MINISTERE DE LA CULTURE DE LA COMMUNICATION

MINISTERE DE LA CULTURE DE LA COMMUNICATION
Département de l'Information et de la Communication
CAHIER DES CLAUSES TECHNIQUES PARTICULIERES
Marché relatif à la fourniture d'un accès à des contenus presse écrite
pour la réalisation d'un panorama de presse dématérialisé
Procédure adaptée
Personne publique contractante
Ministère de la culture et de la communication
Département de l’information et de la communication
3, rue de Valois, 75042 Paris cedex 01
Pouvoir adjudicateur
Paul Rechter, Chef du département de l’information et de la communication
Objet de la consultation
Fourniture d'un accès à des contenus presse écrite pour la
réalisation d'un panorama de presse dématérialisé
Étendue de la consultation
Appel d’offres en application des articles 28 et 77
du code des marchés publics du 22 décembre 2008
Imputation budgétaire
224/07/62
Interlocuteurs
Pascale Bailly, Secrétaire générale
Guillaume Bourjeois, Chef de mission Veille & analyse médias
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A / PRESENTATION GENERALE DES BESOINS
Le département de l’information et de la communication (DIC) produit et diffuse quotidiennement
un panorama de la presse quotidienne sur l’actualité culturelle et les politiques publiques menées
par le ministre. Le rôle d'information dévolu à la mission Veille & analyse médias consiste à :

Alerter le ministre, son cabinet, les directions de l’administration centrale du ministère de
la culture de la parution, dans les titres de la presse écrite, de sujets qui concernent
l’actualité culturelle et les politiques publiques menées par le ministre.
 Recueillir toute information relative au ministère de la culture et/ou son environnement et
partenaires.

Constituer, en continu, une base de données complète de l'information
Ce suivi permet une réactivité immédiate aux questions et articles soulevées par cette actualité
ainsi que la réalisation d’une revue de presse détaillée quotidienne pour l’ensemble des services
du ministère. Il est par conséquent demandé aux prestataires de fournir les outils de veille les
plus performants en temps réel afin de permettre l’accomplissement de cette mission stratégique
fondamentale.
B / OBJET DU MARCHE
Le présent marché a pour objet la fourniture des contenus de presse écrite en format
électronique, permettant la réalisation de panoramas de presse par la mission Veille & ananlyse
médias.
La prestation attendue consiste en la surveillance exhaustive de thématiques dans un
corpus déterminé, annexe 2.
Elle devra permettre :
 l’impression d’un panorama de presse
 la diffusion d’un panorama de presse électronique
 l’archivage électronique des articles
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C / SPECIFICATION TECHNIQUES ET JURIDIQUES
C – 1 Mode d'accès au service
Le Titulaire devra offrir un accès à une base de données et à un service de panorama de presse
dématérialisé par le biais d'internet (protocole http ). Les documents seront donc accessibles au
DIC à partir d'un simple poste informatique doté d'un navigateur internet de type Internet Explorer
5.5 ou supérieur et Mozilla Firefox, et/ou tout autre type de navigateur.
L'accès au service doit être sécurisé par codes et mots de passe.
C – 2 Gestion des droits
Le prix de la consultation des documents proposée par le Titulaire devra inclure la rémunération
des droits d’usages : droit de conservation, de représentation et/ou de reproduction dans la limite
du nombre de destinataires prévus (100 postes).
Le Titulaire assurera intégralement la gestion des droits et leur rémunération auprès des éditeurs.
Son offre devra certifier les sources et éditions qu’ils mettent à la disposition du DIC en lui
attestant (déclaration sur l’honneur du signataire) la détention des droits nécessaires à cette
même mise à disposition pour l’ensemble, sans exception, des sources proposées.
C – 3 Périmètre des sources traitées
Le Titulaire devra être en mesure de couvrir le corpus défini en annexe 1 dont la rediffusion lui
est contractuellement autorisée. Les publications sur Internet d’articles issus des titres cités cidessous sont exclus, sauf en cas de grève des distributeurs de la presse écrite ou tout autre
problème ne permettant pas d’avoir accès aux éditions imprimées. Dans ce cas, le prestataire
avisera le DIC. Le prestataire devra également définir expréssement quels titres il n’est pas en
mesure de suivre, afin que le DIC puisse envisager une autre méthodologie de suivi de ces
publications.
Son offre devra comprendre entre autre les titres de presse prévus à l'annexe 1 :
D/ DESCRIPTION DE LA PRESTATION
D – 1 Services disponibles
La prestation attendue consiste en la surveillance exhaustive de thématiques dans un corpus
déterminé,qualifié comme ayant un impact médiatique, détaillé en Annexe 2. Ce corpus est
susceptible de modification et pourra évoluer.
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En ce qui concerne la surveillance de thématiques particulières (du type « Nuit des musées » par
exemple), le corpus pourra être étendu à d’autres titres de la presse sur indication expresse du
pôle veille et analyses média.
A ses fins le DIC souhaite disposer d’un service permettant de :
 Recevoir en accès libre l’ensemble des références d‘articles de presse classés par
rubrique correspondant à ses thèmes de veilles, susceptibles d’être lus avant sélection.
 Effectuer la sélection des articles par le DIC et générer automatiquement un panorama
devant comprendre :
 une page de garde avec le logo et charte graphique du ministère,
 un sommaire dynamique,
 les articles classés dans les rubriques.
 Modifier les rubriques et mots clés selon les besoins du Ministère.
 Transmettre un panorama de presse par intranet et/ou messagerie et/ou accès extranet
protégé, papier, téléphone mobile .
 Intégrer les articles dans les progiciels CINDOC ou AUGURE et/ou tout autre
environnement.
D – 2 Délais de mise à disposition des informations
Les documents de presse dématérialisée fournis de façon globale en une seule fois par jour, 6
jours sur 7 (du lundi au samedi), étant entendu que la livraison du lundi comprendra les articles
publiés le dimanche et que la livraison des lendemains de jours fériés comprendra les articles
publiés ces mêmes jours fériés, par le Titulaire, seront mis à disposition du DIC à partir de 7h30.
D – 3 Modalité de livraison des documents
Pour que le DIC puisse sélectionner et valider par lui-même les documents qui lui semblent
utiles, le Titulaire doit mettre à sa disposition quotidiennement une liste de résultats d’articles
répondant à ses profils de veille par site extranet sécurisé. Ces articles doivent être déjà classés
par dates et/ou rubriques et/ou publication.
En parallèle, le DIC doit pouvoir interroger une base de données d’articles du jour et intégrer ces
articles dans une ou plusieurs rubriques de son panorama.
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En outre, la possibilité doit être donnée au DIC d’ajouter au panorama du jour des documents
extérieurs. Ces documents pourront être indexés (renseignement d’un titre, d’une source et d’une
date) en vue de leur intégration dans le panorama.
D – 4 Mode de sélection des documents
Le mode de visualisation des références d'articles avant sélection devra comporter le titre du
journal, le titre de l'article, le nom de la source, le nom du journaliste, la date du document, le
numéro de la page, la position de l'article dans la page, l'OJD et une information de nature à en
apprécier la pertinence. Cette indexation doit permettre de faciliter les éventuelles recherches
d'articles et d'alimenter une G.E.D. (Gestion Electronique de Document).
Un dispositif de cochage doit permettre au DIC de sélectionner les articles ou documents de son
choix.
L'agencement des articles dans chaque rubrique et l’ordre des rubriques dans chaque panorama
pourront être librement arrêtés au moment de la sélection. Cette même fonctionnalité autorise le
déplacement d'articles entre les rubriques.
Le DIC pourra enfin identifier immédiatement les documents qui auront été visualisés et ceux qui
auront été diffusés.
D – 5 Mise en page et adressage du panorama
Le Ministère de la Culture doit pouvoir personnaliser le format de sortie de son panorama. Il doit
avoir les possibilités suivantes :
 insérer un logo sur la page de garde standard du panorama ou insérer une page de
garde personnalisée,
 horodater le panorama,
 insérer le nom des rubriques (avec ou sans intercalaire),
 monter les articles en format portrait sur un fond de page au format 21x29,7
 disposer d’un lien vers les Pages PDF des articles si elles sont fournies par les éditeurs
sans surcoût supplémentaire..
 disposer d'un sommaire dynamique
 un classement des articles par rubrique
 livré dans un format électronique stable de type PDF ou RTF et compatible avec des
logiciels libres
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 diffusable par le DIC – par ftp ou messagerie ou tout autre type d'envoi électronique – et
d’un poids réduit (inférieur à 2,5 Mo). Si nécessaire (en cas d’arrêt du réseau ou des
serveurs de messagerie du ministère, par exemple), le prestataire pourra assurer la
diffusion de la revue de presse électronique

archiver automatiquement les articles sélectionnés le progiciel CINDOC. Il conviendra au
Titulaire de se rapprocher de la société Cincom pour se conformer aux formats
d’intégration possibles (XML et PDF). Il pourra être également envisagé une intégration
possible dans la base de données Augure.
 De plus, l’accès à des statistiques serait un plus.
D – 6 Souplesse de programmation et d’utilisation des veilles ou panoramas
Le DIC souhaite pouvoir programmer et modifier à tout moment ses profils de veille par ses
moyens propres. Ce dispositif comprendra un moteur de requêtage interprètant les opérateurs
booléens et les principales commandes documentaires : gestion de proximités, de troncatures,
opérateurs de pertinence,...
Toutes les fonctions du panorama (paramétrage des requêtes et des rubriques, sélection des
sources ou segments de presse, horaires de transmission, périmètre et modalités de la diffusion
interne, formatage des contenus…) sont modifiables a tout moment par le DIC ou par le Titulaire
sur ses instructions.
D – 7 Accès aux archives des panoramas
Le Titulaire devra permettre au DIC d'accéder aux archives des documents qui ont été
sélectionnés. Un moteur de recherche permettra d'interroger les archives par mots-clés, sources
ou titres, afin de pouvoir rééditer un article ou un panorama de presse archivé.
E/ VOLUME DES USAGES
Les besoins du DIC sont d'environ : 14 000 articles sélectionnés sur un an avec rediffusion
interne au sein du Ministère de la Culture. Nombre de lecteurs : 100
Volume minimum des articles sélectionnés droits inclus : 12 000 par an
Volume maximum des articles sélectionnés droits inclus : 20 000 par an
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Annexe 1
PRESSE GRATUITE
20 minutes
Métro
Direct matin
PRESSE QUOTIDIENNE NATIONALE
La Croix
Les Echos
Le Figaro
France soir
L'Humanité
Libération
Le Monde
Le Parisien
La Tribune
PRESSE QUOTIDIENNE REGIONALE
(principales éditions)
Le Dauphiné libéré
La Dépêche du Midi
Les Dernières nouvelles d’Alsace
L'Est républicain
La Nouvelle République
Ouest France
Le Progrès
La Provence
L'Union
La Voix du Nord
Le Midi libre
La Montagne
Nice Matin
Sud Ouest
Le Télégramme de Brest
Titres à surveiller
PERIODIQUES FRANÇAIS D’ACTUALITE
Courrier international
L'Express
Le Figaro magazine
L’Humanité hebdo
Journal du dimanche
Marianne
Le Nouvel Observateur
Paris Match
Le Point
PERIODIQUES FRANÇAIS ECONOMIQUES
Capital
Challenges
L'Expansion
Investir
Le Nouvel économiste
Valeurs actuelles
PERIODIQUES FRANÇAIS SPECIALISES
Beaux Arts
CB News
Challenges
Communication CB News
Ecran Total
Film français
Gazette des Communes
Journal des Arts
Les Inrockuptibles
Lettre du Musicien
Lettre du Spectacle
Livres Hebdo
Moniteur des TP (le)
Musique Info
Œil (l')
Policultures
Politis
Scène (la)
Stratégies
Télérama
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Annexe 2
Corpus thématique
MINISTRE
Toute citation du nom du ministre ou de la mention « ministre de la culture ».
 En ce qui concerne le nom du ministre, est attendue une très grande réactivité en cas de
changement de mandature et si nécessaire une grande vigilance en cas d’homonymie
possible.
 En ce qui concerne la mention « ministre de la culture », sont exclues les articles citant
des anciens ministres de la culture et la citation des ministres de la culture de
gouvernements étrangers.
POLITIQUE ET SOCIETE
 Traitement sélectif (si possible avec ajustement en temps réel) : articles de fonds et
interviews des principaux acteurs politiques et sociaux (interviews, tribunes, sondages
politiques, etc.)
 Pour tous les autres thématiques, seront privilégiés les articles de fond, d’actualité
générale, présentant des aspects politiques et/ou législatifs, économiques, évoquant des
polémiques en lien direct avec l’actualité ministérielle.
 Pour faciliter la surveillance de la presse et connaître les problématiques, le prestataire
sera destinataire des agendas et communiqués de presse du ministère. Il sera
également régulièrement tenu au courant des sujets signalés comme ayant une
importance haute.
 Pour des sujets signalés comme de haute importance, il sera nécessaire de disposer de
l’exhaustivité des articles ; pour des sujets moins importants, il est demandé au
prestataire de sélectionner l’article le plus pertinent en tenant compte de l’impact
médiatique et de la surface rédactionnelle consacrés au sujet.
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