POL 4584 Démocratisation

Cabinet de la Vice-doyenne aux études et Secrétaire
Office of the Vice-Dean Academic and Secretary
Faculté des sciences sociales | Faculty of Social Sciences
Plan de cours
POL 4584
Démocratisation
Automne 2010
Lundi :
17h30-20h30
Pavillon Simard, pièce 429
Professeure :
Marie-Christine Doran, Ph.D.
Bureau :
Tél :
Courriel :
École d’études politiques, DMS 9024
613 562-5800 poste 2009
[email protected]
Heures de disponibilité au bureau:
Mercredi : 9h30-10h30
et en après-midi : 13h30-15h30 (sur rendez-vous)
Lundi et jeudi : sur rendez-vous
Bienvenue !
POL 4584 Démocratisation
Présentation de la problématique du cours
Les processus démocratiques des pays émergents fascinent et questionnent les catégories de
l‟analyse politique. Préconisée ou vécue, la démocratisation constitue un défi incontournable,
alors même que plusieurs pays traversent ou émergent de conflits armés majeurs. Plusieurs
facteurs structurants permettent de faire une analyse comparée des pays émergents, qui vivent
actuellement une phase de démocratisation marquée par ces facteurs : ainsi, les suites de la
crise de la dette de 1982 et la transformation des politiques d‟aide aux pays en développement ;
l‟interprétation des motifs de la violence d‟État, généralisée dans les années 60 et 70 et la mise
en place de modèles de sortie de conflits et de réconciliations nationales homogènes ; l‟analyse
des failles des régimes politiques caractéristiques de l‟Amérique latine, tel le populisme, ou
d‟Afrique, tel le néo-patrimonialisme et l‟adaptation de la démocratie représentative pour la
rendre compatible avec la libéralisation de l‟économie ; les schèmes d‟analyse comparative des
degrés de démocratie et des « maux structurels de la démocratie » (référence) et les réformes
institutionnelles de bonne gouvernance : tous ces facteurs influent de manière importante sur la
phase actuelle de démocratisation, dont ce cours veut analyser les caractéristiques et défis.
L‟Amérique latine constitue un formidable laboratoire à cet égard. C‟est en effet ce souscontinent qui, suite aux transitions espagnole et portugaise à la démocratie, va donner le coup
d‟envoi d‟un des plus grands essors de la théorie de la démocratisation, autour des « démocraties
de la troisième vague » (third wave democracies). Que ce soit par le biais des théories de la
transition et de la consolidation démocratiques, par l‟élaboration d‟un modèle homogène de
sortie de conflit, celui de la réconciliation nationale, ou par la mise en place du cadre des
réformes institutionnelles de bonne gouvernance, les théories de la transition-consolidation ou
« transitologie » (Jaffrelot : 2005) ont eu une influence majeure dans le champ de la
démocratisation et sur les instituions centrales qui veulent la mettre en œuvre. Ainsi, ces grands
piliers de la démocratisation seront repris à divers degrés par les institutions financières
internationales et diffusés largement dans les pays africains en transition vers la démocratie
(Lefranc : 2009).
Cependant, le champ de la démocratisation est traversé par de profonds débats. En particulier
depuis les années 80, marquant la transition démocratique ayant suivi la fin des régimes
autoritaires et des guerres civiles en Amérique latine, les théories de la démocratie sont
profondément divisées quant aux parcours démocratiques des pays émergents : des accusations
de manque d‟habitude à la démocratie, de culture politique clientéliste, de violence populaire, de
réseaux d‟influence « contaminant » les politiciens, sont souvent dirigées à l‟endroit de pays où
la mise en place du modèle de la démocratie stable ne semble pas donner les résultats escomptés,
ou semble provoquer de profonds mécontentements. Par contraste, d‟autres auteurs et
perspectives posent des questions troublantes aux modèles de démocratisation : est-il possible
qu‟il existe des enclaves autoritaires en démocratie, voire des « autoritarismes démocratiques »
(Dabène, Massardier et Geisser : 2008) ? Est-il possible que les réformes structurelles de bonne
gouvernance renforcent des problèmes déjà existants des systèmes politiques, tels le déséquilibre
entre pouvoir exécutif et pouvoir législatif ou la réduction de la participation politique (Campbell
et al : 2005)? En d‟autres termes, et fondamentalement, la démocratisation, telle que mise en
œuvre jusqu‟à présent, est-elle vraiment le fruit d‟une évolution vers la démocratie?
Pour répondre à cette interrogation, il devient nécessaire de se pencher sur un aspect
fondamental des processus de démocratisation : quels modes de légitimité sous-tendent la
démocratisation ? Qui décide de la démocratisation ? Les lieux de pouvoir qui président à cette
dernière sont-ils contestés ?
L‟analyse de multiples expériences politiques de pays émergents touchés par la démocratisation
nous montre actuellement une remarquable vitalité démocratique, marquée par l‟éclosion de
nouveaux vecteurs de démocratisation qui poussent pour un élargissement des frontières du
politique1 qui sont en jeux dans la démocratisation. Cette vitalité démocratique doit être analysée
dans ses effets sur les théories classiques de la démocratisation, mais également quant aux
nouveaux défis démocratiques qu‟elle entraîne.
L‟analyse des principaux défis démocratiques des démocraties émergentes montre que ces
derniers tiennent aussi à la non correspondance entre le modèle de démocratie -préconisé depuis
les transitions démocratiques en Amérique latine - et les aspirations démocratiques des
populations. Accusées de « manquer d‟habitude à la démocratie », de ne pas avoir la « culture
civique » nécessaire, de poser trop de demandes sociales déstabilisant les gouvernements, les
populations ont été écartées en grande partie de cette démocratisation post-dictatoriale fondée sur
deux impératifs politiques centraux : la stabilité politique et la croissance économique. Dans ce
contexte où tout conflit social devait être évité ou maîtrisé pour atteindre les objectifs de
gouvernabilité, la mise en place de politiques de gestion sociale « par le haut » a profondément
transformé les liens entre États et populations, sans toutefois enrayer la pauvreté et les effets des
ajustements structurels des années 80 et des conditionnalités actuelles liées au service de la dette.
Avec la montée des politiques de bonne gouvernance, préconisées par les institutions financières
internationales comme conditionnalités liées au service de la dette, toute une génération de
réformes institutionnelles renforçant les pouvoirs exécutifs –voire présidentiels- au nom de
l‟exigence d‟efficacité économique, mais aussi politique, conditionnent les systèmes politiques
où la participation politique, la médiation des partis et la délibération sont souvent vues comme
des obstacles entre l‟État et sa gestion de la pauvreté. De fait, les démocraties stables issues de la
transition démocratique sont marquées par une volonté de refondation contre un ancien
modèle politique, accusé de favoriser les conflits sociaux, la déstabilisation économique et même
les interventions militaires et les dictatures féroces des années 70. L‟importance de cette
opposition à un « mauvais » modèle politique a donc profondément conditionné le type de
1
Les frontières du politique en Amérique latine. Imaginaires et émancipation, André Corten (Dir., avec la
collaboration de Julie Girard-Lemay et Vanessa Molina), Paris :Karthala : 2006.
démocratie préconisée depuis les années 90. Il en découle des besoins de démocratisation tout
à fait spécifiques, qui sont liés à la lutte pour la définition même du politique dans la
période contemporaine.
Face à ce modèle démocratique particulier, ayant toutefois l‟avantage de n‟être plus contesté par
l‟acteur militaire et les pouvoirs lui étant liés, de nombreuses aspirations démocratiques
émergentes ont tracé la voie de demandes de démocratisation se manifestant de diverses
manières, ouvrant des possibilités réelles mais aussi parfois des écueils importants depuis les
années 90. Ainsi, le surgissement d‟une crise de légitimité ayant des caractéristiques de
dissension politique (Hart : 1978) dans le milieu des années 90, puis le renversement légal des
gouvernements élus revenant sur leurs engagements ou plongeant dans la corruption ont montré,
par exemple, que les populations latino-américaines étaient loin de manifester un désintérêt pour
le politique et la démocratie. Le réveil des mouvements de lutte contre l‟impunité et pour les
droits humains a secoué les fondements institutionnels d‟un État de droit faible et soumis aux
exigences des amnisties diverses. La formidable montée des mouvements autochtones a constitué
un puissant vecteur de demande d‟élargissement de la citoyenneté et de pluralisme dans plusieurs
pays du continent. Souvent portée par ces populations autochtones converties au protestantisme
évangélique, la diversification religieuse et l‟affaiblissement conséquent de l‟hégémonie
catholique sont aussi des éléments poussant pour la laïcisation et le pluralisme religieux,
éléments fondamentaux de la consolidation des démocraties en Amérique latine et qui
constituent un trait tout à fait opposé aux logiques fondamentalistes observées ailleurs dans le
monde. Le retour en force des revendications de droits sociaux par divers secteurs, alors que le
sous-continent est face à l‟échec patent des politiques de lutte contre la pauvreté, questionne
aussi la nouvelle architecture des politiques publiques « ciblées » et excluantes auquel s‟oppose
le principe d‟universalité et d‟autodétermination des droits.
Une constante semble émerger de ces diverses formes d‟aspirations démocratiques : ne
faut-il pas y voir la volonté persistante des populations d‟atteindre une plus grande emprise sur le
politique, une plus grande participation, une véritable « saisie de la société par elle-même »
instituant le politique, condition même de la démocratie (Gauchet :1985) ? C‟est là le plus grand
des défis de la démocratisation actuelle.
Pour analyser ces aspects, la question des revendications démocratiques dans le contexte
du « virage à gauche » sera examinée dans divers aspects dans la dernière partie de la session. En
effet, en examinant les bilans de divers gouvernements actuellement au pouvoir, on voit émerger
des tendances : l‟ouverture tant attendue à la participation politique prend souvent le pas sur des
réformes réelles apportant des solutions aux inégalités sociales et leurs diverses manifestations
(crise du logement en zone urbaine, crise de l‟accaparation de la terre, accès à la santé et
l‟éducation, etc) Le désir de participation politique l‟emporte-t-il sur l‟importance des
changements réels en matière sociale ? Les cas du Venezuela, de la Bolivie, du Chili, de
l‟Argentine et du Brésil doivent être examinés avec attention pour trouver réponse à cette
question.
Par ailleurs, sous l‟impulsion des mouvements contre l‟impunité, des réformes profondes en
matière de droits humains et des pouvoirs judiciaires et législatifs ont aussi été apportées et
engendrent une grande satisfaction des populations, notamment en Argentine. En Colombie, un
pays isolé du « virage à gauche » sur les plans politique et diplomatique, la poussée des
mouvements contre l‟impunité a aussi des effets semblables, le pouvoir judiciaire et les
populations (mobilisées notamment au sein du processus de la Commission de Vérité), ayant
confronté le gouvernement d‟Uribe à plusieurs reprises, mettant en lumière les liens troublants
entre les appuis politiques de ce dernier et les para-militaires colombiens. L‟exemple colombien
montre combien l‟influence des mouvements pour les droits est loin d‟être restreint à la volonté
politique de gouvernements sympathiques à cette cause, et met à jour des tendances continentales
qui doivent être analysées. Le contexte de la mondialisation pose également de nouvelles
questions à l‟analyse des processus démocratiques, notamment la question de l‟impact des
institutions internationales dans les processus de lutte contre l‟impunité en matière de droits
humains.
Ainsi, au terme du parcours académique de cette session, trois grands axes structurant les
bases d‟une perspective comparée de la démocratisation en Amérique latine et en Afrique dans la
période actuelle auront été présentés. D‟abord, un premier bloc de cours portera sur l‟analyse
l‟héritage des démocraties de transitions en termes institutionnels et quand à la définition même
de la démocratie et de la démocratisation. Il sera montré comment le modèle de démocratie
stable préconisé, ainsi que les effets collatéraux des réformes institutionnelles de bonne
gouvernance structuraient les enjeux de la démocratisation, déterminaient des acteurs sociaux et
des thèmes légitimes, mais aussi illégitimes. Cette partie en apparence plus théorique sera
toujours illustrée par des analyses de cas latino-américains et, une comparaison avec l‟Afrique le
plus souvent possible. Ainsi, le deuxième grand axe de ce cours vise à analyser les effets des
revendications démocratiques « par le bas » sur les grands modèles de démocratisation, afin de
voir si ces revendications renforcent les modèles de démocratisation ou les questionnent et,
éventuellement, si elles la capacité de faire avancer la démocratisation vers d‟autres enjeux.
Enfin, le troisième axe de ce cours vise à analyser les défis de la démocratisation qui surgissent
dans la période actuelle, période d‟intense vitalité politique et démocratique dans plusieurs
régions étudiées. Nous aborderons les défis actuels de la démocratisation, tels qu‟ils se
présentent à partir des aspirations démocratiques manifestées depuis les années 90, dans cette
période où la globalisation pose également de nouvelles conditions.
Ces défis sont notamment:
- l‟augmentation de la violence et la persistance de l‟impunité
- la montée des religions pentecôtistes et les nouveaux rapports entre religion et politique
- la montée des mouvements autochtones
- l‟émergence et la transnationalisation des mouvements pour les droits humains
- la répartition de la terre
-la persistance, voire l‟augmentation de la pauvreté et des taux d‟inégalités sociales
Tous ces aspects seront analysés au moyen d‟études de cas, à partir desquels une perspective
générale sera présentée. Une analyse des différentes conceptions de la démocratisation entrant en
circulation et en lutte pour le sens (Laclau : 2000) sera aussi réalisée pour comprendre les
tensions existant au-delà des lignes de démarcation traditionnelle en termes d‟axes gauche-droite,
ou autres oppositions.
Objectifs du cours
 Connaître les grands axes des théories de la démocratisation, à travers leur mise en œuvre
et les défis qui leur sont posés par divers cas.
 Caractériser la phase actuelle de démocratisation et pouvoir la comparer dans l‟avenir à
d‟autres phases, ainsi qu‟à d‟autres situations.
 Comprendre les origines et caractéristiques de la phase-clé que constituent les transitions
démocratiques, tant à partir de l‟analyse des présupposés théoriques les sous-tendant, que
de celle des implications pratiques leurs mise en œuvre
 Comprendre les défis démocratiques actuels des pays émergents, en particulier en
Amérique latine et en Afrique, à partir de l‟analyse des principales caractéristiques du
modèle de démocratie stable hérité des transitions démocratiques des années 80-90, des
politiques de réformes institutionnelles (bonne gouvernance), et du type de légitimité
politique préconisé.
 Analyser les principaux défis posés en examinant les axes de démocratisation proposés
par les gouvernements et ceux demandés par les populations : qui définit la
démocratisation ?
Modes d’évaluation
- Participation aux discussions autour des lectures
10%
- Fiches de lecture :
30%
- Travail d’analyse et de problématisation
35%
- Plan présenté à la mi-session :
-Examen à livres ouverts de fin de session
5%
30%
 Lectures préparées, discussion et participation 10%
Régulièrement, des lectures sont indiquées pour préparer le cours. À chaque fois qu‟une lecture
est demandée, celle-ci doit être préparée, c‟est-à-dire lue ( !) et analysée, avec la thèse et les
principaux arguments et idées nouvelles identifiés. Les lectures se trouvent soit en pdf sur les
sites indiqués aux dates correspondantes, soit dans le Recueil de texte POL 4584
Démocratisation, disponible chez Rytec, 404 rue Dalhousie (613 241 2679).
Les lectures préparées servent à évaluer la participation des étudiants (10%) mais aussi, elles
forment partie intégrante de la matière de l’examen final. La qualité des interventions, des
questions, mais aussi celle de l‟écoute compte dans l‟évaluation. Il est considéré normal et
nécessaire de prendre des notes durant la lecture et de les apporter en classe pour bien participer.
Il est essentiel d’être présent à tous les cours (à moins d‟un justificatif).Cette participation
générale sera évaluée rigoureusement. Il est de la responsabilité de tous et toutes de participer
activement aux discussions, à tous les cours.
 Fiches de lectures : 20%
Les fiches de lecture portent sur quatre textes spécialement désignés, parmi ceux qui doivent être
préparés chaque semaine. Les fiches sont à remettre en classe, avant la discussion collective de
ces textes. Les textes à préparer en fiche, selon la méthode indiquée plus bas, sont indiqués
clairement dans le plan de cours. Les étudiants ont le choix de trois fiches et une quatrième,
facultative, s‟ils désirent améliorer leurs notes : Seules les trois meilleures fiches seront
comptabilisées.
Méthode à suivre pour la réalisation de la fiche de lecture
Sur une page max, recenser :
1- la thèse de l‟auteur
2- puis les principaux arguments utilisés pour démontrer cette thèse (normalement, il y en a
entre 5 et 8) ;
3- énumérer ensuite les 10 concepts les plus importants utilisés par l’auteur pour situer son
analyse et démontrer sa thèse.
Une appréciation critique facultative est bienvenue !
 Examen final en classe 30%
Questions à développement portant sur la matière du cours, ainsi que sur toutes les lectures
hebdomadaires. Tout le matériel du cours est autorisé, y compris les fiches de lecture qui sont
fortement recommandées ! La date de l‟examen est déterminée par l‟Université.
 Court travail d’introduction à la recherche 35%
Ce travail doit comporter entre 10 et 15 pages max. Le travail porte sur une problématique liée à
celle du cours, au choix de l‟étudiant, après approbation de la professeure. Le travail doit être
conçu comme une analyse autour d‟une étude de cas ou d‟un sujet précis à partir de
l’identification d’une question de recherche. L‟objectif est de comprendre comment
problématiser un sujet, c‟est-à-dire qu‟il faut présenter l‟analyse en tenant compte des points de
vue et arguments de différents auteurs sur le sujet ou sur certains aspects du sujet. En ayant
soin de bien situer le sujet et les différents aspects de l’analyse par rapport à ces divers points
de vue d‟auteurs, l’étudiant peut choisir de développer ses propres arguments ou bien s‟en tenir
à rendre compte de ceux des autorités sur le sujet.
Le travail final doit être remis le mercredi 8 décembre.
Tout travail remis en retard sans entente PRÉALABLE avec la professeure se verra
pénaliser de 5% par jour de retard.
 Plan de travail (5%)
N.B. La remise du plan se fait lors du cours du lundi 18 octobre ou par
internet à l’adresse [email protected], jusqu‟à 20h. Tous les travaux qui seront
glissés sous la porte de mon bureau après cette date seront considérés comme en retard.
Ce plan, présenté et noté à la mi-session, sert à bien orienter la recherche du travail final.
L‟étudiant est invité à venir rencontrer le professeur préalablement pour discuter de l‟orientation
du plan. Le plan doit comporter entre 1 page et demi et trois pages. Il est essentiel de
remettre un plan pour s’assurer de la bonne orientation du travail final.
Le plan de travail doit comporter les points suivants :
1) L‟identification d’une question posée autour d‟un sujet de recherche.
2) Le choix d’au moins 3 articles scientifiques parus dans des revues de science politique ou
d‟un domaine connexe (sociologie, anthropologie, criminologie, économie, etc), chapitres de
livres ou livres. Les sources journalistiques ne sont pas acceptées parmi les 3 sources
principales servant à l‟analyse mais peuvent servir en complément à l‟analyse si elles sont
d‟un journal ou d‟une revue reconnue. (Vérifier avec la professeure si vous avez un doute.)
3) Les sources choisies doivent être présentées dans le texte et en bibliographie et comporter la
référence complète permettant de bien les identifier.
4) La présentation d’un résumé des arguments pertinents d‟au moins 3 auteurs traitant du sujet
ou d‟aspects centraux du sujet et permettant d‟orienter l‟analyse qui répondra à la question de
recherche. Il faut situer les positions des auteurs choisis les unes par rapport aux autres.
L‟étudiant(e) doit avoir parcouru quelques articles ou chapitres de livres pour arriver à ce
résultat.
5) La présentation des arguments propres à l‟analyse et/ou la critique que l‟étudiant entend
développer est facultative mais encouragée.
N.B Les étudiant(e)s sont en tout temps bienvenu(e)s pour toute explication,
précision, discussion. Il n’y a pas de mauvaises questions !
Bonne session !
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Calendrier des cours, lectures obligatoires et fiches de lecture
N.B. Les lectures accompagnant chaque cours et indiquées aux dates correspondantes doivent être
préparées avant le cours. Elles sont toutes inclues dans le syllabus du cours, mais le premier texte sera
remis séparément lors du cours du 8 septembre.
Lorsqu‟il s‟agit d‟une fiche de lecture, (il y en a 4 à remettre) cette dernière doit être remise en entrant
dans le cours. Il est suggéré de faire une copie de la fiche pour bien participer à la discussion et noter les
changements apportés lors de la discussion.
Les réflexions et analyses faits lors des discussions seront inclues dans la matière d’examen,
ainsi que les fiches et toutes les lectures. Tout le matériel (lectures, notes, fiches) pourra être
apporté en classe au moment de l‟examen.
La participation en classe sur la base des lectures obligatoires est notée
(voir
rubrique « modes d’évaluation).
Le choix d‟une lecture pour un cours peut être fait avec l‟intention délibérée de susciter le débat
et la discussion : une lecture critique est toujours bienvenue, préparez vos
arguments !

1er bloc
La démocratisation : origines, fondements, débats théoriques
Lundi 13 septembre
Introduction
Quelle démocratisation? Pour qui ?
Modes de légitimité et frontières de la démocratie
-
Présentation du syllabus et de la démarche du cours :
Quels enjeux pour la démocratisation actuellement en Amérique latine et en Afrique ?
La démocratisation : une notion controversée
Survol de différentes dimensions et perspectives présentées dans le cours
Ne pas oublier que la fiche de lecture #1 est à remettre le lundi 20 septembre
André Corten, « La démocratie et l’Amérique latine : Théories et réalités », dans Bérengère
Marques-Pereira (Coord.), Enjeux politiques et théoriques actuels de la démocratie en Amérique
latine, Cahiers du GELA-IS, no 1, 2001, pp. 31-64.
Lundi 20 septembre
Perspectives traditionnelles et remises en question actuelles
Quels outils conceptuels pour comprendre la démocratisation?
Discussion de la fiche de lecture #1
-Présentation et analyse des impacts de la théorie des types de régimes politiques sur la
problématique de la démocratisation :
-Discussion du texte « La démocratisation contre la démocratie ? », Autoritarismes
démocratiques et démocraties autoritaires du XXIème siècle. Convergences Nord-Sud, Paris :
Éditions La Découverte, 2008 : 7-26.
-Présentation de quelques éléments sur la théorie de la sécularisation et son rôle dans l‟analyse
de la démocratisation (préparation à la conférence du professeur Jean Baubérot, École pratique
des Hautes études (Paris)).
Lecture devant être préparées pour la discussion :
Olivier Dabène, Vincent Geisser, Gilles Massardier, « La démocratisation contre la
démocratie ? », Autoritarismes démocratiques et démocraties autoritaires du XXIème siècle.
Convergences Nord-Sud, Paris : Éditions La Découverte, 2008 : 7-26.
2ème partie du cours :
-Discussion des rapports entre théories et analyse empirique de la démocratisation en Amérique
latine à partir de la fiche de lecture #1 : André Corten, « La démocratie et l’Amérique latine :
Théories et réalités », dans Bérengère Marques-Pereira (Coord.), Enjeux politiques et
théoriques actuels de la démocratie en Amérique latine, Cahiers du GELA-IS, no 1, 2001, pp. 3164.
Fiche de Lecture #1:
André Corten, « La démocratie et l’Amérique latine : Théories et réalités », dans
Bérengère Marques-Pereira (Coord.), Enjeux politiques et théoriques actuels de la
démocratie en Amérique latine, Cahiers du GELA-IS, no 1, 2001, pp. 31-64.
Lundi 27 septembre
Laïcité et démocratie: problèmes et débats actuels
Pour une comparaison Canada/Québec – France
Conférence de Jean Baubérot
Professeur émérite, École pratique des Hautes études (Paris)
Auteur de plusieurs ouvrages parmi lesquels :
Laïcité 1905-2005, Entre passion et raison, Paris : Seuil, 2005.
Le Québec, modèle de la France?
De la séparation des Églises et de l’État à l’avenir de la laïcité. Les entretiens
d’Auxerre, Sous la direction de Jean Baubérot et Michel Wieviorka, Paris :
Éditions de l’Aube, 2005.

2
ème
bloc
Facteurs structurants dans l’analyse de la période actuelle de démocratisation
Lundi 4 octobre
La transition démocratique et les Third Wave Democracies
Un passage clé pour la démocratisation
-
-
Introduction au phénomène de la terreur d‟État et de l‟autoritarisme dans les pays
émergeants
Signification historique et politique des transitions démocratiques : un phénomène
d‟homogénéisation théorique et politique et ses impacts pour la définition de la
démocratisation
Les explications structurelles sur le déclin du populisme : une théorie lourde de
conséquences pour la définition de la démocratie
Imbrication des présupposés théoriques et recommandations pratiques
Un rapport de force conjoncturel qui freine les processus démocratiques: les relations
civils-militaires
Introduction aux caractéristiques des modèles de la transition démocratique : stable
democracy et redéfinition de la participation
Lecture devant être préparées pour la discussion :
2 articles à télécharger sur le site de la Revue Politique et société :
1) Bérengère Marques-Pereira, Le Chili: une démocratie de qualité pour les femmes?,
Politique et Sociétés, Vol. 24, no 2-3, 2005
http://www.sqsp.uqam.ca/revPolSo/vol24_2-3/vol24_no2-3_Marques-Pereira.htm
2) Micheline de Sève, Transitions croisées: Chili-Pologne, Politique et Sociétés, Vol. 24, no 2-3,
2005
http://www.sqsp.uqam.ca/revPolSo/vol24_2-3/vol23_no2-3_De%20Seve%20(presentation).htm

Lundi 11 octobre : congé de l’Action de Grâce

Lundi 18 octobre
La « Stable Democracy » : une conception particulière de la démocratie et de
la participation politique
Origines, présupposés, implications pour les pays émergents
-
La généralisation de
la démocratie stable : facteurs internationaux, nationaux,
idéologiques
La méthode démocratique de Schumpeter, la peur des masses et la définition
institutionnelle de la démocratie face aux périls du fascisme et du populisme
Unanimité des réflexions sur la démocratie et ses limites dans l‟entre-deux guerre
-Théories de la culture et du développement politique (Rostow, Almond et Verba)
La troisième vague de démocratisation et les dangers de « l‟excès de participation »
Les présupposés sur le manque d‟habitude des populations à la démocratie
Le problème de la déduction des demandes sociales
Lectures devant être préparées pour la discussion :
1) Carole Pateman, « Recent Theories of Democracy and the ‘classical myth’ » (extraits), in
Participation and Democratic Theory, Cambridge: Cambridge University Press, 1999 (First
published 1970) : 1-19.
2) Michel Crozier, Samuel P. Huntington, Joji Watanuki, The Crisis of Democracy. Report on
the Governability of Democracies to the Trilateral Commission, New York: New York
University Press, 1975: 157-171.

Semaine de lecture : pas de cours le 25 octobre
Bonne lecture!
Lundi 1er novembre
La démocratisation, pour qui ?
Théories de la légitimité, aspirations populaires et démocratisation
Cas africains et latino-américains
Discussion de la fiche de lecture #2
-La démocratie anti-conflits : un modèle « antagonique » ?
-Post-populisme et lutte contre la corruption
-Légitimité populaire et légitimité de performance
- La vitalité religieuse est-elle un obstacle à la démocratie ? Éléments de théories sur religion et
démocratie (Si possible ).
Texte à préparer pour la discussion :
1) Jean-François Bayart, Achille Mbembe, Comi Toulabor, La politique par le bas en Afrique
noire, Paris : Karthala, 2008. (extraits distribués en classe)
2) Denis Langlois, « Les parias du tournant vers la démocratie », chapitre 1 in Le défi
bolivien, Montréal : Athéna, 2008 : 29-57.
2ème partie du cours : Discussion de la fiche
Fiche de lecture #2
Marie-Christine Doran, « Les dimensions politiques de la souffrance au Chili (1998-2007), in
B. Lautier, N. Borgeaud-Garcilandia, R. Peñafiel, A. Tizziani (Dirs.), Penser le politique en
Amérique latine, Paris : Karthala : 2009 : 129-148.
Lundi 8 novembre
Institutions internationales et démocratisation : des liens étroits ?
Normes, conditionnalités, crédibilité
Discussion de la fiche de lecture #3
La Colombie, une démocratie de « basse intensité » ?
1ère partie du cours :
-Le cas colombien et l‟influence du discours international dans la définition de la
démocratie
-Discussion de la fiche #3
Fiche #3
William Avilés, « Paramilitarism and Colombia’s Low-Intensity Democracy »,
Journal of Latin American Studies, Vol.38, part2, May 2006: 379-408.
Document à télécharger via la bibliothèque de l‟Université d‟Ottawa, section périodiques
électroniques, Journal of Latin American Studies, (Cambridge Journals online), accès réservé.
2ème partie du cours :
- Populismes latino-américains et néo-patrimonialisme africain: des catégories politiques
significatives? Des obstacles à la démocratie?
- Le populisme latino-américain : quels problèmes institutionnels, quels problèmes
idéologiques ?
- Le discours anti-populiste et la démocratisation
Lectures à préparer pour la discussion:
Yvon Le Bot, « Populisme, libération nationale et communautarisme », in Violence de la
modernité en Amérique latine, Paris : Karthala, 1994, pp.15-33.
Marie-Christine Doran, « Réformes institutionnelles et espaces politiques à la lumière du cas
de l’Argentine », in Bonnie Campbell (dir.), Qu‟allons-nous faire des pauvres ? Réformes
institutionnelles et espaces politiques, Paris : L‟Harmattan, 2005, pp. 113-138.
Lundi 15 novembre
Bonne gouvernance et politiques de lutte contre la pauvreté
Un nouveau modèle de gestion sociale, des impacts majeurs sur les démocraties latinoaméricaines et africaines
-
Rôles respectifs des institutions financières internationales (IFI) et des gouvernements
dans le choix des réformes institutionnelles : de la crise de la dette aux conditionalités
Lutte contre la pauvreté et bonne gouvernance : une nouvelle génération de politiques
publiques aux effets centraux
Les effets collatéraux des réformes de la bonne gouvernance en Afrique
Lectures devant être préparées pour la discussion :
1) Ricardo Peñafiel, « Introduction », L’événement discursif paupériste. Lutte contre la
pauvreté et redéfinition du politique en Amérique latine : Chili, Mexique, Venezuela (19102006), Thèse de doctorat, Faculté de Droit et Science politique, Université du Québec à
Montréal, 2008. Disponible en ligne sur le site du Réseau européen d‟analyse des sociétés
politiques (REASOPO) http://www.fasopo.org/reasopo/jr/these_penafiel_vol1.pdf
2) Bonnie Campbell, Marie-Christine Doran and Samia Kazi-Aoul, « Good Governance,
Institutional Reform, and Poverty Reduction in Africa », in Haroon Akram-Lodhi, Robert
Chernomas & Ardeshir Sepehri (Eds.), Globalization, Neo-Conservative Policies and
Democratic Alternatives. Essays in Honour of John Loxley, Winnipeg: Arbeiter Ring Publishing,
2005: 239-265.
3) Bruno Lautier, « Gouvernement moral des pauvres et dépolitisation des politiques
publiques en Amérique latine », in B. Lautier, N. Borgeaud-Garcilandia, R. Peñafiel, A.
Tizziani (Dirs.), Penser le politique en Amérique latine, Paris : Karthala : 2009 : 19-36.

3ème bloc
Enjeux et défis des processus de démocratisation
Lundi 22 novembre
Justice et démocratie : Le défi des transitions démocratiques I
Sorties de violence et situations de post-conflits
Les implications politiques de la réconciliation
- Le projet politique des commissions de vérité et réconciliation : analyse comparée des
processus de réconciliation Amérique latine/ Afrique
- Justice transitionnelle, résolution de conflits et démocratie stable
- Le statut de victime au regard des théories de la réconciliation et de la justice transitionnelle
vs la doctrine internationale des droits humains
Lectures devant être préparées pour la discussion :
1) Luis Roniger & Mario Sznajder, “National Reconciliation and the Disruptive Potential of
the Legacy of Human-Rights Violations”, Chapter 3 in The Legacy of Human Rights
Violations in the Southern Cone, Oxford Studies in Democratization, Oxford:Oxford University
Press, 1999: 109-135.
2) Texte de Lefranc « Quand les sciences sociales inspirent la bonne conduite. La
dépolitisation des politiques de l’après-violence », in B. Lautier, N. Borgeaud-Garcilandia, R.
Peñafiel, A. Tizziani (Dirs.), Penser le politique en Amérique latine, Paris : Karthala : 2009 :
115-127.
Lundi le 29 novembre
Justice et démocratie : le défi des transitions II
Effets politiques des luttes contre l’impunité et judiciarisation
Quels impacts sur la démocratisation des institutions politiques? Quels impacts pour
l’établissement de l’État de droit ?
-
Les héritages autoritaires en termes institutionnels et culturels : Chili-Argentine
La dynamique d‟imbrication entre réconciliation et démocratie : le cas de l‟Afrique du
Sud, une exception?
-
Dynamiques transnationales des mouvements contre l‟impunité
Juridification par le bas et appropriation populaire et citoyenne du droit
Le poids politique de la mémoire
-
La judiciarisation du politique : force ou faiblesse de la démocratie?
Lectures :
1) Elizabeth Jelín, « Les mouvements sociaux et le pouvoir judiciaire dans la lutte contre
l’impunité », Mouvements, no 47/48, septembre-décembre 2006 : 82-91.
2) Rachel Siedler, Line Schjolden and Alan Angell, “Introduction”, in R Siedler, L. Schjolden
& A. Angell (Eds.), The Judicialization of Politics in Latin America, London/New York:
Palgrave MacMillan, 2005: 1-20.
Lundi le 6 décembre
Vers des démocraties pluralistes ?
Au-delà des obstacles légués par la démocratie restreinte : le défi de l’inclusion des
populations autochtones en Amérique latine
Discussion de la fiche de lecture #4
1ère partie du cours :
- Historique des soulèvements indiens récents
-
Revendications autochtones et contexte de mondialisation : le case de l‟EZLN au
Mexique
-
Pluralisme et revendications autochtones dans les pays andins
Ruptures et continuités dans les politiques autochtones au sein des gouvernements du
« virage à gauche » : Équateur-Vénézuela-Chili-Bolivie-Brésil.
Politiques sociales ou participation politique : revendications et représentations du
politique
-
Lecture devant être préparée pour la discussion :
Yvon LeBot, La grande révolte indienne, Paris : Laffont, 2009 : 9-52.
2ème partie du cours : discussion de la fiche de lecture #4
Fiche de lecture #4
Françoise Martinat, « Peuples autochtones et consolidation démocratique en
Amérique latine. Une approche comparée de la Colombie et du Venezuela. », in
Emmanuel Nadal, Marianne Marty, Céline Thiriot (Dirs.), Faire de la politique
comparée : les terrains du comparatisme, Paris : Karthala, 2005, pp. 377-391.
Mercredi le 8 décembre (cours du lundi)
Violence et inégalités : obstacles à la démocratie ou lacunes démocratiques?
Le cas du Brésil comme exemple de défis communs pour les pays émergents
-
Perspective comparée sur la montée de la violence Afrique/Amérique latine
La persistance de la violence d‟État : une question d‟impunité ?
La réponse des gouvernements à la montée de la violence civile : quels impacts pour la
démocratisation ?
Lectures devant être préparées pour la discussion :
2 textes à télécharger à partir du site de la revue Culture et conflits :
1) Paulo Sérgio Pinheiro, Démocratie et État de non-droit, “Démocratie et État de non-droit au
Brésil: analyse et témoignage”, Cultures et conflits, 59, 3/2005, pp. 87-115.(Disponible en
version pdf sur le site de la revue : http://www.conflits.org/index1871.html)
2) Sergio Adorno, « Le monopole étatique de la violence : le Brésil face à l’héritage
occidental », Culture et Conflits, 59, 3/2005, pp. 149-174.(Disponible en version pdf sur le site
de la revue : http://www.conflits.org/index1871.html)
Bonne fin de session !
Extraits des règlements de la Faculté des Sciences sociales
Politique concernant la présence en classe, la qualité de la langue et les retards dans la remise des
travaux
La présence en classe est nécessaire pour bien réussir le cours.Vous serez jugés sur la qualité de la langue,
alors prenez les moyens nécessaires pour éviter les fautes d‟orthographes, de syntaxe, de ponctuation,
d‟impropriété des termes, etc. Aucun retard dans la remise des travaux ne sera toléré, à moins de maladie
ou autre raison sérieuse acceptée par le professeur. Les retards non autorisés seront pénalisés. Le
règlement universitaire prévoit que l'absence à un examen ou à un test ou la remise tardive des travaux pour
cause de maladie doit être justifiée au professeur par la présentation d'un certificat médical, sinon la
personne sera pénalisée. La Faculté se réserve le droit d‟accepter ou de refuser la raison avancée s‟il ne
s‟agit pas d‟une raison médicale. Les raisons telles que les voyages, le travail et les erreurs commises dans
la lecture de l‟horaire des examens ne sont habituellement pas acceptées.
En cas de maladies ou malaises, seuls le service de counselling et la clinique du campus (situés au 100,
Marie-Curie) peuvent émettre des certificats valides pour justifier un retard ou une absence.
Chaque jour de retard entraîne une pénalité de 5% (les fins de semaine n‟étant pas chômées). Ceci vaut
également pour les travaux qui seraient envoyés par courriel et, dans ce cas-ci, l‟heure de réception du
courriel par le destinataire est garante de l‟heure de remise.
Nous vous conseillons d‟aviser votre professeur le plus tôt possible si une fête religieuse ou un événement
religieux force votre absence lors d‟une évaluation.
Attention à la fraude scolaire !
La fraude scolaire est un acte commis par une étudiante ou un étudiant et qui peut fausser l‟évaluation
scolaire (c‟est-à-dire les travaux, tests, examens, etc.). Elle n‟est pas tolérée par l‟Université. Toute
personne trouvée coupable de fraude est passible de sanctions sévères.
Voici quelques exemples de fraude scolaire :
Plagier ou tricher de quelque façon que ce soit;
Présenter des données de recherche qui ont été falsifiées;
Remettre un travail dont vous n‟êtes pas, en tout ou en partie, l‟auteur;
Présenter, sans autorisation écrite des professeurs concernés, le même travail dans plus d‟un cours.
Ces dernières années, le perfectionnement d‟Internet a fortement facilité la découverte des cas de
plagiat. Les outils mis à la disposition de vos professeures et professeurs permettent, à l‟aide de
quelques mots seulement, de retracer sur le Web l‟origine exacte d‟un texte.
Pour plus d‟information sur la fraude et les moyens de l‟éviter, vous pouvez consulter la page web de
la faculté offrant des conseils pour vos études et la rédaction de travaux universitaires à cette adresse :
http://www.sciencessociales.uottawa.ca/fra/prem_cycle_conseils.asp. Vous pouvez
également
consulter la page web de la faculté recensant les documents d‟information sur l‟intégrité et le plagiat
dans les travaux universitaires à cette adresse : http://www.sciencessociales.uottawa.ca/fra/ethique.asp.
La personne qui a commis ou tenté de commettre une fraude scolaire ou qui en a été complice sera
pénalisée. Voici quelques exemples de sanctions pouvant être imposées :
recevoir la note « F » pour le travail ou le cours en cause;
l‟ajout d‟une exigence supplémentaire (de 3 à 30 crédits) au programme d‟études ;
la suspension ou l‟expulsion de la Faculté.
Au cours de la dernière session, la majorité des personnes coupables de fraude ont eu « F » dans le
cours concerné et devront obtenir de trois à douze crédits supplémentaires dans leur programme
d‟études.
Vous pouvez vous référer au règlement à l‟adresse suivante :
http://www.uottawa.ca/academic/info/newsletter/fraud_f.html
Bibliographie
Revues
Cahiers des Amériques latines
Cultures et Conflits
Revue internationale de politique comparée
(Articles gratuits de la Revue internationale de politique comparée sur www.ripc.spri.ucl.ac.be)
Democratization
Latin American Politics and Society
Politique Africaine
Revue Tiers-Monde
Journal of Latin American Studies
Problèmes d’Amérique latine
Politique et société
Revue Canadienne d’études latino-américaines et caraïbes
Report on the Americas (NAClA)
Journal of Human Rights
Human Rights Quaterly
OUVRAGES ET ARTICLES SCIENTIFIQUES
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