Kreativwirtschaft in Offenbach Gutachten im Auftrag der Stadt
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Kreativwirtschaft in Offenbach Gutachten im Auftrag der Stadt
Prof. Dr. Ulrike Sailer Dipl.-Geogr. Christian Fischer Dipl.-Geogr. Dominik Papenheim Dipl.-Geogr. Anja Matatko Kreativwirtschaft in Offenbach Gutachten im Auftrag der Stadt Offenbach am Main 2007 Kultur- und Regionalgeographie Fachbereich VI Universität Trier Sekretariat: Tel. 0651-2014537 E-Mail: [email protected] Inhaltsverzeichnis Inhaltsverzeichnis........................................................................................................................... II Abbildungsverzeichnis .................................................................................................................. III Tabellenverzeichnis....................................................................................................................... IV 1. Einleitung .................................................................................................................................... 1 2. Definition Kreativwirtschaft ....................................................................................................... 3 2.1 Forschungsstand Kreativwirtschaft ....................................................................................... 3 2.2 Definitionsansätze zur Kreativwirtschaft .............................................................................. 7 2.3 Definition der Kreativwirtschaft für Offenbach.................................................................... 9 3. Empirisches Modell der Offenbacher Kreativwirtschaft .......................................................... 12 3.1 Ermittlung der relevanten Betriebe und Freiberufler .......................................................... 13 3.2 Untersuchungsdesign .......................................................................................................... 14 3.3 Grundgesamtheit und Stichprobe ........................................................................................ 15 4. Umfeldanalyse der Offenbacher Kreativwirtschaft................................................................... 18 4.1 Lage, Bevölkerung und Wirtschaft ..................................................................................... 18 4.2 Hochschule für Gestaltung (HfG) ....................................................................................... 21 4.3 Kulturelles Umfeld.............................................................................................................. 24 5. Bestand der Kreativfirmen (Kreativlandkarte).......................................................................... 28 5.1 Branchen der Kreativwirtschaft .......................................................................................... 28 5.2 Räumliche Verteilung der Kreativwirtschaft ...................................................................... 32 5.3 Forschungs- und Entwicklungsabteilungen größerer Unternehmen ................................... 34 6. Struktur, Dynamik und Standortanforderungen ........................................................................ 37 6.1 Tätigkeitsbereiche ............................................................................................................... 37 6.2 Betriebsgröße und Beschäftigtenstruktur ............................................................................ 39 6.3 Rechtsform, Organisationsstruktur, Betriebsalter und Betriebsfläche ................................ 44 6.4 Wirtschaftliche Situation und Entwicklung ........................................................................ 51 6.5 Räumliche Verflechtungen und kreatives Umfeld .............................................................. 57 6.6 Standortanforderungen und Standortbewertung.................................................................. 64 6.8 Verlagerungsabsichten ........................................................................................................ 70 6.9 Möglichkeiten zur Stärkung der Kreativwirtschaft............................................................. 72 7. Konzept zur Betreuung und Stärkung der Kreativwirtschaft .................................................... 75 7.1 Stärken und Schwächen der Kreativwirtschaft ................................................................... 75 7.2 Maßnahmenkatalog und Umsetzungsempfehlungen .......................................................... 78 7.2.1 Handlungsfeld I: Möglichkeitsräume zur Vernetzung – Schaffen und stärken ............ 79 7.2.2 Handlungsfeld II: Marketing zur Imageverbesserung – Öffentlichkeit schaffen........... 85 7.2.3 Handlungsfeld III: Institutionalisierung und Verstetigung der Zusammenarbeit – Kommunikationsräume etablieren ..................... 86 8. Zusammenfassung..................................................................................................................... 90 Literaturverzeichnis....................................................................................................................... 97 Anhang 1: Gesprächspartner ....................................................................................................... 101 Anhang 2: Expertenrunde Kreativwirtschaft Offenbach............................................................. 102 II Anhang 3: Anschreiben............................................................................................................... 103 Anhang 4: Fragebogen ................................................................................................................ 104 Anhang 5: Branchenzuordnung in verschiedenen Kreativ- und Kulturwirtschaftsberichten...... 110 Abbildungsverzeichnis Abb. 2.1: Bruttowertschöpfung der Creative Industries im Branchenvergleich in Deutschland 2004 ......................................................................................................... 4 Abb. 2.2: Zahl der steuerpflichtigen Unternehmen der Creative Industries im Branchenvergleich in Deutschland 2004...................................................................... 4 Abb. 2.3: Schnittmenge der Definitionen zur Kreativwirtschaft.................................................. 8 Abb. 2.4: Branchen der Offenbacher Kreativwirtschaft............................................................. 11 Abb. 3.1: Überblick über die Vorgehensweise des Gutachtens ................................................. 12 Abb. 5.1: Offenbacher Kreativwirtschaft nach Branchen .......................................................... 29 Abb. 5.2: Branchen der Kreativwirtschaft nach Beschäftigtenklassen ...................................... 31 Abb. 5.3: Branchen der Kreativwirtschaft nach Altersstruktur.................................................. 31 Abb. 5.4: Verteilung der Betriebe/Freiberufler der Kreativwirtschaft Offenbach ..................... 33 Abb. 6.1: Umsatzschwerpunkte der Betriebe/Freiberufler......................................................... 37 Abb. 6.2: Umsatzschwerpunkte und Nebenfelder der Betriebe/Freiberufler nach Branchen ............................................................................................................ 38 Abb. 6.3: Geplante Veränderungen im Spektrum der Produkte/Dienstleistungen..................... 39 Abb. 6.4: Betriebsgröße 2007 nach Branchen............................................................................ 40 Abb. 6.5: Erwartete Beschäftigtenentwicklung bis Frühjahr 2008 und 2010 ............................ 43 Abb. 6.6: Betriebe nach Rechtsform .......................................................................................... 44 Abb. 6.7: Betriebe nach Rechtsform und Branchen................................................................... 45 Abb. 6.8: Altersstruktur der Betriebe ......................................................................................... 46 Abb. 6.9: Niederlassungsdauer der Betriebe in Offenbach ........................................................ 46 Abb. 6.10: Niederlassungsgründe der Betriebe mit Verlagerung nach Offenbach in den letzten 5 Jahren ................................................................................................ 47 Abb. 6.11: Studium und Hochschulstandort der an der Gründung beteiligten Privatpersonen .......................................................................................... 48 Abb. 6.12: Betriebsflächen nach Besitzverhältnissen .................................................................. 49 Abb. 6.13: Betriebsflächen nach Größenklassen.......................................................................... 50 Abb. 6.14: Betriebsflächen nach Größenklassen und Branchen .................................................. 50 Abb. 6.15: Veränderung der Betriebsflächen zwischen März 2004 und März 2007 ................... 51 Abb. 6.16: Umsatzstruktur im Geschäftsjahr 2006 ...................................................................... 52 Abb. 6.17: Umsatz 2006 nach Branchen...................................................................................... 53 Abb. 6.18: Erwartete Umsatzentwicklung 2006-2007 nach Branchen ........................................ 54 Abb. 6.19: Durchschnittlicher Anteil der Kundengruppen am Umsatz nach Branchen .............. 55 Abb. 6.20: Bewertung der Gewinnentwicklung in den letzten drei Jahren in Schulnoten 1-5........................................................................................................ 56 Abb. 6.21: Bewertung der Gewinnentwicklung in den letzten drei Jahren in Schulnoten 1-5 nach Branchen............................................................................... 56 III Abb. 6.22: Abb. 6.23: Abb. 6.24: Abb. 6.25: Abb. 6.26: Abb. 6.27: Abb. 6.28: Abb. 6.29: Abb. 6.30: Abb. 6.31: Abb. 6.32: Abb. 6.33: Prognose der Gewinnentwicklung in den nächsten 3 Jahren ..................................... 57 Intensität der Zusammenarbeit bei der Produkt- und Dienstleistungserstellung........ 58 Räumliche Verteilung der Kunden nach Branchen.................................................... 59 Räumliche Verteilung der wichtigsten Dienstleister und Zulieferer nach Branchen..................................................................................................................... 59 Intensität der Zusammenarbeit mit Partnern bei der Produkt- bzw. Dienstleistungserstellung nach räumlicher Verteilung............................................... 60 Generelle Bedeutung harter Standortfaktoren............................................................ 64 Generelle Bedeutung weicher Standortfaktoren......................................................... 65 Bedeutung harter Standortfaktoren und Bewertung Offenbachs ............................... 66 Bedeutung weicher Standortfaktoren und Bewertung Offenbachs ............................ 66 Verlagerungsabsicht in den nächsten 3 Jahren........................................................... 70 Ziele der Betriebe, die in den nächsten drei Jahren eine Verlagerung ihres Betriebes nicht ausschließen ...................................................................................... 71 Wichtigkeit verschiedener Aktivitäten zur Förderung der eigenen Branche ............. 72 Tabellenverzeichnis Tab. 2.1: Tab. 2.2: Tab. 3.1: Tab. 3.2: Tab. 4.1: Tab. 4.2: Tab. 6.1: Tab. 6.2: Tab. 6.3: Tab. 6.4: Tab. 6.6: Tab. 6.7: Tab. 7.1: Tab. 7.2: Tab. 7.3: Methodik aktueller Kreativ- und Kulturwirtschaftsberichte ........................................ 6 Charakteristika der Offenbacher Definition Kreativwirtschaft .................................. 10 Nachrecherchierte Freie Berufe der Kreativwirtschaft .............................................. 14 Vergleich Grundgesamtheit – Stichprobe nach Branchen ......................................... 16 Wirtschaftliche Kennwerte Offenbachs im regionalen Vergleich ............................. 19 Indikatoren zur sozialen Lage in Offenbach im regionalen Vergleich ...................... 20 Beschäftigte nach Qualifikationsniveau März 2007 .................................................. 41 Umsatzentwicklung 2004-2006 und 2006-2007 ........................................................ 54 Vernetzungsorte nach Branchen................................................................................. 63 Stärken und Schwächen des Standortes Offenbach aus Sicht der Kreativwirtschaft ........................................................................................................ 68 Genannte Gründe für konkret geplante, wahrscheinliche und mögliche Verlagerungen aus Offenbach .................................................................................... 71 Vorschläge für Aktivitäten zur Verbesserung und Stärkung der Kreativwirtschaft in Offenbach .................................................................................. 73 Handlungsfeld Möglichkeitsräume zur Vernetzung................................................... 80 Handlungsfeld Marketing zur Imageverbesserung..................................................... 85 Handlungsfeld Institutionalisierung und Verstetigung der Zusammenarbeit............. 87 IV 1. Einleitung Spätestens seit dem Erscheinen von „The Rise of the Creative Class“ im Jahr 2002, eines einflussreichen Werkes des amerikanischen Professors Richard FLORIDA, sind als „Kreativwirtschaft“ bezeichnete Unternehmen verstärkt in den Fokus der Wirtschaftsförderung gerückt. Wissen und Kreativität sind nach FLORIDA die zentralen Kräfte, die über den wirtschaftlichen Erfolg von Städten und Regionen entscheiden. Der Kreativsektor schafft hochwertige innovative Arbeitsplätze und ist daher ein tragendes Element für den Strukturwandel zu einer modernen wissensbasierten Ökonomie. Die zunehmende Bedeutung dieses Wirtschaftszweiges wird durch zahlreiche empirische Studien belegt. Die Debatte um Kreativität und Wissen ist mittlerweile auch auf höchster politischer Ebene angekommen. Ein Schwerpunkt der deutschen EU-Ratspräsidentschaft im 1. Halbjahr 2007 war es, den Beitrag des Kultur- und Kreativbereiches für Wachstum und Beschäftigung in den Zusammenhang der Lissabon-Strategie zu stellen. In der am 24./25.05.2007 angenommenen Schlussfolgerung hebt der Rat hervor, dass der Kultur- und Kreativbereich einen „besonderen und facettenreichen Beitrag zur Erhöhung der globalen Wettbewerbsfähigkeit Europas“ leistet und schlägt vor, das Potenzial kleiner und mittlerer Unternehmen besser zu nutzen (RAT DER EUROPÄISCHEN UNION 2007, S. 4). Auch in Offenbach sind inzwischen viele moderne kreative Unternehmen ansässig. Im Umfeld der Hochschule für Gestaltung, in Gewerbeparks und alten Fabrikgebäuden sind Designbüros, IT-Firmen, Film- und Tonstudios, Produktdesigner, Fotografen etc. tätig, die ihre Produkte und Dienstleistungen einem anspruchsvollen Kundenkreis anbieten. Bisherige Studien zeigen, dass die Kreativwirtschaft vor allem durch kleine und mittlere, oft eigentümergeführte Unternehmen geprägt und kleinräumig-urban verankert ist. Anfang 2001 hat eine von der Wirtschaftsförderung in Offenbach in Auftrag gegebene Untersuchung dargestellt, dass Offenbacher Klein- und Mittelunternehmen besonderen Kooperations-, Unterstützungs- und Zuarbeitungsbedarf aufweisen. Der Gutachter hat als generelle wichtige Handlungsfelder die enge Betreuung, Netzwerkbildung und Unterstützung der Unternehmen entlang der Wertschöpfungskette genannt. Für eine erfolgreiche Umsetzung dieser allgemeinen Handlungsfelder für die Offenbacher Kreativfirmen ist es erforderlich, u.a. ihre spezifischen Stärken und Schwächen, ihre Standortanforderungen, ihre intra- und interregionale Vernetzungen sowie ihr Entwicklungspotenzial zu erfassen. Nur hierdurch ist eine spezifisch auf diese dynamische Zielgruppe ausgerichtete Betreuung und Förderung möglich. Vor diesem Hintergrund hat die Stadt Offenbach den Auftrag für ein Gutachten über die Kreativwirtschaft Offenbach an die Universität Trier vergeben. Der Auftrag umfasst folgende zentrale Aufgabenblöcke: • Definition der Kreativwirtschaft • Bestandserhebung der Kreativfirmen und Erstellung der Kreativlandkarte Offenbach (Bestandsdatenbank) 1 • Analyse der Standortanforderungen sowie der Stärken und Schwächen der Offenbacher Kreativwirtschaft • Konzept zur Betreuung und Stärkung der Kreativwirtschaft. Das Gutachten ist in acht Kapitel gegliedert. Auf das Einleitungskapitel folgen in Kapitel 2 nach einem Überblick über den relevanten Forschungsstand die Vorstellung und Begründung der für die Offenbacher Untersuchung verwendeten Definition der Kreativwirtschaft. Da bislang keine allgemein akzeptierte Definition der Kreativwirtschaft vorliegt, wurde als Auftragsbestandteil eine für Offenbach praktikable Abgrenzung erarbeitet und mit dem Auftraggeber abgestimmt. In Kapitel 3 wird die methodische Vorgehensweise bei der Ermittlung der Betriebe und Freiberufler der Kreativwirtschaft erläutert. Darüber hinaus wird das Design der Betriebsbefragung und der Expertengespräche vorgestellt. In Kapitel 4 werden nach einer Kurzcharakteristik der Wirtschafts- und Bevölkerungsstruktur die Hochschule für Gestaltung sowie weitere zentrale Umfeldelemente der Offenbacher Kreativwirtschaft thematisiert. Dabei ist zu berücksichtigen, dass das kulturelle und kreative Umfeld einer Stadt in der aktuellen wissenschaftlichen Diskussion als ein wichtiger Standort-, Image- und Entwicklungsfaktor für die Kreativwirtschaft bewertet wird. In Kapitel 5 erfolgt die Vorstellung des Offenbacher Bestandes an kreativen Betrieben und Freiberuflern sowie ein Überblick über deren räumliche Verteilung in der Stadt. Zudem sind in diesem Kapitel auch Ausführungen über größere Unternehmen mit Forschungs- und Entwicklungsabteilungen enthalten, da diese im weiteren Sinne auch zur Kreativwirtschaft zu zählen sind. Kapitel 6 dokumentiert die Ergebnisse der aufwendigen empirischen Erhebungen zur Situation und zu den Standortanforderungen der Offenbacher Kreativwirtschaft. Zentrale Aspekte sind die Stärken und Schwächen, die intra- und interregionale Vernetzung, die spezifischen Standortanforderungen und -bewertungen sowie das Entwicklungspotenzial. Kapitel 7 enthält das Konzept zur Betreuung und Stärkung der Kreativwirtschaft, das auf der Grundlage der Situationsanalyse erarbeitet wurde. Die wesentlichen Ergebnisse des Gutachtens werden in Kapitel 8 zusammengefasst. 2 2. Definition Kreativwirtschaft 2.1 Forschungsstand Kreativwirtschaft Die Verbindung zwischen Wirtschaft, Kreativität und Kultur wurde bis in die jüngere Vergangenheit in Wissenschaft und Politik kaum thematisiert. Wirtschafts- und Kultursphären wurden als voneinander getrennte, nicht kompatible Bereiche aufgefasst. Richard FLORIDAs in den letzten Jahren publizierte Arbeiten zum Aufstieg einer neuen „Kreativen Klasse“ sowie das einflussreiche „Creative Industries Mapping Document“ der britischen Labour Regierung1 haben jedoch eine Flut unterschiedlicher Begrifflichkeiten und Konzepte hervorgerufen. Kulturwirtschaft, Creative Industries, Cultural Products and Service Industry, Copyright Industries, Experience Industries sind nur einige Beispiele für Begriffe, die in der aktuellen Debatte über den Stellenwert von Kreativität für die Regional- und Stadtentwicklung verwendet werden. Die besondere und weiterhin zunehmende Aufmerksamkeit, die dieser Teilbereich der Wirtschaft erhält, ist damit zu begründen, dass das Kreativitätspotenzial einer Region als ein entscheidender Standort- und Wirtschaftsfaktor im Übergang zur Wissens- bzw. Informationsgesellschaft bewertet wird. Für die Kreativ- und Kulturwirtschaft wird ein überdurchschnittliches Wirtschafts- und Beschäftigungswachstum prognostiziert. FLORIDA (2005, S. 1) bewertet Kreativität als den zentralen Faktor für Wachstum und Entwicklung von Städten, Regionen und Nationen. Die Fähigkeit, neue Ideen zu generieren und umzusetzen, gilt im Zeitalter der Globalisierung als ein wichtiges Element der Wettbewerbsfähigkeit von hochentwickelten Volkswirtschaften. Vor diesem Hintergrund empfehlen FLORIDA und viele andere Wissenschaftler, sich besonders auf die Kreativen zu fokussieren, da diese Bevölkerungsgruppe eine bedeutende Ressource für die Ansiedlung weiterer kreativer Aktivitäten und damit für die zukünftige Regionalentwicklung sei (FLORIDA 2004; RATZENBÖCK 2004, S. 21ff.; FRITSCH/STÜTZER 2007, S. 15ff.). Wie Abb. 2.1 zeigt, ist auch in Deutschland der makroökonomische Beitrag der Kreativwirtschaft bereits zum jetzigen Zeitpunkt durchaus mit anderen traditionellen Wirtschaftszweigen vergleichbar. Die Kreativwirtschaft, in der Abgrenzung des Arbeitskreises Kulturstatistik e.V., hat 2004 einen Beitrag von rund 58 Mrd. € zur Bruttowertschöpfung in Deutschland geleistet. Dies entspricht ca. 2,6% des deutschen Bruttoinlandproduktes.2 Abb. 2.2 dokumentiert ein wesentliches Spezifikum der Kreativwirtschaft. Im Vergleich zu anderen Wirtschaftszweigen ist sie durch eine kleinteilige Unternehmensstruktur und damit eine ausgesprochen geringe Konzentration charakterisiert. Nach SÖNDERMANN (2007a, S. 24) weisen Unternehmen der Creative Industries durchschnittlich maximal fünf Beschäftigte auf. 1 Das Creative Industries Mapping Document war ein wichtiges Element in der Wahlkampfstrategie der britischen Labour Partei und wurde daher in der Öffentlichkeit in besonderem Maße wahrgenommen und diskutiert (vgl. WIESAND 2006, S. 9). 2 Hierbei muss beachtet werden, dass es sich bei der Kreativwirtschaft um einen Branchenmix handelt, der nicht eindeutig definiert ist (vgl. Kapitel 2.2). Die Kreativwirtschaft ist als Querschnittsbranche zu verstehen, die sich aus unterschiedlichen Wirtschaftszweigen zusammensetzt. Sie besteht aus eigenständigen Wirtschaftsfeldern, die sowohl durch wirtschaftliche Beziehungen untereinander verbunden sind als auch z. T. unverbunden nebeneinander existieren können (vgl. SÖNDERMANN 2007a, S. 24). 3 Wegen der ökonomischen Bedeutung sowie des großen politischen und wissenschaftlichen Interesses wurden inzwischen zahlreiche Studien zum Themenfeld Kultur- bzw. Kreativwirtschaft durchgeführt. Pionier im deutschsprachigen Raum war Nordrhein-Westfalen, das bereits 1995 einen Kulturwirtschaftsbericht vorgelegt hat. Inzwischen haben weitere Bundesländer in Deutschland Berichte unter dem Label Kreativwirtschaft erstellen lassen (z.B. Hessen 2003, 2005; Hamburg 2006; Berlin 2004). Aachen hat nach eigener Aussage 2005 das „erste kulturwirtschaftliche Portrait einer Stadt“ vorgelegt. Abb. 2.1: Bruttowertschöpfung der Creative Industries im Branchenvergleich in Deutschland 2004 Quelle: SÖNDERMANN 2007b, S. 65 Abb. 2.2: Zahl der steuerpflichtigen Unternehmen der Creative Industries im Branchenvergleich in Deutschland 2004 Quelle: SÖNDERMANN 2007b, S. 67 4 Vor dem Hintergrund der einflussreichen Arbeiten von Richard FLORIDA wird in den letzten Jahren der enger gefasste Begriff der Kulturwirtschaft durch das breitere Konzept der „Kreativwirtschaft“ zunehmend abgelöst. Auch im deutschsprachigen Raum wurden in den letzten Jahren mehrere Kreativwirtschaftsberichte publiziert. Als Beispiele auf nationaler Ebene sind die Schweiz und Österreich anzuführen, für die Ebene von Städten und Regionen Wien, Linz, Zürich oder Stuttgart. Ein gemeinsames methodisches Merkmal der meisten Kreativ- und Kulturwirtschaftsberichte ist, dass eine statistische Erfassung der Kreativwirtschaft auf Basis von Sekundärstatistiken erfolgt, häufig ergänzt durch einige Expertengespräche oder Gespräche in ausgewählten Betrieben bzw. mit Freiberuflern (vgl. Tab. 2.1). Nur sehr wenige Studien liegen vor, in denen die Kreativwirtschaft über Befragungen von Betrieben/Freiberuflern systematisch analysiert wurde, obwohl nur über solche Primärerhebungen genauere Kenntnisse von Strukturen, Entwicklungen, Problemen und Bedürfnissen der Kreativwirtschaft ermittelt werden können. Zudem können nur über Primärerhebungen die Beziehungen in Netzwerken ermittelt werden. Entsprechend den jüngeren theoretischen Ansätzen in wirtschaftswissenschaftlichen Disziplinen muss aber gerade diese relationale Perspektive und damit die Einbettung der Akteure in lokal oder regional verortete Netzwerke zur Erklärung von wirtschaftlicher Dynamik besonders berücksichtigt werden. Zentrale Akteure in Netzwerken sind privatwirtschaftliche Akteure ebenso wie halböffentliche und öffentliche Institutionen. Des weiteren ist zu sehen, dass die Auswertung von Sekundärdaten aus der amtlichen Statistik im Hinblick auf die Kreativ- bzw. Kulturwirtschaft mit erheblichen Problemen verbunden ist. Denn die Freien Berufe bzw. Mikrounternehmen unterhalb gewisser Umsatzgrenzen bzw. ohne sozialversicherungspflichtig Beschäftigte werden in der amtlichen Statistik häufig nicht oder nur teilweise erfasst. Sie werden daher entweder nur geschätzt oder nicht in die Kreativwirtschaftsberichte einbezogen. Diese Vorgehensweisen bedeuten, dass in diesen Studien bedeutsame Teile der Kreativwirtschaft nicht berücksichtigt werden. Denn in zahlreichen Arbeiten konnte nachgewiesen werden, dass viele Mikrounternehmen und Freiberufler mit geringen Umsätzen ein wesentliches Charakteristikum der Kreativwirtschaft sind. Dieser Mangel mag auf einer Makroebene (z.B. Bundesländer) vertretbar sein, da genauere Daten oft nicht vorliegen oder nur mit sehr großem Aufwand zu beschaffen wären. Für Analysen auf der Mikroebene ist aber eine Einbeziehung der Mikrounternehmen und der Freiberufler aus Sicht der Gutachter erforderlich (vgl. Kapitel 3.1).3 3 In vielen Berichten werden die Probleme hinsichtlich der Ausblendung der Freiberufler offen eingestanden. "Trotz der zeitlichen Verzögerung ihrer Veröffentlichung und trotz der Erkenntnis, dass sie nicht alle Akteure der Kreativwirtschaft in Hamburg erfassen, bilden die amtlichen Angaben weiterhin die zentrale Datenbasis" (INSTITUT FÜR KULTUR- UND MEDIENMANAGEMENT 2006, S. 6). 5 Tab. 2.1: Methodik aktueller Kreativ- und Kulturwirtschaftsberichte Kulturwirtschaftsberichte Jahr Befragung Betriebe/ Freiberufler Expertengespräche Sekundärstatistik Hamburg Kulturwirtschaftsbericht 2006 für Hamburg. Die wirtschaftliche und gesellschaftliche Bedeutung von künstlerisch-kreativen Leistungen in der Freien und Hansestadt Hamburg 2006 X Berlin Kulturwirtschaft in Berlin 2005. Entwicklung und Potenziale 2005 X Hessen Kultursponsoring und Mäzenatentum. Zweiter Hessischer Kulturwirtschaftsbericht 2005 Schleswig - Holstein Bericht der Landesregierung über Entwicklung und Stand der Kulturwirtschaft in SchleswigHolstein 2004 NordrheinWestfalen 4. Kulturwirtschaftsbericht. Kulturwirtschaft im Netz der Branchen 2002 ? X SachsenAnhalt 1. Kulturwirtschaftsbericht Sachsen-Anhalt 2001 X X BerlinPankow Die Bedeutung der Kulturwirtschaft für den Wirtschaftsstandort Pankow 2006 X X Aachen Kulturwirtschaft in Aachen 2005 X X Expertengespräche Sekundärstatistik Kreativwirtschaftsberichte Jahr X X X X Befragung Betriebe/ Freiberufler Österreich Zweiter Österreichischer Kulturwirtschaftsbericht 2006 X X Linz Kreativwirtschaft in der Stadtregion Linz 2006 X X Dänemark Denmark in the Culture and Experience Economy 2003 York and North Yorkshire Creative Industries Network Economic Impact Study and Needs Assessment 2006 Schweiz Das Wirtschafts- und Beschäftigtenpotenzial des kulturellen Sektors: Erster Kulturwirtschaftsbericht Schweiz 2003 New York Creative New York 2005 Großbritannien Creative Industries Mapping Document 2001 Stuttgart Die Region Stuttgart als Standort für Unternehmen der Kreativwirtschaft 2005 Zürich Kreativwirtschaft Zürich. Studie I: Der privatwirtschaftliche Teil des kulturellen Sektors im Kanton Zürich 2005 Zürich Kreativwirtschaft Zürich. Studie II - Raum für das Kreative. Konzeptionelle Ansätze für den Aufbau eines Clusters Kreativwirtschaft Zürich 2005 London London`s Creative Sector Update 2004 Wien Untersuchung des ökonomischen Potenzials der „Creative Industries“ in Wien 2004 X X X X X X X X X X X X X X Trotz unterschiedlicher Begriffswahl, unterschiedlicher methodischer Vorgehensweise sowie der Verwendung unterschiedlicher Abgrenzungen der Kreativ- bzw. Kulturwirtschaft kommen die Studien zu diesem Wirtschaftssegment hinsichtlich ausgewählter Merkmale zu ähnlichen Ergebnissen: 6 • Typische Charakteristika der Kreativwirtschaft sind geringe Betriebsgrößen, viele Neugründungen und tätige Inhaber. Selbstständige, Kleinstunternehmen sowie kleinere und mittlere Unternehmen sind noch stärker als in anderen Wirtschaftszweigen im Kultur- und Kreativbereich eine zentrale Triebkraft für dessen dynamische Entwicklung (RAT DER EUROPÄISCHEN UNION 2007, S. 4; WIESAND 2006, S. 13). • Diese Kleinunternehmen arbeiten projektorientiert, die Kreativwirtschaft ist daher ein Hochrisikobereich mit extrem schwankendem Markterfolg (SÖNDERMANN 2007a, S. 10). • Die Kreativwirtschaft leistet einen erheblichen Beitrag zum Wirtschaftswachstum und zur Beschäftigung. Im Kultur- und Kreativbereich sind in Europa höhere Wachstumsraten zu verzeichnen als in der Wirtschaft im Allgemeinen und die Beschäftigung ist stärker angestiegen als die Gesamtbeschäftigung (RAT DER EUROPÄISCHEN UNION 2007, S. 4; WIESAND 2006, S. 13). • Die meisten Akteure sind sehr offen für die Integration von technologischen und nicht-technologischen Innovationen. Sie weisen eine hohe Affinität zu neuen Medien auf. Selbstständige/Freiberufler sind von entscheidender Bedeutung für die Produktion von Inhalten (content) sowie für die Lancierung von Innovationen in komplexen Märkten (WIESAND 2006, S. 13; SÖNDERMANN 2007a, S. 25). Abschließend ist hervorzuheben, dass die Kreativwirtschaft wegen ihrer kleinteiligen Struktur einen neuartigen Typus von „Schlüsselindustrie“ darstellt. Für Wirtschaftsförderungsmaßnahmen bedeutet dies, dass für viele kleine Einzelunternehmen gute Standort- und Entwicklungsbedingungen geschaffen werden müssen. Eine Wirtschaftsförderung mit Fokussierung auf wenige große Unternehmen dagegen kann hinsichtlich der Kreativwirtschaft nicht erfolgreich sein (vgl. SÖNDERMANN 2007a, S. 26). 2.2 Definitionsansätze zur Kreativwirtschaft Unter Kreativwirtschaft werden Unternehmen zusammengefasst, die sich auf erwerbswirtschaftlicher Basis mit der künstlerischen und kreativen Produktion, ihrer Vermittlung und der medialen Verbreitung von entsprechenden Gütern und Dienstleistungen befassen4. Kreativität ist in diesen Unternehmen ein wesentlicher Input für die Erstellung von Gütern und Dienstleistungen. Diese Definition reicht für eine statistische Abgrenzung der Kreativwirtschaft jedoch nicht aus. Das erste zentrale Problem, das sich bei der Analyse der Offenbacher Kreativwirtschaft daher stellt, ist die Festlegung derjenigen Branchen, die zur Kreativwirtschaft zu zählen sind. 4 vgl. HELD et al. 2005 7 Abb. 2.3: Schnittmenge der Definitionen zur Kreativwirtschaft Quelle: Eigene Darstellung Die in den bisher erschienenen Kultur- und Kreativwirtschaftsberichten verwendeten Definitionen umfassen eine gemeinsame Schnittmenge, die in Abb. 2.3 dargestellt ist. Kernsegmente, die in den meisten Studien einbezogen werden, sind der audiovisuelle Bereich (TV, Rundfunk, Videowirtschaft), die darstellende Kunst sowie der Literatur-, Buch- und Pressemarkt. Neben dieser inhaltlichen Gemeinsamkeit weisen die meisten Berichte eine vergleichbare methodische Vorgehensweise auf. Die Abgrenzung der Kreativwirtschaft gegenüber anderen Wirtschaftsbereichen erfolgt über die Wirtschaftszweigklassifikation NACE5, d.h. dem Begriff Kreativwirtschaft werden bestimmte Branchen zugeordnet. Es handelt sich somit um ein produktbezogenes Vorgehen. Dies sei an einem Beispiel kurz aufgezeigt. Zunächst wird entschieden, ob ein bestimmter Teilbereich der Wirtschaft, z.B. der Buchmarkt, zur Kreativwirtschaft bzw. Kulturwirtschaft gehört. Wird dies bejaht, dann werden die mit diesem Produkt in Verbindung stehenden Abschnitte der Wertschöpfungskette zur Kreativwirtschaft gezählt. Im Fall des Produktes „Buch“ zählen dann z.B. der Autor, der Verlag, die Druckereien, der Großhandel für Bücher und auch Buchhandlungen zur Kreativwirtschaft. Hierdurch wird eine deskriptive, aber keine analytische Definition vorgenommen. Im Zentrum des Interesses steht nicht eine logisch konsistente Abgrenzung des Begriffes Kreativwirtschaft, vielmehr ist es das Ziel, mittels der Wirtschaftszweigsystematik Listen zu erstellen mit Branchen, die zur Kreativwirtschaft gezählt werden (vgl. RATZENBÖCK et al. 2004, S. 19). Aus Sicht der Gutachter ist dieses Vorgehen problematisch und für den Zweck der Offenbacher Untersuchung nicht zielführend. Denn hierdurch wird eine produktbasierte und nicht eine tätigkeitsbezogene Abgrenzung der Kreativwirtschaft vorgenommen. Nicht der kreative Akt bzw. die Kreativität der handelnden Wirtschaftssubjekte steht im Vordergrund, sondern die Zugehörigkeit zu einer Wertschöpfungskette. Resultat dieser Vorgehensweise ist, dass in nahezu allen Kreativ- bzw. Kulturwirtschaftsberichten weite Teile des Einzelhandels, z.B. Videotheken, Buchhandlungen, Musikinstrumentenhandel, zur Kreativwirtschaft gezählt werden. 5 NACE: Nomenclature générale des activités économiques dans les Communautés Européennes 8 Neben den geschilderten Gemeinsamkeiten weisen die Berichte aber auch zahlreiche Unterschiede auf. Unter diesen besonders hervorzuheben ist die Breite der Definition der Kreativwirtschaft. Unterschiede bestehen vor allem bezüglich der IT-Wirtschaft, der Werbebranche, Unternehmensberatungen sowie Ingenieurbüros. Diese werden nicht in allen Berichten bzw. nur in Teilen in die Kreativ- bzw. Kulturwirtschaft einbezogen. Ein weiterer markanter Unterschied liegt im Einbezug von öffentlichen oder halböffentlich finanzierten Bereichen. Einige Berichte beschränken sich explizit auf privatwirtschaftliche Bereiche, andere beziehen auch größere Teile des öffentlichen und des halböffentlichen Kultursektors in ihre Untersuchung mit ein. Festzuhalten ist, dass sich bisher eine einheitliche Definition bzw. eine genaue statistische Abgrenzung der Kreativwirtschaft weder national noch international hat durchsetzen können. Selbst bei identischer Begriffsverwendung wie Kreativ- oder Kulturwirtschaft werden je nach Studie unterschiedliche Teilbereiche der Wirtschaft darunter verstanden. 2.3 Definition der Kreativwirtschaft für Offenbach Vor dem Hintergrund der heterogenen Definitionen von Kreativwirtschaft im nationalen wie internationalen Kontext sowie der in Kapitel 2.2 geschilderten Problematik ist es notwendig, eine auf Offenbach zugeschnittene Definition zu erarbeiten. Dabei ist besonders darauf zu achten, dass diese Definition auch nach Abschluss der Studie problemlos auf eingehende Gewerbeanmeldungen angewendet werden kann. Damit wird sichergestellt, dass die Fortschreibung einer Kreativlandkarte bzw. Bestandsdatenbank der Offenbacher Kreativwirtschaft durch die Wirtschaftsförderung möglich ist und die Wirtschaftsförderung immer über einen aktuellen Datensatz verfügt. In Absprache mit dem Auftraggeber sowie nach ausführlicher Diskussion in einer Expertenrunde am 16.01.2007 in Offenbach wurde eine an die Offenbacher Situation angepasste Definition erarbeitet (Tab. 2.2). Unter Offenbacher Kreativwirtschaft werden demnach Betriebe und Freiberufler zusammengefasst, die auf erwerbswirtschaftlicher Basis auf die künstlerische und kreative Produktion von Gütern und Dienstleistungen ausgerichtet sind. Die Betriebe/Freiberufler stehen am Anfang einer kreativen Wertschöpfungskette, der Umsatzschwerpunkt bezieht sich auf Tätigkeiten, die einen kreativen Akt beinhalten.6 Betriebe und Freiberufler, bei denen die Vermittlung und Verbreitung kreativer Güter und Dienstleistungen den Umsatzschwerpunkt bilden, werden in diese Definition explizit nicht einbezogen. Ebenfalls nicht einbezogen werden der öffentliche und der halböffentliche Bereich, da es die Aufgabe des Gutachtens war, ein Konzept zur Betreuung und Stärkung der privatwirtschaftlichen Akteure zu entwickeln. Gleichwohl kommt dem gesamten kulturellen Umfeld sowie weiteren Institutionen mit Bezug zur Kreativwirtschaft wie Hochschulen eine beträchtliche Bedeutung für dieses Wirtschaftsegment zu. Deshalb wurden der öffentliche Kultursektor sowie die Hochschule für Gestaltung Offenbach im Rahmen einer Umfeldanalyse (Kapitel 4) in die Untersuchung einbezogen. 6 Kreativität wird als die Fähigkeit verstanden, neues Wissen zu erzeugen bzw. vorhandenes Wissen auf neuartige Weise umzusetzen. 9 Tab. 2.2: Charakteristika der Offenbacher Definition Kreativwirtschaft • • • • Beschränkung auf den privatwirtschaftlichen Bereich Prozess- bzw. tätigkeitsorientierte Definition: Kreativer Akt Unternehmen/Freiberufler der ersten Abschnitte der Wertschöpfungskette Branchenspezifische Abgrenzung der Kreativwirtschaft auf NACE 5-Steller Ebene Basis dieser Abgrenzung bildet das Konzept des „Creative Industries Production System“ des englischen Wirtschaftsgeographen PRATT (1997, 2004). Pratt untergliedert die Kreativwirtschaft nicht nur nach Branchen, sondern auch nach der Stellung innerhalb der kreativen Wertschöpfungskette in die Bereiche „Content Origination“, „Manufacturing Inputs“, „Reproduction“ und „Exchange“. Sein Konzept ermöglicht eine Betrachtungsweise, die das Problem der produktbasierten Zuordnung beträchtlich reduziert. Hierbei ist zu berücksichtigen, dass es nicht die Aufgabe des Gutachtens ist, eine Strategie zur Betreuung und Stärkung des Einzelhandels für kreative Produkte zu entwickeln. Vielmehr ist es die Aufgabe des Gutachtens, ein Konzept zur Betreuung und Stärkung der privatwirtschaftlichen Betriebe und Freiberufler zu erarbeiten, die an der Schaffung kreativer Güter und Dienstleistungen ursächlich beteiligt sind. Damit sind für die Offenbacher Untersuchung nur die Segmente „Content Origination“ und „Manufacturing Inputs“ im privatwirtschaftlichen Bereich relevant. Ausgehend von der erarbeiteten Offenbacher Definition der Kreativwirtschaft wurde eine Auswahl von Wirtschaftszweigen aus der Liste des Statistischen Bundesamtes vorgenommen (NACE, 5-Steller-Ebene, Stand 2003). Es wurde jeweils entschieden, ob Betriebe und Freiberufler, die im Bereich „Content Origination“ bzw. „Manufacturing Inputs“ tätig sind, in die jeweilige Wirtschaftszweigklassifikation fallen könnten. Auf diese Weise wurden 61 NACEKlassen auf 5-Steller-Ebene ausgewählt. Eine Aufstellung dieser NACE-Klassen im Vergleich zu anderen Berichten ist im Anhang 5 enthalten. Das Vorgehen nach der Wirtschaftszweigklassifikation ist zwangsläufig mit Unschärfen verbunden. Denn viele Klassen sind zu weit gefasst und in einer Klasse können sowohl kreative Betriebe und Freiberufler als auch nicht-kreative enthalten sein. Ein Beispiel hierfür ist das Verlagswesen: Die Unterklasse 22.11.1 Verlegen von Bücher (ohne Adressbücher) umfasst einerseits Betriebe, die einen Teil der kreativen Leistung bei einer Bucherstellung intern realisieren, zum anderen aber auch Verlage, die lediglich die Vorlage des Autors setzen und drucken („Reproduction“ im Sinne von PRATT, s. o.). Für alle Betriebe und Freiberufler, die an unserer Befragung teilgenommen haben, konnte überprüft werden, ob sie die Anforderungen der Definition der Offenbacher Kreativwirtschaft erfüllen.7 7 In Studien, die auf sekundärstatistischen Auswertungen beruhen, wird zur Lösung dieses Problems teilweise eine Reduktion der Betriebszahl durch von "Experten" festgelegte Prozentanteile vorgenommen. 10 Auf Basis der Wirtschaftszweigsystematik wurde die Kreativwirtschaft in folgende acht Branchen unterteilt: 1. Design (inkl. Mode- und Graphikdesign) 2. IT-Wirtschaft 3. Unternehmensberatung / Werbung (inkl. Marketing) 4. Architektur- und Ingenieurbüros 5. Audiovisueller Bereich (Film, TV, Video, Rundfunk, Fotografie) 6. Buch- und Pressemarkt 7. Kunst & Kultur (bildende, darstellende und unterhaltende Künste) 8. Forschung & Entwicklung Abb. 2.4 stellt im Überblick dar, welche Branchen in unserem Gutachten der Kreativwirtschaft zugeordnet werden und welche nicht einbezogen sind. Im Unterschied zu zahlreichen anderen Studien zur Kultur- und Kreativwirtschaft werden sämtliche Bereiche des Vertriebs, der Vermittlung und des Verleihs nicht einbezogen. Auch Groß- und Einzelhandel werden nicht berücksichtigt, da diese Betriebe keinen kreativen Akt internalisieren und am Ende der Wertschöpfungskette stehen („Exchange“ im Sinne von PRATT, s. o.). Die Bereitstellung der technischen Infrastruktur, insbesondere im IT-Bereich, zählt ebenfalls nach unserer Definition nicht zur Kreativwirtschaft. Betriebe, deren Umsatzschwerpunkt im Bereich der Herstellung kreativer Produkte liegt („Reproduction“, z.B. Herstellung von Bekleidung, Druckereien), werden ebenfalls nicht zur Kreativwirtschaft gezählt. Abb. 2.4: Branchen der Offenbacher Kreativwirtschaft Quelle: Eigene Darstellung 11 3. Empirisches Modell der Offenbacher Kreativwirtschaft Entsprechend der Aufgabenstellung des Gutachtens (vgl. Kapitel 1) wurde für die Analyse der Offenbacher Kreativwirtschaft ein mehrstufiger Ansatz gewählt. Zuerst wurde eine für die Zielsetzung der Offenbacher Wirtschaftsförderung geeignete Definition der Kreativwirtschaft erarbeitet (vgl. Kapitel 2.3) als Voraussetzung für die gezielte Erhebung der kreativen Betriebe und Freiberufler. Diese wurde über eine Zusammenführung und Bereinigung verschiedener Rohdatenquellen sowie umfangreiche eigene Recherchen realisiert (vgl. 3.1). Ergebnis dieser Bestandserhebung ist eine Kreativlandkarte in Form einer Bestandsdatenbank (vgl. Kapitel 5). Abb. 3.1: Überblick über die Vorgehensweise des Gutachtens Quelle: Eigene Darstellung Für eine bedarfsgerechte Unterstützung der Kreativwirtschaft ist eine Analyse der Situation der Kreativwirtschaft und ihrer spezifischen Standortanforderungen eine grundlegende Voraussetzung. Zentrale Fragen sind hierbei die Stärken und Schwächen, die Vernetzung, die 12 spezifischen Anforderungen an den Standort sowie das Entwicklungspotenzial der Kreativfirmen. Zur Beantwortung dieser Fragen wurden eine schriftliche standardisierte Befragung, telefonische Nacherhebungen sowie vertiefende Gespräche mit Inhabern oder Geschäftsführern von Kreativfirmen und kreativen Freiberuflern sowie weiteren lokalen Experten durchgeführt und zusätzliches Material ausgewertet. Ausgehend von den Ergebnissen der Bestandserhebung sowie der Analyse der Situation und den Standortanforderungen der Kreativwirtschaft wurde ein Konzept zur Betreuung und Stärkung der Kreativwirtschaft erarbeitet. Abb. 3.1 veranschaulicht die Vorgehensweise im Überblick. Die konkrete Vorgehensweise wurde in allen Phasen mit dem Auftraggeber abgestimmt. 3.1 Ermittlung der relevanten Betriebe und Freiberufler Für die Bestandserhebung wurden das Gewerberegister der Stadt Offenbach sowie das Handels- und das Kleingewerberegister der Industrie- und Handelskammer Offenbach als erste Rohdatenquellen herangezogen (Stand Ende 2006). Diese drei Quellen wurden in einer Datenbank zusammengeführt und Doppelnennungen manuell entfernt. Dann erfolgte die Löschung derjenigen Betriebe aus der Datenbank, die nicht zur Kreativwirtschaft gehören. Die Identifikation der Zugehörigkeit zur Kreativwirtschaft wurde über die Tätigkeitsbeschreibung bzw. bei Betrieben der IHK-Datenbank auch über die in dieser enthaltenen NACE-Zuordnung vorgenommen. In der Datenbank verblieben nach diesem Schritt die Betriebe, die einer der 61 NACE-Klassen der Offenbacher Kreativwirtschaft zuzuordnen sind (vgl. 2.3). Um unter den Betrieben die eigentlichen Kreativen im Sinne von „Content Origination“ und „Manufacturing Inputs“ herausfiltern zu können, mussten teilweise umfangreiche Internetrecherchen zu deren Tätigkeiten durchgeführt werden. Denn die Angaben im IHK- und im Gewerberegister waren häufig nicht aussagekräftig. Sofern die Qualität der Tätigkeitsangaben es erlaubte, wurden für jeden Betrieb NACE 5-Steller vergeben. Das Ergebnis dieser Arbeitsschritte war eine Datenbank mit 1.668 Einträgen (vgl. Abb. 3.1). Weiterhin wurden für alle identifizierten Betriebe die Telefonnummern durch Recherche im Offenbacher Telefonbuch „Das Örtliche“ ergänzt. Gesucht wurde jeweils nach dem Nachnamen der angegebenen Kontaktperson (Inhaber/Geschäftsführer) und dem Unternehmensnamen. Wurde für einen Betrieb bzw. für die angegebene Kontaktperson weder im Internet noch im Telefonbuch ein Nachweis über seine Existenz gefunden, wurde dieser Betrieb aus der Datenbank gelöscht. Aufgrund der niedrigen Datenqualität der Rohdatenquellen musste für insgesamt 1.396 Datensätze nachrecherchiert werden. Nur für 648 Betriebe waren die Telefonnummern in den Rohdatenquellen enthalten. Für 651 Betriebe konnte kein Nachweis über ihre Existenz gefunden werden. Sie wurden daher in Absprache mit dem Auftraggeber aus dem Datensatz gelöscht, so dass nach diesem Arbeitsschritt die Datenbank noch 1.017 Einträge enthielt. Die sogenannten Freien Berufe sind weder in den IHK-Registern noch durch Gewerbeanmeldungen erfasst. Da sie aber in der Kreativwirtschaft von beträchtlicher Bedeutung sind, wurden in einem weiteren Schritt umfangreiche Recherchen zu den Freien 13 Berufen der Kreativwirtschaft vorgenommen. Herangezogen wurden hierfür die „Gelben Seiten“, „google maps“ sowie die Internetseiten von Berufsverbänden. Freiberufliche Tätigkeiten im steuerrechtlichen Sinne werden nach § 18 Abs. 1 Nr. 1 EStG in Katalogberufe, also beispielsweise Architekten oder Schriftsteller, und den Katalogberufen ähnliche Berufe, z.B. Designer oder Künstler, differenziert. In Tab. 3.1 sind die Freien Berufe bzw. den Freien Berufen ähnliche Berufe aufgeführt, die der Kreativwirtschaft zuzuordnen sind. Über die Recherchen wurden 351 Freiberufler der Kreativwirtschaft in Offenbach identifiziert und in die Bestandsdatenbank aufgenommen. Tab. 3.1: Nachrecherchierte Freie Berufe der Kreativwirtschaft Freie Berufe Katalogberufe • • • • • • • • Architekten Bildberichterstatter Dolmetscher Ingenieure Journalisten Künstler Schriftsteller Übersetzer den Katalogberufen ähnliche Berufe/Tätigkeitsberufe • • • • • • • • Bildhauer Conférencier, Show-/Quizmaster Designer Dirigent EDV-Berater Fernsehansager Filmhersteller Fotodesigner • • • • • • • • Fotograf Grafiker Industriedesigner Kartograf Künstler Maler Marktforscher Modeschöpfer • • • • • • • • Musiker Rundfunksprecher Schauspieler Schriftsteller Textildesigner Tonkünstler Unternehmensberater Wissenschaftler Nach Abschluss dieser Recherchen und Zuweisungen ergab sich eine Grundgesamtheit von 1.368 Betrieben und Freiberuflern. Für einige identifizierte Betriebe/Freiberufler konnten keine fünfstelligen NACE-Codierungen vorgenommen und es konnte nicht abschließend geklärt werden, ob es sich tatsächlich um kreative Betriebe/Freiberufler nach der Offenbacher Definition handelt. So lässt beispielsweise die Angabe „Werbung“ nur die Zuordnung zum NACE-Viersteller 74.40 zu, ob es sich dabei um 1.=Werbegestaltung oder 2.=Durchführung von Werbemaßnahmen handelt, ist anhand der vorliegenden Angaben oft nicht zu entscheiden. Im Verlauf der Befragung wurden noch 91 Betriebe/Freiberufler aus der Datenbank entfernt, da sie nicht mehr existierten bzw. nicht zur Kreativwirtschaft zählten. Damit sind in der aktuellen Datenbank der Offenbacher Kreativwirtschaft 1.277 Betriebe/Freiberufler erfasst. 3.2 Untersuchungsdesign Zur Analyse der Stärken und Schwächen der Offenbacher Kreativwirtschaft sowie ihrer Standortanforderungen war ursprünglich eine standardisierte telefonische Befragung geplant. Die Zahl der Betriebe/Freiberufler in der Offenbacher Kreativwirtschaft war viel größer als erwartet und auch die Breite der vorkommenden Kreativwirtschaftsbranchen übertraf deutlich die im Vorfeld getroffenen Annahmen. Daher hätte eine telefonische Befragung in der ursprünglich geplanten Form den kalkulierten Arbeitsumfang erheblich überschritten, so dass in Absprache mit dem Auftraggeber das Untersuchungsdesign auf eine standardisierte schriftliche Befragung als Vollerhebung umgestellt. 1.277 Unternehmen, die durch die vorgestellten Arbeitsschritte identifiziert wurden, erhielten am 12.03.2007 per Post einen Fragebogen mit Anschreiben, in dem diese Untersuchung 14 erläutert wurde8. Vorgesehener letzter Abgabetermin war der 31.03.2007. Am 28.03.2007 wurden 260 Betriebe und Freiberufler, deren E-Mail Adressen in der Datenbank verzeichnet waren und die den Fragebogen noch nicht zurückgeschickt hatten, per E-Mail an die Abgabe des Fragebogens erinnert. Bis zum 31.03.2007 waren 136 Fragebögen eingegangen. Da der Rücklauf für eine nach Branchen differenzierte Analyse in einigen Segmenten der Offenbacher Kreativwirtschaft nicht ausreichend war, wurden in unterausgeschöpften Branchen telefonische Nachfassaktionen gestartet. Dazu wurden in den Branchen Kunst & Kultur, IT-Wirtschaft, Unternehmensberatung/Werbung, Architekten/Ingenieure und Design disproportional geschichtete Stichproben gezogen. Die zufällig ausgewählten Betriebe wurden telefonisch kontaktiert und darum gebeten, den Fragebogen im Telefoninterview zu beantworten. Durch die telefonischen Nacherhebungen konnte der Rücklauf um 38 auf insgesamt 174 Fragebögen gesteigert werden. In einer zweiten Erhebungsrunde wurden mit Eigentümern bzw. Geschäftsführern der kreativen Betriebe und mit Freiberuflern sowie mit Experten aus den Bereichen Kultur, Politik und Wirtschaft Intensivinterviews durchgeführt. Der Schwerpunkt der Gespräche lag auf den Aspekten Vernetzung mit anderen Betrieben und dem öffentlichen Sektor, Beziehungen im kreativen Milieu, Standortbewertung sowie möglichen Maßnahmen der Stadt Offenbach zur Förderung und Stärkung der Kreativwirtschaft. Ingesamt wurden 25 Expertengespräche realisiert. Eine Aufstellung der Gesprächspartner ist in Anhang 1 enthalten. Die Untersuchung wurde von zwei Expertenrunden begleitet. Am 16.01.2007 wurden die Definition und das Untersuchungsdesign, am 04.06.2007 erste Ergebnisse sowie Möglichkeiten für Maßnahmen der Stadt Offenbach diskutiert. Die Teilnehmer der Diskussionsrunden sind in Anhang 2 aufgeführt. 3.3 Grundgesamtheit und Stichprobe Die Zusammensetzung des Rücklaufs im Vergleich zur Zusammensetzung der Grundgesamtheit ist ein grundsätzliches Problem von Befragungen. Überdurchschnittlich viele Verweigerungen können zu beträchtlichen Verzerrungen in den Ergebnissen führen. Ein besonderes Problem bei der vorliegenden Untersuchung ist, dass die Grundgesamtheit wegen der niedrigen Datenqualität trotz umfangreicher Recherchen nicht exakt abgegrenzt werden kann. Auch aus anderen Untersuchungen ist das grundlegende Problem der fehlenden Aktualität der IHK-Register und der kommunalen Gewerberegister bekannt. Im Verlauf der telefonischen Nacherhebung stellte sich heraus, dass in den Datenbeständen auch Betriebe/Freiberufler enthalten waren, die ihre Geschäftstätigkeit z. T. vor mehr als zehn Jahren eingestellt haben. Darüber hinaus sind in den Listen auch Gewerbebetreibende enthalten, die nur gelegentlich erwerbswirtschaftlich tätig sind. 8 Fragebogen und Anschreiben vgl. Anhang 4, 3 15 Ausgehend von den erheblichen Schwierigkeiten bei der telefonischen Nacherhebung ist davon auszugehen, dass auch in der bereinigten Grundgesamtheit von 1.277 Betrieben/Freiberuflern der Kreativwirtschaft Offenbachs noch eine größere Zahl von Fehleinträgen enthalten ist. Zudem sind die kleinbetriebliche Struktur der Kreativwirtschaft sowie die ausgeprägte Mobilität der Kreativen weitere Ursachen für die Probleme bei der Kontaktaufnahme. Eine große Zahl der Kreativen ist nur über Mobiltelefone erreichbar, deren Nummern jedoch häufig nicht in Telefonbüchern bzw. im Internet veröffentlicht sind. Die Anzahl der Fehleinträge wurde wie folgt abgeschätzt. Die mit Abstand beste Datenqualität wiesen die durch eigene Recherchen im Internet sowie den Gelben Seiten hinzugefügten Datensätze auf. Bei der telefonischen Kontaktaufnahme mit diesen Betrieben/Freiberuflern (159 wurden kontaktiert) waren 72% nach der Offenbacher Definition der Kreativwirtschaft zugehörig. Rechnet man diesen Wert auf die nicht kontaktierten Betriebe der Gewerbe- bzw. IHK-Datei hoch, müsste von einer Grundgesamtheit von 919 Betrieben ausgegangen werden. Dies ist eine sehr vorsichtige Schätzung, da hierfür die Datenquelle mit der höchsten Datenqualität herangezogen wurde. Insgesamt haben 174 der angeschriebenen Betriebe/Freiberufler an der Befragung teilgenommen. Bezogen auf die 1.277 Einträge in der Datenbank entspräche dies einem Rücklauf von 14%. Bei einer Grundgesamtheit von 919 läge die Rücklaufquote bei ±20%. Im Vergleich zu anderen Betriebsbefragungen ist diese Rücklaufquote als gut zu bewerten. Das einzige Strukturmerkmal, welches für die gesamte Grundgesamtheit vorliegt, ist die Zuordnung zu den Branchen. In Tab. 3.2 ist die Verteilung des Strukturmerkmals Branche für die Grundgesamtheit und den Rücklauf angegeben. Tab. 3.2: Vergleich Grundgesamtheit – Stichprobe nach Branchen Branche Grundgesamtheit Anzahl N Unternehmensberatung/Werbung IT-Wirtschaft Architektur- und Ingenieurbüros Design Buch- und Pressemarkt Kunst & Kultur (bildende, darstellende und unterhaltende Künste) Audiovisueller Bereich (Film, TV, Video, Rundfunk, Fotografie) Forschung & Entwicklung Sonstiges Gesamt Stichprobe Rücklauf N % % 467 308 147 111 84 74 36,6 24,1 11,5 8,7 6,6 5,8 59 42 23 47 8 25 25,3 18,0 9,9 20,2 3,4 10,7 68 5,3 16 6,9 18 -1277 1,4 -100 4 9 233 (Mehrfachnennungen) 1,7 3,9 100 Beim Vergleich zwischen Grundgesamtheit und Stichprobe ist zu berücksichtigen, dass die Angaben der Stichprobe im Vergleich zur Grundgesamtheit deutlich aktueller und genauer sind. Die Tätigkeitsbeschreibungen in der Grundgesamtheit spiegeln die Angaben bei der jeweiligen Erstanmeldung wider. Zudem sind die Tätigkeitsbeschreibungen bei der Anmeldung häufig sehr ungenau und nicht in allen Fällen konnte die Zugehörigkeit zur Kreativwirtschaft bzw. zu einer Branche der Kreativwirtschaft überprüft werden. 16 Für die Branchendifferenzierung in der Stichprobe dagegen konnten die genauen und aktuellen Angaben der Befragten verwendet werden. Insbesondere in der Branche Design war festzustellen, dass auffallend viele der Befragten, die wegen der Tätigkeitsbeschreibung in der IHK- bzw. Gewerbedatei einer anderen Branche zugeordnet wurden, sich selbst der Branche Design zuordneten. Es ist daher davon auszugehen, dass in der Grundgesamtheit der Anteil der Designer auf mindestens 12-14% zu veranschlagen ist. Bei der Darstellung der Stichprobenzusammensetzung ist zu berücksichtigen, dass diese nach Mehrfachnennungen vorgenommen wurde. Denn mehrere Betriebe/Freiberufler haben gleichwertig zwei Bereiche als Schwerpunkte ihrer Tätigkeit angegeben. Daher mussten diese unter beiden Branchenkategorien subsumiert werden, eine Zuordnung zu einer der genannten Branchen wäre willkürlich gewesen. Bei der Auswertung zur Situation, den Vernetzungen, den Bewertungen etc. von Seiten der befragten Betriebe/Freiberufler (vgl. Kapitel 6) wurde bei der branchendifferenzierten Betrachtung jeweils die hier dokumentierte Selbstzuordnung der Befragten zugrunde gelegt. Unterschiede zwischen Rücklauf und Grundgesamtheit ergeben sich vor allem bei den Branchen Design, Unternehmensberatung/Werbung sowie Kunst & Kultur. Zurückzuführen ist dies auf die Unterschiede in der Antwortbereitschaft sowie auf die disproportionale Nacherhebung per Telefon. Diese wurde gezielt vorgenommen, da nur hierüber eine Mindestzahl pro Kernbranche als Voraussetzung für eine branchenspezifische Auswertung erreicht werden konnte. Sofern branchenspezifische Unterschiede im Antwortverhalten zu beobachten waren, werden diese in der Auswertung in Kapitel 6 jeweils gesondert ausgewiesen. Aufgrund der Fallzahlen sind spezifische Aussagen für die Branchen Unternehmensberatung/Werbung, ITWirtschaft, Design sowie Kunst & Kultur möglich. Die Überprüfung der statistischen Signifikanz der Unterschiede zwischen den Branchen erfolgte mittels Chi-Quadrat-Testverfahren (Signifikanzniveau a=0,05/Irrtumswahrscheinlichkeit 5%). So bei den Auswertungen kein Signifikanzniveau angegeben ist, war wegen zu geringer Besetzung einzelner Felder keine Signifikanzüberprüfung zulässig. Branchendifferenzierte Aussagen können in solchen Fällen nur als Tendenzen gewertet werden. Bei signifikanten Ergebnissen wurde als Maßzahl für die Stärke des Unterschiedes bzw. des Merkmalzusammenhanges der korrigierte Kontingenzkoeffizient (CCkorr) herangezogen, der Werte zwischen 0 und +1 aufweisen kann9. Unter Berücksichtigung der Relevanz statistischer Modelle für sozialwissenschaftliche Aussagen wurden signifikante Unterschiede, die zu korrigierten Kontingenzkoeffizienten von >0,20-<0,5 führen, als mittlerer/auffallender Unterschied/Zusammenhang bewertet, Werte zwischen >0,5-0,7 als großer Unterschied/starker Zusammenhang, Werten >0,7 als sehr großer Unterschied/sehr starker Zusammenhang (vgl. auch BACKHAUS et al. 2003, S. 240ff.; DIAZ-BONE 2006, S. 78ff.; SACHS 2004, S. 582). 9 Der Maximalwert des Kontingenzkoeffizienten ist von der Tafelgröße abhängig. Um Ergebnisse von Kreuztabellen unterschiedlicher Größe (2x2, 3x5 etc.) miteinander vergleichen zu können, muss daher der Kontingenzkoeffizient am jeweils maximal möglichen Wert normiert werden, dann liegt der CCkorr immer zwischen 0 und +1. 17 4. Umfeldanalyse der Offenbacher Kreativwirtschaft Zuerst werden Offenbachs geographische Lage sowie zentrale Merkmale der Bevölkerung und Wirtschaft im Überblick vorgestellt als Basis für eine Einordnung der grundsätzlichen Bedeutung der Kreativwirtschaft für die Stadt. Ein weiteres Unterkapitel ist der Hochschule für Gestaltung gewidmet, da diese als ein wichtiger Knotenpunkt in der Offenbacher Kreativwirtschaft zu werten ist. Abgeschlossen wird das Kapitel mit einem Überblick über das kulturelle Umfeld in Offenbach. Hierbei ist zu berücksichtigen, dass in der wissenschaftlichen Diskussion dem kulturellen Umfeld für die Bestandssicherung und Bestandsausweitung der Kreativwirtschaft eine hohe Bedeutung zugemessen wird. 4.1 Lage, Bevölkerung und Wirtschaft Das Oberzentrum Offenbach liegt in direkter Nachbarschaft zur Metropole Frankfurt/Main im Kern des polyzentrischen Verdichtungsraumes Rhein-Main. Offenbach verfügt über eine ausgezeichnete internationale, überregionale und regionale Verkehrsanbindung und Erreichbarkeit. Die Entfernung zum internationalen Flughafen Frankfurt Main beträgt lediglich 16 km. Offenbach ist über vier Autobahnen hervorragend zu erreichen und in ein dichtes Netz weiterer Fernverkehrs- und Regionalstraßen eingebunden. Über ein leistungsfähiges ÖPNVNetz und die direkte S-Bahn-Verbindung zum Frankfurter Hauptbahnhof ist Offenbach auch über öffentliche Verkehrsmittel sehr gut erschlossen. Ende 2006 weist Offenbach knapp 117.000 Einwohner auf (STADT OFFENBACH 2006, o.S.). Nach einer deutlichen Bevölkerungszunahme in den 1990er Jahren hat die Einwohnerzahl Offenbachs wie auch in anderen Großstädten in den letzten Jahren leicht abgenommen. Als auffallende Besonderheit für Offenbach ist der sehr hohe Ausländeranteil hervorzuheben. Wie die vergleichende Großstadtstatistik des Deutschen Städtetages dokumentiert, weist Offenbach unter den Städten mit 100.000 bis unter 200.000 Einwohnern mit rund 30% 2006 den höchsten Anteil an nichtdeutscher Bevölkerung auf, gefolgt von Ludwigshafen am Rhein mit 21% (DEUTSCHER STÄDTETAG 2006). Seit den 1980er Jahren haben Zahl und Anteil der nichtdeutschen Bevölkerung in Offenbach erheblich zugenommen. 1985 wurden in Offenbach 20.553 nichtdeutsche Personen registriert, Ende 2006 35.236. In den letzten Jahren ist ein leichter Rückgang der nichtdeutschen Bevölkerung zu verzeichnen, was im Zusammenhang mit den relativ hohen Einbürgerungszahlen zu sehen ist. Besonders hoch ist der Anteil der nichtdeutschen Bevölkerung in der Innenstadt und in innenstadtnahen Quartieren. In den Bezirken Messehalle, Hochschule für Gestaltung, Wilhelmschule und Mathildenschule werden Anteile von rund 50% nichtdeutscher Bevölkerung erreicht. Unter den Nichtdeutschen weisen Personen türkischer Nationalität mit rund 20% den größten Anteil auf, gefolgt von Personen mit italienischer und griechischer Nationalität. Wegen des anderen generativen Verhaltens mit höheren Fertilitätsraten in Teilen der nichtdeutschen Bevölkerung sowie wegen der altersselektiven Zuwanderung mit Wanderungsgewinnen an jungen Erwachsenen weist Offenbach 2005 mit 15,3% einen überdurchschnittlich hohen Anteil an 18-30 Jährigen im Vergleich zu Hessen (13,6%) oder Westdeutschland (13,8%) auf (PROGNOS AG 2007, S. 16). 18 Bis weit in die Nachkriegszeit wurde die Wirtschaftsentwicklung in Offenbach entscheidend durch das Verarbeitende Gewerbe bestimmt, vor allem durch die Lederindustrie und den Maschinenbau. Dies war auch die zentrale Ursache für den hohen Zuzug an nichtdeutscher Bevölkerung. Inzwischen sind zwar einige zukunftsträchtigere Industriebranchen in Offenbach stärker vertreten, und mehrere größere Unternehmen haben ihre Forschungs- und Entwicklungsabteilungen am Standort Offenbach ausgebaut. Dennoch war und ist Offenbach wegen der früher relativ einseitigen Wirtschaftsstruktur von der durch die jüngere Globalisierungsdynamik beschleunigten Deindustrialisierung in besonderem Maße betroffen. Die Bemühungen der Stadt Offenbach zur forcierten Tertiärisierung der Wirtschaft, um hierüber neue Arbeitsplätze zu gewinnen und die wirtschaftliche Situation der Stadt insgesamt zu verbessern, haben insbesondere im unternehmensorientierten Dienstleistungsbereich zu erheblichen Ansiedlungserfolgen geführt. Dennoch ist Offenbach auch heute noch vergleichsweise stark durch das Erbe der industriellen Vergangenheit geprägt. Noch 2004 war knapp jeder vierte Erwerbstätige in Offenbach im Sekundären Sektor beschäftigt, in der Raumordnungsregion Rhein-Main und in Frankfurt am Main dagegen waren es weniger als jeder fünfte bzw. jeder achte Erwerbstätige (vgl. Tab. 4.1). Trotz der hohen Zuwächse im Tertiären Sektor weist Offenbach noch immer im Vergleich zur Raumordnungsregion Rhein-Main einen unterdurchschnittlichen Besatz an Erwerbstätigen im Tertiären Sektor auf. Entsprechend unterdurchschnittlich ist der Anteil der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten in Dienstleistungsberufen in Offenbach. Hervorzuheben ist, dass die Zunahme der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten in Dienstleistungsberufen zwischen 1995 und 2004 in Offenbach deutlich niedriger war als in Frankfurt am Main und in der gesamten Raumordnungsregion Rhein-Main (BUNDESAMT FÜR BAUWESEN UND RAUMORDNUNG 2007). Die wirtschaftlichen Probleme Offenbachs dokumentieren sich auch in einer negativen Entwicklung des Bruttoinlandproduktes (BIP) zwischen 2001-2004 (PROGNOS AG 2007, S. 20f). Auch für die nächsten Jahre ist in Offenbach von einem weiteren Rückgang der Bedeutung des Verarbeitenden Gewerbes auszugehen. Indikatoren hierfür sind die relativ geringe Investitionsquote im Verarbeitenden Gewerbe und eine weit unterdurchschnittliche Anzahl an Patentanmeldungen in Offenbach (PROGNOS AG 2007, S. 22). Tab. 4.1: Wirtschaftliche Kennwerte Offenbachs im regionalen Vergleich Offenbach am Main % Frankfurt am Main % Raumordnungsregion Rhein-Main % Anteil EWT* Sekundärer Sektor 2004 an den EWT* Entwicklung EWT* Sekundärer Sektor 1995/2004 23,4 -16,7 12,1 -26,8 18,5 -22,6 Anteil EWT* Tertiärer Sektor 2004 Entwicklung EWT* Tertiärer Sektor 1995/2004 76,6 +16,7 87,8 +14,7 80,6 +17,3 65,0 79,0 72,9 +3,8 +8,7 +9,5 Anteil sv. Beschäftigte** in Dienstleistungsberufen 2004 Entwicklung der sv. Beschäftigten* in Dienstleistungsberufen 1995/2004 * Erwerbstätige **sozialversicherungspflichtig Beschäftigte Quelle: BUNDESAMT FÜR BAUWESEN UND RAUMORDNUNG 2007 19 Als Folge des massiven Deindustrialisierungsprozesses ist Offenbach in besonderem Maße von sozialen Problemen betroffen. Dies verdeutlichen die Indikatoren Arbeitslosenquote und Sozialhilfeempfänger (vgl. Tab. 4.2). Die Arbeitslosenquote in Offenbach ist mit 16,6% 2005 im Vergleich zu Frankfurt am Main und zur gesamten Raumordnungsregion Rhein-Main überdurchschnittlich hoch. Zwischen 1996 und 2005 hat sie weit überproportional zugenommen. Ebenfalls weit überdurchschnittlich zugenommen hat die Zahl der Sozialhilfeempfänger in Offenbach zwischen 1995 und 2004. In Frankfurt am Main und auch in der gesamten Raumordnungsregion Rhein-Main dagegen ist in diesem Zeitraum die Zahl der Sozialhilfeempfänger deutlich zurückgegangen. 2004 wies Offenbach 94,2 Sozialhilfeempfänger je 1000 Einwohner auf, Frankfurt am Main nur 61,2. Unter den Sozialhilfeempfängern ist der Anteil der nichtdeutschen Bevölkerung mit 47% überproportional hoch, ähnlich wie im Hochtaunuskreis mit 45% oder in Frankfurt am Main mit 43% (Stand 31.12.2004, STATISTISCHE ÄMTER DES BUNDES UND DER LÄNDER 2007). Tab. 4.2: Indikatoren zur sozialen Lage in Offenbach im regionalen Vergleich Offenbach am Main Frankfurt am Main Raumordnungsregion Rhein-Main Arbeitslosenquote 2005 (in %) Entwicklung Arbeitslosenquote 1996/2005 (in %-Punkten) 16,6 5,7 11,8 1,3 10,3 1,7 Sozialhilfeempfänger je 1000 Ew. 2004 Entwicklung Sozialhilfeempfänger 1995/2004 (in %)* 94,2 23,2 61,2 -11,3 43,0 -5,9 *Der Vergleich zwischen 1995 und 2004 ist durch Hartz IV-Reformen nicht beeinträchtigt, da das entsprechende Gesetz erst zum 1.Januar 2005 in Kraft getreten ist. Quelle: BUNDESAMT FÜR BAUWESEN UND RAUMORDNUNG 2007 Hervorzuheben ist darüber hinaus die in Offenbach hohe Kriminalitätsrate. Zu berücksichtigen ist allerdings, dass diese eine vergleichbare Höhe wie in anderen Großstädten aufweist. Die Kriminalitätsrate ist auch im Zusammenhang mit den sozialen Problemen zu sehen, für die die hohe Arbeitslosigkeit und die hohe Sozialhilfequote wichtige Indikatoren sind (PROGNOS AG 2007, S. 29). Die Ausführungen zur Wirtschaftssituation und zur sozialen Lage in Offenbach verdeutlichen, dass die Stadt sich in ihren Bemühungen zur Förderung der Wirtschaft weiter verstärkt auf den Dienstleistungsbereich konzentrieren muss. In hoch entwickelten Volkswirtschaften sind heute nur hierüber nachhaltige Arbeitsplatzzuwächse zu erzielen. Von besonderer Bedeutung im Dienstleistungsbereich sind unternehmensorientierte Dienstleistungen und hier insbesondere die Branchen der Kreativwirtschaft. Diese Bereiche weisen in Deutschland in allen Regionen eine ausgesprochen dynamische, positive Entwicklung auf. Hierüber werden indirekt auch Arbeitsplätze in einfacheren Dienstleistungssegmenten geschaffen, sowohl über Multiplikatoreffekte als Folge höherer Einkommen und höherer Konsumausgaben als auch über Arbeitsplätze für einfache Tätigkeiten in wachsenden Betrieben des unternehmensorientierten Dienstleistungssegmentes. Für eine Ausweitung des unternehmensorientierten Dienstleistungssegmentes und damit auch für weite Teile der Kreativwirtschaft bietet Offenbach beträchtliche Potenziale. Hervorzuheben ist insbesondere der überdurchschnittlich hohe Anteil von Hochqualifizierten in Offenbach. 13,1% der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten in Offenbach weisen 20 2005 einen Hochschulabschluss auf, der vergleichbare Wert für Hessen liegt bei 11,2%, für Westdeutschland bei 9,2%. Auch hinsichtlich der Dynamik der Hochqualifizierten ist eine überdurchschnittlich positive Entwicklung für Offenbach zwischen 2000 und 2005 zu verzeichnen, die Gründungsintensität ist in Offenbach ebenfalls weit überdurchschnittlich (PROGNOS AG 2007, S. 18, S. 25). Als Stärke Offenbachs zu bewerten ist der überdurchschnittlich hohe Beschäftigtenanteil in Branchen, die die Prognos AG als Zukunftsbranchen ausgewiesen hat (unternehmensorientierte Dienstleistungen, Nebentätigkeit Kreditgewerbe, Versicherung, Immobilien, Leasing, IT, F&E, Erziehung/Bildung, Gesundheit etc.). Denn dieser ist ein wichtiger Indikator für positive Agglomerationseffekte insbesondere im Hinblick auf Humankapital, Absatz sowie Möglichkeiten der Zusammenarbeit. Mit Blick auf die Bedeutung der Stärken und Schwächen Offenbachs für die Kreativwirtschaft ist festzuhalten, dass Offenbach sich über den hohen Anteil an Hochqualifizierten, die hervorragende Verkehrsanbindung sowie den großen Absatzmarkt der gesamten Region Rhein-Main sehr gut positionieren kann. Zudem wirkt eine große Zahl Hochqualifizierter als Nachfragestimulanz für ein breites Spektrum an künstlerischen und kulturellen Angeboten, wodurch wiederum die für die Kreativwirtschaft so wichtige Ausstattung mit weichen Standortfaktoren erheblich verbessert werden kann. Als eher nachteilig ist der hohe Anteil sozial schwacher und bildungsferner Bevölkerung zu bewerten. Diese wirkt teilweise stadtbildprägend, sie weist ein anderes Konsumverhalten auf und generiert nur geringe Nachfrageimpulse in den Bereichen Kunst & Kultur. Ein hoher Anteil an ausländischer Bevölkerung wird zwar zum Beispiel von FLORIDA als vorteilhaft für die Entstehung einer kreativen Szene bewertet – allerdings nur, wenn damit „Toleranz, Offenheit und kulturelle Vielfalt“ verbunden sind. Meist ist dies bei hohen Anteilen von sozial Schwachen unter der ausländischen Bevölkerung aber nicht gegeben. Daher wirken sich die großstadttypischen hohen Anteile sozial schwacher ausländischer Bevölkerung sowie die ebenfalls großstadttypische hohe Kriminalitätsrate eher negativ auf die Dynamik der Kreativwirtschaft aus. 4.2 Hochschule für Gestaltung (HfG) Die Hochschule für Gestaltung bietet die Ausbildung zum Diplom Designer an. Sie besteht aus den beiden Fachbereichen Visuelle Kommunikation und Produktgestaltung. Zur Zeit sind etwa 600 Studierende immatrikuliert. Rund 2/3 der Professoren entfallen auf den Fachbereich Visuelle Kommunikation, rund 1/3 auf den Fachbereich Produktgestaltung. Die Zahl der Absolventen und Studienanfänger liegt jeweils bei 80-90 im Jahr. In der deutschen Hochschullandschaft gehört die HfG zur Spitzengruppe im Bereich der „Kreativ-Studiengänge“. Bei einer Gesamtbetrachtung über die verschiedenen Disziplinen sieht sich die Hochschule in ihrem Selbstverständnis unter den TOP 3. Bestätigt wird dies auch in verschiedenen Hochschulrankings. Im Focus-Ranking 2006 z.B. belegte die HfG Platz 1 im Bereich Kommunikationsdesign. Auch auf internationaler Ebene ist die HfG sichtbar und weist ein gutes Image auf. Die HfG ist in ein Netzwerk von Hochschulen und Schulen mit Ausrichtung auf Kunst und Gestaltung eingebunden. Das Netzwerk weist überwiegend regionale Knotenpunkte in Hessen 21 auf. Hierzu gehören die Städelschule in Frankfurt und entsprechende Disziplinen an Hochschulen, z.B. in Frankfurt, Wiesbaden, Darmstadt, Gießen und Marburg. Über dieses Netzwerk werden auch Veranstaltungen wie das „Festival junger Talente“ realisiert, das in zweijährigem Turnus bereits drei Mal durchgeführt wurde und 2008 erneut stattfinden soll. Von beträchtlicher potenzieller Bedeutung für die Wirtschaftsentwicklung von Offenbach ist, dass viele Absolventen der HfG sich nach ihrem Studium selbstständig machen. Oft gründen mehrere Absolventen zusammen kleinere Büroeinheiten und versuchen über gemeinsame temporäre Projektarbeit, sich am Markt zu positionieren. Die auch in mehreren Gesprächen betonte hohe Gründungsneigung hat sich bisher schon positiv zugunsten des Standortes Offenbach ausgewirkt, da – wie auch in vielen Arbeiten zur Gründungsforschung belegt – viele Gründungen im bisherigen Lebensumfeld des Gründers erfolgen. „Das ist einfach die Hochschule, die da auch Einfluss nimmt. Das ist ja eine Hochschule, die einen extrem hohen Selbstständigen-Output hat. Viel höher als klassische Universitäten oder Fachhochschulen.“ Zu berücksichtigen ist allerdings, dass viele dieser Gründungen nicht in Gründerzentren oder betreut durch öffentliche Institutionen stattfinden, da sie oft nicht in das Raster klassischer Unternehmensgründungen einzuordnen sind. Die folgende Aussage eines Gesprächspartners verdeutlicht dies: „Es [Gründungen von HfG-Absolventen] ist eher weniger, also sind die wenigsten, weil die meisten Gründungen, die wir haben, natürlich unterstützungsabhängig sind und wie Sie sich vorstellen können, ist zum Beispiel die Freie Malerei schwer als Unternehmen vorzustellen. Daran hängt es halt. Die meisten [Gründungen] sind Freie Maler, hinzu kommt Modedesign, aber es ist sehr gering. […] ich würde mal sagen, noch nicht mal 2 %, 3 % wenn überhaupt [aus dem Bereich der HfG].“ Inzwischen gibt es viele Bemühungen, die Gründungsaktivitäten aus der HfG verstärkt zu betreuen und zu professionalisieren. Zudem wurden durch die jüngst erfolgte Studienreform Existenzgründungsveranstaltungen im Pflichtprogramm für die Studierenden verankert. Auch durch die organisatorische und räumliche Einbeziehung der HfG in den Gründercampus Ostpol° mit Büros, Ateliers und Appartements für Studierende wird eine verstärkte Einbindung in Gründungsnetzwerke und Gründungsinfrastruktur erreicht. Die HfG und die Existenzgründungspotenziale aus der HfG werden inzwischen deutlich von denjenigen lokalen Akteuren registriert, die auf die Förderung und Betreuung von Gründungen ausgerichtet sind. Von den Gesprächspartnern wurde diese Entwicklung sehr positiv bewertet verbunden mit der Hoffnung, dieses Spin-off-Potenzial der HfG zukünftig verstärkt für den Standort Offenbach in Wert setzen zu können. „Wir sind ja jetzt auch mit der HfG erstmals zusammen gekommen, wir sind jetzt auch unter einem Dach und da hat sich das bis jetzt noch nicht herauskristallisiert, zumal dies auch die Anfangsklassen sind, die bei uns im Haus sind und direkte, spürbare Verbindungen sehe ich da noch nicht. […] Das [spürbare Verbindungen] erhoffen wir uns nicht nur, sondern das ist im Zuge der gesamten gesellschaftlichen Verwandlung, wo es immer mehr ankommt auf Existenzgründung, Eigenverantwortung, da wird es zwangsläufig kommen.“ Zur Außendarstellung von Forschungsaktivitäten, Lehre und studentischen Arbeiten setzt die Hochschule verschiedene Instrumente ein. Auf ihrer Webseite werden auch studentische Arbeiten vorgestellt (u.a. Semesterarbeiten, Diplomarbeiten). Das Capitol, die Messe und die Räume des Arabella Sheraton Hotels werden für Präsentationen von Arbeiten der HfG ge22 nutzt. Ein jährlicher „Rundgang“ und im Jahr 2007 auch eine Alumni-Ausstellung aus Anlass des 175-jährigen Bestehens der Hochschule sind weitere wichtige Bausteine in der Außendarstellung der HfG. Wegen der besonderen öffentlichkeitswirksamen Bedeutung dieser Präsentationsprojekte ist es inzwischen auch gelungen, in ihre Finanzierung externe Geldgeber einzubinden. Möglichkeiten für Kontakte mit der Wirtschaft sind über eine Transferstelle gegeben. Darüber hinaus existiert ein Internetforum, in dem von Seiten der Wirtschaft Praktikumsplätze und Mitarbeiterstellen direkt angeboten werden können. Zudem haben sich über Wettbewerbe und Präsentationen aktive Kontakte mit der Offenbacher Wirtschaft entwickelt. Über den Aufbau stabilerer Beziehungen wären diese bisher häufig nur punktuellen Kontakte sicherlich ausbaufähig. Insgesamt wird der Charakter von Offenbach als Hochschulstandort in der Öffentlichkeit und der Wirtschaft noch zu wenig wahrgenommen. Die spezifischen Stärken einer Hochschule mit Ausrichtung auf Kunst und Design müssten stärker in der gesamten Öffentlichkeit und im Stadtbild positiv verankert werden. Die städtebauliche Situation der HfG ist als unbefriedigend zu bewerten, insbesondere im Hinblick auf ihre direkte Umgebung und ihre optische „Eingeschlossenheit“. Die nachfolgenden Zitate aus einigen Gesprächen verdeutlichen dies. „Die ganze Campus-Situation könnte noch weiter artikuliert und ausgebaut werden mit einem ganz offensiven Bekenntnis dazu, dass eine Hochschule auch ein Umfeld braucht, um sich zu entwickeln und dass man das Gefühl hat, es wird alles dafür getan, dass es hier nach vorne geht und nicht sozusagen restriktiv eher noch eingeschränkt wird.“ „Wenn Sie als unvoreingenommener Besucher vom Main über die Schlossstraße oder den Schlossplatz gehen, haben Sie keine Vorstellung, ob das jetzt eine Hochschule ist oder was auch immer, was für ein Gebäudeensemble, das ist völlig unartikuliert.“ „Man läuft vorbei. […] das kann doch eigentlich nicht sein, wenn man das als wichtige Institution in einer Stadt verankert wissen will und auch im öffentlichen Bewusstsein, dass dieser Dornröschenschlaf wie unter so einer Mehlhaube hier weiter geschlafen wird.[…] also stadtplanerisch und architektonisch ist da einfach noch was zu tun.“ „Diese Qualität, dass man sagen kann, man ist Hochschulstandort und hat so eine Hochschulkultur, die ein Stück weit auch das Stadtleben und das Stadtbild mit prägt, dass man das noch bewusster einsetzt. Da ist wirklich noch was zu tun. Und da ist unausgereiftes Potenzial.“ „Was wirklich sich weiterentwickelt hat schon und noch weiterentwickeln kann, ist, dass sich einfach Offenbach als Hochschulstandort versteht, gesamtkulturell, gesamtpolitisch, gesamtwirtschaftlich und einfach noch bewusster mehr oder weniger mit diesem Faktor umgeht. Da steckt noch großes Potenzial drin, auch wenn man neue Creative Industries oder was auch immer anlocken will. Dass man das bewusster positioniert in der Stadt, in der gesamten Strategie, in der gesamten Öffentlichkeitsarbeit.“ Festzuhalten ist, dass das hohe Potenzial der Hochschule für Gestaltung für eine Profilierung und für eine Stärkung der Kreativwirtschaft in der Stadt Offenbach erst in Teilen ausgeschöpft ist. Durch intensivere Kooperationen mit Stadt und Wirtschaft, durch eine offensivere Öffentlichkeitsarbeit sowie durch eine Einbindung im Sinne von Netzwerkbildung müsste das hohe Potenzial der HfG verstärkt in Wert gesetzt werden. Erste Schritte hierzu wurden in den letzten Jahren unternommen und dieser Weg ist konsequent weiter zu verfolgen. Besonders hervorzuheben ist, dass die bauliche und städtebauliche Situation der Hochschule für Gestaltung grundlegend verbessert werden müsste. Die Hochschule müsste als ein wesentliches Markenzeichen der Stadt Offenbach begriffen und auch optisch-städtebaulich hervorgehoben 23 werden, sie müsste im Stadtbild direkt sichtbar und mit hohem Wiedererkennungswert verankert sein. 4.3 Kulturelles Umfeld In diesem Kapitel wird das kulturelle Umfeld in der Stadt Offenbach beleuchtet. Dabei wird der Begriff Kultur sehr weit gefasst. Einbezogen werden öffentliche und private Kulturinstitutionen und auch Bereiche wie die Gastronomie, die oft mit kulturellen Veranstaltungen verbunden wird. Beispiele hierfür sind Räume wie Cafés oder Bars, in denen auch Unterhaltung angeboten wird oder die als Ausstellungsräume dienen. FLORIDA und andere verweisen darauf, dass gerade der Bestand und die Qualität der Gastronomie und des Unterhaltungsbereiches für Kreative bei ihrer Standortentscheidung von erheblicher Bedeutung sind. Hervorgehoben wird von FLORIDA besonders die Bedeutung eines attraktiven kleinteiligen kulturellen Angebotes mit einem pulsierenden Nachtleben und einer innovativen Musikszene. Als weniger bedeutsam werden traditionelle Kulturbereiche wie Museen, Opern, klassische Konzerte, Ballett oder auch professionelle Sportveranstaltungen angesehen (FLORIDA 2004, S. 249f.). Weiterhin ist auf die Bedeutung des künstlerisch aktiven Teils der Kreativen Klasse zu verweisen, die so genannten „Bohemiens“ im Sinne von FLORIDA. Sie sind unmittelbar ein konstituierendes Element des Bereiches Kultur und ein wichtiger anziehender Faktor für die gesamte Kreativwirtschaft. Sie schaffen mit ihren Tätigkeiten und Aktivitäten ein attraktives Umfeld für andere Kreative (vgl. auch FRITSCH/STÜTZER 2007, S. 5; HESSE/LANGE 2007). Das kulturelle Umfeld in Offenbach setzt sich zum einen aus den von der Stadt betriebenen Kulturinstitutionen und zum anderen aus privat organisierten Kulturveranstaltungen bzw. Institutionen sowie der kulturaffinen Gastronomie und sonstigen Unterhaltungsbetrieben zusammen. Diese ergänzen sich teilweise und haben ein buntes und recht umfangreiches kulturelles Umfeld geschaffen, das allerdings noch einige Lücken und Probleme aufweist. Wichtige Bestandteile der öffentlichen Kultur in Offenbach sind insbesondere das KlingsporMuseum, das DLM Deutsche Ledermuseum Offenbach, das drei Museen umfasst (Deutsches Schuhmuseum, Museum für angewandte Kunst Schwerpunkt Leder, Ethnologisches Museum), die Stadtbibliothek sowie die Volkshochschule. Weiterhin zählen zum Bereich der öffentlichen Kultur das Haus der Stadtgeschichte Offenbach, eine große Musikschule und seit 1981 die Jugendkunstschule. Zur Förderung des kulturellen Lebens in der Stadt dienen einige Preise. Die wichtigsten sind der jährlich vergebene Kulturpreis der Stadt, der Preis der Internationalen Senefelder-Stiftung, der alle drei Jahre für besondere Leistungen auf dem Gebiet der Lithografie und ihrer Weiterentwicklung im Flachdruck (Offset) ausgeschrieben wird und der Rudo Spemann-Preis, der alle zwei Jahre für eine schriftkünstlerische Arbeit vergeben wird (STADT OFFENBACH 2007, o. S.). Räumlich konzentriert sind viele kulturelle Einrichtungen im so genannten Offenbacher Kulturkarree. Das Kulturkarree setzt sich unter anderem zusammen aus dem Büsingpalais und dem so genannten Bernardbau, einer ehemaligen Schnupftabak-Fabrik. Hier im Bereich der Herrnstraße befinden sich neben dem Klingspor-Museum und der Stadtbibliothek auch das Kulturamt, die Zentrale Kulturverwaltung, das Stadtarchiv, das Haus der Stadtgeschichte und 24 das „Forum Kultur“, in dem die genannten Einrichtungen organisatorisch zusammengeschlossen sind. Kasten 1: Klingspor-Museum Das Klingspor-Museum für internationale Buch- und Schriftkunst des 20. Jahrhunderts wurde 1953 eröffnet. Der Grundstock des Museums besteht aus der Privatsammlung von Dr. h.c. Karl Klingspor (1868-1950), der in der ersten Hälfte des 20. Jahrhunderts in Offenbach eine Schriftgießerei betrieb. Durch weitere Schenkungen entwickelte sich das Museum in kurzer Zeit zu einer zentralen Sammelstelle moderner Schriftkunst. Das Themenfeld der Schrift- und Buchkunst wird nur selten in Museen präsentiert. Daher ist das Klingspor-Museum ein Alleinstellungsmerkmal für die Stadt Offenbach mit Ausstrahlungseffekten weit über die Region Rhein-Main hinaus. Die Exponate des Museums beinhalten Elemente der Bildenden Kunst und der Alltagskultur, da Schrift sowohl etwas Künstlerisches als auch etwas Alltägliches ist. Hierüber eröffnen sich dem Klingspor-Museum vielfältige Möglichkeiten, um in entsprechenden Ausstellungen aktuelle Trends in Wirtschaft und Gesellschaft aufzugreifen. Beispielhaft ist auf eine Ausstellung über internationale Verpackungen zu verweisen, die in Kooperation mit Offenbacher Unternehmen realisiert worden ist. Hervorzuheben sind weiterhin vielfältige Anknüpfungspunkte für Kooperationen mit der Hochschule für Gestaltung (HfG). Durch gemeinsame Ausstellungen mit der HfG sowie mit Unternehmen im Bereich Grafik und Design werden bisher bereits beträchtliche Synergieeffekte erzielt. Darüber hinaus gibt es eine Vielzahl von Veranstaltungen, die teilweise von der öffentlichen Hand und teilweise privat in der Stadt organisiert werden. Wichtige Veranstaltungsorte sind unter anderem die Stadthalle Offenbach, das Capitol, das ehemalige Stadttheater, das heute als Theater, Konzert- und Veranstaltungshaus genutzt wird sowie das Büsing-Palais, der sogenannte Bücherturm in der Stadtbibliothek und das Mausoleum im Schlosspark Rumpenheim. Neben den öffentlichen Kulturinstitutionen und den verschiedenen Veranstaltungen gibt es viele Vereine, die sich um das kulturelle Leben in Offenbach bemühen. Herausgegriffen werden sollen beispielhaft einige Projekte und Vereine. Im Bereich der Kleinkunst und des Theaters haben sich aus einer offensichtlichen Lücke im Kulturleben der Stadt kleine Initiativen entwickelt, die diese zum Teil ausgefüllt haben. Die Lücke ist das Fehlen eines öffentlichen Theaters, das es bis 1989 im Capitol als Tourneetheater gab. Zu nennen ist das Theateratelier Projekt Bleichstraße 14 H e.V., eine 1991 gegründete Ateliergemeinschaft verschiedener freier Künstler, die von diesen getragen und finanziert wird. Der ursprüngliche Proberaum im Hinterhof entwickelte sich im Laufe der Jahre zum öffentlichen Spielort, in dem heute auf über 100 Quadratmetern bis zu 90 Gäste Platz finden. Seit 1999 wird ein regelmäßiges Abend- und Kinderprogramm angeboten. Weitere Anbieter im Bereich Theater und Kleinkunst sind das Zimmertheater t-raum für 15 Besucher sowie der Verein RUK Rumpenheimer Kultur e.V., der im Mausoleum des Schlosses Rumpenheim eine Theater- und Veranstaltungsreihe veranstaltet. Im Bereich der bildenden Künste hat sich im Verein Kunst Raum Mato in der ehemaligen Maschinen- und Metallwarenfabrik „Mato“ in der Bieberer Straße seit 1994 eine lebendige Kunst- und Atelierszene entwickelt (vgl. Kasten 2). Auch der Bund Offenbacher Künstler (BOK e.V.) mit seiner noch existierenden Galerie „Salon Brenner“ in der Kaiserstraße ist ein wichtiges Element in der Kunstszene. Ebenfalls zum Bereich der bildenden Künste gehört das 25 Projekt Fahrradhalle, das 1995 von 12 Künstlern gegründet wurde, sowie die für die Außendarstellung und innere Vernetzung der Kunstszene in Offenbach sehr wichtigen „kunstansichten“. Diese Ausstellungsreihe, die bisher jährlich insgesamt neun Mal stattgefunden hat, verbindet verschiedene Veranstaltungsorte und unterschiedliche Veranstaltungen im Bereich der Kunst und spiegelt das große künstlerische Potenzial der Stadt Offenbach. Bisher wurden die „kunstansichten“ privat vom Netzwerk Offenbach in Zusammenarbeit mit der Stadt organisiert. Aus organisatorischen Gründen finden sie im Jahr 2007 nicht statt. Sie sollen aber im Jahr 2008 fortgeführt werden unter der Regie der Stadt, die inzwischen die Rechte an den „kunstansichten“ erworben hat. Auch im Bereich der Musik sind viele private Institutionen vorhanden, die das kulturelle Leben der Stadt stützen. Zu nennen ist der Verein Jazz e.V., der regelmäßig öffentliche Veranstaltungen im Bereich der Jazz- und Bluesmusik organisiert, der ZAK-Kulturkeller in der Waldstrasse sowie eine Reihe von Clubs, Diskotheken und Kneipen, in denen sich eine lebendige Musik- und Kneipenszene entwickelt hat. Dazu zählen u.a. die Musik-Clubs Robert Johnson (Nordring) und das MTW (Nordring), der King Kamehameha Beach Club auf der Hafeninsel in Offenbach sowie der Hafen 2, ein Café-Kunst-Konzert-Ort, der ebenfalls am alten Hafen liegt. Eine Konzentration von Szene-Cafés und angesagten Bars findet sich auch am Wilhelmsplatz, wie einige Gesprächspartner betonen. Im Zusammenhang mit der HfG ist auch das Roxi (Mainstraße) zu nennen, ein „Raum, in dem alle Formen von Gestaltung, freier und angewandter Kunst und Film im Rahmen von monatlich wechselnden Themen gezeigt werden“ (Hochschule für Gestaltung 2007, o.S.). Kasten 2: Mato-Fabrik/Kunst Raum Mato Seit 1994 haben Künstler unterschiedliche Sparten Ateliers auf dem Gelände der ehemaligen Maschinenfabrik Mato in der Bieberer Straße bezogen. Aus der Zwischennutzung des ehemaligen Fabrikgeländes hat sich in den letzten Jahren ein intaktes Kunstzentrum entwickelt. Die großen und hellen Räume in der ehemaligen Fabrik eignen sich sehr gut als Ateliers und für Ausstellungen. Inzwischen arbeiten dort mehr als 30 Künstler aus Offenbach, Frankfurt und Umgebung in den Bereichen Bildhauerei, Design, Fotografie, Malerei, Zeichnung und Musik. In der Galerie Kunst Raum Mato werden regelmäßig Ausstellungen veranstaltet. In diesen präsentieren Künstler ihre Arbeiten der Öffentlichkeit, die Ausstellungen sind zudem ein Forum für junge Kunst. Die Mato-Fabrik ist der Hot-Spot der Offenbacher Kunstszene mit Anziehungskraft für weitere Künstler und Kunstinteressierte sowie mit markanten Ausstrahlungseffekten über Offenbach hinaus. Die dort arbeitenden Künstler profitieren von den niedrigen laufenden Kosten, was wegen der meist prekären wirtschaftlichen Lage vieler Künstler für ihr Überleben sehr wichtig ist. Der direkte Kontakt der Künstler untereinander in der Mato-Fabrik und die vielfältigen Kontakte nach außen in die Kunstszene über die Galerie sind wichtige Netzwerkelemente mit elementarer Bedeutung für die wechselseitige künstlerische Befruchtung. Wie die bisherige Entwicklung zeigt, wirkt die Mato-Fabrik auch als Brutstätte für selbstständige Künstler (Inkubatorfunktion). Die Flächen der Mato-Fabrik wurden bisher zur Zwischennutzung mit jährlicher Verlängerung vergeben. Zum Jahresende 2007 läuft die Nutzung für die Kunstszene aus und wird voraussichtlich nicht verlängert werden, da der Eigentümer das Gelände anderweitig verwerten möchte. Damit ist der Weiterbestand dieses so wichtigen Kunstzentrums akut gefährdet. Das kulturelle Leben in der Stadt Offenbach ist vielfältig und bunt und wird auch von vielen so wahrgenommen. Dies bestätigte sich in den geführten Gesprächen, in denen einige auf die durchaus lebendige Szene verweisen („viele Künstler, gute Kunstszene“, „vorhandene Kultur26 szene“, „Vielfalt im kreativen und kulturellen Bereich“). Allerdings wird häufig das kulturelle Leben als zu verstreut und zu wenig räumlich konzentriert bewertet. Daneben wird das Fehlen eines öffentlichen Theater bemängelt und ein zu geringes Angebot im Bereich der Club- und Bar-Szene („wenige gute Clubs/Bars in Offenbach direkt“, „kaum Infrastruktur im künstlerisch-kulturellen Bereich was die Musikbranche betrifft“, „keine netten Cafes [...] keine schönen Parks“, „kultureller Anspruch der Stadt“). Die Wahrnehmung des kulturellen und kreativen Umfeldes in Offenbach ist daher durchaus ambivalent. Eine Verbesserung des Angebotes, eine stärkere Sichtbarmachung des vielfältigen kleinteiligen Angebotes sowie eine räumliche Konzentration könnten somit Ansatzpunkte sein, um Offenbach als Standort für Kreative besser zu positionieren. 27 5. Bestand der Kreativfirmen (Kreativlandkarte) In diesem Kapitel wird der Gesamtbestand der Offenbacher Kreativwirtschaft nach Branchen, Betriebsgröße, Alter sowie räumlicher Verteilung innerhalb der Stadt im Überblick vorgestellt. Datengrundlage ist die von den Gutachtern ermittelte Grundgesamtheit an Betrieben und Freiberuflern, die der Kreativwirtschaft nach der in 2.3 vorgestellten Offenbacher Definition zuzuordnen sind. Diese wurde in einer Bestandsdatenbank zusammengeführt und bildet damit die Kreativlandkarte von Offenbach. Vergleichsdaten, sofern sie zur Verfügung stehen, stammen aus der Unternehmensstatistik des Hessischen Statistischen Landesamtes. Der Vergleich dieser Daten mit den Daten der Offenbacher Kreativwirtschaft ist nur mit deutlichen Einschränkungen möglich. Denn in der amtlichen Unternehmensstatistik sind nur Betriebe/Freiberufler enthalten, die sozialversicherungspflichtige Personen beschäftigen (ohne geringfügig Beschäftigte) und/oder einen Jahresumsatz vor Steuern von mindestens 16.620 € aufweisen. Erneut ist auch an dieser Stelle darauf zu verweisen, dass viele Kleinstbetriebe ohne sozialversicherungspflichtige Beschäftigte zur Kreativwirtschaft gehören ebenso wie viele Betriebe/Freiberufler mit einem Umsatz, der unter dem oben genannten Schwellenwert liegt. Darüber hinaus werden in diesem Kapitel auch Forschungs- und Entwicklungsabteilungen größerer Offenbacher Unternehmen vorgestellt. Diese Unternehmen internalisieren kreative Prozesse am Anfang der Wertschöpfungskette in ihren Forschungs-, Entwicklungs- und Designabteilungen. Sie sind jedoch nicht direkt der Kreativwirtschaft zugeordnet, da ihr Unternehmensschwerpunkt nicht im Bereich der Kreativwirtschaft liegt. Auf Wunsch des Auftraggebers wurden sie aber über Expertengespräche in die Untersuchung zur Offenbacher Kreativwirtschaft einbezogen. 5.1 Branchen der Kreativwirtschaft Alle in der Bestandsdatenbank enthaltenen Betriebe/Freiberufler der Offenbacher Kreativwirtschaft wurden gemäß der Tätigkeitsbeschreibung im Gewerberegister der Stadt Offenbach bzw. den NACE-Angaben in der IHK-Datenbank in eine der acht identifizierten Branchen der Kreativwirtschaft eingeordnet (vgl. 3.1). Die acht Branchen seien hier nochmals aufgeführt (vgl. 3.1): 1. Design 2. IT-Wirtschaft 3. Unternehmensberatung/Werbung 4. Architektur- und Ingenieurbüros 5. Audiovisueller Bereich (Film, TV, Video, Rundfunk, Fotografie) 6. Buch- und Pressemarkt 7. Kunst & Kultur 8. Forschung & Entwicklung Abb. 5.1 zeigt die Bedeutung der ausgegliederten Branchen in der Offenbacher Kreativwirtschaft. Knapp zwei Drittel aller Betriebe/Freiberufler gehören zu den Branchen Unternehmensberatung/Werbung und IT-Wirtschaft. Weitere rund 20% entfallen auf die Branchen 28 Architektur- und Ingenieurbüros sowie Design. Zu den als Kernbranchen der Kreativwirtschaft identifizierten Branchen (vgl. Kapitel 2.2) gehören somit in Offenbach rund drei Viertel aller Betriebe/Freiberufler. Abb. 5.1: Offenbacher Kreativwirtschaft nach Branchen (Basis Grundgesamtheit) Forschung & Entwicklung 1% Audiovisueller Bereich 5% Kunst & Kultur 6% Buch- und Pressemarkt 7% Unternehmensberatung/ Werbung 36% Design 9% Architektur- und Ingenieurbüros 12% IT-Wirtschaft 24% N = 1277 Quelle: Eigene Erhebung Die Offenbacher Kreativwirtschaft weist einerseits eine vielseitige Zusammensetzung auf. Andererseits sind deutliche Schwerpunkte zu erkennen. Die Offenbacher Kreativwirtschaft ist primär durch die Branchen Unternehmensberatung/Werbung und IT-Wirtschaft geprägt. Auch unter Berücksichtigung der Unschärfen in der Grundgesamtheit ist festzuhalten, dass rund jeder zweite Betrieb/Freiberufler zu diesen beiden Branchen zu zählen ist. Weitere noch in Offenbach stärker vertretene Kreativwirtschaftsbranchen sind die Architektur- und Ingenieurbüros sowie der Bereich Design. Die Branchen Unternehmensberatung/Werbung und ITWirtschaft weisen gegenwärtig insgesamt eine hohe positive Dynamik hinsichtlich Beschäftigung und Umsatz auf, auch mittelfristig ist für diese Branchen von einer positiven Dynamik auszugehen. Daher ist die Zusammensetzung der Offenbacher Kreativwirtschaft mit einem ausgeprägten Schwerpunkt in Unternehmensberatung/Werbung und IT-Wirtschaft sehr positiv zu werten. Ein Vergleich mit anderen Studien zur Kulturwirtschaft bzw. zur Kreativwirtschaft ist nur mit großen Einschränkungen möglich, da in diesen jeweils unterschiedliche Definitionen bzw. Abgrenzungen verwendet worden sind (vgl. Kapitel 2.2). Als auffallende Tendenz ist allerdings hervorzuheben, dass zum einen die Branche Unternehmensberatung/Werbung in Offenbach vergleichsweise stark vertreten ist (vgl. BAUER/BICKERT 2006, LECHNER/PHILIPP 2006, MUNDELIUS 2006, RATZENBÖCK et al. 2004). Hierin spiegelt sich die spezifische Stärke des Rhein-Main Gebietes, das im bundesweiten Vergleich durch eine überdurchschnittliche Konzentration der Branchen Werbung und Wirtschaftsdienste gekennzeichnet ist (vgl. STRAMBACH 2004, S. 50ff.). Zum anderen ist die im Vergleich zu einigen Studien überproportionale Bedeutung der Designbranche zu betonen. Hier ist von einem deutlichen Effekt der Hochschule für Gestaltung (HfG) auszugehen. 29 Ein Vergleich der Branchenzusammensetzung der Offenbacher Kreativwirtschaft mit der Branchenzusammensetzung auf Landesebene in Hessen ist nur mit erheblichen Einschränkungen möglich. Ursache hierfür ist zum einen die bereits erwähnte Untererfassung von Kleinstbetrieben und Freiberuflern in der amtlichen Statistik. Zum anderen kann eine Zusammenfassung nach Branchen der Kreativwirtschaft für das Land Hessen nur auf der Ebene der Wirtschaftsabteilungen erfolgen (NACE 2-Steller). Hierbei muss berücksichtigt werden, dass – wie in 3.1 ausführlich erläutert – nur Teile einer Wirtschaftsabteilung zur Kreativwirtschaft gezählt werden können, die Angaben für die Landesebene daher mit beträchtlichen Unschärfen behaftet sind. Für den Vergleich wurden die Betriebe/Freiberufler der Offenbacher Kreativwirtschaft, die von den Gutachtern nach NACE 5-Steller-Ebene klassifiziert wurden, auf NACE 2-Steller-Ebene zusammengefasst und mit den Daten für 2003 für den Regierungsbezirk Darmstadt verglichen. Aus diesem Vergleich, der nur mit äußerster Vorsicht vorgenommen werden kann, lässt sich ableiten, dass die Wirtschaftsabteilung Datenverarbeitung und Datenbank, zu der die IT-Wirtschaft gehört, in Offenbach überdurchschnittlich im Vergleich zum Regierungsbezirk Darmstadt vertreten ist. Zur Betriebsgröße liegen die Angaben für 826 Betriebe/Freiberufler vor. Für die befragten Betriebe/Freiberufler wurden die von ihnen angegebenen Beschäftigtenzahlen herangezogen, für die anderen die Angaben, die zumindest teilweise in der IHK-Datenbank in klassifizierter Form enthalten sind. Ursprünglich war geplant, auch für die Betriebe/Freiberufler, für die die Angaben zur Betriebsgröße nicht vorliegen, eine Nachrecherche vorzunehmen. Vor dem Hintergrund der übergroßen Lücken in den Rohdatenbanken und der auch vom Auftraggeber nicht so erwarteten hohen Zahl an Betrieben/Freiberuflern der Kreativwirtschaft wäre eine Nacherhebung nicht mit einem vertretbaren Zeit- und Kostenaufwand möglich gewesen. Daher wurde in Absprache mit dem Auftraggeber hiervon abgesehen10. In mehr als der Hälfte der Betriebe arbeitet nur der Inhaber, in einem weiteren Drittel sind neben dem Inhaber noch ein bis drei weitere Personen beschäftigt11. Nur jeder zehnte Betrieb beschäftigt vier und mehr Personen (vgl. Abb. 5.2). Die Offenbacher Kreativwirtschaft besteht damit überwiegend aus Kleinst- und Kleinbetrieben. Zu berücksichtigen ist, dass auch einige Betriebe mit mehr Beschäftigten vertreten sind, der größte weist rund 300 Beschäftigte auf. Eine solche äußerst kleinteilige Größenstruktur ist auch in anderen empirischen Studien als ein wesentliches Kennzeichen der Kreativwirtschaft ermittelt worden (u.a. RATZENBÖCK et al. 2004, S. 34; BAUER/BICKERT 2005, S. 28). In den Größenstrukturen sind deutliche Unterschiede zwischen den ausgegliederten Branchen festzustellen (vgl. Abb. 5.2). Im Bereich Kunst & Kultur dominieren Einpersonen-Betriebe. Unter den Architektur- und Ingenieurbüros, im Buch- und Pressemarkt sowie im Bereich Forschung & Entwicklung weisen dagegen überproportional viele 4-9 Beschäftigte oder 10 und mehr Beschäftigte auf. 10 Aus denselben Gründen wurde – ebenfalls in Absprache mit dem Auftraggeber – von Nacherhebungen zum Gründungsjahr, Jahr der Niederlassung, Rechtsform etc. abgesehen. 11 Wegen der Datenqualität der IHK-Rohdatenquellen werden die Inhaber nicht zu den Beschäftigten gezählt. Bei der Auswertung der Befragung dagegen sind, wie bei entsprechenden empirischen Untersuchungen üblich, die Inhaber in der Beschäftigtenzahl enthalten (vgl. Kapitel 6). 30 Abb. 5.2: Branchen der Kreativwirtschaft nach Beschäftigtenklassen Unternehmensberatung/ Werbung N = 353 IT-Wirtschaft N = 240 Architektur- und Ingenieurbüros N = 53 Design N = 45 Buch- und Pressemarkt N = 58 Kunst & Kultur N = 29 Audiovisueller Bereich N = 37 Forschung & Entwicklung N = 11 N = 826 Gesamt 0% Inhaber 20% 40% 1-3 Beschäftigte 60% 4-9 Beschäftigte 80% 100% 10 und mehr Beschäftigte Quelle: Eigene Erhebung/IHKOffenbach/Gewerberegister Offenbach Zur Abschätzung des Gesamtbeschäftigtenumfanges in der Offenbacher Kreativwirtschaft wurde der Mittelwert der Beschäftigtengrößenklassen herangezogen.12 Über diesen Algorithmus kann die Gesamtzahl der Beschäftigten in der Offenbacher Kreativwirtschaft auf rund 4.100 geschätzt werden. Relativiert an der Gesamtzahl aller Erwerbstätigen in Offenbach von 63.500 (2005) entspricht dies einem Anteilswert von knapp 7%.13 Abb. 5.3: Branchen der Kreativwirtschaft nach Altersstruktur Unternehmensberatung/ Werbung N = 354 IT-Wirtschaft N = 239 Architektur- und Ingenieurbüros N = 56 Design N = 45 Buch- und Pressemarkt N = 59 Kunst & Kultur N = 30 Audiovisueller Bereich N = 36 Forschung & Entwicklung N = 12 N = 829 Gesamt 0% sig = 0,077 CCkorr = 0,218 20% Bis zu drei Jahren 40% Über 3 bis 5 Jahre 60% 80% Über 5 bis 10 Jahre 100% Über 10 Jahre Quelle: Eigene Erhebung/IHKOffenbach/Gewerberegister Offenbach Für 829 Betriebe/Freiberufler liegen die Angaben zum Gründungsjahr in den Rohdaten vor bzw. konnten über die Befragung ergänzt werden. Wie Abb. 5.3 verdeutlicht, ist die Offenbacher Kreativwirtschaft ein junges, dynamisches Wirtschaftssegment. Jeder zweite Betrieb/Freiberufler hat seine Tätigkeit erst in den letzten fünf Jahren aufgenommen, jeder dritte 12 Auf die Betriebe/Freiberufler, für die keine Angabe zu Beschäftigtengrößenklasse vorlag, wurde die prozentuale Verteilung der Größenklassen der Betriebe/Freiberufler mit Angabe zur Größenklasse transferiert. 13 Jüngere Angaben zur Zahl der Erwerbstätigen in Offenbach liegen nicht vor. Quelle für die Erwerbstätigenzahl: STATISTISCHE ÄMTER DES BUNDES UND DER LÄNDER 2007. In anderen Kreativ- bzw. Kulturwirtschaftsstudien wird nur in Ausnahmefällen eine Aussage zum Gesamtbeschäftigtenumfang dieses Wirtschaftszweiges getroffen. In der Wiener Studie wird der Anteil der in der Kreativwirtschaft Beschäftigten auf rund 14% geschätzt (RATZENBÖCK et al. 2004, S. 11). 31 Betrieb/Freiberufler sogar erst in den letzten drei Jahren. Besonders viele Neugründungen in den letzten drei Jahren sind für den Buch- und Pressemarkt sowie die Bereiche Kunst & Kultur und Design charakteristisch. Insbesondere für das überproportionale Gründungsgeschehen in den Branchen Kunst & Kultur und Design kann ein Effekt der Hochschule für Gestaltung vermutet werden. Dies wird in Kapitel 6 an Hand der Befragungsergebnisse genauer analysiert. Deutlich schwächer ausgeprägt ist die Gründungsdynamik in den letzten Jahren in den Branchen Architektur- und Ingenieurbüros sowie Forschung & Entwicklung. 5.2 Räumliche Verteilung der Kreativwirtschaft Die Darstellung der räumlichen Verteilung der kreativwirtschaftlichen Betriebe/Freiberufler in Offenbach zeigt eine deutliche Konzentration in der Innenstadt, und zwar in den statistischen Bezirken Kaiserlei, Messehalle und Ledermuseum (vgl. Abb. 5.4). In diesen drei Bezirken sind 377 Betriebe/Freiberufler (30%) der Offenbacher Kreativwirtschaft lokalisiert. Eine größere Zahl ist auch für die Bezirke Bieber und Lauterborn festzustellen. Insgesamt weist das Muster der räumlichen Verteilung in Grundzügen Parallelen zur Verteilung der Wohnbevölkerung in Offenbach auf. Hierbei ist zu berücksichtigen, dass viele Betriebe/Freiberufler der Kreativwirtschaft keine weiteren Personen beschäftigen und daher häufig der Betriebssitz dem Wohnsitz entspricht. Die Konzentration in den statistischen Bezirken Kaiserlei, Messehalle und Ledermuseum entspricht dem Bild, das in mehreren Expertengesprächen über den Standort von kreativen Betrieben/Freiberuflern gezeichnet wurde. Die Gesprächspartner haben besonders auf das Nordend im Umfeld der Berliner Straße Richtung Main als Standort der Kreativwirtschaft verwiesen. Hier liegt z.B. auch das erfolgreiche Projekt Heyne-Fabrik, ein ehemals metallverarbeitender Betrieb, dessen Gebäude heute überwiegend von der Werbebranche genutzt werden. Um eine kreative Szene verstärkt zu etablieren, sichtbar zu machen und die dafür nötige kritische Masse an Betrieben zu erreichen, ist daher eine Konzentration der Maßnahmen zur Ansiedlung von kreativen Betrieben/Freiberuflern insbesondere auf diese innenstadtnahen Gebiete zu empfehlen. Als mögliches Erweiterungsgebiet für die Kreativwirtschaft bietet sich der Hafen an, der an die Areale mit heute bereits hohen Konzentrationen an kreativwirtschaftlichen Akteuren grenzt. Wie Beispiele aus anderen Städten zeigen, sind innenstadtnahe Hafengebiete vor allem wegen ihrer spezifischen Lagequalität am Wasser in besonderem Maße als städtebauliche Erweiterungsräume für die Kreativwirtschaft geeignet. Wie entsprechende Projekte z.B. in Duisburg, Düsseldorf, Berlin oder Hamburg dokumentieren, lassen sich kreativwirtschaftliche Akteure sowohl in umgenutzten alten Hafengebäuden als auch in Neubauten nieder. 32 Abb. 5.4: Verteilung der Betriebe/Freiberufler der Kreativwirtschaft Offenbach 33 5.3 Forschungs- und Entwicklungsabteilungen größerer Unternehmen Auch in größeren Unternehmen, die wegen ihres Umsatz- bzw. Tätigkeitsschwerpunktes nicht der Kreativwirtschaft zugeordnet werden können, finden in erheblichem Umfang kreative Prozesse am Anfang der Wertschöpfungskette statt (im Sinne von PRATT „Content Origination“ und „Manufacturing Inputs“, vgl. Kapitel 3.2). Insbesondere kreative Professionals (creative professionals) arbeiten in wissensintensiven Berufen in Forschungs-, Entwicklungs- und Designabteilungen von großen Unternehmen. Um auch die Einschätzungen und Bewertungen zum Standort Offenbach aus Sicht von größeren Unternehmen, die kreative Prozesse internalisieren, einbeziehen zu können, wurden in Absprache mit dem Auftraggeber in ausgewählten Unternehmen Intensivinterviews geführt. Die Wirtschaftsförderung der Stadt Offenbach hat 33 im Stadtgebiet ansässige Betriebe mit größeren Forschungs-, Entwicklungs- und Designabteilungen benannt. Insgesamt weisen diese Unternehmen mehr als 9.000 Arbeitsplätze auf, davon entfallen die meisten auf die Produktion. Es sind Unternehmen mit Schwerpunkt im Maschinen- und Fahrzeugbau, im Ledergewerbe, in der Chemischen Industrie und Elektroindustrie. In jeweils einem Betrieb der Bereiche Fahrzeugbau, Chemische Industrie und Ledergewerbe wurde ein vertiefendes Gespräch zum Standort Offenbach geführt. Bezüglich der Standortwahl haben die Gespräche ergeben, dass entweder spezifische historische Pfadabhängigkeiten (vgl. Kasten 3) vorliegen oder positive Agglomerationseffekte in Verbindung mit dem früheren Offenbacher Cluster der Leder- und Chemischen Industrie von großer Bedeutung sind (Humankapitalpool, Zulieferer etc.). Eine herausragende Bedeutung für die Standortwahl weisen jeweils die zentrale Lage in Deutschland und dem Rhein-MainGebiet sowie die sehr gute Verkehrsinfrastruktur über Flughafen, Autobahn und Schiene auf. Wie auf S.5 ausgeführt, sind Netzwerke für kreativwirtschaftliche Akteure wichtig. Vernetzungsansätze der Unternehmen in die Stadt bestehen über gute, wenngleich häufig eher punktuelle Kontakte zur IHK und zur Stadtverwaltung (u. a. Einbindung über Vorträge etc.). Die räumlichen Bezüge bei der Vernetzung mit Dienstleistern, Zulieferern und Kunden sind vorrangig überregional und international ausgerichtet, die lokale Einbindung ist nur sehr schwach ausgeprägt. Hierbei ist zu berücksichtigen, dass in Offenbach keine öffentlichen Forschungseinrichtungen im technischen, naturwissenschaftlichen und medizinischen Bereich vorhanden sind. So antwortete ein Gesprächspartner auf die Frage nach der Zusammenarbeit mit lokalen Einrichtungen: „Nein, nein, nein, deutschlandweit, Offenbach ist unbedeutend. Die wichtigsten sind München, Hamburg, Düsseldorf, Köln usw., Frankfurt auch, aber Offenbach spielt keine Rolle.“ Dagegen wird die Region Rhein-Main einschließlich Darmstadt mit ihren vielen Hochschulen und sonstigen Forschungseinrichtungen als Wissensregion gesehen, deren Potenziale für die Unternehmen wichtige Standortvorteile sind. Niedergeschlagen hat sich dies in vielfältigen Kooperationen, z.B. mit der TU Darmstadt. Die Stadt Offenbach hat dieses inzwischen proaktiv aufgegriffen und einen Kooperationsvertrag mit der TU Darmstadt abgeschlossen, u. a. anderem mit dem Ziel des Wissenstransfers in die Wirtschaft in Offenbach. „Wir arbeiten sehr eng mit Darmstadt zusammen, mit der Technischen Universität, wir haben aber auch schon Studenten von der Fachhochschule Darmstadt betreut, aber mit der TU Darmstadt haben wir richtige Forschungsprojekte. Mit der FH Frankfurt arbeiten wir ebenso zu- 34 sammen, aber nur auf der Ebene von Diplomarbeiten, also Masterarbeiten […] und ein Kollege von uns gibt dort Vorlesungen. In Darmstadt auch." „Wir suchen Kooperationen mit Universitäten und anderen Einrichtungen, die wir auch entsprechend finanzieren und arbeiten […] in diesem Grundlagenfeld sehr eng auch mit akademischen Einrichtungen zusammen. Wobei wir […] nicht rein als Geldgeber auftreten, sondern als Kooperationspartner. Das heißt, wir geben auch eine ganze Reihe von Impulsen in die wissenschaftliche Gemeinschaft hinein. [über Publikationen, Vorträge etc.]“ Da allerdings auch in den größeren Unternehmen temporär insbesondere im Bereich Marketing, Beratung, Design etc. unternehmensextern Leistungen eingekauft werden, sind durchaus Potenziale für stärkere lokale Bezüge gegeben. Voraussetzung hierfür allerdings wäre, dass die Offenbacher Potenziale für die ansässigen größeren Unternehmen sichtbar werden. Die Gespräche haben klar gezeigt, dass grundsätzliches Interesse an lokalen Vernetzungen durchaus besteht, allerdings das Wissen über entsprechende Möglichkeiten fehlt. „Auf jeden Fall [ist eine Kooperation mit der HfG möglich], wobei ich dazu sagen muss, ich kenne das Programm der Hochschule für Gestaltung nicht en detail. Ich weiß also nicht, inwieweit es dort Designstudiengänge gibt, unter anderem eben auch [in für uns relevanten Bereichen] oder überhaupt Consumer-Products. Wenn es einen solchen Bereich gibt, dann ist es zumindest potenziell interessant, bis hin zu Möglichkeiten, dass hier auch Betriebspraktika gemacht werden können, Diplomarbeiten angefertigt werden dürfen.“ Kasten 3: Honda Research Institute Europe Offenbach (HRI-EU) Das Honda Research Institute Europe (HRI-EU) wurde 2003 neben weiteren ähnlich ausgerichteten Instituten in Japan und den USA gegründet. Hervorgegangen ist es aus der Honda R&D Europe (Deutschland) GmbH, die seit 1989 in Offenbach ansässig ist und seit 1992 ihren Standort in der CarlLegien-Straße hat. Beide nutzen gemeinsam das dortige Gebäude. Die Standortentscheidung der Forschungseinrichtung zugunsten Offenbachs ist im Zusammenhang mit der in den 1960er Jahren in Offenbach gegründeten Honda-Niederlassung zu sehen. Diese wurde vor allem wegen der hervorragenden Verkehrsanbindung (internationaler Flughafen) sowie der zentralen Lage in Deutschland und im Rhein-Main-Gebiet in Offenbach realisiert. Das Honda Research Institute Europe ist auf die Grundlagenforschung im Bereich Intelligenter Systeme fokussiert. Grundlegende Prinzipien biologischer Systeme sollen besser verstanden und für technische Anwendungen nutzbar gemacht werden. Im HRI-EU sind derzeit 38 Mitarbeiter beschäftigt, darunter 34 hochqualifizierte Wissenschaftler aus den Bereichen Neurobiologie, Physik, Mathematik, Informatik etc. sowie Ingenieure für Elektrotechnik bzw. Automatisierungstechnik. Für die Mitarbeiterrekrutierung von besonderer Bedeutung sind Kooperationen mit Hochschulen in der Region, Praktika für Studierende und die Zusammenarbeit mit Hochschulen bei Diplom- bzw. Masterarbeiten. Wichtige Kooperationspartner sind die TU Darmstadt, die FH Darmstadt sowie die FH Frankfurt, Vernetzungen bestehen auch mit dem Fraunhofer-Institut für Graphische Datenverarbeitung in Darmstadt und dem Max-Planck-Institut für Hirnforschung in Frankfurt. Gezielt werden die Kooperationen mit Hochschulen und anderen wissenschaftlichen Einrichtungen ausgebaut, auch über finanzielle Zuwendungen. Im Forschungsinstitut gewonnene Ergebnisse werden zudem über Publikationen in Fachzeitschriften sowie Vorträge in Konferenzen in die scientific community transferiert. Über gute Kontakte mit der IHK Offenbach und der Stadt ist das Forschungsinstitut zumindest punktuell in die Stadt Offenbach eingebunden. Das Honda Research Institute Europe ist somit ein Baustein einer wissensbasierten Gesamtregion. Durch seinen Sitz in Offenbach trägt es dazu bei, die Wahrnehmung Offenbachs positiv zu stärken. 35 Auch hinsichtlich der „weichen Faktoren“ sind relativ geringe Einbindungen der größeren Unternehmen in die Stadt bzw. das Stadtleben in Offenbach gegeben. Lediglich eine kleinere Zahl ihrer Mitarbeiter wohnt in Offenbach, bedeutendere Wohnstandorte sind insbesondere suburbane Gemeinden sowie Frankfurt. Allerdings wurde als auffallende Tendenz hervorgehoben, dass in den letzten Jahren zunehmend jüngere Mitarbeiter, auch mit Familie, nach Offenbach gezogen sein. Anzunehmen ist, dass sich hierin bereits die Bemühungen der Stadt Offenbach um eine breitere Ausdifferenzierung des Wohnungsangebotes in der Stadt niedergeschlagen haben. Hinsichtlich der für Unternehmen ebenfalls wichtigen gastronomischen Infrastruktur und Hotellerie wird das zu schmale Angebot an Lokalen und Hotels, die für Geschäftsessen bzw. die Unterbringung von Geschäftspartnern geeignet sind, hervorgehoben. Häufig werde deshalb auf entsprechende Angebote außerhalb Offenbachs zurückgegriffen. In diesem Zusammenhang sehr positiv hervorgehoben wurde von Gesprächspartnern das Arabella Sheraton Hotel als dasjenige Hotel in Offenbach, das einen besonders adäquaten Rahmen biete. Zusammenfassend ist festzuhalten, dass bisher die größeren Unternehmen mit Forschungs-, Entwicklungs- und Designabteilungen nur in geringem Maße in lokale Bezüge eingebunden sind, obwohl die Bereitschaft dieser Unternehmen durchaus vorhanden ist. An dieser Bereitschaft für lokale Einbindungen sollte angesetzt und die Potenziale der Kreativwirtschaft und des kreativen Umfeldes (HfG) sichtbar gemacht werden als Grundlage für stärkere Vernetzungen zwischen Unternehmen mit F&E-Abteilungen und den Betrieben und Freiberuflern der Kreativwirtschaft. 36 6. Struktur, Dynamik und Standortanforderungen In diesem Kapitel werden die Ergebnisse der schriftlichen Befragung sowie der Expertengespräche ausführlich dokumentiert. Die Ergebnisse werden, sofern möglich, mit anderen Studien verglichen und im Hinblick auf Maßnahmen zur Wirtschaftsförderung interpretiert. Vergleiche mit anderen Studien zur Kreativ- bzw. Kulturwirtschaft sind ausschließlich in qualitativer Hinsicht möglich, da alle vorliegenden Studien jeweils unterschiedliche Definitionen von Kreativwirtschaft verwenden. Auch Vergleiche mit Angaben aus der amtlichen Statistik sind nur sehr eingeschränkt möglich, da hierin weder Kleinstunternehmen unterhalb einer Umsatzschwelle von 16.620 € pro Jahr noch solche ohne sozialversicherungspflichtig Beschäftigte enthalten sind (vgl. Kapitel 2.2) 6.1 Tätigkeitsbereiche Ein Schwerpunkt der Untersuchung war die Abgrenzung der Kreativwirtschaft und die Abgrenzung der Tätigkeitsbereiche. In Frage 1.3 wurden die Betriebe/Freiberufler gebeten anzugeben, welche Geschäftsfelder ihren Umsatzschwerpunkt bilden und in welchen Geschäftsfeldern sie im Nebenfeld tätig sind. Die zur Auswahl gestellten Geschäftsfelder entsprachen den in Kapitel 2.3 definierten Branchen der Kreativwirtschaft.14 Außerdem wurden die Betriebe/Freiberufler befragt, ob sie das Spektrum ihrer Produkte bzw. Dienstleistungen in den nächsten drei Jahren verändern wollen. Abb. 6.1: Umsatzschwerpunkte der Betriebe/Freiberufler Forschung & Sonstiges Entwicklung 4% 2% Presse- und Buchwirtschaft 3% Audiovisueller Bereich 7% Unternehmensberatung/ Werbung 25% Architektur- und Ingenieurbüros 10% Kunst & Kultur 11% Design 20% N = 233 Mehrfachnennungen möglich IT-Wirtschaft 18% Quelle: Eigene Erhebung Abb. 6.1 zeigt die Umsatzschwerpunkte der befragten Betriebe/Freiberufler. Entsprechend der branchenspezifischen Differenzierung in der Grundgesamtheit der Offenbacher Kreativwirtschaft sowie der branchenspezifischen telefonischen Nachfassaktion sind rund zwei Drittel 14 Mit der Kontrollfrage 1.1 der schriftlichen Befragung, in der die Betriebe/Freiberufler in einer offenen Frage aufgefordert wurden, ihre wichtigsten Produkte bzw. Dienstleistungen anzugeben, konnte die Selbstzuordnung überprüft werden. 37 der befragten Offenbacher Betriebe/Freiberufler in den drei Branchen Unternehmensberatung/Werbung, Design und IT-Wirtschaft tätig. Ein weiteres Zehntel entfällt auf den Bereich Kunst & Kultur. Betrachtet man neben den Umsatzschwerpunkten die von den Betrieben/Freiberuflern angegebenen Nebengeschäftsfelder, so zeigt sich eine hohe Flexibilität im Tätigkeitsspektrum (vgl. Abb. 6.2). Trotz der kleinteiligen Betriebsstruktur weisen zahlreiche Betriebe/Freiberufler nicht ein eng umgrenztes Tätigkeitsfeld auf, sondern sie sind in mehreren Branchen bzw. an Schnittstellen zu anderen Branchen tätig. Wegen der hohen Affinität zu neuen Medien gibt es z.B. fließende Übergänge von der IT-Wirtschaft in den Bereichen Design (u.a. Webdesign) oder Unternehmensberatung (kundenspezifische Programmierung, Softwareberatung etc.). Das breite Spektrum der Tätigkeitsfelder lässt sich auch mit der projektbasierten Arbeitsweise vieler kreativwirtschaftlicher Akteure begründen (vgl. Kapitel 6.5). Insbesondere in den Branchen audiovisueller Bereich sowie Forschung & Entwicklung wurden von zahlreichen Betrieben/Freiberuflern weitere Nebenfelder angegeben. Diese Branchen zeichnen sich somit durch besonders viele Überschneidungsbereiche aus, was eine potenzielle branchenübergreifende Netzwerkbildung begünstigt. Abb. 6.2: Umsatzschwerpunkte und Nebenfelder der Betriebe/Freiberufler nach Branchen Unternehmensberatung/Werbung/ Marketing Design IT-Wirtschaft Künste Architektur- und Ingenieurbüros Audiovisueller Bereich Buch- und Pressemarkt Forschung & Entwicklung Sonstiges 0 Mehrfachnennungen möglich 10 20 30 40 Schwerpunkt der Tätigkeit 50 60 Nebenfeld der Tätigkeit 70 80 N = 342 In Frage 1.2 wurden die Betriebe/Freiberufler nach den geplanten Veränderungen ihres Tätigkeitsspektrums befragt (Abb. 6.3). Die Frage haben 174 Betriebe/Freiberufler beantwortet. Immerhin ein Drittel der Betriebe/Freiberufler beabsichtigt, in den nächsten drei Jahren Veränderungen vorzunehmen15. Kreativwirtschaftliche Betriebe bieten keine vollstandardisierten Produkte und Dienstleistungen an, sondern kundenspezifische Leistungen. Sie arbeiten projektbasiert, müssen häufig immer wieder neue Projekte akquirieren und sich auf dem Markt positionieren. Die daher erforderliche hohe Flexibilität zeigt sich beispielsweise in den 15 Es sind hierin keine signifikanten Unterschiede zwischen den Branchen festzustellen: sig 0.950 38 Antworten: „laufende Änderungsprozesse entsprechend des laufenden Bedarfs“, „im Grunde richte ich mich nach dem, was ich morgen ändern kann“, „alles, womit sich Geld verdienen lässt“. Abb. 6.3: Geplante Veränderungen im Spektrum der Produkte/Dienstleistungen verändern 5% abbauen 4% ausweiten 24% keine Veränderung 67% N = 169 Mehrfachnennungen möglich Quelle: Eigene Erhebung Die Betriebe/Freiberufler, die ihr Tätigkeitsspektrum ausweiten möchten, können in zwei Gruppen eingeteilt werden. Zum einen soll eine Ausweitung in den Bereich Beratung vorgenommen werden. Typische Äußerungen waren „Beratung im Bereich Innovationen in Unternehmen gestalten“ oder „Unternehmensberatung, Ingenieurberatung, Personalberatung“. Zum anderen werden technologische Trends als Marktchancen wahrgenommen. Dies zeigen Antworten wie „barrierefreie Internetseiten“, „neue Trends wie Web 2.0“, „Internet-Plattform zur Produktentwicklung“. Hierin dokumentiert sich die hohe Bedeutung der neuen Medien für die Kreativwirtschaft. Unter Standortaspekten bedeutet dies, dass eine sehr gute kommunikationstechnische Infrastruktur (z.B. Breitbandzugänge) eine zentrale Voraussetzung für die gesamte Kreativwirtschaft ist, die in Offenbach bereits weitgehend erfüllt ist (vgl. auch Kapitel 6.6). 6.2 Betriebsgröße und Beschäftigtenstruktur Um die Arbeitsplatzwirksamkeit der Kreativwirtschaft abschätzen zu können, wurden die Betriebe/Freiberufler gebeten, die Zahl ihrer Beschäftigten einschließlich des Inhabers anzugeben. Die Gesamtzahl der Beschäftigten umfasst Vollzeitbeschäftigte, Teilzeitbeschäftigte, geringfügig Beschäftigte und Auszubildende. Auch die Zahl der Aushilfen/Praktikanten sowie der freien Mitarbeiter wurde erfragt, aber nicht in die Gesamtzahl einbezogen. Erfragt wurden diese Angaben für die Zeitpunkte März 2007 und März 2006 (Frage 2.1). Außerdem wurde nach der Qualifikation der Beschäftigten gefragt (Frage 2.2) und die Betriebe/Freiberufler wurden zudem um eine Prognose zur Entwicklung ihrer Beschäftigtenzahlen gebeten (Frage 2.3). 39 • Betriebsgröße Wie bereits die Auswertung der Grundgesamtheit gezeigt hat, ist die Offenbacher Kreativwirtschaft durch eine sehr kleinteilige Betriebsgrößenstruktur geprägt. Rund zwei Drittel aller befragten Betriebe/Freiberufler weisen maximal drei Beschäftigte auf, rund jeder zweite ist sogar ein Einpersonen-Betrieb. Der größte befragte Betrieb beschäftigt 42 Personen. In der Grundgesamtheit sind auch Betriebe mit mehr Beschäftigten enthalten, der größte mit ca. 300 Personen (vgl. Kapitel 5.1). Die Unterschiede in den Betriebsgrößen zwischen den Branchen sind statistisch als signifikant und auffallend zu bewerten. Insbesondere die Branchen Design sowie Kunst & Kultur (Abb. 6.4) weisen eine ausgeprägte Kleinteiligkeit auf. Rund drei Viertel im Bereich Kunst & Kultur sind Einpersonen-Betriebe, im Bereich Design gilt dies für jeden zweiten Betrieb. Aber auch in den Branchen IT-Wirtschaft und Unternehmensberatung/Werbung ist immerhin jeder dritte befragte Betrieb/Freiberufler ein Einpersonen-Betrieb. Im Gegensatz zu den anderen Branchen weisen sie allerdings auch höhere Anteile an Betrieben/Freiberuflern mit 49 bzw. mindestens 10 Beschäftigten auf. Abb. 6.4: Betriebsgröße 2007 nach Branchen Unternehmensberatung / Werbung N = 53 IT-Wirtschaft N = 38 Design N = 45 Kunst & Kultur N = 23 N = 155 Gesamt 0% sig = 0,079 CCkorr = 0,343 20% 1 Beschäftigter (inkl. Inhaber) 40% 2-3 Beschäftigte 60% 4-9 Beschäftigte 80% 100% 10 und mehr Beschäftigte Quelle: Eigene Erhebung Für 159 Betriebe/Freiberufler konnte die Gesamtzahl der Beschäftigten ermittelt werden. Sie lag im Frühjahr 2007 bei 771 Beschäftigten, die durchschnittliche Betriebsgröße damit bei 4,9 Beschäftigten. Dieser Wert entspricht dem Durchschnittswert von 5 Beschäftigten pro Betrieb, den der Kulturstatistiker SÖNDERMANN für die Kreativwirtschaft in Deutschland für 2004 errechnet hat (SÖNDERMANN 2007a, S. 24)16. Auch andere empirische Studien weisen sehr kleinteilige Betriebsgrößenstrukturen und ein Vorherrschen von Kleinstunternehmen als wesentliche Kennzeichen der Kreativwirtschaft aus (vgl. RATZENBÖCK et al. 2004, S. 34; BAUER/BICKERT 2005, S. 27f). Aus diesem Ergebnis lässt sich ein besonderer Unterstützungsbedarf für kreativwirtschaftliche Betriebe/Freiberufler ableiten. Kleinstunternehmen weisen in der Regel eine geringe Kapital- 16 SÖNDERMANN (2007a) verwendet jedoch eine andere Abgrenzung der Kreativwirtschaft, so dass dieser Wert nur eingeschränkt vergleichbar ist. 40 decke auf. Der Zugang zu Fremd- und Risikokapital ist für sie nur sehr schwer möglich. Dies schränkt ihre Expansions- und Investitionsmöglichkeiten erheblich ein und lässt zudem Rückschlüsse auf Management- und Marketingdefizite zu. Strategien, die Zugang zu Fremdkapital ermöglichen, das Eigenkapital stärken, professionelles Management und Marketing-KnowHow generieren sowie die Zusammenarbeit der Betriebe/Freiberufler untereinander fördern, sind somit wesentlich zur Förderung und Stärkung kreativwirtschaftlicher Akteure (vgl. auch RATZENBÖCK et al. 2004, S. 34). Darüber hinaus können Kleinstbetriebe bei vielen Aufträgen nicht alle damit verbundenen Leistungen intern erfüllen, sondern sie sind auf die temporäre Zusammenarbeit mit anderen angewiesen. Die temporäre Zusammenarbeit ist somit eine Grundlage für das Bestehen im Wettbewerb. Voraussetzung wiederum für die Realisierung von temporärer Zusammenarbeit sind ausgeprägte Netzwerkstrukturen und damit die Kenntnis von möglichen Kooperationspartnern. • Beschäftigtenstruktur Um das Qualifikationsniveau der Beschäftigten in der Kreativwirtschaft zu erfassen, wurden die Befragten gebeten, die Zahl der Mitarbeiter mit Hochschulabschluss anzugeben (Frage 2.2). Von 163 Betrieben/Freiberuflern liegen die Aussagen vor. Diese zeigen den hohen Anteil von Hochqualifizierten in der Offenbacher Kreativwirtschaft. Unter den Vollzeitbeschäftigten und den freien Mitarbeitern weist jeder zweite einen Hochschulabschluss auf (Tab. 6.1). Tab. 6.1: Beschäftigte nach Qualifikationsniveau März 2007 (n=163) Beschäftigungsart Vollzeit-Beschäftigte Teilzeit-Beschäftigte Freie Mitarbeiter Insgesamt n 615 89 328 darunter mit Hochschulabschluss n % 338 55 31 35 170 52 Quelle: Eigene Erhebung Unter den Teilzeitbeschäftigten, die häufiger für Sekretariats- und Sachbearbeitungsaufgaben eingesetzt werden, ist der Anteil der Hochschulabsolventen niedriger. Gleichwohl übertrifft dieser mit 35% deutlich den für den Wirtschaftszweig „Dienstleistungen für Unternehmen“ für Hessen ermittelten Anteil von 19% (SCHMID et al. 2006, S. 15).17 Ein sehr hoher Anteil an Hochschulabsolventen in der Kreativwirtschaft wird auch in anderen Studien dokumentiert (u.a. RATZENBÖCK et al. 2004, S. 33). Der weit überdurchschnittliche Anteil von Hochschulabsolventen in der Offenbacher Kreativwirtschaft zeigt, dass Hochschulen von großer Bedeutung als Inkubatoren für die Kreativwirtschaft in Offenbach sind. Wie die Analyse der Gründungshintergründe der befragten Betriebe/Freiberufler ergab (vgl. Kapitel 6.3), sind hierfür insbesondere Hochschulen in der Region Rhein-Main wesentlich. 17 Wegen der Zusammensetzung des Wirtschaftszweiges, der Nichtberücksichtigung des Qualifikationsniveaus des Inhabers und unterschiedlicher Grundgesamtheiten sind die Prozentwerte nur mit den nötigen Einschränkungen vergleichbar. 41 Hochschulabsolventen wird generell eine hohe Bedeutung für die Wertschöpfung und das ökonomische Wachstum von Regionen zugesprochen. Aus dem hohen Anteil an Hochschulabsolventen in Verbindung mit der kleinteiligen Betriebsstruktur kann somit die Notwendigkeit einer spezifischen Förderung der Kreativwirtschaft durch die Wirtschaftsförderung abgeleitet werden, da hierdurch das heute für die wirtschaftliche Wettbewerbsfähigkeit einer Stadt so wesentliche Segment der hochqualifizierten Arbeitsplätze gestärkt wird. In Offenbach weist die Kreativwirtschaft einen beträchtlichen Umfang an befristeten und atypischen Beschäftigungsformen auf. Etwa jeder zweite befragte Betrieb/Freiberufler beschäftigt freie Mitarbeiter. Freie Mitarbeiter sind für das Bestehen im Wettbewerb für die Kreativwirtschaft sehr wichtig. Denn Kleinst- und Mikrounternehmen stoßen bei der Bewältigung von Aufträgen schnell an ihre Kapazitätsgrenzen und sind daher gezwungen, auf unternehmensexterne Ressourcen zurückzugreifen. Auch in den Gesprächen wurde häufig darauf verwiesen, dass freie Mitarbeiter oft projektspezifisch eingesetzt werden müssen, da diese über Know-How bzw. kreative Fähigkeiten verfügen, die betriebsintern nicht vorhanden sind. Ähnliche Ergebnisse hinsichtlich der hohen numerischen Flexibilität über freie Mitarbeiter zeigen auch andere Studien zur Kreativwirtschaft (vgl. hierzu auch Kapitel 6.5 sowie RATZENBÖCK et al. 2004). „Und da weiß ich, den kann ich anrufen und der könnte theoretisch morgen da sein. Weil oft sind Projekte sehr kurzfristig und da muss man auch schnell reagieren können. Und da nutzt man natürlich dann solche Möglichkeiten. Es gibt auch viele Freiberufler, die eigentlich so alleine tätig sind, so halb angestellt/halb frei und die haben natürlich immer wieder mal Luft irgendwo zu arbeiten. Ich denke, dass wird schon sehr oft praktiziert [bei Designbüros]. Das man noch Mitarbeiter dazunimmt“ „Das [Freie Mitarbeiter] sind teilweise Praktikanten, die später dann halt mal fertig sind. Die man quasi so ein bisschen schon heranzieht. Oder Leute, die man von früher her kennt, vom Studium, auch über ein paar Generationen hinweg vielleicht noch. Oder Empfehlungen. Oder man macht einen Aushang an der Hochschule. Das funktioniert auch immer. Beim Designer Report, das ist eine Zeitschrift, da gibt es eine Rubrik, wo man Praktikanten kostenlos eingeben kann. Das ist auch eine ganz gute Plattform eigentlich.“ Die Ausbildungsquote in der Offenbacher Kreativwirtschaft ist erwartungsgemäß gering. Denn es gibt nur wenige Ausbildungsberufe im Bereich der unternehmensorientierten Dienstleistungen. Wie bereits aufgezeigt, werden überwiegend Mitarbeiter mit Hochschulausbildung benötigt. Lediglich 16 der befragten Betriebe/Freiberufler bilden aus. Insgesamt werden 29 Auszubildende beschäftigt (März 2007), was einem Anteil von 3,9% an der Gesamtzahl der Beschäftigten der Offenbacher Kreativwirtschaft entspricht. Die Offenbacher Kreativwirtschaft weist damit eine Ausbildungsquote auf, die vergleichbar mit der Ausbildungsquote von 3,5% ist, die 2005 für den Wirtschaftszweig Dienstleistungen für Unternehmen in Hessen ermittelt wurde (SCHMID et al. 2006, S. 93)18. • Beschäftigungsdynamik Um Aussagen zur Beschäftigungsdynamik treffen zu können, wurden die Befragten gebeten, den Beschäftigtenstand auch für März 2006 anzugeben (Frage 2.1). Darüber hinaus wurden sie um eine Prognose über die voraussichtliche Entwicklung ihrer Beschäftigtenzahl bis zum 18 Einbezogen sind hier nur die sozialversicherungspflichtig Beschäftigten, daher ist ein Vergleich nur mit den nötigen Einschränkungen möglich. 42 Frühjahr 2008 und bis zum Frühjahr 2010 gebeten (Frage 2.3). Von 145 Betrieben/Freiberuflern liegen die Aussagen zur Beschäftigungsveränderung von 2006 bis 2007 vor, von 166 zudem die Prognose bis 2008 und von 163 die Prognose bis 2010. 22% der Betriebe haben seit 2006 ihre Mitarbeiterzahl erhöht, 8% haben sie reduziert, bei 71% ist sie gleichgeblieben. Wegen der niedrigen Fallzahlen ist ein statistisch abgesicherter Vergleich zwischen den Branchen der Kreativwirtschaft nicht möglich. Als Trend lässt sich allerdings festhalten, dass der Arbeitsplatzzuwachs überwiegend in den Branchen Unternehmensberatung/Werbung, IT-Wirtschaft und Design realisiert wurde. Die Offenbacher Kreativwirtschaft ist im Zeitraum März 2006 bis März 2007 dynamisch gewachsen. In diesem Zeitraum hat sich die Zahl der Vollzeit-, Teilzeit- und geringfügig Beschäftigten von 640 auf 742 (+16,0%) erhöht. Überdurchschnittlich hoch war der Zuwachs der Vollzeitbeschäftigten von 524 auf 615 (+17,4%), bei den Teilzeitbeschäftigten ist lediglich eine Zunahme von 84 auf 89 (+6,0%) Beschäftigte zu vermerken. Auch in Bezug auf die freien Mitarbeiter und Aushilfen/Praktikanten ist eine Zunahme zu konstatieren. Waren im Frühjahr 2006 noch 33 Aushilfen/Praktikanten und 281 freie Mitarbeiter in der Kreativwirtschaft beschäftigt, so stieg deren Zahl bis zum Frühjahr 2007 auf 36 (+9,0%) bzw. 328 (+17%). Auf eine erhebliche Dynamik der Beschäftigtenzahlen in der Kreativwirtschaft und die Bedeutung der Kreativwirtschaft als wichtiger Arbeitsmarktmotor wird auch in anderen Studien hingewiesen (vgl. WIESAND 2006, S. 13; RATZENBÖCK et al. 2004; LECHNER/PHILIPP 2006). Besonders hervorzuheben ist unter Arbeitsmarktaspekten und Multiplikatoreffekten die erhebliche Zunahme bei den Vollzeitbeschäftigten und den freien Mitarbeitern, da unter diesen der Anteil der Hochschulabsolventen weit überdurchschnittlich ist und hierdurch das Humankapital in Offenbach grundsätzlich gestärkt wird. Auch in den nächsten Jahren ist von einer positiven Beschäftigungsentwicklung in der Offenbacher Kreativwirtschaft auszugehen. Jeder dritte befragte Betrieb/Freiberufler plant, bis 2008 neue Arbeitsplätze zu schaffen, auch für den Zeitraum bis 2010 zeigt sich ein ähnliches Bild (Abb. 6.5). Nur in sehr wenigen Fällen wird ein Beschäftigungsabbau erwartet. Hierbei ist zu berücksichtigen, dass in der Kreativwirtschaft Einpersonen-Betriebe überwiegen, bei denen ein Beschäftigungsabbau gleichbedeutend mit der Betriebsaufgabe wäre. Abb. 6.5: Erwartete Beschäftigtenentwicklung bis Frühjahr 2008 und 2010 Frühjahr 2008 N = 166 Frühjahr 2010 N = 163 0% sig = 0,000 CCkorr = 0,429 20% 40% 60% 80% 100% eher mehr Beschäftigte Beschäftigtenzahl wird gleich bleiben eher weniger Beschäftigte kann ich noch nicht abschätzen Quelle: Eigene Erhebung 43 Ein branchenspezifischer Vergleich ist wegen der Fallzahlen nur eingeschränkt möglich. Als Trend ist allerdings festzuhalten, dass insbesondere Betriebe/Freiberufler der IT-Wirtschaft und der Unternehmensberatung/Werbung voraussichtlich die Träger der zukünftigen Beschäftigungsausweitung sind. Auch dies dokumentiert die erhebliche Bedeutung dieser Branchen als Motoren der Offenbacher Kreativwirtschaft. 6.3 Rechtsform, Organisationsstruktur, Betriebsalter und Betriebsfläche In diesem Kapitel werden die Rechtsform und Organisationsstruktur der Betriebe/Freiberufler, der Gründungs- bzw. Niederlassungszeitpunkt sowie die Ursachen für die Entscheidung für den Standort Offenbach analysiert. Außerdem wird die Entwicklung der Betriebsflächen betrachtet. Hierüber lassen sich Aussagen zur Dynamik insgesamt der Kreativwirtschaft ableiten. • Rechtsform und Organisationsstruktur Die Frage nach der Rechtsform haben 173 Betriebe/Freiberufler beantwortet (Frage 6.8). Die bereits diskutierte kleinteilige Betriebsgrößenstruktur der Kreativwirtschaft schlägt sich auch in den vorherrschenden Rechtsformen nieder. Mehr als zwei Drittel aller befragten Betriebe/Freiberufler sind Einzelunternehmen oder Personengesellschaften (KG, OHG, GbR). Ein knappes Drittel weist die Rechtsform GmbH bzw. GmbH & Co. KG auf (Abb. 6.6). Abb. 6.6: Betriebe nach Rechtsform Personengesellschaft 12% GmbH oder GmbH & Co. KG 32% Kapitalgesellschaft 1% Einzelunternehmen 55% N = 173 Quelle: Eigene Erhebung Differenziert nach Branchen werden statistisch signifikante, auffallende Unterschiede deutlich. In den Branchen Kunst & Kultur und Design überwiegen die Einzelunternehmen. In der IT-Wirtschaft und der Unternehmensberatung/Werbung kommt überdurchschnittlich häufig die Rechtsform GmbH vor (Abb. 6.7). Zentrale Ursache für diese Unterschiede sind die branchenspezifischen Betriebsgrößenstrukturen (vgl. Kapitel 6.2). Denn insbesondere Klein- und Mikrounternehmen werden als Einzelunternehmen geführt und solche sind in den Branchen Design sowie Kunst & Kultur überdurchschnittlich vertreten. So werden insgesamt 90% der 44 Einpersonen-Betriebe als Einzelunternehmen geführt. Ab einer Beschäftigtenzahl von drei dagegen dominiert mit 72% die Rechtsform der GmbH. Abb. 6.7: Betriebe nach Rechtsform und Branchen Unternehmensberatung / Werbung N = 59 IT-Wirtschaft N = 42 Design N = 46 Kunst & Kultur N = 25 N = 173 Gesamt 0% sig = 0,064 CCkorr = 0,311 20% Einzelunternehmen 40% 60% GmbH oder GmbH & Co. KG 80% 100% Sonstige Rechtsform Quelle: Eigene Erhebung Die Frage nach der Organisationsstruktur als Einzelbetrieb sowie als Hauptbetrieb oder Niederlassung eines Mehrbetriebsunternehmens haben 171 Betriebe/Freiberufler beantwortet (Frage 6.5). 90% sind Einzelbetriebe, Offenbach ist somit der einzige Betriebsstandort. 8% der Befragten haben ihren Hauptbetrieb in Offenbach und weitere Niederlassungen an anderen Orten, lediglich 2% sind Filialen eines Mehrbetriebsunternehmens. Eine ähnlich ausgeprägte Dominanz von Einzelbetrieben weisen auch andere Studien zur Kreativwirtschaft aus (vgl. z.B. RATZENBÖCK et al. 2004, S. 27). Die Ausprägung von Rechtsform und Organisationsstruktur der Offenbacher Kreativwirtschaft ist im Hinblick auf das Problemfeld der externen Kontrolle positiv zu werten. So ist die Außenbestimmung der Kreativwirtschaft in Offenbach sehr gering. Die Entscheidungen werden vor Ort getroffen, der konkrete Standortkontext ist bestimmend für Entscheidungen innerhalb des Betriebs. Hierdurch sind gute Möglichkeiten für die Einbindung der Betriebe/Freiberufler vor Ort gegeben. Allerdings muss auch gesehen werden, dass – anders als in einem Mehrbetriebsunternehmen – der Zufluss von Kapital und Ideen für nahezu alle Betriebe/Freiberufler extern erfolgen muss, wofür eine ausgeprägte Einbettung in entsprechende Netzwerkstrukturen eine wesentliche Voraussetzung ist. • Alter der Betriebe und Niederlassungsdauer in Offenbach Zum Problemfeld der Dynamik und Stabilität der Kreativwirtschaft wurden Fragen zum Gründungsjahr, zum Jahr der Niederlassung in Offenbach sowie zu den wesentlichen Gründen für die Niederlassungsentscheidung zugunsten von Offenbach gestellt (Fragen 6.1, 6.2, 6.3). Die Frage nach dem Gründungsjahr haben 171 Betriebe beantwortet. Wie Abb. 6.8 verdeutlicht, kann die Kreativwirtschaft in Offenbach einerseits als junges, dynamisches Wirtschaftssegment charakterisiert werden. Denn knapp jeder dritte Betrieb wurde erst innerhalb der letzten fünf Jahre neu gegründet. Nachgewiesen ist, dass insbesondere die ersten 3 bzw. 5 45 Jahre nach Gründung die problematischen Jahre mit hohen Aufgaberaten sind. Betriebe in den wirtschaftlich kritischen Anfangsjahren sind daher in besonderem Maße auf ein stützendes und beratendes Umfeld angewiesen. Wie bereits bei der Diskussion der Betriebsgrößenstruktur angemerkt, gilt dies insbesondere im Hinblick auf Management- und Marketingkompetenzen sowie die Stabilisierung der häufig prekären Eigenkapitalsituation (vgl. auch RATZENBÖCK et al. 2004, S. 34). Abb. 6.8: Altersstruktur der Betriebe Bis zu drei Jahren 15% Über 3 bis 5 Jahre 15% Über 10 Jahre 51% Über 5 bis 10 Jahre 19% N = 171 Quelle: Eigene Erhebung Andererseits ist jeder zweite befragte Betrieb/Freiberufler bereits vor mehr als 10 Jahren gegründet worden. Diese Betriebe/Freiberufler bilden den relativ stabilen Kern der Offenbacher Kreativwirtschaft. Sie haben sich offensichtlich wirtschaftlich konsolidiert und etabliert. In der Altersstruktur der Betriebe lassen sich keine auffallenden branchenspezifischen Unterschiede feststellen. Abb. 6.9: Niederlassungsdauer der Betriebe in Offenbach Bis zu drei Jahren 22% Über 10 Jahre 37% Über 3 bis 5 Jahre 20% N = 171 Über 5 bis 10 Jahre 21% Quelle: Eigene Erhebung 46 Die Frage nach dem Jahr der Niederlassung in Offenbach haben ebenfalls 171 Betriebe/Freiberufler beantwortet. Die Antworten hierauf zeigen ein vom Gründungsjahr bzw. der Altersstruktur abweichendes Bild (Abb. 6.9). Rund 1/3 der Befragten sind seit über 10 Jahren in Offenbach ansässig, nahezu jeder zweite erst seit fünf Jahren. Dies bedeutet, dass insbesondere in den letzten Jahren einige Betriebe/Freiberufler der Kreativwirtschaft ihren Standort nach Offenbach verlagert haben. Die weitere Auswertung zeigte, dass immerhin 37% der befragten Betriebe/Freiberufler nach Gründung bzw. nach Aufnahme ihrer freiberuflichen Tätigkeit eine Standortverlagerung nach Offenbach vorgenommen haben. In der Gründungsforschung wird nach der Saatbeet- bzw. Inkubatorhypothese davon ausgegangen, dass ein großer Teil der neu gegründeten Unternehmen keine rational begründeten Standortentscheidungen trifft (vgl. zusammenfassend HAYTER 1997, S. 224ff.). Entsprechend konnten viele empirische Studien nachweisen, dass neue Unternehmen primär in Städten bzw. Regionen gegründet werden, in denen die Gründerperson auch vorher tätig war oder ihre Ausbildung absolviert hat. In einer großen Zahl von Fällen ist der Unternehmensstandort daher durch den bisherigen Aktionsraum des Gründers vorherbestimmt (vgl. BATHELT/GLÜCKLER 2003, S. 203). Auch in Offenbach sind in der Kreativwirtschaft Gründungen am Wohnstandort der dominierende Gründungstyp. Sofern Unternehmen jedoch nach ihrer Gründung eine Verlagerung vornehmen, sind oft spezifische Standortfaktoren ausschlaggebend. Denn dann werden regelhaft mehrere Standortalternativen kritisch geprüft. Positiv für Offenbach ist daher hervorzuheben, dass rund jeder dritte Betrieb/Freiberufler der Kreativwirtschaft eine explizite Standortentscheidung für Offenbach getroffen hat. Daher sind insbesondere die Gründe zu analysieren, die für diese Betriebe/Freiberufler ausschlaggebend für ihre Verlagerung nach Offenbach waren. Abb. 6.10: Niederlassungsgründe der Betriebe mit Verlagerung nach Offenbach in den letzten 5 Jahren (Betriebe N = 33) Günstige Mieten Flächenverfügbarkeit Wohnstandort Lage/Nähe Frankfurt Main Kunden/Lieferantennähe Verkehrsanbindung Private Gründe Kontakte/Freie Mitarbeiter Historie/Heimat Zufall Sonstiges 0% Mehrfachnennungen möglich 5% 10% 15% 20% N = 54 Quelle: Eigene Erhebung Unter den Niederlassungsgründen dominieren harte Standortfaktoren. Günstige Mieten, Flächenverfügbarkeit, die Lage innerhalb des Wirtschaftsraumes Rhein-Main, die Nähe zu Kunden und Lieferanten sowie die Verkehrsanbindung waren die wesentlichen Gründe für die Verlagerung nach Offenbach. Dies spiegelt die bisherigen zentralen Stärken des Standortes Offenbach (vgl. hierzu auch Kapitel 6.6). Auffallend ist, dass weiche Standortfaktoren, wie 47 z.B. Lebens- und Umweltbedingungen, Image oder kreatives Umfeld bei der Auswahl des Standortes von nachgeordneter Bedeutung waren. Lediglich dem Faktor Wohnstandort kommt eine größere Bedeutung zu. Dies steht in deutlichem Kontrast zu theoretischen und empirischen Arbeiten zur Kreativwirtschaft, die generell auf eine hohe Bedeutung von weichen Standortfaktoren für kreative Betriebe/Freiberufler hinweisen. Auf diesen Befund wird in Kapitel 6.6 ausführlich eingegangen. Über die schriftliche Befragung können auch Aussagen zu den Gründungspersonen getroffen werden. Fast der gesamte Bestand der Offenbacher Kreativwirtschaft beruht auf Gründungen durch Privatpersonen (94%). Dies gilt für alle Branchen. Von den 155 Betrieben, die von Privatpersonen gegründet wurden, haben 153 die Frage nach der Hochschulausbildung der an der Gründung beteiligten Privatpersonen sowie nach dem Hochschulstandort beantwortet (Frage 6.4.1). Hervorzuheben unter den Ergebnissen ist, dass ein sehr hoher Anteil der Gründungspersonen einen Hochschulabschluss aufweist. Mehr als drei Viertel der Gründungspersonen haben ein Studium absolviert, rund jede zweite Gründungsperson hat an einer Hochschule in Offenbach bzw. der Region Rhein-Main studiert (Abb. 6.11). Abb. 6.11: Studium und Hochschulstandort der an der Gründung beteiligten Privatpersonen HfG in Offenbach 14% kein Studium 22% Hochschulen in Frankfurt 26% Studium an anderen Hochschulen 23% Hochschulen in der übrigen Region RheinMain 15% N = 225 Quelle: Eigene Erhebung Die Hochschule für Gestaltung (HfG) Offenbach hat insbesondere für das Gründungsgeschehen in den Branchen Design sowie Kunst & Kultur eine erhebliche Relevanz. In diesen Branchen waren Absolventen der HfG an jeweils rund 25% der Gründungen beteiligt. Aber auch in anderen Branchen waren Absolventen der HfG in das Gründungsgeschehen involviert. Dies gilt für 7% der Gründungen in der IT-Wirtschaft und für 3% der Gründungen in der Branche Unternehmensberatung/Werbung. Der Unterschied zwischen den Branchen hinsichtlich der Beteiligung von Absolventen der HfG am Gründungsgeschehen ist statistisch signifikant (sig. 0,001, Irrtumswahrscheinlichkeit 5%, CCkorr=0,417). 48 Vor dem Hintergrund dieser Ergebnisse bedenkenswert wären Marketingaktivitäten für Offenbach als Standort für potenzielle Gründer an Hochschulen der Region. Hierdurch könnten Standortentscheidungen von potenziellen Gründern unter den Hochschulabsolventen zugunsten Offenbachs beeinflusst werden. • Besitzverhältnisse und Betriebsflächen Aus der Analyse der Größe der Betriebsflächen sowie deren Besitzstruktur können Aussagen über die potenzielle Mobilität der Betriebe abgeleitet werden. Ein Betrieb mit gemieteten bzw. gepachteten Betriebsflächen ist mobiler als ein Betrieb mit Eigentumsflächen, da die Transaktionskosten einer Standortverlagerung deutlich geringer sind. Auch ein kreativwirtschaftlicher Betrieb mit kleinen Flächen ist potenziell viel mobiler als einer mit großen Betriebsflächen oder ein Industriebetrieb. Zu diesem Themenkomplex wurden die Fragen 6.6, 6.7 und 3.1 gestellt. Knapp drei Viertel der Betriebe/Freiberufler haben ihre Betriebsfläche gemietet oder gepachtet (Frage 6.7), weniger als jeder fünfte übt seine Tätigkeit in den eigenen Geschäftsräumen aus (Abb. 6.12). Abb. 6.12: Betriebsflächen nach Besitzverhältnissen teils Eigentum / teil gemietet bzw. gepachtet 3% Eigentum 23% gemietet / gepachtet 74% N = 168 Quelle: Eigene Erhebung Entsprechend der kleinteiligen Betriebsgrößenstruktur dominieren kleine Betriebsflächen (Abb. 6.13). Jeder dritte Betrieb/Freiberufler weist lediglich eine Betriebsfläche unter 50 m² auf, weitere 20% arbeiten in Geschäftsräumen mit einer Größe zwischen 50 und 100 m². Hierin sind zwischen den Branchen keine auffallenden Unterschiede zu verzeichnen (vgl. Abb. 6.14). Hervorzuheben ist im Vergleich zur Betriebsgrößenstruktur allerdings (Abb. 6.14), dass trotz der überragenden Dominanz von Einpersonen-Betrieben in der Branche Kunst & Kultur der Anteil unter diesen mit größeren Betriebsflächen relativ hoch ist. Hierin schlägt sich der größere Flächenbedarf insbesondere der bildenden und darstellenden Künstler nieder (Ateliers). Vor dem Hintergrund der prekären wirtschaftlichen Lage vieler Künstler bedeutet dies, dass diese Branche in besonderem Maße auf preiswerte Flächen angewiesen ist. Das Vorhandensein kostengünstiger Nach- bzw. Zwischennutzungsoptionen in Offenbach, z.B. in früheren Fabrikgebäuden, ist daher für diese Branche von erheblicher Bedeutung. 49 Abb. 6.13: Betriebsflächen nach Größenklassen > 300 m² Betriebsfläche 15% <50 m² Betriebsfläche 33% 200-300 m² Betriebsfläche 9% 100-200 m² Betriebsfläche 22% 50-100 m² Betriebsfläche 21% N = 164 Quelle: Eigene Erhebung Abb. 6.14: Betriebsflächen nach Größenklassen und Branchen Unternehmensberatung / Werbung N = 56 IT-Wirtschaft N = 38 Design N = 44 Kunst & Kultur N = 24 N = 164 Gesamt 0% 20% <50 m² Betriebsfläche 200-300 m² Betriebsfläche 40% 60% 50-100 m² Betriebsfläche > 300 m² Betriebsfläche 80% 100% 100-200 m² Betriebsfläche Quelle: Eigene Erhebung Die Dominanz sehr kleiner Betriebsflächen weist auf die potenziell hohe Standortmobilität kreativwirtschaftlicher Akteure in Offenbach hin. Auch in mehreren Gesprächen wurde angegeben, dass der jeweilige Betrieb/Freiberufler in den letzten Jahren mehrfach umgezogen ist. So hat einer der Befragten seinen Betriebssitz in den letzten drei Jahren drei Mal innerhalb Offenbachs verlagert. Hierin schlägt sich die zyklische projektbasierte Arbeitsweise vieler kreativer Betriebe/Freiberufler nieder, die mit einer häufigeren Veränderung des Flächenbedarfs verbunden ist. Die meisten beginnen mit ihrer erwerbswirtschaftlichen Tätigkeit als Ein- oder Zweipersonen-Unternehmen, bei entsprechender Umsatzentwicklung ziehen sie in größere Geschäftsräume um. Werden über mehrere Monate nicht die erforderlichen Projektaufträge akquiriert, dann erfolgt ein erneuter Umzug in kleinere Räume, bei weiterer positiver Geschäftsentwicklung dagegen wird eine Verlagerung in größere Geschäftsräume realisiert. 50 Abb. 6.15: Veränderung der Betriebsflächen zwischen März 2004 und März 2007 verkleinert 9% vergrößert 37% gleich geblieben 54% N = 161 Quelle: Eigene Erhebung Die hohe räumliche Fluktuation der Offenbacher Kreativwirtschaft hat sich auch darin niedergeschlagen, dass zwischen März 2004 und März 2007 mehr als jeder dritte Betrieb seine Betriebsfläche vergrößert und knapp jeder zehnte Betrieb sie verkleinert hat (vgl. Abb. 6.15). Insgesamt hat sich hierdurch die Betriebsfläche der befragten Betriebe/Freiberufler von 31.572m² (März 2004) auf 35.496m² (März 2007) erhöht (+12%). Von einer weiter zunehmenden Flächennachfrage der Kreativwirtschaft ist auszugehen, denn immerhin plant jeder fünfte Betrieb/Freiberufler, in den nächsten 12 Monaten seine Betriebsfläche zu vergrößern. Lediglich 5% der Befragten haben vor, ihre Flächen in den nächsten 12 Monaten zu verkleinern. Insbesondere Betriebe/Freiberufler der Branchen Unternehmensberatung/Werbung und IT-Wirtschaft beabsichtigen, innerhalb der nächsten 12 Monate ihre Betriebsfläche zu vergrößern. Dies belegt erneut ihre Motorenfunktion in der Offenbacher Kreativwirtschaft, denn diese Branchen sind auch diejenigen mit einer überdurchschnittlichen Dynamik bei der bisherigen und zukünftigen Beschäftigtenentwicklung (vgl. Kapitel 6.2). Hervorzuheben ist, dass der Flächenerweiterungsbedarf auch in der Branche Kunst & Kultur überdurchschnittlich ist. Daraus ist abzuleiten, dass für die Bestandssicherung der Kreativwirtschaft das ausreichende Vorhandensein insbesondere kleinerer preisgünstiger Gewerbeflächen eine wesentliche Voraussetzung ist, was die Offenbacher Wirtschaftsförderung berücksichtigen sollte. Vor dem Hintergrund der bereits vorgestellten Zuzugsgründe nach Offenbach und der Bewertung der Standortfaktoren (Kapitel 6.6) gilt dies auch für die Bestandserweiterung. 6.4 Wirtschaftliche Situation und Entwicklung Die Umsatzleistung ist ein Indikator für die wirtschaftliche Leistungsfähigkeit der Betriebe/Freiberufler. Im folgenden Kapitel werden daher die aktuelle Umsatzleistung der Betriebe/Freiberufler sowie deren kurz- und mittelfristige Prognosen zum Umsatz vorgestellt. Die schriftliche Befragung erlaubt außerdem Aussagen über die Kundenstruktur sowie eine Einschätzung der Gewinnsituation und zukünftigen Gewinnentwicklung der Betriebe/Freiberufler. 51 • Umsatz Die Frage nach dem Umsatz im Geschäftsjahr 2006 haben fast alle Befragten beantwortet (Frage 7.1). Die Verweigerungsquote lag nur bei 7%, die Aussagekraft ist daher im Vergleich zu anderen Studien als sehr gut zu bewerten.19 Hervorzuheben ist, dass jeder zweite Betrieb/Freiberufler lediglich einen Umsatz unter 100.000 € im Jahr 2006 erzielte. Rund ein Drittel hat für 2006 sogar lediglich einen Umsatz von unter 50.000 € angegeben. Jeweils 25% der Betriebe/Freiberufler wiesen Umsätze in den Größenklassen 100.000-500.000 € bzw. über 500.000 € auf. Auch andere empirische Studien zeigen, dass die Kreativ- bzw. Kulturwirtschaft durch einen hohen Anteil umsatzschwacher Betriebe/Freiberufler gekennzeichnet ist (u.a. RATZENBÖCK et al. 2004, S. 34). Abb. 6.16: Umsatzstruktur im Geschäftsjahr 2006 über 5 Mio. € 4% 1 Mio. bis unter 5 Mio. € 13% unter 10.000 € 14% 500.000 bis unter 1 Mio. € 9% 10.000 bis unter 50.000 € 22% 250.000 bis unter 500.000 € 10% 100.000 bis unter 250.000 € 15% 50.000 bis unter 100.000 € 13% N = 163 Quelle: Eigene Erhebung In der Umsatzgrößenverteilung schlägt sich deutlich die Betriebsgrößenstruktur der Kreativwirtschaft nieder, die durch einen sehr hohen Anteil von Einpersonen- und Mikrounternehmen geprägt ist. Unmittelbar aus den Umsätzen abzulesen ist, dass viele kreativwirtschaftliche Akteure auf weitere zusätzliche Einkommensquellen angewiesen sind. Die niedrigen Umsätze sind ein deutlicher Indikator für eine Existenzgefährdung von Teilen der Offenbacher Kreativwirtschaft, da bei derart niedrigen Umsätzen von einer äußerst geringen Ertragskraft auszugehen ist. Hieraus kann auch auf eine sehr schwache Eigenkapitalbasis geschlossen werden, was notwendigen Erneuerungs- oder Erweiterungsinvestitionen entgegensteht. Der relativ hohe Anteil an umsatzschwachen Kleinbetrieben ist kein Offenbacher Spezifikum, auch andere Studien zeigen, dass die Kreativwirtschaft gegenwärtig durch viele umsatzschwache Kleinunternehmen gekennzeichnet ist. Wie die nach Branchen differenzierte Betrachtung der Umsatzgrößenklassen zeigt, ist insbesondere der Bereich Kunst & Kultur durch einen weit überdurchschnittlichen Anteil von 19 In der Stuttgarter Studie zur Kreativwirtschaft lag die Verweigerungsquote bei der Frage nach dem Umsatz bei 21% (BAUER/BICKERT 2006, S. 31), im IAB-Betriebspanel Hessen ebenfalls bei 21% (SCHMID et al. 2006, S. 23) 52 existenzgefährdeten Betrieben/Freiberuflern gekennzeichnet (Abb. 6.17). Mehr als drei Viertel der Befragten in dieser Branche weisen einen Umsatz von unter 50.000 € im Jahr 2006 auf. Hierbei muss berücksichtigt werden, dass sich für viele Künstler nur teilberufliche Beschäftigungen bieten und sie zu dem häufig auf zeitlich befristete Verträge angewiesen sind (z. B. Stückverträge). Verdeutlicht wird die ökonomisch prekäre Situation vieler Künstler durch folgende Aussage in einem Expertengespräch: „Ich kenne persönlich keinen, der davon leben kann. Hier in diesem Umkreis kenne ich wirklich keinen. Entweder haben sie noch einen Job oder arbeiten bei der Volkshochschule als Künstler oder sie sind verheiratet und der Partner sorgt für den Lebensunterhalt.“ In den anderen Branchen dagegen sind Umsatzstrukturen zu verzeichnen mit deutlich höheren Anteilen unter den Befragten, die einen Umsatz über 100.000 € bzw. über 500.000 € erzielten. Dies gilt insbesondere für die Branchen Unternehmensberatung/Werbung sowie die IT-Wirtschaft, in denen immerhin jeweils knapp jeder dritte Betrieb/Freiberufler einen Umsatz über 500.000 € aufweist. Allerdings muss auch bei diesen Branchen gesehen werden, dass jeder vierte Befragte im Bereich Unternehmensberatung/Werbung und knapp jeder dritte in der ITWirtschaft lediglich einen Umsatz unter 50.000 € erzielt, ihre Ertragskraft und ihre wirtschaftlichen Verhältnisse daher als eher prekär einzuordnen sind. Hierbei ist zu berücksichtigen, dass wie auch andere Studien dokumentieren, viele Akteure in diesen Branchen sich lediglich mangels anderer Alternativen selbstständig gemacht haben. Abb. 6.17: Umsatz 2006 nach Branchen Unternehmensberatung / Werbung N = 50 IT-Wirtschaft N = 38 Design N = 42 Kunst & Kultur N = 20 N = 154 Gesamt 0% unter 50.000 € 20% 50.000 bis unter 100.000 € 40% 60% 100.000 bis unter 500.000 € 80% 100% 500.000 bis unter 1 Mio. € über 1 Mio. € Quelle: Eigene Erhebung Auch unter Umsatzaspekten kann als Tendenz festgehalten werden, dass derzeit die Branchen Unternehmensberatung/Werbung sowie IT-Wirtschaft als die wirtschaftlichen Kerne bzw. als ökonomische Motoren der Offenbacher Kreativwirtschaft einzuordnen sind. Hierbei muss berücksichtigt werden, dass in der Grundgesamtheit mehr als jeder zweite Betrieb zu diesen beiden Branchen zu zählen ist. Gleichwohl dürfen die geringen direkten ökonomischen Effekte der Kunst- und Kulturschaffenden oder auch die vergleichsweise niedrigeren im Bereich Design nicht zu dem Schluss führen, dass diese von der Wirtschaftsförderung zu vernachlässigen sind. Denn es sind insbesondere die durch die Künstler generierten indirekten ökonomischen Effekte, die für die Stadt- und Regionalentwicklung heute von besonderer Be53 deutung sind. Sie sind konstituierend für das kreative Umfeld, das Image, die urbane Vielfalt einer Stadt und daher sind sie ein wichtiger Attraktivitätsfaktor für die Standortentscheidung anderer Betriebe/Freiberufler der Kreativwirtschaft. • Umsatzdynamik Die Fragen nach der Umsatzentwicklung zwischen 2004 und 2006 sowie nach der voraussichtlichen Umsatzentwicklung im Jahr 2007 im Vergleich zu 2006 haben 164 bzw. 169 Betriebe/Freiberufler beantwortet (Fragen 7.2, 7.3). Seit 2004 konnte jeder zweite Betrieb/Freiberufler eine Umsatzzunahme verzeichnen, was die grundsätzlich positive wirtschaftliche Dynamik der Kreativwirtschaft belegt (Tab. 6.2). Hervorzuheben ist allerdings auch, dass immerhin jeder vierte Befragte einen Umsatzrückgang hinnehmen musste, was wiederum insbesondere mit der in der Kreativwirtschaft häufigen temporären Projektarbeit von Einpersonen- und Mikrounternehmen im Zusammenhang steht. Tab. 6.2: Umsatzentwicklung 2004-2006 und 2006-2007 Zeitraum Zunahme 2004-2006 2007* 52% 50% Rückgang keine Änderung 23% 36% 25% 14% N 164 169 *Schätzung der Umsatzentwicklung für das gesamte Jahr 2007 im Vergleich zu 2006; Quelle: Eigene Erhebung Für das Geschäftsjahr 2007 erwartet immerhin ebenfalls jeder zweite Befragte einen höheren Umsatz im Vergleich zu 2006. Hierin zeigen sich erhebliche branchenspezifische Unterschiede mit deutlich größeren Anteilen an Betrieben, die einen höheren Umsatz erwarten, in den Branchen Unternehmensberatung/Werbung, IT-Wirtschaft sowie Design. Dagegen gehen nur wenige Befragte im Bereich Kunst & Kultur von höheren Umsätzen aus. Vor dem Hintergrund der für 2006 dokumentierten sehr niedrigen Umsatzwerte bedeutet dies, dass keine grundlegende Änderung der häufig prekären wirtschaftlichen Situation von Künstlern zu erwarten ist. Abb. 6.18: Erwartete Umsatzentwicklung 2006-2007 nach Branchen Unternehmensberatung / Werbung N = 57 IT-Wirtschaft N = 42 Design N = 46 Kunst & Kultur N = 23 N = 169 Gesamt 0% 20% 40% Zunahme sig = 0,030 CCkorr = 0,338 60% Rückgang 80% 100% keine Änderung Quelle: Eigene Erhebung 54 • Umsatz nach Kundengruppen Hauptabnehmer der Offenbacher Kreativwirtschaft sind die Industrie und private Dienstleistungsbetriebe. Nur knapp 20% des Umsatzes wurden in der Kreativwirtschaft insgesamt in 2006 über private Haushalte und nur knapp 10% über den öffentlichen Sektor realisiert. Deutlich unterdurchschnittlich sind die Umsatzanteile, die über private Haushalte und den öffentlichen Sektor erzielt werden, in den Branchen Unternehmensberatung/Werbung, ITWirtschaft und Design. Lediglich die Branche Kunst & Kultur ist entsprechend ihres Angebotsspektrums in deutlich stärkerem Maße auf private Haushalte ausgerichtet (Abb. 6.19). Abb. 6.19: Durchschnittlicher Anteil der Kundengruppen am Umsatz nach Branchen Unternehmensberatung / Werbung N = 57 IT-Wirtschaft N = 42 Design N = 46 N = 24 Kunst & Kultur N = 162 Gesamt 0% Industriebetriebe 20% 40% Private Dienstleistungsbetriebe 60% Öffentlicher Sektor 80% 100% Private Haushalte Sonstige Quelle: Eigene Erhebung Die dominierende Bedeutung der privaten Unternehmen für den Umsatz in der Offenbacher Kreativwirtschaft ist im Zusammenhang mit der wirtschaftlichen Stärke und dem hohen Besatz an Industrie- und privaten Dienstleistungsbetrieben in der Region Rhein-Main zu sehen. Sie ist insgesamt ein Indikator für eine potenziell auch zukünftig positive wirtschaftliche Dynamik der Kreativwirtschaft, da – anders als in periphereren Räumen – sie nicht auf die wenig steigerbare Nachfrage aus dem öffentlichen Sektor angewiesen ist. • Gewinnentwicklung Neben dem Umsatz ist der Gewinn ein wichtiger Indikator für die derzeitige und zukünftige wirtschaftliche Situation und damit für den potenziellen Weiterbestand der Betriebe. Die Fragen nach der bisherigen und zukünftigen Gewinnentwicklung haben 162 bzw. 167 Betriebe/Freiberufler beantwortet (Fragen 7.5, 7.6). Vor dem Hintergrund der Bewertung der Gewinnentwicklung in den letzten drei Jahren ist insgesamt ein positives Bild von der Offenbacher Kreativwirtschaft zu zeichnen. Mehr als jeder dritte Betrieb/Freiberufler hat seine Gewinnentwicklung mit der Note eins oder zwei bewertet, immerhin weitere 35% mit der Note befriedigend. Lediglich weniger als 10% haben als Bewertung die Note mangelhaft vergeben (Abb. 6.20). 55 Abb. 6.20: Bewertung der Gewinnentwicklung in den letzten drei Jahren in Schulnoten 1-5 Note 5 8% Note 1 6% Note 4 20% Note 2 31% N = 162 Note 3 35% Quelle: Eigene Erhebung Überdurchschnittlich gut wird die Gewinnentwicklung in der IT-Branche bewertet, worin sich die generell überdurchschnittlich positive Dynamik in dieser Branche niederschlägt. Zu verweisen ist auf die deutlich schlechteren Bewertungen zur Gewinnentwicklung im Bereich Kunst & Kultur. Mehr als jeder dritte Befragte in dieser Branche hat sie mit ausreichend oder mangelhaft bewertet. Abb. 6.21: Bewertung der Gewinnentwicklung in den letzten drei Jahren in Schulnoten 1-5 nach Branchen Unternehmensberatung / Werbung N = 54 IT-Wirtschaft N = 41 Design N = 44 N = 23 Kunst & Kultur N = 162 Gesamt 0% 20% 40% Note 1 Note 2 60% Note 3 Note 4 80% 100% Note 5 Quelle: Eigene Erhebung Die befragten Betriebe der Kreativwirtschaft sind ebenfalls sehr optimistisch im Hinblick auf die Gewinnentwicklung in den nächsten drei Jahren. Mehr als jeder zweite geht von einer Zunahme seines Gewinns aus, nur 14% erwarten einen Rückgang ihres Gewinns. Hierin sind keine branchenspezifischen Unterschiede zu verzeichnen. Selbst in der Branche Kunst & 56 Kultur, die durch niedrige Umsätze gekennzeichnet ist, geht die Mehrheit der Befragten von einem höheren Gewinn in den nächsten drei Jahren aus. Abb. 6.22: Prognose der Gewinnentwicklung in den nächsten 3 Jahren Rückgang 14% Zunahme 52% keine Änderung 34% N = 167 Quelle: Eigene Erhebung Von den Bewertungen und Prognosen zur Gewinnentwicklung ausgehend kann geschlossen werden, dass nur wenige Betriebe/Freiberufler der Kreativwirtschaft gegenwärtig eine Betriebsaufgabe erwägen. Lediglich unter den Künstlern könnten höhere Aufgaberaten zu verzeichnen sein bei denjenigen, die auf keine anderweitige Unterstützung zurückgreifen können und deren Einkünfte aus ihrer künstlerischen Tätigkeit selbst in Kombination mit weiteren Tätigkeiten nicht ausreichend sind. 6.5 Räumliche Verflechtungen und kreatives Umfeld Die räumlichen Verflechtungen, die Beziehungen auf der Absatz- und Lieferantenseite sowie die informellen Kontakte der Betriebe und Freiberufler wurden über die schriftliche Befragung erhoben. In den Gesprächen in Betrieben und mit Freiberuflern wurden Vernetzungsfragen ebenfalls thematisiert. Inhaltlicher Schwerpunkt der Gespräche waren die Kundenakquise, das Projektmanagement, die Ausgestaltung der Kontakte zu anderen Betrieben und Freiberuflern sowie informelle bzw. persönliche Vernetzungen und damit das Milieu, in dem sich die kreativen Akteure bewegen. • Räumliche Verflechtungen Abb. 6.23 zeigt, dass fast sämtliche Betriebe und Freiberufler intensiv mit ihren Kunden zusammenarbeiten (Frage 4.1).20 Kreative Betriebe und Freiberufler aller Branchen entwickeln anspruchsvolle kundenspezifische Produkte und Dienstleistungen, weshalb häufige Interaktionen mit den Kunden notwendig sind. Eine Mehrzahl der Gesprächspartner betonte, dass 20 Der Großteil derjenigen Betriebe/Freiberufler, die angegeben haben, nicht intensiv bzw. wenig intensiv mit dem Auftraggeber zusammenzuarbeiten, ist zur Gruppe der Künstler zu zählen. Die Künstler unterscheiden sich hinsichtlich der Zusammenarbeit mit Partnern von den anderen Branchen deutlich. Sie sind quantitativ auf der Beschaffungs- und auch auf Kundenseite weit weniger vernetzt als andere Branchen der Kreativwirtschaft. 57 schriftliche bzw. telefonische Kontakte nicht ausreichen. Insbesondere in der Start- und in der Endphase eines Projektes sind face-to-face Gesprächssituationen für viele Betriebe/Freiberufler unverzichtbar. Der Wirtschaftsraum Rhein-Main bietet eine hohe Dichte an Kontakten und Realisierungsmöglichkeiten für derartige Kontakte. Abb. 6.23: Intensität der Zusammenarbeit bei der Produkt- und Dienstleistungserstellung Kunden / Auftraggeber N = 165 Zulieferer und Dienstleister N = 159 Unternehmen mit ähnlichen Produkten / DL N = 161 außeruniversitäre Forschungseinrichtungen N = 157 Hochschulen / Fachhochschulen N = 159 N = 16 Sonstige 0% sig = 0,000 CC korr = 0,706 20% sehr intensiv 40% intensiv 60% weniger intensiv 80% gar nicht 100% Quelle: Eigene Erhebung Etablierte und auf Vertrauen basierende Beziehungen sind nicht nur zu den Kunden, sondern auch zu den Zulieferern und zu den Unternehmen mit ähnlichen Produkten/Dienstleistungen von großer Bedeutung. Mehr als die Hälfte der Betriebe/Freiberufler pflegt intensive bzw. sehr intensive Kontakte mit Zulieferern, nur 8% arbeiten nicht mit diesen zusammen (Abb. 6.23). Intensive oder sehr intensive Kontakte mit Unternehmen, die ähnliche Produkte/Dienstleistungen anbieten, hat jeder dritte Betrieb. Lediglich jeder fünfte Betrieb weist keine Kontakte zu Wettbewerbern bzw. Unternehmen mit einem ähnlichen Tätigkeitsspektrum auf. Hochschulen/Fachhochschulen sowie außeruniversitäre Forschungseinrichtungen haben dagegen bislang keine große Relevanz für die Betriebe/Freiberufler. Weniger als 10% der Betriebe/Freiberufler stehen in intensiven oder sehr intensiven Kontakt mit derartigen Einrichtungen. Im Zusammenhang mit der starken Intensität der Zusammenarbeit mit Kunden ist hervorzuheben, dass die Betriebe/Freiberufler im Mittel rund die Hälfte ihres Umsatzes über Kunden aus Offenbach und der Region Rhein-Main erzielen (Frage 4.3, Abb. 6.24). Die zentrale Lage Offenbachs innerhalb Deutschlands sowie die gute überörtliche Verkehrsanbindung werden daher auch als eine zentrale Stärke des Standortes eingeschätzt (vgl. Kapitel 6.6). Es bestehen hierin nur geringe branchenspezifische Unterschiede. Lediglich die Künstler sind bezüglich des Umsatzes mit Kunden leicht überdurchschnittlich auf Offenbach orientiert, die Branche Unternehmensberatung/Werbung weist dagegen eine stärkere überregionale Ausrichtung auf. Im Hinblick auf die Auslandsorientierung ist festzuhalten, dass die Offenbacher kreativen Betriebe/Freiberufler rund 9% ihres Umsatzes mit Kunden im Ausland erzielen. Damit liegen sie knapp über der Exportquote von 6%, die das Statistische Bundesamt derzeit für unternehmensbezogene Dienstleistungen in Deutschland angibt. 58 Die hohe Bedeutung der intraregionalen Verflechtungen zeigt sich auch bei der Frage nach der räumlichen Verteilung der wichtigsten Dienstleister und Zulieferer (Frage 4.2). 56% der wichtigsten Dienstleister und Zulieferer befinden sich innerhalb der Region Rhein-Main einschließlich Offenbach. Lediglich die IT-Wirtschaft weist eine stärkere überregionale Vernetzung mit Dienstleistern und Zulieferer auf. Abb. 6.24: Räumliche Verteilung der Kunden nach Branchen (Schätzwerte bezogen auf den Umsatzanteil in Prozent) Unternehmensberatung/ Werbung N = 59 IT-Wirtschaft N = 41 Design N = 45 Kunst & Kultur N = 22 Gesamt N = 167 0% Stadt Offenbach 20% 40% übrige Region Rhein-Main 60% übriges Hessen 80% übriges Deutschland 100% Ausland Quelle: Eigene Erhebung Abb. 6.25: Räumliche Verteilung der wichtigsten Dienstleister und Zulieferer nach Branchen (Schätzwerte bezogen auf die Gesamtzahl der Dienstleister/Zulieferer) Unternehmensberatung/ Werbung N = 56 IT-Wirtschaft N = 41 Design N = 45 Kunst & Kultur N = 22 N = 163 Gesamt 0% Stadt Offenbach 20% übrige Region Rhein-Main 40% 60% übriges Hessen 80% übriges Deutschland 100% Ausland Quelle: Eigene Erhebung Abb. 6.24 und 6.25 dokumentieren insgesamt eine starke intraregionale Einbettung der Offenbacher Kreativwirtschaft. Bei der Interpretation ist jedoch zu beachten, dass die Werte eine erhebliche Spannweite aufweisen. Die einzelnen Betriebe zeigen, unabhängig von Branche und Betriebsgröße, auf der Kunden- und der Beschaffungsseite sehr unterschiedliche Einbettungsgrade in die regionale Wirtschaft. So ist an den Durchschnittswerten nicht ablesbar, dass immerhin 27% der Betriebe mehr als 80% des Umsatzes mit Kunden außerhalb der Region Rhein-Main erzielen. Bei 22% der Betriebe/Freiberufler befinden sich mehr als 80% der wichtigsten Dienstleister und Zulieferer nicht in der Region. Die Heterogenität des Samples zeigt sich ebenfalls bei der Auslandsorientierung mit großen Spannweiten auch in der Exportquote. Einzelne Betriebe des Samples, z.B. in der Unter59 nehmensberatung/Werbung oder in der IT-Wirtschaft, erzielen über 80% ihres Umsatzes mit Kunden im Ausland. Auch bei den wichtigsten Partnern bei der Produkt- und Dienstleistungserstellung zeigt sich eine sehr intensive Vernetzung vieler Betriebe innerhalb der Region. 83% der Betriebe/Freiberufler arbeiten bei der Produkt- und Dienstleistungserstellung intensiv oder sehr intensiv mit Partnern in der Region Rhein-Main (exklusive Stadt Offenbach) zusammen, immerhin 42% haben sehr intensive oder intensive Kontakte mit Partnern am Standort Offenbach (Abb. 6.26). Abb. 6.26: Intensität der Zusammenarbeit mit Partnern bei der Produkt- bzw. Dienstleistungserstellung nach räumlicher Verteilung Stadt Offenbach N = 149 Region N = 154 Hessen N = 136 Deutschland N = 150 Ausland N = 136 sig = 0,000 CCkorr = 0,480 0% 20% sehr intensiv 40% intensiv 60% weniger intensiv 80% gar nicht 100% Quelle: Eigene Erhebung Trotz der unterschiedlichen Charakteristika einzelner Betriebe ist insgesamt für die Offenbacher Kreativwirtschaft eine starke intraregionale Ausrichtung zu konstatieren. Ähnliches zeigt sich auch in Ergebnissen anderer empirischer Studien zur Kreativ- bzw. Kulturwirtschaft. Beispielsweise weisen die Kreativwirtschaftsberichte Stuttgart (BAUER/BICKERT 2006, S. 32), Berlin-Pankow (MUNDELIUS 2006, S. 226), Wien (RATZENBÖCK 2004, S. 292) ähnlich hohe Verflechtungsgrade mit der regionalen Wirtschaft nach. In der Region Stuttgart werden in den meisten kreativwirtschaftlichen Branchen ca. 40% des Umsatzes in der Region Stuttgart und ca. 20% im restlichen Baden-Württemberg erzielt. In Berlin-Pankow entfallen in den unterschiedlichen Branchen der Kulturwirtschaft ca. 30-60% des Umsatzes auf Kunden aus der Region. Der EU-Kulturministerrat bewertet eine intraregionale Verflechtung als positiv. „Angesichts der engen Bindung an ein spezifisches kulturelles und sprachliches Umfeld und ihrer starken regionalen Wurzeln ist die Erzeugung von Gütern und Dienstleistungen im Kulturbereich nicht leicht übertragbar und bildet daher eine stabile und nachhaltige Grundlage für lokale und regionale Strategien für Wirtschaftswachstum und sozialen Zusammenhalt.“ (EUKULTURMINISTERRAT 2007, zitiert nach SÖNDERMANN 2007, S. 27) Die nachgewiesene intensive intraregionale Vernetzung der kreativen Betriebe/Freiberufler ist auch mit Charakteristika ihres Wirtschaftens zu erklären. Die Kreativwirtschaft in Offenbach ist ein von Reputationsnetzwerken geprägtes Wirtschaftssegment. In den Gesprächen wurde deutlich, dass die Reputation, welche durch in der Vergangenheit realisierte Projekte erworben wird, in der Regel das wichtigste Mittel der Kundenakquise besonders für große und lukrative Projekte ist. 60 „Vieles sind Stammkundenprojekte, die sich wiederholen. Oder teilweise auch Jahresverträge, so dass man ein Budget für das Jahr bekommt und dann das macht, was kommt. So dass man nicht so viel zu tun hat mit dem Angebote einholen, verhandeln mit den Einkäufern etc., das ist ziemlich lästig. Bei Großunternehmen ist es schwierig, dabei zu bleiben. [...] Da müssen wir noch ein paar Stufen höher klettern, da sind wir wahrscheinlich noch zu jung.“ Kunden werden vorwiegend über persönliche Kontakte z.B. auf Messen, anderen Veranstaltungen oder über Empfehlungen gewonnen. Bei einem Teil der Betriebe/Freiberufler stellen auch virtuelle Kontakte über eigene und themenbezogene Webseiten ein Medium der Kundenakquise dar. Meist werden bei einem virtuellen Erstkontakt jedoch zu Testzwecken zunächst kleine Projekte in Auftrag gegeben. Etablierten und auf Vertrauen basierenden Beziehungen sowohl auf der Beschaffungs- als auch auf der Absatzseite misst ein Großteil der Betriebe/Freiberufler eine zentrale Bedeutung zu. Sofern die Zusammenarbeit mit unbekannten Partnern erfolgt, werden Arbeitsqualität und Verlässlichkeit durch Tests unter praxisnahen Bedingungen erprobt. „Wir haben ein umfangreiches Netzwerk (Fotografen, Messebauer, Graphiker, PR-Agenturen) und holen uns oft jemand ins Boot und präsentieren uns gemeinsam. [...] Den Messebauer haben wir über ein Projekt kennengelernt, das Konstruktionsbüro über eine Internetanfrage, das ist sehr unterschiedlich. Oder über Xing und Internetforen. Da gibt es viele Möglichkeiten. Aber über das Internet ist das oft zu anonym. Das persönliche Gespräch ist immer noch das beste, besonders für die erste Kundenbeziehung. Man muss sich kennen lernen.“ „Wir haben große Netzwerke, wenn es irgendwo Probleme gibt, fällt mir immer jemand ein, der dieses lösen kann. Nichts Formales, mein Netzwerk funktioniert nur über lockere Kontakte.[...]“ Ein weiteres zentrales Merkmal der Kreativwirtschaft ist das projektbasierte Arbeiten. Für die Dauer eines Projektes entstehen temporär spezifische Netzwerke, in denen Aufgaben arbeitsteilig erledigt werden. Die einzelnen Betriebe/Freiberufler dieser projektspezifischen Netzwerke interagieren und kommunizieren sehr intensiv miteinander, um den Erfolg des Projektes zu gewährleisten. Auch wenn für neue Projekte jeweils ein spezifisches Team zusammengestellt wird, so befinden sich in diesen Teams häufig Partner, die sich untereinander bereits länger kennen. Die Kontakte stammen meist aus der gemeinsamen Studienzeit der Akteure, der Zusammenarbeit in früheren Projekten, aus dem persönlichen Umfeld oder es sind indirekte Empfehlungen. Betriebe und Freiberufler legen Verzeichnisse über ihre Kontakte an und rekrutieren für temporäre Netzwerke vorzugsweise Partner, die sie bereits aus vorherigen Projekten kennen. Dabei werden auch virtuelle Netzwerke (Xing etc.) zur Verwaltung der Kontakte eingesetzt. Partner, die in früheren Projekten erfolgreich zusammengearbeitet haben, empfehlen sich gegenseitig weiter und binden sich häufig gegenseitig in neu akquirierte Projekte ein. Folgendes Zitat verdeutlicht diese Arbeitsweise: „Wir arbeiten intensiv mit einem Texter und einer Druckerei zusammen. Beide Kontakte sind durch Empfehlungen entstanden. Ein Kunde hat uns den Texter empfohlen und der Texter hat uns die Druckerei empfohlen. Da gibt es noch spezielle Anforderungen, z.B. CD-Kopierwerke, da recherchieren wir online. [...]. Am liebsten ist es uns aber immer, wenn uns ein Anbieter empfohlen wird. Oft ist es so, dass man niemanden weiß. Aber das wichtigste ist dann, wenn jemand, dem man vertraut, mit diesem Unternehmen schon irgendeine gute Erfahrung gemacht hat.“ Häufig gehen diese auf Vertrauen und Reziprozität basierenden Beziehungen über die reine geschäftliche Zusammenarbeit hinaus. Die Akteure verbringen auch Freizeit miteinander und pflegen freundschaftliche Kontakte bei gemeinsamen Aktivitäten. Insbesondere bei kleineren 61 Betrieben/Freiberuflern kommt es vor, dass Leistungen nicht gegen Geld, sondern im Tauschprinzip erbracht werden. „Ich habe viele Connections, die auf unterschiedliche Art und Weise zustande kommen. [...] Ich habe bei einem Wettbewerb einen Fotografen kennengelernt. Zusammen mit einem Hairstylisten und Make-Up Artist haben wir zusammen schöne Fotos gemacht, mit denen ich werben kann. [...] Alle profitieren von solchen Projekten. [...] Sonst müsste ich für ein Bild über 500€ zahlen, und das ohne professionelles Hairstyling/Make up.“ • Kreatives Umfeld Die bisherigen wissenschaftlichen Arbeiten zur Kreativwirtschaft zeigen, dass Örtlichkeiten bzw. einem „kreativem Umfeld“, in dem sich ungezwungene informelle Kontakte ergeben können, eine sehr große Bedeutung zukommt. Sogenannte „Third Places“, Plätze wie Cafés, Szenelokale, Diskotheken, sind z.B. in den Arbeiten von Richard FLORIDA ein zentraler Erklärungsfaktor für die erfolgreiche ökonomische Entwicklung und die Attraktivität von Städten und Regionen für die kreative Klasse21. Richard FLORIDA versucht für die USA nachzuweisen, dass gerade diejenigen Regionen ökonomisch erfolgreich sind, denen es gelingt, ein „People Climate“ herzustellen, also ein Klima, in dem sich Menschen neu begegnen, Wissen und Informationen austauschen. Die „Third Places“ beeinflussen nach FLORIDA das „People Climate“ ganz wesentlich. MUNDELIUS (2006) zitiert in Pankow ansässige Kreative mit Aussagen, die eine starke Identifikation mit ihrem Umfeld sowie die hohe Relevanz eines Gemeinschaftsgefühls, eines „People Climate“, bzw. Bedeutung von „Third Places“ nachweisen (Kasten 4). Kasten 4: Zitate zu „People Climate“ aus der Kreativwirtschaftsstudie BerlinPankow (MUNDELIUS 2006) y Gemeinschaftsgefühl/ Identifikation: „Wir im PB [Prenzlauer Berg] sind eine community.“ (S. 117) „Es wäre ein kultureller Verlust, diesen Standort zu verlassen.“ (S. 144) „Wir wollen alle hier sein. Es gibt momentan keinen, der woanders hin will.“ (S. 94) y „Third Places“: „Wo kann ich essen gehen, wo fühle ich mich wohl, waren die Fragen die uns bei der Bürosuche interessiert haben.“ (S. 145) y People Climate: „Ach, der Prenzlauer Berg, das ist schon toll. Hier wohnen viele Leute, die dem Stadtteil ein Gesicht gegeben haben.“ (S. 94) „Die vielen Künstler, das Pulsieren, das muss ich atmen können.“ (S. 151) y Weiche Standortfaktoren/Atmosphäre: „Im Endeffekt entscheiden die softskills. Wenn es nur der Preis wäre, wären wir sicherlich nach Weißensee gegangen.“ (S. 145) „Als kleine Plattenfirma bzw. Plattenverlag braucht man die Anbindung an die Szene, damit man weiß, was abgeht. Und hier bekommt man es schon mit, wenn man über die Straße läuft, wie der Puls der Zeit ist.“ (S. 78) In der offenen Frage 5.1 wurden die Betriebe/Freiberufler daher befragt, ob es in Offenbach Orte gibt, die Gelegenheiten für häufige Gespräche mit beruflich Gleichgesinnten bieten. Diese Frage haben 75 Betriebe/Freiberufler beantwortet. In Tab. 6.3 sind die Orte aufgeführt, die häufiger genannt wurden. Sie wurden in absteigender Häufigkeit sortiert. In den verschie- 21 Als „First Place“ bezeichnet Florida Wohnraum, als „Second Place“ den Arbeitsplatz. 62 denen Branchen der Kreativwirtschaft sind dabei z.T. unterschiedliche Örtlichkeiten von Bedeutung. Tab. 6.3: Vernetzungsorte nach Branchen (Mehrfachnennungen möglich) Unternehmensberatung/Werbung (N = 25) • Szenelokale/Kneipen/Diskotheken (Hafen 2, Robert Johnson etc.) (8) • IHKVeranstaltungen (4) • HfG (4) • Kaffeebars/Cafés (ZO-Kaffeebar) (2) • organisierte Treffen/Stammtische (2) • Marktplatz (1) • Sonstiges: Heyne Fabrik, KlingsporMuseum, AfterWork-Parties, private Treffen (4) IT-Wirtschaft (N = 14) Design (N = 20) • Szenelokale/Knei • Szenelokale/ pen/Diskotheken Kneipen/ Disko(Weiss Bar, Don theken (Hafen 2, Pedros) (4) Beach Club, • Kaffeebars/Cafés Weiss Bar, Försters, Suppen(4) küche) (7) • Private Treffen • Vernissagen (4) (3) • Kaffeebars/ Cafés • IHK-Veranstal(ZO-Kaffeebar) tungen (2) (4) • Vernissagen (1) • HfG (2) • Wochenmarkt, Marktplatz (3) Kunst & Kultur (N = 16) Sonstige Branchen (N = 26) • Vernissagen, Ausstellungen (z.B. Mato-Fabrik, Galerien) (11) • Szenelokale/Kneipen/Diskotheken (Hafen 2) (2) • Kaffeebars/ Cafés (Cafébar 13) (2) • HfG (1) • Kaffeebars (ZO, Cafébar) (16) Szenelokale • (Hafen 2) (4) Vernissagen (2) • Sonstiges (IHK• Veranstaltungen, Fitnessstudio, Vernissagen, private Treffen) (4) Quelle: Eigene Erhebung In zahlreichen Fällen wurde auf diese Frage mit Kommentaren wie „eher in Frankfurt“, „da gibt es nicht viel“, „würde ich mir wünschen“ geantwortet. Kreative in Offenbach sind hochmobil und beschränken ihren Aktionsraum nicht auf Offenbach. Ähnliche Ergebnisse zeigen auch andere empirische Studien. Die Offenbacher Kreativen besuchen Veranstaltungen, Szenetreffs, Freizeitaktivitäten im gesamten Großraum Frankfurt RheinMain. Dennoch wurde in Expertengesprächen wie in Kommentaren auf den Fragebögen häufig ein Defizit Offenbachs in diesem Bereich konstatiert. Befragt zur kreativen Szene in Offenbach äußerten viele Interviewpartner die Meinung, dass Offenbach bislang in diesem Bereich noch zu wenig aufzuweisen habe. Am häufigsten wurde der Hafen 2 als Ort in Offenbach genannt, an dem sich Kreative begegnen. „Es gibt keine klassische kreative Szene in Offenbach, wie z.B. die Musikszene in New Orleans. Der Hafen 2 ist sicherlich der Ort, wo eher die so hingehen, die im Kreativbereich tätig sind.“ „Ein richtig gutes Café, wie es sie in Frankfurt gibt, gibt es hier in Offenbach nicht. Die haben hier in Offenbach wahrscheinlich noch zu wenig Kunden. Es gibt den Hafen 2, das ist mehr wie ein Café, das ist natürlich eine sehr schöne Sache, aber den gibt es noch ein paar Jahre, dann wird die Fläche bebaut und dann ist dies auch wieder zu Ende.“ Diesen Orten wird geschäftlich bislang allerdings keine so große Bedeutung zugemessen: „Geschäftlich sind diese Orte relativ unwichtig. Darüber entstehen zwar manchmal Kontakte, es entstehen aber nur kleinere Projekte. Das ist dann so ein Ausgleich, Projekte, die Spaß machen. Da fließt nicht unbedingt Geld. Wir machen einen kostenlosen Webauftritt und die machen für uns kostenlos Fotos.“ Zusammenfassend ist festzuhalten, dass es durchaus einige Orte in Offenbach gibt, an denen sich Kreative treffen. Diese Orte werden aber als einzeln und unverbunden wahrgenommen und nicht als Teil einer kreativen Szene bzw. eines kreativen Lebensgefühles, wie dies andere 63 Studien aus typischen Standorten der Kreativwirtschaft gezeigt haben, z.B. in Berlin-Pankow (vgl. Kasten 4). 6.6 Standortanforderungen und Standortbewertung Die generellen Standortanforderungen der Betriebe/Freiberufler, die Bewertung wichtiger Standortfaktoren für den Standort Offenbach sowie die zentralen Stärken und Schwächen von Offenbach aus Sicht kreativwirtschaftlicher Akteure wurden über die schriftliche Befragung erhoben. In den vertiefenden Gesprächen wurde ebenfalls intensiv über die Bewertung des Mikro- und Makrostandortes und die Stärken bzw. Schwächen des Standortes diskutiert. • Generelle Standortanforderungen der Kreativwirtschaft Die Befragten wurden in Frage 3.5. gebeten anzugeben, wie wichtig bestimmte Standortfaktoren generell für ihren Betrieb sind. Die Ergebnisse für die sogenannten harten Standortfaktoren sind in Abb. 6.27, die Ergebnisse für die weichen Standortfaktoren in Abb. 6.28 dargestellt. Hervorzuheben sind unter den harten Standortfaktoren die kommunikationstechnische Infrastruktur, die Verkehrsanbindung über PKW/LKW sowie ÖPNV, das Preisniveau für Gewerbeflächen sowie die Nähe zu Hauptkunden und -zulieferern. Mehr als 50% der Betriebe und Freiberufler bewerten diese Standortfaktoren als sehr wichtig oder wichtig für ihren Betrieb. Der hohe Anteil derjenigen, die die kommunikationstechnische Infrastruktur als sehr wichtig bewerten, ist auf die besonders aktive und intensive Nutzung der neuen Medien in der Kreativwirtschaft zurückzuführen. Abb. 6.27: Generelle Bedeutung harter Standortfaktoren Kommunikationstechnische Infrastruktur N = 161 Verkehrsanbindung über PKW / LKW N = 169 Preisniveau für Gewerbeflächen N = 167 Nähe zu den Hauptkunden N = 167 Verkehrsanbindung über ÖPNV N = 169 Nähe zu den Hauptzulieferern/ wichtigsten Dienstleistern N = 163 Verfügbarkeit von Fach- und Führungskräften N = 163 Personalkosten für Fach- und Führungskräfte N = 154 Nähe zu branchengleichen Betrieben N = 163 Möglichkeiten zur Flächenerweiterung N = 161 Nähe zu Hochschulen/ Forschungseinrichtungen N = 162 0% sig = 0,000 CCkorr = 0,493 20% sehr wichtig 40% wichtig weniger wichtig 60% unwichtig 80% 100% Quelle: Eigene Erhebung 64 Abb. 6.28: Generelle Bedeutung weicher Standortfaktoren Tolerantes offenes Stadtklima N = 165 Image / Attraktivität als Standort Ihrer Branche N = 167 Vielfältiges lebendiges Straßenbild N = 164 Urbanes Flair N = 165 Kontakt mit örtlichen Behörden N = 165 N = 162 Nähe zu Kaffeebars etc. N = 164 Betreuung durch örtliche Behörden Nähe zu fitnessorientiertem Freizeitangebot N = 162 Betreuung durch örtliche IHK N = 156 sig = 0,000 CCkorr = 0,457 0% 20% sehr wichtig 40% wichtig 60% weniger wichtig 80% unwichtig 100% Quelle: Eigene Erhebung Im Vergleich zu Ergebnissen von Studien mit ähnlichen Fragestellungen und ohne Beschränkung auf die Kreativwirtschaft fallen die hohen Bewertungen der weichen Standortfaktoren auf. So werden weiche Standortfaktoren in der Kreativwirtschaft als wesentlich wichtiger eingeschätzt als dies in einer repräsentativen Befragung aller Unternehmen im Rhein-Main Gebiet im Jahr 2003 festgestellt werden konnte (vgl. SCHMID/BADEN 2004, S. 6).22 Die hohe Relevanz weicher Standortfaktoren wird auch deutlich, wenn man die Bewertungen der weichen Faktoren mit der Bewertung der harten Standortfaktoren vergleicht. So wird sogar der Faktor „Nähe zu Kaffeebars, Lounges, Cafés, Szenelokalen“ von mehr Betrieben der Offenbacher Kreativwirtschaft als ein sehr wichtiger bzw. wichtiger Standortfaktor eingeschätzt als die Faktoren Verfügbarkeit bzw. Personalkosten für Fach- und Führungskräfte. Gleiches gilt für die Faktoren Stadtklima, Image, lebendiges Straßenbild und Urbanes Flair (lokale Kunstszene, Kleinkunst, Kultur etc.). • Standortbewertung von Offenbach Neben der Einschätzung der generellen Wichtigkeit der Standortfaktoren wurden die Betriebe/Freiberufler gebeten, die konkrete Ausprägung von Standortfaktoren in der Stadt Offenbach mit Schulnoten zu bewerten. Hierbei interessiert vor allem die Bewertung derjenigen Betriebe, die den jeweiligen Standortfaktor als wichtig bzw. sehr wichtig eingeschätzt haben. In Abb. 6.29 wurden daher nur die Bewertungen für Offenbach 22 Wegen anderer Konzeption, insbesondere hinsichtlich der gestellten Fragen, sind die Ergebnisse nur eingeschränkt zum Vergleich geeignet. 65 derjenigen Betriebe/Freiberufler miteinbezogen, die den jeweiligen Standortfaktor generell für ihren Betrieb als wichtig oder sehr wichtig eingeschätzt haben. Eine statistisch abgesicherte Auswertung der Bewertungen differenziert nach Branchen ist wegen der niedrigen Fallzahlen nicht möglich. Aber auch in der Tendenz konnten keine auffallenden branchenspezifischen Unterschiede festgestellt werden. Abb. 6.29: Bedeutung harter Standortfaktoren und Bewertung Offenbachs Prozent 0 20 40 60 80 100 Verkehrsanbindung über PKW/ LKW Kommunikationstechnische Infrastruktur Preisniveau für Gewerbeflächen Verkehrsanbindung über ÖPNV Nähe zu den Hauptkunden Nähe zu den Hauptzulieferern/ wichtigsten Dienstleistern Verfügbarkeit von Fach- und Führungskräften Personalkosten für Fach- und Führungskräfte Möglichkeiten zur Flächenerweiterung Nähe zu Hochschulen/ Forschungseinrichtungen Nähe zu branchengleichen Betrieben Bedeutung N = 141-169 Bewertung Offenbach sehr wichtig/wichtig Note 1/2 Note 4/5 Quelle: Eigene Erhebung Abb. 6.30: Bedeutung weicher Standortfaktoren und Bewertung Offenbachs Prozent 0 20 40 60 80 100 Tolerantes offenes Stadtklima Vielfältiges lebendiges Straßenbild Image / Attraktivität als Standort Ihrer Branche Urbanes Flair Nähe zu Kaffeebars etc. Kontakt mit örtlichen Behörden Betreuung durch örtliche Behörden Betreuung durch örtliche IHK Nähe zu fitnessorientiertem Freizeitangebot N = 140-167 Bedeutung sehr wichtig/wichtig Bewertung Offenbach Note 1/2 Note 4/5 Quelle: Eigene Erhebung In Abb. 6.29 und 6.30 zeigt der gelbe Balken jeweils an, wie viel Prozent der Betriebe den jeweiligen Standortfaktor als sehr wichtig bzw. wichtig eingeschätzt haben. Der grüne Balken gibt jeweils die Prozentzahl derjenigen an, die Offenbach hinsichtlich des jeweiligen Standortfaktors mit der Note 1 oder 2 bewertet und zugleich diesen Standortfaktor als wichtig bzw. sehr wichtig eingeschätzt haben. Der rote Balken hingegen zeigt die Prozentzahl derjenigen Betriebe, die Offenbach hinsichtlich des jeweiligen Standortfaktors mit der Note 4 oder 5 bewertet und zugleich diesen Standortfaktor als wichtig bzw. sehr wichtig eingeschätzt 66 haben. Dazu ein Beispiel: 86% der befragten Betriebe/Freiberufler haben angegeben, dass der Standortfaktor „Verkehrsanbindung für PKW/LKW“ für sie wichtig oder sehr wichtig ist. Von diesen 86% (=Bezugsgröße), die den Faktor als generell wichtig oder sehr wichtig für ihren Betrieb erachten, haben 87% den Standortfaktor in Offenbach mit der Note 1 oder 2 bewertet. 4% von den 86%, die den Standortfaktor für wichtig oder sehr wichtig halten, haben den Standortfaktor mit der Note 4 oder 5 bewertet. Wie Abb. 6.29 zeigt, ist die Mehrzahl der Betriebe/Freiberufler mit den harten Standortfaktoren am Standort Offenbach zufrieden. Bei allen Faktoren überwiegen die positiven Bewertungen, der grüne Balken ist jeweils länger als der rote. Besonders positiv werden die Faktoren Verkehrsanbindung ÖPNV/PKW bzw. LKW, kommunikationstechnische Infrastruktur, Möglichkeiten zur Flächenerweiterung bewertet. Auch die Faktoren Nähe zu Kunden und Hauptzulieferern bzw. Nähe zu Hochschulen und Forschungseinrichtungen bewertet nur jeder zehnte Betrieb/Freiberufler, für den der Standortfaktor wichtig oder sehr wichtig ist, negativ. Diese Faktoren können daher als Stärken Offenbachs aus Sicht der Betriebe der Kreativwirtschaft gelten. Die Faktoren Verfügbarkeit und Kosten von Fach- und Führungskräften sowie das Preisniveau für Gewerbeflächen bewerten lediglich knapp 20% der Betriebe, für die der Standortfaktor wichtig oder sehr wichtig ist, mit der Note 4 oder 5. In Bezug auf die weichen Standortfaktoren besteht eine deutlich größere Unzufriedenheit mit dem Standort Offenbach. 66% der Betriebe, die den Standortfaktor Image/Attraktivität für einen wichtigen Standortfaktor halten, sehen hierin deutliche Defizite in Offenbach. Negativ bewertet wird der Standort Offenbach auch in Bezug auf weitere weiche Standortfaktoren. Mehr als ein Drittel der befragten Kreativen, die diesen Standortfaktor als wichtig oder sehr wichtig einschätzen, sehen Probleme in Offenbach im Bereich Straßenbild, Stadtklima und Urbanes Flair (lokale Kunstszene, Kultur, Galerien etc.). Bei den weichen Faktoren zeigt sich eine hohe Zufriedenheit der Betriebe/Freiberufler mit der IHK und den örtlichen Behörden. Eine Mehrheit derjenigen, die diesen Standortfaktor für sich als wichtig bzw. sehr wichtig einschätzen, bewertet ihn mit der Note 1 oder 2. Mit dem fitnessorientierten Freizeitangebot sind die Betriebe/Freiberufler, die den Faktor als wichtig oder sehr wichtig bewerten, ebenfalls zufrieden. Die Unterschiede in der Bewertung zwischen den Branchen sind gering. Dies bedeutet, dass für die gesamte Kreativwirtschaft eine Verbesserung bei den weichen Standortfaktoren von erheblicher Bedeutung ist. • Stärken und Schwächen Die in der schriftlichen Befragung gestellten offenen Fragen (3.3, 3.4) nach den zentralen Stärken und Schwächen von Offenbach ergeben ein ähnliches Bild. Die Frage 3.3. haben 169 Betriebe/Freiberufler beantwortet, die Frage 3.4. 156 Betriebe/Freiberufler. Die Verkehrsanbindung sowie die zentrale Lage in Deutschland, die Lage im Wirtschaftsraum Rhein-Main in Verbindung mit relativ günstigen Mieten und Immobilienpreisen werden als zentrale Stärken Offenbachs wahrgenommen. 67 Tab. 6.4: Stärken und Schwächen des Standortes Offenbach aus Sicht der Kreativwirtschaft Stärken • Verkehrsanbindung (87) • Lage in Deutschland/Wirtschaftsraum Rhein-Main/ Nähe zu Frankfurt (75) • relativ günstige Mieten/Immobilienpreise (55) • Nähe zu Kunden (21) • kreatives Umfeld (13) • gute, schnelle Verwaltung (5) • multikulturelles Umfeld (4) • Steuern (4) • Wochenmarkt (3) • HfG (2) Schwächen • Image (58) • Bevölkerungsstruktur Offenbachs, soziale Probleme (31) • Ambiente der Innenstadt/Einzelhandels-struktur (16) • Ausländeranteil (14) • Fluglärm (12) • keine Kunden/Aufträge (12) • Stadtbild/Ambiente (10) • Cafés/Restaurants/Clubs (6) • zu wenig Kunst und Kultur (5) • Kriminalität (3) • RMV-Tarif (3) Quelle: Eigene Erhebung Hervorzuheben ist allerdings, dass einige Befragte das kreative Umfeld in Offenbach durchaus positiv bewerten. Unter kreativem Umfeld wurden folgende Äußerungen zusammengefasst: „Kreatives Umfeld“, „interessantes Umfeld (viele andere Künstler und Künstlerinnen)“, „Hafen 2“, „kulturpolitisches Entwicklungspotenzial“, „inspirierendes kreatives Ambiente“, „Industriekultur“, „große Kunstszene“, „Umfeld, vor allem Nähe zu Künstlern“, „Umfeld für Typografie“, „positive Entwicklung im Image-Bereich“, „vorhandene Kulturszene“23. Explizit gelobt wurden in mehreren Gesprächen und auf mehreren Fragebögen die IHK sowie die Wirtschaftsförderung Offenbach für die angebotenen Dienstleistungen und die hohe Antwortgeschwindigkeit. In den Gesprächen wurden sie aber gleichzeitig häufig als wenig relevant für den kreativen Bereich eingeordnet. Beispielhaft zeigt dies folgendes Zitat: „Ich habe Erfahrungen mit der Frankfurter IHK und mit der Offenbacher IHK. Die IHK Offenbach ist da wesentlich flexibler und unkomplizierter als die Frankfurter IHK. [...] Generell brauche ich die aber alle nicht [...] und würde mir gerne den Beitrag sparen. [...] Für die Kreativwirtschaft insbesondere wird [...] nichts gemacht.“ Die Auswertung der Antworten zum Komplex Stärken von Offenbach als Standort für die Kreativwirtschaft zeigt, dass Offenbach bislang für eine überwiegende Mehrzahl der Befragten nicht über für die Kreativwirtschaft besonders attraktive, bedeutsame Merkmale verfügt. Zentrale Vorteile sind die günstigen Flächen verbunden mit einer guten Verkehrsinfrastruktur. Dies sind zwar die derzeitigen Stärken des Standortes, sie bieten aber auf längere Sicht wegen der hohen Standortdynamik der Betriebe/Freiberufler keine Garantie für Wettbewerbsvorteile und Standortkontinuität. Dies war auch eine häufig geäußerte Auffassung in den Gesprächen. „Eine befreundete Agentur ist kürzlich nach Offenbach gezogen. Die sind noch viel kreativer als wir. Und da war ich wirklich enttäuscht, ich dachte, die hätten sich etwas dabei gedacht. Und dann höre ich, ja, da simmer halt hier, es war nichts anderes frei, die Mieten sind billig, aber es hat nicht wirklich einen Grund. [...] Es gab gar keinen Punkt, der für den Standort Offenbach gesprochen hat. [...] Ich dachte, ich höre jetzt HfG oder irgendetwas anderes. Aber die gehen dann auch wieder weg, wenn sich eine günstigere Gelegenheit bietet. Und das ist sehr schade.“ 23 Fünf der insgesamt positiven dreizehn Äußerungen zu diesem Bereich wurden von Befragungsteilnehmern aus der Branche Kunst & Kultur abgegeben. Dies bedeutet, dass bisher vorrangig Künstler Offenbach positiver bewerten als andere Branchen 68 Zentrale Schwächen Offenbachs aus Sicht der Betriebe sind das negative Image, die Bevölkerungsstruktur mit einem hohen Anteil an sozial Schwachen, die Einzelhandelsstruktur („viele Ramschläden“) sowie der hohe Ausländeranteil („viele Kopftücher“). Auch der Fluglärm stellt für einige Kreative eine Bedrohung des Standortes dar. „Viele Kunden fragen uns: Nach Offenbach, warum seid ihr nicht in Frankfurt? Nach Offenbach, da braucht man doch eine Kickbox-Ausbildung, bevor man dorthin geht. Das ist natürlich völlig überzogen, aber das ist tatsächlich das Image.“ „Wir standen damals vor der Entscheidung zu kaufen oder zu mieten. Wir haben uns für das Mieten entscheiden, weil wir die weitere Entwicklung des Fluglärms erst abwarten wollten. [...] Bei uns im Garten finden immer wieder Treffen mit Kunden und Mitarbeitern statt, das könnte uns stark beeinträchtigen.“ „Wir haben zuerst ein bisschen geguckt, nach etwas Schönem, und dann überlegt, was ist bezahlbar. [...] Und das war ein Schnäppchen hier, Frankfurt war eine Nummer zu groß von den Mietpreisen. Und letztendlich, das Büro, ob es Frankfurt oder Offenbach ist, spielt nicht so eine Rolle. Und die Infrastruktur ist gut [...] Mit Wohnen ist etwas anderes. Ich wohne in Offenbach aber nur noch bis Ende diesen Jahres, dann geht es wieder nach Frankfurt. Weil, da habe ich genug jetzt! [...] Das Klientel, was sich durch die Straße bewegt in Offenbach, ist schon schwierig. [...] Es gab zeitweise eine interessante Kultur, Kneipen, Cafés und so, aber das ist wieder am Abklingen, die haben es alle schwer. Das fängt schon mit dem Hundekot an, der auf der Straße liegt [...]. Es gibt hier viele Idioten [...] und das nervt auf die Dauer. [...] Die Stadt muss aufpassen, dass das Gefüge stimmt und dass sich auch diese Stadtteile positiv entwickeln können. Im Nordend und Richtung HfG gibt es massive Probleme ganzer Straßenzüge, da wären Städtebau, Design, Gestaltung gefragt. Da könnte man etwas machen, wenn Geld da wäre. Zum Wohnen ist es wirklich nicht einfach. Das muss man sich gut überlegen.“ Die ausgeprägte Problematik im Bereich Image/kreatives Umfeld zeigt sich auch darin, dass bei vielen Kreativen Wohn- und Arbeitsstätte auseinanderfallen. Viele in der Kreativwirtschaft Tätige wohnen in Frankfurt. Dies verdeutlicht auch die Äußerung eines weiteren Gesprächspartners, der nicht in Frankfurt wohnt: „Im Moment ist es so, dass Leute, die zum Wohnen nach OF kommen, die sagen: Oh, Scheiße! Das ist ein größeres Problem: Wohnen will man ungerner in Offenbach als in Frankfurt. Aber die Mieten sind halt um 100 oder 200€ billiger und dann macht man es vielleicht, wenn man schnell an der S-Bahn ist. Aber es müsste eigentlich doch so sein: Ich wohne in Offenbach und da gibt es auch ein paar gute Cafés, da gibt es die Künstler usw., und das ist eben noch nicht der Fall. Ein richtig gutes Café, so etwas beobachte ich natürlich genau, so ein richtig gutes Café wie in Frankfurt gibt es hier noch nicht.“ Der Befund, dass Wohn- und Arbeitsstätte häufig auseinanderfallen, steht im Widerspruch zu Befunden aus den allgemein als „Zentren“ der Kreativwirtschaft diskutierten Räumen. So wird in einer aktuellen Studie über die Bedeutung der Kreativwirtschaft für den Wirtschaftsstandort Berlin-Pankow (MUNDELIUS 2006, S. 191) festgestellt, dass die Mehrheit der in Berlin-Pankow tätigen Kreativen auch in Pankow wohnt und verstärkt dort Cafés, Kneipen und Clubs nutzt. MUNDELIUS folgert hieraus, dass in der Kreativwirtschaft tätige Personen sich bewusst ein Lebensumfeld suchen, von dem sie sich inspiriert fühlen und wo sie ein Zugehörigkeitsgefühl zum Umfeld aufbauen können. Eine „Inspiration aus dem Standort“ oder eine starke „Identifikation mit dem Standort“ konnten in der schriftlichen Befragung bzw. den Gesprächen in Offenbach nur in wenigen Einzelfällen festgestellt werden. Das Ineinandergreifen von Arbeits-, Wohn- und Freizeiträumen, wie es als Kennzeichen für ein kreatives Umfeld in zahlreichen Studien postuliert wird, ist für Offenbach somit allenfalls in ersten Ansätzen nachweisbar. 69 In den Gesprächen wurden z.T. Vergleiche zu anderen Standorten der Kreativwirtschaft wie Düsseldorfer Medienhafen, Berlin-Prenzlauer Berg oder Hamburger Schanzenviertel gezogen. Insbesondere eine Identifikation mit dem Standort, die es an diesen Orten gibt, wurde vermisst. „Darmstadt tritt immer so als auf die Forschungsstadt auf. [...] Warum tritt Offenbach nicht als Kreativstadt auf? [...] In der Werbung sind Hamburg, Düsseldorf, München stark. Berlin war nie die Werbestadt, mausert sich aber jetzt zu einer Stadt, wo jede Werbeagentur sein muss.[...] Es gibt viele kreative Impulse dort. Und das liegt auch daran, dass die Stadt Berlin das erkannt hat. Da ist etwas im Gange. Und in Offenbach, wo es so etwas seit Jahren gibt, wird es überhaupt nicht erkannt.“ Insgesamt ist festzuhalten, dass die Schwäche Offenbachs in Bezug auf die weichen Standortfaktoren gerade im Vergleich mit anderen Studien sehr deutlich wird. Zwar zeigen auch diese Studien, dass – wie in Offenbach – prioritär harte Standortfaktoren wie Kundennähe, Infrastruktur sehr wichtig sind, allerdings dicht gefolgt von weichen Faktoren wie kulturelles Angebot oder Urbanes Flair (vgl. z.B. RATZENBÖCK et al. 2004, S. 254-256). 6.8 Verlagerungsabsichten In der schriftlichen Befragung wurden die Betriebe danach gefragt, ob sie beabsichtigen, den Betrieb in den nächsten drei Jahren an einen anderen Standort zu verlagern (Frage 3.2). In den Antworten konnten keine branchenspezifischen Unterscheide festgestellt werden. Für immerhin jeden zweiten Betrieb ist eine Verlagerung nicht ausgeschlossen. Hervorzuheben ist allerdings, dass 40% dieser Betriebe angeben, innerhalb Offenbachs eine Verlagerung vornehmen zu wollen. Im Hinblick auf das übergeordnete Wirtschaftsförderungsziel ist dies positiv zu bewerten und dokumentiert eine für diese Betriebe in der Gesamtabwägung positive Bewertung des Standortes Offenbach. Die Verlagerungen innerhalb Offenbachs beruhen hauptsächlich auf der Notwendigkeit der Flächenerweiterung bzw. auf verkehrsinfrastrukturellen Gründen, was als weiteres Indiz für die Wachstumsdynamik der Kreativwirtschaft zu werten ist (Frage 3.2.2, Tab. 6.6). Abb. 6.31: Verlagerungsabsicht in den nächsten 3 Jahren konkret geplant 8% wahrscheinlich 9% ausgeschlossen 47% möglich 36% N = 168 Quelle: Eigene Erhebung Auch unter den 14 Betrieben (8%), die eine Verlagerung konkret planen, möchten 9 eine Verlagerung innerhalb Offenbachs vornehmen. Bei den „wahrscheinlichen“ Verlagerungen 70 sind dies von 6 von 15. Auch hier wurden Infrastruktur und Flächenerweiterung als wesentliche Gründe genannt. Abb. 6.32: Ziele der Betriebe, die in den nächsten drei Jahren eine Verlagerung ihres Betriebes nicht ausschließen Stadt OF Übrige Region RM Übriges Hessen Übriges Deutschland Ausland unklar N = 90 0% Mehrfachnennungen möglich 10% 20% 30% 40% 50% Quelle: Eigene Erhebung Trotz dieser für Offenbach positiven Ergebnisse und der geringen Anzahl der konkret geplanten und wahrscheinlichen Wegzüge in den nächsten drei Jahren verweisen die genannten Gründe für Abwanderungen auf die bereits bei der Analyse der Standortbewertungen herausgearbeiteten Schwächen Offenbachs. Diese Defizite des Standortes sind für 55 Betriebe der Stichprobe so gravierend, dass sie deswegen sogar eine Verlagerung des Betriebes aus Offenbach erwägen. Tab. 6.6 stellt die genannten Gründe für Verlagerungen aus Offenbach im Überblick dar. Tab. 6.6: Genannte Gründe für konkret geplante, wahrscheinliche und mögliche Verlagerungen aus Offenbach (offene Frage, Mehrfachnennungen, N=48) • • • • • • • • • Bessere Verkehrssituation/Infrastruktur (8) Immobilien/ Mietpreise (7) Erscheinungsbild/Image/Ambiente (6) Private Gründe (6) Vergrößerung (5) Fluglärm (3) Bevölkerungsstruktur Offenbachs (3) Nähe zu Partnern/Kunden (2) Sonstiges (Übernahme eines Betriebes, Personalmangel, Wetter, Bürokratie, Steuern, Wirtschaftslage, Abriss des jetzigen Standorts) (7) Quelle: Eigene Erhebung Der hohe Stellenwert weicher Standortfaktoren und die Unzufriedenheit mit diesen am Standort Offenbach zeigt sich erneut. In anderen Studien zu Verlagerungsgründen dominieren meist harte Standortfaktoren wie Flächenengpässe, Boden- und Mietpreise oder Probleme beim Kunden- bzw. Lieferverkehr. 71 6.9 Möglichkeiten zur Stärkung der Kreativwirtschaft Die Betriebe wurden in der schriftlichen Befragung gebeten anzugeben, ob bestimmte Aktivitäten zur Förderung ihrer Branche aus ihrer Sicht sinnvoll sind (Frage 6.7, Abb. 6.33) Abb. 6.33: Wichtigkeit verschiedener Aktivitäten zur Förderung der eigenen Branche Werbung für OF als Standort Ihrer Branche N = 163 Kommunikationsplattformen im Internet N = 160 Szene-Treffs N = 161 Moderierte Arbeitsgespräche / Runde Tische N = 163 Gemeinschaftsstände auf Messen, Festivals etc. N = 161 sig = 0,000 CCkorr = 0,271 0% 20% sehr wichtig 40% wichtig 60% weniger wichtig 80% unwichtig 100% Quelle: Eigene Erhebung Es zeigt sich, dass insbesondere die Maßnahmen Werbung, Internetplattformen, Szene-Treffs und Runde Tische von jedem zweiten Betrieb als wichtig oder sehr wichtig bewertet werden. Immerhin jeder dritte Betrieb hält auch die Maßnahme „Gemeinschaftsstände auf Messen, Festivals, etc.“ für wichtig bzw. sehr wichtig. In Bezug auf die einzelnen Maßnahmen sind keine auffallenden Unterschiede zwischen den Branchen der Kreativwirtschaft festzustellen. Dies entspricht in weiten Teilen dem Ergebnis, welches über eine ähnlich gestellte Frage in einer Studie zur Region Stuttgart als Standort der Kreativwirtschaft erzielt wurde (BAUER/BICKERT 2006, S. 40). 40 Betriebe/Freiberufler nutzten die Möglichkeit, eigene Vorschläge zu formulieren (Frage 3.7, Tab. 6.7). Diese wurden in den Gesprächen diskutiert und vertieft. Die Vorschläge können zu drei Kategorien zusammengefasst werden: • Verbesserung des Binnen- und Außenimages • Sichtbarmachung des kreativen Potenziales und stärkere Binnenvernetzung • Verbesserung der Zusammenarbeit zwischen Kreativwirtschaft und Stadtverwaltung Die meisten Vorschläge waren den Kategorien Sichtbarmachung des kreativen Potenzials und stärkere Binnenvernetzung zuzuordnen. 72 Tab. 6.7: Vorschläge für Aktivitäten zur Verbesserung und Stärkung der Kreativwirtschaft in Offenbach (offene Frage, Mehrfachnennungen) Sichtbarmachung des kreativen Potenzials vor Ort, stärkere Binnenvernetzung • Datenbank über Kreativwirtschaft in Offenbach • Offenbacher Business Forum im Netz • Broschüre über Kreativwirtschaft in Offenbach • Design und Kunst im öffentlichen Raum (z.B. in Mainnähe) • Plakataktion durch Designer in der Stadt • Designorientierte Veranstaltungen (Ausstellungen, Vorträge) • Sponsoring von Ausstellungen und Modenschauen • freche überraschende Projekte • Kreative Zwischennutzung von Leerständen • Tag der offenen Tür • ehrliche Streitrunden Verbesserung des Images • Veranstaltungen mit Außenwirkung, z.B. Stadtfeste, Messen • Kreativmesse/Kunstmesse Offenbach • Künstlermarkt überregional bekannter machen • HfG mehr in die Öffentlichkeit bringen • Standortmarketing OF & F im Verbund • Wettbewerb für eine Kampagne durch Offenbacher Betriebe • Symbolische Umbenennung der Frankfurter Str. (Personen aus dem Kreativen Bereich) • Verstärkung der Pressearbeit/ Öffentlichkeitsarbeit • Sauberkeit verbessern (Hundeklo-Kampagne) Verbesserung Zusammenarbeit zwischen Kreativwirtschaft und Stadt • Installierung eines Kreativbeauftragten • Service-Point für Kreativwirtschaft • Einbezug in planerische Entscheidungen der Stadt Quelle: Eigene Erhebung In den Experteninterviews wurde es sehr begrüßt, dass die Stadt Offenbach die Kreativwirtschaft fördern und stärken möchte. Gleichzeitig wurde kritisiert, dass in der Vergangenheit der kreative Sektor zu wenig Aufmerksamkeit erhalten habe und die Stadt sich nicht mit den Kreativen identifiziere. „Das Hauptproblem ist, dass Offenbach sich derzeit nicht mit den Kreativen identifiziert. Und Offenbach ist hier stark, hat aber sonst nicht viele Stärken. Warum zeigt man diese Stärken also nicht? Das finde ich wirklich traurig. Offenbach muss sich als Kreativstandort profilieren. [...]“ Zur Profilierung wurden unterschiedliche Vorschläge gemacht. Den Grundtenor verdeutlicht folgendes Zitat: „Gerade so etwas, wo die Offenbacher Unternehmen die Chance haben, sich zu präsentieren, wäre super. [...] Da lernen die sich untereinander kennen. Das wäre nicht schwer zu organisieren. Wir haben Tonstudios, Fotografen, die unsere Partner sind, wäre schön, wenn wir hier mehr Unternehmen kennen lernen könnten. Es müsste Offenbach als kreative Stadt erlebbar gemacht werden!“ Einige Betriebe/Freiberufler äußerten sich jedoch auch skeptisch bezüglich bestimmter Veranstaltungen. „Designer Days gibt es ja schon in anderen Städten inzwischen. So was könnte ich mir auch hier vorstellen. Obwohl ich mir nicht sicher bin, ob das richtige Klientel hier wohnt. Das muss man sich von außen heranholen.“ (zu der Organisation von Szene-Treffs): „Ich weiß ja, wie die Designer sind. Die sind erstmal geschlossen und nicht so zugänglich: Ich erzähle nichts, weil ich darf nicht und ich will nicht. Ich glaube eher nicht, dass es geht.“ Insgesamt haben die schriftliche Befragung sowie die vertiefenden Gespräche gezeigt, dass Aktivitäten der Stadt zur Betreuung und Stärkung der Kreativwirtschaft befürwortet würden. 73 Dies wird auch durch die Tatsache bestätigt, dass jeder dritte befragte Betrieb/Freiberufler sich zum vertiefenden Gespräch bereit erklärte. In diesen Gesprächen wurde z.T. mehr als eine Stunde intensiv über den Standort Offenbach diskutiert. In Kasten 5 werden weitere Vorschläge zu Maßnahmen aus den Gesprächen zitiert. Kasten 5: Vorschläge zur Stärkung der Kreativwirtschaft „Das wäre schon ganz spannend. Also einfach so zu wissen, was es in Offenbach gibt [...], z.B. wir haben in Offenbach 50 IT-Firmen, 70 Lederverarbeiter etc. Um so Gemeinschaftsgefühl zu generieren. [...] Zum Beispiel hat Bieber [...] einen Gewerbeverein, der sehr aktiv ist, wo genau solche Sachen einfach existieren, wo klar ist, es gibt Mitgliederlisten und man kennt sich. Das ist Vereinsmeierei auf der einen Seite, auf der anderen Seite Identifikation. Weil ich viel über die Leute weiß und nachgucken kann. Und diese Möglichkeit habe ich in Offenbach nicht.“ „Es könnte ein Büro geben von zwei Kreativbeauftragten der Stadt Offenbach. Die dann wissen, was geht hier vor. Die ganz konkret fragen, auf die Betriebe zugehen. Ich bin mir relativ sicher, dass 99% der Kollegen froh wären, wenn es Interesse für ihre Arbeit gäbe. Ich bin mir sicher, dass das guten Anklang fände. [...] Als kleiner Betrieb kann ich die Ressourcen nicht aufbieten, diese ganze Recherche zu machen.“ „Man braucht bestimmt 20 Jahre, um so ein Feld zu schaffen. Es entwickelt sich so eine Szenerie und dann kommen Leute auch aus anderen Gründen, als dass der Mietpreis niedrig ist.“ „Es muss langfristig gearbeitet werden, ein klares Ziel gesetzt werden und es braucht ein, zwei gute Leute, die das mit Engagement vertreten und sich nicht an Maßnahmen messen, sondern an den Ergebnissen. Dass ein Potenzial sichtbar wird, was es in Frankfurt so nicht gibt. [...] Und Offenbach müsste dafür auch Geld in die Hand nehmen. Aber Offenbach hat in der Vergangenheit auch Geld in die Hand genommen, z.B. bei der Gestaltung der Berliner Straße [...] Flächen müssten speziell für Kreative entwickelt werden.“ „Wenn etwas Neues geplant wird, müssten gezielt Kreative angesprochen werden. Nicht nur den Agenturen das als Büroflächen anbieten, sondern als Kreativpark präsentieren. Das wäre ein Schritt zu einem Austausch, der mir hier so fehlt. [...] Alte geschützte Industriegebäude gezielt ausweisen als Kreativparks. So was wie die Heyne-Fabrik. Die Kreativen sind zu sehr über die Stadt verteilt. Flächen müssten gezielt ausgewiesen werden, als Kreativparks definiert und Agenturen angeboten werden.“ „Das Potenzial muss da sein. Wir haben so viele gute Kreative und man muss das sehen, was die in der Stadt gemacht haben. Wenn die was in der Stadt gemacht haben, dann sind die zweiten und dritte Schritte dann das, dass die dann auch nach außen gehen.“ „Den Austausch untereinander stärken, das Profil der Stadt, die muss sich damit [d.h. mit der Kreativwirtschaft] identifizieren und nach außen damit so auftreten. Dann ist das ein wichtiger Grund für Unternehmen, in Offenbach präsent zu sein. [...] Man hat oft das Gefühl, dass die Kreativen sich fast dafür schämen, in Offenbach zu sein. Das darf nicht sein. Offenbach kann sich als Kreativstadt im Gegensatz zu Frankfurt profilieren. Klar, Frankfurt ist kreativ auch sehr stark, aber Frankfurt ist in erster Linie eine Finanz- und Bankenmetropole. Hier hat Offenbach im Schatten von Frankfurt Chancen, sich zu profilieren.“ Quelle: Gespräche in Offenbach 74 7. Konzept zur Betreuung und Stärkung der Kreativwirtschaft 7.1 Stärken und Schwächen der Kreativwirtschaft Die Kreativwirtschaft Offenbachs ist durch eine heterogene Zusammensetzung gekennzeichnet, weist aber einen ausgeprägten Schwerpunkt in den Branchen Unternehmensberatung/Werbung und IT-Wirtschaft auf. Auffallend im Vergleich mit anderen Studien ist, dass die Branchen Unternehmensberatung/Werbung, IT-Wirtschaft und Design besonders stark vertreten sind. Hier zeigt sich zum einen die besondere Stärke des RheinMain-Gebietes, welches eine überdurchschnittliche Konzentration unternehmensorientierter Dienstleister aufweist. Zum anderen schlägt sich hierin die Hochschule für Gestaltung als Inkubator nieder. Die nach Branchen differenzierte Anzahl der kreativwirtschaftlichen Betriebe/Freiberufler dokumentiert, dass in Offenbach bereits eine kritische Masse von Betrieben in den Branchen Unternehmensberatung/Werbung und IT-Wirtschaft existiert. Tendenziell gilt dies auch für das Design-Segment. Über clusterorientierte24 aktivierende Maßnahmen zur Verstärkung von Beziehungen und Netzwerken, die besonders Betriebe/Freiberufler dieser als Kerne bzw. Motoren der Offenbacher Kreativwirtschaft identifizierten Branchen ansprechen, können positive regionalökonomische Effekte und Multiplikatoreffekte befördert werden. Eine wesentliche Stärke der Offenbacher Kreativwirtschaft liegt im hohen kreativen Potenzial der Akteure. Das überdurchschnittliche Qualifikationsniveau der Beschäftigten und die starke Affinität kreativwirtschaftlicher Akteure zu den neuen Medien sind Indikatoren für einen ausgeprägten wissensintensiven Humankapitalpool. In der Kreativwirtschaft Offenbachs lassen sich zwei wesentliche Akteursgruppen unterscheiden. Zum einen besteht die Offenbacher Kreativwirtschaft aus Mikrounternehmen und Freiberuflern, die nur relativ geringe Umsätze erwirtschaften. Diese Akteursgruppe wird auch als „Humuswirtschaft“ bezeichnet, da sie häufig die Prototypen der Kreativproduktion entwickeln (SÖNDERMANN 2007a, S. 25). Zum anderen gibt es aber auch eine größere Zahl von kleinen Unternehmen mit mehreren Beschäftigten, die seit längerer Zeit existieren und sich am Markt etabliert haben. Sie bilden den stabilen wirtschaftlichen Kern der Offenbacher Kreativwirtschaft. Insgesamt ist die Offenbacher Kreativwirtschaft wie die Kreativwirtschaft generell durch eine kleinteilige Unternehmensstruktur geprägt. Viele der identifizierten Schwächen hängen mit den kleinen Betriebsgrößen zusammen. Die Offenbacher kreativwirtschaftlichen Betriebe/Freiberufler haben häufig nur eine geringe Kapitaldecke und sind oft zu klein, um größere Aufträge allein bewältigen zu können. Sie weisen Management- und Marketingdefizite auf und können vielfach nur wenige Investitionen realisieren. Mitarbeiter 24 Cluster sind räumliche Konzentrationen von branchengleichen Betrieben, deren Beziehungen untereinander durch Kooperation und gleichzeitig durch Konkurrenz geprägt sind. In der wissenschaftlichen Diskussion (vgl. u.a. PORTER 2000) werden die Beziehungen innerhalb der Cluster als wesentliche Ursache für eine höhere Wettbewerbsfähigkeit sowohl der Einzelbetriebe des Clusters als auch derjenigen Städte bzw. Regionen, in denen Cluster lokalisiert sind, diskutiert (externe Effekte). 75 werden wegen des zyklischen Geschäftes oft nicht fest eingestellt, sondern nur kurzfristig bzw. als freie Mitarbeiter beschäftigt. Insbesondere viele Künstler sind durch prekäre wirtschaftliche Verhältnisse charakterisiert. Dennoch können auch diese instabilen Kleinunternehmen als ein Potenzial für die zukünftige Entwicklung des Standortes Offenbachs verstanden werden. • Erstens sind diese Akteure wegen ihrer Rolle als aktive Gestalter eines kreativen Umfeldes von großer Bedeutung für die gesamte Kreativwirtschaft. Um auf Marktanforderungen flexibel reagieren zu können, wird ein Pool an kreativem Humankapital außerhalb des eigenen Unternehmens benötigt. Häufig kaufen sich daher auch etablierte Firmen temporär extern Kreativität oder andere Ressourcen ein, z.B. über freie Mitarbeiter. Zudem ist für viele Kleinstunternehmen eine temporäre projektbezogene Zusammenarbeit erforderlich, die ebenfalls nur über ein solches Humankapitalpool realisiert werden kann. • Zweitens steckt, zumindest in einigen Kleinunternehmen, möglicherweise ein Potenzial, welches sich in der Zukunft durchaus positiv auswirken kann. Die wirtschaftlich schwachen Kleinst- und Mikrounternehmen von heute sind möglicherweise morgen die Wachstumsmotoren. Das überdurchschnittliche Beschäftigungswachstum sowie die überwiegend positiven Erwartungen hinsichtlich der zukünftigen Geschäfts- und Beschäftigtenentwicklung unterstreichen diese Argumentation. Dies gilt vor allem für die Branchen Unternehmensberatung/Werbung, IT-Wirtschaft sowie Design. • Drittens werden auch durch umsatzschwache Einpersonen-Betriebe, insbesondere in der Branche Kunst & Kultur, indirekte ökonomische Effekte generiert. Kunst- und Kulturschaffende erzeugen Anziehungskräfte und positive Multiplikatoreffekte für andere, wirtschaftlich stabile, kreativwirtschaftliche Akteure. Die Analyse der Gründungspersonen hat gezeigt, dass Offenbach über ein endogenes Potenzial im kreativen Bereich verfügt. An erster Stelle ist die HfG zu nennen, die als Inkubatoreinrichtung die Unternehmensgründungen insbesondere in den Branchen Design sowie Kunst & Kultur positiv beeinflusst. Zudem weist die Offenbacher Kreativwirtschaft eine starke regionale Einbettung auf und profitiert vom endogenen Potenzial, der hohen Kontaktdichte und den wirtschaftlichen Realisierungsmöglichkeiten im gesamten Wirtschaftsraum Rhein-Main. Neben dem endogenen Potenzial profitiert die Kreativwirtschaft aber auch von spezifischen Eigenschaften des Standortes Offenbach. Dies dokumentieren Standortverlagerungen von nicht in Offenbach gegründeten Unternehmen. Als zentrale spezifische Standortvorteile Offenbachs werden von den befragten Betrieben/Freiberuflern die harten Standortfaktoren Verkehrsinfrastruktur sowie die zentrale Lage in Verbindung mit den relativ günstigen Mieten eingeschätzt. Diese harten Faktoren sind zwar die derzeitigen Stärken des Standortes, bieten aber auf längere Sicht keine Garantie für Wettbewerbsvorteile und Standortkontinuität. Aufgrund der überwiegenden Nutzung von gemieteten kleinen Flächen besteht eine hohe potenzielle Standortmobilität. Diese wird dadurch verstärkt, dass in der Kreativwirtschaft sehr 76 häufig neue Standortentscheidungen getroffen werden. Die Betriebe arbeiten projektbasiert, benötigen die Nähe zu Kunden, Zulieferern und Dienstleistern und weisen deshalb eine häufig wechselnde Nachfrage nach Betriebsflächen auf. Da die meisten Betriebe als Ein- oder Zweipersonenunternehmen entstehen, die sich im Zeitablauf in vielen kleinen Schritten vergrößern, werden erfolgreiche und wachsende Betriebe dazu gezwungen, immer wieder neue Standortentscheidungen zu treffen. Zahlreiche Betriebe/Freiberufler haben in relativ kurzen Zeiträumen mehrfach Verlagerungen realisiert. Wegen der Dominanz kleiner gemieteter Betriebsflächen sind die Transaktionskosten eines Wegzuges aus Offenbach bei kreativwirtschaftlichen Betrieben deutlich geringer als bei Industriebetrieben. Die Problematik bezüglich der längerfristigen Standortstabilität wird durch die zentralen Schwächen des Standortes Offenbach aus Sicht der Kreativwirtschaft verstärkt. Es werden insbesondere weiche Standortfaktoren wie Image, Bevölkerungsstruktur, Attraktivität der Innenstadt bzw. Ambiente als zentrale Defizite wahrgenommen. Gerade diese in Offenbach schlecht bewerteten Faktoren werden in anderen wissenschaftlichen Arbeiten und empirischen Studien jedoch als zentrale Attraktivitätsfaktoren für kreativwirtschaftliche Akteure herausgestellt. Ein kreatives Leben in „Third Places“ wie Cafés oder Diskotheken, eine starke Identifikation mit dem Standort sowie eine Entgrenzung von Arbeits-, Wohn- und Freizeiträumen gelten als typisch für kreativwirtschaftliche Cluster. Diese Charakteristika sind in Offenbach allenfalls in ersten Ansätzen zu beobachten. Zwar gibt es einige derartige „Third Places“, diese werden jedoch als unverbunden und nur bedingt als Teil einer kreativen Szene wahrgenommen, wie es sie in anderen Städten gibt. Ein Zugehörigkeitsgefühl zur „Kreativstadt Offenbach“ ist bislang kaum vorhanden. In Anlehnung an den Slogan des regierenden Bürgermeisters Berlins Klaus Wowereit könnte man daher abschließend fragen: „Offenbach: Arm, aber kreativ?“ Angesichts der empirischen Ergebnisse bzw. der obigen Zusammenstellung von Stärken und Schwächen müsste diese Frage sicherlich mit einem einschränkenden „Ja, aber...“ beantwortet werden. Offenbach hat derzeit durchaus Stärken in der Kreativwirtschaft, ihre längerfristige Standortstabilität kann jedoch nicht als gesichert gelten. Für die Stadt Offenbach stellt sich aus Sicht der Gutachter die Aufgabe, insbesondere auf die aufgezeigten Defizite im Bereich der weichen Standortfaktoren zu reagieren. In erneuter Anlehnung an den Slogan des Berliner Bürgermeisters gilt es, die Stadt „sexy“ und damit attraktiv für kreativwirtschaftliche Akteure zu machen. Dazu werden im folgenden Kapitel Handlungsempfehlungen aufgezeigt. 77 7.2 Maßnahmenkatalog und Umsetzungsempfehlungen "Stadtentwicklungspolitische Strategien der sozioökonomischen Transformation müssen erstens die wissens- und kulturbasierten Ökonomien als Zugpferd der Entwicklung in den Mittelpunkt stellen, zweitens die verbliebene industrielle Basis und den traditionellen Mittelstand [...] sichern und drittens den Verlierern der Transformation die notwendige Unterstützung und Fürsorge zukommen lassen und sie, soweit möglich, in den Arbeitsmarkt (re)integrieren." (BODENSCHATZ et al. 2006, S. 1) Mit diesen der Stadt Berlin gestellten Aufgaben durch den Beirat des Stadtforums Berlin sind auch drei zentrale Herausforderungen für den Standort Offenbach benannt. Bei dem in Auftrag gegebenen Gutachten handelt es sich um eine kreativwirtschaftliche Branchenstudie, mit dem Ziel einer Bestandsanalyse sowie einem Konzept zur Betreuung und Stärkung der Kreativwirtschaft. Daher ist im Rahmen dieses Kapitels die Frage zu beantworten, mit welchen Maßnahmen die Stadt Offenbach ihre kreativwirtschaftlichen Akteure "in den Mittelpunkt stellen" kann. Der Fokus wird demzufolge auf Handlungsempfehlungen gelegt, die auf Grundlage der empirischen Ergebnisse entwickelt wurden und direkt auf kreativwirtschaftliche Akteure ausgerichtet sind. Dennoch darf nicht vergessen werden, dass die Förderung der Kreativwirtschaft eine Querschnittsaufgabe ist, die nicht nur das Ressort Wirtschaftsförderung betrifft25. Die Analyse der Stärken und Schwächen des Standortes hat gezeigt, dass strukturelle Defizite in Offenbach (z.B. Integration von Ausländern/sozial Schwachen, Ausstattung/Atmosphäre der Innenstadt, Kriminalität, Sauberkeit) einen den Standort prägenden Einfluss haben. Maßnahmen in diesem Bereich sind in hohem Maße für kreativwirtschaftliche Akteure relevant und daher im Sinne einer integrierten standortpolitischen Gesamtkonzeption einzubeziehen. Aus Sicht der kreativwirtschaftlichen Betriebe/Freiberufler sind drei Handlungsfelder wichtig (vgl. Kapitel 6.9). Erstens sind eine stärkere Binnenvernetzung sowie eine erhöhte Sichtbarkeit und Identifikation mit dem kreativen Sektor innerhalb der Stadt notwendig. Zweitens ist es erforderlich, das Außenimage der Stadt Offenbach im Hinblick auf eine stärkere Profilierung im Bereich Kreativwirtschaft zu stärken. Als drittes Handlungsfeld wurde die Verbesserung der Zusammenarbeit zwischen Kreativwirtschaft und der Stadt bzw. auch öffentlichen Institutionen identifiziert. Analog zu dieser Einteilung werden ausgehend von den empirischen Ergebnissen sowie der Analyse von Maßnahmen in anderen Städten von den Gutachtern folgende Handlungsfelder vorgeschlagen: I. Möglichkeitsräume zur Vernetzung – Schaffen und stärken II. Marketing zur Imageverbesserung – Öffentlichkeit schaffen III. Institutionalisierung und Verstetigung der Zusammenarbeit– Kommunikationsräume etablieren 25 Vgl. hierzu auch die Essener Erklärung nrw.de/show.php3?content=essener, 5.06.2007) zur Kulturwirtschaft in Europa (http://www.kulturwirtschaft- 78 Diese Handlungsfelder sind nicht immer trennscharf abzugrenzen, da Ziele und Maßnahmen eines Handlungsfeldes auch teilweise in einem anderen Handlungsfeld wirksam sind. Hervorzuheben ist, dass Maßnahmen mit der Zielgruppe Kreativwirtschaft grundsätzlich langfristig orientiert sein sollten und aktiv vermarktet werden müssten. Wegen der kleinbetrieblichen Struktur, dem projektbasierten Arbeiten sowie dem "Denken in Netzwerken" setzen die Betriebe/Freiberufler kaum Ressourcen für Recherchen ein. Sie müssen daher direkt persönlich angesprochen werden und der konkrete Nutzen für ihr Tätigkeitsfeld muss jeweils definiert sein. Wegen des geringen Zeitbudgets der Kreativen sollten sie nicht mit einer Veranstaltungswelle bzw. Anfragen der Stadt überflutet werden. Die hohe Bereitschaft, den Gutachtern für vertiefende Gespräche zur Verfügung zu stehen, die z.T. sehr ausführlichen und langen Interviews, das Antwortverhalten auf Frage 3.7 (vgl. Kapitel 6.9) sowie das hohe Interesse an den Ergebnissen der Untersuchung weisen aber insgesamt auf eine große Bereitschaft der kreativwirtschaftlichen Akteure zur Beteiligung an Maßnahmen hin. Dennoch sind die Umsetzung der empfohlenen Maßnahmen und eine starke Fokussierung auf die Kreativwirtschaft nicht ohne Risiko für die Stadt. Eine Profilierung Offenbachs als Kreativstandort erfordert Mut zu ungewöhnlichen Maßnahmen. Derartige Maßnahmen müssen, um erfolgreich zu sein, längerfristig orientiert sein, sie werden nicht immer schnelle Erfolge bringen, der Einsatz beträchtlicher finanzieller Ressourcen wird notwendig sein. Rückschläge und Misserfolge einzelner Maßnahmen sind nicht auszuschließen. Eine Evaluierung des Konzeptes sowie einzelner Maßnahmen im Hinblick auf die intendierten Wirkungen wird daher nach einer gewissen Laufzeit empfohlen. Die Wirtschaftspolitik ist derzeit auf clusterorientierte Konzepte fokussiert. Teilweise wird bei der Konzeption wirtschaftspolitischer Maßnahmen jedoch übersehen, dass die Politik nur selten der ausschlaggebende Faktor für die Entstehung von Clustern ist. Nach Ansicht der Gutachter sollte die Stadt Offenbach nicht prioritär eine förderorientierte Politik im Sinne von Subventionierung der Kreativwirtschaft betreiben, sondern die im Clusteransatz thematisierten aktivierenden "weichen" Maßnahmen, wie den Aufbau von Netzwerken, Milieuförderung sowie die Unterstützung von Vielfalt und Flexibilität ins Zentrum stellen. 7.2.1 Handlungsfeld I: Möglichkeitsräume zur Vernetzung – Schaffen und stärken „Offenbach hat eine tolle Infrastruktur, bezahlt bestimmt einiges hierfür. Trotzdem, die Vorteile gehen an Offenbach vorbei. Zum Einkaufen, Geld ausgeben und zum Partymachen gehen die Leute nach Frankfurt. Und die Unternehmen sitzen auch lieber dort.“ So charakterisierte ein Gesprächspartner die Raumwahrnehmung kreativwirtschaftlicher Akteure. Voraussetzungen zur Etablierung eines kreativen Milieus existieren in Offenbach aber durchaus: Mit der HfG besteht eine renommierte Hochschule, die für die Kreativwirtschaft von großer Bedeutung ist. Es gibt eine starke kreative Tradition Offenbachs, dokumentiert beispielsweise durch das Klingspor-Museum oder das DLM Ledermuseum Offenbach. Außerdem gibt es Ansätze einer „kreativen Szene“, die jedoch bislang vor allem studentisch geprägt ist und nur von einem Teil der kreativ Tätigen wahrgenommen und genutzt wird. Im 79 Bereich der weichen Standortfaktoren werden zentrale Defizite Offenbachs gesehen, häufig eine stärkere Vernetzung der lokalen Szene gefordert. Zur Problemlösung durch die Stadt wird eine pro-aktive Kontextförderung für die Kreativwirtschaft vorgeschlagen. Orte und Gelegenheiten zum Austausch zwischen Kreativen, die "Third Places", sind von zentraler Bedeutung für dieses Wirtschaftssegment. Daher sollten unter Beteiligung kreativwirtschaftlicher Akteure Möglichkeitsräume zur Vernetzung erhalten bzw. geschaffen werden. Für kreative Akteure sind das soziokulturelle und subkulturelle Umfeld, öffentlicher Raum und Wohnungsmarkt wichtige Attraktivitätsfaktoren. In Offenbach werden gerade diese Faktoren von den kreativwirtschaftlichen Akteuren aber als nicht attraktiv bewertet. Vor diesem Hintergrund wurden als zentrale Ziele im Handlungsfeld Möglichkeitsräume zur Vernetzung die Förderung der Standortbindung und die stärkere Identifikation der Kreativwirtschaft mit Offenbach formuliert. Dies impliziert als weitere Ziele die Profilierung Offenbachs als „kreative Stadt“, die Sichtbarmachung des endogenen Potenzials für die Kreativwirtschaft sowie die Verbesserung des Eigenimages von Offenbach und die stärkere Heranführung der Offenbacher Bevölkerung an die Kreativwirtschaft. Die zentralen strategischen Maßnahmen im Handlungsfeld "Möglichkeitsräume zur Vernetzung - Schaffen und stärken" sind in Tab. 7.1 aufgeführt. Sie werden im Folgenden ausführlich diskutiert. Tab. 7.1: Handlungsfeld Möglichkeitsräume zur Vernetzung • • • • • • Handlungsfeld Möglichkeitsräume zur Vernetzung Ziele Maßnahmen • Kreativtage Offenbach Förderung der Standortbindung • Webseite „Kreatives Offenbach“ Stärkere Identifikation mit dem Standort • Szenen und Subkulturen: Freiräume und Profilierung Offenbachs als „Kreativstadt“ Bestandssicherung Sichtbarmachung des endogenen Potenzials • Kreative Folgenutzungen und kreative HotVerbesserung des Eigenimages von Spots Offenbach • Stadt zum Wasser öffnen − Chancen des Stärkere Einbindung der Offenbacher Hafens nutzen Bevölkerung • Stärkung Innenstadt • Kreativtage Offenbach In Anlehnung an die Konzeption der Creative Days Salzburg könnten in Offenbach jährlich „Kreativtage“ veranstaltet werden. Mit den Kreativtagen könnte sowohl eine stärkere Vernetzung der Akteure, aber auch eine Aufwertung des Binnen- und Außenimages von Offenbach erreicht werden. Auch könnten die Kreativtage zu einer stärkeren Identifikation mit dem Standort beitragen. Diese Veranstaltung sollte durchaus auch Ausstellern aus dem weiteren Umkreis bzw. dem Rhein-Main-Gebiet Präsentationsmöglichkeiten bieten. Gastronomie und Einrichtungen des Nachtlebens sollten ermutigt werden, für die Kreativtage entsprechende Komplementärangebote zu konzipieren und anzubieten. Kasten 6 über die Creative Days in Salzburg zeigt konkrete Umsetzungen auf. Da die Kreativtage eine hohe Außenwirkung haben und Öffentlichkeit schaffen, bieten sie sich als Auftaktveranstaltung für Maßnahmen zur Förderung der Kreativwirtschaft an. 80 Kasten 6: Creative Days Salzburg Nach dem Vorbild des Münchener Designparcours, des Berliner Designmais bzw. des London Design Festivals werden in Salzburg Creative Days veranstaltet. Ziel der Veranstaltung ist es, der Bevölkerung, potenziellen Kunden und Partnern einen Überblick über die Kreativwirtschaft der Stadt und des näheren Umfeldes zu ermöglichen. Zudem dienen die Creative Days als Plattform, um nationale und internationale Trends und Fragestellungen der Kreativwirtschaft zu diskutieren. Das Konzept setzt sich aus drei Bausteinen zusammen: Erstens öffnen alle kreativwirtschaftlichen Betriebe der Stadt an einem Tag ihre Türen und präsentieren sich der Öffentlichkeit. Anhand einer eventspezifischen Creative Map können die Besucher einem Parcours durch die Stadt folgen und die Betriebe besichtigen. Die Betriebe sind auffällig mit einem Banner gekennzeichnet, so dass sichtbar wird, wo in der Stadt überall kreativ gearbeitet wird. Zweitens wird an einem zentralen Ort ein Kreativforum eingerichtet, an dem die Hauptveranstaltungen stattfinden. Hier erhalten auch eigentümergeführte Betriebe, die wegen ihrer räumlichen Situation keine Besucher empfangen können, die Möglichkeit, sich zu präsentieren. Zudem werden dort Vorträge, Präsentationen und Diskussionsrunden durchgeführt. Drittens beinhaltet das Konzept ein Eröffnungs- und Abschlussfest, welches den Besuchern und Ausstellern ein Zusammenkommen in ungezwungenem Rahmen ermöglicht. Quelle: http://www.iccm.at/Studie_Kreativwirtschaft_in_Sa.187.0.html, 25.06.2007 • Webseite „Kreatives Offenbach“ mit Datenbank Als zentrales Informationsmedium für die Offenbacher Kreativwirtschaft wird die Erstellung einer Webseite vorgeschlagen. Hierdurch wird ein virtueller Möglichkeitsraum für alle Akteure in der Kreativwirtschaft und darüber hinaus für alle Interessierte an der Kreativwirtschaft geschaffen. Auf der Webseite sollten ein „Kreativer Stadtführer“, der das kreative Leben in Offenbach vorstellt, ein aktueller Veranstaltungskalender und die Aktivitäten der Stadt zur Kreativwirtschaft präsentiert werden. Weiterhin wird die Integration einer Datenbank mit Recherchefunktion, in die sich die kreativwirtschaftlichen Akteure eintragen können, vorgeschlagen. Dies wäre ein deutlicher Schritt hin zu besseren Vernetzungspotenzialen für die Offenbacher Kreativwirtschaft. Durch eine regelmäßige automatisierte Erinnerung per E-Mail könnten die Einträge aktuell gehalten werden. Die Webseite könnte darüber hinaus auch eine Anmeldefunktion für Veranstaltungen beinhalten, welche die angemeldeten Teilnehmer − sofern diese einwilligen − veröffentlicht. Da kreativwirtschaftliche Akteure netzwerkbasiert denken, ist die Information über die Teilnehmer häufig relevanter als das eigentliche Thema bzw. die Konzeption der Veranstaltung. Nach einer Anlaufphase könnte eine derartige Webseite auch zu einer gemeinsamem Vermarktungsplattform der Offenbacher Kreativwirtschaft ausgebaut werden. Die Inhalte sollten auch in einer Broschüre mit online- und offline-Ausgabe zur Verfügung gestellt werden. Zum Aufbau bzw. zur Gestaltung der Webseite wünschenswert wäre ein Wettbewerb unter Studierenden der HfG. 81 Mögliche Inhalte einer Webseite bzw. Broschüre "Kreatives Offenbach" sind nachfolgend aufgeführt. Kasten 7 zur Webseite des Medienhafens Düsseldorf bietet weitere Anregungen. • Standortgeschichte Offenbachs unter dem Leitmotiv Kreativität • Vorstellung HfG • Klingspor Museum, DLM Ledermuseum Offenbach • Standorte der Kreativwirtschaft: z.B. Heyne-Fabrik, Hassia-Fabrik • Kreatives Leben: Wochenmarkt, Hafen 2, Robert Johnson, Beach Club etc. • Vorstellung einiger Offenbacher kreativer Betriebe/Freiberufler • Unterstützungsmöglichkeiten für Betriebe, Anlaufstellen für Gründer, Ansprechpartner Stadtverwaltung Der Erfolg einer Webseite als virtueller Möglichkeitsraum hängt entscheidend von der Aktualisierung und Betreuung ab. Sofern hierfür nicht ausreichend Ressourcen zur Verfügung stehen, könnte die Betreuung kreativer Akteure auch über bestehende virtuelle Plattformen erfolgen. So hat das Netwerk http://www.xing.com/ eine hohe Verbreitung in der Offenbacher Kreativszene. Ein Teilnehmer der Befragung hat bereits eine Gruppe unter dem Titel "Socializing + Networking in der Kreativstadt Offenbach" eingerichtet. Über XING werden häufig Einladungen zu Veranstaltungen verschickt. Die Anmeldelisten sind im Netzwerk meist öffentlich, d.h. es kann zu jeder Zeit eingesehen werden, wer sich für bestimmte Veranstaltungen angemeldet hat. Über eine Kalenderfunktion werden Teilnehmer auch an die Teilnahme an Veranstaltungen erinnert. Auch wenn XING privatwirtschaftlich organisiert ist und kommerzielle Interessen verfolgt, sollte die Einladung zu relevanten Veranstaltungen auch über dieses Netzwerk erfolgen. Kasten 7: Webseite des Medienhafens Düsseldorfs Die Webseite des Medienhafens Düsseldorf bietet mit den Kategorien "Who is Who", "Standort", "Sightseeing", "Gastronomie, Hotels & Shops", "Freizeit & Locations" "Service & Infos" eine zielgruppenspezifisch konzipierte Webseite an. Enthalten sind u. a. eine Firmendatenbank, eine Vorstellung der Geschichte und Architektur des Standortes, ein Überblick über Gastronomie und Freizeiteinrichtungen etc. Quelle: http://www.medienhafen.de, 23.06.2007 • Szenen und Subkulturen: Freiräume und Bestandssicherung "Artists are urban pioneers and should be recognised for the cultural and economic reawakening that they can bring to communities and cityscapes." Dimitri Launder26 (CREATIVE INDUSTRIES COMMISSION 2003, S. 17) Ein kreatives Milieu benötigt Freiräume und Nischen zur Entfaltung. Diese Notwendigkeit, insbesondere für Künstler, hat ein Gesprächspartner treffend als "Chaoskoeffizienten" identifiziert. Der künstlerisch aktive Teil der "Kreativen Klasse", die sogenannten Bohemiens, sind vor dem Hintergrund der bisherigen theoretischen Überlegungen, z.B. von Richard FLORIDA, und den vorliegenden empirischen Befunden von zentraler Bedeutung für die 26 Dimitri Launder ist Kommissionsmitglied von "Creative London", das eines der ersten Konzepte zur Kreativen Stadt entwickelt hat. 82 dynamische Ausweitung der Kreativwirtschaft. Denn die Künstler sind konstituierende Elemente eines urbanen attraktiven Umfeldes. Ihre Anziehungskraft auf andere Kreative und ihre Multiplikatorfunktion ist für die gesamte Kreativwirtschaft besonders ausgeprägt (FRITSCH/STÜTZER 2007, S. 5). Auch die vorliegende Analyse hat gezeigt, dass die Künstler in der Offenbacher Kreativwirtschaft aufmerksam wahrgenommen werden und ein wichtiger Bezugspunkt für andere Kreative sind. Es sollte daher sichergestellt werden, dass insbesondere für diese Gruppen ausreichend Freiräume vorhanden sind. Proberäume für Musiker, Gruppen sowie Ateliers für Künstler sollten trotz Sparzwängen finanziell unterstützt werden. Es sollten bewusst auch unkonventionelle Angebote gefördert werden, die nicht unter den Begriff der klassischen Hochkultur fallen. Proberäume für Rockbands oder Travestiestars sind damit ebenso gemeint wie Vernissagen von Video- und Aktionskünstlern. Investitionen sollten vor allem in Infrastruktur und Rahmenbedingungen erfolgen. Derartige Investitionen sollten nicht als Kostenfaktor bzw. Almosen verstanden werden. Analog zu Investitionen in die Verkehrsinfrastruktur sind sie vielmehr als Investition in einen für die Kreativwirtschaft bedeutenden Standortfaktor zu bewerten und damit als eine Voraussetzung für die zukünftige wirtschaftliche Dynamik (vgl. MUNDELIUS 2006, S. 196-198). Besonders hervorzuheben ist die Bedeutung der Pflege und Bestandssicherung von Szenen und Subkulturen. Bisherige etablierte Szenen und Subkulturen der Kreativwirtschaft in Offenbach sollten erhalten und unterstützt werden. Damit ist nicht zwangsläufig eine Erhaltung der derzeitigen Räumlichkeiten und Infrastrukturen gemeint. Wichtig für Offenbach ist, dass die lokalen Szenen und Subkulturen, die Räume wie die Mato-Fabrik oder den Hafen 2 nutzen, erhalten bleiben. Die "kunstansichten" sind eine über die Stadtgrenzen hinaus bekannte Institution und sollten weiter fortgeführt werden. Auch der Wochenmarkt und Künstlermarkt sollten als Elemente einer kreativwirtschaftlichen Strategie gepflegt werden. • Kreative Folgenutzungen und kreative Hot-Spots Die Stadt sollte eine große Offenheit für kreative Sukzessionen zeigen und damit für Folgeund Zwischennutzungen brachgefallener Immobilien und Areale für kreative bzw. kulturelle Zwecke. "Raumpioniere", die alte Fabrikhallen bzw. Konversionsflächen kreativ erobern oder im Bauwagen leben, sollten als Impulsgeber zu innovativen Raumnutzungen verstanden werden und nicht als Bedrohung städtischer Interessen. Kunst- und Kulturprojekte in derartigen Räumen prägen das Image eines Standortes und üben Anziehungskraft auf kreativwirtschaftliche Akteure aus. In Einzelfällen sollte dabei auch die Risikobereitschaft bestehen, derartige Liegenschaften zumindest temporär nicht kommerziell zu verwerten, sondern auf Einnahmen zugunsten kultureller bzw. kreativer Zwischennutzungen zu verzichten (vgl. BÜRGERSCHAFT HAMBURG 2006). In vielen Städten wurden erfolgreich brachgefallene Industrie- oder Gewerbeareale als "kreative Hot-Spots" etabliert. Bekannte Beispiele sind die Kulturbrauerei Berlin, die Baumwollspinnerei Leipzig, Camden Lock London, Temple Bar District Dublin oder NDSM 83 Amsterdam27. In Offenbach kann die Mato-Fabrik durchaus als ein derartiger Hot-Spot bezeichnet werden, wobei dieser Hot-Spot voraussichtlich geräumt werden muss. Alle genannten Hot-Spots leben durch die Atmosphäre und Einmaligkeit ihrer Örtlichkeiten. Sollten vergleichbare Flächen in Offenbach zur Verfügung stehen, sollte die Stadt diese Flächen als Hot-Spots und Zentren kreativen Lebens in Offenbach ausbauen. Ein mögliches Konzept eines kreativwirtschaftlichen Hot-Spots, das über den künstlerischen Bereich hinaus Impulse setzt und zu einer stärkeren Vernetzung kreativer Akteure geführt hat, ist in Kasten 8 dargestellt. In Abwandlung der Konzeption der TUFA könnten in einem Kreativzentrum Offenbach auch Einzelpersonen Mitglied werden und Veranstaltungen, auch mit kommerziellen Zielen, organisieren. Der Schwerpunkt könnte auf künstlerische und kreative Aktivitäten gelegt werden. Kasten 8: Tuchfabrik Trier "Im TUFA e.V. als Dachverband sind mittlerweile 25 Einzelvereine aus der gesamten Bandbreite der Kultur zusammengeschlossen. Sie wählen in der Mitgliederversammlung den fünfköpfigen ehrenamtlichen Vorstand, der gemeinsam mit der hauptamtlichen Geschäftsführung alle Belange des Kultur- und Kommunikationszentrums regelt. Der Verein hat mit der Stadt Trier als der Eigentümerin des Grundstücks und der ehemaligen Fabrik einen Nutzungsvertrag geschlossen. Am 1. Juli 1986 hat der Verein die Trägerschaft der Tuchfabrik übernommen. Die Besonderheit der Rechtskonstruktion TUFA besteht darin, dass das hauptamtliche Personal (Geschäftsführung, Sekretariat/Artothek, Hausmeister und Techniker) von der Stadt im Einvernehmen mit dem Verein eingestellt und besoldet wird. Die einzelnen Vereine gestalten in Absprache das Programm nach ihren satzungsgemäßen Zielen. Der TUFA e.V. ergänzt das Programm durch eigene Veranstaltungen [...]. Die Mitgliedsvereine sollen aktiv an gemeinsamen Veranstaltungen mitwirken und sich an der Selbstverwaltung beteiligen. Schwerpunkte der Arbeit des TUFA e.V. sind Projekte mit und für Kinder und Jugendliche, integrative und interdisziplinäre Arbeit, Kooperationen mit verschiedenen Partnern und Experimentellem ein Forum zu bieten." Die TUFA-Geschäftsführung sorgt für ein professionelles Marketing der Veranstaltungen. Quelle: http://www.tufa-trier.de/, 25.06.2007 • Stadt zum Wasser öffnen − Chancen des Hafens nutzen Hafengelände und das Wasser üben in allen Städten weltweit eine große Anziehungskraft auf Kreative aus. Es ist daher auch in Offenbach kein Zufall, dass wichtige Treffpunkte ("Third Places") der Kreativwirtschaft wie der Hafen 2 oder der Beach Club am Hafen lokalisiert sind. Die sich ergebenden Chancen für die Kreativwirtschaft sollten bei einer Konversion des Hafengeländes unbedingt genutzt werden. Erfolgversprechend als die Creative Landmark der Kreativwirtschaft Offenbach mit Leuchtturmfunktion wäre eine Konversion des Hafengeländes. Hierbei sollte durchaus überlegt werden, ob die HfG nicht als zentraler Ankerpunkt mit angeschlossenem Kreativpark mit Räumlichkeiten für Kreative in den Hafen verlagert werden könnte, ähnlich wie die HafenCity Universität in Hamburg. In einer auf die Kreativwirtschaft fokussierten Stadtentwicklungskonzeption für das Hafengelände sollten auch Möglichkeitsräume und Freiräume für kreatives Leben sowie entsprechende Wohnbauprojekte einbezogen werden. Wie Beispiele aus anderen Städten zeigen, können 27 vgl. http://www.camdenlock.net; http://www.kulturbrauerei-berlin.de; http://www.spinnerei.de; http://www.temple-bar.ie, 23.06.2007 84 Waterfront Development Konzepte kompatibel für kreativwirtschaftliche Akteure gestaltet werden (z.B. Medienhafen Düsseldorf, HafenCity Hamburg). • Stärkung Innenstadt Die empirischen Erhebungen zeigen eine hohe Unzufriedenheit mit der Situation in der Offenbacher Innenstadt, wenn auch Fortschritte durchaus erkannt werden. Die Innenstadt, das urbane Leben, ist ein zentraler Attraktivitätsfaktor für die Kreative Klasse. Die Innenstadtentwicklung sollte daher auch weiterhin in Offenbach mit hoher Priorität fortgeführt werden. Sofern möglich, sollten kreativwirtschaftlich relevante Nutzungen bevorzugt bzw. entwickelt werden. Insbesondere im Gastronomie- und Einzelhandelsbereich bestehen Defizite. Einzelhandelskonzepte könnten thematische Profilierungen in Bezug auf die Kreativwirtschaft setzen. Auch sollten regelmäßig solche Märkte und Straßenfeste (wie der Künstlermarkt) veranstaltet werden, die Räume für Kreativität und ungewöhnliche Aktionen bieten. Derartige Feste sollten die Lebendigkeit Offenbachs im kreativen Bereich in den Mittelpunkt stellen, lokale Netzwerke ermöglichen und die Identifizierung mit dem Standort stärken. In Hamburg hat sich beispielsweise aus der altonale, ein Stadteilfest in Hamburg, die Initiative "Fokus Altona" gegründet, die ein aktives Stadtteilmarketing betreibt (BÜRGERSCHAFT HAMBURG 2006, S. 30). 7.2.2 Handlungsfeld II: Marketing zur Imageverbesserung – Öffentlichkeit schaffen Die im Handlungsfeld I vorgestellten Ziele und Maßnahmen sind auch im Hinblick auf die Schaffung von Öffentlichkeit und Imageverbesserung wirksam. Denn die Schaffung und Pflege von Möglichkeitsräumen wird letztlich zu einer veränderten Eigen- und Außenwahrnehmung Offenbachs führen. Eine derartige Imageveränderung „von unten“ wird jedoch in der Regel langsam ablaufen und Zeit brauchen. Sie sollte daher gezielt durch imagebildende Maßnahmen verstärkt und beschleunigt werden. Vorschläge für derartige Maßnahmen werden im Folgenden dargestellt (vgl. Tab. 7.2). Tab. 7.2: Handlungsfeld Marketing zur Imageverbesserung Handlungsfeld Marketing zur Imageverbesserung Ziele • • • Sichtbarmachung der Kreativwirtschaft Offenbachs Stärkere Einbindung der Offenbacher Bevölkerung Verbesserung des Binnen- und Außenimages von Offenbach Maßnahmen • • • Dachmarke Kreatives Offenbach Design und Kunst im öffentlichen Raum Marketing an Hochschulen der Region • Dachmarke Kreatives Offenbach Diese und alle weiteren Maßnahmen mit Relevanz für den kreativwirtschaftlichen Bereich sollten an einer zentralen Stelle gebündelt werden und in eine verbindende Leitkampagne münden. Die Maßnahmen sind durch eine aktive Presse- und Öffentlichkeitsarbeit zu unterstützen, die immer wieder herausstellt, dass einzelne Maßnahmen als Bestandteile einer integrierten Positionierungsstrategie von Offenbach als Kreativstadt zu verstehen sind. 85 Einen zentralen Ansatzpunkt für die Etablierung einer Dachmarke bietet die Geschichte der Stadt. Offenbach hat eine starke kreative Tradition, z.B. im Bereich Typographie und in der Herstellung von Lederwaren. Kreative Betriebe werden von Standorten „mit Atmosphäre und Geschichte“ angezogen, dies zeigen in Offenbach die Standorte Mato- oder Heyne-Fabrik. Die Route der Industriekultur Rhein-Main bietet in diesem Zusammenhang einen Ansatzpunkt für eine stärkere Sichtbarmachung dieser Stadtgeschichte und sollte daher in die Konzeption einer Dachmarke einbezogen werden. • Design und Kunst im öffentlichen Raum Design und Kunst sollten sich nicht auf private und halböffentliche Räume beschränken, sondern vermehrt im öffentlichen Raum vertreten sein. Beispielsweise könnte an öffentlichen, häufig frequentierten Einrichtungen eine „kreative Ecke“ eingerichtet werden, in der Kreative und Künstler Offenbachs im zeitlichen Wechsel ausstellen dürfen (z.B. im Rathaus, Stadtbibliothek). Auch Plakataktionen in der Innenstadt oder temporäre Nutzungen der Freiflächen am Main könnten für kreative Projekte geöffnet werden. Um Teilnehmer für die „kreative Ecke“ zu gewinnen, könnte ein Wettbewerb in der Offenbacher Kreativwirtschaft ausgeschrieben werden. Studierende und Mitarbeiter der Hochschule für Gestaltung könnten ebenfalls einbezogen werden. • Marketing an Hochschulen der Region Rhein-Main Die empirischen Erhebungen haben ergeben, dass die Hochschulen der gesamten Region Rhein-Main für das Gründungsgeschehen der Offenbacher Kreativwirtschaft von zentraler Bedeutung sind. Vor diesem Hintergrund werden Marketingaktionen in den Hochschulen einschließlich der HfG, die spezifisch auf potenzielle Gründer der Kreativwirtschaft ausgerichtet sind, empfohlen. Hierdurch könnten Standortentscheidungen von potenziellen Gründern unter den Hochschulabsolventen zugunsten Offenbachs beeinflusst werden. Für das Standortmarketing kann z.B. die Broschüre „Kreatives Offenbach“ genutzt werden. Diese sollte insbesondere über Existenzgründungsinitiativen und Transferstellen an Hochschulen in der Region verbreitet werden. In Kursen und Workshops zu Existenzgründungen könnte gezielt über den Offenbacher Standort informiert werden. Auch das Mentorennetzwerk Offenbach sollte vorgestellt werden, sofern es gelingt, etablierte Offenbacher kreativwirtschaftliche Betriebe dafür zu gewinnen. 7.2.3 Handlungsfeld III: Institutionalisierung und Verstetigung Zusammenarbeit – Kommunikationsräume etablieren der Die Erfahrungen aus London sowie aus anderen großen Städten zeigen, dass kreativwirtschaftliche Branchen einen institutionellen Rahmen benötigen, der langfristig angelegt ist (MUNDELIUS 2006, S. 199). Aufgrund der heterogenen Branchen- sowie der kleinteiligen Betriebstruktur ist kaum zu erwarten, dass kreativwirtschaftliche Akteure im bottom-up-Verfahren ohne Hilfe von außen in der Lage sein werden, einen derartigen institutionellen Rahmen selbst zu schaffen. Es sind daher Maßnahmen zu empfehlen, die den kreativwirtschaftlichen Akteuren eine wahrnehmbare Stimme geben und Interessen einzelner bündeln. Hierzu gehören auch Maßnahmen von Seiten der Stadt oder Institutionen wie der 86 HfG zur Stärkung spezifischer Kompetenzen in der Kreativwirtschaft. Auch die vorgeschlagenen öffentlichwirksamen Möglichkeitsräume können zu diesen Zielen beitragen. Tab. 7.3: Handlungsfeld Institutionalisierung und Verstetigung der Zusammenarbeit Handlungsfeld Institutionalisierung und Verstetigung der Zusammenarbeit Ziele • • • Schaffung eines institutionellen Rahmens Bündelung von Interessen Kreativwirtschaftlichen Akteuren eine Stimme geben Maßnahmen • • • • Zentrale Anlaufstelle für die Kreativwirtschaft Kreativer Donnerstag: Diskussionsrunden zur Kreativwirtschaft Vernetzung HfG – Kreativwirtschaft Spezifische Ausgestaltung wirtschaftsfördernder Maßnahmen/Mentorennetzwerk • Zentrale Anlaufstelle für die Kreativwirtschaft Von den Unternehmen häufig vorgeschlagen wurde eine zentrale Anlaufstelle, z.B. eine Offenbacher Kreativstelle, die beim Amt für Wirtschaftsförderung angesiedelt werden könnte. Sie wäre die Schnittstelle zwischen Stadt und Wirtschaft, der hierfür zuständige Mitarbeiter müsste aktiv auf die kreativwirtschaftlichen Akteure zugehen. Wie die Gespräche zeigen, genügt es nicht, Angebote zu machen und auf Resonanz zu warten. Aufgrund der kleinbetrieblichen fragmentierten Struktur setzen kreativwirtschaftliche Akteure nur sehr begrenzt Ressourcen zur aktiven Recherche ein, sondern agieren netzwerk- und projektbasiert. Die Schaffung einer zentralen Anlaufstelle bzw. eines Service-Points für alle Belange kreativwirtschaftlicher Akteure wäre daher empfehlenswert. Eine derartige Schnittstellenfunktion könnte auch ein Gremium übernehmen, in dem ein stetiger Austausch zwischen Politik, Verwaltung sowie den kreativwirtschaftlichen Akteuren stattfindet. Dafür ist es in Offenbach jedoch möglicherweise noch zu früh, da es bislang mit Ausnahme des Bundes Offenbacher Künstler keine Zusammenschlüsse kreativer Betriebe/Freiberufler gibt. Möglicherweise könnte ein Angebot bzw. eine Einladung zur Mitarbeit in einem Gremium Zusammenschlüsse und Vernetzung innerhalb der Kreativwirtschaft Offenbachs fördern. Auch die bereits vorgeschlagenen „Kreativtage Offenbach“ sowie der im Folgenden beschriebene „Kreative Donnerstag“ könnten eine Bündelung von Interessen und den Wunsch nach institutionellen Formen der Zusammenarbeit fördern. • Kreativer Donnerstag: Diskussionsrunden zur Kreativwirtschaft „Kreativer Donnerstag“ (oder anderer Wochentag): Zu einem für möglichst viele kreativwirtschaftliche Branchen relevanten Thema sollte regelmäßig eine Diskussionsrunde durchgeführt werden (z.B. vierteljährlich). Nicht nur Akteure der kreativen Privatwirtschaft sollten eingeladen werden, sondern z.B. auch Vertreter aus dem öffentlichen Leben Offenbachs, aus der HfG oder auch Wissenschaftler, die selbst kreativ arbeiten bzw. deren Forschungsgegenstand die Kreativwirtschaft ist. Die Veranstaltungen könnten z.B. in Kooperation mit der IHK oder der Hochschule für Gestaltung umgesetzt werden und auch Studierende und Mitarbeiter der Hochschule ansprechen. Die Veranstaltung sollte nicht als reine Vortragsveranstaltung konzipiert werden, sondern eine Diskussion (Podiumsdiskussion/ 87 Diskussion mit dem Publikum, Hearing) oder andere interaktive Elemente beinhalten (Workshops; open spaces, etc.). Jede Veranstaltung sollte ein spezifisches, konkret definiertes Ziel haben, welches über die Vermittlung von Informationen hinaus geht, und sie sollte über die Akteure der Kreativwirtschaft hinaus auch die Offenbacher Bevölkerung ansprechen. Idealerweise sollte im Anschluss an die Veranstaltung Gelegenheit zum informellen Austausch in zwangloser Atmosphäre gegeben sein. In der Auftaktveranstaltung könnten eine Vorstellung des Gutachtens erfolgen und Vorschläge für die Themen der weiteren Veranstaltungen identifiziert werden. Diskussionen über kritische, für die Kreativwirtschaft aber wichtige Themenfelder sollten dabei bewusst nicht aus dem Weg gegangen werden. Mögliche Themen der Sitzungen aus Sicht der Gutachter wären: − Arbeiten und Erfahrungsaustausch in Netzwerken − Kundengewinnung − Kooperation zwischen Öffentlichem Sektor und Kreativwirtschaft − Offenbach als Wohnstandort für Kreative?! Der kreative Donnerstag könnte auch eine Plattform für die Vorstellung besonders interessanter Projekte bzw. Tätigkeitsfelder kreativer Betriebe/Freiberufler im Sinne von Best Practice sein. So könnte ein Erfahrungsaustausch zwischen den wirtschaftlich etablierten und konsolidierten sowie jungen Unternehmen geschaffen werden. • Vernetzung HfG − Kreativwirtschaft Die HfG ist der zentrale Bezugspunkt vieler kreativer Betriebe und Freiberufler der Stadt. Die Zusammenarbeit und Vernetzung zwischen der Kreativwirtschaft Offenbach und der HfG sollte daher gestärkt werden. Die Hochschule könnte ermutigt werden, Kurse zur beruflichen Weiterbildung in ihren Kernkompetenzen anzubieten und damit zu einer Stabilität des kreativwirtschaftlichen Bereiches beizutragen. Derartige Angebote würden auch die Vernetzung der Hochschule mit der Offenbacher Kreativwirtschaft fördern. Im Bereich des Technologietransfers sind neue Kommunikationswege zu etablieren, beispielsweise über die vorgeschlagene Webseite. Die Hochschule könnte angeregt werden, Projekte im Transferbereich konkret zu definieren und auszuschreiben. Bislang findet die Zusammenarbeit meist über Einzelpersonen statt. Die kürzlich erfolgte Studienreform, die Existenzgründungsveranstaltungen im Pflichtprogramm für die Studierende verankerte, ist sehr zu begrüßen. Freiwillige Schulungsangebote in den Bereichen Management, Betriebwirtschaftslehre sowie Unternehmensgründung und -führung, die speziell auf kreativwirtschaftliche Akteure zugeschnitten sind, könnten dieses Pflichtangebot weiter ergänzen. Die Lehrenden dieser Kurse sollten von der Stadt Offenbach über Ansprechpartner und Unterstützungsangebote für kreativwirtschaftliche Gründer/innen informiert werden. • Spezifische Ausgestaltung wirtschaftsfördernder Maßnahmen/Mentorennetzwerk Wie in Kapitel 6 ausgeführt, weist die kleinteilige Struktur der Betriebe auf Schwächen hinsichtlich Eigenkapital, Management- und Marketingkompetenzen hin. Es bieten sich daher klassische wirtschaftsfördernde Maßnahmen an wie Weiterbildungs-, Existenzgründer- sowie 88 Finanzierungsberatung etc. In Offenbach werden solche Unterstützungsmaßnahmen bereits in großem Umfang angeboten. Allerdings wird eine an den Bedürfnissen kreativwirtschaftlicher Akteure orientierte Ausgestaltung empfohlen. So sollte sich z.B. das "Mentorennetzwerk Offenbach" insbesondere um Mentoren und Mentees aus der Offenbacher Kreativwirtschaft bemühen, um die Überlebenswahrscheinlichkeit kreativwirtschaftlicher Gründungen zu erhöhen. Aufgrund des projektbasierten zyklischen Geschäftes und des netzwerkbasierten Arbeitens unterscheidet sich das Wirtschaften kreativwirtschaftlicher Akteure erheblich von anderen Branchen. Das Kontaktnetzwerk ist häufig ein zentraler Faktor für die Wettbewerbsfähigkeit kreativwirtschaftlicher Betriebe. Ein erfahrener Mentor könnte daher mit seinem umfangreichen Kontaktnetzwerk möglicherweise zur Überlebensfähigkeit neugegründeter Betriebe beitragen. 89 8. Zusammenfassung Spätestens seit dem Erscheinen von „The Rise of the Creative Class“ im Jahr 2002, eines einflussreichen Werkes des amerikanischen Professors Richard FLORIDA, sind als „Kreativwirtschaft“ bezeichnete Unternehmen verstärkt in den Fokus der Wirtschaftsförderung gerückt. Wissen und Kreativität sind nach FLORIDA die zentralen Kräfte, die über den wirtschaftlichen Erfolg von Städten und Regionen entscheiden. Der Kreativsektor schafft hochwertige innovative Arbeitsplätze und ist daher ein tragendes Element für den Strukturwandel zu einer modernen wissensbasierten Ökonomie. Die zunehmende Bedeutung dieses Wirtschaftszweiges wird durch zahlreiche empirische Studien belegt. Auch in Offenbach sind inzwischen viele moderne kreative Unternehmen ansässig. Im Umfeld der Hochschule für Gestaltung, in Gewerbeparks und alten Fabrikgebäuden sind Designbüros, IT-Firmen, Film- und Tonstudios, Produktdesigner, Fotografen etc. tätig, die ihre Produkte und Dienstleistungen einem anspruchsvollen Kundenkreis anbieten. Vor diesem Hintergrund hat die Stadt Offenbach den Auftrag für ein Gutachten über die Kreativwirtschaft an die Universität Trier vergeben. Der Auftrag umfasst folgende zentrale Aufgabenblöcke: 1. Definition der Kreativwirtschaft 2. Bestandserhebung der Kreativfirmen und Erstellung der Kreativlandkarte Offenbach (Bestandsdatenbank) 3. Analyse der Standortanforderungen sowie der Stärken und Schwächen der Offenbacher Kreativwirtschaft 4. Konzept zur Betreuung und Stärkung der Kreativwirtschaft. 1. Definition Kreativwirtschaft Eine einheitliche Definition bzw. eine genaue statistische Abgrenzung der Kreativwirtschaft hat sich bislang weder national noch international durchgesetzt. Selbst bei identischer Begriffsverwendung wie Kreativ- oder Kulturwirtschaft werden unterschiedliche Teilbereiche der Wirtschaft darunter verstanden. Bisherige Studien zur Kreativwirtschaft verwenden überwiegend Definitionen, die produktbezogen, aber nicht tätigkeitsbezogen sind. Resultat dieser Vorgehensweise ist, dass in nahezu allen Kreativ- bzw. Kulturwirtschaftsberichten weite Teile des Einzelhandels, z.B. Videotheken, Buchhandlungen, Musikinstrumentenhandel, zur Kreativwirtschaft gezählt werden. Vor dem Hintergrund dieser Problematik sowie der heterogenen Definitionen von Kreativwirtschaft im nationalen wie internationalen Kontext wurde daher eine auf Offenbach zugeschnittene Definition erarbeitet. Unter Offenbacher Kreativwirtschaft werden demnach Betriebe und Freiberufler zusammengefasst, die auf erwerbswirtschaftlicher Basis auf die künstlerische und kreative Produktion von Gütern und Dienstleistungen ausgerichtet sind. Die Betriebe/Freiberufler stehen am Anfang einer kreativen Wertschöpfungskette, der Umsatzschwerpunkt bezieht sich 90 auf Tätigkeiten, die einen kreativen Akt beinhalten. Betriebe und Freiberufler, bei denen die Vermittlung und Verbreitung kreativer Güter und Dienstleistungen den Umsatzschwerpunkt bilden, werden in diese Definition explizit nicht einbezogen. Ebenfalls nicht einbezogen werden der öffentliche und der halböffentliche Bereich. Ausgehend von der erarbeiteten Offenbacher Definition der Kreativwirtschaft wurde eine Auswahl von Wirtschaftszweigen anhand der Klassifikation NACE des Statistischen Bundesamtes (5-Steller-Ebene, Stand 2003) vorgenommen. Die Kreativwirtschaft wurde dabei in acht Branchen unterteilt: 1. Design (inkl. Mode- und Graphikdesign) 2. IT-Wirtschaft 3. Unternehmensberatung/Werbung (inkl. Marketing) 4. Architektur- und Ingenieurbüros 5. Audiovisueller Bereich (Film, TV, Video, Rundfunk, Fotografie) 6. Buch- und Pressemarkt 7. Kunst & Kultur (bildende, darstellende und unterhaltende Künste) 8. Forschung & Entwicklung 2. Bestandserhebung der Kreativfirmen und Erstellung der Kreativlandkarte Offenbach (Bestandsdatenbank) Für die Bestandserhebung wurden das Gewerberegister der Stadt Offenbach sowie das Handels- und das Kleingewerberegister der Industrie- und Handelskammer Offenbach als erste Rohdatenquellen herangezogen (Stand Ende 2006). Da die sogenannten Freien Berufe in der Kreativwirtschaft von beträchtlicher Bedeutung sind, wurden in einem weiteren Schritt umfangreiche Recherchen zu den Freien Berufen der Kreativwirtschaft vorgenommen. Diese Rohdatenquellen wurden zusammengeführt und bereinigt sowie über umfangreiche Recherchen aktualisiert und ergänzt. Ergebnis dieser Bestandserhebung ist eine Kreativlandkarte in Form einer Bestandsdatenbank, in der alle identifizierten Betriebe/Freiberufler der Offenbacher Kreativwirtschaft verzeichnet sind. Ausgehend von einer Grundgesamtheit von 919 Betrieben/Freiberuflern wird die Gesamtzahl der Beschäftigten in der Offenbacher Kreativwirtschaft auf rund 4.100 geschätzt, was einem Anteil von knapp 7% aller Erwerbstätigen in Offenbach entspricht. Auffallend im Vergleich zu anderen Studien ist, dass die Branchen Unternehmensberatung/Werbung, IT-Wirtschaft und Design in der Offenbacher Kreativwirtschaft besonders stark vertreten sind. Hierin zeigt sich zum einen die besondere Stärke des Rhein-Main-Gebietes, welches eine überdurchschnittliche Konzentration der Branchen Werbung und Wirtschaftsdienste aufweist. Zum anderen schlägt sich hierin die Hochschule für Gestaltung als Inkubator nieder. Bezüglich der räumlichen Verteilung der kreativwirtschaftlichen Betriebe/Freiberufler in Offenbach ist eine Konzentration in den statistischen Bezirken Kaiserlei, Messehalle und Ledermuseum festzustellen. 91 3. Analyse der Standortanforderungen sowie der Stärken und Schwächen der Offenbacher Kreativwirtschaft Zur Situation der Offenbacher Kreativwirtschaft, der Analyse ihrer Stärken und Schwächen sowie ihrer Standortanforderungen wurde eine standardisierte schriftliche Befragung als Vollerhebung im März 2007 durchgeführt. In einer zweiten Erhebungsrunde wurden mit Eigentümern bzw. Geschäftsführern der kreativen Betriebe und mit Freiberuflern sowie mit Experten aus den Bereichen Kultur, Politik und Wirtschaft 25 Intensivinterviews realisiert. Als zentrale Ergebnisse hinsichtlich der Struktur der Offenbacher Kreativwirtschaft sind folgende Punkte hervorzuheben: • Hohe Gründungsdynamik: Die Offenbacher Kreativwirtschaft ist durch eine hohe Gründungsdynamik charakterisiert. Jeder zweite Betrieb ist erst seit fünf Jahren in Offenbach tätig. • Verlagerungen von nicht in Offenbach gegründeten Betrieben nach Offenbach: Jeder dritte befragte Betrieb/Freiberufler hat nach Gründung bzw. nach Aufnahme seiner freiberuflichen Tätigkeit an einem anderen Ort eine Standortverlagerung nach Offenbach vorgenommen. Zentrale Ursachen hierfür sind Mietpreise, Flächenverfügbarkeit sowie die geographische Lage bzw. die Nähe zu Frankfurt. • Hohes Qualifikationsniveau: Die Beschäftigtenstruktur ist durch einen hohen Anteil von Hochqualifizierten geprägt. Unter den Vollzeitbeschäftigten und den freien Mitarbeitern besitzt jeder zweite einen Hochschulabschluss. • Kleinteilige Struktur: In der Offenbacher Kreativwirtschaft dominieren Kleinbetriebe. Rund zwei Drittel aller befragten Betriebe/Freiberufler weisen maximal drei Beschäftigte auf, rund jeder zweite ist sogar ein Einpersonen-Betrieb. • Dominanz von Einzelunternehmen: Mehr als zwei Drittel aller befragten Betriebe/Freiberufler sind Einzelunternehmen oder Personengesellschaften (KG, OHG, GbR). Ein knappes Drittel weist die Rechtsform GmbH bzw. GmbH & Co. KG auf. • Niedrige Umsatzzahlen: Zum einen besteht die Offenbacher Kreativwirtschaft aus Mikrounternehmen und Freiberuflern, die nur relativ geringe Umsätze erwirtschaften. Jeder zweite Betrieb/Freiberufler erzielte im Jahr 2006 lediglich einen Umsatz unter 100.000 €. Zum anderen gibt es aber auch eine größere Zahl von kleinen Unternehmen mit mehreren Beschäftigten, die seit längerer Zeit existieren und sich am Markt etabliert haben. Sie bilden den stabilen wirtschaftlichen Kern der Offenbacher Kreativwirtschaft. • Dominanz gemieteter kleinteiliger Flächen: Rund drei Viertel der Betriebe/Freiberufler haben Betriebsflächen gemietet, jeder zweite 2 Betrieb/Freiberufler besitzt eine Betriebsfläche unter 100 m . • Unternehmensberatung/Werbung und IT-Wirtschaft als Motoren: Die Branchen Unternehmensberatung/Werbung und IT-Wirtschaft sind nach ökonomischen Indikatoren als Kerne bzw. Motoren der Offenbacher Kreativwirtschaft einzuordnen. • Orientierung auf die Region Rhein-Main: Rund die Hälfte des Umsatzes werden über Kunden aus Offenbach und der Region Rhein-Main erzielt. 56% der wichtigsten Dienstleister und Zulieferer befinden sich innerhalb der Region Rhein-Main. 92 • Projektbasiertes Arbeiten als wesentliches Kennzeichen: Für die Dauer eines Projektes entstehen temporär spezifische Netzwerke, in denen Aufgaben arbeitsteilig erledigt werden und intensiv kommuniziert wird. Aufgrund dieser Arbeitsweise sind Empfehlungen und Reputation für den Geschäftserfolg entscheidend. Hieraus resultieren ein hoher Bedarf an langfristigen Kontakten zu anderen kreativwirtschaftlichen Akteuren und Kunden sowie eine schwankende Nachfrage nach Betriebsflächen. Vor dem Hintergrund dieser Einzelergebnisse sind für die Offenbacher Kreativwirtschaft folgende zentrale Stärken herauszustellen: • Hohes kreatives Potenzial: Eine wesentliche Stärke der Offenbacher Kreativwirtschaft liegt im hohen kreativen Potenzial der Akteure. Das überdurchschnittliche Qualifikationsniveau der Beschäftigten und die starke Affinität kreativwirtschaftlicher Akteure zu den neuen Medien sind Indikatoren für einen ausgeprägten wissensintensiven Humankapitalpool. • Positive wirtschaftliche Dynamik der Offenbacher Kreativwirtschaft: Die Indikatoren Beschäftigten-, Flächen- Umsatzentwicklung sowie Gewinnbewertung zeigen eine positive dynamische Geschäftsentwicklung, insbesondere in den Branchen Unternehmensberatung/Werbung, IT-Wirtschaft sowie Design seit 2004. Kurz- und mittelfristig erwarten die befragten Betriebe/Freiberufler ebenfalls eine positive wirtschaftliche Dynamik. • Starke regionale Einbettung: Die Offenbacher Kreativwirtschaft weist eine starke regionale Einbettung auf und profitiert von der hohen Kontaktdichte und den wirtschaftlichen Realisierungsmöglichkeiten im gesamten Wirtschaftsraum RheinMain. • Endogenes Potenzial: Offenbach verfügt über ein endogenes Potenzial im kreativen Bereich. Die HfG wirkt als Inkubator für Unternehmensgründungen insbesondere in den Branchen Design sowie Kunst & Kultur. Es gibt ein vielfältiges und buntes kulturelles bzw. kreatives Leben, das jedoch häufig gleichzeitig als zu verstreut und zu wenig räumlich konzentriert bewertet wird. • Anziehungskraft für nicht in Offenbach gegründete Betriebe: Offenbach profitiert von Standortverlagerungen kreativwirtschaftlicher Betriebe/Freiberufler nach Offenbach. Ausschlaggebend hierfür sind die Stärken Offenbachs im Bereich der harten Standortfaktoren. • Harte Standortfaktoren als wesentliche Standortvorteile: Als zentrale spezifische Standortvorteile Offenbachs werden von den befragten Betrieben/Freiberuflern die harten Standortfaktoren Verkehrsinfrastruktur sowie die zentrale Lage in Verbindung mit den relativ günstigen Mieten eingeschätzt. Als zentrale Schwächen der Offenbacher Kreativwirtschaft wurden identifiziert: • Geringe Identifikation mit dem Standort: Ein Zugehörigkeitsgefühl zur „Kreativstadt Offenbach“ ist bislang kaum vorhanden. Dies steht im Widerspruch zu anderen empirischen Untersuchungen, die eine sehr starke Verbundenheit kreativwirtschaftlicher Akteure mit ihrem jeweiligen Standort feststellen. 93 • Weiche Standortfaktoren als Defizite: Es werden insbesondere weiche Standortfaktoren wie Image, Bevölkerungsstruktur, Attraktivität der Innenstadt bzw. Ambiente von den befragten Betrieben als zentrale Defizite wahrgenommen. Gerade diese in Offenbach schlecht bewerteten Faktoren werden in anderen wissenschaftlichen Arbeiten und empirischen Studien jedoch als zentrale Attraktivitätsfaktoren für kreativwirtschaftliche Akteure herausgestellt. • Unverbundene kreative Szene: Ein kreatives Leben in „Third Places“, wie Cafés oder Diskotheken, sowie eine Entgrenzung von Arbeits-, Wohn- und Freizeiträumen gelten als typisch für kreativwirtschaftliche Cluster. Diese Charakteristika sind in Offenbach allenfalls in ersten Ansätzen zu beobachten. Zwar gibt es einige derartige „Third Places“, diese werden jedoch als unverbunden und nur bedingt als Teil einer kreativen Szene wahrgenommen, wie es sie in anderen Städten gibt. • Keine gesicherte Standortstabilität bzw. hohe potenzielle Standortmobilität: Die als positiv bewerteten harten Faktoren bieten auf längere Sicht keine Garantie für Wettbewerbsvorteile und Standortkontinuität. Außerdem besteht aufgrund der überwiegenden Nutzung von gemieteten kleinen Flächen eine hohe potenzielle Standortmobilität. Diese wird dadurch verstärkt, dass in der Kreativwirtschaft sehr häufig neue Standortentscheidungen getroffen werden. • Management- und Marketingdefizite/Eigenkapitalproblematik: Die Offenbacher kreativwirtschaftlichen Betriebe/Freiberufler weisen wie die Kreativwirtschaft generell wegen ihrer kleinen Betriebsgrößen häufig nur eine geringe Kapitaldecke auf und sind oft zu klein, um größere Aufträge allein bewältigen zu können. Weitere Defizite liegen im Management- und Marketingbereich und sie können vielfach nur geringe Investitionen realisieren. Abschließend ist nochmals besonders auf die sehr kleinteilige Unternehmensstruktur der Kreativwirtschaft zu verweisen. Diese instabilen Kleinunternehmen, die nur geringe Umsätze erwirtschaften, müssen jedoch als Potenzial für die zukünftige Entwicklung des Standortes Offenbachs verstanden werden: • Erstens sind diese Akteure wegen ihrer Rolle als aktive Gestalter eines kreativen Umfeldes von großer Bedeutung für die gesamte Kreativwirtschaft. Um auf Marktanforderungen flexibel reagieren zu können, wird ein Pool an kreativem Humankapital außerhalb des eigenen Unternehmens benötigt. Häufig kaufen sich daher auch etablierte Firmen temporär extern Kreativität oder andere Ressourcen ein, z.B. über freie Mitarbeiter. • Zweitens steckt, zumindest in einigen Kleinunternehmen, möglicherweise ein Potenzial, welches sich in der Zukunft durchaus positiv auswirken kann. Die wirtschaftlich schwachen Kleinst- und Mikrounternehmen von heute sind möglicherweise morgen die Wachstumsmotoren. Das überdurchschnittliche Beschäftigungswachstum sowie die überwiegend positiven Erwartungen hinsichtlich der zukünftigen Geschäfts- und Beschäftigtenentwicklung unterstreichen diese Argumentation. Dies gilt vor allem für die Branchen Unternehmensberatung/Werbung, IT-Wirtschaft sowie Design. • Drittens werden auch durch umsatzschwache Einpersonen-Betriebe, insbesondere in der Branche Kunst & Kultur, indirekte ökonomische Effekte generiert. Kunst- und 94 Kulturschaffende erzeugen Anziehungskräfte und positive Multiplikatoreffekte für andere, wirtschaftlich stabile, kreativwirtschaftliche Akteure. 4. Konzept zur Betreuung und Stärkung der Kreativwirtschaft Die Kreativwirtschaft stellt wegen ihrer kleinteiligen Struktur einen neuartigen Typus von „Schlüsselindustrie“ dar. Für viele kleine Einzelunternehmen müssen daher gute Standortund Entwicklungsbedingungen geschaffen werden. Dies erfordert einen neuen Blick auf wirtschaftsfördernde Maßnahmen (vgl. SÖNDERMANN 2007a, S. 26). Für die Stadt Offenbach stellt sich aus Sicht der Gutachter die Aufgabe, auf die aufgezeigten Defizite mit einem entsprechenden Handlungskonzept zu reagieren. Der Fokus liegt dabei auf Handlungsempfehlungen, die auf Grundlage der empirischen Ergebnisse entwickelt wurden und direkt auf kreativwirtschaftliche Akteure ausgerichtet sind. Es werden folgende Handlungsfelder vorgeschlagen: I. Möglichkeitsräume zur Vernetzung – Schaffen und stärken II. Marketing zur Imageverbesserung – Öffentlichkeit schaffen III. Institutionalisierung und Verstetigung der Zusammenarbeit– Kommunikationsräume etablieren I. Möglichkeitsräume zur Vernetzung – Schaffen und stärken Die Analyse der Schwächen zeigt, dass sich die Wirtschaftsförderung die Förderung der Standortbindung und die stärkere Identifikation der Kreativwirtschaft mit Offenbach zum Ziel setzen sollte. Dies impliziert als weitere Ziele die Profilierung Offenbachs als „kreative Stadt“, die Sichtbarmachung des endogenen Potenzials für die Kreativwirtschaft sowie die Verbesserung des Eigenimages von Offenbach und die stärkere Heranführung der Offenbacher Bevölkerung an die Kreativwirtschaft. Als Maßnahmen werden die Durchführung von Offenbacher Kreativtagen, eine Webseite „Kreatives Offenbach“ zur besseren internen Vernetzung kreativwirtschaftlicher Akteure sowie der Aufbau bzw. der Erhalt von Szenen und Subkulturen vorgeschlagen. In diesem Zusammenhang sollte Offenbach eine Offenheit für kreative Folge- und Zwischennutzungen zeigen und kreative Hot-Spots ermöglichen. Darüber hinaus wird nachdrücklich die Öffnung der Stadt zum Hafen und die Umnutzung von Hafenarealen für die Kreativwirtschaft befürwortet (z.B. Verlagerung der HfG, Gründung von Kreativparks). Zudem müssen die Maßnahmen zur Stärkung der Innenstadt prioritär weitergeführt werden.. II. Marketing zur Imageverbesserung – Öffentlichkeit schaffen Das Image Offenbachs ist aus Sicht der kreativwirtschaftlichen Betriebe/Freiberufler eine zentrale Schwäche des Standortes. Auch die im Handlungsfeld I vorgestellten Ziele und Maßnahmen sind im Hinblick auf die Schaffung von Öffentlichkeit und Imageverbesserung wirksam. Denn die Einrichtung und Pflege von Möglichkeitsräumen wird letztlich zu einer veränderten Eigen- und Außenwahrnehmung Offenbachs führen. Eine derartige Imageveränderung „von unten“ wird jedoch in der Regel langsam ablaufen und Zeit brauchen. Sie sollte daher gezielt durch imagebildende Maßnahmen verstärkt und beschleunigt werden. Daher werden die Etablierung einer Dachmarke „Kreatives Offenbach“, 95 die Öffnung des öffentlichen Raums für Design- und Kunstprojekte sowie gezielte Marketingmaßnahmen für Studierende/Absolventen an Hochschulen der Region Rhein-Main empfohlen. III. Institutionalisierung und Verstetigung der Zusammenarbeit– Kommunikationsräume etablieren Die Erfahrungen aus anderen großen Städten zeigen, dass kreativwirtschaftliche Branchen einen institutionellen Rahmen benötigen, der langfristig angelegt ist. Aufgrund der heterogenen Branchen- sowie der kleinteiligen Betriebstruktur ist kaum zu erwarten, dass kreativwirtschaftliche Akteure im bottom-up-Verfahren ohne Hilfe von außen in der Lage sein werden, einen derartigen institutionellen Rahmen selbst zu schaffen. Es sind daher Maßnahmen geboten, die den kreativwirtschaftlichen Akteuren eine wahrnehmbare Stimme geben und Interessen Einzelner bündeln. Hierzu gehören Maßnahmen von Seiten der Stadt oder auch von Institutionen wie der HfG zur Stärkung spezifischer Kompetenzen in der Kreativwirtschaft. Es wird daher die Einrichtung einer zentralen Anlaufstelle für die Kreativwirtschaft sowie die Durchführung einer Veranstaltungsreihe („Kreativer Donnerstag“) für kreativwirtschaftliche Akteure empfohlen. Als weitere Maßnahmen werden eine intensivere Zusammenarbeit zwischen HfG und Kreativwirtschaft sowie klassische wirtschaftsfördernde Maßnahmen wie Existenzgründungs- oder Finanzierungsberatung mit spezifischem Fokus auf die Kreativwirtschaft vorgeschlagen. 96 Literaturverzeichnis BACKES, C.; HOLZER, B.; SÖNDERMANN, M. (2005): Kulturwirtschaft in Aachen. Erstes kulturwirtschaftliches Portrait einer Stadt in Deutschland. Aachen. http://www.aachen.de/DE/stadt_buerger/pdfs_stadtbuerger/pdf_aktuelles/kultu rwirtschaftsbericht05.pdf (Stand 9.03.2007). BACKHAUS, K.; ERICHSON, B.; PLINKE, W.; WEIBER, R. (2003): Multivariate Analysemethoden. Eine anwendungsorientierte Einführung. Berlin u.a. BATHELT, H.; GLÜCKLER, J. (2003): Wirtschaftsgeographie. Stuttgart. BAUER, M.; BICKERT, M. 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Expertenrunde 19.01.2007: Herr Amberger, Magistrat der Stadt Offenbach; Herr Jahn, Freie Wählergemeinschaft Offenbach; Herr Prof. Kracke, Hochschule für Gestaltung Offenbach; Frau Krüger-Röth, Planungsverband Ballungsraum Frankfurt/Rhein-Main; Herr Dr. Mohr, IHK Offenbach; Frau Schaaf, Freie Wählergemeinschaft Offenbach; Herr Theisen, Magistrat der Stadt Offenbach; 2. Expertenrunde 04.06.2007: Herr Amberger, Magistrat der Stadt Offenbach; Herr Prof. Kracke, Hochschule für Gestaltung Offenbach; Herr Dr. Mohr, IHK Offenbach; Frau Schaaf, Freie Wählergemeinschaft Offenbach; Herr Dr. Schulze-Böing, Magistrat der Stadt Offenbach, Herr Theisen, Magistrat der Stadt Offenbach; Frau Ungeheuer, Planungsverband Ballungsraum Frankfurt/Rhein-Main; 102 Anhang 3: Anschreiben 103 Anhang 4: Fragebogen 104 105 106 107 108 109 Anhang 5: Branchenzuordnung in verschiedenen Kreativ- und Kulturwirtschaftsberichten 110 111 1 Quelle: Offenbacher Definition der Kreativwirtschaft Quelle: MANDL et al. 2006 Quelle: LECHNER/PHILIPP 2006 4 Quelle: RATZENBÖCK et al. 2004 5 Quelle: HOFECKER et al. 2003 5 Quelle: WECKERLE/SÖNDERMANN 2005 6 Quelle: MÜHLHANS et al. 2005 2 3 112