Synthèse publique CP - ANIMA Investment Network

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Document de stratégie sectorielle
Tourisme
Mai 2014
Résumé
Ce document de stratégie sectorielle sur le tourisme a pour but de développer une stratégie complète
et intégrée en vue de l'adoption d'une feuille de route concernant le secteur touristique, avec une
approche coordonnée impliquant des acteurs importants provenant des domaines de la recherche,
de l'environnement, des transports et des marchés internes du monde de la prise de décisions.
A project financed by the European Union, the MedAlliance and the local authorities of Marseille - PACA
Project implementation by the MedAlliance consortium under ANIMA coordination
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Document de stratégie sectorielle : Secteur du
tourisme
Mai 2014
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Table des matières
1
2
Introduction .............................................................................................................................................. 3
1.1
Contexte et objectifs ............................................................................................................................. 3
1.2
Méthodologie ....................................................................................................................................... 5
1.3
Définition du secteur ............................................................................................................................. 5
États des lieux du secteur dans l'UE ......................................................................................................... 7
2.1
2.1.1
Évolution touristique dans l'UE........................................................................................................... 7
2.1.2
Tendances du tourisme ..................................................................................................................... 8
2.2
Principaux défis .................................................................................................................................. 14
2.2.1
Monétisation du secteur du tourisme ................................................................................................ 14
2.2.2
Tourisme durable ........................................................................................................................... 15
2.3
3
Stratégie et orientation ......................................................................................................................... 7
Créneaux prioritaires ........................................................................................................................... 17
2.3.1
Tourisme « d'expérience » .............................................................................................................. 17
2.3.2
Tourisme culturel et gastronomique ................................................................................................. 17
2.3.3
Tourisme de croisière ..................................................................................................................... 18
2.4
Principaux programmes de soutien au secteur du tourisme dans les pays de l'UE et MED .......................... 19
2.5
Évènements et intervenants clés du secteur du tourisme ........................................................................ 23
2.5.1
Groupes et communautés d'affaires ................................................................................................. 23
2.5.2
Foires-expositions et évènements .................................................................................................... 23
États des lieux du secteur en Méditerranée ........................................................................................... 24
3.1
Stratégie et orientation ....................................................................................................................... 24
3.2
Principaux défis .................................................................................................................................. 25
3.2.1
Tourisme côtier méditerranéen ........................................................................................................ 25
3.2.2
Restaurer la confiance .................................................................................................................... 27
3.3
Créneaux prioritaires ........................................................................................................................... 28
3.4
Avantages spécifiques de la région méditerranéenne dans le secteur : de quelle manière la région
méditerranéenne est-elle séduisante pour les entreprises européennes du secteur ? .............................................. 30
4
3.5
Principaux programmes de soutien au secteur du tourisme dans les pays de l'UE et MED .......................... 32
3.6
Foires-expositions et évènements ......................................................................................................... 33
Centré sur les investissements directs dans le secteur ......................................................................... 34
4.1
Volumes d'investissements directs internationaux (IDI) .......................................................................... 34
4.2
Origines et destinations ....................................................................................................................... 35
4.3
15 principaux projets européens dans le secteur (2009-2013) ................................................................. 36
5
Conclusions et recommandations ........................................................................................................... 38
6
Bibliographie ........................................................................................................................................... 40
7
Annexes ................................................................................................................................................... 42
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tourisme
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1 Introduction
1.1 Contexte et objectifs
L'objectif général du projet Euromed Invest est de stimuler les investissements et activités privés
dans la zone Euromed pour contribuer à un développement économique complet de la région. Dans
ce sens, le tourisme a été identifié comme un secteur stratégique pour le développement de la
région euro-méditerranéenne, en raison du rôle central que celui-ci joue dans l'économie générale
d'un pays et de sa contribution, dans certains cas de manière significative, au développement local
et parce qu'il représente une source essentielle de revenus pour les résidents.
La région est la principale destination touristique au monde en termes de tourisme international et
national. Le tourisme est le principal pilier des pays euro-méditerranéens, le secteur est donc une
source de croissance et il contribue à la compétitivité de la région. Sur les deux rives de la
Méditerranée, le secteur génère de la richesse et, pour certains pays méditerranéens, il s'agit de
l'une des lignes stratégiques à suivre et à développer. Il est également important de souligner
l'impact positif du tourisme sur l'économie en stimulant la diversification de produits et en ouvrant
de nouveaux marchés, en construisant un développement et des stratégies à long terme et
également en augmentant la coopération régionale et le transfert de connaissances. Il contribue
aussi au développement d'infrastructures tout en représentant un progrès social et
environnemental.
Les deux rives de la Méditerranée sont étroitement liées et dépendent l'une de l'autre encore plus
aujourd'hui du fait de la crise économique et des révolutions arabes. Le tourisme est l'un des
secteurs clés, sur les deux rives, avec des perspectives et des défis significatifs en ce qui concerne
les changements politiques, l'économie, la concurrence, l'évolution des clients et la création de
nouveaux modèles d'entreprise pour préserver le patrimoine et la durabilité.
Alors que le marché européen est plus mûr, il est évident que les perspectives de croissance du
secteur dans les pays partenaires méditerranéens (PPM) sont bien plus élevées que sur le marché
européen, qui a une offre relativement diversifiée. L'Organisation mondiale du tourisme estime
qu'en 2030, 1,8 milliard de touristes feront des voyages internationaux et parmi eux, 744 millions
vers des destinations en Europe, 46 millions en Afrique du Nord et 149 au Moyen-Orient. En outre,
on estime la croissance annuelle du tourisme international à 2,3 % pour la période 2010-2030,
4,6 % pour l'Afrique du Nord et 4,6 % pour le Moyen-Orient. Cette croissance du secteur pour les
PPM, qui montre le fort potentiel de la région, devrait être encadrée dans le contexte d'expériences
préalables testées sur la côte nord, avec des degrés variés de réussite, en apprenant des bonnes
et des mauvaises pratiques1 (voir figure 1).
1
Publication OMT : Faits saillants OMT du Tourisme. Édition 2013.
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Figure 1 : Tendance actuelle et prévision du secteur du tourisme pour l'UE 1950-2030.
(Source : European Alliance for Responsible &Tourism and Hospitality. UNWTO Tourism
Highlights 2013 Edition).
Ce document de stratégie sectorielle sur le tourisme a pour but de développer une stratégie
complète et intégrée en vue de l'adoption d'une feuille de route avec une approche coordonnée
impliquant des acteurs importants provenant des domaines de la recherche, de l'environnement,
des transports et des marchés internes du monde de la prise de décisions.
Les principaux objectifs du document stratégique sont :

Définir la région euro-méditerranéenne dans l'optique du secteur touristique.

Analyser les tendances et les stratégies que le secteur touristique devrait suivre pour faire
face aux défis à venir dans la région euro-méditerranéenne.

Déterminer les programmes principaux et les programmes et politiques européennes les
plus importants qui soutiennent le secteur touristique dans la région euroméditerranéenne.

Identifier les principaux créneaux pour la région euro-méditerranéenne et les principaux
acteurs et évènements du tourisme.
Le document se termine par une conclusion qui rassemble des recommandations stratégiques
d'avenir qui débouchent de l'analyse menée dans les sections précédentes.
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1.2
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Méthodologie
L'objectif de ce document est de déterminer les lignes stratégiques d'action pour le secteur
touristique, qui formeront ensuite le cadre pour le processus de sélection pour les projets à financer
par l'initiative Euromed Invest. Dans ce sens, la méthodologie de travail suivie est la suivante :

Consulter les sources existantes concernant le secteur du tourisme euro-méditerranéen et
offrir des informations cruciales et pertinentes.

Chercher et classer les intervenants les plus importants du secteur touristique euroméditerranéen.

Détailler les plus importants projets et programmes de l'UE concernant le secteur
touristique euro-méditerranéen.

Rechercher les politiques et stratégies influentes de l'UE liées au secteur touristique euroméditerranéen.
1.3 Définition du secteur
Selon l'OMT2, « le tourisme est un phénomène social, culturel et économique qui implique le
déplacement de personnes vers des pays ou des endroits situés en dehors de leur environnement
habituel à des fins personnelles ou professionnelles ou pour affaires » .
L'OMT généralise six formes de base de tourisme :
2

Tourisme émetteur : Comprend les activités d’un visiteur résident hors du pays de référence,
dans le cadre d’un voyage du tourisme émetteur ou d’un voyage de tourisme interne.

Tourisme intérieur : Le tourisme intérieur comprend le tourisme interne plus le tourisme
récepteur, soit les activités des visiteurs résidents et non résidents à l’intérieur du pays de
référence dans le cadre de voyages du tourisme interne ou international.

Tourisme international : Le tourisme international comprend le tourisme récepteur plus le
tourisme émetteur, c’est-à-dire les activités des visiteurs résidents en dehors du pays de
référence, dans le cadre de voyages du tourisme interne ou du tourisme émetteur, et les
activités des visiteurs non résidents à l’intérieur du pays de référence dans le cadre de
voyages du tourisme récepteur.

Tourisme interne : Il comprend les activités d’un visiteur résident dans les limites du pays de
référence, dans le cadre d’un voyage de tourisme interne ou d’un voyage du tourisme
émetteur.

Tourisme national : Le tourisme national comprend le tourisme interne plus le tourisme
émetteur, c’est-à-dire les activités des visiteurs résidents à l’intérieur et en dehors du pays
de référence, dans le cadre de voyages du tourisme interne ou émetteur.

Tourisme récepteur : Comprend les activités d’un visiteur non résident dans les limites du
pays de référence, dans le cadre d’un voyage du tourisme récepteur.
Organisation internationale du tourisme. (20 mai 2014).
http://media.unwto.org/content/understanding-Tourism-basic-glossary
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Le tourisme génère directement et indirectement une augmentation de l'activité économique dans
les destinations de visite (et au-delà), principalement à cause de la demande de biens et de services
qui doivent être produits et offerts. Dans l'analyse économique du tourisme, il faut distinguer entre
la « contribution économique » du tourisme, qui se réfère aux effets directs du tourisme, et « l'impact
économique » du tourisme, un concept plus large qui comprend les effets du tourisme directs,
indirects et induits et qui doit être estimé en appliquant des modèles.
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2 États des lieux du secteur dans l'UE
2.1 Stratégie et orientation
Le secteur du tourisme est une source vitale d'emploi et de revenus pour l'Union européenne,
directement et indirectement responsable de 10 % du PIB de l'UE3. L'interaction directe des activités
touristiques avec pratiquement tous les secteurs de la société (commerce, logement, loisirs,
agriculture, transports, environnement, etc.) est un facteur clé qui conforme et définit la nature
transversale du tourisme plus que tout autre secteur ; il est donc important d'avoir une approche
holistique du tourisme, plutôt que de l'aborder de manière isolée. Une approche transversale est
également essentielle pour formuler et mettre en place un tourisme durable.
2.1.1
Évolution touristique dans l'UE
Les arrivées de touristes internationaux en Europe ont augmenté de 3 % en 2012 après une forte
année 2011 (+6 %), un résultat remarquable dans un climat économique difficile. L'Europe, qui
attire 52 % des arrivées internationales, a accueilli 534 millions de touristes en 2012, 18 millions de
plus qu'en 2011. La croissance a été menée par des destinations en Europe centrale et orientale,
qui ont vu leurs arrivées augmenter de 7 % en 2012. Ainsi, on remarque une tendance claire à la
croissance depuis 2012 et cette tendance devrait continuer les prochaines années (voir figure 2)4.
Figure 2 : Tourisme récepteur européen dû aux arrivées internationales.
(Source : OMT : World Tourism Barometer. Volume 12. January 2014)
3
Entreprises et industrie. Actions de l'UE (20 mai 2014).
http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/Tourism/background/index_en.htm
4
Publication OMT : European Alliance for Responsible &Tourism and Hospitality. Édition 2013.
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2.1.2
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Tendances du tourisme
Les flux et les tendances du tourisme se sont toujours adaptés aux contextes économiques et sociaux
de leur époque. Pendant les années 1980, une Nouvelle Ère du tourisme est apparue en raison des
nouveaux développements menés dans plusieurs domaines (en particulier en ce qui concerne le
domaine des nouvelles technologies) et l'importance acquise par les technologies de l'information.
La nouvelle ère du tourisme se caractérise par l'offre d'expériences uniques et très compétitives qui
se centrent sur la qualité et l'efficacité. L'offre doit satisfaire les besoins des clients, dont les
demandes sont individuelles et souvent extrêmement spécifiques. La tendance vers une plus forte
personnalisation augmente – l'organisation de vacances tend à des choix pris de manière de plus en
plus individuelle et des combinaisons de plusieurs options.
Les touristes ont des besoins plus définis car, aujourd'hui, ils connaissent d'autres expériences qui
leur servent de références et ils souhaitent en vivre de nouvelles et passionnantes. Dans ce sens,
les touristes sont tout à fait conscients de ce qu'ils veulent : la qualité au meilleur prix. Dans cette
nouvelle ère du tourisme, la concurrence au niveau des prix doit laisser place à la concurrence sur
la différentiation des produits (en particulier pour des destinations reconnues). La recherche de
marché ainsi que la stratégie et le positionnement commercial sont des éléments clés pour les
entreprises afin de rester compétitives dans ce nouveau paradigme. Les demandes des touristes
peuvent se baser sur quatre idées clés qui sont : sophistication, spécialisation, segmentation et
satisfaction.
Les TIC ont eu un impact sur les manières dont les consommateurs (en particulier les jeunes et ceux
d'âge moyen) organisent et achètent leurs vacances. Elles ont également eu des conséquences sur
la manière dont les fournisseurs d'offres de tourisme conçoivent, forment, font la promotion et
vendent leurs produits et services. L'agence de voyage traditionnelle est sous pression de la part
d'intermédiaires en ligne ou d'agences de voyage en ligne. Depuis l'apparition d'Internet, les
informations concernant les voyages, les recherches et les réservations ont été l'une des 5 tâches
plus populaires en ligne.
Dans le cas de l'Espagne, par exemple, 22,7 % des parts de marché sont aujourd'hui détenues par
les agences de voyage en ligne, tandis que 36 % des utilisateurs ont recours à la fois aux agences
de voyage traditionnelles et en ligne, selon leurs besoins5. Ces clients valorisent énormément les
solutions offertes par les deux et s'adaptent aux circonstances particulières du voyage planifié6.
On constate l'émergence d'un type de touriste hyper-informé grâce à l'utilisation de sites web
touristiques spécialisés (ex. lonelyplanet.com ou routard.com) ainsi que des applications mobiles
(ex. TripIt, GateGuru, iMedJet, Hipmunk, Kayak, Picksie, etc.). Les touristes peuvent souvent
découvrir des informations sur les activités disponibles dans leur destination, leur qualité et leur
prix. Ils savent où se trouvent les meilleurs bars, les expositions importantes et les artistes de rue.
Ils sont liés à des gens dans les destinations qui partagent les mêmes intérêts et passions et ils
savent même quels résidents peuvent les accueillir (Air BnB ou « Couch Surfing »). Ces voyageurs
viennent souvent de marchés très lointains et ont planifié leurs itinéraires dans de multiples pays.
On peut citer, en particulier, les Chinois, dont la part de marché est en croissance et qui accordent
une grande valeur au visa de la zone Schengen lorsqu'ils voyagent en Europe et profitent souvent
5
Primer estudio estratégico de las agencias de viaje españolas, Amadeus España y Asociación Catalana de
Agencias de Viajes, 2012
6
Ibid.
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de la possibilité de visiter plusieurs pays7. Ceci est, en particulier, le cas des personnes qui visitent
l'Europe pour la première fois, tandis que celles qui s'y sont rendues plusieurs fois ont tendance à
passer plus de temps au même endroit8.
Cette part de marché ne repose pas aussi lourdement sur les opérateurs touristiques traditionnels,
mais elle utilise plutôt de nouveaux canaux de communication, comme les intermédiaires en ligne
(eDreams, TripAdvisor ou trivago). Il est intéressant de voir que les utilisateurs de ces sites sont
beaucoup plus exigeants et souhaitent comparer de nombreuses offres, ce qui crée davantage de
concurrence entre les sites en ligne. Tandis que les clients comparent en moyenne deux opérateurs
traditionnels avant de choisir, les clients en ligne comparent en moyenne 5 agences de voyage en
ligne avant la transaction9.
En association avec les outils TIC en constante évolution, comme la part de marché se développe
pour le tourisme individualisé, nous assistons à un mouvement vers de nouveaux intermédiaires en
ligne dans le secteur du tourisme, avec des modèles d'activités différents des modèles traditionnels
des décennies passées.
Grâce au boom des TIC dont nous avons parlé, de nouveaux modèles de logement ont émergé ces
dernières années. Deux activités représentatives de ces segments sont : le « couch surfing » (une
forme de logement souvent gratuite dans laquelle la personne passe la nuit sur le canapé d'une
autre personne préalablement inscrite sur un site web) ou le Airbnb (des personnes qui vivent dans
le lieu louent leur espace et en font la promotion directement à la communauté en ligne).
Le tourisme entre pairs se traduit également dans le secteur des transports. On peut donner des
exemples comme BlaBlaCar ou Co-voiturage, dans lesquels les utilisateurs entrent en contact
directement avec d'autres qui voyagent vers les mêmes destinations. Chaque utilisateur paye le
conducteur une quantité accordée afin d'amortir les coûts du trajet et le voyage revient moins cher
à tout le monde.
Dans de nombreux cas, les pratiques mentionnées ne font pas encore l'objet de législation et se
trouvent dans un vide légal. Certains d'entre elles rencontrent une opposition de la part des secteurs
touchés (comme le secteur hôtelier, le secteur de location d'appartements ou le secteur des
transports) et appellent à une limitation de leurs possibilités par le biais de législations spécifiques.
City breaks
En raison de facteurs cruciaux, comme l'existence de vols court-courrier à bas prix et de promotions
de dernière minute, les vacances de courte durée ou les « city breaks » des Européens ont augmenté
leur part de marché ces dernières années. Le tourisme urbain représente le domaine de croissance
le plus important pour le secteur qui connaît la plus forte croissance en Europe. La perception qu'ont
les gens des villes a changé ; de porte d'entrée ou de sortie, elles sont devenues des destinations à
part entière. En Europe, la proportion de la population voyageant au moins une fois par an a stagné
tandis que le nombre total de voyages effectués par marché continue de croitre.
7
The Chinese Outbound Travel Market – Understanding Chinese Outbound Tourism, 2012 Update, World
Tourism Organisation
8
9
Ibid.
Primer estudio estratégico de las agencias de viaje españolas, Amadeus España y Asociación Catalana de
Agencias de Viajes, 2012
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Cette tendance des city breaks est le résultat d'un nombre de facteurs sous-jacents. À un niveau
global, on assiste à un déplacement de populations des zones rurales vers les zones urbaines. Nous
nous trouvons aujourd'hui à un point où la moitié de la population mondiale vit en ville, et ce nombre
devrait atteindre 61 % et cinq milliards en 203010. Plus les gens vivent en ville, plus ils ont envie de
visiter d'autres villes. En outre, en raison de la crise économique actuelle qui a commencé en 2008,
les touristes européens continuent à voyager, mais ont adapté leurs comportements aux conditions
économiques et sociales en choisissant des destinations moins lointaines, en réduisant la longueur
des séjours et les dépenses sur place. Les bénéficiaires de cette tendance sont des villes comme
Barcelone, Amsterdam, Paris, Londres ou Rome11.Lisbonne a été récompensé comme Best City Break
Destination en Europe pour 2013 aux World Travel Awards (WTA).
Un facteur clé crucial pour le choix des destinations de city breaks est la disponibilité de vols directs
vers la destination en question. Dans ce sens, de nombreuses villes européennes font de gros efforts
pour obtenir des vols directs afin de se positionner parmi les destinations les plus choisies. En outre,
ces villes emploient des stratégies plus poussées pour entrer dans ce marché, comme l'extension de
leur offre culturelle (diversité de musées, concerts, etc.) ou même la création d'une marque
commerciale propre (on peut citer le cas de la marque de Barcelone qui a un aura international
associé à la réussite, l'innovation, le talent et la créativité12).
Dans ce domaine, l'émergence de compagnies aériennes à bas coût a révolutionné le secteur des
vols (entre juillet 2010 et juin 2011, 183 millions de passagers en Europe ont utilisé les services de
compagnies à bas prix). Une compagnie aérienne à bas prix (ou « low cost ») est une compagnie
qui offre des vols à des prix très compétitifs en éliminant de nombreux services pour les passagers
(repas, attribution des sièges, etc.). En Europe, les compagnies low cost ont pénétré le marché grâce
à la compagnie irlandaise Ryanair ou Easyjet. Cependant, aujourd'hui le terme « low cost » peut
également s'utiliser pour les vols à bas prix opérés par des compagnies aériennes qui sont
généralement plus chères.
Tourisme expérientiel
Le tourisme expérientiel est une tendance qui comprend les segments (comme le tourisme rural, de
nature, etc.) qui envisagent une maximisation des émotions et des expériences des touristes qui
cherchent des moments spéciaux et uniques impliquant une connaissance de la culture, des modes
de vie, des coutumes, des traditions et de l'authenticité de la destination et de ses habitants. Il s'agit
d'une typologie touristique étroitement liée au tourisme durable et responsable par rapport à
l'environnement. Ce type de tourisme tend à inclure ce que l'OMT appelle les « 3 E » du tourisme :
Entertainment (divertissement), Excitement (émotions fortes) et Education (éducation).
Le boom de ce type de tourisme a été impulsé par la prolifération de ce que l'on appelle les « paquets
cadeaux ». Il s'agit d'une boîte avec un coupon cadeau échangeable pour une expérience (ex. Plan B!
Wonderbox, Life is Beautiful ou Smartbox), qui rencontre un franc succès car c'est un type de produit
qui permet au consommateur de trouver une expérience unique et personnelle à un prix abordable.
Publication ETOA (European Tour Operator Association) : Cities, Tourists and the Future of Europe’s Tourism.
Travel and Tour World Post. Édition avril 2014
10
11
Europapress. (2014). http://www.europapress.es/turismo/nacional
12
Fira Barcelona News. (Décembre 2012). http://fira-news.com/ca/marca-barcelona-2/
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Tourisme d'évènements de loisirs
Comme nous l'avons exposé dans les sections précédentes, les tendances actuelles du tourisme
diffèrent des voyages traditionnels dans lesquels les touristes passent la plus grande partie de leur
séjour à visiter les endroits les plus typiques de leur destination. Les touristes d'aujourd'hui
recherchent des expériences et des évènements qui les emmènent à connaître en profondeur les
usages et célébrations locales de l'endroit dans lequel ils se sont rendus. Par conséquent, des
évènements comme la « Feria de abril » ou les « San Fermines » en Espagne, l'Oktoberfest
allemande ou le Carnaval de Venise en Italie ont vu, année après année, leur nombre de visiteurs
augmenter.
De plus, les évènements culturels liés aux préférences et hobbies des touristes déterminent aussi la
destination finale que le touriste choisit pour ses vacances. Dans ce sens, il est assez habituel que
le touriste européen passe ses vacances dans des endroits où se déroulent des manifestations
comme la « Berlinale Internationale Filmfestspiele » , la « Milan Fashion Week » ou le « Festival
international du film de Cannes ».
Une autre tendance du tourisme européen concerne les amateurs de musique. Ces dernières années
les évènements liés aux festivals de musique ont augmenté (ex. Rock am Ring en Allemagne,
Glastonbury Festival au Royaume-Uni, Graspop Metal festival en Belgique, Roskilde Festival au
Danemark, Primavera Sound en Espagne, etc.). Par conséquent, les amateurs de musique se rendent
massivement vers ces évènements.
Tourisme d'affaires
Le tourisme d'affaires (MICE en anglais) fait référence aux congrès, rencontres, expositions et
voyages d'entreprise et il s'agit d'un secteur en plein développement qui est encore davantage mis
en avant par certaines grandes villes européennes afin de redistribuer les périodes touristiques de
pointe sur toute l'année.
C'est une forme d'activité touristique liée à la réalisation d'activités économiques et professionnelles
lors de réunions d'entreprise. Le prototype du touriste d'affaires voyage seul et il dispose de peu de
temps pendant ses heures de travail. Il tend à rechercher des activités de loisirs et des temps de
repos la nuit et le week-end. Après les réunions de travail, les investisseurs veulent, en général,
connaître la culture et les traditions de pays dans lesquels ils se trouvent ou ils opéreront. Cela peut
être associé avec des offres tout-compris qui comprennent non seulement le logement dans des
hôtels mais aussi des programmes sportifs. D'une part, le tourisme d'affaires crée des visiteurs
réguliers qui sont souvent susceptibles de retourner dans la destination à plusieurs reprises. Cela
peut aussi être une opportunité de donner au voyageur un avant-goût de la ville, en augmentant la
probabilité qu'il y retourne avec sa famille à un autre moment pour un voyage de détente. Le
prototype du visiteur d'affaires dépense, en général, plus qu'un voyageur personnel, le défi repose
donc dans la détermination d'une offre compétitive et la satisfaction du visiteur en termes de tempsmort et de soins.
Le groupe de voyageurs professionnels présente plusieurs variantes : conférences, conventions,
foires, expositions et voyages d'entreprise , et le tourisme de convention, qui rassemble différents
professionnels du même secteur afin de créer des relations commerciales, de présenter et de
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découvrir de nouveaux produits, d'aborder une planification stratégique pour une nouvelle
campagne, etc.
Afin de voir la masse touristique que ce type de tourisme génère et, par conséquent, les bénéfices
rapportés, vous trouverez dans le tableau 1 ci-dessous quelques-uns des évènements les plus
importants en Europe et le nombre de visiteurs reçus pendant l'année 2013.
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Événement
Pays
Nombre de visiteurs en
2013
FITUR : foire internationale du
tourisme
Espagne
207 23913
World Mobile Congress
Espagne
72 00014
Foire de Bordeaux
France
300 00015
Milan expo
Italie
200 000 €16
Allemagne
52 00017
Fair For International
Transport And Logistics
Management
Tableau 1 : Exemples d'évènements européens et leur nombre de visiteurs en 2013.
Tourisme de croisière
Le tourisme de croisière est une branche du tourisme qui a beaucoup progressé ces dernières
années. Les croisières offrent la possibilité de visiter différentes villes et pays pendant une courte
période, tandis que les croisières thématiques définissent des itinéraires spécifiques couvrant un
créneau culturel ou des packs expérientiels.
La figure 3 montre une rupture des flux dans le secteur des croisières et le nombre de passagers de
croisières achetant leur voyages en Europe. Le port de Barcelone est le 1r en Europe (et le 4e au
niveau mondial). Ces croisières ont amené 2,6 millions de passagers à Barcelone pour une
progression de 8 % en 2013. Au premier trimestre 2014, les mouvements de passagers ont
augmenté de 14,7 %. L'impact économique du tourisme sur la ville est estimé à plus de 300 millions
d'euros en 201318. Le second est Civitavecchia, seul autre port à accueillir plus de 2,5 millions de
passagers de croisières en 2013, et le troisième est Venise en termes de nombre total de
mouvements de passagers. Le nombre de passagers a augmenté de 2 % en 201319.
13
www.ifema.es
14
http://www.europapress.es/portaltic/sector/noticia-mobile-world-congress-2013-.html
15
http://www.gazette-salons.fr
16
http://www.madeexpo.it
17
http://www.transportlogistic.de/en/Home
18
Pollis,T., Arapi, K., Papachistou, A. (2014). A MedCruise Report: Cruise Activities in MedCruise Ports:
Statistics 2013.
19
Ibid.
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Figure 3 : Total des passagers de croisières en 2013
(Source : Cruise Activities in MedCruise Ports. Statistics 2013).
Les données mentionnées ci-dessus montrent l'importance du secteur des croisières en Europe. Il
s'agit certainement d'un domaine d'intérêt pour toute la région méditerranéenne car le
développement d'itinéraires complets peuvent améliorer les liens entre les États membres de l'UE et
les PPM.
2.2 Principaux défis
Le tourisme est un moyen important de promotion de l'image de l'Europe dans le monde. Néanmoins,
il faut réaliser un grand effort pour s'adapter aux nouvelles conditions économiques et sociales qui
le définissent. En ce sens, le secteur fait face à de nouveaux défis qui seront définis dans les sections
suivantes.
2.2.1
Monétisation du secteur du tourisme
L'un des défis centraux du secteur du tourisme européen repose sur une monétisation plus
importante et plus efficace et un investissement dans un type de tourisme à plus grande valeur
ajoutée. Cela veut dire (comme nous l'avons vu dans la section 2.1) que le tourisme est en train de
passer d'un modèle de vacances de quantité (jours libres sans activités de loisirs) à un modèle de
vacances de qualité (vacances plus courtes avec une offre plus importante et plus spécialisée de
loisirs). Par conséquent, les vacances sont plus courtes mais avec une valeur ajoutée plus élevée
par rapport à l'économie, la culture et l'environnement. Afin de réaliser le nouveau modèle de
tourisme, différentes actions dans le secteur doivent être entreprises. Parmi celles-ci, on peut citer :
20

Augmentation des dépenses quotidiennes par touriste20.

Augmentation des revenus totaux du tourisme

Augmentation des revenus hors haute saison

Augmentation de la durée moyenne du séjour par touriste

Augmentation du taux de retour du touriste

Augmentation de la satisfaction du touriste et amélioration de l'équilibre territorial du PIB
provenant du tourisme.
Voir l'annexe 1 pour l'évolution du nombre de nuits passées dans la destination, entre 2002 et 2012
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2.2.2
tourisme
Mai 2014
Page 15
Tourisme durable
La compétitivité du secteur européen du tourisme est étroitement liée à la durabilité car la qualité
des destinations touristiques est fortement influencée par leur environnement naturel et culturel et
leur intégration dans la communauté locale. La durabilité à long terme nécessite un équilibre entre
la durabilité en termes économiques, socioculturels et environnementaux, elle mènera au
développement de produits et de services touristiques innovants et de qualité et rendra les
destinations européennes encore plus séduisantes.
Le Conseil de la Terre a défini en 1995 le tourisme durable : « Le tourisme durable couvre les
besoins des touristes et des régions hôtes tout en protégeant et renforçant les opportunités futures.
La gestion de toutes les ressources de manière à ce que les besoins économiques, sociaux et
esthétiques puissent être couverts sans perdre l'intégrité culturelle, les processus écologiques
essentiels ni la diversité biologique ».
Les principaux défis pour le tourisme durable sont :

Préserver les ressources naturelles et culturelles.

Limiter les impacts négatifs sur les destinations touristiques, ce qui comprend l'utilisation des
ressources naturelles et la production de déchets.

Promouvoir le bien-être des communautés locales.

Réduire le caractère saisonnier de la demande.

Limiter l'impact environnemental du tourisme en ce qui concerne les transports.

Rendre le tourisme accessible à tous.

Améliorer la qualité des emplois du secteur touristique.

Assurer la sécurité des touristes et des communautés locales.
Plusieurs actions précises et stratégiques doivent être entreprises afin de répondre aux défis cités
ci-dessus. Par conséquent, la CE a développé un programme du tourisme européen durable et
compétitif qui rassemble les grands principes pour atteindre ces objectifs. L'un des principes de base
repose sur une approche holistique et intégrée du secteur lors de la planification de nouvelles
stratégies et du développement de politiques clés (en essayant d'éviter le manque de continuité des
plans de tourisme et des investissements dans plusieurs régions, normalement dû aux changements
politiques). Cet agenda du tourisme comprend également un postulat essentiel qui stipule que tous
les intervenants du secteur du tourisme doivent être pris en compte, en particulier la coordination
entre les acteurs publics et privés, qui doivent travailler ensemble et unir leurs forces.
Les meilleurs pratiques liées à la durabilité et la compétitivité nécessitent également d'être partagées
afin de faire évoluer la situation actuelle. C'est pour cette raison que l'UE, en plus de mobiliser les
instruments financiers, devrait également soutenir l'organisation de conférences et d'études ainsi
que la coopération entre universités, instituts de recherche, observatoires publics et privés,
éducation au tourisme et formation transnationale.
Impact environnemental du tourisme
L'Agence européenne de l'environnement a indiqué que les principaux secteurs touchant
l'environnement en Europe sont les transports, l'énergie, l'industrie et l'agriculture. Le tourisme n'est
donc pas considéré comme l'une des activités principales ayant un impact négatif sur
l'environnement. Toutefois, cela diffère selon le domaine pris en considération (en particulier, les
zones côtières de la Méditerranée, qui ont connu un développement touristique de masse ces
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tourisme
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Page 16
dernières décennies). Néanmoins, une partie non négligeable attribuée au secteur des transports
peut être le résultat des activités touristiques21.
On prévoit que le transport aérien connaisse une très forte augmentation de 190 %, en particulier,
pour les flux partant des nouveaux États membres et pour les voyages long-courriers. La demande
du rail vient en deuxième place et on prévoit une croissance significative entre les pays avec la
construction récente de nouvelles liaisons à grande vitesse. Le volume par la route devrait augmenter
dans certains régions et décroître dans d'autres22.
Le changement climatique est de loin le principal impact environnemental des transports suivi par la
qualité de l'air. Le transport aérien représente 50 %-78 % de tous les impacts et il est responsable
de 80 % des émissions de gaz à effet de serre du secteur du transport touristique en 2000. Le
transport routier cause les impacts les plus importants sur la qualité de l'air tandis que le rail, le bus
et le ferry représentent presque 20 % de tous les voyages mais ont un impact environnemental très
limité en raison du taux faible d'émissions par passager23.
Les politiques environnementales dans le tourisme devraient donc envisager des mesures visant à
réduire les transports aériens et intercontinentaux car ces secteurs connaissent la plus forte
croissance et sont associés aux impacts environnementaux les plus importants.
21
Ellul, A. Tourism and the environment in European countries. Nº 116. Council of Europe Publishing
22
Agenda 21 for the Travel & Tourism Industry: Towards an Environmentally Sustainable Development
23
Ibid.
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2.3
tourisme
Mai 2014
Page 17
Créneaux prioritaires
Tandis que l'image typique du tourisme est souvent associée à des touristes envahissant des
monuments, il est nécessaire de comprendre que le tourisme comprend beaucoup plus que cela. Le
tourisme est un concept beaucoup plus ouvert et plusieurs activités sont désormais intégrées dans
le secteur touristique et considérées intégrales pour les plans stratégiques du secteur touristique.
Concernant les tendances que le secteur du tourisme suit et qui ont été mentionnés préalablement
dans la section 2.1.2, trois activités stratégiques ont été soulignées et seront expliquées dans les
sections suivantes, car elles ont été considérées comme des lignes stratégiques clés pour un
développement ultérieur du secteur.
2.3.1
Tourisme « d'expérience »
Comme nous l'avons mentionné dans la section 2.1.2, le tourisme expérientiel est une branche qui
comprend les segments (tels que tourisme rural, de nature, etc.) qui impliquent une maximisation
des émotions et des expériences des touristes, qui cherchent des moments spéciaux et uniques qui
impliquent une connaissance de la culture, des modes de vie, des coutumes et traditions ainsi que
l'authenticité des destinations et des habitants.
En prenant en compte cette définition, l'Europe doit offrir un tourisme durable et de grande qualité
et jouer sur ses avantages comparatifs, en particulier la diversité de ses paysages et son
extraordinaire richesse culturelle.
Les touristes recherchent de vraies expériences liées à leurs hobbies (sports, nature, etc.) ou d'autres
activités qui les intéressent (bien-être ou city break). Les politiques de tourisme doivent s'adapter à
ces nouvelles tendances et développer une offre de qualité en faisant la promotion de cultures
locales et de traditions et en ayant conscience des aspects durables : préservation du patrimoine,
du paysage ou de la culture locale.
2.3.2
Tourisme culturel et gastronomique
L'Europe représente une destination culturelle essentielle avec un grand nombre de sites majeurs et
un important flux de visiteurs internationaux et nationaux. Le tourisme culturel est estimé à 40 %
de l'ensemble du tourisme européen24.
Les « itinéraires culturels européens », traversant plusieurs régions ou pays, représentent un bon
début pour promouvoir la variété et la complexité de l'offre touristique culturelle européenne. Les
itinéraires culturels représentent un potentiel touristique fort, pratiquement non exploité. Ils sont à
la fois transnationaux et représentatifs des valeurs et l'héritage communs européens. On les
considère également comme un modèle durable, éthique et social parce qu'ils se construisent sur la
connaissance locale, les aptitudes et le patrimoine ; ils font souvent la promotion de destinations
européennes moins connues.
La coopération active avec le Conseil de l'Europe, l'European Travel Commission, l'Organisation
mondiale du tourisme et d'autres partenaires internationaux contribue au développement des
itinéraires thématiques européens. À l'heure actuelle, il existe 26 itinéraires transnationaux reliant
différentes villes, villages, communautés rurales dans le continent et représentant l'Europe en tant
24
Industry and Enterprise-Culture
routes/index_en.htm
Tourism:
http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/Tourism/cultural-
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Page 18
que destination touristique unique. En outre, l'Institut européen des itinéraires culturels (association
à but non-lucratif basée au Luxembourg) est destiné à aider le Conseil de l'Europe, comme instance
technique, à établir les itinéraires culturels européens. Parmi les itinéraires européens les plus
populaires, on peut citer les suivants :

Itinéraires culturels (Voies européennes de Mozart entre Milan et Salzbourg ; Itinéraires
européens du patrimoine juif ; la Route des Vikings, l'héritage d'Al-Andalus) ;

religieux (pèlerinages comme Saint-Jacques-de-Compostelle ou la Via Francigena entre Rome
et Canterbury) ;
En voyageant en Europe, on peut également trouver de nombreuses foires gastronomiques ou
festivals pour goûter aux produits et plats locaux uniques (ex. la fête des asperges en Croatie, la
fête de la bière au Danemark, etc.). Ces produits participent à la promotion de nombreuses
destinations et, par conséquent, de nombreux voyages vers ces régions offrant des traditions
culinaires uniques.
Les itinéraires culturels sont également des routes de dégustation et de produits de régions
européennes déterminées qui mûrissent dans le domaine du tourisme, en produisant des
opportunités et des défis pour les professionnels du tourisme culturel. On peut citer comme
exemple la Route du vin de Porto, la Route du vin de Nahe ou la Route du lait de Basse-Saxe.
Le patrimoine vivant contribue au développement économique de certaines activités, de manière
notable dans les domaines liés à la gastronomie. Entre les producteurs et les consommateurs, tout
un éventail de professions et d'expertise entre en contact pour préserver et créer ce patrimoine. Les
valeurs mises en avant par les itinéraires culturels doivent également être observées dans ce
processus. Le développement durable, le respect des produits et des processus de production, le
tourisme, la gestion de la terre et le développement d'expertise sont des domaines qui ont été
développés par les différents itinéraires dans leur interaction avec la gastronomie.
Le tourisme gastronomique est un développement du tourisme passif traditionnel vers un
engagement plus actif du touriste dans la vie culturelle des endroits qu'il visite. Le tourisme
gastronomique concerne aussi les aptitudes d'apprentissage que les touristes rapporteront chez eux.
Garder la trace de ces développements représentera l'une des principales priorités à l'avenir pour
les décideurs politiques, les distributeurs et les experts en tourisme.
2.3.3
Tourisme de croisière
Le secteur des croisières en Europe est une source dynamique d'activité économique qui offre des
bénéfices économiques à pratiquement tous les secteurs et les pays en Europe. Le tourisme de
croisière en Europe touche tous les grands aspects du secteur y compris : ports d'embarquement,
ports d'escale, construction navale, entretien des bateaux, approvisionnements, ventes et marketing,
personnel des bateaux de croisière et installations administratives25.
L'Europe est également le centre et le leader mondial de construction et de rénovation de bateaux.
Après trois années successives de déclin, les dépenses pour la construction et l'entretien de chantiers
navals européens se sont stabilisées, avec une légère expansion de 0,3 %, soit 3,85 milliards d'euros
en 2012. Les dépenses des lignes de croisière et leurs passagers et équipage ont généré
25
CLIA : Cruise Lines International Association. The cruise industry: Contribution of Cruise Tourism to the
Economies of Europe. Édition 2013.
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Page 19
326 904 emplois en Europe grâce aux impacts économiques directs, indirects et induits. Cela
représente une augmentation de 3,6 % depuis 201126.
L'avenir des croisières en Europe semble être plein de potentiel. Sur la période 2013-2016, la
livraison de 22 bateaux de croisière est prévue dans le monde pour une capacité de
66 917 passagers ; 20 seront construits en Europe et deux au Japon. Sur ce total, 12 bateaux avec
27 257 couchettes (40,6 % de la capacité) serviront, en premier lieu, le marché européen, ce qui
représente un investissement de 5 milliards d'euros. Beaucoup d'autres visiteront les destinations
européennes. Ce nouvel investissement souligne l'engagement continu du secteur vers l'avenir de
l'activité à la fois en Europe et partout dans le monde27.
2.4 Principaux programmes de soutien au secteur du tourisme dans les pays
de l'UE et MED
Programme
Objectif
Spécificité
L'initiative Calypso a trois objectifs principaux.
CALYPSO
1- Donner une opportunité aux citoyens européens
défavorisés de voyager dans des destinations
touristiques européennes.
2- Créer de nouveaux emplois et de nouvelles
opportunités de travail en basse saison.
3- Favoriser et soutenir les économies locales en basse
saison.
Tourisme social
Populations cibles :
- Jeunes de 18 à 30 ans
- Voyageurs âgés de plus de 65 ans
- Voyageurs handicapés
- Familles à revenus faibles
Le projet EDEN est destiné à promouvoir le développement
de modèles de tourisme durable dans l'Union européenne.
Il s'agit d'un concours national autour d'une thématique
annuelle dont le but est de sélectionner une « destination
touristique d'excellence » pour chaque pays participant.
Principaux objectifs :
EDEN (Destinations
touristiques
d'excellence)
Capitales
européennes de la
culture
26
27
1- Donner davantage de visibilité aux destinations
européennes
émergentes.
2- Créer une plateforme pour le partage de bonnes
pratiques en Europe.
3- Faire la promotion de réseaux entre les
destinations récompensées.
La caractéristique essentielle des destinations
sélectionnées est leur engagement envers la durabilité
sociale, culturelle et environnementale.
Tourisme durable
Tourisme culturel
Ibid.
CLIA : Cruise Lines International Association. The cruise industry: Contribution of Cruise Tourism to the
Economies of Europe. Édition 2013.
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Page 20
L'initiative des capitales européennes de la culture est
conçue pour :
1- Souligner la richesse et la diversité des cultures en
Europe.
2- Célébrer les caractéristiques culturelles que
partagent les Européens.
3- Renforcer chez les Européens le sens
d'appartenance à une région culturelle commune.
4- Stimuler la contribution de la culture au
développement des villes.
En outre, l'initiative crée une excellente opportunité pour :
1- La rénovation des villes
2- Le développement de profils internationaux des
villes
3- Le renforcement de l'image des villes aux yeux de
leurs habitants
4- Le développement d'une nouvelle vie dans la
culture de la ville.
5- Stimuler le tourisme.
FEDER est destiné à renforcer la cohésion économique et
sociale dans l'Union européenne en corrigeant les
déséquilibres entre ses régions.
FEDER centre ses investissements sur plusieurs domaines
de priorité. Pour la période 2014-2020 les thèmes centraux
sont les suivants :
1- L'innovation et la recherche
2- L'agenda numérique
3- Le soutien au petites et moyennes entreprises
(PME)
4- L'économie produisant peu de carbone.
Les ressources de FEDER allouées à ces priorités
dépendront de la catégorie de la région.
Fonds européen
de développement
régional (FEDER)
Dans les régions les plus développées, au moins 80 % des
fonds devront se centrer sur au moins deux de ces
priorités.
Secteur transversal
Dans les régions en transition, cela concentrera 60 % des
fonds.
Cela représentera 50 % dans les régions les moins
développées.
En outre, certaines ressources FEDER devront être
destinées spécifiquement aux projets d'économie de
carbone.
Régions les plus développées : 20 %
Régions en transition : 15 % et
Régions les moins développées : 12 %
COSME (20142020)
COSME est un programme pour la compétitivité des petites
et moyennes entreprises (PME). COSME offrira un soutien
aux PME dans les domaines suivants.
1- Meilleur accès aux financements pour les petites et
moyennes entreprises (PME)
2- Accès aux marchés
Secteur transversal
(action sectorielle comme
le tourisme – domaine 4)
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Page 21
3- Soutien des entrepreneurs
4- Conditions plus favorables pour la création et la
croissance (actions sectorielles comme le tourisme)
Depuis 2008, l'Alliance européenne pour un tourisme
responsable (EARTH) est le premier réseau européen créé
par des experts du tourisme responsable.
Un objectif principal : transformer et unir l'Europe en «
Une Europe pour le tourisme responsable ».
Dans le cadre du secteur du tourisme, le réseau se centre
sur 3 principes de base :
1- Durabilité
2- Équité
3- Solidarité
Alliance
européenne pour
un tourisme
responsable
(EARTH)
Activités principales :
1- Partage d'outils et de bonnes pratiques nécessaires
pour développer un tourisme durable et compétitif
pour les petites et micro-entreprises.
2- Le soutien au réseau EARTH comme moyen de
diffuser à ses membres l'approche centrale de
l'agenda européen du tourisme responsable et
compétitif.
3- Approbation et mise en place d'un système RSE
(Responsabilité sociale d'entreprise).
Tourisme responsable
Ce réseau se compose d'organisations basées dans 7 pays
européens (Autriche, Belgique, Irlande, Italie, Allemagne,
France et Espagne).
La coopération transnationale multilatérale « Programme
du bassin méditerranéen » fait partie de la politique
européenne de voisinage (PEV) et de son instrument de
financement (Instrument européen de voisinage et de
partenariat – IEVP) pour la période 2007-2013.
L'objectif est de renforcer la coopération entre l'Union
européenne (UE) et les régions des pays partenaires se
trouvant sur les côtes de la Méditerranée.
L'instrument
européen de
voisinage et de
partenariat (IEVP
CBC MED)
4 priorités ont été définies :
Secteur transversal
Priorité 1 : Promotion du développement
socioéconomique et renforcement des territoires
Priorité 2 : Promotion de la durabilité environnementale
du bassin
Priorité 3 : Promotion de meilleurs conditions et
modalités pour assurer la mobilité des personnes, des
biens et des capitaux
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Page 22
Priorité 4 : Promotion de dialogue culturel et de
gouvernance locale
Les programmes de la liste ci-dessus stimulent le développement du secteur touristique, soutiennent
des initiatives et créent des conditions favorables, des opportunités pour soutenir l'économie par des
activités sur les PME. Le tableau suivant montre quelques exemples de projets soutenus :
Projet
MedDieT
Mediterranean Diet
and Enhancement of
Traditional Foodstuff
SLOWMED
La « Slow Food »
comme outil de
dialogue dans les
contextes
méditerranéens
LA ROUTE
OMEYYADE
Amélioration de la
cohésion territoriale
méditerranéenne par
la mise en place d'un
itinéraire touristique
et culturel
Objectif
Le principal objectif est
d'augmenter la prise de conscience
du régime méditerranéen comme
partie intégrante de notre mode
de vie et comme véhicule de
développement, de stabilité et de
solidarité dans le bassin.
3 objectifs principaux :
1- Encourager la préservation
et la conservation du
patrimoine culinaire
méditerranéen.
2- Promouvoir la
reconnaissance de la
nourriture comme forme
d'expression culturelle et
artistique.
3- Renforcer l'éducation
nutritionnelle basée sur le
patrimoine culinaire
méditerranéen.
L'objectif principal est de
contribuer à l'amélioration de la
cohésion territoriale afin de
corriger les déséquilibres
saisonniers dans le secteur du
tourisme au sein du territoire
méditerranéen par la promotion du
tourisme durable basé sur des
synergies dérivées de la
conception d'un itinéraire culturel
se centrant sur le patrimoine
omeyyade.
Programme
Créneau
prioritaire
IEVP CBC MED
Gastronomie
IEVP CBC MED
Gastronomie
IEVP CBC MED
Itinéraire
culturel
tourisme
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Page 23
2.5 Évènements et intervenants clés du secteur du tourisme
2.5.1

Groupes et communautés d'affaires
Communautés européennes :
 Alliance européenne pour un tourisme responsable : http://earth-net.eu/
 Réseau européen du tourisme accessible : http://www.accessibleTourism.org/
 DG Entreprises et industrie : http://ec.europa.eu/enterprise/index_en.htm

Groupes en Italie :
 Agence régionale de
http://www.cstfirenze.it

développement
économique
Centro
Studi
Turistici
:
Groupes en Espagne :
 AEPT: Asociación Española de Profesionales del Turismo: http://www.aept.org/
 Exceltur:
Alianza
para
la
Excelencia
Turística
http://www.exceltur.org/excel01/contenido/portal/default.htm
de
España:
 Mesa del Turismo: http://www.mesadelturismo.com/
 ICTE – Instituto Calidad Turística Española: http://www.icte.es/ESP/m/1/Inicio/Inicio
 AECIT: Asociación española de expertos científicos en turismo: http://www.aecit.org/
2.5.2
PAYS
International
(ASCAME)
FRANCE
ALLEMAGNE
ALLEMAGNE
ITALIE
ITALIE
ITALIE
ITALIE
ITALIE
ESPAGNE
ESPAGNE
ROYAUMEUNI
Foires-expositions et évènements
FOIRES DE TOURISME EUROPÉENNES
MEDITOUR
Salon Mondial du Tourisme <www.salonmondialdutourisme.com/fr/index.html
ITB Berlin : www.itb-berlin.de/en/
IMEX Francfort : www.imex-frankfurt.com
BIT Milan Rho, 14-17/02/2013
Buy Tuscany Florence, Stazione Leopolda : http://buytuscany_en.eventi.toscanapromozione.it/
BIT Milan - Borsa internazionale del turismo : http://www.bit.fieramilano.it/en
BTO Buy Tourism Online, Florence : http://www.buytourismonline.com/?lang=en
Agri&Tour Arezzo, Arezzo Fiere e Congressi
http://www.agrietour.it/#
FITUR Madrid – Foire internationale du tourisme : www.ifema.es/fitur_01
EIBTM Barcelona – The Global Meetings and Events Expo : www.eibtm.com
WTM London – World Travel Market : www.wtmlondon.com
tourisme
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Page 24
3 États des lieux du secteur en Méditerranée
3.1
Stratégie et orientation
Les années 1990 et 2000 ont connu une croissance sans précédent du tourisme dans les PPM : la
région a enregistré les plus hauts taux de tourisme récepteur du monde et ces taux ont également
coïncidé avec une augmentation significative du tourisme domestique28. Une forte progression s'est
produite dans les années précédant le Printemps arabe, et 2010 est une année charnière pour la
région en termes d'arrivées de touristes internationaux. L'Égypte, en particulier, a été à la tête de
cette tendance et a attiré plus de 14 millions de visiteurs, suivi du Maroc et de la Syrie avec
respectivement 9,3 et 8,5 millions de visiteurs pour la même année. Les pays restants ont, en
général, connu une progression du nombre de leurs visiteurs chaque année (voir tableau 2, qui
indique les données en milliers de visiteurs).
Pays
Algérie
Égypte
Israël
Jordanie
Liban
Libye
Maroc
Palestine
Syrie
Tunisie
Total
1990
137
2 411
1 063
572
210
96
4 024
..
562
3 204
12 279
1995
520
2 871
2 215
1 075
450
56
2 602
..
815
4 120
14 724
2000
866
5 506
2 672
1 427
742
174
4 420
1 055
3 015
5 244
25 121
2005
1 443
8 608
1 916
2 987
1 140
170
6 077
88
5 838
6 975
35 242
2009
1 912
11 914
2 321
3 789
1 851
260
8 341
391
6 092
6 904
43 775
2010
2 070
14 051
2 803
4 557
2 168
271
9 288
522
8 546
6 902
51 178
2011
2 395
9 497
2 820
3 975
1 655
26
9 342
446
5 070
4 782
40 008
2012
3 200
11 200
2 900
4 290
1 300
104
9 450
482
2 000
5 950
40 876
Tableau 2 : Nombre de visiteurs des principaux pays européens 1990-2012.
(Source : UNWTO Barometer)
L'éclosion du Printemps arabe en 2011 a supposé un arrêt brutal de cette progression régulière, une
réduction drastique au niveau régional et une réduction des revenus dans les pays touchés par des
transitions politiques. Deux pays révolutionnaires, l'Égypte et la Tunisie, ont enregistré une chute
évidente des arrivées internationales de 33 % et 31 % par rapport à 2010 et une chute des revenus
du tourisme international de 51 % et 26 % respectivement. En outre, le Moyen-Orient a subi les
conséquences de la révolution égyptienne et de la crise syrienne avec une réduction des arrivées
internationales de 41 % en Syrie, 24 % au Liban et 16 % en Jordanie. Israël, l'Algérie et le Maroc
sont les seuls pays PPM qui ont continué à connaître une croissance des arrivées internationales,
même si celle-ci s'est fortement ralentie (0,6 % et 1,6 % respectivement)29, ce qui montre une
résistance malgré les tendances régionales.
Tandis que 2013 a connu une croissance de 6 % par rapport à l'année précédente sur l'ensemble
de la région30, ce qui laisse envisager une tendance timide vers la stabilisation, il reste beaucoup de
travail à faire pour restaurer la confiance – en particulier, sur le marché européen, qui préfère des
destinations du nord de la Méditerranée31 – pour convaincre que les PPM représentent une
destination sûre et accueillante telle qu'elle l'était avant le Printemps arabe.
28
Lanquart, R. (2013). Le tourisme en Méditerranée : Scénarios jusqu'à l'année 2030.
29
Ibid.
UNWTO World Tourism Barometer 2014
30
31
Weigert, M. (2012) The Challenges of Tourism in the Mediterranean Region. Economy and Territory |
Productive Structure and Labour Market.
tourisme
Mai 2014
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Page 25
Le développement du tourisme dans les pays méditerranéens demeure déséquilibré. En Algérie et
en Libye, le développement du secteur du tourisme doit être considéré dans un contexte du secteur
de l'énergie en croissance rapide tandis qu'en Égypte, en Jordanie, au Maroc et en Syrie la croissance
du tourisme a été plus rapide que la croissance dans d'autres secteurs, ce qui a débouché sur
l'augmentation de son importance dans l'économie.32
L'affluence de touristes dans les pays du Moyen-Orient (Syrie, Liban, Israël et Territoires
palestiniens) varie au gré des crises politiques qui touchent la région, malgré une fracture apparente,
la tendance générale se dirige également vers la croissance33.
3.2
Principaux défis
Le tourisme dans la région méditerranéenne est un pilier de son économie et de sa croissance,
certaines actions auraient dû être entreprises afin de renforcer le secteur et de stimuler la demande
et attirer les opérateurs de tourisme. Comme exemple, on peut citer l'initiative du ministère jordanien
du tourisme qui a décidé d'attribuer 20 % des entrées des sites archéologiques du royaume pour
l'entretien et le développement.
Parmi d'autres initiatives réussies pour engager les touristes : l'adoption de technologie mobile pour
la présentation des richesses touristiques (comme l'application mobile « Definitely Dubai », qui aide
à localiser les attractions, les lieux importants, les hôtels, les magasins et les restaurants, trouver
des promotions, etc.), ou l'utilisation de webcams de tourisme en direct avec des vues de sites les
plus importants et les plus visités du pays (la Jordanie a été le premier pays de la Méditerranée à
utiliser cette technologie) présentent également de très bons résultats34.
Malgré les initiatives mentionnées ci-dessus, des efforts doivent être mis en place en vue de restaurer
la confiance du marché et de stimuler la demande touristique aussi vite que possible. Le secteur doit
dépasser les difficultés existantes concernant le contexte actuel du secteur et affronter d'importants
défis, qui seront traités dans les sections suivantes.
3.2.1
Tourisme côtier méditerranéen
Parmi les défis qu'affronte le secteur du tourisme dans les PPM, l'un des plus urgents est le
dépassement du tourisme côtier. Malgré le succès de cette approche dans le développement
socioéconomique des sous-régions de la Méditerranée (comme la mer Rouge en Égypte ou le Sahel
tunisien, par exemple), l'accent mis sur le tourisme côtier engendre un nombre de problèmes
inhérents d'un point de vue économique et environnemental35.
Le manque général de diversité de l'offre touristique entraîne une certaine pression sur les
économies nationales des PPM et les pays de la Méditerranée orientale, où le secteur du tourisme
représente généralement 10 % du PIB36 et 12 % des emplois directs et indirects37. Les effets les
plus notables de cette approche sont les emplois précaires liés à ce secteur, dépendant de la
32
Aston Centre for Europe. (2012) Sustainable Tourism in the Mediterranean.
33
34
UNWTO: Snapshot report on markets performance and prospects in the MENA region – April 2013.
35
Ibid.
36
Ibid.
37
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tourisme
Mai 2014
Page 26
demande, généralement non qualifiés et largement susceptibles des fluctuations du marché. En
outre, cette approche saisonnière mène à des déséquilibres dans les économies locales, ce qui
empêche l'optimisation des ressources investies dans les infrastructures et le retour sur
investissement des développements en question38.
L'inclination généralisée vers le tourisme côtier dans toute la région débouche aussi sur une situation
dans laquelle, en raison de la similarité de l'offre entre les sites concurrents dans les pays voisins, la
concurrence se reflète souvent dans le prix, avec des tarifs décroissants, dans un effort pour attirer
les touristes avides de soleil pour un retour sur investissement plus resserré.39
Il est important de mentionner le développement impressionnant de nouveaux produits et services
touristiques, comme le tourisme nautique, médical, religieux ou culturel, ainsi que les croisières, qui
devraient impliquer un réexamen de l'identité de marque traditionnelle sans se centrer uniquement
sur l'attrait du soleil et de la plage. En outre, la signification des valeurs culturelles et religieuses
devient de plus en plus importante dans notre siècle que dans le précédent. Les pays méditerranéens
doivent innover dans les produits et services en insistant sur leurs coutumes et traditions. En effet,
le développement d'une stratégie de marque dans cette période de crise économique mondiale dans
les pays du nord de la Méditerranée et les PPM sera essentiel dans la nouvelle situation
géostratégique mondiale.
Impacts du tourisme côtier méditerranéen
Le tourisme est une activité qui existe dans un espace (territoire) et qui a des conséquences sur les
populations locales ou les résidents qui ne peuvent pas toujours être encadrées dans un scénario
positif. Lorsque se produit un énorme développement du tourisme dans une zone spécifique (comme
les zones côtières) avec un patrimoine culturel, environnemental et social riche, comme celui des
PPM, s'il n'existe aucune stratégie de conservation, l'identité de la région peut être affectée de
manière importante.
Dans ce sens, en plus des effets économiques liés à la priorité accordée au tourisme côtier, nous
devons également envisager les conséquences négatives associées. Le développement de complexes
hôteliers côtiers se produit souvent au détriment de l'environnement local et implique un impact sur
les sites naturels et culturels, ce qui augmente la pression déjà générée par le manque de stratégies
de développement cohérentes. On peut citer la Côte d'Azur (Cannes, France), la Costa del Sol
(Torremolinos, Espagne) ou la côte de la mer Rouge.
En effet, le Fonds mondial pour la nature (WWF) estime que le tourisme de masse à grande échelle
est l'une des principales forces qui soutiennent la destruction de l'environnement de la région, en
particulier dans les zones marines et côtières qui conservent une haute valeur naturelle et sont
importantes pour sauvegarder la biodiversité40. Cela est particulièrement notable dans le cas de
l'impact sur les écosystèmes locaux dû au tourisme lié au développement de l'urbanisation dans des
zones sensibles, ainsi que l'approvisionnement en eau potable et son utilisation saisonnière dans les
PPM, qui sont de plus en plus touchés par la désertification41.
L'impact du tourisme sur l'environnement est accentué par la nature saisonnière de cette activité et
met l'accent sur les ressources en eau, l'érosion des côtes, l'utilisation de la terre et la production
de déchets. Aujourd'hui, plus que jamais, ces questions sont essentielles dans le bassin
38
39
Ibid.
40
WWF : Tourism threats in the Mediterranean: http://mediterranean.panda.org/threats/
41
Ibid.
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tourisme
Mai 2014
Page 27
méditerranéen. Des mesures pour réduire l'impact environnemental du tourisme devront adopter
une stratégie de marketing environnementale destinée à protéger les sites les plus vulnérables et
rediriger les taxes touristiques vers les structures d'éco-tourisme, comme l'agro-tourisme et les
chambres d'hôtes42.
L'impact négatif du développement du tourisme peut en soi détruire progressivement les ressources
environnementales dont dépend le tourisme. Cela ne doit pas forcément être le cas, car le tourisme
a le potentiel pour créer des effets bénéfiques sur l'environnement en contribuant à sa protection et
sa conservation. C'est un moyen de renforcer la prise de conscience des valeurs environnementales
et il peut servir comme outil pour financer la protection des zones naturelles et augmenter leur
importance économique.43
Le tourisme côtier en Méditerranée a également empêché les pays de tirer avantage de la
planification territoriale du tourisme, et les interstices entre les principaux centres touristiques et les
arrière-pays sont restés des zones mal planifiées, mal connectées aux itinéraires touristiques et donc
sans moyen de les attirer.
En outre, d'autres facteurs externes doivent être pris en considération, comme la hausse des prix
(inflation), conséquence de la croissance du pouvoir d'achat des touristes et l'abandon d'autres
activités économiques centrales pour se centrer sur les activités touristiques.
À de rares exceptions près, les PPM n'ont pas mis en place de politiques de restructuration, qui
pourrait leur permettre de renforcer le secteur du tourisme et pallier aux impacts cités plus haut. De
récents changements politiques offriront certainement l'opportunité d'adopter de nouvelles
stratégies44.
3.2.2
Restaurer la confiance
Les révolutions arabes et l'instabilité politique continue ont créé une certaine réticence à voyager
dans les pays du sud-est de la Méditerranée. Au Yémen, les enlèvements réguliers d'étrangers ont
eu un impact très négatif sur le secteur touristique, qui représentait une importante source d'emploi
et de revenus pour de nombreux Yéménites avant la crise. En Syrie, la guerre civile actuelle a
entraîné la fermeture de nombreuses installations touristiques de petite taille et la perte d'emplois
dans le secteur touristique.
L'incertitude politique a le potentiel d'avoir un impact négatif sur les perceptions des visiteurs, non
seulement en ce qui concerne la sécurité personnelle, mais aussi les accès, la disponibilité de
logements et la probabilité d'annulation dans les plans de voyage. La mise en œuvre rapide de
réponse des communications est essentielle pour rassurer les touristes et les convaincre que la
destination est sûre, accessible et prête pour recevoir des visiteurs45.
Néanmoins, le développement de l'activité touristique dans ces pays dépendra plus des attitudes
des touristes et l'amélioration de la sécurité et l'organisation de campagnes publiques sont donc une
obligation46. À ce propos, la gestion de l'impact des changements politiques dans la région est un
défi essentiel pour les PPM.
Santonocito S.D. (2005), Sustainable Tourism and Carrying Capacity in the Mediterranean Area Focus On
Sicily.
42
43
44
45
46
UNWTO : Snapshot report on markets performance and prospects in the MENA region – April 2013.
Ibid.
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Page 28
Les questions touchant au marché du travail et à la qualité et la formation des ressources humaines
sont fondamentales pour ce développement. L'offre d'une éducation appropriée et de schémas de
formations est un domaine clé pour la promotion de l'innovation et les améliorations de la
productivité dans le secteur du tourisme47.
Certains pays méditerranéens tels que l'Égypte, la Tunisie et la Jordanie ont utilisé de manière
innovante les médias sociaux pour toucher les voyageurs potentiels et pour les rassurer en ce qui
concerne la sécurité du voyage dans leur pays. Nous pouvons citer les exemples suivants 48:

L'Égypte est devenu le premier pays arabe à être le partenaire officiel de l'ITB Berlin, qui
s'est tenu en mars 2012, et a employé une tactique promotionnelle unique, comme des
émissions en direct et les tweets en direct de l'Égype, pour présenter sa culture et motiver
les visiteurs de retourner en Égypte. Ses campagnes touristiques ont également utilisé des
réseaux sociaux en ligne tels que Facebook et YouTube.

La campagne de promotion de la Tunisie sous le slogan « Redécouvrir la Tunisie » était
destinée à promouvoir le produit touristique tunisien et chercher de nouveaux marchés en
utilisant les dernières technologies de la communication et les réseaux sociaux.

L'Office du tourisme de la Jordanie a utilisé de manière active les sites de réseaux sociaux
tels que Twitter, Facebook et YouTube pour faire la promotion de la Jordanie. Il a également
sponsorisé plusieurs visites de blogueurs en Jordanie afin de contrer les préoccupations
sécuritaires et de présenter diverses attractions.
3.3
Créneaux prioritaires
Les tendances des consommateurs sont en constante évolution, mais Internet a considérablement
changé le secteur du tourisme international et la manière dont il communique avec les
consommateurs49. Alors que, par le passé, les tour opérateurs représentait une pierre angulaire de
la chaîne de valeur des voyages, aujourd'hui les voyageurs peuvent communiquer directement avec
les fournisseurs internationaux, ce qui accorde une certaine responsabilité au consommateur dans
la chaîne50, assurant qu'ils trouvent les expériences et les aventures qu'ils recherchent. À l'inverse
c'est également une formidable opportunité pour les opérateurs de créneaux, qui peuvent
communiquer directement avec leur cible de marché. Les recherches suggèrent, en effet, que les
moyens de communication les plus accessibles et fiables sont aujourd'hui : les sites Internet
(69,8 %), les évènements (69,7 %) et les recommandations d'amis ou de la famille (66,1 %)51.
Les éléments les plus évidents de ce changement de dynamique sont les vacances pour les
célibataires, les retraités et les voyageurs disposant d'argent mais de peu de temps ; ces segments
de marché se développent en plus des traditionnelles vacances annuelles familiales. Parmi les autres
créneaux émergents on peut citer les expériences d'aventure actives et de grand engagement
personnel, le voyage de luxe et de complaisance, une recherche d'expériences uniques et une
demande d'authenticité. En ce sens, les clients expérimentent beaucoup plus, car ils souhaitent
tester de nouveaux produits, de nouveaux aliments et attractions et ne veulent pas accorder de
seconde opportunité aux destinations offrant des produits et services pauvres.52De nouveaux
marchés et segments potentiels qui étaient négligés par le passé progressent dans les pays
46
48
49
Ibid.
50
Ibid.
51
Towards a Mediterranean Tourism Brand. Invest in Med. Étude nº 19. Septembre 2010.
52
tourisme
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méditerranéens et doivent aujourd'hui être développés. Afin d'avoir une image claire de la situation,
les segments les plus importants ont été rassemblés dans le tableau 3.
Culture
Maroc
Tunisie
Algérie
Égypte
Israël
Jordanie
Liban
Libye
Palestine
Syrie
TOTAL
++
++
++
+
+
+
+
+
+
+
13
Beauté et
bien-être
++
++
++
++
Luxe
Écotourisme
Affair
es
Croisièr
e
+
+
++
++
++
+
+
++
+
++
+
+
+
Vacances
Sport/Golf
Nature
Religieux
+
+
+
++
+
+
++
+
+
+
+
Médical
+
+
+
+
+
+
+
+
+
12
3
6
7
4
+
+
2
6
+
3
5
2
Tableau 3 : Segments les plus importants dans les pays méditerranéens.
+ Segments soulignés par l'OMT
+ Segments soulignés par les ministères de chaque pays.
Itinéraires culturels méditerranéens
En particulier, un domaine clé pour le développement est le concept croissant des itinéraires
culturels, qui ajoute une grande valeur à la diversification de l'offre touristique méditerranéenne, qui
souhaite explorer de nouveaux territoires par le biais d'anciennes cultures.
C'est, en effet, un domaine qui fait l'objet d'importantes promotions de la part des acteurs
internationaux, notamment dans l'Union européenne et l'Union pour la Méditerranée, en particulier
par le biais de l'instrument EuroMed Heritage, qui fait la promotion d'itinéraires développés ces
dernières années, comme l'itinéraire Al-Andalus, la Route des oliviers, la Route des Phéniciens ou
Odyssea. Pour lier ces itinéraires historiques à l'offre touristique, il est particulièrement intéressant
de générer des flux de tourisme du sud vers le sud et du nord vers le sud et vice versa, tout en
exploitant le riche patrimoine culturel qui existe dans toute la région.
En outre, la promotion des itinéraires culturels peut servir à redresser les déséquilibres liés au
tourisme saisonnier côtier et à diversifier l'offre touristique de la région de manière durable et sociale.
Tourisme éco-méditerranéen
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L'éco-tourisme est un autre créneau qui a un grand potentiel : il a connu une augmentation à la
même vitesse que le reste du secteur ces dernières années53.
Le bassin méditerranéen présente une végétation et une faune extrêmement riches qui en font l'une
des régions les plus importantes au monde au niveau de la biodiversité. Chaque zone se compose
de topographie variée et se caractérise par ses habitats et sa vie sauvage, marqués par une
extraordinaire biodiversité.
Le tourisme est, en même temps, une source croissante de revenus et une force de plus en plus
importante pour combattre les impacts négatifs dans les régions côtières méditerranéennes. Les
zones protégées (comme les îles Kneiss en Tunisie, les îles de Port-Cros en France ou le Cabo de
Gata en Espagne) en sont les meilleurs exemples : elles considèrent les touristes comme des sources
de revenus supplémentaires pour des institutions à budgets réduits, mais, en même temps, elles
craignent l'impact de grands groupes de touristes concentrés en haute saison.
Les écotouristes viennent du monde entier pour admirer l'exceptionnelle biodiversité de la
Méditerranée. Comme conséquence de la biodiversité, la pêche et la plongée sont des passe-temps
très prisés sur les côtes nord et sud de la Méditerranée. Les touristes trouveront un secteur maritime
et de nombreuses opportunités pour profiter des fruits de ce que la mer a à offrir.
L'environnement durable crée des défis et de nouvelles opportunités économiques pour les
entreprises dans pratiquement tous les secteurs. Le secteur du tourisme affronte des opportunités
et des défis de manière plus immédiate que les autres secteurs en raison de sa dépendance souvent
directe de l'environnement naturel comme attraction. Néanmoins, de nombreuses entreprises
abordent encore la question de manière défensive ou passive (ex. introduire des rapports
environnementaux ou des tentatives isolées de réduire les émissions de CO2), au lieu de l'envisager
comme une future opportunité économique autour du potentiel d'innovation de l'entreprise et de la
construction d'avantages concurrentiels.54
3.4 Avantages spécifiques de la région méditerranéenne dans le secteur : de
quelle manière la région méditerranéenne est-elle séduisante pour les
entreprises européennes du secteur ?
Les tendances actuelles sembleraient suggérer une croissance continue, les prochaines années, du
secteur du tourisme méditerranéen. Cependant, l'instabilité politique dans la région entraîne un
clivage sévère entre les pays en plein essor et ceux qui subissent des problèmes politiques et/ou
sociaux. Sans prendre en compte le contexte politique, les visions à plus long terme doivent prendre
en compte que ce secteur s'oriente vers un modèle de tourisme et de nouvelles opportunités de
marché. En ce sens, il apparaît clairement que les investissements stratégiques et considérés dans
ce domaine peuvent déboucher sur une forte probabilité de réussite. Le bassin méditerranéen sera
toujours séduisant pour les entreprises du secteur touristique grâce à son incroyable potentiel ; ses
attributs physiques et climatiques sont sans comparaison et la région offre d'innombrables
attractions grâce à son patrimoine culturel abondant. Un potentiel qui est loin d'être totalement
exploité et qui est stagné pour certaines régions.
53
Facility For Euro-Mediterranean Investment And Partnership (FEMIP). Technical Assistance Proposal.
Feasibility Study on the Creation of a Mediterranean Brand. Février 2011.
54
OCDE: http://www.oecd.org/
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Une grande partie du potentiel de la région repose sur la proximité avec le marché de l'UE, qui est
très séduisant pour les entreprises européennes. En outre, les opérateurs du nord de la Méditerranée
sont des sources importantes de savoir-faire pour le développement de destinations touristiques, et
c'est un grand potentiel pour le transfert de modèles d'activité développés sur les côtes nord.
Comme la plupart des touristes méditerranéens viennent d'Europe, le développement et le soutien
du tourisme de la part des entreprises européennes est beaucoup plus facile si le consommateur
final est bien identifié et compris. Une large expérience entre les grandes et les petites entreprises
du tourisme et les touristes eux-mêmes a déjà arrondi beaucoup d'angles ces dernières décennies
et a tracé la voie pour un rapport bénéficiaire mutuel entre les deux parties, ce qui donne aux
entreprises de l'UE une solide base pour l'amélioration future du secteur.
Afin de capitaliser les avantages spécifiques mentionnés ci-dessus, des efforts supplémentaires
devraient être entrepris afin de réduire les restrictions de mouvements dans la région euroméditerranéenne. Une importante barrière détectée concernant le secteur du tourisme dans les
pays méditerranéens repose sur les visas nécessaires dans certains pays. Il est urgent de renforcer
la convergence et l'harmonisation des politiques concernant cette question. Plusieurs sujets doivent
être traités concernant les visas, comme ceux-ci :

Révision du programme de dispense de visa.

Application de la limite de 15 jours pour les décisions concernant les demandes de visa.

Réduction / harmonisation de la liste commune des documents justificatifs pour les
demandes de visa Schengen.

Facilitation des demandes de visa de la part des intermédiaires commerciaux.

Facilitation des procédures de visas Schengen à entrées multiples.
Le problème de la bureaucratie est un obstacle majeur qui doit être dépassé par le client potentiel
en raison du manque d'information, de la perte de temps et des paiements directs avec un risque
d'annulation de toute le voyage. Une situation paradoxale apparaît quand un visa est nécessaire
pour confirmer les plans de voyage et quand un plan de voyage est nécessaire pour demander un
visa. Autoriser de plus grandes compagnies charter permet de réduire de manière significative la
quantité de clients aux initiatives de planification individuelles. Certaines initiatives visant à faciliter
ou éliminer les visas de tourisme ont été réalisées (comme l'initiative égyptienne qui, pour stimuler
le secteur touristique, a annulé les conditions de visa pour les visiteurs provenant des pays du
Maghreb : (Libye, Tunisie, Maroc et Algérie)55 et présentent des résultats intéressants.
En ce qui concerne la facilitation des mouvements et les flux des touristes, nous pouvons souligner
l'initiative « Open sky » et comment le Maroc et la Tunisie ont saisi l'opportunité de renforcer le
tourisme et les bénéfices de la libéralisation du ciel.
Les ciels ouverts ou la libéralisation des lois et régulations du secteur de l'aviation internationale, et
en particulier l'aviation commerciale, développe un environnement de marché libre pour le secteur
des compagnies aériennes. Cette libéralisation bénéficie, en particulier, aux compagnies à bas
coût. L'ouverture de nouveaux corridors internationaux et entre des aéroports non connectés a
amélioré les connexions autour de la Méditerranée.
Les ciels ouverts et la création de nouvelles routes ont eu un impact important sur les revenus du
tourisme. Conformément aux rapports du World Travel and Tourism Council, le Maroc a enregistré
une croissance régulière de ses visiteurs étrangers depuis 2002 et prévoit un taux de croissance de
55
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Page 32
6 % par an jusqu'en 2020. Avant la révolution arabe, on observe un processus similaire en Tunisie.
La croissance du secteur du tourisme, qui représente 6,5 % du PIB du pays en 2010, est fortement
dépendante d'un réseau de transport aérien flexible et extensif. Ces observations peuvent s'appliquer
à d'autres pays méditerranéens des deux rives.
Cette libéralisation a des impacts positifs sur le tourisme (augmentation du flux de touristes) et a
permis de découvrir des destinations et créer des plate-formes aéroportuaires comme à Casablanca.
Parmi ces initiatives qui montrent que les PPM sont une bonne opportunité des investissements
européens 56:

La banque centrale égyptienne a annoncé une initiative pour inciter les investissements dans
le secteur touristique du pays. Elle offrira des facilités pour les activités liées au tourisme, y
compris la construction d'hôtels et des projets touristiques, les agences de voyages et les
services de réservation, les agences de transport terrestre, les restaurants et d'autres
activités de loisirs.

Le port de Khalifa Bin Salman, au Bahreïn, a réduit considérablement les taxes de passager
pour chaque bateau de croisière afin d'attirer les opérateurs.

Pour servir les intérêts touristiques des deux pays, la Jordanie et l'Égypte ont réouvert la
ligne touristique Taba-Aqaba après 18 mois de fermeture.

Le Liban a lancé une campagne promotionnelle de 50 jours offrant des réductions allant
jusqu'à 50 % sur les billets d'avion, les hôtels, les locations de voiture ainsi que les
restaurants et les centres commerciaux.
3.5
56
Principaux programmes de soutien au secteur du tourisme dans les pays
de l'UE et MED
Ibid.
Programme
Objectif
Euromed Heritage
Il s'agit d'un programme régional de 57 millions d'euros pour
fonder des partenariats entre les experts de conservation et les
institutions de patrimoine des pays de la région
méditerranéenne. Presque 400 partenaires des États membres
de l'Union européenne et des pays MEDA (Algérie, Autorité
palestinienne, Chypre, Égypte, Israël, Jordanie, Liban, Malte,
Maroc, Syrie, Tunisie et Turquie) ont tiré bénéfice du
programme pendant ses 4 dernières phases.
La dernière phase du programme Euromed Heritage (Euromed
Heritage 4) représente un jalon supplémentaire dans le
processus de reconnaissance de la « culture » comme
catalyseur de compréhension mutuelle entre les peuples de la
région méditerranéenne.
Avec un budget total de 17 millions d'euros, Euromed
Heritage est conçu pour faciliter l'appropriation par les
populations de leur propre patrimoine culturel national et
régional grâce à un accès facilité à l'éducation et à la
connaissance sur le patrimoine culturel.
tourisme
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MEET (Mediterranean
Experience of EcoTourism)
Facilité euroméditerranéenne
d'investissement et de
partenariat (FEMIP) –
EIB
3.6
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Conçu pour une meilleure répartition saisonnière et
géographique des arrivées de touristes.
Son objectif est de développer une stratégie intégrée afin de
former un modèle de développement d'écotourisme pour la
région méditerranéenne qui facilite une meilleure distribution
saisonnière des flux de touristes, en commençant par
l'approche de la « charte du tourisme durable » par le biais de
l'établissement d'un réseau parmi les intervenants du secteur
de l'offre (parcs naturels).
L'objectif général de FEMIP est de soutenir les politiques de l'UE
concernant la modernisation et l'ouverture des économies des
pays partenaires méditerranéens. FEMIP a deux priorités :
soutenir le secteur privé et créer un environnement qui facilite
l'investissement. FEMIP représente également un forum pour
des réunions et le dialogue entre les partenaires euroméditerranéens.
Foires-expositions et évènements
Certaines des principales foires et évènements des pays partenaires méditerranéens concernant le
secteur du tourisme sont résumées ci-dessous :
MAROC
CASABLANCA MAROCOTEL
Salon
international
de
l'équipement
professionnel pour l'hôtellerie et la restauration.
TUNISIE
TUNIS
M.I.T.
(Marché 20ème édition du salon du tourisme.
International du Tourisme)
ISRAËL
TEL AVIV
IMTM
20ème édition
méditerranéen.
du
salon
du
tourisme
tourisme
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4 Centré sur les investissements directs dans le secteur
Le tourisme est le deuxième secteur d'IDI et des partenaires économiques en volume concerné par
le projet d'investissement Euromed. Les performances de ce secteur ont été particulièrement faibles
depuis 2008 et la crise financière mondiale, la crise économique et la crise de la dette en Europe, la
crise politique dans les pays MED.
Les pays de l'Europe et du Golfe sont les principaux investisseurs dans ce secteur, ces derniers dans
des projets de plus grande envergure (deux fois plus grands en moyenne). En Europe, la France,
l'Espagne et le Royaume-Uni sont les principaux fournisseurs de projets (en nombre et en volumes)
tandis que la Belgique et l'Autriche ont également créé d'importants projets en Méditerranée.
Cette dernière décennie, le Maroc (13 MM d'euros), la Turquie (8 MM) et le Liban (5 MM) sont les
trois principaux pays en ce qui concerne l'attraction IDI ; l'Algérie, l'Égypte et la Jordanie sont aussi
intéressants (entre 3,5 et 4 MM).
Toutes les données proviennent de l'observatoire ANIMA-MIPO.
4.1 Volumes d'investissements directs internationaux (IDI)
Number of FDI
projects
70
Tourism, catering
60
50
40
30
20
10
0
2003
2004
FDI amount (€m)
2005
2006 2007
2008 2009
2010 2011
2012 2013
Tourism, catering
16 000
14 000
12 000
10 000
8 000
6 000
4 000
2 000
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
tourisme
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4.2 Origines et destinations
Quantités IDI cumulées par année et par pays de destination (2003-2013)
Tourism, catering
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
Algeria
Egypt
Israel
Jordan Lebanon
Libya
Morocco
Syria
Tunisia
Turkey
Nombre de projets IDI (2003-2013)
Tourism, catering
200
150
100
50
0
Europe
Gulf
MED-11
Other
countries
USA-Canada
Quantité de IDI par région et pays d'origine (M€)
Tourism, catering
25 000
20 000
15 000
10 000
5 000
0
Europe
Gulf
MED-11
Other
countries
USA-Canada
tourisme
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Tourism, catering
UK
Switzerland
Spain
Netherlands
Luxemburg
Italy
Ireland
Greece
Germany
France
Belgium
Austria
0
500
1 000
1 500
2 000
2 500
3 000
3 500
4 000
4.3 15 principaux projets européens dans le secteur (2009-2013)
Pays
hôte
Maroc
Liban
Maroc
Maroc
Maroc
Maroc
Maroc
Entreprise
/
investisse
ur
CDC –
Caisse des
Dépôts et
Consignatio
ns
Origine
Description du projet
IDI M€
France
Le groupe a remporté le contrat BOT pour
construire et gérer le parc d'attraction « Sindibad by
Walibi » près de Casablanca en collaboration avec
quatre partenaires marocains.
197
La chaîne hôtelière a ouvert en 2012 un nouvel
hôtel 5 étoiles dans le centre de Beyrouth, le
Summerland, avec des mesures incitatives d'IDAL.
Le groupe a lancé la 1e phase de ce projet avec la
Pierre et
France
construction de complexes touristiques à Marrakech,
Vacances
Rabat, Casablanca et Fès en 2012.
Aerium /
Monegasque Monte-Ca a lancé un projet d'hôtel de
Aerium Atlas ROYAUME standing « Jawhar Resort » à Marrakech par le biais
Managemen
-UNI
d'un investissement du fonds Aerium Atlas
t
Investment.
Le fonds basé à Guernesey doit investir dans un
Sienna
ROYAUME complexe de luxe à Cabo Negro, près de Tétouan,
Investment
-UNI
qui sera géré par le célèbre groupe hôtelier Ritz
Carlton.
Exotic
Le constructeur investit dans « Playa Vista Primera
ROYAUME
Property
», un complexe touristique et résidentiel à Cabo
-UNI
Sales
Negro, près de Tétouan.
L'homme d'affaires a investi dans le Palais
Philippe
Nasmakar, un hôtel de luxe qui a ouvert à
France
Soulier
Marrakech en mars 2012 sous la supervision du
groupe Oetker.
Kempinski
Hotels
Suisse
110
100
94
75
72
50
tourisme
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EUROMED INVEST
Maroc
Accor /
Accor Maroc
(Risma)
France
Turquie
Barcelo
Espagne
Maroc
Pays
hôte
Accor /
Accor Maroc
(Risma)
Entreprise
/
investisse
ur
France
Origine
Tunisie
Vinci / CFE
France
Turquie
Accor
France
Maroc
Husa
Espagne
Maroc
Accor /
Accor Maroc
(Risma)
Belgique
Page 37
Le groupe hôtelier doit augmenter le capital de sa
filiale marocaine Risma, basée à Casablanca, afin de
financer son plan de développement 2014-2018.
La chaîne hôtelière espagnole gère 3 nouveaux
hôtels dans le pays depuis 2013 à Istanbul, Antalya
et Bodrum.
La filiale contrôlée à 35 % a lancé deux Sofitel en
2012 : La Tour blanche dans le centre ville de
Casablanca et l'autre à Agadir.
Description du projet
Le groupe de construction a dû apporter 25 % de
l'investissement total à réaliser pour le projet «
Marina Cap 3000 ».
Le groupe a ouvert un hôtel Ibis et un Novotel dans
le sud-est du pays, dans la province de Gaziantep,
en partenariat avec l'entreprise locale de
construction Akfen.
Le groupe hôtelier a lancé une filiale, Husa Maroc,
afin de lancer de nouveaux hôtels en plus des trois
déjà gérés en 2012.
Le groupe hôtelier a inauguré son nouvel hôtel à
Essaouira, Sofitel Mogador Golf & Spa, détenu par le
groupe local Risme dont il détient 35 % des actions.
45
40
29
IDI M€
22
21
21
21
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tourisme
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Page 38
5 Conclusions et recommandations
Dans le corps de ce document nous avons vu un état des lieux du secteur du tourisme dans les pays
partenaires méditerranéens et européens et comment ce secteur stratégique représente un facteur
de développement social et économique complet dans la région.
Alors que les évènements de ces dernières années – comme la crise économique et le Printemps
arabe – ont eu un impact considérable sur les économies du monde, il y a beaucoup de place pour
l'optimisme quand on observe les performances du secteur du tourisme dans la région euroméditerranéenne, qui a généralement résisté à ces crises. La tendance générale annonce une
croissance du secteur à moyen et long terme.
Les stratégies doivent néanmoins être mises en place pour assurer le développement consistant et
durable du secteur, spécifiquement pour améliorer l'offre touristique dans la région et simultanément
investir dans des créneaux prioritaires, qui ont une grande valeur ajoutée économique, sociale et
environnementale. Ces créneaux représentent un potentiel de croissance considérable pour les rives
nord et sud-est de la Méditerranée et doivent donc être considérés comme stratégiques pour la mise
en place d'activités EUROMED Invest en soutien du secteur touristique.
Les trois créneaux prioritaires les plus importants des pays européens et PPM sont le tourisme
culturel, le tourisme d'expérience et l'éco-tourisme. Alors que ces créneaux représentent des
marchés en expansion qui répondent aux besoins du touriste actuel, ils doivent être considérés
stratégiques car :

Ils s'adaptent à la tendance croissante de personnalisation du secteur du tourisme en raison
du développement des technologies de la communication et l'information.

Ils présentent des pratiques durables qui corrigent les déséquilibres du tourisme saisonnier.

Ils prennent en compte les considérations environnementales.

Ils construisent sur la base du patrimoine social, culturel et naturel de la région et assurent
un développement plus complet.
Le secteur du tourisme est transversal par nature et les effets de débordement sur les économies
euro-méditerranéennes de l'investissement dans ces créneaux clés jouent un rôle essentiel dans
l'augmentation des externalités positives résultant de l'augmentation des activités.
L'IDI dans le secteur du tourisme montre les faibles performances de ce secteur, dues notamment
à la crise financière en Europe et la crise politique dans les pays MED. Même ainsi, le rôle stratégique
et central de ce secteur est reconnu en ce qui concerne la croissance économique et sociale de ces
régions. Afin d'aider à impulser le potentiel du secteur dont on n'a pas encore tiré profit, les initiatives
dans le cadre EUROMED devrait :

Promouvoir l'internationalisation des PME en essor du secteur touristique.

Encourager l'innovation dans le secteur du tourisme par le dialogue et la promotion
d'initiatives conjointes.

Intégrer et coordonner avec des initiatives pertinentes, qui devraient créer de la valeur
ajoutée pour la capitalisation des initiatives EUROMED Invest.

Identifier les pratiques locales à haute valeur ajoutée et diffuser à un niveau régional.

Soutenir la politique qui insiste sur la croissance du secteur du tourisme de manière durable
et complète.
EUROMED INVEST
tourisme
Mai 2014
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L'initiative EUROMED Invest est placée de manière unique pour réunir 86 intervenants dans 26 pays
afin de répondre aux besoins du secteur du tourisme, tout en coordonnant les acteurs importants et
les impliquant en dehors du consortium pour promouvoir des synergies et des effets de débordement
dans la région.
Les projets et activités menées au cours du projet EUROMED Invest serviront et complèteront les
initiatives en cours ainsi que les propositions de nouvelles mesures pour stimuler le secteur du
tourisme euro-méditerranéen.
EUROMED INVEST
tourisme
Mai 2014
Page 40
6 Bibliographie

Santonocito S.D. (2005), Sustainable Tourism and Carrying Capacity in the Mediterranean
Area Focus On Sicily.

Publication OMT : Faits saillants OMT du Tourisme. Édition 2013.

Publication OMT : European Alliance for Responsible &Tourism and Hospitality. Édition 2013.

Publication ETOA (European Tour Operator Association) : Cities, Tourists and the Future of
Europe’s Tourism. Travel and Tour World Post. Édition avril 2014

Pollis, T., Arapi, K., Papachistou, A. (2014). A MedCruise Report: Cruise Activities in
Medcruise Ports: Statistics 2013.

TNS Political & Social at the Request of the European Commission, Directorate-General for
Enterprise and Industry.(2014) Flash Eurobarometer 370: Attitudes of Europeans Towards
Tourism.

Ellul, A. Tourism and the environment in European countries. No. 116. Council of Europe
Publishing

Agenda 21 for the Travel & Tourism Industry: Towards Environmentally Sustainable
Development

CLIA : Cruise Lines International Association. The cruise industry : Contribution of Cruise
Tourism to the Economies of Europe. Édition 2013.

Lanquart, R. (2013). Tourism in the Mediterranean: Scenarios up to 2030.

UNWTO World Tourism Barometer 2014

Weigert, M. (2012) The Challenges of Tourism in the Mediterranean Region. Economy and
Territory | Productive Structure and Labour Market.



UNWTO : Baromètre internationale du tourisme. Volume 12. Janvier 2014
Sites web consultés :

Organisation internationale du tourisme. (20 mai 2014).
http://media.unwto.org/content/understanding-Tourism-basic-glossary

Entreprise et industrie. Politiques de l'UE (20 mai 2014).
http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/Tourism/background/index_en.htm

Europapress. (2014).
http://www.europapress.es/turismo/nacional

http://www.europelowcost.es/info.

www.ifema.es

http://www.europapress.es/portaltic/sector/noticia-mobile-world-congress-2013-.html

http://www.gazette-salons.fr

http:// www.madeexpo.it
EUROMED INVEST
tourisme
Mai 2014

http://www.transportlogistic.de/en/Home

Industry and Enterprise-Culture Tourism.
http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/Tourism/cultural-routes/index_en.htm
 WWF : http://mediterranean.panda.org/threats/
 OCDE : http://www.oecd.org/
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EUROMED INVEST
tourisme
Mai 2014
Page 42
7 Annexes
Annexe I : Number of nights spent at tourist accommodation establishments, EU-28, 12-2002

Synthèse publique CP - ANIMA Investment Network

Transcription

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