« Jean-Jacques Descamps Maire… passionnément »

Un ouvrage utile pour mieux comprendre
le mandat de maire avant les prochaines
élections municipales de mars 2014
« Jean-Jacques Descamps
Maire… passionnément »
Élu maire de Loches (Indre-et-Loire) en 1995, Jean-Jacques Descamps, qui fut
aussi député et Secrétaire d’État chargé du Tourisme, s’est attaché à donner
une dynamique à celle que l’on surnommait « la belle endormie ».
Après 19 ans à la tête de la mairie, Jean-Jacques Descamps se retire. Avant
de partir, il raconte son parcours personnel qui l’a conduit à Loches et les
réalisations qu’il y a mises en œuvre en trois mandats.
L’ouvrage est fidèle au caractère de cet élu ancien chef d’entreprise :
pragmatique, précis, quelque fois autoritaire, mais toujours optimiste.
Ses principes d’action
• Redonner un visage nouveau et un projet à Loches, en faisant feu de tout
bois : l’énergie communiquée à ses équipes municipales, la recherche
systématique de subventions, en particulier européennes, la mobilisation
de son réseau relationnel, pour investir et donc, sans augmenter les
impôts, créer des bases fiscales supplémentaires et donc des ressources
nouvelles pour enclencher le cercle vertueux d’une croissance retrouvée.
• Mettre en place, avec ses collègues voisins les structures utiles pour
créer la solidarité nécessaire entre Loches et les villes environnantes :
la communauté de communes Loches Développement tournée vers le
développement économique ; le Pays Touraine Côté sud, qui contractualise
des accords avec l’État, l’Europe et la Région ; une Maison de l’emploi et des
entreprises, afin d’amortir la crise et de tirer le meilleur parti des ressources
humaines disponibles dans le territoire de la Touraine du sud ; une Agence
touristique pour mutualiser les efforts de promotion de tout un territoire…
À noter que ce maire plutôt libéral veille constamment à conserver à ces
structures administratives une dimension et un coût de fonctionnement
raisonnables.
• Embellir la ville pour la rendre attractive : Loches, mal remise de la crise
des champignonnières dans les années 80 et du déclin de l’agriculture,
voyait sa population diminuer et vieillir… Peu de pouvoir d’achat, peu
d’impôts et de moins en moins d’investissement local tant public que
privé : Jean-Jacques Descamps a choisi de restaurer systématiquement
le centre-ville et les principaux lieux historiques pour rendre Loches
attractive tant pour le tourisme que pour de futur résidents et créateurs
d’entreprises et de commerces. Et sortir ainsi cette ville de la spirale
dépressive dans laquelle elle se trouvait enfermée. Outre les bâtiments
publics, les places, la voirie, et le mobilier urbain, il restaure le musée
Lansyer, crée un parcours historique dans la Chancellerie, regroupe
dans l’église Saint-Antoine entièrement rénovée les deux Caravage de
Philippe de Béthune et d’autres tableaux et objets de grande valeur,
réinstalle Agnès Sorel dans la Collégiale, répare les remparts… Il veille
à la bonne organisation du marché, un rendez-vous bi-hebdomadaire
typique qu’apprécient les Lochois mais aussi les touristes étrangers et
les Parisiens en week-end.
Jean-Jacques Descamps - Parcours
1935 - Naissance à Lille de Jean-Jacques Descamps.
Il y grandit avec son frère et ses cinq soeurs.
1941 - Début de 14 ans d’études chez les
Jésuites sauf la 3e passée chez les Marianistes
en Suisse
1955 - Reçu à l’École Nationale des Ponts et
Chaussées
1959 - Service militaire de 28 mois dont 24 en
Algérie comme officier SAS
1961 - Ingénieur chez Ferodo
1962- Mariage avec Marie-Hélène Roy, fille
d’un médecin de Tours
1963 - Entrée dans la société textile familiale
Descamps l’Ainé
1967 - Dollfus Mieg et Compagnie (DMC)
rachète Descamps l’Ainé
1973 - Acquisition d’une maison à Azay-surIndre
1975 - Directeur de la Division Tissages
Habillement Ameublement de DMC
1977 - Directeur de la Division Linge de Maison
du groupe et PDG de Descamps
1983 - Élu Conseiller Municipal de Lille : co-tête
de liste d’opposition RPR-UDF
1985 - Quitte le Groupe DMC
1986 - Élu Député UDF du Nord ; nommé
Secrétaire d’État du Tourisme
1988 - Battu aux élections législatives ; rejoint le
cabinet Beigbeder Caude et Partners
1989- Quitte le Conseil Municipal de Lille
1993 - Élu Député UDF-Démocratie libérale
d’Indre-et-Loire
1995 - Élu Maire de Loches
1997 - Battu aux élections législatives : rejoint
le Collège des Ingénieurs
1998 - Élu Conseiller Régional du Centre : crée le
réseau des Plus Beaux Détours de France
2001 - Réélu Maire de Loches
2002 - Élu Député d’Indre-et-Loire ; quitte le
conseil Régional
2007 - Battu aux élections législatives ; crée
l’Institut Français du Tourisme
2008 - Réélu Maire de Loches; quitte la
Présidence du Pays
2009 - Président de l’Agence Nationale des
Chèques Vacances
2012 - Abandonne tous ses mandats pour ne
garder que la Mairie de Loches
• Aux côtés de la municipalité, des investisseurs privés se manifestent
à nouveau. En même temps qu’il redonne « de la gueule » à Loches,
Jean-Jacques Descamps cherche des investisseurs capables de créer des
services… et de l’emploi. Il réussit à convaincre Pierre & Vacances de créer
une résidence de tourisme dans les anciennes minoteries à l’abandon
en plein centre ville ; Mary Flor, une résidence seniors s’installe sur un
site désaffecté de la SNCF ; un médecin local et son épouse développent
un centre de soins et spa dans ce qui fut les anciens abattoirs de Loches
jusqu’aux années 90.
L’élu, ou le futur élu en mars prochain, de sa commune ou communauté de
communes, en particulier dans la France rurale, trouvera dans « Mémoires
d’un maire, Loches… passionnément » des situations qu’il connaît déjà, ou
qu’il rencontrera. Et des solutions qui, si elles ne sont pas les siennes, le
fera réagir et peut être l’inspirera dans sa réflexion. Et d’autres apprécieront
peut-être mieux le rôle, souvent peu connu, d’un élu politique, comme il en
existe tant en France, confronté à la réalité du terrain et engagé au service
de ses concitoyens.
Comme le dit Jean-Jacques Descamps, « le maire est sans doute le principal
mandat politique où l’on a encore le sentiment de pouvoir réaliser des
initiatives vraiment personnelles utiles à son pays. »
Pour mémoire : Loches, plus de 1500 ans d’histoire !
Grégoire de Tours nous raconte que, tout à côté du castellum de Loches, vivait
l’ermite saint Ours qui donnera son nom à la collégiale de Loches. Foulques III Nerra,
comte d’Anjou, édifiera l’imposant donjon au début du XIe siècle. Philippe Auguste
reprendra la ville aux Anglais en 1205. Jeanne d’Arc y rencontrera Charles VII, avant
que ce dernier ne vive une idylle avec Agnès Sorel. François Ier y fait construire
un hôtel de ville et rencontre un autre géant de l’Europe, Charles Quint. Loches
recèle de nombreux trésors : architecturaux, comme la façade de la Chancellerie, ou
artistiques, comme les fameux tableaux attribués au Caravage…
Loches, sous-préfecture d’Indre-et-Loire et capitale de la Touraine du sud
Située en région Centre, à 40 km au sud-est de Tours, Loches, avec près de 7000
habitants, a son activité axée en grande partie sur l’administration, l’enseignement
public et privé, la santé, le commerce et le tourisme. Elle dispose de plusieurs
zones industrielles où sont installées des entreprises industrielles ou artisanales de
taille moyenne, travaillant en particulier dans des secteurs de haute technologie
comme l’électronique de puissance, la mécanique de précision ou la sous-traitance
aéronautique. Elle dispose, tant en centre-ville que sur deux grandes zones
périphériques, d’une offre commerciale très complète et très diversifiée.
Le livre - 140 p. - photographies - ISBN : 978-2-916043-65-4 - Prix : 12 €
Contact presse : 33(0)2 47 92 70 52 - [email protected]
Contact auteur : [email protected]
Extraits du livre
Fierté
« Le mandat le plus passionnant de tous
ceux que j’ai exercés [...] aura été sans
aucun doute celui de maire. Il aura été
suffisamment long - 19 ans - pour me
permettre, avec l’aide de mes équipes
successives d’élus et de fonctionnaires, de
prendre personnellement de nombreuses
initiatives. » (p. 12)
Passion
« [Maire :] une expérience qui pourra peutêtre convaincre toutes celles et tous ceux
qui doutent de l’intérêt de « faire » de la
politique, et qui souvent la caricaturent,
que ce n’est pas une sinécure et qu’il faut
de la passion pour cela… Au sens le plus vrai
du terme. » (p. 13)
Rôle
« Ma conception du maire est d’être [...] un
patron qui sait ce qu’il veut [...] et qui sait
aussi dire non lorsqu’il s’agit de propositions
sans intérêt collectif. » (p. 93)
Écoute
« C’est sur le marché où il faut être – et j’y
aurai été presque tous les samedis – pour y
rencontrer les Lochoises et les Lochois [...] !
Il est donc obligé, sauf à être inconscient ou
sourd et aveugle, d’écouter et d’adapter ses
actes et ses directives à ce qu’il entend. »
(p. 93)
Médias
« Je suis très sensible aux désagréments
qu’ont pu nous causer certaines façons
d’aborder les dossiers ou certaines
initiatives médiatiques. Dans certains cas,
j’ai réagi avec force à ce qui me paraissait
ne pas correspondre à l’éthique d’objectivité
et d’honnêteté intellectuelle de certains
médias dans le débat politique. Mais je n’ai
jamais mis en cause le relais formidable que
la presse apporte aux hommes politiques
pour qu’on parle d’eux et de leurs projets !
» (p. 60)
Administration
« Il me paraît évident que dans la gestion
de ses collectivités locales, la France ne
pourra échapper à la nécessité de simplifier
leurs structures pour éviter de brider les
initiatives qui ont, jusqu’à présent, fondé
une grande partie de notre République. »
(p. 123)
Gratitude
« Lorsque l’on voit des gens de tout milieu
social [...] s’approcher de vous [...] pour
vous dire merci et citer les améliorations
qui ont été apportées [... dans] leur vie
quotidienne, alors on a le sentiment d’avoir
fait quelque chose. Quelque chose de
modeste peut-être, mais quelque chose
d’utile pour la « société ». C’est cela la
noblesse de la politique locale. » (p. 124)
Infos
www.jjdescamps.com
www.huguesdechivre.fr