conseil general de la vienne

CONSEIL DEPARTEMENTAL DE LA VIENNE
REUNION DU CONSEIL DEPARTEMENTAL DU 11 MARS 2016 - BP 2016
COMMISSION DE LA JEUNESSE ET DES SPORTS
Direction Générale Adjointe Epanouissement
Direction des Sports
RAPPORT DU PRESIDENT
POLITIQUE SPORTIVE
Sport pour tous
Le Département de la Vienne participe activement au développement de la
pratique sportive et à la vitalité du mouvement sportif. Pour cela, il a décidé de
s’engager dans une politique lui permettant d’accompagner les acteurs de terrain.
Pour un développement cohérent de la pratique sportive, le Département a fait le
choix de retenir 4 domaines où se répartissent les actions en faveur du sport pour
tous :
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l’aide aux associations sportives,
le soutien aux comités départementaux,
le soutien des manifestations sportives nationales et internationales,
les actions spécifiques pour les jeunes et pour les publics en difficulté.
1– L’aide aux Associations Sportives
Acteurs incontournables pour l’organisation de la pratique sportive, les
associations sont les principaux interlocuteurs du Département.
En 2015, le Département a traité 223 demandes de subventions. Les aides
aux projets sont diverses, toutefois elles se doivent de respecter les critères
d’éligibilité :
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le développement de la pratique sportive pour les jeunes et l’achat de
matériel pédagogique pour les écoles de sport,
le développement de la pratique féminine,
le soutien aux activités handisport,
l’organisation de manifestations sportives.
Les demandes de subventions concernent en priorité les organisations de
manifestations et la promotion du sport auprès des jeunes.
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Pour un traitement logique et cohérent des demandes de subventions, des
dates butoirs ont été mises en place pour le dépôt des dossiers selon trois
typologies, Comités Départementaux, clubs et manifestations sportives.
Hormis les Comités Départementaux, aucune subvention concernant le
fonctionnement des associations n’est accordée en dehors du Fonds Cantonal
d’Animation Locale.
Ce dispositif parallèle est mis à disposition de chaque conseiller
départemental pour lui permettre de soutenir des actions qui se déroulent dans son
canton. En 2015, 130 dossiers ont été traités.
Compte tenu du dynamisme des associations sportives et de l'intérêt pour
l'ensemble du territoire, il est proposé de poursuivre l’ensemble de ces actions en
2016.
2 – Le soutien aux Comités Départementaux
Pour l’élaboration d’un programme favorisant le développement du sport au
niveau départemental, les comités constituent des instances indispensables pour
une mise en œuvre cohérente de la politique sportive du Conseil Départemental.
Le département compte 50 comités dont 17 bénéficient d’un contrat
d’objectifs. Les comités concernés sont : l’athlétisme, le badminton, le basket-ball, le
canoë-kayak, le cyclisme, le football, la gymnastique, le handball, le handisport, le
judo, le rugby, le sport adapté, le tennis, le tennis de table, le volley-ball, le comité
départemental olympique et sportif (CDOS) et le service départemental de l’union
nationale du sport scolaire (UNSS).
Pour l’élaboration du contrat, un état sur les forces et les faiblesses de chaque
comité est réalisé prenant en compte le nombre de licenciés et leur typologie, les
actions menées en faveur des clubs, le sport de masse, le haut niveau ainsi que
l'organisation des championnats et autres manifestations. Les actions proposées par
le comité doivent respecter les axes prioritaires de la politique sportive du
Département pour être éligibles à une aide financière.
3 – Une aide aux manifestations sportives nationales et internationales
Le Département de la Vienne porte une attention particulière aux
manifestations à caractère national et international, elles dynamisent et valorisent
le territoire. Ces manifestations sont également sources de revenus financiers pour
l’économie locale.
Les 8 principales organisations de l’année 2015 ont été :
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les Internationaux Féminins de la Vienne,
le Marathon Poitiers – Futuroscope,
le Tour Poitou-Charentes cycliste,
la Classic Féminine de la Vienne Cyclisme,
l’Open international de Golf à Saint-Cyr,
le Triathlon de la Vienne,
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les Courses automobiles du Vigeant,
l’Open masculin 86 de Tennis.
Elles ont bénéficié d'une aide totale d'un montant de 211 100 €.
En supplément de ces manifestations, le département accueillera en 2016
deux manifestations d’envergure nationale :
 Les Championnats de France de cyclisme avenir du 17 au 21 août à
Civaux,
 Les Championnats de France de montgolfières du 10 au 14 août à
Mirebeau.
4 – Des actions spécifiques en direction des jeunes et des publics en difficulté
Pour que la pratique sportive ne soit pas uniquement réservée aux licenciés
des Fédérations et afin de valoriser les acteurs du mouvement sportif, le
Département organise des actions sur l’ensemble du territoire.
La réalisation de ces actions nécessite l’achat de matériel de communication
et d’organisation.
4.A - « La Caravane des sports »
Du 15 juillet au 6 août 2015, 14 cantons ruraux de la Vienne ont reçu la
Caravane des sports. Cette année, 1905 jeunes, 1175 garçons et 730 filles, ont été
accueillis. Le nombre de participants est en hausse de 12% par rapport à l’année
dernière.
Sur l’ensemble des participants, 36 % ne pratiquent pas de sport en club. Ce
chiffre montre l’intérêt de cette organisation pour la promotion d’une pratique
régulière de l’activité sportive.
Comme les années précédentes, 10 activités sportives ont été proposées sur
l’ensemble des étapes : la boxe éducative, l’escalade, l’escrime, le golf, la
gymnastique, le hockey sur gazon, le korfball, le tennis de table, le tir à l’arc et le
washer.
Lors de quelques étapes, les participants ont eu la possibilité de pratiquer 4
activités en complément : le karaté, le rugby, le sauvetage et le volley-ball.
L’encadrement a été assuré par le personnel de la Direction des sports, dont
deux saisonniers et par les techniciens des Comités Départementaux des sports
concernés.
Comme les années précédentes, un partenariat avec le Crédit Mutuel a été
signé pour la prise en charge financière des gobelets réutilisables offerts aux
participants.
Il est proposé de renouveler cette action en 2016.
Au cours de l’été 2016, la « Caravane des sports » visitera les communes de
Thuré, Port de Piles, Saint-Sauveur, Liniers, Chauvigny, Champagné Saint-Hilaire,
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Jaunay-Clan, Loudun, Chaunay, Saint-Secondin, Mirebeau, La Trimouille, Nouaillé
Maupertuis, Vouneuil-sous-Biard.
4.B – La boxe éducative
La pratique de la boxe éducative est proposée dans 4 communes du
département : Montmorillon (lundi), Chauvigny (mardi), Migné-auxances et JaunayClan (jeudi).
Cette activité vise particulièrement les jeunes mais les cours sont aussi
ouverts aux adultes.
Chaque trimestre, une compétition loisir est proposée aux boxeurs, ce qui
permet aux plus motivés de se confronter dans un esprit convivial.
Lors de cette saison, 162 garçons et 47 filles ont participé aux cours de boxe
éducative.
Cette activité est également proposée aux collégiens du département,
jeunes en difficultés et personnes en situation de handicap.
En partenariat avec les professeurs d’éducation physique et sportive qui le
souhaitent, les éducateurs du Département proposent un cycle d’enseignement au
sein des collèges, qui se finalise par une compétition loisir, « le challenge du
Conseil Départemental ». Pour 2015, les collèges concernés étaient France Bloch
Sérazin (Poitiers), Jeanne d’Arc (Civray) et Jean Moulin (Poitiers).
Pendant les vacances scolaires, les éducateurs sont aussi intervenus auprès
du centre socioculturel des Couronneries à Poitiers.
Les deux éducateurs du Département interviennent également tous les
jeudis matin au centre pénitencier de Vivonne.
Depuis la rentrée scolaire 2015/2016, cette pratique sportive est proposée
aux Instituts Médico Educatifs et aux Etablissements et Services d’Aide par le
Travail avec l’organisation de cycles de pratique de 5 à 6 semaines.
Les conditions de poursuite de cette action au-delà de l'année scolaire
2015/2016 font l'objet d'une réflexion en 2016.
4.C – Les Classes Olympiques « Sciences et sport »
Cette initiative a pour objectif de développer le goût pour les sciences de
l’ingénieur des collégiens du département.
Suite à la désaffection des jeunes à l’égard des études scientifiques en
général, et plus particulièrement dans le domaine des sciences physiques et de la
mécanique, à l’initiative du professeur Alain JUNQUA et sous la responsabilité
scientifique du professeur Patrick LACOUTURE, le groupe ROBIOSS de l’Institut
P’Prime du CNRS propose des Classes Olympiques « Sciences et Sport » aux
collégiens de la Vienne. L’objectif de ce projet est d’éveiller le goût des jeunes à la
culture scientifique en utilisant comme support l’étude et l’analyse du mouvement
sportif à l’aide de l’outil informatique.
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Chaque classe est accueillie pendant 2 jours à la Faculté des Sciences du
Sport sur le campus universitaire de Poitiers et participe à 4 ateliers scientifiques
mis au point par Arnaud DECATOIRE, ingénieur de recherche :
- « je mesure ma détente verticale »,
- « la musculation, c’est quoi ? »,
- « je saute en longueur et je me compare au champion »,
- « j’analyse ma foulée de course ».
Cela permet aux jeunes d’aborder d’une manière plus concrète les sciences
physiques, les mathématiques et la biologie en analysant leurs propres gestes à
l’aide d’outils scientifiques.
Le Département prend en charge le transport des élèves et offre une clé USB
à tous les participants, permettant ainsi à chacun de conserver ses résultats et les
analyses des tests effectués.
Cette année, les établissements scolaires concernés sont : Léon Huet (La
Roche-Posay), Jules Verne (Buxerolles), Théophraste Renaudot (Saint-Benoît) et
Bellevue (Dangé-Saint-Romain).
Les dates des sessions sont fixées les 8 et 9 février 2016 ainsi que les 4 et 5
avril 2016.
4.D – Le dispositif « Intégra Sport » (allocataires des minima sociaux ou
en situation de handicap)
Pour que le sport ne soit pas une nouvelle forme d’exclusion pour les
personnes en situation de précarité (allocataires des minima sociaux) ou de
handicap, le Département apporte une aide financière à la prise d’une licence
fédérale. Il assure la gestion et le financement de ce dispositif.
L’aide correspond à 80% du montant de la cotisation annuelle avec un
plafond de 80 €. Le versement est effectué directement au club et le licencié n’a
pas à avancer le coût de la cotisation.
En 2015, 266 personnes issues de 32 clubs ont bénéficié de ce dispositif qui
sera reconduit pour la saison sportive 2015/2016.
4.E - « Et si on jouait au foot »
Organisé par le District de Football et l’UNSS 86, le Département est
partenaire de cette manifestation en faveur des collèges.
Durant l'année scolaire, des rencontres qualificatives inter-classes se sont
déroulées au sein de 29 établissements scolaires de la Vienne. Cette première
phase de qualification a concerné environ 5 000 élèves.
A l'issue de ces tournois, une équipe par catégorie et par collège a été
retenue pour les phases finales qui se sont déroulées le 6 juin 2015 au stade de la
Pépinière à Poitiers et au stade du Planty à Buxerolles.
Ce tournoi final a rassemblé 795 filles composant 126 équipes et 516 garçons
composant 82 équipes.
Les phases finales de l’édition 2016 sont prévues le 3 juin.
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4.F - « Vigeant j’y vais »
En collaboration avec l’Association Sportive Automobile du Vigeant (ASA),
100 jeunes de 11 à 15 ans venant de 10 centres socioculturels, comités de jeunes,
comités d’ados et Maisons des Jeunes et de la Culture de la Vienne ont profité des
installations du circuit du Val de Vienne au Vigeant en participant à des journées de
découvertes de la pratique du sport automobile.
En 2015, ces journées se sont déroulées les 20 et 21 octobre avec l’accueil
de jeunes des communes de Couhé, Civray, Gençay, La Roche-Posay, SaintGervais-les-Trois-Clochers, Loudun, Montmorillon, Availles-en-Châtellerault, SaintBenoît et Chasseneuil-du-Poitou.
Sept ateliers ont été proposés : découverte des installations du circuit,
fonctionnement d’une écurie de course, baptêmes de piste, cours de prévention
routière avec la gendarmerie, initiation à la mécanique automobile, pilotage de
karting et voiture tonneau de la Prévention Routière.
Cette action permet aux jeunes de mieux appréhender les réalités qui
s’imposent aux pilotes, mais également de s’informer des risques encourus par les
usagers de la route. C’est pourquoi, il est proposé de renouveler cette opération en
2016.
4.G – « Top des sports »
Organisée tous les deux ans en alternance avec la Fête des Sports, le Top
des Sports est une soirée de remise de récompenses en faveur du mouvement
sportif. Treize Tops sont remis lors de cette cérémonie dont les nominés sont
proposés par les Comités Départementaux : équipe jeune, équipe adulte, espoir
fille, espoir garçon, performance dame, performance homme, handisport et sport
adapté, bénévolat, arbitrage, encadrement technique, fair play et éthique, UNSS,
manifestation.
La soirée des récompenses se déroulera le 3 mars 2016 à la salle de l’Agora
à Jaunay-Clan. Elle est co-organisée avec la Nouvelle République du Centre Ouest.
Il est remis à chaque lauréat une caricature réalisée par le dessinateur de
bandes dessinées Nicolas Tabary.
4.H – « La Fête du Sport 86 »
La deuxième édition de la « Fête du Sport 86 » s’est déroulée au CREPS
Poitou-Charentes le 30 août 2015.
Cette manifestation a pour objectif de promouvoir l'action et les activités des
Comités Départementaux et des associations sportives du département. Il est
proposé aux visiteurs de pratiquer des disciplines sportives différentes et des
démonstrations se déroulent tout au long de cette journée.
Cette édition a réuni 37 disciplines sportives et a accueilli environ 3 500
spectateurs.
Le public a eu le plaisir de rencontrer les sportifs de haut niveau du
département ainsi que les joueurs et athlètes des « Grands Clubs » qui ont participé
à des séances de dédicaces.
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Au titre de l’action du Département en faveur du « sport pour tous » en
2016, je vous propose :

d’inscrire un crédit de 749 000 € pour l’aide aux associations
sportives, sur le chapitre 65/32/6574,

d’inscrire un crédit de 54 000 € pour les actions spécifiques, sur
le chapitre 011/32/6288,

d’inscrire un crédit de 1 000 € pour l’achat de matériel nécessaire
aux actions du Département, sur le chapitre 21/32/2188,

d’inscrire un crédit de 73 000 € pour le Fonds Cantonal
d’Animation Locale, sur le chapitre 65/32/6574.
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Je vous invite à délibérer sur ce dossier.
INSCRIPTION DE CREDITS DE PAIEMENT
DEPENSES
DEPENSES
DEPENSES
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MONTANT en euros
IMPUTATION
822 000
54 000
1 000
65 32 6574
011 32 6288
21 32 2188
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