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Le secteur des télécommunications
à Chypre
Novembre 2003
© MINEFI – DREE/TRÉSOR
Prestation réalisée sous système de management de la qualité certifié AFAQ ISO 9001
Les télécommunications
en chiffres
Les
services
de
télécommunication
étaient
2003
(Mai)
jusqu'à présent administrés par
la Cyprus Telecommunications
Authority (CyTA), qui à partir de
1954 a pris progressivement le
relais de la société britannique
Cable & Wireless Ltd.
La CyTA est une entité publique
autonome
dotée
d'un
statut
proche de celui d'un EPIC. Sa
gestion
courante
relève
d'un
directeur général et d'un conseil
d'administration nommés par le
gouvernement. Elle dispose d'un
site Internet :
http://www.cyta.com.cy
Remarque : 1 livre chypriote
(CYP) = 1,71 € en octobre 2003.
Téléphonie fixe
- Abonnés (en 1.000)
- Densité (en %)
Téléphonie mobile
- Abonnés aux services courants
(en 1.000)
- Abonnés au service "Soeasy" à
carte prépayée (en 1.000)
- Densité totale en téléphonie
mobile (en %)
Abonnés au réseau RNIS (en
1.000)
Taux
de
pénétration
téléphonique global (en %)
Revenus d'exploitation de la
CyTA (en MCYP)
2002
2001
424,9
59,4
427,4
61,7
435,0
63,4
284,5
271,0
236,9
181,0
147,1
77,4
65,1
19,9
60,3
18,1
45,8
13,3
134,1
131,3
117,0
-
211,9
215,8
Source : rapport annuel de la CyTA (édition 2002)
Un pays bien équipé
Sur le plan financier, la CyTA est
une entreprise prospère même si
son
revenu
d'exploitation
a
baissé en 2002 sous l'impact de
fortes baisses de ses tarifs (212
MCYP contre 216 en 2001 et 185
en 2000) afin de se préparer à la
concurrence
de
nouveaux
opérateurs. Les bénéfices sont
également
2002,
l'Etat
substantiels
les
Comme en témoigne le tableau ci-dessus, le système de télécommunications
chypriote est très performant. Chypre n'a de ce point de vue rien à envier aux
pays européens les mieux lotis. Cette situation reflète le souci qu'ont toujours
eu les autorités locales de promouvoir le rôle de l'île comme plate-forme
d'échanges, au carrefour de l'Europe et du Proche-Orient en la dotant
notamment des moyens nécessaires pour offrir, particulièrement en matière
de télécommunications, des services modernes et de qualité, qui ont été
introduits, améliorés et développés au fur et à mesure des avancées
technologiques : téléfax (1981), messagerie (1986), téléphone à carte (1987),
téléphone d'urgence sur routes (1988), téléphonie mobile (1988), transmission
de données par paquets (1990), audiotex (1993), visioconférence (1994),
Internet (1995) etc.
a
en
:
en
partie
mobilisés afin de contenir le
déficit des finances publiques.
Pour les communications par satellite, l'île abrite 11 stations terriennes
principales et d'autres de moindre capacité. En partenariat avec la firme
britannique Merlin Communications International, la CyTA a installé un
téléport, mis en service en 1999 et géré par une société conjointe, IRIS
Gateway Satellite Services Ltd.
La CyTA bénéficiait jusqu'à présent des avantages d'une situation
monopolistique mais la situation est en train d'évoluer rapidement
consécutivement à la transposition de l'acquis communautaire.
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Le secteur des télécommunications à Chypre – Novembre 2003
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La commercialisation des terminaux a été libéralisée en 1990; ceux-ci sont
importés et installés par des sociétés privées à condition d'avoir obtenu de la
part de la CyTA un agrément technique.
A la fin 2002, le réseau de
transmission à fibre optique de
la CyTA atteignait 2.366 km ; 163
Il en va de même pour les sevices Internet; il existe actuellement en plus de la
CyTA (CYTANET : 55.000 abonnés en 2003) une demi-douzaine de
fournisseurs d'accès privés parmi lesquels Spidernet (plus de 15.000
abonnés), Logosnet (environ 10.000), AvacomNet, Thunderworx... .
km ont été installés en 2002.
En septembre 2003, la CyTA
a
Pour l'achat d'équipements destinés à son infrastructure et à son réseau, la
CyTA procède par voie d'appels d'offres publics avec mise en concurrence
obligatoire. Les firmes multinationales de télécommunications sont présentes
à Chypre au travers d'agents qui suivent les projets susceptibles de les
intéresser.
conclu un contrat avec Gemplus
International de plus de 2M€
portant sur la mise en place d'un
système permettant d'offrir aux
usagers de nouveaux services à
forte valeur ajoutée (accès à
Internet, banque à domicile etc.)
sur
leur
téléphone
portable,
spécialement équipé d'une carte
SIM.
Dans le domaine, de la commutation publique, la CyTA a conclu depuis le
début des années 70, des accords - cadres de 10 ans avec plusieurs
fournisseurs successifs :
. 1972 / 1982 : Hitachi (Japon) / technologie Crossbar ,
. 1982 / 1992 : Ericsson (Suède) / technologie numérique,
. 1992 / 2002 : Alcatel / technologie RNIS.
Alcatel Submarcom et AT&T ont fourni et installé les câbles sous-marins
mis en place entre Chypre et la Grèce, Chypre et le Liban ainsi que celui à
usage national entre Ayia Napa et Paphos.
En matière de téléphonie mobile, le marché est dominé par Ericsson (Suède)
pour le réseau et Nokia (Finlande) pour les terminaux, qui devancent Alcatel,
Motorola (Etats-Unis), Sagem...
S'agissant de la téléphonie privée, Alcatel détient une part de marché de plus
de 50 % pour les grands systèmes (PABX de plus de 100 postes), largement
devant Northern Telecom (Canada) et MatraNortel Communications. Pour les
petites installations, la concurrence est plus vive avec une forte présence de la
société coréenne Goldstar.
Perspectives à court et
moyen termes
Créée en avril 2002 avec un
capital d'1 M€ apporté par M.
Socrates
Hasikos,
majoritaire,
actionnaire
ex-ministre
de
la
Défense, associé à Telepassport
Compte tenu du niveau atteint par le pays en matière de télécommunications,
les autorités chypriotes ne prévoient pas de lourds projets d'investissement à
court et moyen termes. Elles sont surtout soucieuses de maintenir le dispositif
à la pointe de la technologie et, sur le plan juridique, de l'ajuster aux
contraintes communautaires dans le cadre du processus d'adhésion à l'UE.
AG (Allemagne) et Telepasseport
Hellas
(Grèce),
Telepasseport
Cyprus est l'une des premières
entreprises
privées
à
avoir
obtenu en mars 2003, en marge
du monopole de la CyTA, une
- A titre d'exemple, sur le plan technologique, la CyTA a atteint un stade
avancé dans la mise en oeuvre de son programme d'installation d'un réseau à
mode de transfert asynchrone (ATM) afin d'offrir à sa clientèle des
services à large bande (services multimédia, télémédecine, enseignement à
distance...).
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licence de fonctionnement dans
le domaine de la téléphonie fixe.
Au moyen de lignes louées à la
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En outre, un "réseau intelligent" est en voie d'intégration aussi bien au
réseau de téléphonie fixe que mobile, de manière à faciliter la gestion des
services déjà existants ou à venir.
CyTA et de lignes internationales
dédiées qui la relient à ses
partenaires
en
Grèce
et
en
- Aux termes de ses négociations avec l'UE, Chypre procède à la
libéralisation graduelle de son marché des télécommunications.
Allemagne, elle est en mesure
d'offrir
des
services
de
communications internationales
à des coûts inférieurs à ceux
pratiqués
par
la
CyTA.
Elle
prévoit d'étendre prochainement
•
En 2002, une nouvelle loi sur les postes et télécommunications a été
adoptée par la chambre des Représentants; elle s'est accompagnée de la
création du "commissariat à la Régulation des Postes et des
Télécommunications".
ses activités à la téléphonie
nationale. Ses clients peuvent le
cas
échéant
accéder
à
son
réseau à l'aide de télécartes
prépayées.
Telepasseport
Cyprus détient 10 % du capital
de Telepasseport Hellas.
Les
deux
sociétés
créées
à
l'initiative de l'E.A.C. n'offriront
pas les mêmes services et ne
• En mars 2003, le commissariat à la Régulation des Postes et des
Télécommunications a démarré le processus d'ouverture du marché des
télécommunications dans le domaine des services à valeur ajoutée non
astreints à l'obtention d'une licence d'utilisation du spectre radioélectrique :
télécommunications par satellite, téléphonie sur Internet, annuaire
téléphonique, téléphonie à carte prépayée, transfert de voix et de données
numérisées... Plusieurs sociétés locales ont été agréées : Telepassport, Callsat
Telecom (téléphonie à carte prépayée), Planitis.net (réseaux de téléphonie
interurbaine pour les grandes entreprises), Cosmofil etc. Les fournisseurs
d'accès à Internet déjà existants ont été obligés de renouveler leur demande
d'agrément.
seront dont pas en concurrence.
D'ici 5 ans, l'E.A.C. sera en droit
d'acquérir 40 % du capital de ses
partenaires.
Actuellement estimé à 95 MCYP,
le
marché
téléphonie
chypriote
mobile
de
la
pourrait
atteindre 150 MCYP en 2006 s'il
continue à progresser au rythme
actuel. Scancom (Cyprus) espère
à cette date détenir une part de
marché de 20 % représentant
•
En septembre 2003, l'établissement public "Electricity Authority of
Cyprus (E.A.C.) a obtenu une licence spéciale d'opérateur de 20 ans
renouvelable dans le domaine des télécommunications à l'exception de la
téléphonie mobile. Elle a aussitôt conclu des accords de coopération avec
deux partenaires qui utiliseront son réseau à fibre optique pour proposer leurs
services. Ceux-ci ont été sélectionnés par appel à candidatures lancé durant
l'été 2001. Il s'agit d'une part de la société Primetel Co. et, d'autre part, de la
société NV Cable Communication System, créée par la firme roumaine Cable
Telecommunications System. La première, formée à partir d'une JV entre le
groupe Suphire et TeleDev East (avec comme actionnaires Manglis Holdings,
Francoudi & Stephanou Telecom, Cyprus Development Bank, PMT Holdings
et Alco Products), se consacrerait à la téléphonie fixe, tandis que la seconde
se spécialiserait dans la TV numérique.
environ 30 MCYP.
De
manière
concurrence
à
assurer
entre
les
une
deux
opérateurs de téléphonie mobile
sur des bases équitables, la
CyTA va devoir régler à l'Etat le
même montant que celui versé
par Sancom pour l'obtention de
sa licence, soit 12,75 MCYP.
• Enfin, à la fin octobre 2003, une étape décisive a été franchie. La
société Scancom, contrôlée par des intérêts privés libanais au travers du
groupe Investcom Holdings basé au Luxembourg, a remporté pour 12,75
MCYP les enchères publiques organisées par le commissariat à la Régulation
des Postes et des Télécommunications afin d'octroyer une licence de 20 ans à
un deuxième opérateur de téléphonie mobile. Scancom (Cyprus) a été
déclarée adjudicataire au détriment d'un consortium helléno-chypriote,
pourtant largement favori, formé par les firmes grecques CosmOTE et
Germanos en partenariat avec le groupe local Shacolas. Conformément aux
conditions stipulées, elle a pris l'engagement d'être opérationnelle dans les six
prochains mois, de couvrir la moitié du territoire dans les deux ans et les
trois-quarts d'ici 4 ans. Elle prévoit d'investir 50 MCYP dans l'implantation
de son réseau GSM et s'est fixée l'objectif de prendre une part de 33 à 40 %
du marché chypriote de la téléphonie mobile.
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Télécommunications
internationales
Chypre cherche à affirmer son rôle comme centre de communications
internationales en tant que "state-of-the-art telecommunications hub". La
CyTA est membre de plusieurs organisations internationales de
communication par satellite : INTELSAT, EUTELSAT, INMARSAT; elle
utilise aussi d'autres systèmes tels que SIRIUS II et le satellite russe
GORIZONT; elle est également actionnaire de la compagnie ICO pour les
communications mobiles.
Enfin, Chypre est déjà intégrée dans plusieurs systèmes de câbles sous-marins
à fibre optique qui la relient à la Grèce (Aphrodite 2), à Israël (CIOS), à la
Syrie (Ugarit), au Liban (Cadmos), à Israël, l'Egypte et l'Italie (LEV); l'île est
également incorporée dans les réseaux SEA-ME-WE-2 (Europe, ProcheOrient, Asie) et SEA-ME-WE-3 mis en service en 1999 (Extrême-Orient,
Australie, Asie, Proche-Orient, Europe).
Chypre est enfin signataire de l'accord multilatéral sur le projet BSFOCS "Black Sea Fibre Optic Cable System" - (Bulgarie, Ukraine, Géorgie, Russie,
Grèce et Chypre).
Copyright
Tous droits de reproduction réservés, sauf autorisation
expresse de la Mission Economique de NICOSIE
(adresser les demandes à [email protected]).
Auteur :
Mission Économique
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PO Box 21784
1513 NICOSIE
CHYPRE
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qui lui seront signalées. Toutefois, elle ne peut en aucun
cas être tenue responsable de l’utilisation et de
l’interprétation de l’information contenue dans cette
publication qui ne vise pas à délivrer des conseils
personnalisés qui supposent l’étude et l’analyse de cas
particuliers.
Rédigée par : Bernard CLAMOU
Revue par : Monique LEMINHBACH
Date de parution : novembre 2003
Version originelle de janvier 2001
Version n°2 du 14 novembre 2003
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