La rencontre ville- université: le cas algérien

40ème anniversaire de l’Université des Sciences et de la Technologie Houari Boumediene Festivités culturelles du 20 au 27 avril 2014
Le Laboratoire de Recherche et d’Etudes en
Aménagement et Urbanisme
LREAU-FSTGAT-USTHB
La rencontre villeModifiez le style des sous-titres
du masque
université:
le cas
algérien
Par: Dr ABBAS Leila
Maitres 21/04/2014
de conférences A
USTHB-FSTGAT
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Parler de la relation Université­Ville nous pousse à se poser certaines questions nécessaires pour la compréhension du rapport et de la problématique qui cerne cette dualité toujours d’actualité, mais peu débattue dans le cas algériens dont le système du réseau universitaire est en continuelle mutation avec la multiplication du nombre d’université sur le territoire .
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Actuellement, la plupart des wilayas sont désormais dotées Malheureusement malgré ce rapprochement spatial entre en infrastructures universitaires souvent localisées dans des l’université et la ville, leurs relations ne sont pas toujours milieux urbains ou à proximité des villes comme le montre la établies dans un climat de complémentarité et d’échanges carte suivante. mutuelles malgré le potentiel énormes que chacune évoque.
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Dans le cas algérien, certes le nombre d’universités s’est multiplié par trois en espace de 30 années, mais le choix de leur localisation ne répond pas toujours à un certains nombre d’exigences spatiales, fonctionnelles et notamment stratégiques. q
Ainsi , suffit­il de localiser l’université dans une ville pour parler d’ intégration de cette dernière dans son milieu urbain? q
Existe­t­il une vraie stratégie de localisation et d’optimisation des relation Université­ Ville et comment cela se traduit en termes de planification et de développement? q
Quelles sont les démarches à entreprendre et les actions à mener 21/04/2014
par l’université pour améliorer ses relations avec la ville?
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l’insertion de l’université dans la ville
La localisation des établissements de la formation supérieure correspond aux années 1970, pendant lesquelles des université ont été crée dans des grandes villes régionales, souvent autour des pôles économiques d’importance (Alger, Annaba, Constantine, Oran). D’autres créations sont venues appuyer les grandes universités existantes, leur servir de relais territoriaux et conforter la fonction de commandement des villes d’accueil (Boumerdes, Blida). 21/04/2014
Dans un souci de développement du réseau universitaire afin qu’il puisse répondre aux besoins toujours en hausse, l’Algérie a déployé des efforts extraordinaires surtout depuis les années 2000. En effet, le nombre d’ universités qui ne représentaient que 25 en 1987 est passé à 31 en 1997 et à 85 établissements universitaires couvrant 47 wilayas en 2013.
Evolution du nombre d'universités en Algérie
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Ce développement se poursuit et se poursuivra, notamment au cours des prochaines années, mais des pressions importantes sont toujours exercés sur les structures pédagogiques, y compris les grandes universités spécialisés dont certaines se sont scindées en plusieurs annexes (Alger­ Constantine­ d’ Oran)
Usto- Oran
Alger 2 et Alger 3
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Spécialités
Nombre d'étudiants inscrits
Taux d'inscript
ion
Sciences économiques/sciences de gestion/ sciences commerciales
163 797
30,73 %
Sciences juridiques
105 962
19,88%
Sciences sociales (sociologie, psychologie, sciences de l'éducation, 95 402
17,90%
Langues et lettres
68 956
12,93%
Langues étrangères
66 992
12,56%
Sciences politiques et sciences de l'information
31 844
5,97%
Total des étudiants en sciences humaines et sociales
532 953 21/04/2014 100 %
histoire, archéologie)
Capacités d’accueil des établissements
universitaires
Les établissements universitaires représentant 36 universités, 17 centres universitaires, 16 écoles nationales supérieures, 6 écoles normales supérieures, 10 écoles préparatoires ayant une capacité d’accueil globale de plus de 1.170.000 places physiques équivalant à 1.400.000 places pédagogiques. En matière d’œuvres universitaires, le réseau est passé de 11 cités universitaires en 1971 à 103 en 1999 ayant une capacité d’hébergement de 163.000 lits pour atteindre 385 cités à la veille de la rentrée universitaire 2011­2012 avec une capacité d’hébergement estimée à 600.000 lits.
S’agissant des effectifs des étudiants, le nombre total d’inscrits en graduation est passé de 2.725 au cours de l’année universitaire 1962­
1963, à 372.650 étudiants pendant l’année universitaire 1998­1999. 21/04/2014
Au cours de cette année, il a atteint 1.136,000 étudiants dont plus de 600.000 dans le premier palier du système de formation licence­
Evolution du nombre d'inscrits en graduation
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on du nombre d'inscrits en post graduation
Evolution du nombre de diplomés 12
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Logique de Localisation des universités en Algérie
L’université d'Alger fut la première créé par la loi du 20 Novembre 1897.
Le nombre d'étudiants avait atteint à la fin des années cinquante 4500 étudiants, alors qu'il ne dépassait que 1000 dans les années 1930.
D'autres universités ont successivement été mis en place après l'indépendance. Il s’agit de grandes universités souvent spécialisées comme celle d'Oran Es Senia (créé par décret (67­278) en 20 Novembre 1967) et de Constantine crée également par décret 69­54 en 17 Juin 1969.
Les deux universités se trouvaient localisés à mis distance entre le centre et la périphérie de la ville pour des besoins de desserte et d’insertion de cette dernière dans son 21/04/2014
environnement urbain.
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L’université des sciences et de la technologie Houari Boumediene a été créé pour la première fois en vertu du décret n ° 74­59 publié en Avril 1974.
L'Université d'Oran de la science et de la technologie a été créé par décret n ° 75­27 , en date du 29 Avril 1975.
Université de Annaba a été créé en 1975­1976. Cette université est l'une des universités les plus anciennes et les plus importantes en Algérie , mais l'Université d'Alger est considérée comme l'une des plus grandes universités en termes de pied, de développement et d'expansion( en moyenne 7000 étudiants chaque année, en 1997/1998 ( 13400 ) .
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Parmi les universités les plus importantes en Algérie , qui a adopté les mêmes objectifs visés, l‘université de Sétif, créé par arrêté ministériel n ° 133­78, en date du 3 Juin 1978,.
Elle était constitué d’instituts nationaux d'enseignement supérieur jusqu'en 1987, et en 1997, elle est devenue une grande université (se compose de 18 instituts), et comprend 18 270 étudiants, dont 4000 nouveaux étudiants chaque année .
L’université de Sidi Bel Abbés , à l'ouest du pays , a été en 1978 un simple collège et puis en 1984, elle devient un institut, puis une université en 1989. Cette dernière n’a pas cessée de voir son effectif se multiplier (150000 en 2001, 22 000 en 2005 et 31000 en 2012 .
qL’université de Tizi Ouzou lancé en 1977, s’est développé de la mémé manière, elle compte maintenant 54000 étudiants .
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Taille des grandes universités 10
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Depuis les années 1980 de nouveaux établissements ont vu le jours avec la création de certaines universités dans des villes moyennes et des petites villes.
Cette densification du réseau universitaire est venue appuyer la politique d’aménagement du territoire dans laquelle la fonction 21/04/2014
universitaire est assimilée à l’effort de développement et de commandement des chefs­lieux( des villes). L’actuelle densification du réseau de la
formation supérieure Pendant la dernière décennie, de nouveaux établissements universitaires sont installées presque dans tous les chefs­lieux de wilayas. L’aboutissement de cette logique locale est l’accès à la fonction universitaire des petites villes qui ne sont pas chef­lieu de wilaya telles que: Khemis­Miliana et Azzaba. 21/04/2014
LES CAUSES DU LE déploiement territorial ACTUEL
Ce déploiement territorial est lié à une demande en hausse régulière, au souci d’éviter la congestion des grands centres et à l’utilité de rapprocher l’étudiant de son lieu de résidence. L’enjeu économique de ce déploiement. La spécialisation de la formation dans les établissements créés graduellement est souvent liée au développement économique, qui a besoin de cadres. Ainsi, des filières d’électronique, de génie mécanique ou de chimie ont été associées aux industries existantes dans les villes. Le poids des filières de technologie est d’ailleurs particulièrement marqué. La production pédagogique et scientifique de qualité, espérée pour accompagner le développement économique, n’a pas toujours suivi, de même que l’interface organique entre l’université et 21/04/2014
l’industrie n’a jamais été établie.
La spécialisation de la formation dans les
établissements universitaires
Le choix de localisation des universités a été souvent liée aux critères économiques pour satisfaire les besoins régionaux en main d’œuvre surtout qualifiée (de cadres). Ainsi, des filières d’enseignement d’électronique, de génie mécanique ou de chimie ont été associées aux industries existantes dans les villes( Annaba, Constantine, Oran). qLe poids des filières de technologie est d’ailleurs particulièrement marqué dans les grandes villes . qCependant, la production pédagogique et scientifique de qualité, espérée pour accompagner le développement économique, n’a pas toujours suivi, de même que l’interface organique entre l’université et l’industrie n’a jamais été 21/04/2014
établie.
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L’université actuellement, elle connaît des changements profonds. Longtemps, elle a été, faute de moyens humains et matériels, cantonnée dans la fonction d’enseignement (transfert de connaissances, formation des cadres). qDepuis quelques années, elle développe davantage la fonction de recherche dans le cadre des laboratoires et avec le soutien des enveloppes financières importantes dégagées par le gouvernement. qAujourd’hui, elle introduit le L.M.D. q
Est­elle en mesure de créer un environnement scientifique de v
qualité?
Par quelle démarche envisage t­elle d’établir des liens avec des v
secteurs de l’économie?
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Quel bilan peut­on établir de cette relation Université –ville? v
Les institutions de configuration supérieur en Algérie diffèrent les uns des autres en termes de niveau et en termes de taille et en termes de fonctions , et en termes d'importance .
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Les opérations de restructuration et de réorganisation
des grandes universités en Algérie
{7E44706E-BCE0-4C2F-B792-195B2A9A432B}
{67E53781-D0A8-4111-B3B0-BE211B719D6D}
{8546744E-346F-4F6A-9839-420787861D12}
{628E86F3-8413-4EC8-BEB1-C1889C53F877}
{7FDB3E73-BED7-4340-A32E-B95BE3E31446}
Nombre et type d'établissement universitair
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n développement tauration de bases de la bonne gestion, les tendent vers la création d’entités équilibrées,
vers l’amélioration de la qualité de la formation, et accroître leur rendement.
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es services universitaires
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L’université dans son environnement urbain et
économique
le développement remarquable des effectifs et des espaces universitaires a promu de nouvelles conceptions des espaces de l'enseignement supérieur et des modes de vie des étudiants. Les établissements universitaires qui sont dispersés dans la ville tentent avec leurs propres moyens de faire face à un accroissement sans précédent des effectifs étudiants qui a installé ce qu’on appelle l’université de «masse». À son tour, la ville se restructure et subit de profondes modifications dans l’organisation de son territoire et on assiste désormais à une nouvelle organisation en zones. L’habitat, l’industrie et les grandes surfaces commerciales se redéployent et quittent le centre de la ville. L’université a subit la même logique. Aujourd'hui, alors que les créations des espaces universitaires sous forme de « campus » et les délocalisations universitaires se 21/04/2014
multiplient et se régionalisent. La réalité du marché du travail
Le marché de travail
le système Il est touché par des problèmes structurels d’éducation et de profonds et difficiles à résoudre en dehors formation supérieure
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d’une politique claire et réaliste.
qLes contraintes sont nombreuses et pèsent de plus en plus sur la situation de l’emploi en Algérie, mais nous soulevons seulement les plus importantes, et qui sont:
ql’inadéquation entre la carte de formation universitaire et celle du marché de l’emploi , ql’écart entre le rythme d’évolution de l’offre et la demande d’emploi, q le manque de professionnalisme des institutions destinées à réguler le marché de Il s’est avéré déconnecté par rapport aux besoins actuels du marché du travail,
qcontrairement aux politiques actives de formation de la décennie 1970, il n’est pas orienté vers les 21/04/2014
besoins du monde productif. Pourquoi?
q
{FB6A3453-7B84-4C6A-9FE7-05CDB090031C}
{FB37936B-E5AD-4F77-9983-26F12657EB4B}
{C2E7F699-B30E-4726-B350-407E45F5E228}
nces privées depuis la ratification en 2006 de la convention n°181 de l’OIT (par décre
formé en Agence nationale de la main­d’œuvre par le décret n° 90­259 du 8 septembr
(Anem, Ansej, Cnac, ADS, etc.)
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Les exigences des jeunes diplômés à la
recherche d’un emploi
Les chercheurs d’emploi ( recensés) expriment le souhait de trouver un travail qui répond à des besoins en terme de rémunération, de stabilité et de dynamique.
un métier valorisant, 16% bien rémunéré, 71 %
leur garantie le développement d’une carrière dans le travail. 13 %
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re d'emploi : une importante concentration dans les grandes v
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L'emploi dans les villes de la région
Nord­Centre
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L'offre d'emploi par villes de l'Algérie
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Offre d’emploi pour cadre et technicien par branche d’activité
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Les offres du salon sur l’emploi, tenu du 15 au 16 mars à Le cas de quelques sociétés Alger
Au stand de Henkel Algérie, la filiale du groupe étrangères allemand Henkel, cette société recherche des À Alstom profils techniques : Algérie, la filiale qdes diplômés en informatique, du groupe qen marketing, français cette société recherche qen comptabilité, également des qdes ingénieurs et techniciens de production ou profils techniques :
industriels, q ingénieurs en qdes ingénieurs commerciaux,
électronique,
q en électricité, qen hygiène, sécurité et environnement (HSE). 21/04/2014
qdans les Les salaires sont 2 à 3 fois plus importants que ceux des entreprises spécialités de riennes é
Le cas de quelques grandes entreprises alg
Les relations de coopération dans le cadre LMD
Des contrats en nombre de 532 ont été établis ente quelques grandes entreprises algériennes et les laboratoires de recherche afin de permettre aux étudiants en master professionnel de bénéficier d’une formation de terrain en même temps qu'une expérience et un éventuel recrutement.
q
à e é
Les grandes entreprises riennes telles que é alg
sent
é
Cevital, pr
travers ses filiales Samha, MFG, Numilog, Sim, Ifri, Sovac Faderco, BMS Electric, toutes demandent presque mes profils avec ê
les m
l’exigence d’une rience d’au moins de 3 é exp
ans.
Les laboratoires de recherche en également élaboré des travaux d’expertise , 21/04/2014
d’évaluation et d’études pour le secteur utilisateur.
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nt leur stage sur le qChaque ann
s) terrain dans des soci
qDes contrats de fournitures de mat
cartographie, plan, machine, outillage) sont chaque ann
entre les deux parties.
sign
qDe ce fait, l’universit
r la ville.
march
Des contrats de coopération ont et d’échanges sont en cours :
q13000 étudiants ayants des co­promoteurs issus du secteur utilisateurs,
Le campus Lyon Tech­la Doua est situé à Villeurbanne. Cet espace de 100 hectares abrite 26 000 personnes (chercheurs, étudiants, doctorants, administratifs et employés des entreprises scientifiques privées.
Il est le plus grand site universitaire de l’agglomération lyonnaise. Pourtant, il est peu connu des Villeurbannais. Afin de créer des liens, l’Université de Lyon, en collaboration avec la Ville de Villeurbanne, a mis en place le projet « Un campus, une ville, une relation à inventer »
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Conclusion
Le thème Ville ­Université recouvre un ensemble de dimensions essentielles à la définition de cette trajectoire. Il traduit le nécessaire rapprochement entre l'Université et son milieu local et ce au delà des problèmes de financement du développement universitaire. Ce rapprochement recherché par l'ensemble des partenaires et ce pour des raisons éventuellement complémentaires , s'est traduit ces dernières années par un renversement d'une tendance plutôt marquée par une mise en distance, au moins spatiale dans la plupart des ville, à une prise de conscience générale de la nécessité d’une association et une synergie prolifique
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Bibliographie sélectionnée
•Inadéquation entre offre et demande d’emploi : un casse­tête algérien, Par Mustapha MEKIDECHE
•Une grande palette d’emplois est offerte par les entreprises : Les métiers les plus convoités, Par : K. Remouche
•Les Annales de la Recherche Urbaine (1994) 10 L'université et la ville, genèse et structuration d'un champ socio­spatial et politique Michel Lussault, Serge Thibault (1994)
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Merci pour votre
attention
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