Note de service inspections 2015

Année scolaire 2015-2016
INSPECTION ACADÉMIQUE
DES PYRÉNÉES ATLANTIQUES
Circonscription ANGLET
Ecole des Arènes
64100 Bayonne
[email protected]
tel : 05 59 59 37 37
L’Inspectrice de l’Education Nationale
à
Mesdames les directrices et Messieurs
les directeurs des écoles
Mesdames et Messieurs les professeurs
des écoles
NOTE DE SERVICE N°7-2
Inspections
Références : Code de l’éducation art L241-1 et L241-4
circulaire n° 2009-064 du 19 mai 2009 portant sur les missions des IEN
BO n° 22 du 28 mai 2009
L’inspection et le bulletin qui la suit ont, réglementairement, pour objet de renseigner l’autorité
hiérarchique sur la qualité du travail effectué par le maître (conformité au cadre de référence,
obligations de service des fonctionnaires, programmes et horaires) dans le but d’évaluer l’efficacité
de son enseignement. C’est pourquoi un regard très approfondi sera porté sur les résultats des
élèves en particulier au travers du traitement des évaluations normées (départementales,
nationales,…) et sur la validation du Socle.
Il me paraît indispensable que cette visite, qui répond par ailleurs à des exigences relevant de la
gestion de la carrière, soit aussi pour les Professeurs des Ecoles un moment privilégié d’autoévaluation et de formation : « les corps d’inspection ont le devoir de conseiller les enseignants,
d’impulser et encourager les bonnes pratiques. La liberté pédagogique dont bénéficient, pour
organiser leur enseignement, les personnels enseignants, ne sera pas le prétexte de pratiques qui
font obstacle à l’acquisition de savoirs. » L’inspection permettra aussi de mesurer le transfert des
formations suivies (stage, animations pédagogiques, auto-formation) dans les pratiques
professionnelles ainsi que les besoins en formation. Enfin, l’échange privilégié qu’une inspection
permet est l’occasion pour le PE d’évoquer ses projets de carrière afin que l’IEN l’aide à les
finaliser.
1) APPROCHE GENERALE
Si l’inspection individuelle reste l’élément fondamental des évaluations des pratiques enseignantes
et de leurs effets sur les apprentissages et les acquis des élèves, le parcours scolaire de chaque
élève est le fil conducteur des observations.
C’est pourquoi cette entrée individuelle se trouvera systématiquement inscrite dans une approche
collective.
Plusieurs modalités peuvent être déclinées :
a) Les inspections individuelles ponctuelles : à la demande du PE (préparation d’un
concours, d’un examen, changement de poste, …) ou selon nécessité (T2, retard
d’inspection, progression de carrière, …)
b) Les inspections ou visites individuelles dans le cadre d’une inspection d’équipe de
cycle, d’école et le plus souvent possible de groupe scolaire ou de RPI : impulsion plus
globale et approfondie pour repérer les appuis et axes de progrès de l’école/du groupe
scolaire/du RPI en vue d’une amélioration de son action collective au profit des élèves.
Rmq : voir détails en fin de note de service
2) DEMARCHE D’INSPECTION D’EQUIPE
Evaluations d’équipes de cycle, d’école, de groupe scolaire (sur décision de l’IEN ou à la
demande de l’équipe selon une entrée définie au préalable) :
 inspections ou visites de tous les PE (dans le cadre des temps d’enseignement : 24h + APC)
 + selon les entrées choisies, inspection des PE du RASED intervenant dans l’école/le groupe
scolaire/le RPI
 + inspection des directeurs (maternelle + élémentaire dans le cas d’une inspection de groupe
scolaire ou RPI)
 Rmq : voir détails en fin de note de service
 + participation de l’IEN ou d’un conseiller pédagogique aux conseils de cycles prévus dans
la période de l’inspection
Rmq : les outils supports des inspections collectives
Avec le PROJET
transversal :
D’ECOLE
(+ éventuellement l’avenant suite au bilan partiel) comme guide
 outils des élèves : cahiers de cycle, livrets d’évaluation, parcours scolaires EPS et Culturel
(voir site de la circonscription) parcours LVE et LVR, et tout outil traduisant la dynamique
de continuité des apprentissages des élèves (en particulier pour la continuité au sein du cycle
III CM-6ème)
 outils des équipes : données sur les écoles de l’unité primaire, projet d’école et avenant,
résultats aux évaluations normées (EDUSCOL) ou des classes (en particulier CE2), thèmes
et comptes-rendus des conseils de cycle, progressions et programmations de cycle, contenu
des APC (répartition Aide personnalisée, Aide au travail personnel, Activité liée au projet
d’école) et tout outil traduisant la dynamique de continuité des enseignements (en particulier
pour la continuité avec la classe de 6ème). Suite aux réflexions d’équipes menées l’année
scolaire 2014-2015 : quelles réflexion sur les emplois du temps des classes, notamment en
maternelle, quels devoirs à la maison (voir dossiers sur le site de la circonscription)
 outils des directeurs : compte-rendus des conseils d’écoles, dossier d’administration de
l’école, dossier de dynamique pédagogique, évaluations, organisation des APC... (cf. liste
jointe), articulation du projet d’école avec le PEDT de la commune
Les éléments de prise en compte des actions communes du projet de circonscription seront
examinés aussi pour identifier les modalités d’inscription de l’école dans la dynamique globale
du projet de circonscription.
3) PREPARATION DE L’INSPECTION
Le programme global des inspections prévues dans l’année scolaire sera annoncé en réunion de
rentrée des directeurs.
En général : Les 1ère et 5ème périodes de l’année scolaire sont réservées aux inspections
individuelles demandées par les PE (en faire la demande dès septembre), les 2ème, 3ème et 4ème
périodes de l’année scolaire seront plus consacrées aux évaluations collectives.
a) Inspections individuelles ponctuelles
Les enseignants sont prévenus par mél ou par téléphone, en début de semaine pour leur inspection
la semaine qui suit. Ils devront renseigner et produire le jour de l’inspection les documents
préalables (voir site de la circonscription) afin de rendre celle-ci plus formatrice. En effet, cet outil
d’évaluation aide les PE à contribuer à leur évaluation et à anticiper le moment de leur inspection en
menant une analyse préalable de leurs pratiques professionnelles. Ce document servira de point
d’appui à l’entretien qui suit la phase d’observation en classe.
Rmq : Il leur est aussi demandé d’informer le secrétariat des éventuels déplacements ou sorties
scolaires situés pendant la période indiquée. De plus, en fonction d’obligations ne dépendant pas de
ma seule décision, la période prévue pourra être modifiée ; si tel était le cas, vous en seriez aussitôt
avisé par téléphone pour convenir d’un RV d’inspection ultérieur.
b) Inspections collectives
Dans le cas des inspections d’équipe, qui s’étalent sur une période plus longue, les PE sont
prévenus de la date de début des inspections qui se déroulent dans l’ordre "croissant" de la scolarité
d’un élève.
Afin de faire participer les équipes à cette évaluation globale, l’équipe de circonscription :
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analyse en amont, les documents de l’école (projet d’école, organisation pédagogique, CR
des conseils de cycle et d’école, APC) afin de dégager des entrées propres au contexte
émergeant des documents. Avec la mise en place de la Loi de Refondation de l’Ecole,
l’analyse s’ouvrira sur le contexte de l’Ecole et donc son articulation avec le PEDT.
Les conseillers pédagogiques peuvent rencontrer les directeurs et/ou les PE qui le souhaitent
avant le début des inspections afin de compléter le recueil d’informations préalables et de se
préparer aux visites d’inspections.
Dans un 2ème temps, l’IEN organise une réunion (cf. conseil des maîtres avec participation
si possible des IEN qui sont éventuellement associés –IEN ASH, IEN maternelle, autre IEN)
afin de rappeler la démarche et de proposer quelques entrées dont le choix sera laissé aux
équipes des écoles concernées. L’entrée choisie par l’équipe sera le fil conducteur des
observations. Certaines entrées peuvent aussi émaner d’une « commande » de l’Institution.
A l’issue des inspections, visites et rencontres, une réunion de restitution est organisée par
l’IEN (avec si possible des IEN qui ont éventuellement participé).
 Rmq : En cours d’inspection et/ou après, les conseillers pédagogiques et ATUIC peuvent
être sollicités pour préparer l'inspection et pour accompagner les évolutions de pratiques
identifiées lors des inspections individuelles. Une réunion de l’équipe peut être aussi
organisée pour approfondir les points relevés dans une dynamique formative.
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Enfin, il pourra être donné RV à plus ou moins courte échéance (1 trimestre, 1 an, 2 an) à
l’équipe ou à certains enseignants et/ou directeurs afin de faire un point sur les évolutions
engagées et leurs effets.
Détails pour les INSPECTIONS INDIVIDUELLES
Elles se décomposent en 3 phases :
1ère phase : l’auto-évaluation (cf. document préalable actualisé pour tenir compte du nouveau
référentiel de compétences du métier de professeur: ce document est composé de deux parties : une
à renseignenr et une pour aider à l’auto-analyse (voir site de la circonscription)
2ème phase : observation en situations d’enseignement (classe et éventuellement APC) et
entretien
 Observation par l’IEN (dans les 24h de classe + éventuellement APC) :
Le choix des séances est généralement déterminé par l’emploi du temps. Toutefois, une
demande particulière peut être faite (par l’IEN ou par le PE) pour examiner plus spécialement un
aspect de l’enseignement en relation avec les recommandations officielles, le projet d’école, les
résultats des élèves, l’aide aux élèves à besoins éducatifs particuliers et les PPRE, les thèmes de
l’inspection collective de type audit participatif, la formation continue. Les actions menées en
partenariat (intervenants EPS, Musique, …), ainsi que celles qui se déroulent à l’extérieur de l’école
(natation, voile, patinage, jeux d’opposition en gymnase, jeux collectifs sur stade, …) peuvent être
aussi l’objet de l’observation.
L’analyse de la séance prend en compte le choix des objectifs annoncés par le maître, le
déroulement de la séquence, sa préparation (les traces écrites du maître comme le cahier journal, les
fiches de préparation témoignent de cette pensée professionnelle et sont des supports riches pour
l’entretien), la progression dans laquelle elle s’inscrit, sa place à l’intérieur du cycle, son lien
éventuel avec le projet d’école. Sera examinée aussi l’usage du tableau « Unité d’enseignement »
(voir site de la circonscription), en cas de remplacement.
L’observation porte essentiellement sur le travail des élèves (sont-ils investis dans la tâche, à quel
degré de participation, comment s’organisent les échanges entre élèves, comment varient les
modalités pédagogiques au cours d’une séquence d’enseignement (quelle est la part entre
Oral/Ecrit, travail individuel/à 2/par groupe/collectif…) et sur les apprentissages (quels
apprentissages étaient visés, ont-ils été atteints, les élèves ont-ils appris, quelle évaluation peut en
attester ?)
En lien avec ces indicateurs et pour les compléter, l’observation porte également sur :
- la conformité de l’enseignement aux programmes et au respect des horaires réglementaires
- la vérification des registres réglementaires (cahier d’appel)
- le cadre d’apprentissage de l’espace-classe (organisation des bureaux, des « coins », affichages)
- le cadre relationnel : qualité des échanges élève-PE, élève-élève (respect interpersonnel,
encouragements)
- l’emploi du temps des enseignements, en particulier la prise en compte des nouveaux
rythmes scolaires
- les cahiers et productions des élèves, en particulier le lien avec les attendus des programmes, la
régularité du travail écrit, sa correction par le PE, la tenue des cahiers et la qualité de l’écriture)
- les modalités d’évaluation
- les évaluations des élèves
- la prise en compte des différences entre les élèves et les aides mises en place dans la classe
(différenciation au cours des 24h et/ou dans le cadre des APC) dont le lien avec les interventions
des PE spécialisés ou aides extérieures mais aussi avec le travail en aide personnalisée (plan
d’action coordonné PAC (voir site de la circonscription), PPRE)
- la qualité pédagogique des projets particuliers et leur intérêt sur les apprentissages (sorties
scolaires, pertinence des interventions extérieures, apport sur les apprentissages …)
- le lien avec le projet de cycle, le projet d’école, éventuellement le PEDT et notamment les
projets communs avec le peri-scolaire
-
le lien avec les familles (en particulier 2 réunions de classe/année scolaire, animations dans le
cadre de la « Semaine des Parents ») et la place des devoirs à la maison
 le PE peut fournir tout document qui témoigne de sa pensée pédagogique (préparations, projets
pédagogiques, …) et de sa mise en œuvre dans la classe (trace écrite pour les élèves)
 Entretien PE-IEN :
L’entretien est l’occasion d’un dialogue privilégié prenant en compte les capacités
d’analyse par le PE de sa pratique de classe à partir des indicateurs et documents d’élèves relevés à
l’observation et du document préalable. Des pistes de travail sont proposées.
Sont abordées également :
- les évolutions depuis la dernière inspection
- les réussites et les difficultés rencontrées,
- les conditions de réinvestissement d’actions de formation (dont les animations
pédagogiques)
- les demandes particulières (bibliographie, stages, visites des conseillers
pédagogiques,…)
- les perspectives de carrière
 Observation par l’IEN (dans le cadre des APC, de l’aide personnalisée en particulier)
Comme en situation ordinaire de classe, l’analyse de la séance prend en compte le choix des
objectifs annoncés par le maître et le lien avec les difficultés repérées, le déroulement de la
séquence, sa préparation, la progression dans laquelle elle s’inscrit, son lien avec le travail de la
classe de référence, le lien avec le PE de l’élève si ce n’est pas le PE de l’élève, l’élaboration
éventuelle d’un Plan d’Actions Coordonnées, d’un PPRE.
De même, l’observation porte essentiellement sur le travail des élèves (sont-ils investis dans la
tâche, à quel degré de participation, …) et sur les apprentissages (quels apprentissages étaient visés,
ont-ils été atteints, les élèves ont-ils appris ?)
3ème phase : Après l’inspection
 Les conseillers pédagogiques peuvent être sollicités pour aider à la mise en œuvre des évolutions
attendues (en classe ou par des documents d’aide).
 Si un PE demande un stage de formation en lien avec les préconisations de l’IEN, il avertira
celui-ci afin que sa demande soit relayée auprès de l’Inspecteur d’Académie.
Souhaitant partager avec vous cette approche ambitieuse de l’évaluation des personnels, je compte
sur votre professionnalisme pour vous impliquer individuellement et collectivement dans cette
démarche pour le plus grand profit des élèves qui nous sont confiés.
Florence LEAL
IEN Anglet
Détails pour les INSPECTION DE DIRECTION
L’exercice de ces fonctions mérite une analyse précise, sur les plans pédagogique, relationnel et
administratif. Dans le cadre d’une inspection de groupe scolaire ou de RPI, l’IEN s’entretient en
même temps avec les 2 directeurs (maternelle et élémentaire).
Les points suivants sont abordés :
Sur la dimension pédagogique
-
-
les indicateurs choisis : en particulier les résultats des élèves, les taux d’élèves en retard ou
en avance scolaire, la mise en œuvre et l’articulation des dispositifs d’aide aux élèves en
difficulté ou à besoins éducatifs particuliers,...
le projet d’école et sa cohérence avec le projet de circonscription, le projet académique, le
projet du collège de secteur, le PEDT
l’organisation et contenu des instances de concertation (cahiers des réunions)
l’utilisation des évaluations des acquis des élèves
le dispositif d’évaluation mis en place dans l’école
l’utilisation des salles spécifiques
l’implication des PE du RASED
les sorties scolaires
les activités d’enseignements et éducatives menées par les adultes non PE intervenants
auprès des élèves dans le temps scolaire
Sur la dimension relationnelle
-
équipes éducatives
lien avec les partenaires
. mairie
. parents
. éducateurs ou professeurs non PE
. associations
. Institution
fonction des EVS, AVS et ATSEM
Sur la dimension administrative
a) tenue des documents
- les effectifs
- tenue Base élèves
- registre matricule enseignants
- cahiers de comptes
- registre de sécurité, consignes de sécurité
- cahier d’inventaire
- registre accidents et premiers soins
b) archivage des divers documents
- conseil des maîtres
- conseil d’école
- projet d’école
- enfants en difficulté
- enfants en danger
- éventuellement carte scolaire