compte rendu financier et administratif 2014
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compte rendu financier et administratif 2014
COMPTE RENDU FINANCIER ET ADMINISTRATIF 2014 Table des matières Avant-propos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Jeunesse. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 AUTORITÉS : Culture et Loisirs. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 Conseil administratif. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Sport. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109 Conseil municipal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119 ADMINISTRATION : Urbanisme – aménagement du territoire. . . . . . . . . . . . . . . 131 Personnel communal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 Développement durable. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135 POINTS FORTS Récolte des déchets. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137 Points forts . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 Environnement et domaine public communal. . . . . . . . . . 141 COMPTE RENDU FINANCIER Cimetière. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143 Finances. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Travaux de génie civil. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145 COMPTE RENDU ADMINISTRATIF Bâtiments communaux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147 Statistiques. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65 Fondation pour le logement. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151 État civil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67 ANNEXES Sécurité et prévention . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 Police cantonale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155 Petite enfance. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 Compagnie des sapeurs-pompiers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157 Écoles. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 Compagnie des sauveteurs auxiliaires. . . . . . . . . . . . . . . . . 159 –3– –4– Avant-propos Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs les membres du Conseil municipal, En application de la loi sur l’administration des communes du 13 avril 1984, nous avons l’avantage de vous faire parvenir le compte rendu administratif et financier de l’année 2014. Comme chaque année, vous y trouverez les informations relatives aux activités communales de l’année ainsi que l’état financier de notre commune. Les chiffres, annotés et illustrés, offrent ainsi une vue générale et explicite du rapport de contrôle de notre fiduciaire. Le Conseil administratif tient ici à renouveler sa gratitude au Conseil municipal pour son appui et à saluer le personnel pour son efficacité et son esprit constructif pour le bien de Chêne-Bourg. Le Conseil administratif : Beatriz de CANDOLLE Maire Pierre DEBARGE Conseiller administratif Christiane NICOLLIN Conseillère administrative Chêne-Bourg, avril 2015 –5– –6– AUTORITÉS : CONSEIL ADMINISTRATIF CONSEIL MUNICIPAL –7– –8– Conseil administratif Bureau du Conseil administratif Le bureau du Conseil administratif a été formé pour 2014-2015 de la façon suivante : PrésidenteMme Beatriz de Candolle, portant le titre de Maire Vice-présidenteMme Christiane Nicollin, Conseillère administrative Membre M. Pierre Debarge, Conseiller administratif Secrétaire M. André Nasel, Secrétaire général de la mairie Répartition des dicastères Mme Beatriz de Candolle M. Pierre Debarge Mme Christiane Nicollin Travaux Développement durable Bâtiments communaux Voirie, parcs publics et cimetière Sécurité et prévention Aménagement du territoire Environnement Culture et loisirs Sports et stade Finances Affaires sociales Petite enfance Écoles État civil et naturalisations Remplaçante : Mme Christiane Nicollin Remplaçante : Mme Beatriz de Candolle (APM, patrouilleuses scolaires, pompiers, sauveteurs auxiliaires, TSHM, ORPC, affaires militaires) Information / communication Remplaçant : M. Pierre Debarge –9– – 10 – Conseil municipal Au 31 décembre 2014, le Conseil municipal se compose comme suit : Radicaux (2 sièges) Mme Natacha Comin M. Olivier Dallais Ivan Ardizzone Pascal Freymond Philippe Moser Magali Origa Olivier Regard 1 Socialistes (5 sièges) M. Mme Mme M. M. M. M. M. Mme Mme Paul Annen Serge Desbiolles Laurent Gauthier 3 Helena Moura Caroline Rigot Démocrates-chrétiens (2 sièges) Les Verts (5 sièges) M. M. M. Mme M. Bureau du Conseil municipal Libéraux (5 sièges) Jean-Luc Boesiger Danièle Bütschi Häberlin 2 Mireille Mahrer Gérard Sermet Pierre-André Zahnd Mme Brigitte Gabioud Mme Isabelle Neuder Mouvement citoyen genevois (3 sièges) M. Jean-Marc Antoine Mme Samia Allaoua Mme Louise Pascarella Indépendant (1 siège) M. Hubert Borcard 4 1 dès le 11 mars 2014, en remplacement de M. Anouar Belkhodja, démissionnaire 3 dès le 13 mai 2014, en remplacement de M. Philippe Grandjean, démissionnaire 2 indépendante 4 démission de la fraction radicale dès le 1er juin 2014 – 11 – Le Bureau du Conseil municipal a été formé pour 2014-2015 de la façon suivante : PrésidenteMme Danielle Bütschi Häberlin Vice-présidenteMme Brigitte Gabioud 2e Vice-présidente Mme Louise Pascarella Secrétaire M. Pascal Freymond Membre du bureau Mme Natacha Comin Membre du bureau M. Paul Annen Composition des commissions permanentes Commission des finances Commission sports et stades Au 31 décembre 2014, la composition des commissions permanentes est la suivante : Président M. Antoine Vice-Président M. Sermet MembresMmes Comin, Mahrer, Moura, Neuder, Origa MM. Gauthier, Moser Président M. Annen Vice-Président M. Freymond MembresMmes Bütschi Häberlin, Gabioud, Pascarella MM. Ardizzone, Dallais, Desbiolles, Sermet Commission aménagement et environnement Président M. Gauthier Vice-Président M. Antoine MembresMmes Bütschi Häberlin, Mahrer, Moura, Neuder MM. Dallais, Moser, Regard Commission culture et loisirs Président M. Regard Vice-PrésidenteMme Rigot MembresMmes Allaoua, Comin, Neuder MM. Annen, Ardizzone, Boesiger, Zahnd Commission écoles et petite enfance Présidente Mme Origa Vice-Présidente Mme Allaoua MembresMmes Comin, Gabioud MM. Annen, Freymond, Gauthier, Sermet, Zahnd Commission sécurité et prévention PrésidenteMme Comin Vice-PrésidenteMme Pascarella MembresMmes Gabioud, Moura, Rigot MM. Ardizzone, Boesiger, Moser, Zahnd Commission sociale PrésidenteMme Mahrer Vice-PrésidenteMme Gabioud MembresMmes Comin, Origa, Moura, Pascarella MM. Desbiolles, Freymond, Sermet – 12 – Commission des travaux PrésidenteMme Bütschi Häberlin Vice-Président M. Dallais MembresMmes Neuder, Rigot MM. Antoine, Boesiger, Desbiolles, Freymond, Regard Délégations et représentations Conseil de la Fondation pour le Logement de la Commune de Chêne-Bourg Présidente Vice-Président Secrétaire Membres Secrétaire administratif Mme de Candolle M. Boesiger M. Gauthier Mmes Nicollin, Neuder, Pascarella MM. Cuenet, Fiechter M. Debieux Conseil Intercommunal pour le Groupement de Communes du Centre Sportif Sous Moulin M.Debarge Mmes Bütschi Häberlin, Gabioud, Pascarella MM. Annen, Dallais, Freymond Commission des réclamations Mme Nicollin (nommée par le Conseil administratif) M. Pala (nommé par le Conseil d’État) MM. Antoine, Dallais, Regard Déléguées au Comité du journal « Le Chênois » M.Debarge Mme Mahrer M.Annen Délégués aux Éditions Chênoises MM. Debarge, Boesiger Délégué à la commission Noctambus M. Ardizzone Association 3 Chêne Culture M.Debarge Mme Comin M. Zahnd Représentants à l’Association de la Maison de Quartiers de Chêne-Bourg M. Debarge Mmes Allaoua, Comin, Moura, Neuder, Origa M. Zahnd – 13 – Résumé des séances du Conseil municipal 8 avril 2014 16 janvier 2014 Ouverture d’un crédit de Fr. 450’000.- TTC destiné à l’étude du projet de surélévation de l’école de Haller, Ouverture d’un crédit de Fr. 33’700.- afin d’installer une alimentation de gaz pour la chaufferie de l’école de Haller, Ouverture d’un crédit de Fr. 32’000.- afin de procéder au remplacement des anciens décors lumineux de fin d’année de l’avenue de Bel-Air par des modèles équipés de LED à faible consommation électrique, Ouverture d’un crédit d’étude de Fr. 70’000.destiné à entreprendre les études en vue de réaménager les parcs publics de l’ancienne Mairie et Peillonnex, Ouverture d’un crédit de Fr. 985’000.- afin de procéder au réaménagement de l’avenue Petit-Senn selon le projet du bureau Urbaplan du 13 mai 2013. 11 mars 2014 Ouverture d’un crédit de Fr. 73’000,- (1/3 de Fr. 219’000,-) en vue de procéder au remplacement de la surfaceuse de la patinoire du CSSM. Acceptation des crédits supplémentaires du budget de fonctionnement 2013 pour un montant de Fr. 544’919.39, Délégation au Conseil administratif de passer les actes authentiques, concernant les constitutions de servitudes et autres droits réels à la charge de la commune et au profit de l’Etat de Genève, d’une autre commune et des régies publiques cantonales, à condition que les opérations visées résultent de plans adoptés par les autorités compétentes et n’impliquent comme prestations, à la charge de la commune, que des dépenses prélevées sur les crédits budgétaires ou d’engagement. 13 mai 2014 Ouverture d’un crédit de Fr. 68’500.- afin de procéder à l’achat d’un véhicule VW T5 2.0TDI CR, selon l’offre du Garage de Chêne S.A. du 21 janvier 2014 et d’un véhicule Piaggio Porter, selon l’offre du Garage du Temple S.A. du 15 janvier 2014 – 14 – Vente, au prix de Fr. 3’250’000.- , à la société Promo T. et I. S.A des parcelles n° 22492250-2563-2566, folio 25 de la Commune de Chêne-Bourg d’une surface totale de 2501 m2, sises au 35, avenue des Grands-Monts, Inscription d’une servitude de restriction des droits à bâtir sur la parcelle communale n° 2710 au profit de la parcelle n° 2813 appartenant à la Société Home Salevia SA, en limitant la durée de cette servitude à 30 ans et fixant le versement d’une rente annuelle durant cette période de Fr. 54’000.-, Approbation du compte de fonctionnement 2013 pour un montant de Fr. 21’979’255,93 aux charges et de Fr. 21’122’264,43 aux revenus, l’excédent de charges s’élevant à Fr. 856’991,50, Approbation du compte des investissements 2013 du patrimoine administratif, pour un montant de Fr. 1’286’670,25 aux dépenses et de Fr. 110’967,25 aux recettes, l’augmentation des investissements nets s’élevant à Fr. 1’175’703.-, Approbation du financement des investissements nets de Fr. 1’175’703.- par l’autofinancement à raison de Fr. 2’250’682.47 représentant les amortissements inscrits au compte de fonctionnement pour Fr. 3’107’673,97, ainsi que l’excédent de charges du compte de fonctionnement s’élevant à Fr. 856’991,50. L’excédent de financement s’élève à Fr. 1’074’979,47, Approbation de la diminution de la fortune nette s’élevant à Fr. 856’991,50 représentant l’excédent de charges du compte de fonctionnement, Approbation du bilan au 31 décembre 2013, totalisant, tant à l’actif qu’au passif, un montant de Fr. 69’076’642.Approbation des comptes de la Fondation pour le logement de la commune de Chêne-Bourg pour l’exercice 2013 pour un montant de Fr. 1’573’774.40 aux charges et de Fr. 2’633’932.80 aux revenus, l’excédent de revenus s’élevant à Fr. 1’060’158.40. Approbation du bilan au 31 décembre 2013 totalisant tant à l’actif qu’au passif Fr. 41’290’317.62. 17 juin 2014 Autorisation du Conseil administratif à acquérir, en vue d’y aménager une nouvelle crèche, les surfaces commerciales du rez-de-chaussée de l’immeuble en construction sis au 35B et 35C, rue Peillonnex (parts de copropriété 3.01 à 3.04), d’une surface totale de 425 m2, au prix de Fr. 1’388’000.-, avec ouverture d’un crédit de Fr. 1’400’000.-, comprenant les frais d’actes et autres droits. Préavis favorable de la nomination du lieutenant Giuseppe Celetta au grade de premier-lieutenant au sein de la compagnie des sapeurs-pompiers de Chêne-Bourg Préavis favorable de la nomination du caporal Laurent Nasel au grade de lieutenant au sein de la compagnie des sapeurs-pompiers de Chêne-Bourg 14 octobre 2014 Ouverture d’un crédit de Fr. 1’715’000.- afin de réaménager les parcs de l’ancienne Mairie et Peillonnex selon le projet établi par le bureau La Touche Verte Acceptation d’une motion Conseil administratif à : ■ ■ ■ invitant le étudier la possibilité d’installer un réseau Wi-Fi gratuit public dans les places et parcs de la commune, prévoir la mise en place de ce type d’installation dans le périmètre de la gare CEVA, envisager, selon les opportunités, des partenariats avec les acteurs locaux, régionaux et fédéraux. – 15 – 11 novembre 2014 Préavis favorable du projet de modification des limites de zones situées sur le territoire des communes de Chêne-Bourg et de Thônex entre l’avenue Petit-Senn, l’avenue AdrienJeandin, la route Blanche et l’avenue de Thônex (création d’une zone de développement 3, d’une zone des bois et forêt, d’une zone de verdure et d’une zone 4B) et le plan n° 29 879-512-537 qui s’y rapporte, Approbation du budget de fonctionnement 2015 pour un montant de Fr. 23’917’250.- aux charges et de Fr. 23’953’550.- aux revenus, l’excédent de revenus présumé s’élevant à Fr. 36’300.-, Fixation du taux de centimes additionnels pour 2015 à 46 centimes, Fixation du nombre des centimes additionnels à appliquer en supplément à l’impôt sur les chiens dû en 2015 à 100 centimes, Autorisation du Conseil administratif à renouveler en 2015 les emprunts du même genre qui viendront à échéance et à procéder à toute conversion ou remboursement anticipé si les conditions d’émission lui paraissent favorables. Acceptation d’une motion Conseil administratif à : ■ ■ ■ ■ ■ invitant le étudier les solutions possibles afin d’étendre la politique anti-tag de la commune à tous les bâtiments et équipements privés, municipaux, cantonaux et fédéraux présents sur le territoire de la commune ; étudier le coût pour un nettoyage de tout graffiti ou tag non autorisé, sur toutes les surfaces visibles du public sur le territoire de la commune ; étudier une convention de participation aux frais avec les entités/collectivités publiques présentes sur le territoire communal ; étudier les possibilités de modification du règlement communal afin que les propriétaires privés agissent contre les tags ; présenter en commission des travaux les résultats de cette étude. Procès-verbalistes M. Aloïs Tschanz a remplacé M. Marc Morel dès le 1er juin 2014. Mme Katia Chatelanat a poursuivi son activité. 16 décembre 2014 Ouverture d’un crédit complémentaire de Fr. 42’028.15 pour couvrir le dépassement relatif à la mise en séparatif des collecteurs de la rue François-Jacquier, secteur compris entre le chemin des Deux-Communes et les nos 11-16, rue François-Jacquier (bassin versant intercommunal avenue de Thônex). – 16 – ADMINISTRATION : PERSONNEL COMMUNAL – 17 – – 18 – Personnel communal Événements qui se sont déroulés durant l’année 30 juin : Départ à la retraite de Mme Patricia Villa, patrouilleuse scolaire. 18 août : Engagement de Mme Nadia Lopez Vimic, apprentie employée de commerce. Effectifs Effectif au 31.12.13 Effectif au 31.12.14 30 personnes à 30 personnes à temps plein temps plein 12 personnes à 13 personnes à temps partiel 1 apprenti TOTAL temps partiel 2 apprenti-e-s 12 patrouilleuses 11 patrouilleuses 55 personnes 56 personnes 22 août : Départ de M. Fabien Neuenschwander à l’issue de son apprentissage d’horticulteur paysagiste. 25 août : Engagement de M. Damien Vagnetti, apprenti horticulteur paysagiste. État du personnel communal au 31.12.2014 25 août : Engagement de Mme Wafaa Hazouti-Lebert, patrouilleuse scolaire. Secrétaire général et secrétaire du Conseil administratif 1er septembre : Engagement de M. Olivier Christin, responsable du service des finances. 31 décembre : Départ à la retraite de M. Michel Croisier, responsable du service des finances. Femmes 26 Hommes 30 2014 Femmes 26 Hommes 29 2013 1er décembre : Engagement de M. Timothée Riotton, civiliste au service de l’environnement et du domaine public. 10 garçons et 4 filles ont été engagés de fin juin à fin août au sein de différents services de l’administration communale dans le cadre de jobs d’été. 30 novembre : Démission de Mme Sonja Lutz, patrouilleuse scolaire. Répartition par sexe 2 juin : Engagement de Mme Lucile Ducimetière, stagiaire au sein de l’administration communale pour une durée de 4 semaines. Stages 7 avril : Engagement de M. Claudio Correia Miranda, au service de l’environnement et du domaine public pour une durée de 3 mois. – 19 – M. André Nasel Secrétaire général adjoint M. Pierre Debieux Assistante de direction Mme Damaris Mercier Secrétariat Mme Katia Chatelanat (50 %) Mme Béatrice Contet Mme Anne Desbaillet (60 %) Mme Claudine Mwanangele (70 %) Mme Nadia Lopez Vimic, apprentie 1 1 Dès le 18 août État civil M Karin Banderet, responsable (80 %) Mme Laurence Bernillon (70 %) Mme Marie-Laure Steffen me Service culturel M. Serge Muller M. Olivier Spinato M. Besnik Sulji M. Guillaume Tschopp M. Damien Vagnetti, apprenti 4 Mme Catherine Origa (80 %) Mme Sandrine Sofia (50 %) Service de l’urbanisme Service financier Service de Police municipale M. Michel Croisier, responsable 2 M. Olivier Christin, responsable 3 M. Daniel Wydler, comptable sgtm Roland Eggenschwiler, chef de poste sgt Stephen Knorr, remplaçant chef de poste cpl Patrick Grosch app Frédéric Schöni agt David Portilho Service social Mme Carmen Chevalley (75 %) Service de l’enfance et de la petite enfance M me Martina Nunes da Silva Tyrisevä (50 %) Service des constructions et du développement durable M. Éric Bodenmüller, responsable M. Luigi Rubiera, technicien Service de l’environnement et du domaine public communal M. Bertrand Longchamp, chef M. Dominique Cuozzo, chef adjoint M. Yann Drouin M. Bastien Geinoz M. Ludovic Le Bœuf 2Jusqu’au 31 décembre 3 Dès le 1er septembre M. Olivier Walser, urbaniste (80 %) Patrouilleuses scolaires Mme Bernadette Allegra Mme Lamia Ben Nasser Mme Marcela Cabré Mme Giovanna Carluccio Mme Wafaa Hazouti-Lebert 5 Mme Mado Cissè Magnenat Mme Antoinette Gaud Mme Anne-Lise Knorr Mme Laurence Leocata Mme Rosa Lombardo Mme Martha Mateus Concierges d’écoles de Haller M. José Ferreira Mme Célia Ferreira, responsable restaurant scolaire (temps partiel) Floraire M. Jean-Christophe Madrigali (et responsable restaurant scolaire) Petit-Senn M. Jean Origa Place Favre M. Nicolas Borloz (et responsable restaurant scolaire) Plateau Mme Catherine Freymond (60 %) Concierges d’immeubles Rue de Genève 75 et Dépendance Floraire M. Joël Ischia (75 %) Rue François-Perréard 2 M. Marcel Blanc Point favre (salle communale) M. Manuel Ramos 4 Dès le 25 août 5 Dès le 25 août – 20 – POINTS FORTS – 21 – – 22 – Points forts Le chantier du CEVA reste, pour l’année 2014, le sujet principal de la vie de notre commune. Bien que les travaux de génie civil avancent à grands pas et respectent le calendrier prévu, l’importance des travaux en cours impacte quotidiennement la vie des communiers. En marge de la mise en œuvre de cet ouvrage, l’urbanisation du quartier de la gare se poursuit et se précise. Après la réalisation d’un concours en 2011 qui a permis de déterminer le concept des espaces publics liés aux interfaces de la nouvelle halte CEVA, cette année le canton et les CFF ont organisé un concours d’architecture afin de définir les images des immeubles qui verront prochainement le jour dans le périmètre. L’année 2014 a également vu se dérouler un important chantier sur l’avenue Petit-Senn. La commune a profité des interventions importantes que les Services Industriels de Genève ont réalisées pour réaménager cette rue afin d’améliorer la sécurité des piétons en limitant le trafic de transit des poids lourds notamment. Une étude de circulation à plus large échelle a également été lancée par les services cantonaux compétents visant à améliorer les conditions de circulation dans le secteur. du Gothard du nom de « place du Peintre » en hommage à Charles Rollier, peintre célèbre, qui a œuvré à Chêne-Bourg durant de nombreuses années. Le domaine scolaire a vécu un changement important avec l’introduction de l’enseignement le mercredi matin pour les élèves de 4P à 6P. Cette nouveauté a nécessité l’ouverture d’un des trois restaurants scolaires et l’extension de l’horaire de présence des patrouilleuses scolaires ce jour-là. L’administration communale n’a pas subi d’importants changements, hormis le départ à la retraite de M. Michel Croisier, responsable du service des finances, après 20 ans de service. Au chapitre du développement durable, le Label Cité de l’Énergie que nous avions obtenu en 2010 a été renouvelé après que notre commune ait brillamment réussi son ré-audit. Dans le domaine culturel, le Point favre a fêté son 10e anniversaire durant 3 jours de manifestation. A cette occasion, la population a pu découvrir tout le potentiel artistique de notre salle communale. La commune a également pu honorer un de ses anciens habitants en baptisant la petite place située à l’angle de la rue de Genève et de la rue – 23 – Enfin, au plan démographique, la population a très légèrement progressé avec 8’194 habitants (+ 0.8%) au 31 décembre. – 24 – COMPTE RENDU FINANCIER – 25 – – 26 – Finances Du côté des charges (comptes 2014 versus budget 2014) Les charges de personnel (30) sont inférieures au budget de Fr. 82’683.- (-1.39 %) et s’élèvent à Fr. 5’848’817.-. Différents documents annexés, remis à l’organe de contrôle, sont reproduits et commentés dans les pages suivantes. Ceux-ci vous permettront aisément d’obtenir les explications nécessaires sur l’exercice comptable 2014 de la commune de Chêne-Bourg. Les dépenses générales (31) enregistrent une baisse de 3.54 % pour se monter à Fr. 5’516’823.-. Cette baisse est le résultat de non dépensés divers comme la levée des déchets, les énergies et les mandats divers, entre autres. Les documents suivants sont soumis au Conseil municipal : Les provisions et amortissements (33) sont quant à eux en forte augmentation pour atteindre un montant total de Fr. 3’356’374.-, soit un dépassement de 7.59 % par rapport au budget. Cette différence provient de l’augmentation des irrécouvrables au niveau des contribuables ainsi que de la provision sur le reliquat. Les amortissements du patrimoine administratif sont, eux, inférieurs de Fr. 43’074.-. A.Bilans comparés au 31.12.2014 et au 31.12.2013. B. Comptes de fonctionnement 2014. C.Tableau de bouclement des comptes 2014. Le compte de fonctionnement de la commune de Chêne-Bourg présente une perte de Fr. 648’547.-. Les charges de fonctionnement s’élèvent à Fr. 23’006’074.- inférieures de 0.14 % par rapport au budget 2014, alors que les revenus se montent à Fr. 22’357’527.et sont également en diminution de 3.05 % par rapport au budget 2014. Les contributions aux collectivités (34) sont en augmentation de 8.45 %. Cette hausse, de Fr. 52’519.-, correspond dans sa globalité, aux montants alloués à la rétrocession aux communes frontalières. – 27 – Les dédommagements à des collectivités publiques (35) sont inférieurs de Fr. 44’085.soit 1.60 % par rapport au budget. Cette baisse est le résultat d’une diminution du cumul de la perception, facturée à 3 % par l’administration fiscale. Les subventions accordées (36) sont en ligne avec le budget, le dépassant de 0.15 % (Fr. 6’938.-). De manière générale, on peut noter une maîtrise totale des charges de fonctionnement. Elles ont, tout au long de l’année, été suivies de manière rigoureuse afin de pallier tout éventuel dépassement majeur. Du côté des revenus (comptes 2014 versus budget 2014) Les impôts (40) s’élèvent à Fr. 17’554’448.-, soit en diminution de 5.18 % (Fr. 958’752.-). Tant l’impôt sur les personnes physiques (PP) que celui sur les personnes morales (PM) sont touchés. On notera que l’impôt sur les personnes morales est dans la moyenne des dernières années. Pour rappel, les estimations fiscales nous sont communiquées par l’administration fiscale cantonale tant pour le budget que les comptes. La taxe professionnelle (TPC) est également inférieure au budget de 7.99 %. Budget 2014 Comptes 2014 Écart Personnes Physiques (PP) 13'480'000.- 13'232’265.- -247'735.- Personnes Morales (PM) 2'361'000.- 1'662’200.- -698'800.- Taxe Professionnelle Communale 1'200'000.- 1'104'064.- -95'936.- Les revenus des biens (42) se montent à Fr. 1’973’733.- et sont supérieurs de Fr. 187’633.- au budget. Cette différence provient pour Fr. 200’000.- de l’acompte encaissé sur la vente des parcelles 2249, 2250, 2563 et 2566 (Grands-Monts 35). Les revenus divers (43) progressent fortement de Fr. 313’857.-, soit de 42.95 %. Cette augmentation résulte en majeure partie des parcomètres, des indemnités perçues de l’assurance maladie perte de gain et des subventions cantonales pour l’assainissement des eaux. Les parts à des recettes sans affectations (44) ainsi que les dédommagements des collectivités (45) sont stables puisque ces natures budgétaires enregistrent une progression de Fr. 10’083.- soit 2.30 % pour la première et Fr. 21’079.- (1.79 %) pour la seconde. Les subventions et allocations (46) sont quant à elles en nette diminution de 66.37 %, soit Fr. 276’373.-. Cette différence est le résultat de la non-utilisation du prélèvement sur le fonds de bienfaisance. Tableaux sur les comptes de fonctionnement - - - - - Charges par fonctions et graphique ; Revenus par fonctions et graphique ; Charges par natures et graphique ; Subventions détaillées ; Revenus par natures et graphiques. Les investissements Le plan des investissements du patrimoine administratif (PA) prévoyait, au budget 2014, un montant total de Fr. 9’336’000.pour les dépenses d’investissements ainsi que Fr. 478’700.- aux recettes d’investissements. – 28 – Le total des dépenses réelles s’élève à Fr. 2’741’723.- et les recettes d’investissements se montent à Fr. 594’635.-. Les principales dépenses d’investissements, en ce qui concerne les ouvrages de génie civil (141), ont été la réfection de l’avenue Petit-Senn pour un montant de Fr. 762’227.ainsi que le remplacement de collecteurs à la rue Peillonnex/Jacquier pour un total de Fr. 462’577.-. Concernant les terrains bâtis (143), les plus importantes dépenses concernaient la réfection des courts de tennis au CSSM pour Fr. 190’762.- et le remplacement de la chaufferie de l’école Petit-Senn pour la somme de Fr. 191’986.-. Enfin, pour terminer, la rubrique du mobilier, machines et véhicules (146) comporte des dépenses de Fr. 112’774.- concernant l’acquisition de nouveaux véhicules pour la voirie. Tableaux sur les comptes d’investissements - Comptes des investissements 2014 au patrimoine administratif (PA). Evolution de la dette Conclusion Le montant de la dette, liée au patrimoine administratif, continue à diminuer pour représenter un montant de Fr. 90’000.- pour les comptes 2014, soit une dette totale de Fr. 11.- par habitant. Le montant de la dette a diminué de moitié par rapport à l’an dernier. Comme l’an passé, le résultat négatif est la conséquence d’estimations fiscales surévaluées par le canton ce qui est regrettable, car la commune n’a aucune maîtrise sur ces rentrées qui représentent plus de 78 % des revenus. La dette du patrimoine financier baisse également, par rapport à l’exercice précédent, de Fr. 171’650.- pour représenter un montant total de Fr. 3’907’450.-. Cette diminution correspond, au remboursement d’une tranche de l’hypothèque des immeubles 9-11 chemin de la Gravière conformément au respect des années d’amortissement convenu entre la commune de Chêne-Bourg et la BCGe. Cette hypothèque arrivant à échéance en 2015, elle sera renouvelée à de bien meilleures conditions en raison des taux extrêmement bas actuels des marchés financiers. Il est important de rappeler que les impôts qui sont dus à la commune correspondent à des estimations calculées par le Département des finances et sont très difficiles à analyser. On pourra noter qu’aucun amortissement ou emprunt exceptionnel n’a été effectué durant l’exercice comptable 2014. En effet, il est étonnant de constater, même avec une conjoncture économique instable, que l’impôt des Personnes Morales (PM) enregistre une chute spectaculaire de près de 30 %. Cependant, le Conseil administratif démontre sa parfaite maîtrise des charges puisque le non dépensé est conséquent et est tant le fruit d’un contrôle budgétaire strict que d’une volonté de maintenir une situation financière saine et d’assurer une pérennité dans la gestion de ses finances. Tableaux sur la dette communale - - Dette communale et graphique ; Dette par habitant. – 29 – Bilans comparés au 31 décembre 2014 et 2013 31.12.2014 31.12.2013 Francs Francs Disponibilités 6'339'220.76 7'887'344.91 Comptes-courants 1'839'183.90 2'403'884.90 Impôts à encaisser 8'366'532.65 7'988'277.67 594'997.00 317'180.55 Compte de liaison entre deux exercices 2'000.00 0.00 Autres créances 2'620.00 7'240.75 10'357'137.85 10'393'779.45 675'839.25 533'404.70 28'177'531.41 29'531'112.93 33'365'984.80 34'180'372.73 5'365'157.00 5'365'157.00 38'731'141.80 39'545'529.73 66'908'673.21 69'076'642.66 Cautionnements 673'000.00 673'000.00 Hypothèque légale Ilôt Floquet 143'208.00 143'208.00 80'000.00 80'000.00 ACTIF Patrimoine financier Autres débiteurs Placements Actif transitoire Patrimoine administratif Investissements Prêts et participations permanentes Total de l’actif HORS BILAN Cédule en portefeuille – 30 – Bilans comparés au 31 décembre 2014 et 2013 31.12.2014 31.12.2013 Francs Francs 836'221.74 1'376'403.08 11'015.00 147'165.50 Comptes courants 242'013.02 231'081.85 Compte de liaison entre deux exercices 310'604.80 609'752.45 Dettes à moyen et long terme 3'997'450.00 4'259'100.00 Provisions 3'435'072.15 3'388'315.00 47'882.55 125'658.10 766'278.71 766'278.71 1'428'731.80 1'690'938.00 11'075'269.77 12'594'692.69 Fortune nette 55'833'403.44 56'481'949.97 Total du passif 66'908'673.21 69'076'642.66 Cautionnements 673’000.00 673’000.00 Engagements 143’208.00 143’208.00 80’000.00 80’000.00 PASSIF Engagements Créanciers Dépôts Passif transitoire Financements spéciaux immeubles locatifs Préfinancements par des tiers HORS BILAN Cédule en portefeuille – 31 – – 32 – Comptes de fonctionnement 2014 0 ADMINISTRATION GENERALE 01 CONSEIL MUNICIPAL BUDGET Charges COMPTES Revenus Charges 300 Autorités et commissions 58'000.00 43'080.00 301 Traitement du personnel 22'600.00 11'654.40 303 Assurances sociales 2'650.00 2'632.90 317 Dédommagements 10'000.00 16'709.85 93'250.00 74'077.15 227'800.00 225'766.20 Total fonction 01 02 CONSEIL ADMINISTRATIF 300 Autorités et commissions 303 Assurances sociales 18'900.00 18'898.60 304 Caisse de pension 26'950.00 22'555.10 317 Dédommagements Total fonction 02 05 Revenus 10'000.00 8'930.00 283'650.00 276'149.90 2'028'250.00 2'027'577.50 ADMINISTRATION CENTRALE 301 Traitement du personnel 303 Assurances sociales 172'100.00 173'743.80 304 Caisse de pension 255'900.00 248'489.80 305 Assurances maladie et accident 78'150.00 74'096.10 309 Autres charges de personnel 21'500.00 18'835.70 310 Fournitures de bureau, imprimés 79'500.00 75'650.94 311 Mobilier, machines, matériel, véhicules 48'500.00 29'386.41 313 Achats de fournitures / marchandises 4'000.00 4'382.90 315 Entretien d'objets mobiliers 18'300.00 7'570.36 317 Dédommagements 1'800.00 1'737.25 318 Honoraires et prestations 182'350.00 171'081.03 319 Frais divers 17'500.00 21'544.85 330 Amortissements patrimoine fin. 352 Dédommagements aux collectivités 429 Autres revenus 431 Emoluments administratifs 1'500.00 434 Redevances / Prestations de service 1'200.00 435 Ventes de marchandises 6'321.75 102'400.00 102'352.00 4'082.80 15'610.25 100.00 Total fonction 05 3'010'250.00 – 33 – 2'800.00 140.00 2'962'770.39 19'833.05 Comptes de fonctionnement 2014 08 BUDGET Charges COMPTES Revenus Charges IMMEUBLES DU PATRIMOINE ADMINISTRATIF 301 Traitement du personnel 256'550.00 247'857.20 303 304 Assurances sociales 22'350.00 22'273.10 Caisse de pension 27'900.00 26'707.50 305 Assurances maladie et accident 10'250.00 4'657.95 311 Mobilier, machines, matériel, véhicules 312 Eau, Energie, combustibles 313 Achats de fournitures / marchandises 314 Entretien des immeubles 315 Entretien d'objets mobiliers 316 Loyers et redevances d'utilisation 318 Honoraires et prestations 47'100.00 45'332.95 319 Frais divers 331 Amortissements patrimoine administratif 427 Locations immeubles / terrains P.A. 434 Redevances / Prestations de service 436 Dédommagements de tiers 49'300.00 42'543.55 161'000.00 154'807.80 11'000.00 11'201.95 329'700.00 301'732.25 9'800.00 10'056.95 51'650.00 51'624.00 593.60 739'550.00 739'229.05 225'700.00 193'234.80 2'872.80 Total fonction 08 09 Revenus 1'716'150.00 225'700.00 1'658'617.85 196'107.60 AUTRES CHARGES ET REVENUS 300 Autorités et commissions 1'000.00 1'000.00 307 Prestations aux pensionnés 309 Autres charges de personnel 310 Fournitures de bureau, imprimés 800.00 474.65 316 Loyers et redevances d'utilisation 103'000.00 114'271.70 318 Honoraires et prestations 104'500.00 65'026.00 319 Frais divers 49'000.00 49'802.90 427 Locations immeubles / terrains P.A. 436 Dédommagements de tiers 700.00 660.00 10'000.00 17'310.45 400'000.00 338'373.70 69'771.70 Total fonction 09 269'000.00 400'000.00 248'545.70 408'145.40 TOTAL FONCTION 0 5'372'300.00 628'500.00 5'220'160.99 624'086.05 – 34 – Comptes de fonctionnement 2014 1 SECURITE PUBLIQUE 10 ETAT CIVIL BUDGET Charges COMPTES Revenus Charges 310 Fournitures de bureau, imprimés 311 Mobilier, machines, matériel, véhicules 313 Achats de fournitures / marchandises 315 Entretien d'objets mobiliers 1'400.00 695.50 317 Dédommagements 3'600.00 4'140.70 318 Honoraires et prestations 13'000.00 13'193.55 319 Frais divers 36'900.00 10'735.20 431 Emoluments administratifs 114'500.00 117'716.20 452 Dédommagements de Communes 244'500.00 215'846.40 Total fonction 10 11 4'000.00 2'463.65 20'000.00 11'998.90 Revenus 78'900.00 359'000.00 43'227.50 333'562.60 POLICE MUNICIPALE 301 Traitement du personnel 702'600.00 702'499.80 303 304 Assurances sociales 59'450.00 59'377.55 Caisse de pension 63'300.00 62'531.25 305 Assurances maladie et accident 26'250.00 22'373.50 306 Prestations en nature (habillement) 10'500.00 8'568.45 310 Fournitures de bureau, imprimés 6'000.00 2'333.25 311 Mobilier, machines, matériel, véhicules 2'000.00 1'000.00 313 Achats de fournitures / marchandises 6'000.00 3'635.58 314 Entretien des immeubles 8'500.00 5'567.25 315 Entretien d'objets mobiliers 2'000.00 4'190.35 318 Honoraires et prestations 37'750.00 31'664.40 331 Amortissements patrimoine administratif 58'400.00 52'137.65 361 Subventions au Canton 97'600.00 427 Locations immeubles / terrains P.A. 437 Amendes 94'553.50 40'000.00 133'473.80 180'000.00 Total fonction 11 1'080'350.00 – 35 – 220'000.00 160'992.70 1'050'432.53 294'466.50 Comptes de fonctionnement 2014 14 BUDGET Charges COMPTES Revenus Charges 310 Fournitures de bureau, imprimés 311 Mobilier, machines, matériel, véhicules 313 Achats de fournitures / marchandises 9'500.00 8'271.15 314 Entretien des immeubles 28'100.00 17'771.05 315 Entretien d'objets mobiliers 13'400.00 16'857.40 316 Loyers et redevances d'utilisation 7'500.00 7'415.10 318 Honoraires et prestations 69'050.00 66'850.80 319 Frais divers 6'000.00 5'889.65 331 Amortissements patrimoine administratif 352 Dédommagements aux collectivités 363 365 427 Locations immeubles / terrains P.A. 429 Autres revenus 434 Redevances / Prestations de service 436 Dédommagements de tiers 441 Parts à des recettes cantonales 3'350.00 2'382.50 27'500.00 26'890.60 55'750.00 53'450.00 316'800.00 316'793.00 Subventions aux propres établissements 4'000.00 5'000.00 Subventions aux institutions privées 1'250.00 1'250.00 2'100.00 9.40 10'000.00 9'954.00 65'000.00 72'636.80 1'500.00 Total fonction 14 16 Revenus INCENDIE ET SECOURS 542'200.00 75'000.00 528'821.25 86'200.20 PROTECTION CIVILE 314 Entretien des immeubles 331 Amortissements patrimoine administratif 352 Dédommagements aux collectivités 427 Locations immeubles / terrains P.A. 461 Subventions du Canton 2 ENSEIGNEMENT ET FORMATION 21 ECOLES PUBLIQUES 301 Traitement du personnel 303 304 6'000.00 6'709.40 17'500.00 17'500.00 111'100.00 111'079.05 500.00 15'821.80 Total fonction 16 134'600.00 500.00 135'288.45 15'821.80 TOTAL FONCTION 1 1'836'050.00 654'500.00 1'757'769.73 730'051.10 533'400.00 533'153.65 Assurances sociales 45'200.00 45'174.60 Caisse de pension 54'850.00 54'600.30 – 36 – Comptes de fonctionnement 2014 BUDGET Charges COMPTES Revenus Charges 305 Assurances maladie et accident 20'400.00 15'774.80 310 Fournitures de bureau, imprimés 8'250.00 7'524.50 311 Mobilier, machines, matériel, véhicules 312 Eau, Energie, combustibles 313 Achats de fournitures / marchandises 314 Entretien des immeubles 315 Entretien d'objets mobiliers 316 Loyers et redevances d'utilisation 317 Dédommagements 318 Honoraires et prestations 319 Frais divers 331 Amortissements patrimoine administratif 365 Subventions aux institutions privées 427 Locations immeubles / terrains P.A. 436 Dédommagements de tiers 460 Subventions de la Confédération 3 CULTURE ET LOISIRS 30 ENCOURAGEMENT À LA CULTURE 311 Mobilier, machines, matériel, véhicules 312 313 318 Honoraires et prestations 352 Dédommagements aux collectivités 363 29'000.00 19'144.60 224'500.00 216'025.60 45'000.00 50'445.50 292'700.00 324'423.72 4'000.00 4'680.00 9'450.00 7'040.00 37'500.00 37'524.80 102'800.00 104'254.20 27'000.00 27'207.80 450'300.00 450'950.00 4'000.00 4'000.00 62'600.00 Revenus 54'458.00 14'719.15 3'570.00 Total fonction 21 1'888'350.00 62'600.00 1'901'924.07 72'747.15 TOTAL FONCTION 2 1'888'350.00 62'600.00 1'901'924.07 72'747.15 15'000.00 7'985.75 Eau, Energie, combustibles 3'200.00 2'207.40 Achats de fournitures / marchandises 8'500.00 8'547.90 138'400.00 125'461.25 54'500.00 54'195.35 Subventions aux propres établissements 376'500.00 438'048.68 365 Subventions aux institutions privées 125'000.00 434 Redevances / Prestations de service 435 Ventes de marchandises 436 Dédommagements de tiers 469 Autres subventions et allocations 115'400.00 40'000.00 40'133.25 87'000.00 83'069.00 446.00 27'000.00 Total fonction 30 721'100.00 – 37 – 154'000.00 27'016.00 751'846.33 150'664.25 Comptes de fonctionnement 2014 33 BUDGET Charges COMPTES Revenus Charges PARCS ET PROMENADES 311 Mobilier, machines, matériel, véhicules 15'000.00 312 Eau, Energie, combustibles 20'000.00 4'211.73 313 Achats de fournitures / marchandises 80'000.00 80'923.85 314 Entretien des immeubles 125'500.00 121'242.40 318 Honoraires et prestations 331 Amortissements patrimoine administratif 436 Dédommagements de tiers 14'799.95 61'700.00 86'479.80 331'050.00 357'265.40 633'250.00 664'923.13 15'000.00 14'565.10 15'737.05 Total fonction 33 34 15'737.05 SPORTS 318 Honoraires et prestations 331 Amortissements patrimoine administratif 351'700.00 331'260.43 352 Dédommagements aux collectivités 835'000.00 833'238.00 365 Subventions aux institutions privées 282'200.00 275'533.30 366 Subventions aux personnes physiques 10'000.00 6'632.40 452 Dédommagements de Communes 41'276.60 Total fonction 34 35 Revenus 1'493'900.00 1'461'229.23 41'276.60 AUTRES LOISIRS 313 Achats de fournitures / marchandises 361 Subventions au Canton 365 Subventions aux institutions privées 5 PREVOYANCE SOCIALE 54 INSTITUTIONS POUR LA JEUNESSE 10'000.00 9'587.13 270'150.00 267'754.50 125'600.00 120'530.00 Total fonction 35 405'750.00 397'871.63 TOTAL FONCTION 3 3'254'000.00 154'000.00 3'275'870.32 313 Achats de fournitures / marchandises 259'000.00 278'484.20 314 Entretien des immeubles 19'000.00 21'430.29 318 Honoraires et prestations 21'000.00 17'406.65 331 Amortissements patrimoine administratif 131'300.00 131'300.00 352 Dédommagements aux collectivités 591'050.00 585'011.00 363 Subventions aux propres établissements 365 Subventions aux institutions privées – 38 – 10'000.00 10'000.00 2'966'500.00 2'954'306.70 207'677.90 Comptes de fonctionnement 2014 432 Pensions d'établissemts spécialisé 436 Dédommagements de tiers 452 Dédommagements de Communes 461 Subventions du Canton BUDGET Charges Charges 238'000.00 Revenus 239'362.55 3'891.00 930'000.00 930'000.00 56'000.00 Total fonction 54 58 COMPTES Revenus 3'997'850.00 1'224'000.00 51'005.25 3'997'938.84 1'224'258.80 AIDE SOCIALE 312 Eau, Energie, combustibles 313 Achats de fournitures / marchandises 314 Entretien des immeubles 315 Entretien d'objets mobiliers 316 Loyers et redevances d'utilisation 318 Honoraires et prestations 319 Frais divers 1'000.00 807.75 331 Amortissements patrimoine administratif 6'000.00 6'000.00 352 Dédommagements aux collectivités 270'000.00 275'756.30 364 Subventions aux Sociétés d'économie mixte 14'100.00 14'090.00 365 Subventions aux institutions privées 165'750.00 126'500.00 366 Subventions aux personnes physiques 112'500.00 138'518.30 367 Subventions à l'étranger 165'000.00 427 Locations immeubles / terrains P.A. 434 Redevances / Prestations de service 461 Subventions du Canton 469 Autres subventions et allocations 6 TRAFIC 62 ROUTES COMMUNALES 301 Traitement du personnel 303 Assurances sociales 304 Caisse de pension 305 Assurances maladie et accident 306 Prestations en nature(habillement) 311 Mobilier, machines, matériel, véhicules 23'000.00 20'794.85 2'500.00 2'185.33 53'500.00 63'166.35 500.00 1'450.00 1'534.00 39'500.00 39'053.40 165'000.00 185'000.00 186'936.00 1'000.00 1'260.00 33'400.00 33'370.00 300'000.00 Total fonction 58 854'800.00 519'400.00 853'406.28 221'566.00 TOTAL FONCTION 5 4'852'650.00 1'743'400.00 4'851'345.12 1'445'824.80 – 39 – 921'750.00 915'063.00 78'300.00 78'257.20 108'650.00 102'293.25 59'800.00 55'656.20 5'500.00 5'697.10 33'500.00 32'536.80 Comptes de fonctionnement 2014 BUDGET Charges COMPTES Revenus Charges 312 Eau, Energie, combustibles 67'000.00 43'576.70 313 Achats de fournitures / marchandises 63'500.00 50'042.35 314 Entretien des immeubles 213'800.00 252'146.25 315 Entretien d'objets mobiliers 25'000.00 26'821.51 316 Loyers et redevances d'utilisation 70'500.00 73'531.05 317 Dédommagements 318 Honoraires et prestations 331 Amortissements patrimoine administratif 427 Locations immeubles / terrains P.A. 434 Redevances / Prestations de service 436 Dédommagements de tiers 480.00 27'494.15 610'600.00 598'201.65 55'000.00 58'048.25 1'500.00 5'394.00 7'047.00 Total fonction 62 65 550.00 26'000.00 2'284'450.00 56'500.00 2'261'797.21 70'489.25 TRAFIC REGIONAL 314 Entretien des immeubles 13'000.00 13'003.30 318 Honoraires et prestations 25'000.00 26'050.00 351 Dédommagements au Canton 364 Subventions aux Sociétés d'économie mixte 7 PROTECTION ET AMENAGEMENT 71 PROTECTION DES EAUX 5'000.00 23'100.00 23'071.00 Total fonction 65 66'100.00 62'124.30 TOTAL FONCTION 6 2'350'550.00 56'500.00 2'323'921.51 312 Eau, Energie, combustibles 10'000.00 9'146.35 314 Entretien des immeubles 79'500.00 92'676.50 331 Amortissements patrimoine administratif 131'700.00 114'732.15 434 Redevances / Prestations de service 452 Dédommagements de Communes 8'456.40 221'200.00 216'555.00 TRAITEMENT DES DECHETS 316 Loyers et redevances d'utilisation 318 Honoraires et prestations 331 Amortissements patrimoine administratif 70'489.25 206'514.60 Total fonction 71 72 Revenus – 40 – 22'250.00 22'248.00 1'450'400.00 1'379'626.99 9'000.00 9'000.00 214'971.00 Comptes de fonctionnement 2014 BUDGET Charges COMPTES Revenus Charges Revenus 427 Locations immeubles / terrains P.A. 36'800.00 36'840.00 434 Redevances / Prestations de service 14'000.00 11'953.20 435 Ventes de marchandises 15'000.00 Total fonction 72 74 1'481'650.00 65'800.00 10'470.00 1'410'874.99 CIMETIERE 312 Eau, Energie, combustibles 8'000.00 4'527.25 313 Achats de fournitures / marchandises 6'000.00 4'124.55 314 Entretien des immeubles 10'000.00 3'220.55 331 Amortissements patrimoine administratif 89'600.00 89'600.00 434 Redevances / Prestations de service 27'000.00 Total fonction 74 78 113'600.00 27'000.00 26'102.50 101'472.35 26'102.50 AUTRES TACHES DE PROTECTION 312 Eau, Energie, combustibles 4'000.00 1'299.45 314 318 Entretien des immeubles 45'000.00 39'214.00 Honoraires et prestations 60'000.00 31'375.85 331 Amortissements patrimoine administratif 10'100.00 10'850.00 352 Dédommagements aux collectivités 2'400.00 2'366.25 440 Parts à des recettes fédérales 461 Subventions du Canton 2'443.05 9'244.00 Total fonction 78 79 59'263.20 121'500.00 85'105.55 30'000.00 13'581.60 11'687.05 AMENAGEMENT DU TERRITOIRE 318 Honoraires et prestations 331 Amortissements patrimoine administratif 9 FINANCES ET IMPOTS 90 IMPOTS 12'000.00 Total fonction 79 42'000.00 TOTAL FONCTION 7 1'979'950.00 13'581.60 92'800.00 1'827'589.49 330 Amortissements patrimoine financier 115'000.00 388'575.80 346 Compensation financière communes françaises 621'250.00 673'769.43 351 Dédommagements au Canton 473'000.00 436'374.00 400 Impôts sur le revenu et la fortune 401 Impôts sur bénéfice et capital – 41 – 312'023.75 13'480'000.00 13'232'265.35 2'361'000.00 1'662'199.69 Comptes de fonctionnement 2014 BUDGET Charges COMPTES Revenus Charges Revenus 406 Impôts sur les chiens 14'000.00 25'127.50 408 Fonds de péréquation financière 1'458'200.00 1'530'791.00 409 Taxe professionnelle communale 1'200'000.00 1'104'064.00 429 Autres revenus 15'000.00 33'720.37 444 Contributions cantonales 374'000.00 374'003.00 Total fonction 90 94 1'209'250.00 18'902'200.00 1'498'719.23 318 Honoraires et prestations 8'000.00 6'313.94 322 Dettes à moyen et long terme 2'900.00 2'678.00 329 Intérêts débiteurs divers 420 Intérêts bancaires 426 429 136.30 5'000.00 2'237.51 Intérêts particip permanentes P.A. 57'500.00 57'517.75 Autres revenus 10'000.00 11'748.14 Total fonction 94 95 17'962'170.91 CHARGES ET REVENUS DES CAPITAUX 10'900.00 72'500.00 9'128.24 71'503.40 IMMEUBLES DU PATRIMOINE FINANCIER 312 Eau, Energie, combustibles 19'300.00 16'806.19 314 Entretien des immeubles 64'000.00 116'863.45 316 Loyers et redevances d'utilisation 850.00 840.00 318 Honoraires et prestations 70'800.00 72'815.75 319 Frais divers 322 Dettes à moyen et long terme 423 Revenus immeubles / terrains P.F. 424 Gains comptables sur placemts du P.F. 427 Locations immeubles / terrains P.A. 2'196.30 130'300.00 130'123.20 690'700.00 658'352.75 200'000.00 2'300.00 2'600.00 Total fonction 95 285'250.00 693'000.00 339'644.89 860'952.75 TOTAL FONCTION 9 1'505'400.00 19'667'700.00 1'847'492.36 18'894'627.06 TOTAL FONCTIONNEMENT 23'039'250.00 23'060'000.00 23'006'073.59 22'357'527.06 Excédent de revenus-charges 20'750.00 23'060'000.00 – 42 – 648'546.53 23'060'000.00 23'006'073.59 23'006'073.59 Tableau de bouclement des comptes 2014 Comptes de fonctionnement Charges Amortissements 20'044'597.26 Revenus 2'961'476.33 Excédent de charges 23'006'073.59 22'357'527.06 648'546.53 23'006'073.59 Investissement nets Investissements bruts 2'741'722.95 Subventions d'investissements et autres recettes Investissements nets 2'741'722.95 594'634.55 2'147'088.40 2'741'722.95 Financement Excédent de financement Reprise de l’excédent de charges Investissements nets Variation de la fortune nette Report au bilan – 43 – 165'841.40 Reprise des amortissements 648'546.53 2'147'088.40 2'961'476.33 3'556'110.88 Report au bilan Excédent de financement Diminution de la fortune nette 3'556'110.88 2'961'476.33 2'961'476.33 2'741'722.95 165'841.40 648'546.53 3'556'110.88 Charges 2014 par fonctions par rapport fonction TOTAL CHARGES 0 ADMINISTRATION GENERALE 01 CONSEIL MUNICIPAL 02 CONSEIL ADMINISTRATIF 05 08 09 AUTRES CHARGES ET REVENUS 1 SECURITE PUBLIQUE 10 ETAT CIVIL 11 POLICE MUNICIPALE 14 16 2 ENSEIGNEMENT ET FORMATION 21 ECOLES PUBLIQUES 3 CULTURE ET LOISIRS 30 ENCOURAGEMENT A LA CULTURE 33 PARCS ET PROMENADES 34 SPORTS 35 AUTRES LOISIRS 5 PREVOYANCE SOCIALE 54 INSTITUTIONS POUR LA JEUNESSE 58 AIDE SOCIALE 6 TRAFIC 62 ROUTES COMMUNALES 65 TRAFIC REGIONAL 7 PROTECTION ET AMENAGEMENT 71 PROTECTION DES EAUX 72 TRAITEMENT DES DECHETS 74 CIMETIERE 78 AUTRES TACHES DE PROTECTION 79 AMENAGEMENT DU TERRITOIRE 9 FINANCES ET IMPOTS 90 IMPOTS 94 CHARGES ET REVENUS DES CAPITAUX 95 IMMEUBLES DU PATRIMOINE FINANCIER par rapport total 23'006'073.59 74'077.15 1.42% 276'149.90 5.29% ADMINISTRATION CENTRALE 2'962'770.39 56.76% IMMEUBLES DU PATRIMOINE ADMINISTRATIF 1'658'617.85 31.77% 248'545.70 4.76% 43'227.50 2.46% 1'050'432.53 59.76% INCENDIE ET SECOURS 528'821.25 30.08% PROTECTION CIVILE 135'288.45 7.70% 1'901'924.07 100.00% 751'846.33 22.95% 664'923.13 20.30% 1'461'229.23 44.61% 397'871.63 12.15% 3'997'938.84 82.41% 853'406.28 17.59% 2'261'797.21 97.33% 62'124.30 2.67% 216'555.00 11.85% 1'410'874.99 77.20% 101'472.35 5.55% 85'105.55 4.66% 13'581.60 0.74% 1'498'719.23 81.12% 9'128.24 0.49% 339'644.89 18.38% – 44 – 5'220'160.99 22.69% 1'757'769.73 7.64% 1'901'924.07 8.27% 3'275'870.32 14.24% 4'851'345.12 21.09% 2'323'921.51 10.10% 1'827'589.49 7.94% 1'847'492.36 8.03% RÉPARTITION DES CHARGES PAR FONCTIONS EN 2014 Finances et impôts 8.03% Protection et aménagement 7.94% Administration générale 22.69% Trafic 10.10% Sécurité publique 7.64% Enseignement et formation 8.27% Prévoyance sociale 21.09% Culture et loisirs 14.24% – 45 – Revenus 2014 par fonctions par rapport fonction TOTAL REVENUS par rapport total 22'357'527.06 0 ADMINISTRATION GENERALE 01 CONSEIL MUNICIPAL 0.00 0.00% 02 CONSEIL ADMINISTRATIF 0.00 0.00% 05 ADMINISTRATION CENTRALE 19'833.05 3.18% 08 IMMEUBLES DU PATRIMOINE ADMINISTRATIF 196'107.60 31.42% 09 AUTRES CHARGES ET REVENUS 408'145.40 65.40% 1 SECURITE PUBLIQUE 10 ETAT CIVIL 333'562.60 45.69% 11 POLICE MUNICIPALE 294'466.50 40.34% 14 INCENDIE ET SECOURS 86'200.20 11.81% 16 PROTECTION CIVILE 15'821.80 2.17% 2 ENSEIGNEMENT ET FORMATION 21 ECOLES PUBLIQUES 72'747.15 100.00% 3 CULTURE ET LOISIRS 30 ENCOURAGEMENT A LA CULTURE 150'664.25 72.55% 33 PARCS ET PROMENADES 15'737.05 7.58% 34 SPORTS 41'276.60 19.88% 35 AUTRES LOISIRS 0.00 0.00% 5 PREVOYANCE SOCIALE 54 INSTITUTIONS POUR LA JEUNESSE 58 AIDE SOCIALE 6 TRAFIC 62 ROUTES COMMUNALES 65 TRAFIC REGIONAL 7 PROTECTION ET AMENAGEMENT 71 PROTECTION DES EAUX 214'971.00 68.90% 72 TRAITEMENT DES DECHETS 59'263.20 18.99% 74 CIMETIERE 26'102.50 8.37% 78 AUTRES TACHES DE PROTECTION 11'687.05 3.75% 79 AMENAGEMENT DU TERRITOIRE 0.00 0.00% 9 FINANCES ET IMPOTS 90 IMPOTS 94 CHARGES ET REVENUS DES CAPITAUX 95 IMMEUBLES DU PATRIMOINE FINANCIER 1'224'258.80 84.68% 221'566.00 15.32% 70'489.25 100.00% 0.00 0.00% 17'962'170.91 95.06% 71'503.40 0.38% 860'952.75 4.56% – 46 – 624'086.05 2.79% 730'051.10 3.27% 72'747.15 0.33% 207'677.90 0.93% 1'445'824.80 6.47% 70'489.25 0.32% 312'023.75 1.40% 18'894'627.06 84.51% REPARTITION DES REVENUS PAR FONCTIONS EN 2014 nouvelle perequation revenus des capitaux; 0.35% intercommunale; 2.56% C 0.32% NPC 0.12% autres revenus; AR 1.67% taxe professionnelle 0.15% TPC impots sur les chiens; 0.10% communale; 5.25% 4.94% 6.47% prevoyance sociale; 7.21% FP 6.85% C 0.11% immeubles du administration generale; 3.63% patrimoine financier; SP PF securite publique; 3.56% AG 3.13% E&F 3.27% 3.85% 2.79% 0.33% C&L enseignement et formation; 0.24% 0.93% PSculture et loisirs; 0.71% trafic; 0.46% T 0.32% fonds de perequation; 8.37% P&A 1.40% protection et amenagement; 0.50% AG ADMINISTRATION GENERALE SP SECURITE PUBLIQUE E&F ENSEIGNEMENT ET FORMATION C&L CULTURE ET LOISIRS PS PREVOYANCE SOCIALE T TRAFIC P&A PROTECTION ET AMENAGEMENT PM 7.43% impots des personnes morales; 3.48% impots des personnes physiques; 60.31% PP IMPOTS DES PERSONNES PHYSIQUES PM IMPOTS DES PERSONNES MORALES C IMPOTS SUR LES CHIENS FP FONDS DE PEREQUATION TPC TAXE PROFESSIONNELLE COMMUNALE AR AUTRES REVENUS NPC NOUVELLE PEREQUATION INTERCOMMUNALE PP 59.18% – 47 – C REVENUS DES CAPITAUX PF IMMEUBLES DU PATRIMOINE FINANCIER Charges 2014 par groupes de natures 30 31 32 33 34 35 36 Charges de Dépenses Intérêts passifs Amortisse- Contributions Dédommage- Subventions personnel générales ments à d’autres ments à des accordées collectivités collectivités publiques TOTAL CHARGES 23'006'073.59 5'848'816.95 5'516'822.50 132'937.50 3'356'373.88 673'769.43 2'717'164.95 4'760'188.38 5'220'160.99 3'187'796.30 1'184'461.89 0.00 745'550.80 0.00 102'352.00 0.00 74'077.15 57'367.30 16'709.85 0 ADMINISTRATION GENERALE 01 CONSEIL MUNICIPAL 02 CONSEIL ADMINISTRATIF 276'149.90 267'219.90 8'930.00 05 ADMINISTRATION CENTRALE 2'962'770.39 2'542'742.90 311'353.74 6'321.75 08 IMMEUBLES DU PATRIMOINE ADMINISTRATIF 1'658'617.85 301'495.75 617'893.05 739'229.05 09 AUTRES CHARGES ET REVENUS 248'545.70 18'970.45 229'575.25 1 SECURITE PUBLIQUE 1'757'769.73 855'350.55 250'655.98 10 ETAT CIVIL 11 POLICE MUNICIPALE 14 INCENDIE ET SECOURS 16 PROTECTION CIVILE 2 ENSEIGNEMENT ET FORMATION 1'901'924.07 648'703.35 798'270.72 21 ECOLES PUBLIQUES 1'901'924.07 648'703.35 798'270.72 3 CULTURE ET LOISIRS 3'275'870.32 0.00 476'012.26 30 ENCOURAGEMENT A LA CULTURE 33 PARCS ET PROMENADES 34 SPORTS 35 AUTRES LOISIRS 5 PREVOYANCE SOCIALE 4'851'345.12 54 INSTITUTIONS POUR LA JEUNESSE 3'997'938.84 317'321.14 58 AIDE SOCIALE 853'406.28 127'541.68 6 TRAFIC 2'323'921.51 1'156'966.75 545'682.11 62 ROUTES COMMUNALES 2'261'797.21 1'156'966.75 506'628.81 65 TRAFIC REGIONAL 43'227.50 1'050'432.53 0.00 123'087.65 0.00 427'872.05 100'803.50 43'227.50 855'350.55 528'821.25 135'288.45 48'390.83 52'137.65 152'328.25 53'450.00 6'709.40 450'950.00 0.00 688'525.83 0.00 4'000.00 1'223'898.88 54'195.35 553'448.68 833'238.00 282'165.70 860'767.30 3'408'415.00 131'300.00 585'011.00 2'964'306.70 6'000.00 275'756.30 444'108.30 0.00 23'071.00 664'923.13 307'657.73 357'265.40 14'565.10 331'260.43 0.00 9'587.13 444'862.82 39'053.30 – 48 – 4'000.00 887'433.35 1'461'229.23 0.00 6'250.00 111'079.05 0.00 450'950.00 144'202.30 397'871.63 94'553.50 316'793.00 17'500.00 0.00 751'846.33 62'124.30 102'352.00 388'284.50 0.00 0.00 137'300.00 598'201.65 0.00 0.00 598'201.65 23'071.00 Charges 2014 par groupes de natures 30 31 32 33 34 35 36 Charges de Dépenses Intérêts passifs Amortisse- Contributions Dédommage- Subventions personnel générales ments à d’autres ments à des accordées collectivités collectivités publiques 7 PROTECTION ET AMENAGEMENT 1'827'589.49 71 PROTECTION DES EAUX 72 TRAITEMENT DES DECHETS 74 CIMETIERE 78 AUTRES TACHES DE PROTECTION 79 AMENAGEMENT DU TERRITOIRE 9 FINANCES ET IMPOTS 1'847'492.36 90 IMPOTS 1'498'719.23 94 CHARGES ET REVENUS DES CAPITAUX 95 IMMEUBLES DU PATRIMOINE FINANCIER 0.00 1'601'041.09 0.00 224'182.15 216'555.00 101'822.85 114'732.15 1'410'874.99 1'401'874.99 9'000.00 101'472.35 11'872.35 89'600.00 85'105.55 71'889.30 10'850.00 13'581.60 0.00 2'366.25 0.00 2'366.25 13'581.60 0.00 215'835.63 132'937.50 9'128.24 6'313.94 2'814.30 339'644.89 209'521.69 130'123.20 – 49 – 388'575.80 673'769.43 436'374.00 388'575.80 673'769.43 436'374.00 0.00 REPARTITION DES CHARGES PAR NATURES EN 2014 Subventions accordées 20.69% Charges de personnel 25.42% Dédommagement aux communes 9.91% Dédommagement au Canton 1.90% Dépenses générales 23.98% Contributions à d'autres collectivités 2.93% Amortissement du PA 14.59% Intérêts passifs 0.58% – 50 – DETAIL DES SUBVENTIONS EN 2014 SOCIAL Tiers et quart monde, Actions sociales, Aînés Fr. 544'911.80 TRAFIC REGIONAL Noctambus Fr. 23'071.00 SOCIETES CULTURELLES Fr. 553'448.68 SOCIETES SPORTIVES Fr. 282'165.70 AUTRES LOISIRS Centre de loisirs, FAS'e, Ludothèque, Camps et Colonies de vacances Fr. 388'284.50 PETITE ENFANCE Fr. 2'968'306.70 – 51 – Revenus 2014 par groupes de natures TOTAL REVENUS 40 42 43 44 45 46 Impôts Revenus des biens Revenus divers Part à des recettes et contributions sans affectations Dédommagements de collectivités publiques Subventions acquises 22'357'527.06 17'554'447.54 1'973'733.27 1'044'656.95 449'082.85 1'195'579.40 140'027.05 624'086.05 0.00 535'691.30 88'394.75 0.00 0.00 0.00 19'833.05 4'082.80 15'750.25 196'107.60 193'234.80 2'872.80 72'636.80 215'846.40 15'821.80 0 ADMINISTRATION GENERALE 01 CONSEIL MUNICIPAL 02 CONSEIL ADMINISTRATIF 05 ADMINISTRATION CENTRALE 08 IMMEUBLES DU PATRIMOINE ADMINISTRATIF 09 AUTRES CHARGES ET REVENUS 408'145.40 1 SECURITE PUBLIQUE 730'051.10 10 ETAT CIVIL 333'562.60 11 POLICE MUNICIPALE 294'466.50 133'473.80 160'992.70 14 INCENDIE ET SECOURS 86'200.20 2'109.40 11'454.00 16 PROTECTION CIVILE 15'821.80 2 ENSEIGNEMENT ET FORMATION 72'747.15 21 ECOLES PUBLIQUES 72'747.15 3 CULTURE ET LOISIRS 207'677.90 30 ENCOURAGEMENT A LA CULTURE 150'664.25 123'648.25 33 PARCS ET PROMENADES 15'737.05 15'737.05 34 SPORTS 41'276.60 35 AUTRES LOISIRS 5 PREVOYANCE SOCIALE 1'445'824.80 54 INSTITUTIONS POUR LA JEUNESSE 1'224'258.80 58 AIDE SOCIALE 6 TRAFIC 70'489.25 62 ROUTES COMMUNALES 70'489.25 0.00 0.00 0.00 338'373.70 69'771.70 135'583.20 290'162.90 117'716.20 215'846.40 72'636.80 15'821.80 0.00 0.00 54'458.00 14'719.15 54'458.00 14'719.15 0.00 139'385.30 0.00 0.00 3'570.00 3'570.00 0.00 41'276.60 27'016.00 27'016.00 41'276.60 0.00 0.00 186'936.00 244'513.55 0.00 243'253.55 221'566.00 0.00 – 52 – 186'936.00 1'260.00 58'048.25 12'441.00 58'048.25 12'441.00 930'000.00 84'375.25 930'000.00 51'005.25 33'370.00 0.00 0.00 0.00 Revenus 2014 par groupes de natures 40 42 43 44 45 46 Impôts Revenus des biens Revenus divers Part à des recettes et contributions sans affectations Dédommagements de collectivités publiques Subventions acquises 0.00 36'840.00 255'040.30 2'443.05 8'456.40 9'244.00 7 PROTECTION ET AMENAGEMENT 312'023.75 71 PROTECTION DES EAUX 214'971.00 72 TRAITEMENT DES DECHETS 59'263.20 74 CIMETIERE 26'102.50 78 AUTRES TACHES DE PROTECTION 11'687.05 79 AMENAGEMENT DU TERRITOIRE 9 FINANCES ET IMPOTS 18'894'627.06 17'554'447.54 966'176.52 90 IMPOTS 17'962'170.91 17'554'447.54 33'720.37 94 CHARGES ET REVENUS DES CAPITAUX 95 IMMEUBLES DU PATRIMOINE FINANCIER 206'514.60 36'840.00 8'456.40 22'423.20 26'102.50 2'443.05 9'244.00 0.00 71'503.40 71'503.40 860'952.75 860'952.75 – 53 – 0.00 374'003.00 374'003.00 0.00 0.00 Comparaison 2014-2013 Impôts 2014 90 Charges 2014 2014 2013 17'962'170.91 16'939'870.01 1'022'300.90 400 Cts additionnels communaux PP 13'232'265.35 12'739'122.36 493'142.99 401 Cts additionnels communaux PM 1'662'199.69 735'941.82 926'257.87 25'127.50 20'522.50 4'605.00 408 Fonds péréquation intercommunale 1'530'791.00 1'767'528.00 -236'737.00 409 Taxe professionnelle communale 1'104'064.00 1'109'873.00 -5'809.00 33'720.37 25'364.33 8'356.04 374'003.00 541'518.00 -167'515.00 IMPOTS 2013 Revenus Écart 1'498'719.23 1'142'729.54 355'989.69 387'618.65 99'848.41 287'770.24 957.15 6'370.00 -5'412.85 346 Compensations financière aux communes françaises 673'769.43 634'371.00 39'398.43 351 Frais perception impôts 3% 436'374.00 402'140.13 34'233.87 330 Impôts irrécouvrables cts add. 330 Impôts irrécouvrables TPC 406 Impôts sur les chiens 429 Autres revenus 444 Nouvelle péréquation intercommunale RÉCAPITULATION Comptes Comptes 2014 2013 Écart Écart Charges 1'498'719.23 1'142'729.54 355'989.69 Revenus 17'962'170.91 16'939'870.01 1'022'300.90 Net 16'463'451.68 15'797'140.47 666'311.21 – 54 – Histogramme évolution des impôts de 1990 à 2014 20'000'000 NOUVELLE PEREQUATION INTERCOMMUNALE 18'000'000 TAXE PROFESSIONNELLE COMMUNALE PEREQUATION 16'000'000 IMPOTS SUR LES CHIENS PERSONNES MORALES 14'000'000 PERSONNES PHYSIQUES Francs 12'000'000 10'000'000 8'000'000 6'000'000 4'000'000 2'000'000 0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 – 55 – Comptes des investissements 2014 du patrimoine administratif DÉPENSES Date vote CM Crédits votés OUVRAGES DE GENIE CIVIL Plan 2014 4'685'000.00 Comptes 2014 1'639'681.25 250'000.00 Comptes inférieurs au plan 3'815'743.65 Comptes supérieurs au plan 770'424.90 33 Réalisation parc quartier Gare 33 Terrain multisport Mirany 16.04.2013 113'500.00 1'830.00 1'830.00 33 Etude réaménagement parc ancienne mairie 16.01.2014 70'000.00 62'271.70 62'271.70 33 Réaménagement parc ancienne mairie 14.10.2014 1'715'000.00 62 Réfection place de la Gare 62 Réfection avenue Petit-Senn 16.01.2014 985'000.00 62 Réfection chaussées F. Jacquier 12.03.2013 210'000.00 65 Aménagement station vélib 71 Etablissement PGEE 71 Collecteur Avenue Martinière 71 Collecteur séparatif F.-Jacquier 06.12.2011 16.12.2014 302'028.15 43'398.80 43'398.80 71 Collecteur Peillonnex/Jacquier 03.04.2012 25.04.2013 1'610'000.00 419'178.50 419'178.50 71 Etude bassin rétention Cavussin 11.12.2012 70'000.00 49'964.90 49'964.90 71 Bassin de rétention Cavussin 1'800'000.00 250'000.00 107'029.00 150'000.00 800'000.00 150'000.00 762'227.35 350'000.00 174'942.20 85'000.00 18'838.80 900'000.00 4'546'000.00 18'838.80 900'000.00 700'000.00 TERRAINS BÂTIS 37'772.65 174'942.20 85'000.00 11.11.2004 1'692'971.00 700'000.00 896'402.95 1'548'013.85 373'051.65 21 Ecole de Haller, concours agrandissement 05.04.2011 250'000.00 83'352.20 83'352.20 21 Ecole de Haller, étude surélévation 08.04.2014 450'000.00 29'592.50 29'592.50 21 Ecole de Haller alimentation gaz chaufferie 16.01.2014 33'700.00 47'240.25 21 Ecole Petit-Senn, remplacement chaufferie 03.12.2013 215'000.00 21 Ecole Petit-Senn, réfection entrée+couloir 21 Ecole Favre, remplacement jeux 34 CSSM, reconstruction stade 34 240'000.00 191'986.15 200'000.00 48'013.85 200'000.00 03.12.2013 69'000.00 68'003.70 CSSM, réfection courts tennis 03.12.2013 195'000.00 195'000.00 190'762.00 34 CSSM, remplacement surfaceuse 11.03.2014 73'000.00 80'000.00 70'162.90 34 CSSM, fitness extérieur 08.10.2013 31'000.00 31'000.00 23'200.00 54 Créche Peillonnex, crédit d'étude 12.11.2013 231'000.00 54 Achat surf. comm. pour crèche Peillonnex 17.06.2014 1'400'000.00 62 Etude extension dépôt voirie 09.10.2012 196'000.00 62 Agrandissement dépôt voirie 17.02.2015 1'985'000.00 68'003.70 500'000.00 – 56 – 98'373.55 98'373.55 2'000'000.00 93'729.70 1'300'000.00 93'729.70 1'300'000.00 Comptes des investissements 2014 du patrimoine administratif DÉPENSES Date vote CM Crédits votés MOBILIER, MACHINES, VEHICULES Plan 2014 45'000.00 Comptes 2014 205'638.75 11 Vidéo surveillance, étape 3 16.04.2013 107'000.00 57'864.75 30 Matériel illumination Av. Bel-Air 16.01.2014 32'000.00 35'000.00 62 VW T5 2.0TDI et Piaggio porter 13.05.2014 68'500.00 67'921.60 62 Voirie, minipelle hydraulique 12.11.2013 45'000.00 11 45'000.00 44'852.40 Comptes inférieurs au plan Comptes supérieurs au plan 147.60 125'786.35 57'864.75 67'921.60 147.60 AUTRES BIENS 60'000.00 60'000.00 Audit sécurité passage piétons 60'000.00 60'000.00 SUBVENTIONS ACCORDEES Dépenses brutes 9'336'000.00 2'741'722.95 -288'700.00 -98'318.80 5'423'905.10 1'269'262.90 Moins subventions et financements de tiers : Subventions du canton Subventions de la confédération Taxe d'écoulement 190'381.20 -10'315.00 10'315.00 -197'642.75 197'642.75 Taxe d'équipement Participation de tiers Dépenses nettes – 57 – -190'000.00 -288'358.00 -478'700.00 -594'634.55 207'957.75 190'381.20 8'857'300.00 2'147'088.40 5'631'862.85 1'459'644.10 Tableau de la dette communale au 31 décembre 2014 Année Créancier Échéance Montant Solde au Augmenta- Amortisse- Solde au du prêt initial 31.12.2013 tion ment 31.12.2014 Taux Échéances Intérêts Intérêts dûs annuelles payés en au 31.12.14 2014 RECONNAISSANCES DE DETTES 1990 Banque Cantonale de Genève Total sans immeubles locatifs 2015 2'250'000.00 180'000.00 90'000.00 90'000.00 2'250'000.00 180'000.00 90'000.00 90'000.00 5'109'000.00 4'079'100.00 171'650.00 3'907'450.00 7'359'000.00 4'259'100.00 261'650.00 3'997'450.00 2.1640% 15.05 2'678.00 1'217.30 2'678.00 1'217.30 130'123.20 0.00 132'801.20 1'217.30 IMMEUBLE DU PATRIMOINE FINANCIER 9-11, Gravière hypothèque – 58 – 3.19% 31.12 Dette communale Année Patrimoine administratif Patrimoine financier Nombre d’habitants au 31.12 Par habitant 1990 7'929'181 1'989'220 6'317 1'570 1991 9'344'000 1'721'452 6'340 1'745 1992 9'955'000 1'648'710 6'355 1'826 1993 8'712'000 1'618'736 * 6'386 1'618 1994 9'694'000 393'458 * 6'429 1'569 1995 10'165'000 378'205 6'499 1'622 1996 9'936'000 360'517 6'480 1'589 1997 8'895'000 340'956 6'522 1'416 1998 8'666'000 318'885 6'813 1'319 1999 6'437'000 295'186 6'978 965 2000 4'208'000 270'466 7'232 619 2001 2'191'000 245'423 7'452 327 2002 2'080'000 219'354 7'680 299 2003 1'969'000 190'962 7'716 280 2004 1'858'000 161'207 7'696 262 2005 1'047'000 130'321 7'808 151 2006 936'000 98'261 7'835 132 2007 825'000 64'981 ** 7'886 113 2008 714'000 4'976'543 ** 7'900 720 2009 603'000 4'765'700 7'999 671 2010 492'000 4'594'050 8'100 628 2011 381'000 4'422'400 8'104 593 2012 270'000 4'250'750 8'155 554 2013 180'000 4'079'100 8'128 524 2014 90'000 3'907'450 8'194 488 * De 1993 à 1994 : Transfert du PF au PA de l’immeuble 75, rue de Genève ** En 2008, achat des immeubles 9 et 11, chemin de la Gravière – 59 – DETTE COMMUNALE 12'000'000 PATRIMOINE FINANCIER 10'000'000 PATRIMOINE ADMINISTRATIF Francs 8'000'000 6'000'000 4'000'000 2'000'000 0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 – 60 – DETTE PAR HABITANT 2'000 Total du Patrimoine administratif et financier 1'800 1'600 Francs par habitant 1'400 1'200 1'000 800 600 400 200 0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 – 61 – – 62 – COMPTE RENDU ADMINISTRATIF – 63 – – 64 – Statistiques ÉVOLUTION DE LA POPULATION DE LA COMMUNE 9'000 8'000 7'000 HABITANTS 6'000 7'900 7'999 8'100 8'104 8'155 8'128 8'194 1'323 1'342 1'402 1'388 1'407 1'445 1'485 1'434 1'427 1'464 1'474 1'506 1'524 1'549 Femmes étrangères 5'000 4'000 Hommes étrangers Femmes suisses 2'818 2'873 2'893 2'875 2'880 2'834 2'842 Hommes suisses 3'000 0 2'325 2'357 2'341 2'367 2'362 2'325 2'318 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Par ailleurs, il est à relever qu’avec une densité de 64 hab./hectare, Chêne-Bourg occupe le 5e rang des communes du canton, derrière la Ville de Genève, Carouge, Onex et Lancy. ÉVOLUTION DU NOMBRE D'ÉLECTEURS ET D'ÉLECTRICES 7'000 ÉLECTEURS ET ÉLECTRICES 6'000 5'000 5'440 5'516 5'668 5'621 5'682 5'612 5'671 1'426 1'439 1'501 1'525 1'535 1'530 1'615 4'000 4'014 4'080 4'167 4'096 4'147 4'082 4'056 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 1'000 0 Electeurs et électrices étrangers Electeurs et électrices suisses 3'000 2'000 Population résidente Au 31 décembre 2014, la Commune comptait 8’194 habitants, représentant le 1,69% de la population cantonale (482’545 habitants) et occupant le 14e rang cantonal. 2'000 1'000 Population du canton de Genève et de la commune de Chêne-Bourg – 65 – Électeurs et électrices Cf. tableau d’évolution du nombre d’électeurs et électrices ci-contre. – 66 – État civil Afin de répondre aux exigences légales et offrir des prestations plus étendues à leurs citoyens, les communes de Chêne-Bourg, Thônex et Veyrier se sont regroupées pour créer l’arrondissement de l’état civil ChêneBourg - Thônex - Veyrier. Officiers d’état civil Mme Karin Banderet, responsable de l’office me M Laurence Bernillon Mme Marie-Laure Steffen M M. Mme me pour M. M. M. pour M. M. Mme En 2014, 86 enfants (77 en 2013) sont nés durant l’année 2014 de parents domiciliés à Chêne-Bourg. 3 naissances à domicile ont été enregistrées dans l’arrondissement. 1 naissance à Chêne-Bourg et 2 naissances à Veyrier. Aucune naissance n’a été enregistrée à Thônex (1 en 2013 à Veyrier). Reconnaissances En 2014, 65 reconnaissances ont été enregistrées dans l’arrondissement de ChêneBourg -Thônex - Veyrier (41 en 2013). Suppléants pour Naissances Chêne-Bourg Beatriz de Candolle Pierre Debarge Christiane Nicollin Thônex Philippe Decrey Claude Détruche Pascal Uehlinger Veyrier Thomas Barth Luc Malnati Marlyse Rostan-Aebersold – 67 – Déclaration de l’autorité parentale conjointe Depuis le 1er juillet 2014 les offices de l’état civil enregistrent également ces déclarations conjointement avec une reconnaissance (précédemment au Tribunal de la protection de l’adulte et l’enfant uniquement). L’office a enregistré 22 déclarations de l’autorité parentale conjointe. Décès En 2014, 355 décès (433 en 2013) ont été enregistrés dans l’arrondissement de ChêneBourg -Thônex - Veyrier. Pour la Commune de Chêne-Bourg 5 décès à domicile Pour la Commune de Thônex 11 décès à domicile 242 décès à l’Hôpital des TroisChêne, l’Hôpital Belle-Idée et aux EMS de la Villa Mona et La Méridienne Pour la Commune de Veyrier Les mariages sont célébrés dans l’une des mairies de l’arrondissement selon le choix des fiancés. Ce dernier se fait après proposition des officiers d’état civil et éventuelles visites (sur demande) des salles disponibles. En 2014, les cérémonies ont eu lieu à : 7 décès à domicile 90 décès aux EMS de Vessy, Les Châtaigniers et la Résidence de Drize Chêne-Bourg 105(102 en 2013) Thônex 3 (2 en 2013) Veyrier 19 (21 en 2013) Hormis les mariages célébrés par les magistrats, il est possible de se marier le 3ème samedi matin des mois d’avril, mai, juin, septembre et octobre. Deumeurent réservées les exceptions pour les cérémonies célébrées par les magistrats. Mariages 127 mariages ont été célébrés par l’office d’état civil Chêne-Bourg – Thônex – Veyrier : 2014 2013 Genevois et Genevoise Confédérée Étrangère 14 8 13 22 4 18 Confédéré et Genevoise Confédérée Étrangère 5 11 10 12 5 8 Étranger et Genevoise Confédérée Étrangère 18 10 38 12 12 32 127 125 Total Partenariats enregistrés Durant l’année 2014, l’arrondissement Chêne-Bourg – Thônex – Veyrier a enregistré 3 partenariats. 2014 2013 Genevois-e et Genevois-e Confédéré-e Étranger-ère – 1 2 – 1 1 Confédéré-e et Confédéré-e Étranger-ère – – – 1 Étranger-ère et Étranger-ère – 2 3 5 Total En 2014, les cérémonies ont eu lieu à : Chêne-Bourg 3 (4 en 2013) Thônex 0 (1 en 2013) Veyrier 0 (0 en 2013) Partenariat cantonal (pacs) Depuis le 1er janvier 2014, les offices de l’état civil enregistrent les partenariats cantonaux. Auparavant, seule la Chancellerie d’Etat enregistrait ces événements. 2 partenariats cantonaux et 1 résiliation de partenariat cantonal ont été enregistrés par notre office en 2014. – 68 – Documents d’identité Demandes d’actes Sur demande de particuliers, notre office a délivré 1’117 actes d’état civil durant l’année 2014, qui se répartissent comme suit: 2014 2013 10 9 Actes de décès 465 585 Actes de mariage 168 189 Actes de famille 14 69 Actes de reconnaissance 44 30 Actes de naissance 85 94 Certificats individuels d’état civil 147 136 Certificats de famille 184 174 1’117 1’286 Actes d’origine Total Office cantonal de la population En 2014, l’administration communale a délivré, au nom de l’office cantonal de la population les documents suivants : 2014 2013 148 107 Avis d’arrivée/départ 43 31 Annonce de départ + Attestations 16 34 Changement d’adresse / GE / 20 16 1 – 25 11 2 3 Attestations de résidence Confédérés Déclaration de domicile Annonce d’arrivée / retour confédérés / GE Déclaration perte AE – confédérés Du 1er janvier au 31 décembre 2014, 539 cartes d’identité ont été délivrées par la commune, dont 226 adultes et 313 enfants. Naturalisations Préavis du Conseil administratif Durant l’année 2014, les magistrats ont auditionné les candidats de plus de 25 ans des 33 demandes qui sont parvenues à la commune pour préavis, et étudié 16 dossiers de candidats de moins de 25 ans. Les 49 dossiers ont été préavisés favorablement. Procédure de naturalisation Depuis le 1er septembre 2014, la réception et le contrôle des documents nécessaires à l’ouverture d’un dossier de naturalisation ont été transférés aux offices de l’état civil. Après la saisie dans Infostar (registre informatisé des personnes) un certificat d’état civil est délivré aux candidats à l’intention du service des naturalisations pour la suite de la procédure. En 2014, notre office a traité 26 dossiers de naturalisation. – 69 – – 70 – Sécurité et prévention Police municipale En 2014, l’effectif de cinq APM est resté inchangé. Les agents sont en service toute la semaine de 07h30 à 20h00. Un samedi sur deux, une patrouille en binôme est en service de 10h00 à 14h00. Cet horaire peut être modifié si nécessaire. La patrouille intercommunale avec la police municipale de Chêne-Bougeries instaurée en 2013, a fonctionné à satisfaction tous les vendredis soirs de l’année. La Police municipale est atteignable 24h/24h grâce à un « call center ». Les APM répondent aux appels durant leurs heures de service, tandis que la société Protectas prend la relève durant la nuit, les week-ends et les jours fériés. Durant l’année, les APM ont assuré la surveillance des parcs, promenades et préaux d’écoles, l’ouverture et la fermeture du parc Floraire, ainsi que la protection des biens privés et communaux, afin de prévenir les actes de vandalisme toujours aussi nombreux. Une agence privée assure la surveillance en dehors des heures d’ouverture du parc Floraire et des préaux d’écoles. 258 médailles de chien ont été distribuées au guichet de la police municipale. Dans le cadre de leur mission de contrôle du stationnement, les agents ont délivré 4’182 amendes d’ordre, représentant un montant encaissé de Fr. 160’992.-. Ils ont également effectué des rondes de contrôle et ont relevé régulièrement les caisses des horodateurs situés dans les parkings souterrains du Vieux-Bourg et du Point favre. Pour ce qui est de la circulation routière, des relevés de vitesse ont été effectués au moyen d’un « visispeed » (indicateur de vitesse) à divers endroits de la commune puis, selon les résultats obtenus, ont été transmis à la gendarmerie cantonale. En 2014, la police municipale a mené diverses actions de prévention. Comme chaque année, elle a entrepris des campagnes de sensibilisation contre les cambriolages et mené des opérations auprès des automobilistes sur les dangers de l’uti– 71 – lisation du téléphone au volant et l’obligation d’enclencher les phares le jour. Lors de diverses manifestations sportives importantes, nos agents sont également mis à contribution pour la pose de la signalisation, les plantons de circulation ou le contrôle du stationnement. Cette participation a été importante lors du Marathon de Genève qui, en 2014, prenait son départ pour la quatrième fois à Chêne-Bourg. Les agents ont également collaboré avec la gendarmerie dans le cadre des actions « PréDire » organisées lors de chaque rentrée scolaire et qui ont pour but de sensibiliser les automobilistes au respect des règles de circulation aux abords des écoles. En plus, des patrouilles ont été menées en compagnie de l’îlotier et de l’enquêteur de la sécurité publique de la gendarmerie (ESP). Durant l’année 2014, les APM ont exécuté 200 points de contacts aux différents lieux sensibles de la commune. Les APM ont œuvré à de nombreuses manifestations populaires, telles que le Marathon de Genève, les 10 ans du Point favre, la fête du centre de loisirs, la fête du Vieux-Bourg, la fête de la musique, la fête des promotions, la fête nationale du 1er août, le marché de Noël et l’Escalade communale. Suite à l’entrée en vigueur de la nouvelle loi sur les APM (LAPM) et son règlement d’application (RAPM), deux agents de plus ont suivi la formation dispensée par la police cantonale permettant la mise en œuvre des nouvelles compétences. Enfin, le service de la police municipale assume diverses tâches, telles que l’application du règlement sur la propreté, la salubrité et la sécurité publique, la livraison des urnes lors des votations et élections, la gestion des enseignes, des réclames et de l’occupation du domaine public. La commune a, par ailleurs, profité de cette démarche pour demander au canton de créer sept nouvelles places au chemin Cavussin et quatre supplémentaires à l’avenue François-Grison, en remplacement de l’arrêt du bus TAC qui n’est plus desservi, ces nouvelles places devant permettre de compenser partiellement les emplacements supprimés dans le cadre du chantier du CEVA. Gestion des patrouilleuses scolaires Au 31 décembre 2014, l’effectif des patrouilleuses scolaires s’élevait à 11 personnes qui assurent la sécurité des enfants aux passages suivants : ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ Zone bleue à macarons avenue de Bel-Air (école de Haller), carrefour avenue de Bel-Air / chemin de la Mousse, avenue F.-A.-Grison / place Favre, rue de Genève, avenue Petit-Senn / route de Sous-Moulin / rue Pelletier, avenue Petit-Senn (devant l’école), avenue de Bel-Air (Migros). Les APM aident régulièrement les patrouilleuses et les remplacent lors d’absences pour maladie ou accident. La Direction générale des transports a accepté, en réponse à la demande du Conseil administratif, de regrouper les deux zones bleues 13A et 13B en une seule zone 13 englobant l’ensemble du territoire communal. Avec l’introduction du mercredi matin d’enseignement pour les élèves de 4P à 8P à la rentrée scolaire de fin août, tous les passages – hormis celui situé avenue F.-A.-Grison / place Favre – sont également occupés par les patrouilleuses scolaires ce jour-là en début et en fin de matinée. Cette modification s’est avérée nécessaire car à l’usage, le découpage du petit territoire communal en deux secteurs posait d’importants problèmes pour les détenteurs de macarons en raison du nombre déséquilibré de places entre les deux périmètres concernés. – 72 – Vidéosurveillance Police cantonale Soirée d’information Ge_Veille En 2014, aucun nouvel équipement de vidéosurveillance n’a été installé sur le territoire communal. Le poste de Chêne assure le service de police sur le territoire des Communes de ChêneBougeries, Chêne-Bourg, Thônex et Puplinge. En ce qui concerne les lieux équipés de caméras (place Favre, place du Gothard, place Héridier, parc Dechevrens, parc Floquet, parc Gauthier, parc Mirany, parkings souterrains du Point favre et du Vieux-Bourg), un point de situation et un état des lieux des endroits sensibles de la commune ont été présentés à la commission sécurité et prévention du Conseil municipal. Il en est ressorti que les emplacements concernés ont connu une amélioration sensible. Toutes les nuits (entre 18h30 et 7h30), les dimanches et les jours fériés (24/24), le poste assure également les réquisitions sur les communes de Presinge, Jussy et Gy. En marge d’une campagne de sensibilisation contre les actes de vandalisme et les vols, le Conseil administratif a décidé d’organiser, en collaboration avec la police cantonale, une nouvelle soirée d’information le 29 avril 2014 au Point favre. Par ailleurs, ces installations ont permis, à de multiples reprises, de fournir des images à la Police dans le cadre d’enquêtes liées à des actes de vandalisme ou d’agressions. Depuis le 1er mars 2014, le poste assure également les réquisitions, 24/24, sur les communes de Veyrier et Troinex. Le Maréchal Yves Jeanmonod assume la direction du poste de police. Effectif du poste au 31 décembre 2014 : Maréchal Brigadier remplaçant chef de poste Brigadier chef de groupe Sous-brigadier Appointé Gendarme Administratif Total – 73 – 1 4 6 5 8 11 2 37 Il a invité la population chênoise à venir découvrir à nouveau le concept cantonal GE_veille qui implique l’ensemble des acteurs dans le renforcement de la sécurité, c’est-à-dire la population, les autorités cantonales et communales, les agents de police municipale et la gendarmerie. Un public nombreux et intéressé a assisté à cette rencontre. Travailleurs sociaux hors murs (TSHM) L’équipe prend en compte dans son travail les spécificités locales et communales. Les objectifs et les actions des TSHM sur cette région, traversent les problématiques de la jeunesse, tant sur le plan individuel que collectif. De plus, les actions hors murs répondent également aux besoins communautaires et intergénérationnels. Le découpage communal n’est pas sans complexité. En effet, les TSHM ont affaire à une population mobile où les frontières entre les communes sont floues. C’est un des paramètres qui a fait évoluer le fonctionnement d’une équipe TSHM Trois-Chêne clivée par commune, vers une équipe intercommunale : 6 TSHM, un territoire et trois communes. Les accompagnements individuels De nombreux jeunes (plus de 200) de 12 à 25 ans, en rupture de formation, en difficulté scolaire, sociale et/ou familiale, en situation d’addiction, en souffrance psychoaffective ont pu bénéficier d’un accompagnement éducatif. Les jobs ados et les chantiers éducatifs Durant cette année 2014, ce sont 231 jeunes qui ont pu bénéficier des petits jobs (certains jeunes ont travaillé à plusieurs reprises). Tous ces jeunes sont âgés entre 15 et 25 ans). Un nombre de 2’145 heures de petits jobs a été effectué tout au long de l’année 2014. Les principaux jobs ont été les suivants : Les promotions, la fête du 1er août, le tri sélectif des déchets à la fête de l’Escalade, l’emballage des cornets de Noël, la pose d’affiches, la distribution de flyers, mais également des jobs ados sur les 10 ans du Point favre (nettoyage, mise en place des scènes…)… L’outil petit jobs est important dans l’intervention des TSHM et il ne saurait exister sans l’aide de la commune. Présence sociale des TSHM La présence sociale des TSHM est primordiale. Ainsi, l’outil le plus adapté à la présence sociale réside dans le travail de rue. La présence sur les quartiers est un atout majeur dans le travail et le travail de rue est une action essentielle des TSHM. Le nombre d’heures effectuées sur le travail de rue par l’ensemble de l’équipe représente 2’198 heures sur un total de 8’440 heures annuelles travaillées. – 74 – A Chêne-Bourg, les tournées de prévention ont plutôt été axées autour du quartier du Petit-Bel-Air et de son parc Mirany. Ce quartier étant en face du cycle de la Seymaz, plusieurs groupes de jeunes s’y rassemblent. La problématique de ce lieu réside principalement autour des déprédations. Le travail de rue s’est également attaché à investir d’autres lieux (surtout en hiver) comme le parking du Point favre, ou encore le Parc Floraire (en été). Les actions de prévention Lâche pas ton pote L’outil retenu a été une large campagne de prévention, nommée « Lâche pas ton pote », basé sur la consommation d’alcool et de cannabis et sur le respect des espaces publics. Ces jeunes (entre 2 et 4, et rémunérés en petits jobs) ont accompagnés les TSHM sur leurs tournées de rue pour sensibiliser leurs pairs aux dangers de l’alcool, à la consommation de psychotropes et à la nécessité de respecter les lieux fréquentés. Les pairs ont d’abord usé d’une approche explicative du projet auprès du public rencontré dans les différents lieux. Des black box (boîtes de préservatifs fournies par la FEGPA), des bouteilles d’eau et des fruits leur ont été distribués. Les TSHM ont pu discuter avec eux, en évitant tout discours moralisateur, mais en axant les interventions sur les dangers inhérents à l’alcool et au cannabis. Enfin, des sacs-poubelle et des cendriers de poche ont été distribués afin de sensibiliser les utilisateurs de ces espaces publics au respect des lieux et de l’environnement. 10 jeunes ont pu être formés aux outils de prévention. 33 interventions ont été réalisées sur les communes de Chêne-Bourg et Chêne-Bougeries. Ce sont 208 heures de petits jobs de prévention par les pairs qui ont été effectuées sur cette action. 422 personnes âgées de 14 à 25 ans et une quarantaine d’adultes ont été touchés par ces actions et 418 black box, environ 200 cendriers portables,120 de bouteilles d’eau ont été distribués. Sauver une vie Des jeunes des Trois-Chêne ont eu l’opportunité de participer à une journée de prévention routière. Ces derniers ont été accompagnés par deux TSHM et 4 APM de la région des Trois-Chêne. L’organisation a été prise en charge par la Police municipale et les TSHM de Bernex. De nombreux partenaires (Juge d’instruction, Police genevoise, HUG, SIS, TCS, …) et témoins de la fondation Road Cross ont participé au déroulement de cette journée. Des jeunes de Bernex et environ étaient également présents, accompagnés des TSHM et des APM de leur région. Les jeunes ont été sensibilisés aux dangers de la route Les actions collectives et communautaires ■ en étroite collaboration avec le Spot, les TSHM ont mis en place un projet sur l’été 2014 autour du Mondial de foot qui s’est déroulé au parc Mirany et sur la place Dechevrens. Cette action a eu lieu durant les 15 premiers jours de juillet et des animations de plein air, des tournois de foot, du théâtre, du graff, la rediffusion des matchs, des concerts… ont été proposés aux enfants et adolescents de la région. – 75 – Des associations locales ont assuré la restauration de la population. De plus, comme l’an passé, la Place Dechevrens a été investie la dernière semaine d’août afin de proposer des activités de plein air à la population. Ces actions ont connu un vif succès. ■ l’action sport pour tous a été reconduite. Ainsi, la salle de gym de Petit-Senn est ouverte tous les vendredis soir de 18h à 22h durant la saison hivernale. Depuis l’hiver 2014, du Fitness et de la Box Thaï sont proposés en lieu et place de l’activité foot. Ces sports connaissent un engouement auprès de la population avec laquelle les TSHM travaillent. ■ du mois de mai au mois de juin, une série de rencontres sportives ont été organisées sur les différents terrains de sport de la région tous les mercredis de 17h à 19h. Ces rencontres ont été suivies de repas collectifs. ■ les TSHM font le choix d’être présents entre Noël et Nouvel An. Ils ont donc sillonné les quartiers des Trois-Chêne avec un minibus, et ont proposé des crêpes et boissons chaudes à la population entre 14h et 18h. De 18h à 22h, ils ont proposé de l’accueil libre à la Maison de Quartiers, suivi d’un repas pour les adolescents. ■ de nombreux jeunes sont dans des demandes d’accompagnements collectifs. Aussi, les TSHM les ont aidés notamment dans la création d’associations destinées aux jeunes des Trois-Chêne. L’association Graveside Family a vu le jour en 2013, et continue d’exister aujourd’hui. Cette association est très présente sur les diverses manifestations. De plus, une convention a été signée entre la mairie et l’association afin qu’elle puisse partager et utiliser les locaux des TSHM situés rue F.-A. Grison. Menée en marge de l’action Clean Up Day, cette opération s’est déroulée durant la journée du vendredi 12 septembre dernier. Placée sous la responsabilité des travailleurs sociaux hors murs (TSHM) et en partenariat avec l’association GraveSide Family, une équipe d’une dizaine de jeunes de la région a arpenté les berges de la Seymaz pour y récolter tous les détritus, des plus gros aux plus insolites, « oubliés » dans le cours d’eau. Ils ont par exemple ramassé de vieux matelas, des caddies de grands magasins ou encore des carcasses de vélos … Comme lors de chaque édition, le toilettage de notre cours d’eau chênois a été très apprécié par la population ainsi que par les promeneurs rencontrés sur place. L’opération sera donc renouvelée ! La Seymaz nettoyée par une équipe de jeunes chênois enthousiastes Cette année à nouveau, les communes de Chêne-Bourg et Chêne-Bougeries ont décidé de nettoyer le cours d’eau qui serpente sur leur frontière commune, entre les quartiers de Mirany et du Vieux-Bourg. – 76 – Compagnie des sapeurs-pompiers Effectif au 31 décembre 2014 L’effectif au 31 décembre 2014 est de 36 sapeurs et est en adéquation avec les directives cantonales. (effectif recommandé : 36) Commandant, Capitaine Bertrand Longchamp Premier-lieutenant Serge Baciocchi Premier-lieutenant Giuseppe Celetta Lieutenant Fabien Montet Sergent-major Maurizio Montagna Fourrier Bernard Frédéric Girardet Années de service 20 ans cap Bertrand Longchamp 20 ans plt Giuseppe Celetta 20 ans lt Fabien Montet 20 ans app Philippe Burri 10 ans sap Charles de Candolle Retraite En 2014, la compagnie n’a compté aucun retraité. Nominations Le lieutenant Giuseppe Celetta a été promu au grade de premier lieutenant le 1er juillet 2014. 36 sapeurs Interventions Admissions Sapeur Caroline Rey Démissions Sapeur Alexia Gross Radiation Sapeur Davide D’Amico Avec un total de 42 interventions, cellesci sont moins nombreuses que l’an dernier (2013 : 49), mais restent dans la moyenne des cinq dernières années. Aucune intervention majeure n’est à déplorer. Un des sinistres les plus importants s’est déroulé le jeudi 13 février. Suite à une météo tempétueuse, le chantier de rénovation de la toiture de l’immeuble sis 2, rue Peillonnex a dû être sécurisé. – 77 – En effet, de nombreuses plaques d’isolation se sont dispersées dans le quartier, cassant plusieurs puits de lumière sur la toiture et endommageant quelques voitures stationnées sur la rue de Genève. Ce sinistre a nécessité l’engagement de 13 sapeurs pour un total de 43 heures d’intervention. Il est à souligner que cette dernière a eu lieu en dehors des heures d’astreintes. La compagnie a parfaitement répondu à la demande du SIS. Enfin, la compagnie de Chêne-Bougeries a été renforcée à deux reprises pour venir à bout d’importantes inondations : le 26 janvier, suite à un dégât de canalisation au chemin de la Colombe (8 sapeurs pour 32,5 heures d’intervention) et le 8 avril, lors de la rupture de l’aquarium de la clinique des Grangettes (13 sapeurs pour un total de 45,5 heures d’intervention). Les 267,5 heures d’intervention pour 2014 sont légèrement inférieures à 2013 (301,5 heures). Assemblées 1 assemblée générale 11 séances d’État-major 2 séances d’État-major avec sous-officiers Exercices Matériel Entretien 4 exercices de cadres, 6 exercices de compagnie, dont 2 avec les sauveteurs auxiliaires et les membres de la commission sécurité et prévention, A noter qu’un exercice en commun a été organisé sur le site du CSSM conjointement avec la compagnie de ChêneBougeries et les sauveteurs de ChêneBourg et Chêne-Bougeries. 6 exercices spécifiques pour porteurs d’appareils de protection respiratoires, 1 test de performance annuel pour les porteurs d’appareils de protection respiratoire, Le renouvellement des radios Polycom a suivi son cours ; la compagnie a reçu 4 appareils portables de transmission selon le concept cantonal. Le complément indispensable du matériel de transmission Polycom sera terminé fin 2015. ■ nettoyages des locaux (rez-de-chaussée, sous-sol et local avenue de Bel-Air), ■ entretiens des véhicules et matériel d’intervention, ■ remplissage de 1’058 bouteilles d’air comprimé, ■ contrôle annuel des poteaux, bouches d’incendie et des colonnes sèches. 4 exercices antichute. Gardes Durant l’année écoulée, la compagnie a effectué 101 heures de garde de préservation (179 heures en 2013), y compris des remplacements pour les communes voisines. Les gardes de préservation se sont essentiellement déroulées au Point favre. Cours, écoles et instructions Divers cours ont été suivis au centre d’instruction cantonal de la Sécurité civile à Bernex par : ■capitaine ■appointé ■caporal ■sapeurs 1 1 1 3 soit un total d’environ 142,5 heures d’instruction (330 heures en 2013). Les nouveaux sapeurs ayant fini leur formation, le nombre d’heures d’instruction à Bernex a considérablement baissé. – 78 – Manifestations ■ participation à la fête de l’été - promotions scolaires en collaboration avec la Mairie, ■ participation à la fête nationale du 1er août en collaboration avec la Mairie. ■ participation à l’accueil des nouveaux habitants de la commune, ■ participation à la fête de l’Escalade, ■ participation à la manifestation du bonhomme hiver organisée par la Maison de Quartiers. Compagnies des Sauveteurs auxiliaires À la fin de l’année 2014, les personnes suivantes ont été fêtées pour leurs nombreuses années d’activité au sein de la Compagnie et ont reçu des gobelets souvenir, remis par le Conseil administratif : Effectif au 31 décembre 2014 Membres actifs 31 Chef Pascal Chablais Adjoint Mehdi Maoui Secrétaire Serge Maillard Trésorier Maurice Pala Trésorier suppléant Gérard Simonet Brigadier cuisine Lino Ferreira Brigadier circulation Roger Farine Brigadier matériel José Cortes Brigadier ravitaillement José Goncalves Brigadier samaritains Bernardo Iniaco Brigadier véhicules Telmo Neves Groupe AS John Kean Membres anciens Membres sympathisants 5 ans : 5 ans : 10 ans : 10 ans : Scartazzini Gianni Soussa Alberto Goncalves José Chablais Pascal Alarme La compagnie a été alarmée à 2 reprises en 2014 : 21 4 Le Chef et/ou son adjoint ont participé à 2 réunions de la Fédération des sauveteurs auxiliaires du Canton et à 1 assemblée générale. Le Comité a été convoqué à 11 reprises pendant l’année. La compagnie a organisé l’assemblée générale de la Fédération en mars 2014. ■ Février lors de la mini tempête ■ Avril lors de l’inondation à la clinique des Grangettes Avec le nouveau système d’alarme, lorsque toute la compagnie de la CP22 est alarmée, la compagnie des sauveteurs l’est également. Après discusison avec le capitaine de la CP22, les sauveteurs n’ont pas eu besoin de se rendre sur les lieux des sinistres. 1er secours Lors de la fête du Vieux-Bourg, les sauveteurs ont porté secours à une personne et l’ont raccompagnée chez elle. – 79 – Exercice commun des compagnies de sapeurs-pompiers et de sauveteurs auxiliaires de Chêne-Bourg et Chêne-Bougeries Dans la logique de coopération intercommunale en vigueur, les commandants des compagnies de sapeurs-pompiers des deux communes ont organisé le 12 juin, un exercice commun dans le cadre du centre sportif Sous-Moulin. Cet entraînement, auquel étaient associés les deux corps de sauveteurs auxiliaires, s’est déroulé en présence des autorités communales et avait pour thème l’extinction d’un sinistre dans un bâtiment du centre sportif de Sous-Moulin. Les sauveteurs ont, quant à eux, sécurisé les lieux, assuré la circulation pour laisser libre accès aux véhicules d’urgence, monté un nid de blessés et enfin assuré le ravitaillement des équipes engagées. Ce premier exercice en commun a permis de confirmer que la collaboration intercommunale en matière de sécurité était une réalité efficace. Protection civile ORPC Voirons Objectifs 2014 ■ ■ L’ORPC1 Voirons regroupe cinq communes : Jussy, Presinge, Puplinge, Thônex et ChêneBourg. L’Office intercommunal situé à Thônex est dirigé par : Commandant ORPC : M. T. Clot Représentant ORPC : M. C.-A. Poncioni Mme Anne Duret est chargée de l’Office intercommunal. Mme Beatriz de Candolle, Maire, représente la commune de Chêne-Bourg au sein de la commission intercommunale de l’ORPC Voirons. Conformément aux directives générales de l’Office cantonal de la protection de la population et des affaires militaires (OCPPAM) définissant les principes en matière d’instruction pour 2014, l’activité de l’organisation régionale de protection civile (ORPC) Voirons s’est déroulée dans le cadre du budget annoncé aux autorités intercommunales, selon le planning d’activités annexé. Bases ■ Directives générales 2014 ; ■ Le commandement de la protection civile, OFPP, 1701-91-IF, août 2005. Garantir et gérer l’intervention des FORE en 1h30 maximum. ■ Optimiser le niveau de formation et de préparation des astreints de l’organisation afin de répondre aux exigences fédérales et cantonales, notamment dans les domaines de l’entretien des constructions, du matériel, de l’intervention et de la télématique. ■ Etablir un mandat de prestation permettant de mettre à disposition du matériel PCi au profit des sapeurs-pompiers. ■ Inscrire dans les livrets de service la documentation technique des cadres après vérification de la validité. Activité 2014 L’activité de l’organisation régionale de protection civile Voirons s’est déroulée conformément aux instructions de l’OCPPAM et conformément au budget. M. Clot a suivi avec succès la dernière semaine du cours des commandants. Il est ainsi à même de rendre notre organisation apte à accomplir les tâches prévues, à savoir : ■ L’information des chefs de domaines. ■ La planification des activités et du personnel de chaque service. 1 ORPC : Organisation Régionale de Protection Civile. – 80 – ■ ■ ■ ■ La gestion de l’entraînement et de l’instruction de chaque astreint au travers des cours de répétition. Le service à la population durant les activités au profit de la collectivité (le Tour de Presinge , le Marathon for Unicef, GE200, les Journées du Patrimoine, le Demi-marathon de nuit de Jussy et les Portes ouvertes du Centre Horticole de Lullier). L’entretien du matériel et des constructions. Les contrôles périodiques des abris, des constructions et du matériel. Le maintien du lien avec le DOP (détachement des opérations) M. Mendes a suivi le cours de chef de domaine assistance et a ainsi pu reprendre la tête de ce domaine dès le 1er septembre 2014. Par ailleurs, les autorités communales ont, une fois de plus, apporté plusieurs sujets pour réaliser les cours de répétition qui ont, de ce fait, permis aux astreints de s’exercer dans des conditions réelles. En effet, durant l’automne l’ORPC a organisé un exercice de sauvetage sur un site en cours de démolition, que la commune de Thônex a mis à disposition de l’organisation. Les domaines appui, assistance, télématique, suivi et logistique ont pu être engagés. Personnel Afin d’accomplir les tâches planifiées, l’organisation a effectué, durant l’année 2014, 16 cours préparatoires ou de répétition représentant 640 jours convoqués pour 556 jours de service effectifs sur 895 jours attribués par l’OCPPAM. Du personnel non-cadre a été convoqué pour participer aux exercices des différents domaines de l’organisation. Une constance du taux de participation est constatée par rapport aux années précédentes. Les interventions au profit de la collectivité ont nécessité la convocation de 75 astreints volontaires représentant 86 jours convoqués pour 81 jours de service effectifs. Il est à noter que la participation des astreints à ces IPC est en nette amélioration par rapport aux dernières années (100% des personnes convoquées se sont présentées cette année, contre 81% en 2013, 72.1% en 2012, 73.75% en 2011 et 76.50% en 2010). Au 31 décembre 2014, il a été procédé à la libération de la classe d’âge 1974 ; ainsi 16 personnes actives ont été libérées de leur obligation de servir dans la protection civile, dont un membre de l’Etat-Major. Durant l’année écoulée, 6 personnes ont suivi un cours de formation de cadres et/ou spécialistes. 16 personnes ont rejoint l’ORPC Voirons après leur école de recrues : ■ Aide à la conduite / TM (1) ■ Protection et assistance (6) ■ Appui (7) ■ Logistique (2) L’effectif réglementaire est déficitaire de 87 astreints, dont 47 dans le domaine de la logistique. En effet, l’OCPPAM ne fournit pas nécessairement les astreints pour les domaines en déficit de contingent. L’état-major devra, dans l’année 2015, continuer à faire force de persuasion pour réaffecter des astreints dans les domaines en déficit car il y a de nombreux astreint surnuméraires dans le domaine de l’aide à la conduite. En revanche, une réorganisation des fonctions est en cours au niveau fédéral et permettra peut-être d’obtenir des astreints dont la formation corresponde aux besoins en matière de gestion des constructions notamment. – 81 – Constructions Durant 2014, les constructions de Tronchet et Jeandin ont été occupées à 4 reprises par des locataires, totalisant 846 nuitées. Les dortoirs du PC Floraire ont été loués 2 fois. – 82 – Petite enfance Crèche des Trois-Chêne Cette année, 166 enfants ont été inscrits à la crèche des Trois-Chêne venant des communes de Chêne-Bourg et de Chêne-Bougeries et répartis entre les deux sites. Sur les 100 places, 30 sont occupées par des enfants provenant de Chêne-Bougeries dont 3 places pour les bébés. Les préinscriptions centralisées au Gothard pour la commune de Chêne-Bourg uniquement ont eu lieu du 3 au 7 mars, 71 familles ont préinscrit leur enfant. Il y a eu 26 demandes pour le groupe bébés, 12 demandes pour le groupe 1-2 ans, 23 demandes pour le groupe 2-3 ans et 11 demandes pour le groupe 3-4 ans. Selon les critères de la crèche et les places vacantes, 16 enfants ont été acceptés pour le groupe bébés, 9 pour le groupe 1-2 ans, 5 pour le groupe 2-3 ans et 8 pour le groupe 3-4 ans. L’année s’est déroulée sans difficulté majeure sur chacun des sites. Mme Armici n’a pas encore été remplacée ; ainsi Mme Stoller, aidée par Mme Higham, assure donc son poste. Le personnel en formation en emploi poursuit son cursus scolaire et professionnel brillamment. En septembre 2014, Mlle Cuozzo a commencé son apprentissage d’assistante socioéducative en filière duale pour 3 ans. Sur le site Mauresque, une occupation illicite du jardin a été constatée à plusieurs reprises le soir ou le week-end, ce qui engendre des dégradations du matériel, déchets en tout genre… Projet développé Mise en place des 10 places supplémentaires pour le groupe bébés et déplacement du groupe des enfants âgés de 3-4 ans ainsi que le groupe des grands bébés. – 83 – Expérience positive puisque l’accueil du nombre de bébés a augmenté. Le passage des enfants de 3-4 ans et grands bébés au Gothard s’est bien déroulé tant pour les enfants que pour les parents. Divers Rencontres, échanges, réunions de parents, fêtes ont été proposés aux familles. En juin, parents, enfants et équipes ont partagé des moments festifs. En automne, les équipes éducatives ont animé les réunions de parents. Chaque équipe a expliqué son fonctionnement, ses objectifs pédagogiques, le déroulement d’une journée à la crèche… films, diapos, photos, panneaux ont donné vie à la théorie. Ces soirées ont connu un vif succès ; la majorité des familles étaient représentées. La fête de l’Escalade a connu un grand succès. Les agents municipaux de ChêneBourg ont prêté main-forte pour accompagner le cortège. Noël a été fêté dans chaque institution, les enfants ont été invités aux spectacles animés par les équipes. Relations extérieures Jardin d’enfants Le P’tit Éden La crèche des Trois-Chêne a collaboré avec : ■ le service de guidance infantile. Mme Spira a répondu aux questions de l’équipe éducative concernant le développement et le comportement des enfants. Ces rencontres ont été très enrichissantes et ont permis à l’équipe éducative de réajuster son savoir-faire et son savoir-être dans la prise en charge de l’enfant et sa famille. ■ le service de santé. Mme Tibila, infirmière s’est rendue à la crèche 2 fois en 2014. Un suivi pour des enfants a été mis en place. (PAI régimes particuliers). Mme Demarest, psychomotricienne a été sollicitée pour observer des enfants et conseiller les équipes sur leur suivi. ■Mme Dupanloup est venue six fois pour des supervisions des équipes. ■ le service éducatif itinérant a collaboré avec la crèche, car elle a accueilli sur chaque site des enfants avec des besoins spéciaux. ■ des stagiaires de 1ère et 3ème année de l’école d’éducateurs ont été accueillis. ■ des stagiaires assistantes maternelles Mary Poppins de Pro Juventute ont effectué des stages de cinq semaines. Rue Peillonnex 37 La subvention versée par la commune de Chêne-Bourg en 2014 s’élève à Fr. 2’775’000.–. Depuis quelques années, l’écolage d’environ un tiers des enfants est pris en charge par Le P’tit Eden fonctionne comme jardin d’enfants le matin, 4 jours par semaine, en accueillant un groupe de 15 enfants dans leur dernière année avant la scolarisation officielle. Le groupe est encadré par une éducatrice du jeune enfant diplômée, assistée d’une aide et parfois d’une stagiaire de l’Ecole d’éducateur du jeune enfant. L’après-midi, 4 jours par semaine, l’institution accueille également un groupe de 15 enfants, mais chaque jour le groupe est différemment constitué. L’encadrement est assuré par une éducatrice du jeune enfant diplômée, une aide, parfois une stagiaire de l’Ecole d’éducateur du jeune enfant. Actuellement, environ 38 enfants fréquentent l’institution, certains les 4 matins, d’autres entre deux et trois (voire quatre) après-midi par semaine. Priorité est donnée aux enfants domiciliés sur la commune, puis sur les « Trois-Chêne ». Enfin, le jardin d’enfants accueille également les enfants gardés ou dont les parents travaillent sur la commune. – 84 – les services sociaux. Quelques parents sont rappelés pour s’acquitter des montants dus. A ce jour, il a été renoncé à intenter des poursuites, ces dernières se soldant pratiquement chaque fois par un acte de défaut de bien. Aussi, il faut être très attentifs à envoyer rapidement des rappels et des mesures pouvant aller jusqu’à l’exclusion de l’enfant peuvent être prises s’il le faut. Toutefois, cette mesure radicale ne sera appliquée qu’en tout dernier recours. Le comité est composé de Mme Véronique Delaloye, présidente, M. Yves Delaloye, trésorier, Mmes Monica Poitrinel, Milva Antelo-Hayoz, Carmen Puglisi, Valérie Studer et Marie Cordey. La subvention de la commune pour 2014 s’élève à Fr. 73’000.-. Jardin d’enfants Polichinelle Route de Sous-Moulin 11 Polichinelle est une institution privée et subventionnée par la commune et gérée par un comité composé actuellement de 6 membres. Il est représenté au quotidien par Mme Natacha Comin, Présidente. Polichinelle a été créé en 1998, l’équipe éducative se compose d’une éducatrice diplômée responsable et de trois stagiaires. Le jardin d’enfants accueille 16 enfants, les lundis, mardis, jeudis et vendredis matins. Ils sont âgés de 3 ans. La garderie a une capacité d’accueil de 14 enfants par après-midi les lundis, mardis, jeudis et vendredis. Les enfants sont âgés au minimum de 2 ans. Ils fréquentent la garderie 2, 3 ou 4 après-midi par semaine. En 2014, le jardin d’enfants a collaboré avec 33 familles. Elles ont toutes le même but à savoir, aider l’enfant à se développer dans un environnement adapté à ses besoins personnels, et le socialiser avant le début de sa scolarité. Durant l’année scolaire, diverses animations sont organisées, telles que la fête de l’Escalade, de Noël, la fête de fin d’année scolaire, la course d’école. Des sorties sont également planifiées, spectacles de marionnettes, visite d’une exposition, d’un musée, de la maison du Père Noël, de la Bibliothèque de la Cité et de la ludothèque « Les Diablotins » à Chêne-Bourg. La subvention versée par la commune de Chêne-Bourg en 2014 s’élève à Fr. 60’000.-. Koala Association pour l’accueil familial de jour L’association Koala organise les placements d’enfants de 4 mois à 12 ans auprès d’accueillantes familiales indépendantes, autorisées par l’Office de la Jeunesse, sur le secteur de la région Arve et Lac. Elle participe également au recrutement des accueillantes familiales sur cette région. En 2014, 34 placements ont été effectués de manière fixe ou occasionnelle, par les coordinatrices auprès des 12 accueillantes familiales chênoises en fonction. Les communes de la région Arve et Lac subventionnent l’association Koala par enfants placés par jour. Le travail d’utilité publique des accueillantes familiales a été également reconnu et récompensé par les communes de la région Arve et Lac, lors d’une soirée de remise de prime officielle, qui a eu lieu en octobre 2014 à Thônex. Diverses activités sont proposées tout au long de la semaine, comme des activités créatrices, de la cuisine, rythmique, psychomotricité, jeux à l’extérieur. – 85 – Un montant a été alloué pour cette gratification par la commune de Chêne-Bourg et reversé aux accueillantes familiales en fonction, au moment de la cérémonie de distribution. La prise en charge des frais de formation et des cotisations annuelles est également englobée dans ce montant. Depuis le mois de septembre 2011, les accueillantes familiales affiliées à l’association ont un statut d’indépendantes. L’association s’est activée dès lors à tout mettre en place pour les aider administrativement en tenant compte de ce nouveau statut, avec la participation des communes. Elles ont de plus obtenu en fin d’année un soutien pour leur fonction d’indépendante. Il est certain que sans l’appui des communes de la région Arve et Lac, l’association Koala ne pourrait pas fonctionner. L’association organise également un service de baby-sitting, dont les missions sont proposées à des jeunes de la région ayant obtenu l’attestation de la Croix-Rouge. La participation financière de la commune de Chêne-Bourg pour 2014 s’est élevée à Fr. 44’806.70. – 86 – Écoles RÉPARTITION DES ÉLÈVES PAR SEXE 300 276 250 EFFECTIFS à fin décembre 2014 10 Plateau de Haller Total 91 85 4 72 72 3 13 276 273 5 5 98 95 5 109 105 32 646 630 17 100 2013 2014 mentaire TOTAL 5 Filles 150 50 4 5 15 d’élèves 0 98 91 72 47 37 44 35 Place Favre Floraire 47 128 Petit-Senn 109 Garçons 55 51 54 Plateau (de Haller) de Haller RÉPARTITION DES ÉLÈVES PAR ORIGINE 300 276 250 116 200 ÉLÈVES Floraire Petit-Senn Division élé- Division moyenne 5 Place Favre ÉLÈVES Nombre Nombre de classes Écoles 148 200 Etrangers 150 65 100 91 72 35 50 0 24 19 17 37 31 Place Favre Floraire – 87 – 98 41 95 Petit-Senn 26 109 37 34 31 38 Plateau (de Haller) de Haller Confédérés Genevois Activités dans les écoles Educatrice sociale Développement durable La commune de Chêne-Bourg comprend deux établissements scolaires. Un premier, placé sous la direction de Mme Christine Jaquemet Drezen, regroupe les écoles Petit-Senn, place Favre et Floraire. Le second, placé sous la responsabilité de M. Stéphane Maury, regroupe les écoles de Haller et du Plateau. Suite à la création du REP (réseau d’enseignement prioritaire) en 2006 par le DIP (département de l’instruction publique) et à l’analyse, en 2013, des conditions socioéconomiques et des inégalités territoriales par le CATI-GE (Centre d’analyses territoriales des inégalités), la commune a accueilli en 2014, Mme Pascale Poirier, éducatrice sociale qui vient en aide aux élèves de la commune. Pour sensibiliser les élèves à l’environnement dans le cadre du PER (programme d’étude romand) la commune a coordonné la mise en place de « petits jardins » à l’école PetitSenn. Ce projet contribuera à développer chez les élèves leurs connaissances en sciences de la nature, mais également en français, en géométrie et en mathématiques. En ce qui concerne le personnel enseignant, les mouvements suivants ont été enregistrés : École Floraire Arrivée de Mme Delphine Sacchi. École Petit-Senn Départ de M. Jean-Marc Gosset. Départ de Mme Annabelle Bottagisi. Arrivées de Mme Astrid Huxley Monnier et de MM. Joël Raphoz et Mikael Rochat. École Place Favre Départ de Mme Magali Nasel, MS Gym. Départ de Mme Liliane Roullet, MS Rythmique. Arrivées de M. Brentini Florian, MS Gym, Mme Karen Falquet Maison, MS Musique, et Mme Virginie Jean, enseignante (6P/7P). L’éducatrice sociale intervient pour soutenir la socialisation et l’intégration des enfants dans l’école. Elle a aussi pour mission de soutenir le rôle éducatif des familles. Son travail est complémentaire à celui de l’équipe enseignante qui s’engage dans un projet commun avec une direction d’établissement proche de son action. Subventions pour activités extrascolaires Comme chaque année, notre Commune a répondu favorablement aux diverses demandes des écoles pour des participations aux activités extrascolaires telles que courses scolaires, classes multicolores (de neige, vertes, etc.) selon un barème tenant compte des effectifs et des degrés concernés. – 88 – Appuis extrascolaires Grâce au succès rencontré par les ateliers extrascolaires, la commune a élaboré un nouveau type d’atelier pour offrir un appui plus complet aux élèves. L’atelier « Cendrillon, Batman et moi » s’ajoute aux deux ateliers, « Apprendre à apprendre » et « Plaisir de lire », créés par la commune précédemment. Ils sont animés par des intervenants formés pédagogiquement par l’ARA (Association des répétitoires Ajeta) et mis en place avec la collaboration du GIAP (Groupement intercommunal pour l’animation parascolaire). Ils se déroulent une fois par semaine pendant 8 semaines dans l’école de l’élève qui les fréquente et sont de 3 types : ■« Apprendre à apprendre ». Le but est d’apprendre aux enfants de 5P à 8P à organiser leur travail pour l’école, en particulier de les amener à pouvoir faire leurs devoirs seuls par la suite, et à apprendre par cœur plus facilement ; ■« Plaisir de lire ». Il s’agit de faire découvrir aux enfants de 2P à 6P le plaisir de la lecture et leur montrer l’importance de comprendre ce qu’on lit dans la vie de tous les jours ; ■ Le nouvel atelier « Cendrillon, Batman et moi » permet aux enfants de 5P à 8P de prendre confiance en eux en découvrant les héros des contes et le monde du théâtre. En 2014, 17 ateliers ont été organisés dans les écoles de Chêne-Bourg et une centaine d’enfants y ont participé. Restaurants scolaires Activités parascolaires Dans le cadre de l’introduction du mercredi matin d’enseignement pour les classes de 5P à 8P, la commune a mis en place un repas de midi les mercredis. Elle est une commune pilote pour la région Arve et Lac et collabore avec le GIAP pour coordonner la prise en charge des élèves à midi. M. Laurent Emaldi assume la responsabilité du secteur de Chêne-Bourg et Chêne-Bougeries pour le Groupement Intercommunal pour l’Animation Parascolaire – GIAP. 250 enfants en moyenne ont été accueillis quotidiennement et près de 42’500 repas ont été servis dans les trois réfectoires en activité (école de Haller, école de la place Favre et école Floraire). Depuis l’obtention du label Fourchette verte junior, une étroite collaboration s’est instaurée entre la diététicienne du Service de santé de la jeunesse, notre fournisseur et l’administration communale pour que les restaurants scolaires de la commune soient adaptés aux normes exigées en la matière. Le prix de vente du repas a été maintenu à Fr. 7.-. Il est à noter que le GIAP participe à raison de Fr. 0.75 par repas servi aux enfants et de Fr. 9.- par repas servi aux animatrices. Les animatrices sont les suivantes : Ecole Floraire : Mme Valérie Delabays, Mme Patricia Russotti, Mme Martina Wicht-Kouzmanov. Ecole Petit-Senn : Mme Monica Poitrinel, Mme Marlène Isabel, Mme Chantal Laubscher, Mme Yolande Mano, Mme Dominique Richard, Mme Manuela Chenevard (RSE)1, Mme Kelly Brouze. Ecole Place Favre : Mme Monica Rodriguez–Nasso, Mme Andrea Reyes Gonzales, Mme Dolores Martin, Mme Marlène Eusebio de Goncalves. Ecole de Haller : Mme Vanessa Dewarrat, Mme Karijn Salm Darboe, Mme Christine Greutert, Mme Christiane Gross, Mme Sandra Frizza, Mme Valérie Montagna Zbinden, Mme Cathie Martin. 1 RSE = référent(e) socio-éducatif – 89 – Les animateurs et animatrices parascolaires prennent en charge les enfants inscrits de la 1P à la 8P pour la pause de midi de 11h30 à 13h30 et de 16h00 à 18h00. Ils apportent un encadrement spécifique par des animations et activités, comme par exemple : tournois de foot, carnaval, ateliers cuisine, activités sportives, préaux des écoles et des parcs bricolages, moment de repos après les repas pour les plus petits, jeux, etc. Certaines animations s’organisent avec plusieurs écoles du secteur. Les animateurs et animatrices sont à l’écoute des enfants et proposent de rencontrer les parents lors des inscriptions parascolaires. Cycle d’orientation de la seymaz Le Cycle d’orientation de la Seymaz accueille un effectif total de 533 élèves répartis dans les trois degrés secondaires. Ainsi, 183 élèves fréquentent la 9e année, 181 la 10e et 169 la 11e. La participation financière de la commune au fonctionnement du GIAP s’est élevée, en 2014, à Fr. 585’011.-. – 90 – Fête de l’été Les stands de nourriture proposés par la Compagnie des sapeurs-pompiers de notre commune ont été largement fréquentés, de même que les nombreux stands de jeux pour les enfants. L’orchestre de jazz The TeeNah-Nah Stompers et une disco populaire par Apocalypse Disco Show ont ponctué la soirée qui s’est terminée sans encombre. Promotions scolaires – samedi 28 juin 2014 La fête de l’été (promotions scolaires) est la fête des enfants, mais également une fête communale. En 2014, elle s’est déroulée sur la place Favre. La cérémonie officielle a eu lieu à l’école de Haller avec : ■ chants et productions des enfants ; ■ allocution de Mme Christine Jaquemet Drezen et M. Stéphane Maury, directeurs d’établissements ; ■ allocution de Mme Beatriz de Candolle, Maire ; ■ remise des prix spéciaux. Cette année, le soleil étant de la partie, la nouvelle organisation du cortège a pu se dérouler de la meilleure façon possible. Les enfants ont été accueillis dans le préau de l’école de Haller par les concierges et les patrouilleuses scolaires chargés du bienêtre de tous. Ensuite, le cortège s’est élancé accompagné par de nombreux groupes musicaux et animations. Sur la place, les élèves des écoles de Chêne-Bourg ont bénéficié de la gratuité des manèges jusqu’à 18h30. Sur la scène, les groupes suivants se sont succédés pour animer la fête : ■ Fanfare l’Ouvrière de Chézard-St.Martin ■ Les Cradzets (guggenmusik) ■ Les Dobra da Poum Percussions ■ La Lyre de Chêne-Bougeries ■I-Dance – 91 – L’Association de Parents d’élèves de ChêneBourg a tenu un stand d’accueil pour les enfants sur la place Favre et, comme de coutume, les Samaritains étaient présents pour secourir toute personne nécessitant un soin d’urgence. – 92 – Jeunesse Colonie Saint-Gervais – la Rippe Les écoliers de Chêne-Bourg (de 6 à 12 ans) ont la possibilité de passer, durant l’été, entre 1 et 5 semaines à la Colonie de St-Gervais située à La Rippe sur Crassier (VD). La colonie est située dans un cadre magnifique à 25 km de Genève, dans un environnement préservé à l’orée de la forêt, au pied du Jura. Des activités créatrices, sportives, musicales et ludiques sont organisées. Un partenariat avec les Communes des Trois-Chêne permet aux habitants de bénéficier d’un prix préférentiel. Des conditions particulières peuvent être accordées aux parents dont les revenus sont modestes. En 2014, 56 enfants des Trois-Chêne ont profité d’un séjour dans cette colonie dont 16 domiciliés à Chêne-Bourg. L’aide financière octroyée par la commune de Chêne-Bourg aux parents rencontrant de difficultés financières s’est élevée à Fr. 2’059.-. Ludothèque - Avenue Petit-Senn La ludothèque est ouverte tous les mardis de 14h30 à 17h45 pour le prêt de jeux et jouets. Cinq bénévoles accueillent à tour de rôle les enfants et parents. Un mercredi sur deux, la ludothèque est également ouverte de 14h à 17h pour permettre aux enfants d’y jouer. En 2014, Fr. 1’482.25 ont été investis dans l’achat de nouveaux jeux et jouets, Fr. 546.pour les assurances et cotisations, Fr. 468.pour l’équipement, etc. Publicité : Stand lors de la journée des « nouveaux habitants » en compagnie de la fête du « Spot » sur la place Favre. Journée « Portes ouvertes » le mercredi 17 septembre. Nombreux public lors de ces deux manifestations. Mme Janine Schnegg préside le Comité qui est formé de 8 personnes bénévoles. En 2014, la participation financière de la commune s’est élevée à Fr. 4’000.-. Promotions citoyennes 39 familles fréquentaient en 2014 la ludothèque représentant environ 60 enfants. Le jardin d’enfants Polichinelle visite la ludothèque une fois par mois le mardi matin avec une petite troupe et emprunte 5 jeux. Comme chaque année, les autorités communales ont reçu les jeunes chênois et chênoises qui ont atteint leur majorité en 2014 lors d’une réception à la mairie, le soir de la manifestation organisée en ville de Genève pour l’ensemble des communes genevoises, soit le 24 février 2014. Les familles paient Fr. 20.- comme participation annuelle et Fr. 1.- pour chaque jeu emprunté durant une période de 3 semaines. Un bus spécial des TPG, commandé par les trois communes chênoises, a ensuite permis aux personnes inscrites de se rendre au Théâtre du Léman. – 93 – – 94 – Culture et Loisirs Manifestations culturelles SAISON CULTURELLE Cette année à nouveau, une saison culturelle variée s’est déroulée au Point favre : 3 concerts avec le concours du Conservatoire Populaire de Musique de Genève : ■ Narciso Saul Quinteto, inspiration jazz et tango-moderne ; ■ Concert à Broadway, par le quatuor Saxas accompagné au piano par Nicolas Vandewalle ; ■ Otto Vocci, cœur de femmes à cappella. Projections de films : Pour les enfants : ■ ■ Laurel et Hardy sous les verrous, Belle et Sébastien derniers épisodes, Le courage de Lassie et Le Noël de Mickey. Côté musique, un bel assortiment de musiques diverses et variées : ■ ■ ■ ■ ■ ■ Barbara…(et moi !) pour vous avec Nicole Leu ; Concert de l’Orchestre des Trois-Chêne autour d’I. Stravinski, A. Copland et W.-A. Mozart ; Classique d’inspiration populaire par l’ensemble vocal Florilège ; Trio du Léman œuvres de J.-S. Bach, F. Devienne, L. van Beethoven et M. Frank ; Résonances II par le ZZHR4tet ; Lydia d’Uina concert qui retrace l’histoire d’une maman sur des musiques et des chansons grisonnes. De l’humour et du théâtre à travers plusieurs représentations : De quoi j’ai l’air ! ■2e édition du Petit Black Movie Par ailleurs, les collaborations initiées depuis plusieurs années afin de diversifier encore mieux la programmation ont été poursuivies : ■ ■ Avec le département de l’instruction publique, les élèves du cycle d’orientation et du post-obligatoire ont pu assister à des représentations de : • Le Trip Rousseau, pièce écrite et mise en scène par Dominique Ziegler • Récits de femmes , de Dario Fo et Franca Rame en collaboration avec la Comédie de Genève. • La Locandiera enfin presque ! de Carlo Goldoni avec Brigitte Rosset et Christian Scheidt. Plusieurs concerts tout au long de l’année, ainsi qu’un festival de piano au mois de septembre, organisés par les Concertus Saisonnus. ■ Avec Bullenscène, le Point favre a accueilli plusieurs spectacles tout au long de l’année ■ Enfin avec l’association Pour le bal, plusieurs bals populaires ont été organisés. ■ Jacky et Roger avec vous jusqu’au bout ! de et avec Sylvain et Jean-Pierre Bugnon ; ■ L’ours et la demande en mariage, d’Anton Tchekhov par la cie Tête en l’air avec la collaboration du Teatro Comico de Sion ; ■ Le Cabaret des vilaines, théâtre burlesque par la Compagnie Loua. – 95 – Cette année encore, un festival de films de montagne a été organisé. Durant 2 jours, les personnes ont pu découvrir des projections de film de montagne. L’association Reporters sans frontière a, quant à elle, organisé, la veille, la présentation d’un film intitulé Ukraine : terrain miné pour les journalistes, suivi d’un débat sur le thème du nucléaire et de la liberté d’information. cette infrastructure en participant à toutes les représentations qui leur ont été offertes. La population a participé à une flashmob imaginée pas les danseurs du Geneva Dance Center et admiré ces mêmes danseurs le soir sur scène. Des représentations de théâtre par les acteurs du Théâtricul, des démonstrations de yoga, des spectacles de rue, des performances de peinture avec la peintre Florence Ghafour, des concerts de musique classique par l’Orchestre des Trois-Chêne, le Conservatoire populaire de musique, danse et théâtre, un bal folk, un concert des Najavibes, bref… tous les arts à portée de tous ! Enfin, pour la 3e année, la commune de Chêne-Bourg a collaboré avec le festival Antigel en accueillant Idiome 3, composition chorégraphique de Rafaël Smadja, Menad et Tsipa. FÊTE DE LA MUSIQUE La commune de Chêne-Bourg, en collaboration avec la Maison de Quartiers, a organisé la fête de la musique. Pour cette 22e édition, la place Favre a accueilli des groupes divers le vendredi. Durant la soirée, du funk, du pop-rock, du ska ou encore de la chanson française ont été applaudis. La journée du samedi a été consacrée à la danse avec des performances de break et encore des concerts de musiques actuelles. Le Point favre, quant à lui, a accueilli un concert de « Giocosino » de l’école de musique Accademia d’Archi, un concert de l’ensemble à vent du Conservatoire populaire de musique, danse et théâtre et enfin les élèves de musique du Cycle d’orientation ont investi la scène pour une démonstration de leurs talents musicaux. ACCUEIL DES NOUVEAUX HABITANTS ANNIVERSAIRE DES 10 ANS DU POINT FAVRE Chaque automne, le Conseil administratif propose aux nouveaux habitants et nouveaux citoyens de la commune de prendre contact avec l’ensemble de la vie politique et associative qui anime leur lieu de vie. En 2014, la commune a fêté les 10 ans de sa salle Point favre. Durant 3 jours, les communiers ont pu découvrir tout le potentiel de – 96 – Cette année, la population chênoise a été invitée le samedi 30 août 2014 à un apéritif offert au Point favre. A cette occasion, les sociétés et associations sportives, culturelles et sociales qui œuvrent dans le cadre de la commune étaient présentes et ont pu exposer leurs activités afin de permettre à chacun de mieux les connaître. Sous la conduite des tambours de l’Aiglon, des escrimeurs de l’Epée d’Argent, des trompettes de l’Escalade, des fifres et tambours Les Vétérans, le cortège a rejoint la place du Gothard où plusieurs associations ont tenu des stands de nourriture et de boissons, comme : distribution de soupe aux légumes et fromage et du risotto. Dans le courant de la soirée, selon la tradition, la marmite en chocolat a été brisée par le Conseil administratif in corpore, au son du Cé qu’é lainô. Un manège accueillait gratuitement les enfants et leurs parents, l’association des habitants et artisans du Vieux-Bourg a offert la soupe à la courge et de nombreuses animations musicales ont égayé cette 6e édition du marché de Noël. Une troupe de jongleurs, cracheurs de feu ont diverti le nombreux public en proposant des prestations médiévales. Enfin, la population a pu admirer des démonstrations de combats de rue sur la place du Gothard de la société d’escrime l’Epée d’Argent (section historique et de spectacle de la société d’escrime de Genève). FÊTE DE L’ESCALADE MARCHÉ DE NOËL DU VIEUX-BOURG En 2014, la célébration de l’Escalade s’est déroulée le jeudi 11 décembre. En 2014, les communes de Chêne-Bougeries et Chêne-Bourg ont poursuivi leur collaboration et ont organisé un marché de Noël dans les rues du Vieux-Bourg. Sur la place la Gare, en attendant le départ du cortège, la population a pu apprécier le vin chaud et les gâteaux offerts par les commerçants de la place de la Gare et de l’avenue F. A. Grison. De nombreux artisans ont installé leurs stands le samedi et ont proposé leur artisanat durant le week-end des 29 et 30 novembre 2014. – 97 – Association 3 Chêne Culture Le Comité de Coordination Culturelle Chênois a proposé aux diverses commissions culturelles des des Trois-Chêne de modifier ses statuts et de créer une association. Cette proposition a été acceptée par les Conseils municipaux des trois communes et les statuts ont été entérinés lors de l’assemblée générale constitutive du 27 novembre 2013. Dès lors, le comité a engagé une coordinatrice pour la gestion des événements, de l’administration et des finances de l’association. Les locaux de l’association, qu’elle loue à la commune de Thônex, se situent désormais au 13 avenue Tronchet. Le comité a suggéré lors de l’assemblée générale extraordinaire du 29 octobre 2014 de changer le nom de l’association afin d’être plus en adéquation avec les missions qui lui sont confiées. Cette proposition a été acceptée à l’unanimité. L’association s’appelle désormais « 3 Chêne Culture ». Le comité de l’association s’est réuni à sept reprises durant l’année 2014. Trois manifestations ont été soutenues en 2014 : ■ Le Festival Antigel en janvier ■ Les 25 ans du Théâtre-Cirqule en septembre ■ Le Prix littéraire Chênois Journal Le Chênois Editions Chênoises Le comité de l’Association « Le Chênois », présidé actuellement par M. Flavio Borda d’Agua (Chêne-Bougeries), est composé de six représentants issus des Conseils municipaux et des Conseillers administratifs délégués à la culture des trois communes. Il s’est réuni à sept reprises en 2014. Fondée en 1987, l’Association des Editions Chênoises a pour but de développer la connaissance des Trois-Chêne en encourageant la création d’œuvres littéraires ou artistiques et en favorisant leur édition ainsi que leur diffusion. Le comité édite trois publications : le journal « Le Chênois », l’Annuaire officiel des TroisChêne et l’Agenda culturel. Mme Kaarina Lorenzini assume la charge de rédactrice en chef. Pour cette tâche, elle peut compter sur les compétences de Mme Françoise Allaman, assistante administrative. Le journal « Le Chênois » paraît sept fois par an. Son comité de rédaction est composé de Mmes Miazza, Resvard, Roussy et WeberHerrera et de MM. Annen, Bruggmann, Jakobowicz, Herrera, Montanya et Wanner. L’Annuaire officiel, remis à jour chaque année, paraît au début du mois de septembre. L’Agenda Culturel mentionnant les activités se déroulant dans les Trois-Chêne est encarté trois fois par année dans le journal. Ces publications, subventionnées par les communes chênoises, ont coûté Fr. 74’800.à Chêne-Bourg en 2014. – 98 – En 2014, les membres du Comité se sont réunis à 4 reprises. Au cours de cette année, les Editions Chênoises ont édité le 4e Prix Littéraire des Trois-Chêne Le choix des clefs. Par ailleurs, l’Association a emménagé dans un local à Thônex (dans la Villa Vincent), où a été transféré son stock de livres. Le loyer du local s’élevant à Fr. 9‘000.- par année, une augmentation de subvention de Fr. 3’000.-, correspondant à un tiers dudit loyer, a été accordé à l’Association par la commune (les autres tiers étant couverts respectivement par les communes de Thônex et Chêne-Bougeries). Bibliobus – Place Favre Le bibliobus est un service que la Ville de Genève organise pour les communes contre rémunération. Il est mis à disposition des habitants, chaque mardi, sur la Place Favre, entre 15h00 et 18h00. Pour Chêne-Bourg, la participation pour cette prestation s’est élevée à Fr. 51’977.- en 2014. Le prêt des livres au public est gratuit. Une légère augmentation des prêts a été constatée chez les adultes et les prêts chez les jeunes ont fortement augmenté. En 2014, 8’284 ouvrages (6’081 en 2013) ont été prêtés. Durant cette année, le bibliobus s’est arrêté 33 fois sur la place Favre, pour une fréquentation de 2’052 adultes et enfants, selon la répartition suivante : Adultes Romans, documen- 2014 2013 2’579 2’414 5’705 3’667 taires Jeunes Romans, documentaires, albums, contes, bandes dessinées – 99 – Le Spot Maison de Quartiers de Chêne-Bourg rue François-Perréard 2 La Maison de Quartiers de Chêne-Bourg a été créée en 1972 par un groupe d’habitants et grâce à la volonté des élus communaux de l’époque. Rapidement les animations se sont multipliées et se sont développées à l’intention de toute la population. En 1986, la Maison a pris ses « quartiers » dans les locaux actuels, au 2 rue François-Perréard. La Maison de Quartiers de Chêne-Bourg se situe au cœur de la Commune, au milieu d’immeubles abritant une population très variée, tant au niveau des origines différentes et de l’âge, qu’au niveau socio-économique. Tous les secteurs d’activités professionnelles sont représentés. Le domaine sociosanitaire est également très développé, immeubles pour personnes âgées indépendantes, établissements médico-sociaux, médecins, infirmières, travailleurs sociaux hors murs, etc. COMITÉ DE GESTION DE L’ASSOCIATION Le Comité de la Maison de Quartiers est formé par des personnes qui habitent ou qui ont habité la commune et de représentants des autorités politiques. Ces personnes, bénévoles, se caractérisent toutes par le grand intérêt qu’elles portent à l’association et à l’engagement qu’elles y investissent, dans le souci d’offrir un lieu d’animation qui remplit sa mission d’animation socioculturelle polyvalente auprès de la population. Le Comité et l’équipe des professionnels du Spot entretiennent une excellente relation de collaboration, de confiance mutuelle, ce qui favorise la mise sur pied de divers projets, proposés par les uns et les autres et adaptés aux besoins du quartier et de ses habitants. Le comité de gestion se compose de 9 bénévoles : Présidente : Kete Flück Trésorier : Laurent Allisson Membres : Chérine Baki, Pierre Debarge, Rodolfo Flück, Christine Jan-duChêne, Alexandre Juillerat, Gilis Melse, Agata Pini. – 100 – FONCTIONNEMENT DE L’ÉQUIPE DE PROFESSIONNELS Une des particularités de la Maison de Quartiers de Chêne-Bourg est qu’il n’y a pas de fractionnement de l’accueil des usagers en catégorie d’âge comme c’est souvent le cas dans les lieux d’animation (généralement enfants, adolescents, tout public). Le fonctionnement de l’équipe est basé au contraire sur la polyvalence des animateurs et leur participation à l’accueil de toutes les populations usagères. Les activités sont cependant réparties au sein de l’équipe en fonction des types de tâches, projets, compétences et intérêts de chacun. Sept animatrices et animateurs travaillent à la Maison de Quartiers à temps partiel, et se partagent l’équivalent d’un 465% de temps de travail. Le Spot compte toujours deux moniteurs permanents. Il s’agit de M. Léo Marchand pour l’encadrement des enfants le mercredi après-midi (jusqu’en juin 2014). Depuis septembre 2014, il a été remplacé par M. Filipe Simba Nkenda. L’accueil du samedi aprèsmidi est assuré par Mme Élodie Ramos. Tout au long de l’année, des moniteurs nonpermanents sont engagés pour les centres aérés. Il y a à l’heure actuelle 1’343 heures moniteurs pour couvrir les 2 postes de moniteurs permanents et les engagements pour les centres aérés. Ce qui fait que le quota alloué par la FASe est dépassé chaque année d’environ 300 heures (facturées par la FASe à 35.-/heure). Ce dépassement est à la charge de l’association de la Maison de Quartiers. M Marylaure Haller a été accueillie pour son stage de 2e année à la HETS de septembre 2013 à janvier 2014. L’équipe est renforcée par une secrétaire sociale, Karine Compois, qui travaille à 60%. Elle gère la comptabilité de l’association et les tâches administratives (inscriptions, suivi des paiements et permanence téléphonique). APE de Chêne-Bourg : très active, cette association est un partenaire privilégié faisant le trait d’union entre la Maison de Quartiers et les familles de la commune. La collaboration se traduit par la réalisation de projets communs spécifique et de prêt de salle pour leur réunion. PARTENARIAT / RÉSEAU ACTIVITÉS ET ANIMATIONS 2014 L’équipe d’animation du Spot collabore régulièrement avec deux partenaires privilégiés, à savoir l’équipe TSHM des Trois-Chêne ainsi que l’APE de Chêne-Bourg. Animations régulières me Par ailleurs, plusieurs stagiaires ont été accueillis. Il s’agit de M. Adrien Cherruault, M. Axel Progin, Mme Mariama Asséo, et Mme Isabelle Stoffer. A la rentrée scolaire, Mme Débora Monney a été accueillie pour un son stage probatoire pour rentrer à la HETS. Au niveau de l’équipe professionnelle, Mme Annick Roduit est partie pour d’autres horizons en juin 2014 et a été remplacée par Mme Dominique Stern dès le mois de septembre. M. David Diener a remplacé Mme Geneviève Di Noia durant son congé maternité. TSHM : un membre de l’équipe participe aux réunions du groupe GR3C. Ce groupe est constitué de divers travailleurs sociaux qui se réunissent toutes les 6 semaines dans le but d’être un soutien pour les travailleurs sociaux hors murs des Trois-Chêne, ainsi qu’un réseau de partage d’information. En sus de ces rencontres, l’équipe de la Maison de Quartiers est en contact régulier avec les TSHM et entretient des liens étroits, ce qui leur permet de collaborer tout au long de l’année, que ce soit sur projet ou de manière plus informelle dans le quotidien. – 101 – Enfants Accueil libre : les lundis et jeudis de 16h à 21h, les mardis et vendredis de 16h à 22h, et le mercredi de 9h à 21h. A disposition : des animateurs, des jeux, du matériel de dessin, de bricolage,… La grande récré : une activité pour les petits de 6 à 12 ans. Les enfants sont pris en charge le mercredi entre 13h30 et 18h. Au programme : activités sportives, bricolages, sorties, jeux, spectacles, piscine, etc.. d’orientation de la Seymaz en collaboration avec le conseiller social. Une fois par mois, un repas est partagé avec les jeunes. Animations saisonnières Adultes M&M’S : les miams du mardi : tous les mardis soirs, un repas à Fr. 3.- est proposé à l’attention de toute la population. Ce repas permet le partage d’un moment convivial entre les différents publics fréquentant l’accueil libre (enfants, ados, parents). Repas du mardi midi : ces repas ont lieu toutes les semaines. Une quarantaine de personnes assiste en moyenne à ces repas équilibrés. Dans le cadre de cette activité, le Spot propose un job ado, tout au long de l’année, à l’attention d’un jeune de la commune. Ceci dans le but d’offrir une expérience d’immersion professionnelle régulière pour un jeune en rupture de formation. Celui-ci complète l’équipe de professionnels (2 professionnels) pour la préparation et le service du repas. Il y a également un bénévole qui vient de manière régulière pour la confection et le service. Cinq mercredis de ski : à Sommand (HauteSavoie) en janvier et février : cours de ski obligatoires pour débutants. 22 enfants y participent. Un repas chaud au restaurant est inclus dans le prix. Le tarif est calculé en fonction du revenu familial. Préadolescents et adolescents Accueil libre : les lundis, jeudis de 16h à 21h, mardis, vendredis de 16h à 22h et le mercredi de 9h à 21h. A disposition : des animateurs, des jeux (billard, baby-foot, ping-pong, jeux de société). M&M’S : les miams du mardi : tous les mardis soirs, un repas à Fr. 3.- est proposé à l’attention de toute la population. Ce repas permet le partage d’un moment convivial entre les différents publics fréquentant l’accueil libre (enfants, ados, parents). Accueil au CO de la Seymaz : tous les vendredis un animateur propose diverses animations au local d’accueil du cycle Jass du mardi : certain(e)s participant(e)s au repas se retrouvent tous les après-midis pour « taper le carton ». Danse pour personnes en situation de handicap : le Spot loue la salle à l’année au CEFCA. Ainsi, tous les lundis, des adultes en situation de handicap viennent s’adonner à la danse durant cet atelier de 2h, encadré par 2 référents. – 102 – Enfants Vacances de février du 17 au 21 février : centre aéré à ski ou surf : en collaboration avec les 2 autres centres de loisirs des TroisChêne, 30 enfants ont été pris en charge. L’accueil de 16h à 21h a accueilli une dizaine d’enfants. Vacances de Pâques du 22 au 25 avril : centre aéré : 24 enfants y participent accueil de 15h à 20h : une dizaine d’enfants participent aux animations au sein de la Maison de Quartiers. Centre aéré d’été du 30 juin au 25 juillet : la Maison de Quartiers accueille 42 enfants de 6 à 12 ans par semaine. La vie en plein air et le plaisir de jouer ensemble sont les principaux buts de cette activité. Vacances d’automne du 20 au 24 octobre : centre aéré : 24 enfants y participent accueil libre : des animations dingues tout au long de la semaine ont réjoui 15 enfants. Vacances de février du 17 au 21 février : centre aéré à ski ou surf : en collaboration avec les 2 autres centres de loisirs des TroisChêne, 10 ados ont été pris en charge. Accueil du samedi : les samedis 11, 18 et 25 janvier, 1er et 8 février, 1er, 8 et 15 mars, 5, 12 avril, 3, 10 et 17 mai, 4 et 11 octobre, 1er, 15, 22 et 29 novembre, 6 et 13 décembre. Moments d’accueil à la Maison de Quartiers entre 14h et 18h. Jeux, tournoi ou sorties sur proposition des adolescents. Fréquentation variable : entre 5 et 25 personnes (enfants et ados confondus). Accueil : les animateurs organisent des activités à la carte : sortie au toboganning parc, soirées repas et film, un tournoi de pingpong, etc. 10 ados. Accueil du GIAP : accueil du GIAP (3 écoles de Chêne-Bourg) dans les murs du Spot après les heures scolaires. Les enfants profitent des jeux et prennent le goûter. Vacances d’été du 30 juin au 11 juillet : camp voile en Méditerranée avec l’association Fleur de Passion. 10 jeunes pris en charge les 12 jours. Ce camp a été autofinancé par des sponsors privés. Vacances de Pâques du 22 au 25 avril : accueil de 15h à 20h : une dizaine d’ados participent aux animations au sein de la Maison de Quartiers. Adolescents Vacances de Noël du 2 au 4 janvier : accueil libre pour pré-ados et ados les après-midi et sortie au tobogganning parc à la journée en fin de semaine. 9 jeunes y participent. – 103 – Vacances d’automne du 20 au 24 octobre : accueil libre : des animations dingues tout au long de la semaine ont réjoui 15 ados. Accueil du samedi : les samedis 11, 18 et 25 janvier, 1er et 8 février, 1er, 8 et 15 mars, 5, 12 avril, 3, 10 et 17 mai, 4 et 11 octobre, 1er, 15, 22 et 29 novembre, 6 et 13 décembre. Moments d’accueil à la Maison de Quartiers entre 14h et 18h. Jeux, tournoi ou sorties sur proposition des adolescents. Fréquentation variable : entre 5 et 25 personnes (enfants et ados confondus). Et occasionnellement ont lieu des soirées break dance, des soirées films suivis de discussion, des concerts rock, etc. Tout public Sorties montagne 12, 19, 26 janvier, 2 février : les Maisons de quartiers et Centres de loisirs des Trois-Chêne organisent 4 sorties à Sommand (Haute-Savoie) en janvier à l’attention de toute la population. 29 enfants, 3 ados et 2 adultes se sont inscrits pour dévaler les pistes savoyardes. Cours à l’année 2 types de cours sont donnés sous la houlette de l’association, à savoir des cours individuels et collectifs. Les cours individuels (cours de musique enfants, ados, adultes) doivent s’autofinancer, c’est-à-dire que le prix du cours doit payer le salaire du professeur. Pour les cours collectifs (danse, Pilates, etc.), l’association a choisi de soutenir les cours destinés aux enfants et adolescents, ceci dans le but de proposer des prix attractifs. Les cours collectifs adultes, sources de bénéfice, permettent le soutien aux cours collectifs enfants/ados. Cette activité pour les enfants de 4 à 11 ans n’est pas reconduite à la rentrée 2014 pour cause d’indisponibilité de la prof. Professeur : Alexandra Moia Break dance : tous les mercredis de nombreux jeunes s’initient à cette discipline. Professeur : Sébastien Robin. Multipopulation Atelier BD pour enfants de 8 à 12 ans. Les enfants créent leurs propres personnages de BD et réalisent des petites bandes dessinées. Professeur : Seydou Sangaré Break dance pour enfants de 8 à 12 ans. Ce cours est pris d’assaut et tous les jeudis une douzaine d’enfants sont initiés à cet art. Professeur : Sébastien Robin. Batterie : professeur : Nelson Schaer, le lundi après-midi. Guitare basse, guitare moderne : professeur : Julien Saugy, le mercredi après-midi. Flûte : professeur : Julie Mazille Cihan, le mercredi après-midi. Danse africaine : professeur : Brigitte Baumann, le mercredi soir. Enfants Atelier musical initiation à la musique. Tatiana Babut du Marès anime cet atelier. Cette activité est pour les enfants dès 6 ans. Cet atelier s’est arrêté en octobre 2014 par manque d’inscrits. Danse traditionnelle : Lieu de rencontre entre musiciens et danseurs. 1e et 3e lundis du mois. Guitare moderne et classique : professeur : Théo Duboule, le mardi et vendredi soir. Remplacé par Oscar Holliger dès juin 2014. Hip-hop pour les filles : ce cours est réservé aux filles de 9 à 12 ans. Cours hebdomadaires d’une heure. Immense succès. Professeur : Ariane Mawaffo Adolescents Atelier théâtre initiation au théâtre à travers l’interprétation de texte et l’improvisation. Un spectacle élaboré tout au long de l’année est donné en juin. Hip-hop pour les filles : ce cours est réservé aux filles de 12 à 16 ans. Cours hebdomadaires d’une heure. Immense succès. Professeur : Ariane Mawaffo – 104 – Méthode Pilates : professeur : Bérénice Bersier, le lundi soir et le mardi matin. Bérénice s’arrête en juin 2014. Mélissa Ellberger reprend ce cours dès la rentrée. Gym Sportive : professeur : Cathy Saxod. Le jeudi soir de 19h30 à 20h30. Conversation anglaise : un groupe de femmes se réunit le jeudi matin pour pratiquer leur anglais. MANIFESTATIONS Enfants 7 au 13 avril : dans le cadre de la semaine sans écran, l’APE de Chêne-Bourg, en collaboration avec la Maison de Quartiers, organise une série d’activités durant toute la semaine et le week-end (ateliers de danse, bricolages, repas communautaires, etc.) 60 enfants et 40 adultes participent à ces moments d’échanges et de découvertes. 25 mai : 12 enfants vont découvrir les joies équestres durant une journée. 2 au 13 juillet : Accueil dans le parc Dechevrens. Jeux, bricolages, ateliers, ... 20 au 24 août : Des grillades sont organisées le vendredi soir pour toute la population. Projet monté en collaboration avec les TSHM 3 Chêne. Env. 10 enfants par jour.Ce nouveau projet est entré dans le cadre d’un financement par la commission Ado été. Le Spot a reçu la somme de Fr. 5000.-. Ce montant a couvert les jobs ados ainsi que diverses animations. 12 décembre : Pour la première fois, la Maison de Quartiers, en collaboration avec l’APE de Chêne-Bourg, organise un bal déguisé dans la salle de l’école Place Favre mise à disposition par la Mairie. Petite buvette, stand pâtisserie, concours de déguisement, animation musicale de 20h à 23h. 180 personnes (enfants et parents) y participent. Adolescents 15 mars : organisation d’une soirée disco (12-16 ans) par un groupe d’ados pour recherches de fonds pour voyage à Paris. 50 ados participent à cette soirée. 14 mai : Agorespace : en collaboration avec les TSHM des Trois-Chêne, occupation des terrains multisports de la commune, avec grillades pour clôturer la journée. 4 agorespaces ont été prévus, mais trois ont dû être annulés pour cause de mauvais temps. 20 jeunes participent à ces moments sportifs. 25 au 29 juin : festival de l’AMR aux Cropettes. En collaboration avec les TSHM, 10 jeunes adultes sont engagés pour la durée du festival ; 6 travaillent à la buvette du Spot et 4 au nettoyage du site. Leurs salaires sont calculés en fonction du bénéfice engendré. Les nettoyeurs sont rémunérés via la cotisation de tous les stands du festival, à savoir Fr. 360.-. – 105 – 2 au 13 juillet : Accueil dans le parc Dechevrens. Jeux, bricolages, ateliers, ... 20 au 24 août : Des grillades sont organisées le vendredi et samedi soir pour toute la population. Projet monté en collaboration avec les TSHM des Trois-Chêne. 10 ados par jour en moyenne. Ce nouveau projet est entré dans le cadre d’un financement par la commission Ado été. Le Spot a reçu la somme de Fr. 5000.- afin de couvrir les jobs ados ainsi que diverses animations. 10 octobre : soirée de clôture du camp de voile à bord de Fleur de Passion et remerciement pour les sponsors. 10 ados et 20 adultes participent. 5 décembre : le professeur de break organise une soirée break dance avec la projection d’un film sur le sujet. Un repas en commun est partagé entre les 30 jeunes adultes et ados présents. Adultes 8 janvier, 5 février, 5 mars, 2 avril, 7 mai, 17 septembre, 15 octobre et 26 novembre : Soirées Femmes de 18h30 à 22h : Une vingtaine de femmes du quartier se regroupe et propose des soirées à thème autour d’un repas canadien. Les sujets et animations proposés sont définis par le groupe à destination de femmes de tous âges et de tous horizons (ex : soirée malgache, troc, etc.). La Maison de Quartiers offre l’apéro. 21 janvier : assemblée générale de l’association Jivan’s Children. Une quinzaine de jeunes adultes y participent. 29 mars et 8 novembre : Troc de ChêneBourg. Les habitants du canton ont pu acheter et vendre en 2ème main, jouets, vêtements enfants 0 à 14 ans et matériel de bébé. C’est une association de bénévoles qui gère la manifestation. 2 mai : concert de rock : deux groupes locaux se produisent au Spot et enchantent les oreilles d’une trentaine de personnes. 16 mai : concert de métal : un groupe s’approprie les locaux pour organiser un concert avec 2 autres groupes, pour le plaisir d’une cinquantaine de personnes. Dès septembre 2012 tous les 2e jeudi du mois : Soirée SEL : service d’échange local. Un groupe de personnes se réunissent pour échanger des compétences. En moyenne, une dizaine de personnes sont présentes. 21 novembre : Repas des bénévoles : Tous les bénévoles actifs durant l’année sont invités à partager un repas avec l’équipe d’animation afin de les remercier de leur engagement, sans lequel un certain nombre de manifestations ne pourrait avoir lieu. 24 mars : l’Assemblée générale s’est déroulée un samedi matin devant un bon petit déjeuner. Cela a été l’occasion de rencontrer les professionnels et les bénévoles qui travaillent dans ces lieux et de présenter le rapport d’activité à la population de la commune de Chêne-Bourg. 40 personnes. Tout public 24-25 mai : dans le cadre des 10 ans de la salle communale, la Maison de Quartiers propose un « english breakfast » en musique live le samedi et le dimanche matin. Deux groupes sont engagés pour enchanter les oreilles et des jobs ados sont créés pour travailler à la buvette et au service. 4 janvier : Chiche t’oses pas – doudoune & grillades : Grillade et fondue devant la Maison de Quartiers. 20 personnes y participent. 12, 19 et 26 janvier : Les sucrés/salés, 3 brunchs en musique, de 10h à 13h. 50 personnes en moyenne par dimanche. Avec : Les Vagualames ; Trio No Palm Oil ; Major Taylor Trio. 21 mars La Fête du Bonhomme Hiver se tient pour l’arrivée du printemps au parc de l’Ancienne Mairie. Au programme : parade depuis la Maison de Quartiers, animation musicale, petite buvette. Le bonhomme hiver a été fait par la Fondation Claire-Fontaine. 200 personnes. – 106 – 31 mai : le COET des écoles de Chêne-Bourg organise un rallye culturel pour les enfants et parents des écoles primaires. La Maison de Quartiers assure un soutien logistique à cette manifestation qui a accueilli 150 personnes. 20-21 juin : Fête de la Musique. La mairie met à disposition la place Favre et le financement nécessaire à la réalisation de 2 jours de concerts. Le vendredi : accueil de diverses chorales. Le samedi après-midi, les professeurs de break dance et de hip-hop de la Maison de Quartiers proposent des démos permettant ainsi à tous leurs élèves de montrer au grand public leur travail de tout une année. Dès 17h, concerts avec plusieurs groupes du bassin genevois et de ses environs. Le vendredi, des bénévoles travaillent pour la tenue du bar. Le samedi, ce sont des ados qui tiennent le bar et aident au montage et démontage de la manifestation. 30 août : Fête de la Maison de Quartiers et vide-greniers des habitants « Faites de la Place », sur la Place Favre. Animations musicales, spectacles de rue, buvette, restauration, concert et bal ont enchanté un public fidèle. 10 ados ont travaillé dans le cadre des p’tits jobs pour la tenue des divers stands de jeux et les bénévoles ont tenu la buvette de l’association. 5-6 et 12-13 septembre : grillades au parc Mirany et à l’Ancienne Mairie, les gens ramènent leur viande et profite du grill et des tables et bancs mis à disposition pour se retrouver le temps d’un repas. 19 au 21 septembre : une troupe amateur monte un spectacle de théâtre autour de la vie de couple. 3 représentations sont proposées dans les locaux pour un public d’une centaine de personnes. 27 septembre : journée mondiale contre les addictions. Une trentaine de personnes participent à ce Unity Day pour les groupes de cocaïnomanes anonymes ; discussions autour des addictions et repas pris en commun à midi. 14 novembre : soirée bal folk. 59 personnes se retrouvent pour partager le plaisir de la danse traditionnelle folk. 24 décembre : la Veillée de Noël a réuni 47 personnes dans la joie autour d’un repas servi par l’équipe d’animation ainsi que de nombreux bénévoles. Il a été fait appel à un service traiteur pour le plat principal. La COOP a fait un don de Fr. 1’200.- au Spot pour cette manifestation. 22 novembre : soirée de soutien « BD à Ouagadougou ». Un collectif de graphistes organise une récolte de fonds pour un festival de bandes dessinées à Ouagadougou. 70 personnes se sont mobilisées pour soutenir cette action. 28 novembre : l’association Lumière de l’islam propose un repas couscous pour une récolte de fonds, dont le bénéfice retiré permettra d’acheter des lampes de secours pour les personnes vivant dans la bande de Ghaza. 150 personnes y participent. 14 décembre : bal folk et brunch en musique. L’association Pour le Bal organise avec le Spot un brunch avec musique live. 40 personnes y participent. – 107 – SPECTACLES Enfants Six spectacles ont eu lieu durant l’année le mercredi après-midi, ainsi que quelquefois les samedis et dimanches : ■ Pezzetino, par la compagnie Les Héros fourbus, théâtre de marionnettes ■ Le Doudou de Garance, par la compagnie Elargie, spectacle de marionnettes ■ Les Trois Petites Louves, par la compagnie des Croquettes, spectacle de marionnettes ■ Petite Poule blanche/Petite Poule Rouge, par la compagnie Théâtre couleurs d’ombres, livre spectacle et théâtre d’ombres ■ Le Sakakoua, par Philippe Campiche, spectacle de contes ■ La sorcière de Noël, par la compagnie GO, spectacle interactif Tous les spectacles sont suivis d’un petit goûter gratuit et d’un moment d’échange et de partage entre les enfants, les parents et les comédiens. Pratiquement tous les spectacles étaient complets (100 personnes). Adultes Tout au long de l’année, des exposants de divers horizons viennent exposer leurs œuvres sur les murs de la Maison de Quartiers. Un vernissage est organisé pour chaque exposition ; en moyenne, 20 personnes y assistent. EXPOSITIONS En 2014 les artistes suivants ont exposé leurs travaux : ■ Coloriste, par Marcos Guilherme, peinture sur toile ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ Galerie de roses, Myriam Hagen, peinture Photos de divers moments et activités, la Maison de Quartiers le Spot par Gil Melse Avril, par Bernard Kohli, technique mixte Hana, par Emilie Vuilleumier, gouache sur toile Berto, par Robert Bourdilloud, peinture sur toile Acrylique, animaux d’Afrique, par Manfred Gräf, craie et acrylique Catelles en terre cuite, par Betty Fontaine, céramique LOCATIONS DE SALLE Le Spot loue ces salles pour des anniversaires d’enfants, les mardis et vendredis soirs ainsi que les mercredis après-midi, ainsi que les dimanches pour des fêtes de famille. Ceci correspond à besoin réel de la population. Chaque semaine un ou deux anniversaires se déroulent dans ces salles. Ce sont des locations privées. LOCATION DE MATÉRIEL La Maison de Quartiers loue le minibus à des associations, du matériel de sonorisation, projecteurs, tables, chaises, casseroles, etc. – 108 – RÉUNIONS Les animateurs, outre les trois heures de colloques hebdomadaires, et les deux jours de colloque géant en mai, participent à diverses réunions sur les Trois-Chêne et sur le plan cantonal. Des réunions ont lieu avec le comité de gestion toutes les cinq à six semaines. Lors de celles-ci, des affaires courantes de la vie de l’association sont traitées et les activités passées sont évaluées. De plus, le comité fonctionne également avec des commissions (finance, personnel et animations). Cellesci se réunissent sur demande du comité ou de l’équipe d’animation. Le bureau, composé de la présidente et d’un professionnel, prépare les comités à venir et est légitimé à prendre des décisions en cas de demande urgente. SUBVENTIONNEMENT En 2014, la participation financière communale s’est élevée à Fr. 110’800.–. Sport Le sport occupe une tranche importante dans l’activité communale, assumée pour l’essentiel par le Centre Sportif Sous-Moulin. La participation financière communale en 2014 représente Fr. 1’164’498.43 (dont Fr. 833’238.- pour le fonctionnement du CSSM et Fr. 331’260.43 pour les amortissements). Subventions aux sociétés sportives Sur la base des budgets, rapports et comptes annuels des sociétés, nous avons alloué, en complément à ce que donnent ChêneBougeries et Thônex, un montant global de Fr. 270’333.30, dont la répartition est proposée par le directeur du CSSM et acceptée par les Conseillers administratifs délégués. De plus, la commune a versé aux sociétés locales, les subventions suivantes : Cyclo Tourisme Chênois Fr. 750.– FC Commune de Chêne-Bourg Fr. 750.– Club Montagnard Chênois Fr. 750.– Gym Dames Fr. 1’000.– Gym Hommes Fr. 300.– École Échecs Genève Fr. 900.– UST Chêne/Eaux-Vives Fr. 750.– Total Fr. 5’200.– Au total, cela représente un montant total de Fr. 275’533.30 de subventions pour les sociétés sportives. – 109 – Genève Marathon for UNICEF En 2014, la commune de Chêne-Bourg a accueilli pour la 4ème année consécutive le départ du Geneve Marathon For Unicef. Cette manifestation s’est déroulée les 3 et 4 mai 2014 et ce ne sont pas moins de 13’500 coureurs (+ 50% par rapport à 2013) qui se sont élancés à travers la campagne genevoise. Afin de pouvoir proposer encore plus de diversité et afin qu’un maximum de coureurs puissent participer, le comité de la course a souhaité ajouter une course de 10 km. Cette dernière s’est également élancée depuis Chêne-Bourg le samedi soir et c’est en nocturne que les coureurs se sont précipités sur les routes. Centre Sportif Sous-Moulin Contrairement aux limites territoriales du complexe intercommunal, les sports en général et les besoins qui y sont liés sont en expansion. L’année écoulée a vu l’ouverture d’une halle de curling, indépendante du Centre Sportif, et la mise à disposition d’une installation de fitness extérieur, accessible à tout un chacun. Depuis plus de trente ans, Sous-Moulin offre aux clubs qui s’y entraînent, quel que soit leur niveau de compétition, et à la population un lieu de rencontres et d’échanges. Sans se soumettre à des principes immuables, c’est dans cet esprit d’ouverture et d’accueil que sera préservé le service à la collectivité publique. Conseil Intercommunal La représentation, au Conseil Intercommunal, de tous les partis siégeant dans les communes est statutairement obligatoire. Par conséquent, durant la législature en cours, 6 Conseillers municipaux par commune sont nommés par les Conseils municipaux respectifs. Les Conseillers administratifs délégués aux sports sont de facto membres du Conseil Intercommunal. Le Conseil compte au total 21 membres. En faisaient partie en 2014 : Chêne-Bougeries : Mmes/MM. Jean Locher (CA sports), Frédéric Balmer, Anthony Bauduccio, Concetta Tina Bisanti, Jean-Philippe Lecour, François Perrin, Michel Sapey. Chêne-Bourg : Mmes/MM. Pierre Debarge (CA sports), Paul Annen, Hubert Borcard (démissionnaire au 31.05.14), Danielle Bütschi Häberlin, Olivier Dallais (nommé dès 01.06.14), Pascal Freymond, Brigitte Gabioud, Louise Pascarella. Thônex : Mmes/MM. Claude Détruche (CA sports), Ismat Ahmad, Joseph Camuglia, Jeanne-Rose Furrer, Philippe Noël, Hans Rudolf Roth, Jacqueline Tomasini. Bureau du Conseil Intercommunal Statutairement membres de droit du bureau du Conseil Intercommunal pour la durée de la législature (art. 20), les trois Conseillers administratifs délégués aux sports siègent avec deux conseillers intercommunaux. – 110 – Ces derniers, désignés chaque année par le Conseil Intercommunal également selon statuts (art. 13), remplissent les rôles de secrétaire du Groupement et représentant du Conseil Intercommunal au bureau. Les séances se sont tenues en présence de : MM. Locher, Debarge, Détruche, Balmer, Mmes Bütschi Häberlin et Tomasini. Nominations statutaires Bureau du Conseil Intercommunal : les nominations statutaires ont lieu en juin et les mandats annuels se déroulent à cheval sur deux années. Ils ont été remplis comme suit : Du 1er juin 2013 au 31 mai 2014 Président J. Locher Vice-président C. Détruche Membre P. Debarge Représentant du Conseil intercommunal F. Balmer Secrétaire du Conseil intercommunal D. Bütschi Häberlin Du 1er juin 2014 au 31 mai 2015 Président C. Détruche Vice-président P. Debarge Membre J. Locher Représentant du Conseil intercommunal D. Bütschi Häberlin Secrétaire du Conseil intercommunal J. Tomasini Ces fonctions sont toujours attribuées selon un tournus équitable entre les communes et les partis. Travaux du bureau et du Conseil intercommunal ► Clubs : le bureau a reçu le président de la Société coopérative Tivoli, venu exposer divers aspects du fonctionnement du Curling Club Genève. Le président de Chênois Genève Volleyball est venu dans le même but. ► ► Chargé de la préparation des séances plénières du Conseil Intercommunal et du suivi des affaires courantes du CSSM, le bureau du Conseil se penche sur des objets spécifiques avant de les soumettre au Conseil Intercommunal. Sont notamment à citer : Budget, résultat, préfinancement : élaboré en étroite collaboration avec la direction du CSSM pour présentation au Conseil intercommunal. ► ► Investissements directs : la direction du CSSM propose au bureau des objets qui sont ensuite préavisés par le Conseil Intercommunal et votés par les Conseils municipaux : ■ ■ Réception de l’ingénieur chargé par le Centre d’établir des plans en vue des interventions liées aux écoulements cuisine du restaurant. Rénovation et éclairage stade : réception du consultant AIMP (Accord intercantonal sur les marchés publics) pour conseils, explications et choix du mandataire. Nominations statutaires : les président, viceprésident, secrétaire du Groupement et représentant du Conseil au bureau ont été nommés pour la période 2014-2015, soit du 01.06.2014 au 31.05.2015. Règlement général : le bureau a pris connaissance et donné son aval au projet de Règlement général souhaité et édité par le directeur. Il se trouve à disposition sur le site Internet. ■ Assumant les tâches qui lui sont confiées par les statuts, le Conseil Intercommunal a pris position sur : Résultat 2013 : avant la fin du 1er trimestre, comme le stipulent les statuts, il a adopté les comptes de l’année et leur annexe, le compte de préfinancement. ► Rapport d’activité 2013 : les activités du CSSM sont relatées dans le rapport annuel que les conseillers ont aussi accepté. Mérite sportif : il a procédé à l’attribution du Mérite 2013 en élargissant le préavis de sa commission et en suggérant de modifier le Règlement dans ce sens. ► Rénovation stade : après informations détaillées par le bureau, il a accepté de transmettre ce dossier aux communes. ► Fitness extérieur : il a donné son accord pour la modification de son emplacement et confirmé le nombre d’appareils. ► Rapport de l’organe de contrôle : il en a fait de même avec le rapport du réviseur aux comptes. ► Situations trimestrielles : il contrôle les situations budgétaires établies au 31 mars, 30 juin et 30 septembre. ► Budget 2015 : avant d’être intégré aux budgets des communes, le budget soumis par le bureau est validé par le Conseil Intercommunal. ► – 111 – Jeux d’enfants : il a émis, à l’intention des Conseils municipaux, un préavis favorable à la restauration de la place de jeux destinée aux petits. ► Location locaux halle curling : après examen approfondi, les conseillers ont estimé que la location par le club d’une surface à un tiers était compatible avec la convention. ► Financement travaux cuisine : il a suivi la proposition du bureau de verser aux comptes d’exploitation de l’année en cours le coût des travaux de la cuisine restaurant. quée par son président se penche sur les dossiers reçus. Un départ à la retraite et une arrivée ont été enregistrés au service technique. Contrôlées avec rigueur, les candidatures sont discutées par les commissaires en vue de leur préavis au Conseil Intercommunal, à qui il appartient de voter un choix définitif. Un entretien est ensuite fixé entre les membres de la commission et les lauréats afin de préparer la cérémonie de remise des prix. Temporaire : en fonction de besoins spécifiques du service technique, comme le montage de la bulle tennis ou la journée sportive LODH, des renforts sont engagés par l’intermédiaire d’une société spécialisée. En été, le Centre établit lui-même des contrats temporaires, en priorité réservés à des jeunes, enfants du personnel ou membres des clubs de Sous-Moulin. ► Commission du Mérite sportif Élue en 2011 pour la durée de la législature, la commission du Mérite Sportif est formée des membres suivants : ■ ■ ■ ■ ■ F. Perrin, P. Annen, P. Freymond, président, L. Pascarella, vice-présidente, J. Tomasini. Travaux de la commission Après un appel aux candidatures lancé dans la presse locale, auprès des clubs et sur le site du CSSM, la commission convo- En outre, sur demande du Conseil intercommunal, la commission a abordé un éventuel élargissement des conditions d’attribution, qui pourrait faire l’objet d’une modification du Règlement. Nombre de séances Le nombre de séances, qui a légèrement diminué par rapport à l’année précédente, est le suivant : 9 pour le bureau du Conseil, 5 pour le Conseil Intercommunal et 3 pour la commission Mérite Sportif. Personnel Fixe : le nombre de collaborateurs est de 18 personnes, qui se répartissent comme suit : 1 à la direction; 13 au secteur technique pour 12 postes; 4 à l’administration pour 3 postes. – 112 – Auxiliaire patinoire : des contrats de durée maximale (CDM) régissent les rapports de travail entre auxiliaires et CSSM. Ils s’étendent d’octobre à mars et étaient au nombre de 13 en 2013/2014 et de 11 en 2014/2015. Stagiaire : dans le cadre de leurs stages obligatoires, deux étudiants ont été reçus par le Centre. Le premier (Université de Lausanne) a terminé en janvier. Le second, inscrit à la Haute Ecole de Santé de Genève, a passé dans les différents secteurs des installations entre octobre et décembre. Compte tenu des différents types de personnel, le Centre Sportif gère une cinquantaine de dossiers rattachés au service des ressources humaines. ► Formation : en fonction des besoins, le personnel suit des cours dans des domaines variés : ■ ■ ■ ■ ■ ■ utilisation réglementaire de nacelles; produits de nettoyage par Wetrok; 1ers secours et défibrillateur, à valider tous les 2 ans; gestionnaire en énergie pour le responsable technique; technicien de glace pour l’ensemble des gardiens; prise de notes par IFAGE (Fondation pour la formation des adultes Genève) pour une secrétaire. Organe de contrôle La fiduciaire, nommée par le Conseil Intercommunal pour la durée de la législature, s’est développée et a modifié sa raison sociale. Duchosal Révision Fiscalité Fiduciaire SA est devenue Berney Duchosal SA. Elle a procédé au contrôle des comptes et rendu son rapport de révision, qu’elle a commenté en mars au Conseil Intercommunal. Rapport financier Statutairement financé par les redevances des communes au prorata de leur nombre d’habitants, le budget du Centre Sportif bénéficie également, dans une moindre mesure, de ses recettes propres. Basées sur la statistique officielle au 31.05.2013, les participations communales budgétées ont été en 2014 de : ■ ■ ■ Chêne-Bougeries : Fr. 1’087’830.- pour 10’665 habitants ; Chêne-Bourg : Fr. 833’238.- pour 8’169 habitants ; Thônex : Fr. 1’407’906.- pour 13’803 habitants En comparaison de 2013, 513 habitants supplémentaires ont été enregistrés sur l’ensemble des communes. Le Conseil Intercommunal avait accepté un budget total de Fr. 3’912’111.- et un coût/ habitant de Fr. 102.-. Les charges de personnel en représentent 53.24 %. Les recettes étaient prévisionnées à Fr. 583’137.-. L’énergie atteint 27.88 % du total d’exploitation. Le coût net d’exploitation est de Fr. 3’328’974.-. Le résultat 2014 est le suivant : le total des charges est de Fr. 3’783’537.20, dont 55.52 % de charges de personnel. Les recettes d’exploitation sont de Fr. 673’292.30. L’énergie atteint 28.76 % du total d’exploitation. Le coût net d’exploitation est de Fr. 3’110’244.90. – 113 – L’exercice se clôt sur un bénéfice de Fr. 218’729.10 et le préfinancement sur un trop-perçu de Fr. 179’790.-. Sous réserve de l’approbation des comptes, ces montants seront remboursés aux communes au prorata de leur nombre d’habitants. Dépenses d’exploitation Peuvent être cités parmi les frais engagés : ■ robinets mitigeurs (2e étape). ■ régulation thermique bulle. ■ travaux cuisine restaurant. ■ location lisseuse de remplacement. Recettes Peuvent être mentionnées : ■ journée sportive d’entreprise. ■ location annuelle espace multifonctions Weight Watchers. ■ entrées patinoire. Préfinancement Depuis le vote du budget 2006, suite à la décision du Conseil Intercommunal, le préfinancement fait l’objet d’un rattrapage annuel de Fr. 115’923.-/an sur une durée de 10 ans, à clore en 2016 par un versement partiel. Ont été prélevés totalement ou partiellement: ■ photocopieur. ■ postes informatiques administration. ■ auto-laveuse. ■ central téléphonique. ■ automate à tickets patinoire. ■ tracteur. ■ stores terrasse restaurant. Investissements directs Les objets ci-dessous ont été financés à parts égales par chaque commune (1/3) : ■ fitness extérieur ■ terrains de tennis ■ surfaceuse. Équipements – installations : entretien et travaux, En fonction de l’importance et de la complexité des installations, l’entretien et les réparations sont assurés soit par des entreprises spécialisées, soit par le personnel du Centre Sportif lui-même. Les objets ci-après peuvent être mis en évidence : remplacement du moteur ventilation bulle. ■ remplacement du système informatique production de froid. ■ remplacement du portail accès à zone athlétisme. ■ élagage arbres en bordure des tennis. ■ nouveau revêtement (granulat) des terrains tennis. ■ installation fitness extérieur. ■ nouvel emplacement déchetterie. ■ peinture façade métallique à l’arrière patinoire. ■ acquisition d’une surfaceuse électrique. ■ acquisition d’une auto-laveuse. Énergie Selon les dispositions légales (Loi sur les grands consommateurs), et parce que le Centre entre dans la catégorie des gros consommateurs, obligation lui est faite de diminuer ses consommations énergétiques dans tous les domaines (électricité, eau, gaz). En partenariat avec les SIG (Services Industriels de Genève), un concept d’économies a été mis en place (cf. chapitre « formation »). Gaz [m3] Chauffage et eau chaude Centre : nette diminution de la consommation (de 106’810 à 79’220). ■ Chauffage de la bulle tennis : nette diminution (30’885 à 13’694). ■ Chauffage et eau chaude stade : diminution (478’221 à 440’754). ■ Eau [m3] Centre : légère diminution (6’730 à 6’188). ■ Stade : légère augmentation (2’722 à 2’986). ■ Arrosage terrain D : nette diminution (2’216 à 1’742). ■ Arrosage terrain A : nette diminution (3’110 à 2’162). ■ Électricité [kWh] Développement durable : le parcours didactique organisé par Chêne-Bourg, en partenariat avec l’Association pour la sensibilisation du développement durable, a fait étape à Sous-Moulin. Centre général : stabilité globale. Comprend les secteurs : 1. CSSM, soit Centre, tennis, terrain D, légère augmentation (323’472 à 357’147); 2. groupe froid, légère augmentation (630’816 à 645’586); 3. patinoire, stabilité (259’538 à 260’797). ■ Stade : diminution (169’122 à 157’891). Grâce au service technique, qui tient avec précision l’historique des consommations, les courbes d’énergie des différents secteurs de Sous-Moulin sont parfaitement lisibles. Les chiffres reflètent l’évolution de la vie énergétique du Centre et se présentent comme suit par rapport à 2013 : Grâce à l’attention et aux efforts portés par le personnel sur les économies d’énergies, les mesures mises en place commencent à produire leurs effets. Par ailleurs, une meilleure régulation des températures jour/nuit dans la bulle tennis devrait aussi porter ses fruits. – 114 – ■ Associations Le CSSM, représenté par le directeur, est membre de plusieurs associations, à but professionnel, juridique ou de relations publiques. Peuvent être citées : ■ APAR&T : Association des Patinoires Artificielles Romandes et Tessinoises. ■ ASSS-SSRT : Association suisse des services des sports, section Suisse romande et Tessin. ■ CCIG : Chambre de commerce, d’industrie et des services de Genève. ■ CGI : Chambre genevoise immobilière. ■ FER-SAJEC : Fédération des entreprises romandes-Service d’assistance juridique et conseils. ■ Le Respect ca change la vie. ■ USAP : Union suisse des attachés de presse. Mérite sportif Après avoir fêté les 25 ans de sa création en 2013, le Mérite Sportif poursuit sur sa lancée et a placé 2014 sous le signe de l’intégration et de l’ouverture. La cérémonie qui s’est déroulée en mai a vu les sportifs suivants être récompensés : Sonia Cieslak, skieuse Handisport, a reçu le Mérite individuel pour ses médailles d’or et d’argent aux Jeux Mondiaux d’hiver à Pyeongchang (Corée du Sud). Un prix d’en- couragement a été décerné à Anaïs Gabriel, joueuse de tennis, pour son titre de championne de Suisse U16. Nouveauté avec le coup de cœur pour Bertrand Longchamp, qui a accompli le Tour du Mont-Blanc et récolté des fonds pour une association d’appui à des personnes handicapées. Projets Les entraînements y ont également débuté en mars et les activités ont été stoppées en mai. Les membres du Curling Club Genève ont donné des initiations dans les écoles chênoises en février. La performance de son « Team de Cruz », d’abord champion de Suisse puis médaillé de bronze aux championnats du Monde de Pékin, ne saurait être passée sous silence. Rénovation stade : un appel d’offres public a été lancé en mars sur la base d’un cahier des charges établi par une société spécialisée. Le vote du crédit de construction par les Conseils Municipaux respectifs intervient après le préavis du Conseil Intercommunal. Place de jeux enfants : le remplacement de l’équipement actuel, accepté par le Conseil intercommunal, sera concrétisé après le vote du crédit par les Conseil municipal. Curling Nommée Sapinda Arena, la halle a ouvert ses portes en mars après une mise en glace en février. C’est le championnat de France qui a inauguré les nouvelles infrastructures, qui ont ensuite accueilli en novembre la traditionnelle Dolly Cup. – 115 – Restaurant 3-communes Après le décès fin 2013 du co-gérant, M. Safak Karakulak, son contrat a été repris par son épouse, Mme Sabrina Karakulak, qui a collaboré jusqu’à la fin de l’année avec M. Damir Blazevic, second co-gérant. L’exploitation du restaurant n’a pas été interrompue durant les travaux des écoulements cuisine, qui se sont déroulés avant la fin de la matinée pour permettre la préparation des repas. Parc relais Suite à leur installation sur la toiture du P+R en 2013, les panneaux solaires ont été inaugurés en mai. Vu son excellente situation et ses tarifs abordables, ce parc est un succès aussi bien pour les pendulaires que pour les utilisateurs de Sous-Moulin. Patinoire Saison de glace : en 2013/2014, la patinoire a ouvert au public le 12 octobre 2013 et fermé le 26 mars 2014. La saison 2014/2015 a débuté le 11 octobre 2014 et se terminera le 27 mars 2015. Fréquentation : diminution des entrées en comparaison de l’année précédente. Les chiffres 2013 et 2014 sont respectivement : ■ pour les écoles, total de 13’324 et 11’798 élèves; ■ pour le public, recettes de Fr. 43’967.- et 40’846.-. Cette différence est probablement due aux cours structurés sur 1/3 de surface plus fréquents d’où moins de classes simultanément sur la glace et à la suppression du mercredi pour le public. Organisation : le public (y compris le scolaire) et les clubs se partagent la patinoire. Les clubs devant répondre aux besoins croissants des plus jeunes, les heures du public le mercredi ont été dévolues aux écoles de patinage. Animations : mis à part les manifestations organisées par les clubs, des activités ponctuelles sous l’égide du CSSM ont lieu en cours de saison. Sécurité : afin de garantir la sécurité sur et hors glace, un service d’ordre est en place les dimanches, assuré par des agents de sécurité privés. Été/Hiver : la fonte de la glace s’est produite fin avril. Mi-août, la mise en glace s’est faite sous tension, en raison de la panne de gestion du système de froid. – 116 – Après un report d’une semaine, la nouvelle surfaceuse a pu être testée. Elle correspond aux attentes : électrique, non polluante, plus performante, plus subtile à manier. Entraînements, activités L’occupation des salles du bâtiment omnisports ne vit pas d’évolution notoire : les clubs chênois de basketball, handball et volleyball s’y entraînent en soirée, tout en ressentant un manque d’heures disponibles. Les arts martiaux se pratiquent dans la salle des tapis, également bien occupée dès la fin de l’après-midi. Patinage artistique et hockey, en manque d’heures d’entraînement, griffent la glace d’août à avril. Les créneaux en journée sont utilisés par le public et les écoles. A l’extérieur, les footballeurs foulent cinq terrains, dont deux synthétiques. Ils sont prioritairement destinés aux clubs chênois. Hormis les championnats dans lesquels ils sont engagés à tous les niveaux de jeu, les clubs s’investissent pour l’organisation de camps, de stages ou de tournois au cours de la saison. Sous-Moulin est sollicité par des groupements divers, dont les réservations sont fixées en fonction des disponibilités laissées par les clubs chênois. Il faut noter la forte demande de terrains de badminton. Manifestations Jeux de Genève sur l’ensemble des installations. ■ Tournoi football et beach volleyball de l’Union des polices municipales genevoises. ■ Stage équipe suisse de volleyball M19 ans suivi du championnat d’Europe junior féminin. ■ Tournoi interscolaire des Petits As en volleyball. ■ Finales Coupe de Genève de volleyball hommes et femmes. ■ Matches championnat suisse judo LNB. ■ Journées sportives scolaires et d’entreprises. ■ Exercices des pompiers des compagnies des communes de Chêne-Bougeries et ChêneBourg. ■ Session du Parlement des Jeunes de Chêne en salle de théorie. Vie des clubs Basketball : de 1ère ligue, l’équipe principalement constituée de jeunes est montée en LNB à la fin de la saison 2013/2014. La saison suivante va s’avérer plus difficile pour Chêne Basketball. Le mouvement jeunesse maintient une belle dynamique. ■ Patinoire en glace : ■ fête de la glace. ■ soirées publiques. ■ Patinage artistique : championnat de Suisse junior et senior B; gala de clôture. ■ Tournois hockey : interscolaire; des Administrateurs, International Genève Futur et Moskitos. Patinoire hors glace : ■ élections françaises en mai; ■ jeux rallye de Chêne-Bourg Handball : le contingent LNB a assuré son maintien et les filles élite M17 ont été vicechampionnes de Suisse. Chênois Genève Handball poursuit sa politique de formation, avec un suivi solide des jeunes. Volleyball : objectif atteint pour la LNA, à savoir une participation au tour final. Avec un effectif moins professionnel que les saisons précédentes, elle a terminé au 6e rang du championnat. L’entame de la saison suivante a été difficile. Les joueurs LNB ont réussi à se maintenir dans leur ligue. Le mouvement junior de Chênois Genève Volleyball affiche des résultats d’ensemble réjouissants. Badminton : participation des équipes juniors et adultes du Badminton Club Chênois aux différents championnats genevois et interclubs. Arts martiaux : le Budo-Club Trois-Chêne est formé des sections aïkido, judo et karaté, – 117 – avec un président central. Le judo draine de nombreux enfants. Son équipe compétition LNB, Fighto-Wa-Genève, vise la LNA. Football Féminin : montées en LNB la saison précédente, les footballeuses y sont restées. Football Féminin Chênois Genève aligne des contingents dans toutes les catégories et met l’accent sur la formation. Football Masculin : le Club Sportif Chênois poursuit sa stabilisation financière. Sportivement, il a connu des fortunes diverses, avec entre autres la relégation de la première équipe en 2e ligue. Plusieurs de ses équipes juniors ont reçu de l’Association cantonale genevoise de football un prix « fair-play ». Tennis : globalement, maintien des équipes du Tennis Club Trois-Chêne dans leur catégorie. Il privilégie la formation. Le nouveau revêtement des terrains a pleinement satisfait le comité et les membres. Hockey : mis à part sa première équipe en 2e ligue, le Hockey Club Trois-Chêne joue dans toutes les catégories juniors. Il essaie de faire face à une demande toujours croissante des jeunes sportifs. Au niveau administratif, le club s’est donné un nouveau président. Patinage artistique : les patineuses du Club des Patineurs Trois-Chêne prennent part à différents tests et compétitions, cantonaux ou nationaux. Le club a organisé les championnats de Suisse junior et senior B. Un de ses « trampolinistes » est devenu champion de Suisse et a terminé 4e lors d’une compétition internationale aux Etats-Unis. Grâce à un encadrement de qualité, l’athlétisme est de retour sur les Trois-Chêne. Chêne Gymnastique Genève : Chêne Gymnastique Genève affiche un dynamisme sans faille. Elle offre un choix de disciplines très large et une formation de qualité. Tennis de table : la LNB de UGS-Chênois a réussi une excellente saison en montant en LNA, motivant ainsi les équipes juniors du club. Conclusion A fin 2014, le mandat du Conseil Intercommunal, législature 2011/2015, approche de son terme. Ses membres auront pris les décisions qui, d’un point de vue financier ou sportif, leur auront paru les plus adéquates pour Sous-Moulin et les communes. Les projets en cours, préavisés par les conseillers intercommunaux, devront être votés dans les Conseils municipaux respectifs en 2015. Grâce à la collaboration des trois communes chênoises, le Centre Sportif vit dans une dynamique continuelle, en s’adaptant aux changements voulus par l’évolution de la société. – 118 – Social Actions sociales Durant l’année, 221 personnes ont bénéficié d’un suivi du service social, dont 138 nouvelles situations. Ce qui représente un total de 301 entretiens. Les personnes s’adressent au service social de la Commune pour être soutenues dans leurs démarches administratives, pour une aide financière ponctuelle ou pour toute autre question relative à une difficulté dans leur quotidien. La précarité, liée à la perte d’emploi, aux séparations-divorces, au décès d’un proche, aux faibles revenus, a pour conséquence que de nombreuses personnes et familles se retrouvent dans l’impossibilité d’honorer leurs paiements surtout si une dépense imprévue vient grever leur budget. Les aides financières ponctuelles permettent de pouvoir régler rapidement un arriéré de loyer, des primes d’assurance maladie, des frais dentaires et médicaux ainsi que des frais de loisir-camps pour les enfants. La problématique du logement reste très préoccupante. De nombreuses familles vivent en suroccupation dans des logements bien trop exigus. Il n’est pas rare de retrouver des familles nombreuses dans un studio. Ces conditions de vie ont des conséquences néfastes sur le quotidien des enfants et c’est là un véritable enjeu de société. Une collaboration importante et régulière a eu lieu tout au long de l’année avec la responsable d’unité et l’équipe de l’Hospice général de Trois-Chêne. Les différents contacts et séances ont permis une collaboration dans un excellent climat et garanti une rapidité d’action dans des situations parfois difficiles. Les collaborations sont également très étroites avec les différentes institutions sociales actives sur la région et de manière générale avec l’ensemble du réseau institutionnel et associatif cantonal Sur le plan des aides financières, le service social communal apporte son soutien à des personnes suivies régulièrement ou qui se présentent occasionnellement. Pour chaque cas, une analyse sociale et financière de la situation du demandeur et un budget per– 119 – sonnel sont effectués. L’aide peut consister en la prise en charge de retards de loyers ou de primes d’assurance maladie, d’une partie des arriérés des cotisations AVS, également la prise en charge d’une partie des frais des camps scolaires pour les familles ayant des revenus très modestes, des frais de formation professionnelle, réductions pour les restaurants scolaires ou de la contribution aux frais d’ensevelissement pour les personnes sans ressources financières. En 2014, cela a représenté un investissement total de Fr. 69’101.60. Familles Messages aux parents A l’occasion de la naissance de leur premier enfant, la commune de Chêne-Bourg a eu le plaisir d’offrir à 35 familles un abonnement pendant une année aux Messages aux parents de Pro Juventute. Rédigés avec la contribution de spécialistes issus de domaines aussi variés que la pédiatrie, le conseil parental, le conseil en puériculture, la pédagogie et la nutrition, les Messages aux parents apportent de multiples conseils et informations qui contribuent à aider les parents dans leur nouveau rôle. Action pommes et pommes de terre Au cours de l’automne, pour poursuivre une tradition très appréciée, la commune a acheté, à des producteurs de la région, 1’040 kilos de pommes et 2’070 kilos de pommes de terre qu’elle a revendus pour une somme modique aux personnes de la commune bénéficiant de prestations complémentaires en âge AVS, de prestations de l’Hospice Général ou d’un soutien du service social communal. Ce sont 84 familles, ainsi que les crèches et jardins d’enfants de la commune qui ont pu bénéficier de cette action. Action cartes cadeaux 72 familles soutenues par le service social communal ont reçu une aide supplémentaire sous la forme de cartes cadeaux pouvant être utilisées dans tous les magasins Migros du canton de Genève. Action billets de cinéma C’est ainsi que 245 jeunes ont reçu deux billets de cinéma valables dans tous les cinémas Pathé de Genève. Permanence juridique Afin de pouvoir orienter les habitants de Chêne-Bourg confrontés à un problème juridique ou de pouvoir les informer sur un sujet relatif au droit, une permanence juridique s’est tenue à la Mairie tout au long de l’année. Deux fois par mois, un avocat du Barreau de Genève a répondu aux questions souvent épineuses concernant de nombreux domaines : baux à loyer, procédures de divorce, droit du travail, assurances sociales, etc. Durant l’année, 46 personnes ont pu bénéficier du conseil avisé d’un spécialiste du droit qui a pu apporter un éclairage professionnel aux questions des communiers. Cette année, le Conseil administratif a décidé d’associer tous les jeunes de 14 à 17 ans aux traditionnelles actions communautaires offertes à la population chênoise. – 120 – Chêne-Bourg a du cœur pour Noël Le 20 décembre, le traditionnel repas de Noël a été organisé par les autorités de Chêne-Bourg avec l’aide d’une équipe entièrement bénévole. Il a rencontré un franc succès puisque ce n’est pas moins de 255 convives qui ont pris plaisir à participer à cette rencontre festive. Les participants ont pu ainsi profiter d’un moment chaleureux autour d’un repas musical qui a enchanté petits et grands. Une maquilleuse a ravi les enfants présents et même le père Noël est venu apporter des friandises aux convives. Un beau moment de partage et de solidarité entre petits et grands ! Aînés Nonagénaires et centenaires Les élus ont toujours le plaisir de marquer les anniversaires de leurs communiers atteignant 90, 95 et 100 ans. Cette année, 15 personnes ont reçu à cette occasion un présent et les meilleurs vœux du Conseil administratif. Il est à relever que Chêne-Bourg a fêté une nouvelle centenaire en 2014. Noces d’or et diamant Au mois de mai, le Conseil administratif a reçu, au cours d’une réception officielle, les couples de la commune fêtant leurs noces d’or, diamant et platine. Ainsi, 8 couples ont été fêtés, dont un pour ses 60 ans de mariage et un autre pour ses 70 ans de mariage. Voyage des aînés 52 personnes ont participé dans la bonne humeur au voyage organisé par la commune de Chêne-Bourg. Installés à Bellaria, près de Rimini, célèbre ville de la Riviera italienne, dans un bel hôtel situé face à la mer, de nombreuses excur- sions et visites ont permis aux vacanciers de découvrir cette belle région. Visite guidée et découverte de la République indépendante de San Marino, le troisième plus petit État d’Europe après le Vatican et Monaco. Le petit pays est magnifiquement situé sur les pentes du mont Titano, une arête de grès déchiqueté. Visite du centre historique Médiéval. Le lendemain, excursion dans la région de Bertinoro, découverte du bourg médiéval, arrêt dans une typique « Osteria » pour dégustation de vins et produits du terroir. Poursuite de la semaine direction Ravenne, visite guidée du centre historique d’origine romaine et médiévale : le tombeau de Diocleziano et Galla Placidia, la magnifique église de San Apollinaire qui abrite de superbes mosaïques appréciées dans le monde entier et classées au patrimoine mondial de l’UNESCO. Le jour suivant, embarquement sur un bateau et croisière le long de la côte Adriatique jusqu’à la ville de Pessaro. Repas typique à base de poissons et de fruits de mer. Les aînés ont passé une agréable journée et les amateurs de musique et de danse ont pu s’exprimer sur la piste. – 121 – En rentrant, découverte d’une rizière dans la province de Vercelli. Cette région est une des principales productrices de riz en Europe : plaines symétriquement divisées par des rangs de peupliers et submergées d’eau une grande partie de l’année qui reflètent les couleurs et les tonalités du ciel. Comme chaque année, cette semaine de détente s’est déroulée dans la bonne humeur et c’est la tête et le cœur remplis de magnifiques souvenirs que les aînés sont rentrés en terres chênoises. Sortie des aînés Cartes journalières CFF Aide aux Tiers Monde et Quart Monde La traditionnelle sortie de septembre a eu lieu par une magnifique journée d’été à Villars-les-Dombes et a rassemblé 118 aînés de la commune. En 2014, 2’058 personnes (2013 : 2’090 ) ont profité des 6 cartes journalières des CFF vendues à la Mairie, au prix de Fr. 40.– la carte, ce qui correspond à un taux moyen annuel d’utilisation de 94,2%. En 2014, Fr. 165’000.- ont été attribués à l’aide au Tiers Monde, montant réparti dans associations suivantes : Après une pause-café, ils ont pu visiter le parc aux oiseaux en petit train et profité du temps libre pour visiter la plus grande collection d’oiseaux en France. Le repas de midi a été pris en compagnie Mme Christiane Nicollin, Conseillère administrative, des membres de la commission sociale ainsi que de la responsable du service social communal. Il a été suivi d’un aprèsmidi dansant. Retour à Chêne-Bourg en fin de journée après une belle journée ensoleillée bien remplie. Noël Au mois de décembre, 621 colis de Noël ont été livrés aux personnes âgées de 75 ans et plus. ■ ■ ■ ■ ■ ■ Abonnements TPG ■ En 2014, le Conseil administratif a décidé de renouveler une offre promotionnelle Unireso. Cette année, pour tenir compte des effets de l’initiative 14 « Stop à la hausse des tarifs TPG! », acceptée en votation le 18 mai, l’offre a concerné uniquement les abonnements « juniors » jusqu’à 25 ans. Une réduction de Fr. 100.- était offerte pour l’acquisition d’un nouvel abonnement ainsi que pour le renouvellement des abonnements. Ainsi, 90 juniors ont pu profiter d’une réduction pour l’acquisition d’un nouvel abonnement et 236 juniors pour le renouvellement de leur abonnement annuel. ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ – 122 – Parrainage en Bosnie Fondation Eurasia (Vietnam) Orphelinat de Lombok (Indonésie) Association Peu-La (Tibet) Association Surya Drukpa (Népal) Association Terre des Sourires (Laos) Ushagram Trust (Inde) Association Les Amis de l’orphelinat de Manassé (Haïti) Association Coup de Pouce Suisse-Haïti (Haïti) Echotechsy (Colombie) Equal Education Fund (Nicaragua) MediCuba (Cuba) Nordesta (Brésil) Association Roger Riou (Haïti) Association Territoires Solidaires (Nicaragua) Association Voix Libres (Bolivie) Akiba’A (Cameroun) Association Anitié (Mali) Association Assikloassi (Togo) Association Bilifou-Bilifou (Burkina Faso) Association coup de pouce à l’Adapso (Burkina Faso) Fédération Genevoise de Coopération (divers pays) ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ Fondation genevoise pour la formation et la recherche médicales (Afrique) Association Go Sénégal (Sénégal) Grami (Sénégal) Imbewu (Afrique du Sud) Association Keiser intiative for Uganda (Ouganda) Nouvelle Planète (Cameroun) ONG Hope Suisse (Madagascar) Le Pont du Mali (Mali) Association Puits à Madagascar (Madagascar) Solferino (Kenya) Soutien aux plus démunis (Nigéria) Association Ascamani (Nicaragua) Association Buúd-Yam (Burkina Faso) Casa Alianza Suisse (Amérique Centrale) Association Chacun pour Tous (RD Congo) Coup de Cœur Boulad (Egypte) Esofe Suisse (Camenoun) Fond International de Garantie (Afrique et Amérique du Sud) Iam (Afganistan) Association M.A.A. Maasai Aid (Kenya) Omoana (Ouganda) Seva (Inde) Association Un Enfant Un Sourire (Perou) Association Uyarina (Bolivie) ONG Water & PH Soluces (Mali) Cycle Cayla (Sri Lanka) CPT Technique (Madagascar) Et Fr. 165’000.– ont été attribués à l’aide au Quart Monde aux associations suivantes : ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ Association Actifs ALCIP Association Cérébral Genève Association pour le Bateau de Genève Association pour le Bien des Aveugles et Malvoyants Atelier Galiffe (CSP) Foyer pour femmes «Au Cœur des Grottes» Le C.A.R.E. La Carte Blanche Centre de contact Suisse-Immigrés Association Colis du Cœur Croix-Rouge Association Découvrir Elisa-Asile EPA Entraide Adolescents EPER F-Information Fondation Phénix Foyer Arabelle Communauté des chiffonniers d’Emmaüs Halte Femmes Hôpiclowns Le Jardin d’Hedwig Lecture et Compagnie Association Lire et écrire La Maison de Tara Fédération Maison Kultura – 123 – ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ Office Protestant de consultations conjugales et familiales Les œuvres de Peau d’Âne Association Partage Fondation Pour l’Avenir Le Point d’eau (la Coulou) PVA Genève Association Raízes Samedi du partage Solidarité Femmes SOS Femmes Association Trajectoires Unité mobile de soins communautaires (HUG) 1er secours Association Viol Secours Association Vires Association La Virgule Voie-F Centre d’Action Sociale des Trois-Chêne Chemin De-La-Montagne 136 Le Centre d’action sociale (CAS) de TroisChêne regroupe les Communes de ChêneBougeries, Chêne-Bourg et Thônex. L’unité comptabilise 20 collaborateurs : ■ 1 responsable d’unité (1 ept), ■ 3 secrétaires réceptionnistes (2.40 ept), ■ 11 assistants sociaux (8.90 ept), ■ 5 assistants administratifs (4.20 ept). ■ Au cours de l’année écoulée, des travaux de réaménagement des locaux ont été nécessaires afin d’optimiser les espaces en perspective de l’accueil de nouveaux collaborateurs. CENTRE D’ACTION SOCIALE (CAS) En effet, la fin du régime transitoire du RMCAS s’achève en février 2015 et l’unité assurera la continuité du suivi des usagers bénéficiaires jusqu’alors de cette prestation et domiciliés sur le territoire géographique des Trois-Chêne. Les diverses prestations du Centre d’action sociale sont assurées par : l’unité action sociale individuelle sous la responsabilité de l’Hospice général (HG), ■ l’unité aide et soins à domicile sous la responsabilité de la Instuttion Genevoise de Maintien à Domicile (IMAD). Le centre d’action sociale (CAS) des TroisChêne est situé au 136, chemin De-La-Montagne, 1224 Chêne-Bougeries. C’est l’un des 8 centres d’action sociale de la Rive Gauche. Rattaché à la fonction Action Sociale (ASOC) de l’Hospice général, le directeur de fonction est M. Michel Nicolet. Le CAS des Trois-Chêne dépend d’une responsable d’unité Mme Nadège Beria depuis le 1er août 2010 placée sous la responsabilité d’un chef de service M. Christophe Huguenin. Le CAS est ouvert les lundis, mardis, mercredis et vendredis de 8h à 12h et de 13h à 17h et les jeudis de 9h30 à 12h et de 13h à 17h. Les professionnels du CAS accueillent les habitants des communes des Trois-Chêne : Chêne-Bougeries, Chêne-Bourg, Thônex. Chaque demi-journée, une permanence est assurée par un-e assistant-e social-e qui reçoit sans rendez-vous toute personne présentant une demande d’aide sociale (avec ou sans demande de prestation financière). – 124 – Ce temps permet une analyse de la situation et de déterminer la nature de l’aide la plus adaptée à proposer. A l’issue de cet entretien d’accueil en permanence, un entretien de « nouvelle situation » est éventuellement fixé avec un assistant social qui sera alors en charge du suivi du dossier. Les personnes sont alors inscrites obligatoirement à une séance d’information collective (SIC) au cours de laquelle elles reçoivent toutes informations utiles sur les droits et les devoirs, la nature des prestations offertes par l’institution. Les collaborateurs du CAS assurent les prestations suivantes : ■ une aide sociale destinée à permettre la réinsertion socio-professionnelle des bénéficiaires, réinsertion à laquelle ils participent activement. ■ une aide financière lorsque la personne ne dispose pas de ressources suffisantes pour subvenir à ses propres besoins ou à ceux des membres de sa famille. ■ l’orientation de certains usagers rencontrant des problèmes particuliers (dépendances, problèmes psychiques, etc.) vers des structures spécialisées (séjour résidentiel) et la prise en charge des frais de placement. Les collaborateurs de l’Action Sociale accomplissent ces missions dans le respect des dispositions légales en la matière (Loi sur l’Insertion et l’Aide Sociale Individuelle, ciaprès LIASI). Depuis février 2012, la LIASI a renforcé les moyens visant à soutenir les efforts des usagers à se réinsérer sur le marché du travail. Aussi, toute personne sollicitant une aide sociale et dont l’évaluation de la situation démontre l’absence évidente de frein à l’emploi (passage d’une check-list) est orientée vers un stage d’évaluation de 4 semaines. En 2014, 228 personnes ont bénéficiées d’une évaluation en perspective d’une orientation au stage d’évaluation. 88 ont ainsi pu y être inscrits. A l’issue du bilan de ce stage, 2 types de suivi peuvent être préconisés : ■ Suivi « insertion professionnelle » au Service de Réinsertion Professionnelle de l’Hospice général (SRP) pour 2 ans maximum. ■ Suivi au CAS afin de développer l’autonomie des usagers et viser une résolution des difficultés sociales susceptibles d’être un frein à la réinsertion professionnelle. Au sein du CAS, l’accompagnement social comprend 3 objectifs majeurs: ■ la restauration de la personne ■ l’insertion socio-professionnelle (socialisation) ■ l’insertion professionnelle. Les professionnels favorisent une collaboration dynamique avec leurs usagers. Leur action tend vers l’autonomie socio-économique du bénéficiaire. L’outil méthodologique est le Contrat d’Action Sociale Individuelle (ci-après CASI) : l’usager définit avec son assistant social un projet individuel s’articulant autour d’une analyse de ses ressources. Des objectifs et des tâches sont élaborés et évalués mensuellement permettant l’octroi d’un supplément d’intégration. Quelques chiffres En septembre 2014 (relevés statistiques effectués en septembre et mars de chaque année) : ■ 1740 appels téléphoniques ont été traités, 939 personnes se sont présentées à l’accueil et ont été accueillies par les 3 secrétaires réceptionnistes. ■ un assistant social travaillant à temps plein gère 72 dossiers, ■ ■ ■ ■ ■ Constats En décembre 2014, le CAS enregistrait 633 dossiers, cela représente 1082 personnes suivies. Le nombre de dossiers est en augmentation par rapport à l’année précédente de 9%. Janvier 2015 enregistre une nouvelle progression avec 647 dossiers comptabilisés. – 125 – un assistant administratif : 154 dossiers 3 à 4 personnes par demi-journée de permanence sont reçues sans rendez-vous. entre 35 et 40 plages d’accueil pour les nouvelles situations sont planifiées tous les mois. Tous ces accueils ne débouchent cependant pas vers un suivi. 94% des dossiers suivis au CAS des TroisChêne sont des dossiers financiers. 6 % sont des dossiers d’accompagnement non financier. Pour Chêne-Bourg : ■ 29% de dossiers concernent les administrés de la commune de Chêne-Bourg (soit 184 dossiers). ■64% des dossiers de Chêne-Bourg concernent des personnes seules et 20 % des familles monoparentales. Conclusion Mission Les collaborateurs du CAS articulent leur travail autour du projet de retour à l’autonomie des bénéficiaires. Leur diagnostic prend en compte les compétences et les ressources des usagers. Grâce à une analyse complète de leur situation, ils leur proposent un projet d’intervention, décliné en objectif à prioriser. Des bilans réguliers, permettent de mesurer l’avancement des situations et de revoir les objectifs d’accompagnement. IMAD assure des prestations de soins, d’aide, d’accompagnement social et de répit favorisant le maintien à domicile des personnes et permettant de préserver leur autonomie, en partenariat avec les proches aidants et en coordination avec les partenaires du réseau de soins. Chaque situation est spécifique, le sens de l’intervention sociale guide la réflexion des assistants sociaux. Les professionnels du CAS de Trois-Chêne collaborent activement avec le réseau de partenaires afin que les compétences de chacun puissent être mises au service des usagers. Ces prestations sont fournies à domicile, dans les centres et les antennes de maintien à domicile, ainsi que dans les structures intermédiaires (immeubles avec encadrement pour personnes âgées, unités d’accueil temporaire de répit). IMAD (anciennement FSASD) est devenue un établissement public autonome le 1er janvier 2013. ■ ■ ■ ■ ■ ■ Les prestations fournies sont les suivantes : ■ INSTITUTION GENEVOISE DE MAINTIEN À DOMICILE (IMAD) Les prestations de soins et d’aide à domicile sont assurées sur le secteur de Trois-Chêne par trois équipes constituant l’antenne de maintien à domicile placée sous la responsabilité du centre de maintien à domicile Eaux-Vives de IMAD. ■ les soins infirmiers : à visée préventive (contrôle de santé), éducationnelle, curative (injections, pansements), palliative (traitement de la douleur) ■ les soins de base (aide à la toilette, au lever et au coucher) ■ l’aide pratique pour les activités de la vie quotidienne ■ la recherche de contacts avec la famille, l’entourage et l’environnement social – 126 – le soutien aux parents, la consultation parents-enfants, l’encadrement et la garde d’enfants malades l’ergothérapie : rééducation, réadaptation, prévention et aménagement de l’environnement les actions de promotion de la santé, de prévention des maladies et des accidents la livraison de repas à domicile et l’organisation de repas en compagnie dans un restaurant de proximité la sécurité à domicile : système d’appel à l’aide, signalisation lumineuse pour personnes malentendantes l’encadrement de proximité et la présence nocturne dans les immeubles avec encadrement pour personnes âgées la réponse globale à l’urgence sociale 7j/7, de 17h à 8h en semaine et 24h/24 week-end et jours fériés. Dotation 2014 La dotation en postes équivalents plein temps (EPT) pour l’année 2014 est en moyenne de 77 postes (infirmières, aides à domicile, aides familiales, aides soignantes, ergothérapeutes). Ces postes sont occupés par 97 personnes (effectif au 31 décembre) qui peuvent travailler à temps partiel. Les trois équipes sont gérées par des responsables d’équipe (Mme A. Ilous, Mme F. Polastri et Mme S. Soulard) et une direction de centre de maintien à domicile (M. F. Lejuste). Typologie de la clientèle La clientèle de l’antenne de Trois-Chêne représente 1’367 personnes en 2014. 79.3% des clients avaient plus de 65 ans, 52% plus de 80 ans. Elle est en majorité composée de femmes (70%). Statistiques 2014 Commune Chêne-Bougeries Chêne-Bourg Population 31.12.13 10'629 31.12.14 Le nombre global de clients reste stable. Pour chaque prestation il augmente, ce qui signifie que les clients bénéficient de plusieurs prestations durant l’année montrant un alourdissement de leur prise en charge. Nouveau métier IMAD, entreprise apprenante, forme des collaborateurs au métier d’Assistante en Soin et Santé Communautaire (ASSC). Dans ce contexte, l’antenne des TroisChêne constitue des équipes dédiées et accompagne ces professionnels avec une volonté de répondre aux besoins de les clients tout en réduisant le nombre d’intervenants et en améliorant la qualité de les prestations. Le volume d’heures de prestations cumulées pour de l’aide pratique, les soins de base et les soins infirmiers passe de 74’499 heures à 83’470 ce qui représente une augmentation de 12%. Les repas augmentent de 4.4% et le nombre d’abonnés à la sécurité à domicile de 6%. Population par sexe Population par tranche d’âges Femmes 0-64 ans Hommes 11'181 5'931 5'250 Clients par sexe 65-79 ans 80 & plus 1'702 957 345 8'522 Femmes Clients par tranches d’âges Hommes 133 0-64 ans 47 Total clients 65-79 ans 80 & plus 126 305 2012 467 2013 478 8'128 8'194 4'327 3'867 6'927 917 350 227 91 93 80 145 336 318 Thônex 13'858 14'057 7'311 6'746 11'493 1'827 737 386 185 143 168 260 577 571 Totaux 32'615 33'432 17'569 15'863 26'942 4'446 2'044 958 409 283 374 710 1'380 1'367 Nombre de clients par type de prestation Commune Aide Pratique Soins de base Soins Infirmiers SAT Heures/Quantité par type de prestation Ergothérapie Repas à domicile Sécurité (privés) H. Aide Pratique H. Soins de base H. Soins Infirmiers H. SAT H. Ergo. Repas domicile Sécurité (privés) Chêne-Bougeries 192 197 314 5 57 133 163 8'894 12'577 7'988 66 370 10'438 163 Chêne-Bourg 157 103 197 2 31 90 78 8'583 6'078 5'209 17 181 9'734 78 Thônex 247 189 363 5 47 167 129 11'813 13'005 9'323 24 415 12'248 129 Totaux 596 489 874 12 135 390 370 29'290 31'661 22'519 108 967 32'420 370 – 127 – Action Trois-Chêne pour l’emploi Chemin De-La-Montagne 136 Action Trois-Chêne pour l’Emploi est la structure intercommunale de conseils en emploi des Trois-Chêne. Quatre conseillers en insertion professionnelle et une assistante accueillent les demandeurs d’emploi du lundi au jeudi de 8h30 à 12h (après-midi sur rendez-vous). La structure est à la disposition des habitants de Chêne-Bourg, Chêne-Bougeries et Thônex. Elle accueille également des habitants d’Anières, Cologny, Jussy, Meinier, Presinge, Puplinge et Vandoeuvres. Prestations Action Trois-Chêne pour l’Emploi a pour mission l’accompagnement des personnes pour une insertion sur le marché du travail, la prévention et l’information relatives au monde professionnel, et la mise en relation avec les acteurs économiques locaux. Le soutien individualisé qu’elle propose se réalise à travers les actions suivantes : ■ définir un projet professionnel réaliste et réalisable ■ constituer un dossier professionnel ■ clarifier les possibilités d’insertion professionnelle et une stratégie pour y parvenir ■ se faire connaître auprès des entreprisescibles ■ postuler en ligne, créer des comptes emails et utiliser les informations publiées sur Internet ■ trouver une place de stage ou une place d’apprentissage. Activités en 2014 En 2014, Action Trois-Chêne pour l’Emploi a suivi 660 personnes. Les conseillers ont enregistré 3’634 visites à la permanence, soit une moyenne de 300 consultations par mois. 30% des demandeurs habitent ChêneBourg, 22% Chêne-Bougeries et 40% Thônex. Les autres demandeurs proviennent des communes d’Anières, Cologny, Jussy, Meinier, Puplinge, Presinge et Vandoeuvres et représentent 8% des demandeurs. En 2014, 143 contrats ont été signés, dont 10 contrats d’apprentissage. Ce chiffre prend en compte les contrats à durée déterminée ou indéterminée et les étapes intermédiaires vers le retour à l’emploi, soit les stages de formation et d’insertion. – 128 – Travail de réseau Afin de renforcer le soutien, Action TroisChêne pour l’Emploi développe des collaborations et des partenariats avec les autres acteurs de l’insertion professionnelle : Office cantonal de l’emploi, Fondation genevoise pour l’animation socioculturelle, écoles, Office pour la formation professionnelle et continue (Cité des métiers), Hospice général, mairies, entreprises locales, autres permanences communales, lieux de formation. Prestations financières de chene-bourg ■ Fr. 146’469.10 pour le fonctionnement du CAS (gestion des locaux par Chêne-Bougeries refacturée aux deux autres communes). ■ Fr. 129’287.20 pour l’Action Trois-Chêne pour l’Emploi (gestion des locaux par Chêne-Bougeries refacturée aux deux autres communes, plus participation aux frais de personnel facturés par l’Hospice général). Immeuble pour personnes âgées avec encadrement médico-social (IEPA) ■ limiter les hospitalisations, ■ éviter les entrées prématurées en EMS. Les locataires. 2 personnes ont quitté l’immeuble en 2014 remplacés par deux nouveaux locataires qui se sont rapidement intégrés au sein de la vie collective de l’immeuble. ► rue de Genève 75 L’immeuble est situé au cœur de la commune de Chêne-Bourg, au 75, rue de Genève. Il comprend vingt-quatre logements (dix-huit logements de 2 pièces et six de 3 pièces pour des couples) destinés à des personnes en âge AVS, en principe, déjà domiciliées à Chêne-Bourg, parfois en provenance d’autres communes. En collaboration avec la Mairie de Chêne-Bourg, propriétaire des lieux, IMAD offre aux locataires de cet immeuble un encadrement social les jours ouvrés, une permanence les weekends et jours fériés ainsi que la présence d’un permanent les soirs et nuits. Ce dispositif est complété, pour chaque appartement, d’un système de sécurité relié à IMAD 24h/24, 7j/7 permettant ainsi en tout temps le traitement par des professionnels des appels à l’aide. L’objectif. Cette structure a pour objectif de maintenir l’autonomie, des locataires, dans un environnement susceptible de : ► ■ favoriser le maintien à domicile ainsi que l’indépendance, ■ améliorer les conditions de vie grâce à une action préventive, ■ permettre la sociabilisation, La prestation d’encadrement IMAD. La prestation d’encadrement de jour a été délivrée par une gérante sociale, à 70% ainsi qu’une intendante à 40 %. ► Pour l’année 2014, les aides individuelles accordées aux locataires, à leur demande, ont été les suivantes : ■ gestion complète ou partielle des paiements mensuels et du budget, ■ gestion ou aide à la gestion du courrier, ■ traitements de diverses demandes administratives (correspondance, téléphones, rendez-vous), ■ réponses à des besoins pratiques quotidiens (achats de première nécessité, commandes de repas, aide dans la planification d’aide pratique, recherches de moyens auxiliaires, inscriptions à l’atelier mémoire, etc.), ■ liens avec la famille et/ou le réseau secondaire (médecins, foyers de jour, colloques de réseau à l’hôpital des Trois-Chêne), ■ soutien et conseils, ■ visites de sécurité et de soutien par les permanents nocturnes. – 129 – A relever encore que certains locataires n’ont pas de famille ou de proches, ni de réseau secondaire sur qui s’appuyer. La problématique de santé de ces personnes est souvent liée à des troubles d’orientation de la mémoire mais aussi de la mobilité. La vie communautaire et les animations. La gérante a la responsabilité de faire « vivre » l’immeuble. Elle incite les locataires à participer dans la mesure de leurs possibilités et de leurs envies, aux activités communautaires de l’immeuble ainsi qu’à leur préparation. Cette démarche a pour objectif d’aider les locataires à conserver leur niveau d’indépendance et d’autonomie, de leur permettre de profiter de moments de convivialité et de créer des liens entre eux afin de rompre l’isolement. ► Activités hebdomadaires ■ lundi midi : prestation « Autour d’une table » dans un restaurant du quartier organisée par le service repas IMAD et ouverte à tous les habitants du quartier (11 locataires participent régulièrement), ■ mardi midi : accompagnement de plusieurs locataires pour un repas à la Maison de quartiers (7 à 8 locataires), ■ mercredi : courses accompagnées, magasins du quartier et collation dans un tearoom au choix des locataires, ■ jeudi après-midi : petit-déjeuner ou goûter (discussion autour des animations à programmer, vie de l’immeuble, messages de la Mairie, informations sur les travaux à venir). Activités ponctuelles ■ loto, jeux de société, chants, ■ fêtes d’anniversaires, ■ évènements festifs : repas de Pâques, Escalade, Epiphanie, journée crêpes pour la Chandeleur, Noël et décoration de la maison avec les locataires bénévoles, ■ « Tartes maison » confectionnées avec les locataires, ■conférences, ■ intervention des diététiciennes IMAD. ► Les contacts avec la Mairie. Des contacts réguliers ont lieu avec la Magistrate et le service social communal. La gérante sociale collabore avec le service social pour un bon fonctionnement de l’immeuble. ► La coordination avec les équipes de maintien à domicile IMAD et autres prestataires de services d’aide Une coordination active et quotidienne est entretenue entre l’équipe de maintien à domicile intervenant au sein de l’immeuble et la gérante sociale de l’immeuble. Cette dernière rencontre régulièrement les collaborateurs IMAD prenant en charge les locataires. Elle communique aussi, selon les besoins avec la responsable d’équipe. Statistiques au 31 décembre 2014 35 30 29 25 20 17 15 10 5 5 2 0 femmes seules hommes seuls couples Personnes totales 12 10 10 8 8 6 5 4 3 2 2 1 0 0 60-64 0 65-69 70-74 75-79 ÂGES 80-84 – 130 – 85-89 90-94 95-99 Urbanisme – aménagement du territoire Grand projet Chêne-Bourg - Chêne-Bougeries La commune est impliquée dans le grand projet Chêne-Bourg – Chêne-Bougeries depuis 2012. Pour rappel, cette démarche est pilotée par l’Office de l’urbanisme et vise à accompagner et organiser un développement prévu par le Plan directeur cantonal sur de larges périmètres. La commune suit de près les études mais, dès le départ, a émis d’importantes réserves quant à l’utilité réelle et l’opportunité de mettre en œuvre un tel projet dans les délais escomptés. Le Plan directeur communal fixe déjà bon nombre de principes et de mesures validées qu’il s’agit d’entreprendre avant d’en inventer d’autres. Notamment, le secteur du Peigne (plateau de Bel-Air) a été sorti des secteurs à étudier à l’horizon 2030. Conformément au Plan directeur communal, la priorité a par contre été donnée à l’hypercentre et à la requalification de ses îlots. Courant de l’année 2014, la définition des grands principes d’aménagement du secteur situé entre le chemin de la Mousse et la gare a été précisée. La mutation de ce secteur au tissu industriel a été évaluée également d’un point de vue foncier. Les démarches visant à formaliser un plan localisé de quartier dans ce périmètre se poursuivront en 2015. Suite aux nombreuses réactions de la commune, les intentions de développement du grand projet Chêne-Bourg – Chêne-Bougeries ont été fortement réduites et des périmètres prioritaires mieux circonscrits. – 131 – Urbanisation du secteur de la Gare L’urbanisation du secteur de la gare de Chêne-Bourg se poursuit et se précise. L’opportunité de créer un espace de qualité au centre de la commune, sur un terrain d’environ 4 ha actuellement en travaux, est saisie. Courant de l’année 2014, la commune a continué à être associée aux nombreux ateliers thématiques (mobilité, environnement, paysage, gestion des eaux, éclairage, etc.) finalisant les études du projet d’espace public. Le Conseil administratif ainsi que la Commission aménagement et environnement y ont pris part. La phase projet s’est terminée courant de l’été et le dossier a été déposé en demande d’autorisation de construire en décembre 2014. Le développement du futur quartier se structure notamment autour de : La place de la gare, assez minérale tout en étant agrémentée d’arbres, permet de dégager l’émergence du côté de l’avenue de Bel-Air, qui est l’entrée principale de la halte. Les échanges entre différents moyens de transport s’organisent ici en direction du quai des mobilités. Ce dernier accueille notamment une vélostation et canalise les flux en direction des arrêts de bus. © EMA Architectes, ILEX Paysages, 2014 La place accueille également l’ancienne gare, déplacée en 2013. Sa future affectation est encore en discussion. La voie verte, qui suit en surface le tracé souterrain de CEVA entre les gares de Genève - Eaux-Vives et d’Annemasse, prend ici une dimension particulière. Les espaces à disposition des cyclistes et des piétons sont enrichis d’une noue paysagère permettant de récolter les eaux pluviales. De petits « lieux de rencontre » et des traversées qui rejoignent le plateau de Bel-Air séquencent le parcours. Les jardins de la tour, à l’est, offrent un espace de détente pour les futurs habitants. Accueillant des jeux pour enfants et des plantations, l’organisation de ces aménagements crée de petits «salons » de plein air où les habitants peuvent se retrouver. La place da le gare © EMA Architectes, ILEX Paysages, 2014 Le concept mobilité associé à l’interface prévoit la mise en place d’un plan de circulation permettant d’éviter le transit sur la place de la gare afin de favoriser les mobilités douces et d’assurer une accessibilité optimale des transports publics. En parallèle de ce projet d’espace public, le Canton et les CFF ont choisi d’organiser conjointement des concours d’architecture afin de choisir deux projets distincts pour la réalisation des immeubles A (A1 et A2) et B du plan localisé de quartier « Gare de Chêne-Bourg », en force depuis juin 2013. Les concours d’architecture pour ces deux lots se sont déroulés durant l’année 2014 et les jurys ont statué en novembre 2014. Le vernissage et une exposition annonçant publiquement les projets lauréats sont prévus début 2015. – 132 – La voie verte © EMA Architectes, ILEX Paysages, 2014 Les jardins de la tour © EMA Architectes, ILEX Paysages, 2014 Structuré par les espaces publics, les bâtiments A1 et A2 accueilleront environ 145 logements et des commerces en rezde-chaussée. Le bâtiment A1 regroupera le parc de logements en loyer libre destiné à la location ou à la vente, tandis que le bâtiment A2 regroupera des logements LUP dont des logements intergénérationnels pour étudiants et personnes âgées. La résolution du Conseil municipal du 8 octobre 2013 a demandé au Conseil d’État d’engager la procédure. En 2014, un nouveau relevé du cordon boisé de la Seymaz et son cadastrage ont été nécessaire avant la mise à l’enquête publique de ce projet prévue par l’Office de l’urbanisme pour le premier trimestre 2015. Le bâtiment B accueillera des commerces en rez-de-chaussée, des activités sur les cinq premiers étages puis environ 90 logements locatifs libres sur 14 étages. L’arrivée de la liaison CEVA dynamise la transformation du quartier de la gare à Chêne-Bourg et constitue une opportunité que la commune a saisie afin de développer ce secteur. Déjà identifiée dans le plan directeur communal approuvé le 16 mars 2011, la volonté de valoriser le cœur d’îlot Peillonnex est aujourd’hui intégrée au PLQ de la gare n°29’683, entré en force en juin 2013. Projet de modification des limites de zones dans le secteur « Seymaz-Sud » Dans le cadre de la mise en œuvre des objectifs définis par le Plan directeur communal 2011 et tel que le préconise en particulier sa fiche B2, un projet de modification des limites de zones a été engagé dans le secteur dit « Seymaz-sud » en 2012. Projet de parc « ilot Peillonnex-Perréard » Pour rappel, l’avant-projet de loi de modification des limites de zones, accompagné d’un rapport selon l’art. 47 OAT, a reçu l’aval de l’Office de l’urbanisme dans le cadre de l’enquête technique qui s’est déroulée entre début décembre 2012 et fin juin 2013. – 133 – Cette intention s’illustre notamment par une nouvelle liaison de mobilité douce nord-sud traversant l’îlot et un futur espace vert, le tout s’intégrant dans le réseau des espaces publics communaux. Pour rappel, et afin d’anticiper la conception et la réalisation de ce nouvel espace, la commune a mandaté en 2013 l’Agence LMLV afin d’en explorer la faisabilité foncière et programmatique. L’opérationnalisation du projet repose sur une organisation qui place la commune au centre d’un processus. Courant de l’année 2014, le projet n’a pas été abandonné, mais les études sont restées en l’état compte tenu d’un état de planification de projets connexes encore insuffisamment définis. Projet de modification du schéma de circulation – réaménagement de l’avenue Petit-Senn Les travaux de réaménagement de l’avenue Petit-Senn ont eu lieu lors du premier semestre 2014. Dans ce cadre, l’avenue a été mise en sens unique. En parallèle, une étude visant à améliorer les conditions de circulation tous modes confondus dans un secteur élargi a été lancée. Le bureau BCPH a été mandaté par la commune pour réaliser une étude de faisabilité. Avant de prendre toute décision, la Direction générale des transports (DGT), instance compétente en la matière, a souhaité élargir encore le périmètre d’étude en intégrant la Commune de Thônex. Une réflexion globale a donc été lancée fin 2014 pour évaluer le fonctionnement du réseau et améliorer notamment les différentes accroches sur la rue de Genève et la route de Malagnou. Le bureau RKP a été mandaté par la DGT en collaboration avec les communes pour réaliser ce travail. Perméabilisation de la rue de Genève La rue de Genève représente une coupure fonctionnelle et paysagère importante, séparant les quartiers nord et sud de la commune et impactant au quotidien la qualité des déplacements des habitants et passants en mode doux. Dès 1993, le projet « Espace-rue » identifie l’enjeu. Depuis lors, différents instruments de planification soulignent l’importance d’agir. La fiche thématique V ainsi que les fiches de mesures A2 et A3 du Plan directeur des chemins pour piétons et schéma directeur du réseau cyclable (2008) y font référence. Pour rappel et dans le but d’améliorer concrètement la perméabilité et les traversées nord-sud de la rue de Genève, un mandat d’étude a été donné au bureau BCPH en décembre 2013. Cette étude s’est poursuivie et les premières propositions d’aménagement ont été présentées en commission et à la DGT courant de l’année 2014. Ayant reçu un accueil favorable, les études à ce sujet sont prévues de se poursuivre et de se préciser en 2015. – 134 – Développement durable Chêne-Bourg a obtenu son Label Cité de l’Energie en juin 2010 suite à un audit de certification avec un résultat de 57% sur les objectifs potentiels). Cette démarche est notamment caractérisée par Le 17 juin 2014, à l’issue d’un ré-audit qui est réalisé tous les 4 ans, l’octroi du label Cité de l’Energie a été renouvelé par la commission du Label avec un résultat de 68%. ■ Le label Cité de l’énergie fait partie du programme Suisse Energie. Il est attribué aux communes qui réalisent concrètement une politique communale durable en matière d’énergie, de trafic et d’environnement. ■ ■ ■ ■ ■ ■ aménagement du territoire, constructions bâtiments et équipements communaux approvisionnement et dépollution mobilité organisation interne communication et coopération. ■ ■ ■ Label Cité de l’énergie En vue de son attribution, six domaines importants en matière de politique énergétique sont analysés en profondeur à l’aide d’un catalogue de mesures standardisé par des conseillers externes : ■ ■ Le diagramme en toile d’araignée représente, pour chacun des six secteurs du catalogue de mesures, la part (en %) de potentiel d’actions déjà mis en oeuvre par la commune. Pour obtenir le label Cité de l’énergie, la commune doit avoir mis en oeuvre ou planifié 50% de son potentiel, et 75% pour obtenir le label European Energy Award® GOLD. L’auditeur relève la qualité et la cohérence de la démarche énergétique de la commune de Chêne-Bourg, dans le contexte particulier de planification de la forte croissance du nombre d’habitants prévue. – 135 – ■ des actions menées depuis plusieurs années l’engagement des représentants du niveau politique un Agenda 21 coordonné avec la démarche énergie – climat la priorité donnée à l’action (divers projets en cours), ce qui se traduit par une progression intéressante des points Cité de l’énergie le rôle actif que prend la commune dans des projets aux enjeux régionaux importants, notamment le pôle gare CEVA (travail constructif de concertation avec les mandataires), l’Axe Frontenex, le PACA Eaux-Vives – Annemasse l’intégration des dimensions énergie et mobilité dans des actions à court, moyen et long terme des mesures de partenariats intéressantes et innovantes avec les entreprises actives sur territoire communal Enjeux énergétiques et cohérence du programme énergétique : La démarche énergétique de la Commune de Chêne-Bourg est cohérente par rapport à ses principales possibilités d’action, en complémentarité avec l’action des services cantonaux et des SIG. Site Internet : www.citedelenergie.ch Conférence sur la gestion de l’eau Le 12 décembre 2014, Eco-Engagement, en partenariat avec la Commune de ChêneBourg, a organisé une conférence sur les défis et économie de l’eau en raison de l’augmentation de son prix en 2015 suite l’entrée en vigueur de la nouvelle loi 11’086 du 29.11.2013 modifiant la loi sur les eaux (LEaux-GE – L2 05) le 1er janvier 2015 . Elle instaure un périmètre de solidarité cantonal par la création d’un fonds intercommunal d’assainissement (FIA) destiné à assurer le financement des réseaux secondaires (réalisation, extension, transformation, entretien et exploitation). Chêne-Bourg se jette à l’eau Ce sont plus de 30 entreprises qui ont répondu à l’invitation de Mme Beatriz de Candolle, Maire de Chêne-Bourg et de la société EcoEngagement Sàrl afin de débattre de la problématique de l’eau et de développement durable avec des acteurs clés du domaine. La commune a reçu M. Christophe Higy, Directeur général de la Direction générale de l’eau du Département de l’environnement, des transports et de l’agriculture (DETA) de la République et Canton de Genève et de M. Yves de Siebenthal, Directeur du Service de l’Environnement des Services Industriels de Genève (SIG). L’objectif de cette conférence était d’offrir aux entreprises une occasion d’échanger sur les obstacles, expériences et réussites en matière de leur consommation et gestion de l’eau. Ainsi, la parole a été donnée également à M. Giovanni Mirata de Steiner SA et la conférence a été suivie d’une table ronde pour permettre à tous de s’exprimer. Chêne-Bourg est engagée depuis de nombreuses années dans le développement durable. Ainsi, la stratégie de son plan directeur communal, son Agenda 21, son label cité de l’énergie et la démarche Eco-Label pour ses entreprises est traduite en faits sur le terrain avec des résultats encourageants. Plus particulièrement pour l’eau, des actions simples comme l’installation de brise-jets sur les robinets des écoles et bâtiments communaux, lui permet de réaliser une économie de 30% à 40% d’eau. La commune communique également régulièrement auprès de ses habitants sur cette thématique, pour preuve le calendrier annuel de la levée des déchets dont le contenu contient au moins 15% d’information sur l’eau et cela depuis de nombreuses années. Aujourd’hui, Chêne-Bourg a remis à jour son plan d’évacuation des eaux et elle attend sa validation par le Conseil d’Etat. Ainsi elle prend les actions nécessaires afin de construire un avenir durable. – 136 – Collecte annuelle des ordures ménagères On constate une diminution du tonnage pour la cinquième année consécutive s’agissant des ordures ménagères malgré une augmentation de la population. En 2014, il y a eu 1’927 tonnes pour 8’170 habitants représentant 236 kg par habitant (en 2013 : 2’018 tonnes pour 8’151 habitants représentant 247 kg par habitant). La disparition de la déchetterie de la place de la Gare peut être un facteur de la diminution. Lorsque celle-ci était encore opérationnelle, une levée par jour était nécessaire pour les ordures ménagères. Il sera intéressant de comparer les données 2015 puisque 2 années complètes sans la déchetterie de la place de la Gare se seront écoulées. COLLECTE ANNUELLE DES ORDURES MENAGERES 500 2'750 Population résidante 3'000 Kg par habitant 2'500 2'250 2'183 475 450 425 400 2'136 2'181 2'151 2'105 2'113 2'084 2'083 375 2'018 1'927 2'000 350 325 1'750 300 280 273 277 272 275 263 261 257 255 1'250 7'900 7'999 8'100 8'104 8'155 8'151 2005 7'886 236 7'835 1'000 250 247 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 – 137 – 8'170 1'500 7'808 TONNES Récolte des déchets 2014 225 200 Collecte des déchets ménagers organiques Dans un quartier type choisi, les déchets organiques seront quantifiés. Une campagne d’information et d’essai sera lancée avec la mise à disposition de nouveaux récipients plus appropriés afin de diminuer les effets négatifs du pourrissement tels que l’odeur d’acidité, et de nouveaux sacs biodégradables seront distribués. COLLECTE ANNUELLE DES DECHETS MENAGERS ORGANIQUES COMPOSTABLES 250'000 200'000 200'620 186'820 167'180 160'720 150'000 148'240 152'100 KILOS Entre 2005 et 2014, la collecte des déchets ménagers organiques compostables a diminué de moitié. Cette diminution peut être due aux contraintes, au manque d’envie de faire cet effort ou à un problème de stockage malgré des levées régulières. Il a été constaté qu’un tiers des ordures ménagères sont composées de ce type de déchets. Ces ordures ménagères sont brûlées au prix de Fr. 267.- la tonne. Hormis le coût, cela pose des problèmes pratiques, car il n’est pas facile de brûler des restes alimentaires ou des épluchures de légumes qui contiennent de l’eau. Bien que le coût du transport reste le même, il est regrettable de gaspiller ces déchets qui pourraient être transformés (méthanisation ou engrais). L’augmentation du tri de ces déchets permettrait très facilement d’atteindre le 50% de taux de recyclage correspondant à la moyenne suisse, sans introduire la taxe au sac. Dès lors, le Canton va lancer en 2015 une campagne test pendant quelques mois au sein d’une dizaine de communes volontaires, dont Chêne-Bourg. Cela demandera un travail supplémentaire à notre concessionnaire voirie, l’entreprise Baciocchi, qui a accepté la demande de la Mairie. 122'840 121'660 117'130 105'510 100'000 50'000 0 2005 2006 – 138 – 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Les graphiques montrent l’évolution des diverses collectes : COLLECTE ANNUELLE DES DECHETS DE JARDIN 500 436 400 375 372 344 295 283 TONNES 300 430 313 329 239 200 100 0 COLLECTE ANNUELLE DU VERRE 300 243 240 238 219 231 231 2005 2006 2007 227 500 442 213 200 2010 2011 2012 2013 2014 474 503 508 476 472 494 505 458 427 400 179 TONNES TONNES 2009 COLLECTE ANNUELLE DU PAPIER 600 242 2008 100 300 200 100 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 0 2014 – 139 – 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 – 140 – Environnement et domaine public communal ■ décoration florale des massifs et des bacs : pour l’été 5’200 plantes pour l’automne 3’200 plantes ■ entretien du parc Floraire avec le suivi des rocailles, entretien des parcs Dechevrens, place Favre, de l’Ancienne Mairie, avenue de Thônex, rue Antoine Floquet, avenue Mirany et rue Gautier (gazon, plantations, fontaines, bassin et local des pompes) ; 25 chrysanthèmes cascades fontaines Entretien courant Le service de l’environnement et du domaine public communal, chargé de l’entretien de l’ensemble du réseau routier, des places, des parcs, du cimetière et des terrains de jeux, a poursuivi ses activités : ■ 2’600 bulbes sur la façade de la mairie et sur les Comme les années précédentes, du mois d’avril au mois de septembre, un horaire particulier a été mis en place pour l’entretien des espaces publics. Durant cette période, un collaborateur désigné selon un tournus hebdomadaire, commençait son travail à 5h30 de façon à vider les corbeilles des arrêts TPG (tram et bus) et des parcs, de nettoyer les parcs avant la reprise des activités. ■ place Favre et bacs soit pour l’année ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ 200 chrysanthèmes 11’225 plantes Plantation de graminées dans les terrepleins à l’avenue Petit Senn ; Taille d’entretien et sanitaire de grands sujets dans les différents parcs communaux ; Taille et entretien de 150 rosiers ; Taille et entretien des haies, arbustes et des arbres ; Plantation d’une haie devant l’école Petit-Senn à la rue Jean Pelletier; Taille et entretien de notre verger sur la parcelle du cimetière ; Tonte des gazons et semis de l’engrais ; Entretien des bancs publics ; Entretien des préaux des écoles ; Création d’un aménagement paysager (muret siège dans le parc Floraire) qui a validé la formation de l’apprenti horticulteur paysagiste; Entretien des giratoires; – 141 – ■ ■ ■ Mise en place de 80 m3 de copeaux dans les espaces de jeux ainsi que sur la place Favre ; Entretien du cimetière, creuse de fosses, ensevelissements, enlèvement des tombes arrivées à échéance, nettoyage des fontaines et des bassins ; Entretien des bords de la Seymaz (cheminements piétonniers du parc Gautier à l’avenue A.-M. Mirany) ; Remplacement de 60m linéaires au cimetière ; Création d’une prairie fleurie dans le parc Floraire; Nettoyage bisannuel des grilles d’écoulements sur l’ensemble du territoire ; ■ Suivi de projet de l’aménagement des espaces publics de la halte de ChêneBourg; ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ Aménagement et plantations de massif à la rue Antoine Floquet ; Préparation et décoration des rues pour la fête du 1er aout, fête des écoles et la fête de l’Escalade ; Mise en place des décorations de Noël : avenue de Bel-Air, sapins à la place Favre, la Mairie, la place du Gothard, au giratoire de l’avenue de Bel-Air, décorations au giratoire route de Jussy / chemin de la Gravière ; Entretien, réparations, transport et mise en place du matériel lors de manifestations diverses (Marché de Noël, Marathon de Genève, fête de l’Escalade, 1er aout, de l’Été, fêtes des jardins d’enfants, kermesse de Chêne, fêtes annuelles de la Maison de quartiers, fête de la musique, bonhomme hiver, etc.) ; Emménagement des nouveaux enseignants dans nos écoles ; Livraisons à domicile des pommes et pommes de terre aux bénéficiaires de l’OCPA ; Distribution des cornets de Noël aux aînés ; Nettoyage manuel et à la balayeuse des trottoirs, routes, escaliers, cours intérieures, passages, préaux d’écoles ; Petites réfections des chaussées avec du tapis froid ; ■ ■ ■ ■ ■ Réparations des bornes lumineuses au centre de la chaussée et redressement des panneaux de signalisation endommagés par des automobilistes imprudents ; Entretien des distributeurs de sacs pour chiens (pour 2014 : 64’000 sacs BRAVO) ; Entretien léger de l’ensemble du parc véhicules du service ; Suivi de formation de l’apprenti (horticulteur option paysagiste) ; Déneigement : en 2014, 2 interventions durant lesquelles il a été épandu 3’300 kg de sel et calcium mélangés. – 142 – Cimetière INHUMATIONS AU CIMETIERE 40 INHUMATIONS DES CORPS 35 COLUMBARIUM 30 NOMBRE Comme chaque année, les propositions de renouvellement ont paru dans les journaux officiels et ont été adressées aux familles ou mandataires des personnes décédées. 37 INHUMATIONS DES CENDRES Les cendres de 9 urnes arrivées à échéance en 2014 ont été transférées au jardin du souvenir. JARDIN DU SOUVENIR 25 20 20 19 18 18 15 17 16 12 10 5 6 0 11 11 10 10 9 10 10 9 9 11 11 2006 2008 11 8 5 2007 10 12 8 6 2005 14 14 13 12 2009 2010 4 4 3 2011 3 2 2012 2013 2014 ÉCHÉANCES/RENOUVELLEMENTS/DÉSAFFECTATIONS = TOMBES RETIRÉES/RÉSERVATIONS DE CONCESSIONS 90 TOMBES ARRIVANT À ÉCHÉANCE 80 CONCESSIONS RENOUVELLÉES 81 TOMBES DÉSAFFECTÉES NOMBRE 70 RÉSERVATIONS DE CONCESSIONS 60 61 58 57 50 40 53 56 55 52 53 46 45 46 45 42 36 30 32 29 24 20 29 27 28 27 25 23 25 21 18 10 0 13 10 11 0 2005 2006 3 2007 – 143 – 8 3 2008 2009 2 2010 4 2011 4 2012 8 2013 6 0 2014 – 144 – Travaux de génie civil Réaménagement des parcs Ancienne Mairie et Peillonnex Un crédit d’étude de Fr. 70’000.- a été voté par le Conseil municipal le16 janvier 2014. Préalablement une procédure restreinte sur invitation a été lancée auprès de 7 bureaux d’architectes-paysagistes de la place durant l’année 2013 à l’issue de laquelle le bureau La Touche Verte a été retenu sur la base de critères de fonctionnalité, d’originalité, de la qualité intergénérationnelle du projet et du coût de sa réalisation. Les régies et les propriétaires des immeubles des parcelles voisines au projet de réaménagement ont été invités officiellement à la Mairie le 30 juin 2014 pour une séance d’information en présence du mandataire. Les soumissions pour l’ensemble des corps de métier ont fait l’objet d’une ouverture publique en date du 30 juillet 2014. Les travaux ont débuté au mois de décembre 2014 et seront terminés pour l’été 2015. Réaménagement de l’avenue Petit-Senn Le projet de réaménagement de l’avenue Petit-Senn a été présenté à la commission de l’aménagement et de l’environnement en date des 20 février et 16 mai 2013 par M. Walther, du bureau Urbaplan. Le projet a été accepté à l’unanimité. En date du 18 septembre 2013, la direction des autorisations de construire du Département de l’Urbanisme a accordé l’autorisation de construire pour les aménagements routiers de l’avenue Petit-Senn. (DD 105960-2). Le 16 janvier 2014, le Conseil municipal a voté à l’unanimité un crédit de construction de Fr. 985’000.-. Les travaux suivants ont été réalisés : ■ pour la chaussée, seule la bordure du trottoir côté nord a été déposée et reposée au nouvel alignement, pour diminuer le gabarit de la chaussée à 6 m. et augmenter légèrement la largeur du trottoir nord. Son projet a été présenté à la commission de l’aménagement lors de sa séance du 13 février 2014. Un préavis favorable à l’unanimité a été voté à cette occasion. ■ les places de parking d’une largeur de 2 m. ont été insérées dans la largeur de la chaussée, en quinconce de part et d’autre du tracé, ce qui rétréci à 4 m. Les voies de circulation, rendant le croisement des véhicules plus difficile et réduit la vitesse de circulation. L’autorisation de construire APA 39’703 a été délivrée le 5 juin 2014 par la direction des autorisations de construire et l’autorisation d’abattage a été accordée par la Direction générale de la nature et du paysage. – 145 – ■ le revêtement de surface (couche de finition) a été remplacé par une couche de roulement phono-absorbante de type Nanosoft. ■ le trottoir côté sud n’a pas été modifié dans sa largeur, seul le revêtement de surface a été remis à neuf, tant au pied des arbres existants que sur le trottoir. La couche de finition a été réalisée avec un revêtement de couleur claire pour différencier la zone de roulement et des trottoirs et diminuer visuellement la vision d’une chaussée large. Le même principe a été réalisé sur le trottoir côté nord. Le chantier a commencé au début du mois de mars avec l’intervention importante au préalable des divers Services Publics des Services Industriels de Genève. Le service de l’Eau a procédé au remplacement de la colonne d’eau sur la longueur du chantier communal, le service du Gaz à réaliser un tubage de la conduite existante avec des ouvertures partielles, le service de l’électricité a posé des nouveaux tubes et renouvelé ces câbles BT (basse tension) et le service de l’éclairage public a remplacé les candélabres et les luminaires par une installation à LED programmée avec une diminution de l’intensité d’éclairage à 75% entre 22h et 24h et de 50% de 24h à 5h du matin. L’installation existante avait une consommation de 12’100 KWh/an et la nouvelle ne sera plus que de 2’875 KWh/an environ. L’arbre devant l’entrée de l’école Petit-Senn a été remplacé et des jardinières ont été construites le long du côté nord du tracé. – 146 – Quelques bancs complèteront ce réaménagement et des disques en béton déplaçables marquent et délimitent les places de parking. Ce choix permet de modifier ou d’adapter les emplacements des cases de parcage en fonction de la viabilité de l’aménagement. La mise en sens unique pendant la période de chantier se prolongera en 2015 de manière à pouvoir terminer cet aménagement sur le tronçon chemin de Floraire - avenue de Thônex, une fois le chantier de construction du nouvel EMS de la Coccinelle terminé. Bâtiments communaux Réfection des jeux de l’école de la place Favre Le réaménagement du préau de l’école a été réalisé en 2003, en même temps que celui de la place Favre. Les jeux installés à l’époque, en bois, ont nécessité beaucoup d’entretien ces dernières années. Malgré les nombreuses interventions, les éléments en bois ont très mal vieilli et la décision de faire déposer cet élément de jeu a dû être prise cet été. L’installation n’étant pas facilement démontable, il était nécessaire de faire appel à une entreprise une fois par année, lors des promotions, pour la pose d’une protection. était fixée ont été modifiées pour pouvoir installer correctement les nouveaux jeux. L’ensemble des installations, ainsi que des revêtements proposés, correspondent aux normes européennes EN 1176-2008 actuellement en vigueur. Les anciens jeux en bois ont été remplacés par des éléments attractifs et composés de matériaux modernes répondant aux normes de sécurité actuelles. Il s’agit d’un grand train de la gamme Magic’color de chez Husson, jeux compacts, mais très complets permettant d’installer des équipements sur des petites surfaces en offrant un maximum d’activités ludiques aux enfants de 2 à 8 ans et d’une tour toboggan de la gamme Cameleo, un peu tel un caméléon, le jeu s’adapte à tous les sites et environnements, c’est un système de jeu très modulaire conçu surtout pour les enfants de 4 à 10 ans. La surface actuelle de la zone de jeux, en revêtement synthétique, est peu dégradée dans l’ensemble et son état est encore satisfaisant. Seul un tiers du revêtement synthétique, soit environ 56 m2, a été refait à neuf en tenant compte de la hauteur de chute des nouveaux jeux. En outre, les longrines en béton sur lesquelles l’ancienne structure Réfection chaufferie école Petit-Senn L’installation de chauffage au mazout de l’école Petit-Senn, datant de 1986, était vétuste et diverses pannes ont nécessité l’intervention d’une entreprise spécialisée. Un assainissement global de l’installation a été nécessaire, afin de respecter les exigences légales de l’Ordonnance sur la protection de l’air. Le choix s’est porté sur une centrale de chauffe alimentée au gaz. Un système géothermique aurait été délicat puisque l’école se trouve dans une zone de nappe superficielle. Le maintien d’un système à mazout par contre aurait nécessité une révision totale de la citerne, ce qui aurait été très onéreux. Dans le cadre du chantier, la chaudière, les départs, les circulateurs et le tableau électrique du chauffage ont été remplacés. Le local chaufferie a été rénové au niveau des sols, de la peinture et de la porte coupe-feu. – 147 – Remplacement couvert à vélos de l’école du Plateau Le couvert à vélos vétuste existant à proximité de la sous-station électrique a été remplacé en 2014 en partenariat avec les SIG suite à des travaux importants de fouilles pour la pose de nombreux tubes électriques en prévision du développement du quartier de la future gare de Chêne-Bourg. Travaux courants Les travaux d’entretien courant ont été réalisés dans les bâtiments suivants : Mairie ■ ■ ■ ■ ■ ■ Remplacement du revêtement de sol de l’escalier au 2e étage ; Pose d’un système d’ouverture à badges pour les Conseillers municipaux ; Rafraîchissement du bureau du responsable du service des finances ; Révision de la citerne à mazout (tous les 10 ans) ; Achat de lampes économiques sur pied ; Pose d’un complément de détecteurs d’alarme effraction. Dépendance Floraire ■ Rehaussement des portails du bâtiments A ; ■ Réfection du parquet de l’appartement du concierge suite à un dégât d’eau ; ■ Achat de matériel pour la salle de gym. ■ Rénovation du parquet des marches et du plancher au 1er étage. École de la place Favre ■ Rafraîchissement de l’escalier et du couloir au sous-sol ; ■ Pose d’un complément d’isolation sur le plancher des combles ; ■ Achat de matériel pour la salle de rythmique. École Petit-Senn ■ ■ ■ ■ École du Plateau ■ Remplacement de la chaudière à gaz, vétuste et irréparable ; ■ Remise en état de la cabane en bois dans le préau de l’école ; ■ ■ ■ École de Haller ■ Remplacement des 2 brûleurs des chaudières mazout par un modèle à gaz ; ■ Exécution d’une introduction de gaz dans la chaufferie depuis la chaussée avenue de Bel-Air ; ■ Pose de 6 urinoirs automatiques (1/4) ; ■ Remplacement de l’évier dans la salle des maîtres ; – 148 – ■ Création de 12 nouvelles lignes électriques dans les classes (1/4) ; Rafraîchissement de la cage d’escaliers au sous-sol de la grande école ; Remplacement des buts de football/ handball dans le préau ; Remplacement de la coupole sur la toiture de la salle polyvalente ; Pose de bacs à souliers sous les bancs existants (vestiaires des couloirs) ; Pose de panneaux d’affichage dans les couloirs de la grande école ; Pose d’un complément de bancs dans les couloirs de la petite école ; Achat de matériel pour la salle de gym. École Floraire ■ Remplacement des dilatations en néoprène de la toiture; ■ Remise en état du carrelage des WC au sous-sol ; ■ Création d’un local containers séparé dans la cuisine ; ■ Remplacement des éléments de guidage sur les stores de la façade sud ; ■ Achat de matériel pour la salle de gym. Chalet Floraire ■ Pose d’un complément de détecteurs d’alarme effraction. Salle Point favre ■ ■ ■ ■ ■ Remplacement de l’éclairage des loges par un modèle à LED ; Rénovation du parquet du foyer ; Rafraîchissement des murs de la mezzanine ; Pose de sous-compteurs électriques ; Pose de 7 appareils sèche-mains électriques dans les WC. Crèche, Villa Mauresque ■ Pose de dalles souples sur la terrasse côté bébés. Immeuble communal rue François-Perread 2 ■ Réalisation d’un compartiment coupefeu au 1er étage ; ■ Pose de 7 appareils sèche-mains électriques dans les WC ; ■ Remplacement des plaques et des fours à gaz, hors-normes, par un modèle électrique. Parking du Vieux-Bourg (Chêne-Bourg II) ■ Remplacement des 4 portes sectionnelles y compris les alimentations électriques. Crèche, 13 rue du Gothard ■ Réfection de la peinture de la salleatelier au rez-de-chaussée ; ■ Pose d’un ventilateur d’extraction dans la buanderie. – 149 – – 150 – Fondation pour le logement Bâtiments à loyers libres Les bâtiments à loyers libres comportent 95 appartements de 2 – 2½ – 3 – 4 et 5 pièces représentant 363 pièces et 75 parkings intérieurs et extérieurs, 4 boxes, 2 places pour motos, pour un état locatif de Fr. 1’397’511.-. La Fondation a été créée en 1977, en vertu de la loi sur les fondations de droit public du 15 novembre 1958, dans le but de mettre à la disposition de la population de ChêneBourg des logements confortables à loyers abordables ainsi que des locaux professionnels, commerciaux, artisanaux et d’intérêt général. Le patrimoine Le patrimoine de la Fondation est composé de : ■ 7 immeubles à loyers libres construits en 1976 situés avenue de Bel-Air 49, 49A, 49B, 49C, 51, 51A, 51B, ■ 1 immeuble à loyers libres construit en 1996 situé avenue de Bel-Air 47A, ■ 2 immeubles HLM construits en 1996 situés avenue de Bel-Air 47B et 47C, ■ 2 immeubles HLM construits en 1996 situés rue Peillonnex 35 et 37. – 151 – Bâtiments HLM Les bâtiments HLM de l’avenue de Air comportent 22 appartements de 6 pièces représentant 92 pièces et 30 kings intérieurs et extérieurs, pour un locatif de Fr. 342’192.- Bel4 et parétat Les bâtiments HLM de la rue Peillonnex comportent 30 appartements du 2,5 au 5 pièces représentant 118,5 pièces, 5 arcades d’une surface totale de 378 m2, un garage souterrain de 51 places de parking pour un état locatif total de Fr. 658’496.50. Finances Sur le plan financier, l’exercice 2014 s’est clôturé par un montant de Fr. 1’635’507.55 aux charges et de Fr. 2’385’588.75 aux revenus dégageant ainsi un excédent de revenus de Fr. 750’081.20. – 152 – ANNEXES – 153 – – 154 – Police cantonale Activité générale Les interventions de la police sur le territoire de la commune ont été les suivantes : 2014 2013 2014 Accidents de la circulation 125 133 Accidents de la navigation 2 1 Accidents divers 4 2 179 144 Affaires de drogue 11 20 Affaires de mœurs 11 2 4 Disparitions 14 7 Dommages à la propriété 97 133 Évasions 1 1 Incendies 2 8 3 Inconnu 2 4 0 0 Interventions dans un lieu ou 23 31 17 17 46 55 2 4 2 1 Agressions 20 30 Social 69 64 Alarmes/Alertes/Attentats 47 32 Squat 0 0 Animal 15 13 25 26 Bruit 69 72 249 316 Cambriolages 96 131 1’546 2’112 Conflits 131 138 Contrôles personnes véhicules 285 722 Affaires de circulation Affaires de navigation Affaires financières Affaires judiciaires autres – 155 – Décès 2013 voie publics Interventions dans un lieu privé Manifestations Violences domestiques Vols Total – 156 – Compagnie des sapeurs-pompiers Jeudi 01 janvier 18h18 rue du Gothard 1 inondation bâtiment vide 6 sapeurs Vendredi 10 janvier 14h12 avenue Bel-Air 16 Fumée bâtiment appartement 1 sapeur Samedi 11 janvier 14h 53 rue de Genève 18 Fumée bâtiment 1 sapeur Dimanche 26 janvier 08h15 chemin de la Colombe Renfort inondation canalisations/ conduites 6 sapeurs Interventions du Service du feu Mercredi 12 février 21h25 avenue Bel-Air 49A Animaux récupération 1 sapeur Jeudi 13 février 11h25 rue de Genève 70 Prévention bâtiment toit 2 sapeurs La compagnie est intervenue à 42 reprises (2013 : 49 reprises), selon les détails figurant ci-après : Jeudi 13 février 13h38 rue Peillonnex 2 Prévention bâtiment toit 1 sapeur Dimanche 09 mars 11h05 avenue Bel Air 54 Animaux récupération Mardi 08 avril 21h57 route de Chêne Inondation bâtiment Samedi 26 avril 14h38 avenue Bel Air 51 Animaux récupération insectes 13 sapeurs Dimanche 04 mai 00h19 chemin Floraire 7A Fumée bâtiment appartement 4 sapeurs Vendredi 09 mai 20h38 avenue Peillonnex 10 Animaux récupération insectes 1 sapeur Samedi 17 mai 15h06 route de Florissant 192 Animaux récupération vide 5 sapeurs Lundi 19 mai 21h00 avenue Petit-Senn 48 Animaux destruction 1 sapeur Mercredi 21 mai 19h52 rue de Genève 70 Animaux récupération insectes 2 sapeurs Mardi 27 mai 18h45 Place Favre Animaux récupération 5 sapeurs Lundi 2 juin 07h20 avenue de Thônex 8 Incendie véhicule lourd 1 sapeur Jeudi 5 juin 11h07 avenue de Bel Air 24 Animaux récupération insectes 1 sapeur Vendredi 6 juin 13h53 Place Jean Héridier Animaux récupération insectes 1 sapeur Mardi 10 juin 14h28 avenue Fr. Grisons 18 Déblaiement voie publique 1 sapeur Mardi 10 juin 20h19 rue de Genève 64 Inondation bâtiment vide 1 sapeur Mardi 10 juin 20h46 chemin de la Mousse 16 Inondation bâtiment magasin 4 sapeurs Mardi 10 juin 23h13 avenue de Bel Air 65 Divers avertisseur vide 6 sapeurs Jeudi 12 juin 10h42 avenue du Vieux-Bourg 56 Animaux récupération insectes 1 sapeur Jeudi 12 juin 21h51 rue François Perréard 15 Incendie bâtiment appartement 1 sapeur Vendredi 4 juillet 20h10 Dinu Lipatti 9 Prévention bâtiment matériaux 14 sapeurs – 157 – 14 sapeurs 4 sapeurs Jeudi 18 juillet 22h38 Dinu Lipatti inondation voie publique 6 sapeurs Vendredi 19 juillet 13h48 rue Peillonnex 33 Divers fermeture hydrante 5 sapeurs Dimanche 17 août 17h00 route de Malagnou 251 Animaux sauvetage 1 sapeur Samedi 6 septembre 19h48 avenue Mirany 37 Odeur brûlé 5 sapeurs Mercredi 10 septembre 10h28 avenue Cavaliers 1 Animaux récupération 1 sapeur Vendredi 12 septembre 23h04 avenue de Bel-Air 47A Incendie voie publique détritus 1 sapeur Vendredi 26 septembre 17h52 avenue de Bel-Air 25 inondation bâtiment villa 7 sapeurs Jeudi 9 octobre 07h10 route sous Moulin 3 Prévention-voie publique-arbre 1 sapeur Vendredi 24 octobre 8h31 rue Peillonnex 17 Déblaiement bâtiment-matériaux 1 sapeur Dimanche 2 novembre 20h18 Dinu Lipatti 5 Incendie bâtiment détritus 1 sapeur Lundi 3 novembre 13h48 rue François Perréard 20 Fumée parking vide 9 sapeurs Mardi 4 novembre 19h09 rue Peillonnex 17 inondation bâtiment appartement 1 sapeur Mardi 18 novembre 01h13 avenue Thônex 8 inondation bâtiment cave 5 sapeurs Mardi 18 novembre 7h17 rue de Genève 20 Divers avertisseur 5 sapeurs Jeudi 11 décembre 06h15 chemin des Mésanges 11 Fumée bâtiment appartement 1 sapeur avenue Fr. Grison 32 Fumée bâtiment cheminée 1 sapeur Dimanche 14 décembre 16h10 soit 151 sapeurs pour un total de 267.5 heures d’intervention (2013 : 179 sapeurs pour un total de 301.50 heures ). – 158 – Compagnie des sauveteurs auxiliaires Activités de la Compagnie des sauveteurs auxiliaires Sécurité Mai En 2014, la Compagnie a participé aux activités mentionnées ci-contre : 05 Sécurité du marathon de Genève 23 Sécurité cortège 10 salle Point favre Juin 28 Sécurité cortège de la fête des écoles Novembre 29 30 Sécurité du marché de Noël Décembre 11 Sécurité du cortège de la fête de l’Escalade Manifestations Janvier 24 Apéritif du Nouvel An Août 30 Participation à l’accueil des nouveaux habitants de la commune Décembre 11 Participation à la fête de l’Escalade Exercices – contrôle du matériel Avril 26 Exercice interne de la compagnie + contrôle matériel Juin 12 Exercice pompiers – sauveteurs Octobre 18 Exercice interne de la compagnie + contrôle matériel Novembre 20 Exercice pompiers – sauveteurs Février 07 Assemblée générale Mars 28 Organisation de l’assemblée générale de la fédération des sauveteurs auxiliaires du canton de Genève Divers – 159 – Commune de Chêne-Bourg, avril 2015