
100
100
s.o.
s.o.
s.o.
Canada
Israël
Danemark
Costa Rica
Panama
Venezuela
El Salvador
France
100
100
100
100
100
100
100
100
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
Bell Globemedia
Bell Globemedia Inc.(1)
CTV Inc.
NetStar Communications Inc.
Agincourt Productions Inc.
CTV Television Inc.
Landscape Entertainment Corp.
The Comedy Network Inc.
Sympatico-Lycos Inc.
Téléglobe
Téléglobe Inc.(2)
101-6555 Long Distance Corp.
Kabushiki Kaisha Teleglobe Japan
Optel Telecommunications, Inc.
Les Téléservices Télécom Vision,
société en nom collectif
Telecom Vision International Inc.
Teleglobe Argentina S.A.
Teleglobe Australia Pty Limited
Teleglobe B.V.
Teleglobe Belgium B.V.B.A./S.P.R.L.
Teleglobe Canada, S.E.C.
Services de gestion
Téléglobe Canada Inc.
Teleglobe Chile, S.A.
Teleglobe Colombia S.A.
Les Services de Communication
Téléglobe Inc.
Teleglobe Communications (Israel) Ltd.
Teleglobe Danmark A/S
Teleglobe de Costa Rica TCR, S.A.
Teleglobe de Panama, S.A.
Teleglobe de Venezuela, C.A.
Teleglobe El Salvador, S.A. de C.V.
Téléglobe France SAS
(1) Bell Globemedia Inc. a été créée le 9 janvier 2001.
(2) 23 % des actions ordinaires de Téléglobe Inc. appartiennent indirectement à Bell Canada.
(3) Au moment du rachat des actions privilégiées de troisième série de Téléglobe Inc.
qui devrait être réalisé le 12 avril 2001.
s.o.= sans objet
43
ANNEXE – STRUCTURE DE BCE
Territoire
de constitution
Filiale
Teleglobe GmbH
Teleglobe GmbH
Teleglobe Guatemala, S.A.
Teleglobe Hong Kong Limited
Teleglobe International
Communications, S.A.
Teleglobe International Corporation
Teleglobe International (UK) Limited
Teleglobe Ireland Ltd.
Teleglobe Italia S.p.A.
Teleglobe Korea Inc.
Teleglobe Magyarorz ág Kft.
Teleglobe Norge A/S
Teleglobe Obschestvo c O granichennoi
Otvetstvennoctu
Teleglobe Peru S.A.
Teleglobe S.R.L.
Teleglobe Services Japan, Inc.
Teleglobe Singapore Pte Ltd.
Teleglobe spolecnost s
rucenim omezenym
Teleglobe Spolka z
ograniczona odpowiedzialnoscia
Teleglobe Sverige AB
Teleglobe Switzerland Ltd.
Teleglobe Taiwan Co., Ltd.
Teleglobe USA Inc.
TG do Brasil Limitada
TGO do Brasil Limitada
TGO Dominicana, S.A.
TGO México, S.A. de C.V.
TGO Telecommunication
South Africa (Pty) Ltd.
TGO Telecomunicaçöes S.A.
up2 technologies inc.
up2 technologies USA Inc.
Pourcentage
des titres avec
droit de vote
(ou participations
dans des sociétés
de personnes)
appartenant
directement ou
indirectement
à BCE
Pourcentage
des titres sans
droit de vote
(ou participations
dans des sociétés
de personnes)
appartenant
directement ou
indirectement
à BCE
Allemagne
Autriche
Guatemala
Hong Kong
100
100
100
100
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
Espagne
Delaware
Royaume-Uni
Irlande
Italie
Corée
Hongrie
Norvège
100
100
100
100
100
100
100
100
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
Russie
Pérou
Roumanie
Japon
Singapour
100
100
100
100
100
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
République tchèque
100
s.o.
Pologne
Suède
Suisse
Taïwan
Delaware
Brésil
Brésil
République
dominicaine
Mexique
100
100
100
100
100
100
100
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
100
100
s.o.
s.o.
Afrique du Sud
Portugal
Canada
Delaware
100
100
100
100
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
66
66
s.o.
s.o.
BCE Emergis
BCE Emergis Inc.
BCE Emergis Technologies Inc.
44
Canada
Delaware
Filiale
Territoire
de constitution
BCE Emergis (US) Corp.
United Payors & United Providers, Inc.
Pourcentage
des titres avec
droit de vote
(ou participations
dans des sociétés
de personnes)
appartenant
directement ou
indirectement
à BCE
Delaware
Delaware
Pourcentage
des titres sans
droit de vote
(ou participations
dans des sociétés
de personnes)
appartenant
directement ou
indirectement
à BCE
66
66
s.o.
s.o.
Canada
Canada
Canada
100
74
100
s.o.
s.o.
s.o.
Delaware
Delaware
Royaume-Uni
Delaware
Delaware
Delaware
Delaware
Delaware
Delaware
Delaware
Delaware
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
Canada
100
s.o.
Virginie
Texas
Delaware
Delaware
Delaware
Delaware
Delaware
Delaware
Delaware
Delaware
Virginie
Delaware
Nevada
Nevada
Delaware
Nevada
Nevada
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
s.o.
BCE Investissements
BCE Investissements Inc.
Bell Canada International Inc.
Télésat Canada
Excel Communications Group (4)
EMeritus Communications, Inc.
Excel Communications, Inc.
Excel Communications (UK) Limited
Excel Communications Marketing, Inc.
Excel Fulfillment Services, Inc.
Excel Holdings, Inc.
Excel Management Service, Inc.
Excel Operations Marketing, Inc.
Excel Operations, Inc.
Excel Products, Inc.
Excel Switch Facility, Inc.
Excel Télécommunications
(Canada) Inc. (5)
Excel Telecommunications
of Virginia Inc.
Excel Telecommunications, Inc.
Excel Telephone, Inc.
Excel Teleservices, Inc.
Excelcom, Inc.
Long Distance L.L.C.
Long Distance Wholesale Club Inc.
Network Control Services, Inc.
Prime Business Communications Inc.
Telco Billing, Inc.
Telco Communications Group, Inc.
Telco Holdings, L.L.C.
Telco Network Services, Inc.
Telco Switch Acquisition Inc.
Telco Switch Corp.
Telco Switch, Limited Partnership
Telco Voice Network Inc.
(4) 23 % des actions ordinaires de Téléglobe Inc., société mère d’Excel, appartiennent indirectement à Bell Canada.
(5) Appartenant à 51 % directement à Téléglobe Inc. et à 49 % indirectement à Bell Canada.
s.o. = sans objet
IMPRIMÉ AU C ANADA
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