n°35 ] févRieR 2014 - Conseil Général de Lot-et
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n°35 ] févRieR 2014 - Conseil Général de Lot-et
Parution : bimestriel / Éditeur : Département de Lot-et-Garonne / Public : Direction de la DDS, présidents des équipes pluridisciplinaires et de la commission départementale, rSa, travailleurs médico-sociaux du Conseil général de Lot-et-Garonne, services instructeurs du Département, prestataires conventionnés et de l’insertion par l’activité économique. / Tirage papier : 200 ex. Diffusion : interne, par mail et par courrier. le petit journal de l’insertion Revue bimestrielle éditée par le Conseil général de Lot-et-Garonne [ n°35 ] février 2014 [ actua ] rSa : projets d’orientation et contrats d’engagements réciproques en 2013 : 3 141 projets d’orientation ont été élaborés en 2013, selon la répartition suivante : 2 705 contrats d’engagements réciproques ont été signés sur cette même période : Orientation professionnelle Orientation sociale Autre orientation 1 832 1 086 223 58,33 % 34,57 % 7,1 % Autre orientation 2 Orientation professionnelle 538 3 141 Orientation sociale 2 165 100 % Total 2 705 TOTAL [ BRèVE ] Barèmes du rSa socle au 1er janvier 2014 Nombre d'enfants à charge 0 1 2 3 4 Par personne supplémentaire rSa brut 499,31 € 748,97 € 898,76 € 1 098,48 € 1 298,20 € 199,72 € Si personne isolée Forfait logement 59,92 € 119,84 € 148,30 € 148,30 € 148,30 € Nombre d'enfants à charge Parent isolé sans personne à charge (femme enceinte) Parent isolé + 1 enfant de moins de 3 ans Parent isolé + 2 enfants (dont 1 de moins de 3 ans) Parent isolé + 3 enfants (dont 1 de moins de 3 ans) Par enfant supplémentaire rSa net 439,39 € 629,13 € 750,46 € 950,18 € 1 149,90 € 199,72 € rSa majoré rSa brut 641,17 € 854,89 € 1 068,61 € 1 282,33 € 213,72 € rSa brut 748,97 € 898,76 € 1 048,55 € 1 248,27 € 1 447,99 € 199,72 € Si ménage Forfait logement rSa net 119,84 € 629,13 € 148,30 € 750,46 € 148,30 € 900,25 € 148,30 € 1 099,97 € 148,30 € 1 299,69 € 199,72 € Forfait logement 59,92 € 119,84 € 148,30 € 148,30 € rSa net 581,25 € 735,05 € 920,31 € 1 134,03 € 213,72 € sommaire 1 actua rSa : projets d’orientation et contrats d’engagements réciproques en 2013 / brève Barèmes du rSa socle au 1er janvier 2014 / 2 Savoir + Garantie jeunes : un geste de confiance vers les jeunes ! / Les formations qualifiantes de la logistique / 3 Savoir + Le micro-crédit social en Lot-et-Garonne / 4 brève Les réunions d’information-mobilisation des bénéficiaires du rSa : le bilan un an après. [ savoir+ ] Depuis le 1er octobre 2013, le Lot-et-Garonne est l’un des dix départements pilotes pour l’expérimentation de la « Garantie jeunes » avant la généralisation du dispositif sur l’ensemble du territoire, annoncée par le gouvernement Ayrault, et prévue pour 2016. Le cadre juridique La mesure est inspirée par le Conseil de l’Union européenne qui recommandait d’établir une « Garantie pour la jeunesse » et par la Conférence nationale contre la pauvreté et pour l’inclusion sociale de décembre 2012. Le projet « Garantie jeunes » a été repris en France dans le Plan pluriannuel contre la pauvreté adopté lors du Comité interministériel de lutte contre les exclusions (Cile) du 21 janvier 2013, engagement du Président et du Premier ministre. l e p e t i t j o u r n a l d e l’ i n s e r t i o n La « Garantie jeunes », c’est quoi ? 2 Le dispositif repose sur un principe de garantie réciproque : > un engagement du jeune à aller vers l’autonomie en construisant avec son conseiller Mission locale un parcours personnalisé intensif d’accès à l’emploi et à la formation. Un contrat entre le jeune et la Mission locale est conclu pour une durée d’un an, éventuellement renouvelable ; > un engagement de l’État et de ses partenaires à accompagner le jeune dans la construction d’un projet professionnel tout en lui apportant un soutien financier indispensable à son insertion. Une allocation forfaitaire mensuelle de 439,39 € lui est versée, cumulable avec les revenus d’activité, jusqu’à 300 €, et dégressive par la suite. Une commission d’attribution présidée par le préfet/sous-préfet, avec le président du Conseil général, la Direccte, l’inspectrice chargée de l’information et de l’orientation, Pôle emploi, le représentant d’une structure d’insertion est chargée de l’attribution et du suivi de la Garantie jeune. La mise en œuvre est confiée au réseau des Missions locales qui mobilise son offre de service (Mission locale Moyenne Garonne : un conseiller référent, le point relais santé, le pôle logement, le service emploi et des actions collectives) qui agira en partenariat avec les autres acteurs susceptibles de détenir des réponses adaptées aux jeunes, les conseils généraux en particulier. Quels sont les jeunes concernés ? Ce dispositif vise les jeunes de 18 à 25 ans révolus qui ne sont ni en emploi, ni en formation, ni scolarisés et qui se trouvent en situation de grande précarité. L’appréciation de cette situation est triple : > financière : ressources inférieures au revenu garanti pour le calcul du rSa (439,39 €) ; > familiale : décohabitants ou cohabitants sans soutien familial ; > sociale : décrocheurs, jeunes sous main de justice, etc. Les jeunes bénéficiaires du rSa ne sont pas éligibles à la garantie jeunes sauf s’ils sont « ayants droit » de bénéficiaires du rSa. Une dérogation est prévue pour les jeunes de 16 à 18 ans Quels sont les objectifs ? L’accompagnement « Garantie jeunes » devra permettre au jeune : > d’être autonome dans les actes de la vie quotidienne (logement, mobilité, gestion du budget…) ; > de développer sa propre capacité d’action en Les formations qualifiantes de la logistique Les métiers de la logistique concernent de nombreux secteurs d’activité : industriel, commercial et administratif. La logistique regroupe les approvisionnements en matières premières et en produits intermédiaires, la planification de la production et la distribution physique (conditionnement, stockage, manutention et transport). Focus sur les principales formations qualifiantes dans ces métiers (le bénéficiaire doit être inscrit à Pôle emploi). Agent magasinier Certification Nature Titre professionnel de niveau V homologué par le ministère du Travail Maîtrise des opérations de réception, de préparation de commande, de gestion des stocks d’approvisionnement et d’organisation d’un entrepôt Âge minimum 18 ans Avoir satisfait à l’Évaluation des compétences et acquis Pré requis professionnels (ECAP) Permis B souhaité durée 665 heures se fixant des objectifs progressifs d’accès à l’emploi ; > d’enrichir sa culture professionnelle (acquisition de compétences opérationnelles, expériences de travail variées) ; > de maîtriser les compétences sociales et professionnelles fondamentales, les savoirs de base ainsi que l’utilisation des Nouvelles technologies de l’information et la communication (NTIC). L’évaluation s’attachera à analyser la réussite en matière de ciblage des jeunes les plus en difficulté, la qualité de l’accompagnement, et son impact sur les trajectoires personnelles et professionnelles des jeunes. L’expérimentation en Lot-etGaronne : calendrier et modalités > Un avenant au Pacte territorial d’insertion (PTI) sera soumis au vote des conseillers généraux lors d’une des Commissions permanentes début 2014. Il portera sur la complémentarité et la coordination nécessaire entre les différents signataires. > Le département s’est fixé un objectif de 468 jeunes qui bénéficieront du dispositif d’ici fin décembre 2014. Le 22 novembre 2013 les premiers contrats d’engagements réciproques ont été signés à la Mission locale de Moyenne Garonne. À ce jour, on comptabilise 33 contrats signés à Marmande et 12 par la Mission locale du Villeneuvois. La Mission locale de l’Agenais devrait entrer dans le dispositif d’ici la fin du premier semestre 2014. Caces (Certificat d’aptitude à la conduite d’engins en sécurité) Cariste entrepôt Magasinier cariste Conduite et maîtrise : - de chariots automoteurs de manutention à conducteur porté - d’engins de chantier - de grues à tour - de grues mobiles - de plates-formes élévatrices mobiles de personnes - de grues auxiliaires de chargement 18 ans Caces pour les chariots Titre professionnel de automoteurs à conducteur niveau V homologué par le porté + attestation de ministère du travail formation (niveau V) Connaissance des Connaissance des bases bases de la réception, de la réception, du du stockage, de stockage, de la préparation la préparation de de commandes, de commandes, de l’emballage de l’expédition l’emballage de et de l’informatique l’expédition et de appliquée à l’activité l’informatique appliquée à l’activité 18 ans 18 ans Lire et comprendre le français Maîtriser le français Maîtriser le français Permis B souhaité De 7 à 35 heures Permis B souhaité 490 heures Permis B souhaité 210 heures Caces Le décret n°98-1084 du 2 décembre 1998 prévoit une formation adéquate des conducteurs et l’obligation pour le chef d’entreprise de délivrer une autorisation de conduite après un examen d’aptitude médicale réalisé par le médecin du travail, un contrôle de connaissances et du savoir-faire du conducteur, une connaissance des lieux et des instructions. Tous les Caces sont à repasser tous les 5 ans, sauf le Caces à la conduite des engins de chantier, tous les 10 ans. Le Conseil régional propose depuis le 1er janvier 2013 un dispositif régional de formation, le Parcours qualifiant intégré (PQI), qui permet de répondre aux besoins en compétences des secteurs liés aux différents métiers du transport. Ce PQI, mis en place par l’École de conduite française (ECF), devrait permettre la formation de 189 stagiaires sur les titres professionnels agent magasinier, cariste d’entrepôt et sur les formations de magasinier cariste et cariste. Prescripteurs : Pôle emploi, Cap emploi, Missions locales et le Plie de l’Agenais. Le micro-crédit social en Lot-et-Garonne Ce dispositif a pour vocation de réduire le phénomène d’exclusion bancaire et de faciliter l’insertion sociale et professionnelle des personnes ayant de faibles revenus. En Lot-et-Garonne, plusieurs organismes proposent du micro-crédit personnel. Organismes Restaurants du cœur ADIE Personne avec le statut de demandeur d’emploi, Personne qui n’a pas accès aux crédits bancaires classiques (hors crédits renouvelables) bénéficiaire du rSa, salarié ou travailleur indépendant Conditions Lors d’une situation de surendettement l’accord de la Banque de France est nécessaire et Résidents sur la commune d’Agen : public éligible Travailleurs Tout public, à l’exception des Public jeune 18-25 ans, familles aux ressources personnes en situation de monoparentales et bénéficiaires du limitées et avoir la Procédure de rétablissement rSa (socle et socle + activité) dont le nationalité française personnel (PRP) service orienteur est le CCAS d’Agen. « Micro-crédit pour l’emploi » : Affectation Tout projet en lien avec une insertion sociale et/ou professionnelle pour démarches d’emploi, accès et maintien dans l’emploi Montant des prêts 300 € à 3 000 € 500 € à 3 000 € Durée de De 12 à 36 mois De 6 à 36 mois Jusqu’à 36 mois remboursement Taux d’intérêt 6 % 4 % 3,5 % 8,13 % Organismes Crédit municipal de bancaires partenaires Bordeaux CCAS d’Agen Secours catholique La Banque postale Crédit coopératif Particularités Possibilité de remboursement des intérêts, par la banque, si aucun incident pendant la durée du prêt - Possibilité de remboursement des intérêts, par le CCAS, si aucun incident pendant la durée du prêt - accompagnement tout au long de la durée du crédit Contacts Hamon Jean-Pierre Restaurant du Cœur 05 53 95 87 61 Marestin Christelle Espace social Montesquieu 05 53 66 12 56 [email protected] ADIE - Nécessité d’une caution sur 50 % du montant emprunté (conjoint ou autre personne) - suivi financier tout au long de la durée du crédit Une équipe de bénévoles 05 53 66 14 22 Plate-forme de rendez-vous 0800 800 566 Lieux d’accueil : Agen, Marmande, Villeneuve-sur-Lot l e p e t i t j o u r n a l d e l’ i n s e r t i o n Garantie jeunes : un geste de confiance vers les jeunes ! 3 [ BRèVEs ] Les réunions d’information-mobilisation des bénéficiaires du rSa : le bilan un an après Depuis l’approbation du Programme départemental d’insertion (PDI) par les élus du Conseil général, des réunions à destination des bénéficiaires du rSa ont été mises en place. Leur objectif : informer le plus tôt possible les nouveaux bénéficiaires du rSa socle en leur diffusant une information sur le dispositif et une présentation de l’offre d’insertion. Ces réunions sont aussi l’occasion de collecter les données socio-professionnelles du public concerné. La liste des personnes convoquées est établie tous les mois sur la base des courriers d’affectation envoyés aux CMS par le Secrétariat général rSa. Les réunions sont co-animées par une animatrice locale d’insertion et un(e) assistant(e) social. Les personnes présentes repartent avec un guide d’accueil rSa, le tableau de l’offre d’insertion et un rendez-vous pour un entretien avec leur service orienteur. Une convocation est adressée par courrier aux absents. Tableau bilan année 2013 4 Présents 16 23 11 12 6 Pas de réunion Février 25 10 22 11 17 4 31 16 23 Mars 27 13 21 6 32 11 39 13 24 Avril 33 9 34 11 31 18 36 16 Pas de réunion Mai 15 5 17 10 37 12 17 11 60 Juin 11 5 12 7 21 16 20 8 Juillet 28 7 Pas de réunion 16 6 34 12 Août Pas de réunion Septembre 32 Octobre Fumel convocations 49 15 4 13 25 18 15 22 9 44 21 20 21 8 30 11 46 19 30 11 20 9 Présents convocations convocations Présents Janvier Présents convocations Villeneuve Présents Nérac convocations Agen Montanou Présents Agen Tapie convocations l e p e t i t j o u r n a l d e l’ i n s e r t i o n Agen L.-Vivent Pas de réunion 20 7 24 6 Pas de réunion 10 37 14 19 10 24 8 30 14 Pas de réunion 40 12 28 14 12 1 46 15 56 25 21 10 Novembre 39 19 29 14 19 9 34 14 27 7 23 17 Décembre Pas de réunion 13 4 20 11 41 18 25 13 19 9 Total 299 256 109 260 110 322 131 305 129 256 124 106 @ vous de parler Cette rubrique d’expression est ouverte à tous. N’hésitez pas à faire partager réflexions, idées, suggestions, témoignages... Contact : [email protected] Pas de réunion Pas de réunion comité de rédaction Maryse Andrieux, Emilie Bitarelle, Marie-France Boutira, Marion Clavier, Cécile Detry, Julie Dugoujon, Marie-Christine Guiraudie, Gaëlle Masip, Mélanie Persillon, Isabelle Sans.