Projet pédagogique JEUNESSE 2013-2014

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Avant de développer le projet pédagogique de l’Association Cantonale Enfance Jeunesse, il est
nécessaire de rappeler les 6 grandes intentions éducatives et philosophiques de l’ACEJ (projet
éducatif).
Les valeurs portées par l’association :
Valeurs
Résultats visés
CIVISME
Vie démocratique au sein de la collectivité
Sensibilisation au développement durable – Des règles
EGALITE
Offre équitable – Prise en compte des diversités
SOLIDARITE Créer des liens – Accessibilité à tous – Susciter l’entre-aide
RESPECT
Accepter les différences – Connaissance de soi et de l’autre
TOLERANCE
Ecoute – Echange – Liberté d’expression
Public visé : 11 à 25 ans
Le projet pédagogique de l’ACEJ a été élaboré par l’équipe de direction. Il se décline en :
o Objectifs généraux : ce que nous voulons faire !
o Objectifs opérationnels : comment allons nous le faire ?
o Moyens : avec quoi allons nous le faire ?
L’ACEJ propose des animations, manifestations et projets toute l’année avec une équipe de
professionnels permanents. Aussi, l’équipe de direction a proposé d’écrire un projet pédagogique
qui s’adapte à chaque période de l’année. C’est un socle d’objectifs et de règles applicables toute
l’année. Cependant, avant chaque période de vacances, un projet de fonctionnement sera établi,
et sera unique à un séjour, puisqu’il n’existe qu’en fonction du public visé à un moment
déterminé (ex : mini-camp, thème spécifique sur une période de vacances, projet spécifique,
etc …).
C’est un projet qui est évaluable et n’est pas figé dans le temps. Il s’adapte en fonction de
l’évolution des projets émanant du conseil d’administration de l’association, de l’évolution des
demandes des familles, de la réalité des séjours et des besoins du territoire sur lequel s’inscrit
son action. Il sera donc réactualisé chaque automne, d’une année sur l’autre.
Avant d’énoncer les objectifs généraux, il nous est apparu essentiel de resituer notre action en
fonction du contexte local. On ne peut apporter de réponses cohérentes aux besoins exprimés
sans faire une analyse fine du public touché. Cet état des lieux détaillé prend appui sur un
diagnostic jeunesse fait en 2001 et auquel on a rajouté et actualisé certaines données.
1) Etat des lieux (canton de Grésy-sur-Aix)
1.1) Situation géographique
Situé au nord-ouest du département de la Savoie, le canton de Grésy-sur-Aix (officiellement
canton d’Aix-Nord) s’étend sur 6 459 hectares avec des altitudes allant de 250 m à 1 550 m
depuis Aix les Bains jusqu’aux limites de la Haute-Savoie.
Dans cet espace, les communes se répartissent en 3 secteurs distincts :
Etagées sur les flancs du mont Revard et au pied de la montagne de Bange : les 5
« communes du haut » : Le Montcel, Pugny-Châtenod, Trévignin, Saint Offenge Dessous et
Saint Offenge Dessus.
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Au pied du mont Corsuet et des falaises de la Chambotte, étirée sur la rive orientale du Lac
du Bourget et excentrée du reste du secteur du fait de cette position géographique : Brison
Saint Innocent.
Au centre de ce secteur, le chef lieu de canton, aux portes d’Aix les Bains : Grésy sur Aix.
Sa situation géographique particulière lui confère une diversité physique très forte, puisque l’on
passe pratiquement d’un microclimat de type méditerranéen (Brison) à un climat de type
montagnard (Revard).
1.2) Situation administrative
Les communes du canton sont regroupées dans de nombreuses intercommunalité (ex :
Communauté d’Agglomération du Lac du Bourget). Il n’y a cependant pas de structure
regroupant uniquement les 7 communes du canton comme un SIVU jeunesse ou autre.
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1.3)
Carte du canton
Densité : 62 hab/km²
Altitude chef lieu : 600 m
Commune rurale
Densité : 213 hab/km²
Altitude chef lieu : 288 m
Commune suburbaine
Densité : 48 hab/km²
Altitude chef lieu : 600 m
Commune rurale
Densité : 28 hab/km²
Altitude chef lieu : 630 m
Commune rurale
Densité : 222 hab/km²
Altitude chef lieu : 350 m
Chef-lieu de canton
Commune suburbaine
Densité : 131 hab/km²
Altitude chef lieu : 600 m
Commune rurale
Densité : 91 hab/km²
Altitude chef lieu : 642 m
Commune rurale
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1.4)
Infrastructures et services proposés aux jeunes (11 à 25 ans)
Services
Il existe peu de services destinés aux jeunes sur le canton mis à part les traditionnelles
associations et clubs, et bien entendu, l’Association Cantonale Jeunesse.
Equipements
Les équipements mis à disposition des jeunes sont majoritairement à caractère sportif : terrains
de foot (4), terrains de tennis (6), terrains de basket extérieurs (4), espaces multisports (4). Il
existe également 4 bibliothèques sur le canton (Brison, Grésy, Pugny-Châtenod et Trévignin). A
noter, un nouvel équipement sur le chef-lieu de canton : le centre omnisports (dont un dojo,
salle de dans, mur d’escalade, etc …). On ne recense pas en 2007 de cinéma ou de piscine. Les
équipements les plus proches se trouvent à Aix-les-Bains, commune limitrophe de Grésy-surAix et Pugny-Chatenod.
Lieux de rencontre
Il existe également peu de bars ou lieux de rencontres pour les jeunes mis à part le bar de la
plage à Brison-Saint-Innocent durant l’été.
Les lieux d’accueil des jeunes
Les jeunes ont la possibilité d’être accueillis dans des structures extérieures au canton :
•
La MJC d’Aix les Bains
•
L’association AVENIR JEUNES / PAIO (mission locale) / PIJ (Point d’Information Jeunesse)
situé sur Aix les Bains.
Il est important de noter qu’un centre de loisirs enfance est organisé de manière permanente
(tout au long de l’année) sur la commune de Grésy-sur-Aix et de manière occasionnelle sur
Brison-Saint-Innocent & les communes du haut.
1.5)
Fiche d’identité de la politique jeunesse
TERRITOIRE CONCERNÉ : les 7 communes du canton de Grésy-sur-Aix.
Brison-Saint-Innocent, Grésy-sur-Aix, Le Montcel, Pugny-Chatenod, Saint-OffengeDessous, Saint-Offenge-Dessus et Trévignin.
QUELQUES CHIFFRES CLES SUR LA PLACE DES JEUNES DANS LE TERRITOIRE
Nb en
2013-2014
Commentaires
Ecoles
maternelles
(source IA
73)
Ecoles
primaires
(source IA
73)
Collégiens
(source
rectorat)
Lycéens
(source
rectorat)
Mission
Locale
Jeunes
(source
Mission
Locale)
321
591
539
384
139
584 en
2012/2013
368 à
Grésy-surAix, 106 à
Garibaldi
(Aix), et 35
répartis
ailleurs.
211 au
lycée
Marlioz
d’Aix-lesBains, et
173
ailleurs.
Stats
année
2012 et 53
jeunes sur
139 en 1er
accueil
335 en
2012/2013
1 280 élèves scolarisés sur le canton en
2013/2014 (écoles + collège)
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PROCEDURES CONTRACTUELLES MOBILISEES ET PARTENAIRES
CORRESPONDANTS
.
Date de fin de
Dispositif
Durée
contrat
Contrat Cantonal Jeunesse (CCJ)
4 ans
Fin 2013
Contrat Enfance Jeunesse (CEJ)
4 ans
Fin 2013
Partenaire
Conseil Général 73
CAF 73
ANIMATEURS PROFESSIONNELS EN CHARGE DE L'ACTION JEUNESSE
•
Directeur associatif :
•
Responsable secteur jeunesse et directrice de l’accueil de loisirs :
Séverine MANNIEZ depuis septembre 2006
CDI à temps plein - BAFA + BAFD
Animatrices jeunesse :
Manon THOMAS – CDD à temps plein - BAFA
Violaine MOREL – CDD à temps plein - BAFA
•
Julien DAVID depuis février 2006
CDI à temps plein – BAFD
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2) Organisation de la Politique Jeunesse
2.1)
Origine du projet jeunesse
Face au « mal-être » manifeste de quelques jeunes notamment chez les 11 – 18 ans ;
face à l’augmentation de délits mineurs et actes d’incivilités ;
face aux demandes répétées des jeunes du canton pour des infrastructures et services ;
face à l’augmentation régulière de la jeunesse du canton ;
face à la difficulté croissante des élus du canton à pouvoir comprendre, échanger et dialoguer
avec une jeunesse dont les modes de vie sont complexes et ambiguës ;
il est apparu nécessaire de mener une réflexion sur l’ensemble de la jeunesse du canton
afin d’apporter des réponses cohérentes à leurs souhaits. Ainsi, un diagnostic a été mené en
préalable à l’élaboration d’un Contrat Cantonal pour la Jeunesse (outil proposé par le Conseil
Général de la Savoie). Ce diagnostic a été lancé en mai 2001, sur une période de 6 mois.
Un chargé de mission a été embauché pour mener et animer ce diagnostic.
2.2) Organisation de la politique jeunesse
Suite au diagnostic, une Association Cantonale Jeunesse (ACJ) a été créé pour répondre aux
besoins mis en avant dans le diagnostic de 2001. L’ACJ est une association de loi 1901, crée en
2002, dont l’objet principal est la mise en place de la politique jeunesse – les 11 à 25 ans avec
une priorité sur les 11-18 ans - du canton de Grésy-sur-Aix.
L’ACJ est organisée de manière « traditionnelle » avec un bureau, un conseil d’administration et
une assemblée générale une fois par an.
Le bureau se réunit une fois par mois pour gérer les « affaires courantes ». C’est l’organe
permanent de l’association. En 2013-2014, le bureau est composé de 12 personnes, élus et
bénévoles.
Le conseil d’administration se réunit une fois par trimestre. C’est l’instance dirigeante de
l’association. C’est un lieu de réflexion et de décision. Il est composé de 40 membres, dont 18
membres de droit et 22 membres actifs. Chaque commune est représentée au sein de ce conseil
d’administration.
2.3) Partenaires et dispositifs jeunesse
Dans le cadre de contrats d’objectifs et de conventions, l’ACEJ perçoit des
financements (subventions) de la part :
des 7 communes du canton : Brison-Saint-Innocent – Grésy-sur-Aix – Le Montcel –
Pugny-Châtenod – Saint-Offenge-Dessus – Saint-Offenge-Dessous et Trévignin.
des partenaires institutionnels : CAF & Conseil Général de la Savoie dans le cadre de
procédures contractuelles et contrats d’objectifs :
o le Contrat Enfance Jeunesse depuis 2006, avec la Caisse d’allocations Familiales
de la Savoie (contrat renouvelé pour la période 2014 à 2017).
o le Contrat Cantonal Jeunesse avec le Conseil Général de la Savoie (renouvelé pour
la période 2014-2017)
l’ACEJ travaille également en partenariat avec de nombreux partenaires externes et
internes au territoire : DDCSPP, structures jeunesse voisines notamment celles basées
autour du lac du Bourget, établissements scolaires, Avenir Jeunes, TDS, PSA 73, Savoie
Vivante, MFR, associations locales du canton, prestataires de services, etc…
2.4)
La politique jeunesse entre 2002 et 2006
Constats
Le diagnostic réalisé en 2001 faisait ressortir les 6 grandes problématiques suivantes :
•
Le désœuvrement de certains jeunes.
•
Le manque de coordination.
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•
•
•
•
Les problèmes de transport.
Le rôle et la place des parents.
Une information diffuse et mal appropriée.
La place des jeunes dans les associations.
Face à cela, le comité de pilotage mise en place dans le cadre du diagnostic a proposé
les axes de développement suivants pour 2002-2005 :
A court terme
Création d’une structure intercommunale
Embauche du coordinateur jeunesse
Dégager des moyens pour la mission du coordinateur
A moyen terme
Créer du lien et informer les jeunes et les familles
Formation d’adultes relais
Mise en place de CLSH sur les communes du haut et la commune de Brison
en lien avec le CLSH de Grésy sur Aix
Poursuite de la réflexion et actualisation du diagnostic
Signature d’un contrat temps libre avant la fin de l’année 2002
Réflexion sur la mise en place de Contrats Educatifs Locaux
Entre 2002 et 2005 ou l’objectif principal était de se faire connaître auprès de la population jeune
et de leurs parents. L’ACJ a ensuite proposé un nouveau schéma de développement pour la
période 2005-2006-2007, l’objectif principal étant de passer en douceur de la consommation
d’activités à l’implication et à la participation des usagers de l’association. L’année 2006 aura
été marquée par plusieurs évènements qui ont considérablement fait évoluer la politique
jeunesse du canton de Grésy-sur-Aix. Dans les grandes lignes, on note notamment :
Février 2006 : arrivée d’un nouveau coordinateur jeunesse - Julien DAVID - en
remplacement d’Anthony Cotte.
A partir d’avril : déclaration d’un accueil en centre de loisirs sur toute les périodes de
vacances scolaires (uniquement l’été auparavant).
AG 2006 : départ de l’ancien président (Christian MENIGAUD), remplacé par un nouveau
président (Julien MANNIEZ).
Septembre 2006 : embauche de Séverine MANNIEZ en CDD de 2 ans à temps plein, qui
fait suite au contrat d’apprentissage à l’ACJ depuis 2 années.
Rentrée 2006/2007 : ouverture du nouveau collège de Grésy-sur-Aix, qui acceuille tous
les jeunes du canton à l’exception des jeunes de Brison scolarisés sur Aix-les-Bains
(Garibaldi), plus les jeunes de Mouxy.
Octobre 2006 : ouverture de l’accueil ados pour tous les jeunes du canton, ainsi que ceux
de Mouxy (partenariat avec le territoite d’Aix-Sud) en face du collège. Rappel : un acceuil
ados existait uniquement sur Grésy-sur-Aix auparavant (géré par les FRANCAS de
Savoie).
Du fait de tous ces évènements majeurs, le projet associatif a fortement évolué. On pourrait
résumer ce changement en une phrase : « passer en douceur de la consommation d’activités à
la participation active et à l’implication des usagers de l’association ».
Afin de faire face à l’évolution des besoins du public accueilli et au développement de l’ACJ, un
bureau d’études a accompagné l’association entre l’automne 2006 et 2007 dans le cadre d’un
DLA (Dispositif Local d’Accompagnement) pour :
« remobiliser les bénévoles et salariés autour du projet associatif »
« mettre en place une stratégie de développement »
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Cet accompagnement a permis entre autres de se fixer un objectif général à l’horizon 2010,
partagée par l’ensemble des membres du conseil d’administration de l’association :
« Une association construite au coeur du canton qui oeuvre comme une passerelle de l’enfance
à la jeunesse, ouverte à tous les rangs sociaux, ouverte à la nouveauté et qui travaille en lien
avec l’ensemble des acteurs dont les familles ».
2008/2009
Les années 2008/2009 auront été marqué par l’accompagnement par un autre cabinet d’études
extérieur (DLA), portant sur l’intégration du secteur enfance au sein de l’ACJ.
Depuis la création de l’ACJ en 2002, il y a bien eu des rapprochements et des partenariats entre
les secteur enfance et le secteur jeunesse mais aucun lien formel entre les deux secteurs.
Quels arguments en faveur d’une politique enfance-jeunesse ?
Une opportunité « circonstancielle »
Une augmentation de la population enfance, parallèlement à une augmentation
des besoins de la population en terme de services, et notamment de garde
d’enfants (+19% de population entre 1999 et 2006).
L’arrêt de la convention entre la commune de Grésy-sur-Aix et les Francas qui
assurent la gestion du centre de loisirs, à la fin de l’année 2009.
Le renouvellement des contrats enfance et jeunesse (CEJ et CCJ) fin 2009.
Un enjeu de territoire
Besoin de mettre en cohérence les dispositifs enfance/jeunesse et d’installer des
passerelles entre le public enfance et jeunesse ;
Besoin d’apporter à la population du canton une offre de qualité de services
supérieure notamment sur le secteur enfance (3/10 ans).
Une aide au développement
Possibilité de pouvoir bénéficier d’une enveloppe financière supplémentaire de la
part notamment de la CAF de Savoie, au titre d’un projet de territoire cohérent en
direction des familles.
Depuis le 1er janvier 2010, l’ACJ est devenu l’ACEJ avec le regroupement enfance-jeunesse.
4) Schéma de développement jeunesse pour la période 2010-2013
En résumé, le projet 2010-2013 c’est :
• Organiser, structurer et développer la politique enfance-jeunesse
• Maintenir les actions et projets proposés
• Favoriser la participation des acteurs locaux
• Développer la dynamique inter-cantonale
Plus détaillé, le projet 2010-2013 c’est :
Axe 1 : Aider les familles à conjuguer activité professionnelle, vie de famille et vie
sociale
- Développer une offre de loisirs diversifiée et équilibrée sur tout le canton, qui conjugue
équité et prise en compte des diversités
- Accompagner l’autonomie des jeunes
Axe 2 : Proposer aux enfants et adolescents des espaces éducatifs centrés sur
l’expérience sociale (apprendre la relation à l’autre), puis la découverte et l’exercice
d’une citoyenneté à la hauteur des capacités propres à chaque âge
- Accompagner les instances de participation des enfants et des jeunes
- Impulser et accompagner les projets citoyens
- Organiser des actions et moments permettant la rencontre d’individus de générations
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différentes
Axe 3 : Renforcer le partenariat, la participation et le dialogue - avec et entre - les
différents acteurs éducatifs
- Créer un comité de pilotage enfance-jeunesse
- Favoriser la participation des familles
- Provoquer le partenariat avec les acteurs locaux - notamment les associations locales et les
établissements scolaires - au sein de la politique enfance-jeunesse
- Implication de l’ACEJ au sein d’organismes à caractère socio-éducatifs : Avenir Jeunes,
comité de pilotage Aix-Sud et Aix-centre, collège Le Revard, …
Axe 4 : Favoriser l’autonomie et l’insertion sociale et professionnelle
- Développer le pôle information jeunesse notamment par des animations thématiques sur le
canton
- Favoriser l’accès à différentes formations : BAFA - PSC1- BPJEPS, …
- Développer la carte atout jeunes du bassin aixois
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3) Notre connaissance du public jeune
3.1)
Contexte général de la population « jeune »
L'adolescence marque le passage de l'enfance à l'âge adulte. C’est une période de
transformations tant au niveau physique (développement du corps) que psychique et social
(développement de la personnalité, de la vie sociale et sentimentale). Or, ce temps de passage
peut s’avérer flou et chaotique en fonction des situations rencontrées. Plusieurs explications à
cela :
o
il y a de moins en moins de « rites de passage » comme par exemple la fin du service
militaire qui était considéré parfois comme le passage à la vie adulte. L’accès au marché
du travail ou à un logement à soi est retardé dans le temps (difficultés d’accès ou
poursuite d’études supérieures) ;
o
la jeunesse se prolonge par les deux bouts : on y rentre plus tôt car l’évolution des
styles éducatifs confère une autonomie relativement précoce, mais on en sort plus tard
du fait de l’allongement de la durée des études ou de l’accès plus tardif à un emploi stable
permettant de dégager des ressources suffisantes pour acquérir l’autonomie financière
vis-à-vis de sa famille ;
o
le désarroi croissant des parents dont les adolescents peuvent être en crise. Il ne
s’agit généralement pas de parents démissionnaires, comme on l’a trop souvent entendu,
mais bien de parents désemparés en l’absence de lignes directrices émanant de la société
(cf. crise des autorités) ;
o
les structures familiales évoluent fortement (développement des familles
monoparentales ou recomposées), ce qui accroît les risques d’instabilité chez
l’adolescent.
De fait, un certain mal-être semble se diffuser dans l’ensemble de la population adolescente,
mal-être se manifestant parfois par des crises violentes.
3.2)
Divergences d’intérêts et de besoins au sein de la population jeune
Avec le public « jeune » (11 à 18 ans), l’animation se trouve libéré de l’enjeu « réponse à la
demande de garde » comme on pouvait le trouver pour un public enfant (6-10 ans) mais se
recentre principalement sur un « enjeu socioéducatif ». Avant d’énoncer les objectifs
pédagogiques qui semblent pertinents pour notre structure, il convient de bien cerner les
divergences d’attentes et de besoin entre les publics. Imaginer un dispositif couvrant les 11-18
ans n’a pas de sens et ne correspond pas à la réalité jeune.
3.2.1) Les préadolescents (11 à 13/14 ans)
A partir de l’âge d’entrée au collège, les préoccupations éducatives des parents ne se posent
plus en terme de besoin de garde mais d’occupation des temps libres, notamment durant les
vacances scolaires. En effet, les préadolescents acquièrent progressivement une autonomie de
garde et de déplacement. Leur territoire de vie s’élargit au même titre que le groupe de copains.
Les parents souhaitent répondre à leurs préoccupations - ils ne peuvent plus prescrire les loisirs
de leurs enfants mais souhaitent néanmoins les contrôler - et aux attentes de leurs enfants, d’où
l’enjeu de proposer des activités attractives. Si l’on souhaite toucher le public jeune, il est
indispensable de s’appuyer sur leurs aspirations et centres d’intérêts.
Les préadolescents souhaitent avant tout expérimenter de nouveaux espaces d’autonomie avec
un fonctionnement bien distinct des structures enfances type CLSH. Il est primordial que ces
actions offrent une grande proximité et une autonomie d’accès puisque les horaires de travail
des parents (importance de la bi-activité des parents de préadolescents) sont généralement en
décalage par rapport aux pratiques des jeunes (soirée, mercredis après-midi, …). Les
préadolescents sont curieux, ouverts sur leur environnement et de plus en plus soucieux de leur
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image. Ils sont attirés naturellement vers ce qui constitue une « culture juvénile » : attractivité
de la mode, des NTIC (Nouvelles Technologies de l’Information et de la Communication), des
moments et lieux vécus avec les copains, les activités (notamment sportives), …
3.2.2) Les adolescents (14 à 17 ans et plus)
A partir de 14/15 ans, de profondes évolutions viennent marquer la vie des adolescents.
Premièrement, les préoccupations liées à la scolarité et au devenir professionnel se renforcent,
la charge de travail s’alourdi et les lycéens se dispersent entre différents établissements
(élargissement de leur territoire de vie).
Deuxièmement, l’autonomie acquise se renforce : autonomie d’usage de l’espace public du à
une plus grande autonomie de circulation, autorisation pour sortir le soir sans adultes, voiture
des grands frères ou copains, autonomie acquise avec l’usage du scooter et du téléphone
portable, etc …
Dès lors, les adolescents se situent plus sur un registre revendicatif avec une identité en
construction et génératrice de conflits avec l’autorité (parents, institutions, …). Une véritable
culture juvénile les rassemble et leur permet de s’opposer au monde des adultes. Cette
opposition sera plus ou moins marquée en fonction des parcours :
- de très courte durée quand l’adolescent est fortement investi dans sa scolarité, son
devenir professionnel et universitaire. Ses pratiques de loisirs s’inscriront alors dans la
trajectoire auquel il se destine.
- cette étape sera d’autant plus longue quand les perspectives d’intégration professionnelle
sont incertaines ou lointaines. L’adolescent va alors effectuer un bricolage identitaire et
fera appel à des références culturelles empruntées à l’urbain : consommation affichée de
produits illicites, langage de « cité », provocations, usage décalé de l’espace public, etc
…
Celle nouvelle mutation renforce les craintes et préoccupations des parents (risques de
déviances, de délinquances et de mauvaises fréquentations). Ils éprouvent de plus en plus de
mal à cerner les attentes et besoins de leurs enfants. Les communes sont elles aussi soumises
à des préoccupations grandissantes : comment faire face à des jeunes qui revendiquent ?
Comment concilier des usages différents de l’espace public (les jeunes investissent l’espace
public quand les adultes rentrent chez eux – les jeunes s’approprient l’espace public alors que
les adultes n’y font que passer) ? Comment répondre aux demandes de locaux jeunes ?
On voit bien ici que l’enjeu premier n’est pas les loisirs mais bien l’accompagnement vers une
expérience sociale, qui ouvrira sur des perspectives d’insertion professionnelle et sur des
pratiques citoyennes responsables. Les loisirs se situent essentiellement comme un support,
sorte de « carotte » au service de cet enjeu.
3.2.3) Des différences notables entre filles et garçons
Les centres d’intérêts sont assez distincts entre les filles et les garçons d’une manière générale.
Les filles privilégient plutôt les relations affinitaires et les sorties. Médiatiquement parlant, les
filles privilégient les télécommunications (téléphone, chatt,…) et l’émotionnel (musique, lecture,
télévision).
Les garçons sont sensiblement tournés vers l’informatique et les activités de groupe informelles.
Ils ont en général besoin d’un support d’une activité pour se retrouver.
3.2.4) Equipements d’autonomie à disposition
Les adolescents du secteur semblent bien équipés en outils de communication (cf. diagnostic
2001) :
o ordinateur et Internet accessibles chez leurs parents ou au sein des
établissements scolaires ;
o une grande majorité dispose de téléphones portables personnels.
L’usage massif de ces outils de communication permet de satisfaire un besoin de contact
permanent avec le réseau amical (les copains). Le portable facilite aussi le développement de
relations sociales autonomes tout en sécurisant les parents. Un accord implicite entre parents et
adolescents semble se produire à cet effet.
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Les adolescents du secteur semblent disposer de peu de moyens de déplacement, notamment
avant 14 ans (âge légal pour avoir un scooter). Il est important de rappeler que les moyens de
transport en commun sont quasi inexistants, notamment sur les communes du haut.
3.2.5) Pratiques d’activités
La pratique d’activités encadrées baisse à partir de 13-14 ans et décline véritablement à l’âge
d’entrée au lycée. Le manque d’envie ou le manque de temps semblent constituer les principaux
freins à cette pratique. Ceci met en exergue la nécessité d’offrir plusieurs pôles d’animation pour
répondre à ces divergences d’intérêt et de besoin :
o des activités collectives ;
o des lieux pour qu’ils puissent simplement se rencontrer et discuter entre eux ;
o la mise en vie de projets pour ceux qui souhaitent s’investir dans des projets de loisirs,
humanitaires, etc…
3.2.6) Territoire de vie
Malgré les idées couramment répandues, le transport n’est pas un obstacle majeur pour les
jeunes. C’est plus difficile pour les jeunes des communes du haut car elles sont plus excentrées
et ne sont pas encore desservies par les transports collectifs. Globalement, les jeunes ont quand
même le sentiment de pouvoir se déplacer facilement, les parents couvrant souvent une gros
partie de leurs besoins.
Cependant, les jeunes ne sont pas forcément mobiles sur tout le canton :
Les jeunes de Brison se déplacent plutôt sur Aix-les-Bains, rarement sur Grésy
Les jeunes de Grésy se déplacent généralement sur Aix ou sur la Biolle/Albens
Les jeunes du Montcel se déplacent vers Trévignin, Pugny ou Aix
Les jeunes de Pugny se déplacent sur Trévignin et sur Aix-les-Bains
Les jeunes de Saint Offenge se déplacent plus vers Saint Ours et Le Montcel
Les jeunes de Trévignin se déplacent vers Pugny et sur Aix-les-Bains
Les déplacements hors canton restent problématiques pour l’ensemble des jeunes notamment
pour se rendre dans les pôles urbains les plus attractifs : Chambéry et Annecy ou pour se rendre
dans des activités hors canton (notamment sur Aix-les-Bains).
3.2.7) Caractéristiques de la population du territoire
Source : INSEE - Recensement Général de la Population – 2009
Evolution de la population
Au recensement de 2009, le canton de Grésy sur Aix, sauf sa partie Nord d’Aix les Bains, comptait
9 249 habitants. En 10 ans, depuis 1999, le canton a gagné 1 7864 habitants soit une hausse
de 24 % ce qui est largement supérieur au département : + 10 %. En 20 ans, depuis 1990, la
population a augmenté de 52%.
Evolution de la population en %
28%
23%
24%
30,00%
25,00%
20,00%
15,00%
10,00%
8%
7%
10%
5,00%
Canton
0,00%
1982/1990
1990/1999
1999/2009
Département
Sources : INSEE - Recensement Général de la Population – 2009
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C’est une population d’une densité moyenne de 143 hab./km² et répartie inégalement sur le
territoire : le chef-lieu de canton abrite à lui seul 40% de la population, la commune de Brison
Saint Innocent 23 % de la population. C’est donc 63 % de la population qui est concentrée sur
deux communes.
Toutes les communes du canton ont vu leur population augmenté de façon flagrante par rapport
au dernier recensement, due principalement à l’implantation de population extérieure.
2143
1868
3737
2827
St
Montcel Pugny Offenge
Dessous
840
907
609
731
707
490
15%
32%
15%
Brison Grésy
Année 2009
Année 1999
%
augmentation
Sources : INSEE
28%
24%
St
Offenge Trévignin CANTON
Dessus
269
744
9249
216
624
7463
25%
19%
24%
- Recensement Général de la Population - 2009
L’augmentation de la population était essentiellement due à l’apport de population extérieure
dans les années 1975-1990. C’est toujours le cas pour ¾ de l’augmentation de population, mais
on observe depuis 1999 que la variation annuelle moyenne de la population du au solde
migratoire diminue progressivement au profit du solde naturel. On assiste donc à un phénomène
de « rurbanisation » avec l’implantation d’une population nouvelle de type urbain et d’un niveau
de vie plutôt supérieur mais qui tend à ralentir.
Indice de richesse des ménages
La grande majorité des habitants du canton est propriétaire de son logement : 78.8 % des
ménages contre 59.5 % pour le département. Un modèle résidentiel dominé par l’habitat
individuel en propriété. Cela confirme le bon niveau de vie des habitants du territoire :
• Le pourcentage de foyers imposé est de 65% contre 58% en Savoie
• Le revenu net moyen fiscal est de 29 240 € pour le canton contre 23 761 € en Savoie.
• La part des familles ayant un QF supérieur à 610 € (source CAF 2012) est de 88% sur le
canton, contre 78% autour du bassin aixois.
Activité de la population
Le taux de chômage en 2009 était de 6.1% contre 7.6% sur le département de la Savoie. On
note une baisse du taux de chômage par rapport au dernier recensement : 7.6% pour le canton
et 9.3% en Savoie en 1999.
Où vont travailler les habitants ?
17 % des actifs ayant un emploi travaillent dans leur commune de résidence, ce qui est bien
moins important que le département : 37 %. Une tendance qui se renforce puisque l’on était à
un niveau de 20% en 1999 pour le canton : les trajets domicile-travail s’allongent
progressivement.
La composition des familles (source CAF 2012)
• Selon le recensement de la CAF, 13 % des allocataires sont « isolés » à comparer à 30 %
pour la zone de référence (bassin aixois).
• Les familles monoparentales représentent 13 % des allocataires contre 14.5 % pour la zone
de référence.
• 85 % des allocataires sont des couples avec enfants (66.9 % zone de référence).
La composition des familles du secteur est sensiblement différente de la zone de référence.
Les structures familiales sont moins éclatées : il y a beaucoup plus de familles couples avec
enfants et moins de familles monoparentales.
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3ème partie : objectifs généraux : ce que nous voulons faire !
A partir des choix politiques et philosophiques de l’organisateur, l’équipe d’encadrement souhaite
atteindre plusieurs objectifs généraux. Pour chaque objectif, il sera détaillé comment on va s’y
prendre pour atteindre cet objectif (objectif opérationnel), et avec quoi on va y arriver (moyens).
Comme les moyens sont transversaux à tous les objectifs, nous détaillerons ceux-ci dans la 4ème
partie de ce document.
Il est important de préciser que l’ACEJ mène des actions relevant plus de l’animation de la vie
locale que de l’animation. Aussi, nous ne détaillerons dans ce document uniquement les actions
qui relèvent purement d’un centre de loisirs « classique », à savoir les animations et les temps
d’accueil durant toute l’année scolaire.
Objectif général : proposer des animations pendant les vacances scolaires
L’ACEJ souhaite proposer un panel d’activité attractif et équilibré entre sport, détente, visite et
découverte de sites, activités manuelles et de créations, activités scientifiques et bien d’autres
durant le temps des vacances scolaires, à l’exception des vacances de noël. Durant cette période,
nous souhaitons en effet laisser la priorité aux relations parents-enfants. C’est également un
moment propice pour les congés de l’équipe d’animation.
Les principaux objectifs autour de cette proposition d’animation sont :
- Occuper « intelligemment » le temps libres des jeunes au travers d’animations collectives.
- Favoriser l’apprentissage de règles de vie en collectivité, du « bien vivre » ensemble.
- Faire découvrir l’environnement local.
- Impliquer les jeunes dans la préparation du programme d’activités.
- Toucher le maximum de jeunes et de familles pour faire connaître l’association comme
structure ressource pour les jeunes et leurs familles.
Ces actions servent également de « support » ou encore de « carotte » pour attirer les jeunes
et les impliquer à terme dans des projets.
Un programme d’activités pour chaque vacance scolaire :
Le programme d’animation durant les vacances scolaires et le budget s’y afférant est validé
avant chaque période de vacances par le bureau de l’ACEJ, sur proposition de l’ensemble de
l’équipe d’animation.
o Sur chaque période de vacances, il sera ainsi proposé un programme varié et équilibré entre
du sport, de la culture, des activités de découverte afin de répondre aux aspirations
différentes du public visé.
o Il s’agira de proposer des activités en différenciant bien les catégories d’âge, avec par
exemple des actions ciblées pour les plus âgés (notamment à partir de 13/14 ans). Il
conviendra également d’être vigilant sur les activités tenant compte des différentes
demandes selon le sexe.
o Chaque fois que cela sera possible, les jeunes participeront à l’organisation des activités et
au choix des activités.
o Des mini-camps et séjours à l’extérieur du canton seront organisés pour :
- Permettre à des jeunes de découvrir d’autres horizons et d’autres territoires
- Favoriser une première expérience de vacances courtes sans les parents
- favoriser la dynamique de groupe et les rencontres entre jeunes
- favoriser la relation de confiance entre animateurs et jeunes
- développer l’apprentissage du « vivre ensemble », la prise de responsabilités,
l’autonomie, etc …
Des moyens de communication adaptés
o Avant chaque période d’animation, l’ACEJ distribue dans toutes les boîtes aux lettres du
canton (soit environ 3000 boîtes), le programme détaillé ainsi que les tarifs, les conditions
d’adhésion et d’inscription.
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o
o
o
Depuis le printemps 2006, l’association envoie régulièrement des informations par courrier
électronique aux familles du canton .
Enfin, les professionnels de l’association distribuent par le biais des deux principaux collèges
de secteur les programmes d’activité et vont à la rencontre de ces publics durant le temps
des interclasses ou à la sortie des cours pour expliquer le contenu des activités.
La presse locale communique également les programmes d’activité dans leurs éditions.
Les moyens de locomotion
Afin de pouvoir toucher les 7 communes du canton, l’ACEJ propose aux familles qui ont de
grandes difficultés de transport de venir récupérer leurs enfants dans un lieu défini avec les
familles, au cas par cas, et de manière exceptionnelle.
Un véhicule de location, de prêt, les voitures personnelles des animateurs du moment que ces
derniers ont été assurés en auto-mission et que leur véhicule est en règle (CT OK) ou ceux
acquis par l’ACEJ fin 2007 (mini-bus de 9 places), mi 2010, et début 2012, se rendront sur les
communes participantes, afin de véhiculer les jeunes en départ de l’activité.
Il est important de préciser que les parents devront autoriser leur enfant à rentrer seul du lieu
de rendez-vous de leur commune au domicile familial après chaque activité et décharge donc
l’association de toute responsabilité une fois l’activité terminée (cf. horaires indiqués
préalablement). Si les parents ne cochent pas cette autorisation, les animateurs devront
attendre autant que possible le retour des parents retardataires. Cependant, afin de ne pas
perturber le système de desserte, l’équipe pédagogique s’accorde le droit de laisser l’adolescent
attendre ses parents seul, une fois que ces derniers ont utilisés tous les moyens à leur disposition
pour informer les parents (cf. numéro des parents qui a été transmis à l’équipe pédagogique
pendant les périodes d’inscription).
En fonction des besoins, l’ACEJ fera également appel :
- aux cars « spéciaux » proposés par Ondéa : location d’un bus pour un trajet aller-retour
sur l’agglomération d’Aix-les-Bains.
- A des prestataires privés locaux pour la location d’un autocar (généralement entre 49 et
57 places)
Enfin, l’ACEJ essaye dans la mesure du possible de favoriser le co-voiturage entre familles.
L’objectif étant de ne pénaliser aucune famille en cas de problème de transport et qu’il n’y ait
aucun problème d’accessibilité.
Les inscriptions
Afin de respecter un équilibre cantonal, 3 permanences d’inscription auront lieux à Brison-SaintInnocent (salle du petit Trianon), à Grésy-sur-Aix (anim’@dos) et au Montcel (mairie). Pour les
périodes d’été, 2 permanences seront mises en place sur le chef-lieu de canton afin d’éviter les
files d’attente.
Afin d’organiser au mieux les activités, l’ACEJ a mis en place un système d’inscription en 2
étapes :
o Une 1ère pré-inscription « à distance » par téléphone ou par e-mail. En cas d’absence,
les familles seront invitées à laisser un message précisant les activités souhaitées, noms
et âges des enfants, coordonnées, ainsi que la commune de résidence. Ainsi, l’équipe
d’animation pourra évaluer au mieux les présences et adapter les animations en fonction
de la demande.
o Une validation des pré-inscriptions avec une présence obligatoire des parents dont les
enfants sont âgés de moins de 16 ans.
Toute l’équipe d’animation sera présente durant ces inscriptions car c’est un moment privilégié
de rencontre et d’échange avec les parents.
Conditions d’Adhésions en 2013/2014
1- Remplir la fiche d’adhésion loisirs 2013/2014
2- S’acquitter de la cotisation annuelle de 5 € (individuelle) ou 10€ (famille)
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3- Remplir la fiche sanitaire et de renseignement
4- Apporter impérativement les justificatifs demandés.
Les tarifs
o Afin que l’ensemble des activités soit accessible au plus grand nombre, un système de
tarification au quotient familial sera mise en place sur les activités dépassant les 5 €.
o Un tarif extérieur sera appliqué, 1€ de plus par ranche de 5 €.
o L’ACEJ proposera également un certain nombre d’activités à des tarifs peu élevés (entre
1 € et 5 €) afin qu’aucune famille ne soit pénalisée.
o Toute inscription entraîne une présence effective de l’enfant. En cas d’absence, l’ACEJ se
réserve le droit d’encaisser la totalité du montant de l’activité sauf sur présentation d’un
certificat médical ou de circonstances exceptionnelles à l’appréciation de l’équipe
d’encadrement. En cas d’annulation d’une activité de la part de l’ACEJ, les familles seront
naturellement remboursées.
Réglementation DDCSPP
Toutes les activités de l’ACEJ feront l’objet d’une déclaration auprès de la DDCSPP et toute la
réglementation qui en découle :
- conditions de sécurité, hygiéniques et sanitaires ;
- respect de l’intégrité physique et morale de chaque jeune ;
- respect des relations éducatives entre le jeune et l’animateur.
Les responsabilités de chacun
Pour l’équipe pédagogique :
Avant chaque départ pour l’activité, l’animateur devra s’assurer de :
- l’effectif de son groupe ;
- de la destination ;
- de la « cohérence » de l’intervenant ;
- la sécurité du site qui ne devra présenter aucun risque pour le groupe.
La liste des enfants devra être accessible (PC, bureau) et transmis au directeur au
préalable. En cas d’inscription de dernière minute, l’animateur devra en référer au
directeur.
Prendre tous les jours la pharmacie, les fiches sanitaires des jeunes, et un portable
téléphonique ;
L’animateur ne devra en aucuns cas s’absenter du groupe de jeunes qui lui sont confié.
Dans le cas d’une semi- autonomie l’animateur devra rester disponible et repérable.
L’animateur acceptera le départ en autonomie sous certaines conditions non négociables :
- le groupe de jeunes sera constitué d’au moins 3 jeunes,
- les horaires devront être respectés par les jeunes,
- le groupe de jeune ne devra pas quitter le lieu défini ensemble.
- L’animateur communiquera son numéro de portable au groupe
Pour les jeunes et l’équipe pédagogique :
Pas de consommation illicite, ou autre substance.
Pas d’alcool, ni tabac.
Pour les jeunes :
Pas de mixité dans les chambres.
Pour une pratique spécifique et risquée un certificat médical sera demandé ainsi qu’une
autorisation parentale signée.
L’autonomie en activité sera négociable en fonction : - du groupe, - du site, - sous condition
avec l’animateur (cf. sur l’autonomie)
Les jeunes de devront pas emmener d’objets personnels de valeur type portable, tablettes,
smartphone, … L'organisateur décline toute responsabilité en cas de vol sur un lieu
d’activité, à l’espace jeune ou lors d’un court séjour.
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Objectif général : proposer des lieux d’accueil pour les pré-adolescents (public
de collégiens)
La mise en place de lieux d’accueil jeune permettant une prise d’autonomie progressive et
permettant une éducation au « mieux vivre ensemble » est un objectif majeur pour l’ACEJ. Nous
proposons aux jeunes des espaces éducatif centré sur l’expérience sociale (la relation à l’autre
– entre jeunes et entre jeunes et adultes), et favorisant l’exercice de la citoyenneté à hauteur
des capacités propres à chaque âge.
2.1) Ouverture d’un lieu d’accueil intercommunal permanent proche du collège de
Grésy-sur-Aix.
Compte tenu de l’arrivée du collège de Grésy-sur-aix, l’ensemble des acteurs locaux a souhaité
faire évoluer l’Espace Jeune Citoyen de Grésy-sur-Aix en un accueil généraliste pour tous les
jeunes du canton. Un bungalow de 60 m² financé par la mairie de Grésy-sur-Aix a ainsi été
installé dans cet esprit.
Enjeu éducatif :
L’anim’@dos, en quelques mots, c’est :
o Un lieu d’accueil généraliste pour tous les jeunes du canton
o Un outil au service des intentions éducatives de l’ACJ
o Un espace qui permet d’avoir un échange régulier avec le collège toute l’année
Et très concrètement, c’est un espace où les jeunes peuvent :
- apprendre à vivre ensemble ;
- consulter de la documentation et des revues ;
- participer à l’élaboration du programme de l’ACJ ;
- élaborer des projets et échanger avec les animateurs professionnels ;
- surfer sur Internet pour des recherches ; jouer à des jeux de société & jeux de cartes ;
- faire du sport sur le terrain à côté, …
Mais surtout, les jeunes s’y retrouvent simplement entre copains(ines) pour discuter, échanger,
agir, s’investir, etc … dans une ambiance sympa et conviviale.
Jours d’ouverture (pour l’année scolaire 2013/2014)
4 jours par semaine, les lundi, mardi, jeudi et vendredi après-midi, de 13h30 à 16h30. Les
horaires d’ouverture pourront évoluer au gré de l’évolution des besoins et des disponibilités des
collégiens. Il est important de préciser que les collégiens auront accès à cet espace uniquement
après leur dernier cours de la journée. Le planning des cours fourni par le collège de Grésy-surAix sera donc susceptible de pouvoir modifier les horaires d’ouverture.
Encadrement
L’encadrement sera assuré par des animateurs diplômés (en fonction des effectifs), personnel
permanent de l’ACEJ et titulaires au minimum du BAFA.
Conditions d’Adhésions
Les conditions d’adhésion sont identiques que pour les activités des vacances scolaires.
Cependant, une souplesse sera accordée aux collégiens. Ceux-ci seront invités dans un premier
temps à venir découvrir le lieu sans forcément prendre une adhésion à l’association. Par la suite,
les animateurs veilleront à ce que chaque jeune qui fréquente régulièrement le lieu prenne son
adhésion et remplisse la fiche sanitaire et de renseignements. Cette exigence est un gage de
sécurité pour les jeunes et leurs parents.
La réalité du public jeune face aux démarches administratives nous invite à exiger au minimum
un numéro de téléphone ou joindre les parents en cas de problème.
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Règlement intérieur
Chaque jeune qui rentre dans l’enceinte de l’anim’@dos s’inscrit sur un cahier de présence ou il
lui est demandé son nom, prénom, commune de résidence et heure d’arrivée. Ainsi, l’animateur
référent de cet accueil peut contrôler et vérifier le nombre de jeunes au sein de cet accueil. Une
fois qu’ils se sont inscrits, les jeunes sont alors soumis à un règlement intérieur qui est affiché
à l’entrée de l’accueil et seront sous la responsabilité des animateurs présents. En cas de non
respect de ce règlement, l’animateur référent devra exclure temporairement ou définitivement
le fautif.
Chaque jeune est libre de quitter cet accueil de manière libre et autonome. Il doit seulement en
avertir l’animateur référent. A l’intérieur de la fiche de renseignements, il est d’ailleurs précisé
que les parents « autorise ce dernier à se rendre de manière libre et autonome à l’anim’@dos
durant les heures d’ouverture. Il est donc libre d’aller et de venir, et responsable de ses actes
lorsqu’il n’est plus dans l’enceinte de l’accueil ados ».
La gestion autour du terrain multisports
Les jeunes peuvent venir chercher à l’anim’@dos des ballons pour pratiquer du sport sur le
terrain situé entre le collège et l’anim’@dos. Celui étant éloigné, les animateurs ne peuvent
surveiller en permanence les jeunes se trouvant à l’intérieur de l’accueil et ceux se trouvant sur
le terrain de sport, surtout s’il n’y a qu’un animateur présent. De fait, le règlement intérieur de
l’anim’@dos précise que les jeunes jouant sur le terrain de sports sont libres de quitter le lieu
s’il en avertisse l’animateur. Ce terrain ne pourra être utilisé si ce dernier est utilisé par le collège
dans le cadre d’activités physiques et sportives ou autre manifestation organisée par la mairie
de Grésy-sur-Aix.
Ouverture exceptionnelle
De manière ponctuelle, au gré des évènements ou des projets, des ouvertures pourront avoir
lieu en dehors de ces horaires : soirées, barbecues, week-end, etc…
Durant les périodes de vacances scolaires, ce lieu servira de support pour la mise en place des
activités de l’ACEJ : activités sur place, lieu ressource pour se reposer, discuter, pour un piquenique ou soirées improvisées, etc…
2.2) intervention sur le temps périscolaire au collège Garibaldi
L’objectif pédagogique autour de cette animation de proximité est surtout de garder un contact
permanent et régulier avec les jeunes de cette commune, que l’on côtoie moins du fait qu’ils
sont scolarisés sur Aix-les-Bains. Une fois que la relation de confiance sera instaurée entre les
jeunes et l’animateur référent, ce dernier sera chargé d’impulser des projets jeunes, de
conserver la dynamique cantonale en multipliant les possibilités de rencontre entre les jeunes
de la commune et les six autres communes du canton.
Comme pour l’accueil ados de Grésy-sur-Aix, les jeunes devront s’inscrire sur un cahier de
présence et rempliront les fiches sanitaires et de renseignement lorsque ces derniers viendront
régulièrement aux animations proposées.
Une autonomie plus grande sera accordée aux jeunes sur ce lieu. L’animation proposée se
rapprochant beaucoup plus d’une animation de rue, donc une animation très souple favorisant
l’autonomie. Ils ne seront donc sous la responsabilité de l’animateur uniquement qu’à l’intérieur
des espaces dédiés, seront libres de quitter les lieux cités et d’y revenir à leur guise.
Les jeunes extérieurs à la commune seront accueillis et intégrés dans le groupe en partenariat
avec la ville d’Aix les bains, du moment que cela ne pénalise pas les jeunes de la commune et
que les publics sont compatibles (notamment au niveau des tranches d’âge). Cette intégration
aura pour objectif pédagogique le respect et l’ouverture aux autres.
Pour 2013/2014, l’animation de proximité se fera uniquement au collège Garibaldi, sur le temps
de l’interclasse du midi, en collaboration avec les animateurs jeunesse d’Aix-les-Bains. Cela
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n’empêchera pas des animations ponctuelles et occasionnelles sur le terrain multisports situé
sur la commune de Brison Saint Innocent.
2.3) Ouverture de lieux ou proposition d’animations de proximité dans chaque
commune ou groupement de communes
A plus long terme, sur des courtes périodes ou ponctuellement en fonction des demandes, des
besoins, et des possibilités d’encadrement de ces lieux, l’association souhaite développer des
animations de proximité sur les communes du haut. Des animations auront lieu sur les 5
communes du haut, à l’extérieur ou dans des salles communales en fonction du temps.
La volonté de l’association est d’investir fortement sur le public collégien dans un premier temps,
afin de promouvoir, à moyen terme, la mise en place d’actions plus conséquentes sur le public
lycéen. Le travail assuré en amont - identification des professionnels et de la structure,
instauration d’une relation de confiance, mise en place d’actions, etc … - permettra d’assurer
une continuité éducative et de faciliter les relations avec ce public.
Une action particulière en direction des adolescents (public de lycéens)
Afin d’accompagner ce public vers une véritable « expérience sociale », plusieurs objectifs
peuvent être poursuivis vis-à-vis de ce public :
- Organiser la relation entre les communes et les jeunes : faire accepter aux communes
que les jeunes soient de véritables interlocuteurs, et préparer parallèlement les
communes à pouvoir jouer ce rôle d’interlocuteur.
- Organiser un dispositif d’accueil communal ou intercommunal permettant de nouer le
contact avec les jeunes, d’instaurer une relation de confiance seule capable de favoriser
l’expression de projets, de préoccupations et d’envie chez ce public.
- Mobiliser les ressources susceptibles d’aider les jeunes à prendre des initiatives et à
porter des projets : partenariat, moyens humains (professionnels et bénévoles) et
financiers, moyens d’information et de communication, accès à des équipements, etc.
En 2013/2004, l’ACEJ confie cette mission au dispositif intercantonal « Atout Jeunes ».
3.1) Définition du collectif Atout-Jeunes
Le collectif Atout-Jeunes, c’est un regroupement de structures publiques et associatives, créé en
2007, œuvrant pour l’enfance et la jeunesse, sur les cantons d’Albens, d’Aix nord, d’Aix centre,
d’Aix sud, financé par le la CAF de Savoie, le Conseil général, l’état et les communes des
territoires.
3.2) Objectif
L’objectif principal du collectif Atout-Jeunes est de mettre en synergie les forces du territoire
pour proposer des actions sur les thématiques « enfance et jeunesse ».
3.3) Les acteurs principaux
• CCCA : Communauté de Commune du Canton d’Albens
• ACEJ : Association Cantonale Enfance Jeunesse
• Service jeunesse Aix les Bains : Centre Communal d’Action Sociale
• Planèt’Jeunes : Syndicat Intercommunal à Vocation Unique
3.4) Fonctionnement
Toutes les actions sont financées par les cantons d’Albens, d’Aix nord, d’Aix centre et d’Aix sud.
Les concours financiers soumis à la règle de l’annualité budgétaire sont fixés lors du vote du
budget primitif de chaque structure et formalisées annuellement. L’ACEJ assure la gestion
financière et administrative. L’exercice de l’autorité fonctionnelle est exercé par le Président de
l’ACEJ par délégation du directeur de PSA Savoie. Un poste de chargé de mission est financé par
ces structures des 4 territoires ce qui fait l’objet d’une convention.
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Il est établi un comité technique composé du coordinateur jeunesse de chacun des signataires
de la convention de gestion du chargé de mission. Ce comité a pour mission de veiller à la mise
en œuvre de la politique jeunesse inter-cantonale et valider les actions menées par le chargé de
mission. Le chargé de mission organise ces comités (date, lieu, ordre du jour, rythme, compte
rendu). Il se réunit tous les 2 mois en fonction des actions du moment. Les coordinateurs
jeunesse sont très investis dans leur quotidien, via des échanges mail et téléphoniques, pour
répondre aux sollicitations du chargé de mission. Ils contrôlent la bonne répartition de chacune
des actions sur les 4 territoires et ils ont un regard technique concernant les développements
possibles. Une répartition des rôles est établie par action :
- Carte Atout-Jeunes : Julien David (Aix nord)
- Bourse Atout-Jeunes : Pascale Denis (Aix centre)
- Formation Atout-Jeunes : Olivier Genève (Aix sud)
- Animation Atout-Jeunes : Magalie Riou (Canton d’Albens)
- Conférence Atout-Jeunes : en alternance suivant le territoire d’accueil.
Le coordinateur référent de chaque action a la légitimité de ses collègues au nom des 4 territoires
et peut prendre toutes les décisions d’orientations et validations nécessaires. En cas de doute
ou d’engagement financier important, le coordinateur référent consulte ses collègues. Pour
toutes les validations d’ordre général, le chargé de mission demande la validation aux 4
territoires. En dehors de cette procédure, le chargé de mission peut s’appuyer sur les savoirfaire spécifiques des coordinateurs. Il est établi un comité de pilotage qui est chargé d’impulser
la politique jeunesse inter-cantonale et valider les orientations. Il est composé des élus
signataires.
L’équipe d’animation aura en charge de collaborer avec ce collectif, notamment lors des
animations inter-cantonales qui ont lieu à chaque vacances scolaires.
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4/ Dans tous les cas de figure, et pour tous les accueils, chacun devra respecter au
minimum les règles suivantes :
Pour l’équipe pédagogique :
- Le site ne devra présenter aucun risque pour le groupe.
- L’animateur devra noter les présences de chaque jeune entrant dans le lieu. En cas
de dépassement des effectifs au regard du taux d’encadrements légal, il devra soit en
limiter l’accès, soit effectuer un roulement auprès des différents groupes de jeunes.
- L’animateur devra avoir en permanence une trousse de secours.
- L’animateur ne devra en aucuns cas s’absenter du groupe de jeunes présents dans le
local. Dans le cas d’une semi-autonomie ou en cas d’impératif professionnel,
l’animateur devra rester disponible et joignable (téléphone portable).
Pour les jeunes et l’équipe encadrante :
- Pas de consommation de produits illicites.
- Pas de consommation d’alcool, ni de tabac.
Pour les jeunes
- Pas d’appropriation exclusive du local par un groupe de jeunes.
- Le respect de l’environnement local. Il est important de rappeler ici que le local situé
à Grésy-sur-Aix se situe au fond de la cour de l’école primaire.
- Les jeunes de devront pas emmener d’objets personnels de valeur type portable,
tablettes, smartphone, … L'organisateur décline toute responsabilité en cas de vol sur
un lieu d’activité ou à l’espace jeune.
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4ème partie : Nos moyens d’actions
1) L’équipe pédagogique
Tout au long de l’année, l’équipe est composée :
- Du directeur de l’ACEJ, qui est BAFD.
- D’une responsable de l’animation jeunesse de l’ACEJ (permanente) et titulaire du
BAFA/BAFD et qui sera principalement directrice du centre de loisirs.
- De 2 animateurs jeunesse permanent (BAFA).
- D’animateurs permanents qui travaillent pour l’ACEJ dans le secteur enfance et qui
viennent conforter l’équipe jeunesse en cas de besoin.
- De stagiaires BAFA issus du canton.
- dDanimateurs vacataires en cas de besoin.
- De bénévoles venants renforcer l’équipe en cas d’urgence.
2) Le rôle de chacun
Le
-
bureau de l’ACEJ
Assure le contrôle permanent du fonctionnement et le respect des objectifs
Assure le contrôle financier et la responsabilité qui en découle
Est l’intermédiaire entre les mairies et les institutions
Le Directeur de l’ACEJ
- Il travaille en collaboration étroite avec l’équipe d’animation.
- Il participe aux périodes d’animation, notamment durant les temps forts qui
rassemblent un grand nombre de jeunes ou sur des moments stratégiques.
- Il veille à ce que le projet pédagogique et les animations qui en découlent soient en
adéquation avec le projet éducatif de l’association validé par le CA de l’ACEJ.
Le
-
directeur de l’accueil de loisirs ACEJ
Il est garant des lois et de la réglementation DDCSPP.
Il doit veiller à la sécurité et à l’encadrement des jeunes accueillis.
Il coordonne l’équipe d’animation, impulse la dynamique de groupe et doit être à
l’écoute de chacun.
Il a un rôle de formateur auprès de l’équipe d’animation.
Il évalue les actions hebdomadaires en réunion d’équipe à fréquence d’une fois par
semaine.
Il est garant du projet pédagogique et se doit de veiller à son implication, son suivi et
sa progression,
Il propose les budgets et rend compte des dépenses engagées au bureau de l’ACEJ.
Il est garant de la santé affective et physique des jeunes.
L’équipe d’animation (animateurs jeunesse - stagiaires)
- Elle anime, conseille, guide les jeunes durant les temps d’animation
- Elle doit être disponible et à l’écoute des jeunes car chaque animateur est un référant
adulte
- Elle doit savoir s’adapter, faire preuve d’initiative, d’autonomie
- Elle développe le sens des responsabilités et d’organisation auprès des jeunes ( ex :
réglementation DDCSPP)
- Elle s’applique dans l’évolution et l’application du projet pédagogique de la structure
- Elle s’implique dans l’élaboration des programmes d’activités
- Elle est responsable de la santé affective et physique des jeunes.
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3) Les moyens matériels
3.1) Les locaux
Le local administratif de l’ACEJ
Le siège administratif de l’ACEJ sert de bureau et n’accueille pas de public jeunesse (ou très
occasionnellement). A l’intérieur de ses locaux, il y a : plusieurs postes informatiques avec
connexion à Internet - 1 photocopieuse – 1 téléphone fixe – 1 fax (à la mairie de Grésy-sur-Aix)
– 2 téléphones portables (professionnels). Il se situe à proximité de la mairie de Grésy-sur-Aix,
dans les locaux de centres de loisirs les coccinelles.
L’accueil jeune intercommunal
C’est un bungalow de 60 m² (avec toilettes) situé dans l’enceinte de l’école primaire de Grésysur-aix, à proximité du nouveau collège de Grésy-sur-Aix (1 minute à pied). A l’intérieur de cet
espace, on y trouve : des tables et chaises, fauteuils, armoires, fauteuils, documentation
jeunesse, revues, un poste informatique avec connexion à Internet et téléphone, une télévision,
une chaine-hifi, un billard, etc …
Des locaux occasionnels dans chaque commune du canton
Selon les besoins, chaque commune mets à disposition de l’ACEJ des locaux susceptibles
d’accueillir du public (tous classés en ERP et aux normes) : salle polyvalente ou salle des fêtes,
locaux pour des permanences occasionnels, pour des manifestations, etc …
3.2) Les mini-bus de l’ACEJ
L’ACEJ a acheté entre 2007 et 2012 des mini-bus afin de favoriser la dynamique cantonale et
pour que la problématique de transport des familles ne soit pas un frein à l’accessibilité aux
activités proposées par l’ACEJ. Comme évoqué précédemment, ils serviront au transport des
usagers de l’association. Ces mini-bus feront l’objet d’entretiens et de contrôle régulier (Aixpneus sur Aix-les-Bains) selon la réglementation en vigueur et le carnet d’entretien du véhicule.
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