Probleme des österreichischen Fremdenverkehrs

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Stermann, Walter
Article
Probleme des österreichischen Fremdenverkehrs
Wirtschaftsdienst
Suggested Citation: Stermann, Walter (1959) : Probleme des österreichischen
Fremdenverkehrs, Wirtschaftsdienst, ISSN 0043-6275, Verlag Weltarchiv, Hamburg, Vol. 39,
Iss. 8, pp. 462-466
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http://hdl.handle.net/10419/132844
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aus leich teren Z u g an g zum S te rlin g m a rk t zu g e w in ­
nen. A n d e re rse its h a b e n d ie e n g lisd ie n C hem iefirm en
im m er sd io n d e r E rrid itu n g v o n T o d ite rg e se llsd ia fte n
u n d P ro d u k tio n ss tä tte n im A u sla n d g rö ß ere A u fm erk ­
sa m k e it g ew id m et a ls d ie k o n tin e n ta le n E rzeuger.
Im V e rg le id i zu d e n fü h re n d en k o n tin e n ta le n C h em ie­
lä n d e rn is t je d o d i das E x p o rtg e sd iä ft in G ro ß b rita n ­
n ien w e n ig e r b e d e u te n d u n d d ie A u sfu h rste ig e ru n g
im le tz te n Ja h rz e h n t w e n ig e r sd in e ll v o n s ta tte n g e ­
gangen. A ls C h em ie-E x p o rteu r w ird G ro ß b rita n n ie n
ab er n u r v o n d e n U SA u n d d e r B u n d esrep u b lik ü b e r­
troffen. D ie b ritisd ie C h em ie-A u sfu h r s te ig t s d in e lle r
als d e r In la n d sa b sa tz u n d nim m t etw a ein V ie rte l d er
G esam terzeu g u n g auf. Sie g e h t e tw a zu g leid ie n T ei­
len in das C om m o n w ealth u n d d as ü b rig e A u slan d .
K o n tin en tale u ro p a h a t sein e n A n te il am b ritisd ie n
C hem ie-E xport erh ö h t, d o d i b le ib t ab z u w arte n , ob
sid i d iese T en d en z n a d i G rü n d u n g des G em ein sam en
M ark te s fo rtsetz e n w ird. Im C om m o n w ealth h a b en
sid i die d ie m isd ie n Im p o rte au s G ro ß b ritan n ie n im
le tz te n Ja h rz e h n t w e n ig e r s ta r k e rh ö h t als d ie au s
K o n tin en tale u ro p a, zum T eil w e il b ritisch e P ro d u zen ­
te n dazu n eig en , die C o m m o n w ealth -M ärk te d u rd i
lo k a le T o ch terg esellsch aften selb st auf K o sten d e r
A u sfu h r des M u tte rla n d e s zu b eliefern , zum T eil a b e r
auch w eil n ic h t-b ritisd ie F irm en d o rt zu g ü n stig en
B ed in g u n g en k o n k u rrie re n k ö im en . D er b ritisd ie
C hem ie-E xport zeig t e in e g rö ß e re S tre u u n g als d e r­
je n ig e d e r m e iste n a n d e re n C h em ie lä n d e r — ein U m ­
stan d , d e r s id i w ä h re n d des le tz te n K o n ju n k tu rrü d tsd ila g e s zu g u n ste n E nglands au sw irk te . A n d e re rse its
g eb e n a b e r g e ra d e G ro ß b rita n n ie n s w e ltw e ite H a n ­
d e lsb ez ieh u n g e n d e r diem isch en In d u s trie d ie M ög­
lichkeit, v o n einem W irtsd ia ftsa u fsd iw u n g , e rh ö h te r
K au fk ra ft u n d w a d ise n d e m W o h lsta n d in Ü b ersee­
lä n d e rn N u tzen zu zieh en .
Probleme des österreichischen Fremdenverkehrs
Dr. Walter, Stermann, W ien
m R ahm en d e r in te rn a tio n a le n A rb e itste ilu n g kom m t
d em ö sterreic h isd ie n A lp e n g e b ie t d ie A u fg ab e zu,
als E rh o lu n g srau m se in e re p ro d u k tiv e n K räfte den
B ew o h n ern d e r G ro ß stä d te u n d d e r in d u s trie lle n B al­
lu n g szen tre n z u r V e rfü g u n g zu ste lle n . In d e r A u s­
ü b u n g se in e r F u n k tio n e rw e is t sid i d e r ö ste rre id iisd ie
F re m d e n v e rk e h r dam it auch als e in a u sg le id ie n d e r
W irtsd ia ftsfa k to r. D ie A lp e n lä n d e r sin d sow o h l landw irtsd iaftlich als a u d i in d u strie ll w en ig entw idcelt,
sie sin d ih re r la n d s d ia ftlid ie n S tru k tu r n a d i v o rw ie ­
g en d „alp in es G rü n lan d ", d as n u r e in e se h r e x te n siv e
V ieh w irtsch aft (A lm w irtsdiaft) zu läß t. D ie o b erh alb
d er V e g e tatio n szo n e lie g e n d e n R eg io n en g e lte n s ta ­
tistisch als „Ö dlan d ". E rst durch d e n F re m d e n v e rk e h r
w ird d ieses „Ö dland" zum g esu ch ten E rh o lu n g srau m .
D as landw irtsch aftlich n u r w en ig g e n u tz te „G rünland"
schafft die V o ra u sse tz u n g e n fü r d en a lp in e n Skilauf,
d e r v o n J a h r zu J a h r m eh r a n B ed eu tu n g g ew innt.
I
SOZIALE UND W IRTSCHAFTLICHE BEDEUTUNG
D iese soziologische A u sg le id isfu n k tio n d es F rem d e n ­
v e rk e h rs h a t auch ih re A u sw irk u n g e n auf d ie ö sterre id iisch e S o z ia lstru k tu r; sie sd ia fft ein e A rt Einkom m e n s a u sg le id i zw ischen d en in d u strie ll u n d la n d w irt­
sch aftlid i a u sg e ric h te te n ö stlid ie n B u n d eslän d ern u n d
d e r w estlich en G ebirgslandschaft, die w e d e r d ie E r­
richtung g rö ß e re r In d u s trie n noch ein e in te n siv e re
A u sn u tzu n g des B odens zu läß t. T atsächlich ze ig t ein
V ergleich d e r B u n d e sh a u p tstad t W ie n u n d d e r ö st­
lichen B u n d eslän d er N ie d e rö ste rre ic h u n d O b e rö ste r­
reich m it d e n w estlich en B u n d e slä n d e rn S alzburg,
T irol u n d V o ra rlb e rg , daß w e d e r d ie e rn ä h ru n g s­
m äß ig en noch d ie in d u s trie lle n K räfte d e r w estlich en
B undesländ er, auch u n te r B erücksichtigung d er b e ­
d eu te n d g e rin g e re n B ev ö lk eru n g sd ich te, au sreich en d
sind. D er F re m d e n v e rk e h r ist in d e r Lage, h ie r e in e
Lücke zu schließen, w o b ei e r durch d ie Schaffung
462
n e u e r A rb e itsp lätz e auch d e r L andflucht e n tg e g e n ­
w irk t: es w u rd e fe stg e ste llt, daß etw a in d e n a u sg e ­
sprochenen F re m d e n v e rk e h rsg e b ie te n T irols d ie B e­
v ö lk e ru n g im G eg en satz zu a n d e re n län d lich en G eb ie­
te n k o n sta n t g eb lie b e n is t u n d k e in e A b w a n d eru n g
in d ie S tä d te u n d In d u strie z e n tre n erfo lg te.
V o n d en in sg esa m t 32,7 M ill. Ü b e rn ach tu n g en im
J a h r e 1958 s te h t T iro l m it 7,4 M ill. an d e r Spitze, g e ­
fo lg t v o n S alzb u rg m it 5,5 M ill. u n d K ä rn te n m it
4,4 M ill. A u s e in e r Ü b ersich t ü b e r d e n p ro z e n tu a le n
A n te il d e r ein ze ln e n ö sterreich isch en B u n d eslän d er an
d e n In- u n d A u slä n d e rü b e rn a c h tu n g e n im J a h r e 1958
g e h t h e rv o r, daß d ie in d e r ü b e rn a c h tu n g sz a h l fü h ­
re n d e n B u n d e slä n d e r ih re S tellu n g v o rw ie g e n d dem
A u slä n d e rfre m d e n v e rk e h r v e rd a n k e n , w ä h re n d sich
d e r In lä n d e rfre m d e n v e rk e h r au f die ö stlichen B undes­
lä n d e r u n d d ie S te ie rm a rk k o n z e n trie rt. D abei ist es
k la r, d aß die B ev ö lk e ru n g d e r B u n d e sh a u p tsta d t W ie n
d as g rö ß te K o n tin g e n t fü r d ie In lä n d e rü b e rn a c h tu n ­
g en ste llt. V o n d e n 13,7 M ill. In län d e rü b e rn a c h tu n g en
des J a h re s 1958 e n tfie len 7,4 M ill. (54®/o) au f aus
W ie n stam m en d e F rem de.
A n te il d e r B u n d e slän d e r a n d e n In- u n d A u slän d erÜ bernachtungen im J a h r e 1958
(in “/»)
B undesland
B urgenland
K ärnten
N iederösterreich
O b e rö sterre id i
Salzburg
S teierm ark
Tirol
V o ra rlb e rg
W ien
Insgesam t
In lä n d e r
1,1
9,4
26.6
20,2
12,7
18.6
6,3
1,8
3,3
100,0
A u slän d e r
0,8
16,2
1,6
6,5
19,6
3,2
34,3
10,1
7,7
100,0
E ine A u fg lie d e ru n g d e s A u slä n d e rfre m d e n v e rk e h rs
nach H e rk u n ftslä n d e rn zeigt, daß d e r ü b e rw ieg en d e
T eil d e r F rem d en , näm lich 6 9 “/», a u s d e r B undes­
1959/VIII
re p u b lik D eutsch lan d kommt. In w eitem A b sta n d fol­
g en d a n n G ro ß b rita n n ie n mit 7 “/», die N ie d e rla n d e
m it 5 "/o, d ie USA m it 4 “/o und schließlich F ran k reich
m it 3 ”/o.
D ie D ev ise n e in n a h m e n aus dem A usläniderfrem denv e r k e h r b e liefe n sich im Jahre 1958 au f 4,336 M rd. S,
d a s e n tsp ric h t rd. einem. Fünftel d e r D e v isen ein g än g e
a u s d em österreich isch en G esam texport 1958. D am it
is t d e r F re m d e n v e rk e h r zum g rö ß te n D e v isen b rin g er
Ö ste rre ic h s g e w o rd en und hat die E isen- u n d S ta h l­
in d u s trie (1958 rd. 16 “/o des g esam ten D e v isen erlö ses
a u s d e n E x p o rte n g egenüber 1 9 “/# im J a h r e 1957) v o n
d e r e rs te n S telle verdrängt. M it A u sg a b e n v o n
883 M ill. S fü r d e n passiven R e ise v erk e h r schloß die
ö sterreich isch e F rem d en v erk eh rsb ilan z 1958 m it einem
A k tiv s a ld o v o n 3,453 M rd. S ab.
D ie a n g e fü h rte n Z a h le n lassen die B ed eu tu n g des
F re m d e n v e rk e h rs fü r die österreichische W irtsch a ft
e rk e n n e n u n d e rk lä re n die N o tw e n d ig k e it e in e r g e ­
sc h lo sse n e n u n d durchdachten F re m d e n v e rk e h rsp o li­
tik , d e re n G ru n d la g en im Z usam m enw irken a lle r b e ­
te ilig te n F a k to re n e rs te llt und nach d e n e n d ie ein ze l­
n e n ö rtlichen M aß n ah m en ausgerichtet w e rd e n m ü s­
se n . A llerd in g s w ird eine einheitliche F re m d e n v e r­
k e h rs p o litik durch d ie Tatsache erschw ert, daß d e r
F re m d e n v e rk e h r nach d e r österreichischen V erfassu n g
S ache d er L än d er ist, auch w en n e in z e ln e w ichtige
F u n k tio n e n dem Bund V o r b e h a lte n b leib en . H ier ab e r
e rg e b e n sich g ew isse H emmnisse fü r e in e ein h eitlich e
K o n zep tio n au s d e r proporzm äßigen A u fte ilu n g d er
K o m p eten zen auch d ieses W irtschaftszw eiges au f die
b e tre ffe n d e n R essortm inisterien je d e r d e r b e id e n R e­
g ie ru n g sp a rte ie n (H andelsm inisterium u n d V e rk e h rs­
m in isteriu m ), w odurch ein e gew isse D o p p elg leisig k eit
e n ts te h t.
T ro tz des s ta rk e n A nsteigens des F re m d e n v e rk e h rs
in d e n le tz te n J a h r e n — gegenüber 1954, w o nach Be­
se itig u n g d e r sch w erste n K riegs- u n d B esatzu n g s­
sch äd en in d en B e h erb erg u n g sb etrieb en d ie ü b e rn a c h tu n g szah le n v o n 1937 ungefähr w ie d e r erreich t
w u rd en , b e trä g t d ie F req u en zsteig eru n g fü r d a s J a h r
1958 61 “/a — is t b ei gleichbleibender eu ro p äisch er
K o n ju n k tu rla g e für d ie kom m enden J a h r e noch ein e
1959/VIII
s ta rk e A u sw e itu n g zu erw a rte n , d a die B ev ö lk eru ng
E u ro p as im n äch sten Ja h rz e h n t um rd. 1 0 ”/o z u n e h ­
m en d ü rfte. M it d e r E rh ö h u n g des L eb en sstan d ard s
ste ig t au ß e rd e m in d en eu ro p äisch en L än d ern auch die
A n zah l d e r A u sla n d sre isen . F ü r d ie B u n d esrep u b lik
D eutsch lan d w ird z. B. b is 1970 m it e in e r V e rd o p p e­
lu n g d e r A u sla n d sre ise n g erech n et. D ie fo rtsch rei­
te n d e M o to risie ru n g u n d d ie V e rlä n g e ru n g d e r F re i­
z e it la s se n ein e la u fe n d e V e rstä rk u n g des in n e re u ro ­
p äisch en R e ise v e rk e h rs e rw a rte n . D azu k o m m t die
stä n d ig e E rw eite ru n g des R e ise v e rk e h rs aus d en USA
nach E uropa, d e r nach O EEC -B erichten schon im J a h re
1957 d ie H älfte d e r Z iffer des V o rja h re s b e tra g e n
h a tte .
Es e rh e b t sich d ie F rag e, ob die b ish e r v o n dem F rem ­
d e n v e rk e h r b e v o rz u g te n G e b iete Ö sterreich s u n d die
v o rh a n d e n e B ette n k a p a z itä t d ie se r ste ig e n d e n N ach­
frag e gew ach sen sein w erd en . W ie d ie A u fstellu n g
e rk e n n e n läß t, h a t sich in d en le tz te n Ja h re n insofern
ein e la n g sa m e U m w an d lu n g vollzo g en , als d ie tra d i­
tio n e lle n S om m erfrischen u n d W in te rsp o rto rte des
w estlich en Ö sterreich u n d d e r K ä rn tn e r S een g eb ie te
v o rw ie g e n d v o n a u slän d isch e n G ä ste n b esu ch t w e r­
den, w ä h re n d d ie In lä n d e r m e h r in d en ö stlichen B un­
d e slä n d e rn u n d in d e r S teie rm ark ih re n U rlau b v e r ­
b rin g en , w o d ie P re ise d e r F re m d e n v e rk e h rsb e trie b e
im D urchschnitt b e d e u te n d n ie d rig e r sind, d a h ie r ein
sta rk e s P re isg e fä lle vom W e ste n nach dem O sten
Ö sterreich s b e ste h t.
K O N ZEN TR A TIO N UND VERKEHRSPROBLEME
In d iesem Z u sam m en h an g m uß e in P roblem e rw ä h n t
w erd en , m it dem sich d ie ö sterreich isch e F re m d en ­
v e rk e h rsp o litik zu b e fa sse n h a t. Es is t d ies d ie K on­
z e n tra tio n d es F re m d e n v e rk e h rs a n w e n ig e n B renn­
p u n k te n , die sich in d en le tz te n J a h re n h e ra u sg e b il­
d et h a t. W ä h re n d Ö sterreich ü b e r 4000 G em einden
zählt, k o n z e n trie re n sich 40 "/o des A u slä n d e rfrem d en ­
v e rk e h rs in n u r 32 G em einden, d ie je m eh r als
100 000 A u slä n d e rü b e rn a c h tu n g e n zu verzeichnen
h ab en . V o n d ie se n 32 G em ein d en a b e r lieg en 27 in
d e n im A u slä n d e rfre m d e n v e rk e h r fü h ren d e n B undes­
lä n d e rn T irol, S alzb u rg u n d K ärn ten , 3 in V o ra rlb e rg
u n d 2 in O b erö sterreich . V o n d e n 13 G em einden, die
46.T
ü b e r 200 000 A u slä n d e rü b e rn a c h tu n g e n a u sw eisen ,
lie g e n 6 in T irol, 4 in S alzburg, 2 in K ä rn te n u n d
1 in V o ra rlb erg . D ieser U m stan d b irg t d ie G efah r
e in e r n e u e n K o n ze n tra tio n u n d e in e r V e rstä d te ru n g
d es F re m d e n v e rk e h rs in sid i m it a lle n ih re n N ach­
te ile n w ie L ärm entw icklung, H a st u n d G ed rän g e, die
d en Sinn d es F re m d en v e rk e h rs, R uhe u n d E rh o lu n g
zu b ieten , g e rad e zu in s G e g e n te il v e rk e h re n . W en n
auch solche K o n ze n tra tio n sv o rg ä n g e im allg em ein en
n a tu rb e d in g t sein d ü rften , so is t d ie K o n zen tratio n
auf ein ig e w en ig e O rte zw eifello s u n g esu n d . Es w ird
d a h e r A ufg ab e d e r ö sterre id iisciien F re m d e n v e rk e h rs­
p o litik sein, durch g e e ig n e te M aß n ah m en G eb iete, d ie
die gleichen o d e r w e n ig ste n s äh n lich en V o ra u sse tz u n ­
gen a u fw e ise n w ie d ie se K o n ze n tra tio n sp u n k te , dem
F rem denzu stro m zu ö ffn en u n d d am it n icht n u r eine
A uflockerung, so n d e rn auch ein e E rw e ite ru n g d ieses
Z ustrom s zu erreichen. Im O ste n ö s te r r e id is sind
je d e n fa lls noch au sg ezeich n ete V o ra u sse tz u n g e n für
die Schaffung n e u e r E rh o lu n g sräu m e v o rh a n d e n , die
stu fen w eise u n d in o rg an isch er A n p assu n g a n d en
w achsenden B edarf fü r d ie A u sw e itu n g d es ö s te r­
reichischen F re m d e n v e rk e h rs
a u sg e n u tz t w erd en
k ö n n en .
Die ra p id fo rtsc h re ite n d e M o to risie ru n g v e rla g e rt das
Schw ergew icht au f dem T ra n sp o rtse k to r d e s F re m ­
d e n v e rk e h rs v o n d e r S chiene au f die S traß e, ohne
daß freilich d adurch ein R ückgang d e r E ise n b ah n fre ­
q u en z e in tre te n w ü rd e, es v o llz ie h t sich n u r das A n ­
w achsen des S tra ß e n v e rk e h rs in b e d e u te n d sch n elle­
rem T em po als d as des E ise n b a h n v e rk e h rs. Im J a h re
1958 ü b e rsc h ritte n 79 “/o d e r nach u n d d u rch Ö sterreich
re ise n d e n F re m d e n d ie G renze au f d e r S tra ß e (gegen­
ü b e r 77,8®/# im J a h r e 1957), w ä h re n d n u r 20,5 "/o
(21,7 Vo) p e r B ahn o d er Schiff re iste n . D er A n te il des
F lu g v e rk e h rs b lieb m it 0,5 ®/o noch gerin g , doch ist
in Z u k u n ft g e ra d e h ie r m it e in e r re v o lu tio n ä re n E nt­
w icklung, v o r allem fü r d en T ra n sp o rt v o n F rem d en
au s Ü bersee, zu rechnen.
D as österreichische, eb en so w ie d as g esam teu ro p äisch e
S tra ß e n n e tz sind d em s p ru n g h a fte n A n w ach sen des
A u to v e rk e h rs v ielfach n ich t m e h r gew achsen, u n d
tro tz d er b e d e u te n d e n M ittel, d ie lau fen d im H a u sh a lt
d es B undes u n d d e r L än d er fü r d e n S tra ß e n b a u b e ­
re itg e s te llt w erd en , b le ib t d ie s e r h in te r d e r E ntw ick­
lu n g d e s V e rk e h rs zurück. In d e r A u fh e b u n g d e r
G ren zfo rm a litäte n fü r d e n A u to v e rk e h r ist Ö sterreich
v o ran g eg a n g e n , u n d a n d e re S ta a te n fo lg en d iesem
B eispiel, se h r zum V o rte il d e s in n e re u ro p ä isc h en
R eise v e rk e h rs au f d e r StraBe.
D ie fo rtsch re ite n d e M o to risie ru n g e rh ö h t a b e r auch
d ie V erk e h rsp ro b le m e d e r F re m d e n v e rk e h rso rte , da
d a ra u s n e b e n d e r L ärm en tw ick lu n g auch e in e ste i­
g e n d e V e rk e h rsu n s id ie rh e it fü r d ie F e rie n g ä ste r e ­
su ltie rt. D iese O rte ste h e n d a h e r v o r d e r F rag e, ob
O rtsd u rch fa h rte n o d e r O rtsu m fa h ru n g e n v o rte ilh a fte r
se ie n . G ew iß is t es richtig, d a ß b ei d e r z w eite n
L ösung d ie G e fa h r e in e s g ew issen U m satzrückganges
b e ste h t, doch d ü rfte sie a u f lä n g e re Sicht u n b e d in g t
d ie g ü n stig e re sein.
464
K APA ZITÄ TSAU SNU TZU NG
W a s n u n d ie F ra g e an la n g t, ob d ie v o rh a n d e n e n B e­
h e rb e rg u n g sk a p a z itä te n in Ö ste rre ic h d e r stä n d ig a n ­
ste ig e n d e n F re m d en v e rk e h rsen tw ick lu n g gew achsen
se in w erd en , so sin d h ie r z u e rs t d ie K a p a z itä tsa u s­
n u tz u n g u n d d ie d a m it z u sam m en h än g en d e R entabilitä t d e r B etrieb e zu u n tersu ch en .
Beherbergungskapazität des österreichisdien
Frem denverkehrs
Jahr
1936/37
1953/54
1953/57
1957/58
A nzahl d e r B etten
217 871
214 954
264 008
283 110
ü b e rn a d itu n g e n
20 130 000
21 820 000
32 383 000
35 179 000
A usgenutzte B e tte n ­
k a p a z itä t in o/o
25
28
34
34
D ie A u fste llu n g g ib t in so fe rn e in allg em ein es, zum
U n g ü n stig en v ersch o b en es Bild, als sie d ie a u sg e ­
n u tzte K ap az itä t au f 365 T a g e b e z ie h t u n d also u n ­
b erü ck sich tig t läß t, daß d ie Ein- u n d Z w eisa iso n b e­
trie b e v ie l w e n ig e r B e trie b sta g e h a b e n . T atsächlich
lie g t d ie d u rchschnittliche K a p a z itä tsa u sn u tz u n g der
S a iso n b e trie b e b ei e tw a 25 Vo, w ä h re n d sie b e i J a h r e s ­
b e trie b e n m eh r als 50 “/o erreicht. D ie se n Z iffern ste h t
ein e k a lk u la to risc h n o tw e n d ig e K a p a z itä tsa u sn u tzu n g
v o n 65 b is 70*/o g eg en ü b er, die zu r G ew äh rleistu n g
e in e r g e n ü g e n d e n R e n ta b ilitä t erfo rd erlich ist. Die
Ü bersicht zeigt, daß zw ar d ie A n zah l d e r Ü b ernach­
tu n g e n s tä rk e r g estieg e n is t als d ie d e r B e tte n k a p a ­
zität, daß a b e r dennoch g ro ß e K a p a z itä tsre se rv e n v e r­
fü g b a r sind. In S p itzen zeiten g e n ü g t d a s v o rh a n d e n e
A n g e b o t d e r N achfrag e o ft nicht, a b e r es is t n atü rlich
ausgeschlossen, d ie B e tte n k a p a z itä t d en E rfo rd ern is­
sen solcher S a iso n sp itzen an zu p assen . Um d iesen
S to ß b ed arf o h n e zu g ro ß e In v e stitio n sk o ste n zu b e ­
fried ig e n , w ird d ie E rrichtung v o n N e b e n u n te rk ü n fte n
(D ependancen) in L eich tb au w eise em pfohlen, d ie in ­
folge ih re r n ie d rig e n G e ste h u n g sk o ste n tro tz d e r k u r­
z e n V e rw e n d u n g sd a u e r e in e R e n ta b ilitä t e rw a rte n
lassen .
E ine B etrac h tu n g d e r P re isstru k tu r d e r österreichischen
F re m d e n v e rk e h rs b e trie b e z e ig t d as schon e rw ä h n te
s ta rk e lin e a re G efälle v o m W e ste n nach d em O sten.
A n d e r u n te re n G renze steh e n d ie P e n sio n sp re ise v o n
30 S, d ie es erfreu lic h e rw e ise noch im m er gibt, an
d e re n K o sten d eck u n g B etrieb sw irtsc h aftle r jed o ch nicht
u n b e re c h tig te Z w eifel h e g e n . A n d e r o b e re n G renze
d ü rfte n d ie b e s te n G ü te k la sse n d e r H o te lb e trie b e in
den S p itz e n o rten d e s F re m d e n v e rk e h rs u n d in den
S tä d te n d as in te rn a tio n a le P re isn iv e a u e rre ic h t h ab en .
Im in te rn a tio n a le n P reisv erg le ic h d e r F re m d e n v e r­
k e h rs b e trie b e nim m t Ö ste rreic h nach d e n USA, F ra n k ­
reich, G ro ß b ritan n ien , d e r Schweiz, Italien , H olland,
D eutschland, S chw eden u n d G riech en lan d d e n zeh n ­
te n P latz ein.
MANGELNDE RENTABILITÄT
D ie u n g e n ü g e n d e K a p a z itätsa u sn u tz u n g in V e rb in ­
d u n g m it d e n n ie d rig e n P re ise n e rg ib t fü r d ie ö s te r­
reichischen F re m d e n v e rk e h rsb e trie b e im allg e m ein en
e in e schlechte R en ta b ilitä t. Z w ar ist d e r K am pf m it
dem P ro b lem d e r R e n ta b ilitä t ein e allg e m e in e E rschei­
1959/VIII
n u n g im eu ro p äisch en F rem d en v erk eh rsw esen , doch
sch ließ t Ö sterre ic h h ie r im in te rn a tio n a le n V ergleich
b e so n d e rs schlecht ab.
D ie jü n g s te n R eih en u n tersu d iu n g en , d ie vom In s titu t
fü r F rem denv erk eh rsfo rsch u n g a n d e r H ochschule für
W e lth a n d e l in W ie n a n 73 B etrieben v o rg en o m m en
w u rd e n , kom m en zu dem Ergebnis, daß fü r d ie Einu n d Z w eisa iso n b e trie b e d as N etto e rg eb n is o h n e Be­
rück sich tig u n g d e r V erzinsung d es F rem d- u n d E igen­
k a p ita ls k n ap p u n te r d e r E rtragsschw elle lieg t. D as
D efizit erreich t b ei E insaisonbetrieben 2®/o des U m ­
sa tzes, b e i E in b ezieh u n g des Z in sen d ien stes fü r das
F re m d k a p ita l 3,8 */o. W ird auch die V e rz in su n g des
E ig e n k a p ita ls in d ie Rechnung einbezogen, so e rh ö h t
sich d a s D efizit au f fa s t 13"/». Bei d e n Z w eisaiso n ­
b e trie b e n lieg e n d ie entsprechenden Z iffern b e i m inus
1,9 °/o u n d m inus 4,3 “/o bzw. minus 13 ®/». Lediglich die
J a h re s b e trie b e , d. h. vorw iegend d ie S tad th o tels, e r­
reic h e n ein e R en d ite v o n 0,7 Vo, die sich jed o ch b e i
E inrechnung d e r V erzin su n g in ein D efizit v o n 1 Vo
bzw . 6,8 Vo v e rk e h rt. A llerdings sin d in a lle n F ä lle n
d u rch d ie M ö g lich k eiten der S te u e rb eg ü n stig u n g e n
d ie b ilan zm äß ig e n A bschreibungen ü b e rh ö h t, so daß
sich b e i E insetzen v o n verbrau ch sb ed in g ten A b sch rei­
b u n g e n d a s E rg eb n is v erb essert u n d sich b e i den
J a h r e s b e tr ie b e n — im m er unter V erzich t au f d ie
E ig e n k a p ita lv e rz in su n g — ein positives R e su lta t erg ib t.
D ie H au p tu rsa ch e d ie se s schlechten A b sch n eid en s d e r
ö sterreich isch en B etrieb e liegt in d e r im V e rh ä ltn is
zu d en a n d e re n F re m d en v erk eh rslän d ern zu h o h en
B elastu n g a n S te u e rn u n d sozialen A b g ab en . So b e ­
tr ä g t d ie steu e rlic h e Belastung, ganz g e n e re ll u n d auf
e in e n D urchschnitt a lle r d rei B e trieb sty p en b ezogen,
in d e r Schw eiz 1,27 Vo, in Italien 1,87 Vo, in d e r B un­
d e sre p u b lik D eutsch lan d 7,10'/», in ö s te r r e id i jed o ch
9Vo v om U m satz.
E ine V e rb e sse ru n g d e r R entabilität v o n d e r P re isse ite
h e r scheidet, zu m in d est als allgem eine L ösung, aus,
d a d e r S ta n d a rd d es ö sterreidiischen R ealein k o m m en s
u n d die in te rn a tio n a le n W ettb ew erb sb ed in g u n g en
e in e E rh ö h u n g des g egenw ärtigen P re isn iv e a u s k au m
zu lassen . A ls A u sw e g k a n n vor allem e in e stä rk e re
A u sn u tz u n g d e r v o rh an d e n en B e tte n k ap a zität in Be­
tra c h t kom m en, u n d h ie r sind se it J a h re n eifrig e
B em ü h u n g en im G ang, e in e S aiso n v erlän g eru n g durch
E in b ezieh u n g d e r M o n ate vor u n d nach d e r H a u p t­
sa iso n b e i en tsp rec h en d e n stärkeren P reise rm äß ig u n ­
g e n zu erreichen. F ü r d ie L uxusbetriebe w e rd e n solche
P re isre d u k tio n e n n ich t in Betracht kom m en, d a d er
T eil ih res Publikum s, d e r Ruhe u n d E rh o lu n g sucht,
auch a u ß e rh a lb d e r H auptsaison b e re it sein w ird, d ie
P re is e zu bezah len , d ie d e r Betrieb auf G ru n d se in e r
K o sten rech n u n g fo rd ern muß. A n d ers die B etrieb e
m it kau fk raftsch w äch ere m Publikum. Sie m ü sse n durch
k rä ftig e P reisn ac h lä sse versuchen, d ie ü b e rh ö h te
N ach frag e d e r H a u p tsa iso n auf V or- u n d N ach saiso n
um zu leiten . Bei d e n b e k a n n t hohen fix en K o sten im
B eh e rb e rg u n g sg e w e rb e sin d allerdings d ie sen P re is­
n a c h lä sse n G ren zen g esetzt, wenn n ich t d ie L eistu n ­
g e n v e rrin g e rt u n d d am it der E rfolg d e r A k tio n g e­
fä h rd e t w e rd e n sollen . Im übrigen w ird g efo rd ert.
1959/VIII
V e rö H e n tlid iu n g e n d e r L ist G esellscb aft E. V.
Wirtschaftssysteme des Westens
Economic Systems of the West
Systèmes économiques
de l’Occident
H e ra u sg e g e b e n v o n R udolf F re i
B and 6
V ol. I:
B elgique, D en m ark , G re a t B ritain, J a p a n ,
N ie d e rla n d e , Ö ste rreich , S p an ien , S w eden
1957. 252 Seiten. B rosA. D M 18,—, Lw . D M 22,—
B and 7
V ol. II:
C a n ad a, D eu tsch lan d (BR), F in lan d , Italy ,
N o rw a y , P o rtu g a l, Schweiz
1959. IX , 221 Seiten. Brosch. DM21,75, Lw. DM25,75
„In au sfü h rlich en E in z e lstu d ie n w e rd e n W irtsch aftss tr u k tu r u n d -en tw ick lu n g d e s je w e ilig e n L an d es v o r
allem im H inblick auf M o n o p o lisieru n g - bzw . P re is­
b in d u n g ste n d e n z e n u n d d ie F o rm e n sta a tlic h e r E in­
flu ß n ah m e c h a ra k te risie rt . . . D as S y m posium b ie te t
w e rtv o lle U n te rla g e n u n d A n re g u n g e n fü r v e r ­
gleich en d e A n a ly se n . Es e ig n e t s id i auch b e s te n s als
z u v e rlä ss ig e s In fo rm a tio n sw e rk . D en in d eutscher,
e n g lisc h er u n d fran zö sisch er S prache a b g e fa ß te n T e x ­
te n is t je w e ils e in d reisp rach ig es R e sü m ee a n g e fü g t.'
Literaturanzeiger
fü r das allgemeine wissensdiafiliche SArifitum 1958/2
B and 11 P a u l E. E rdm an
Swiss-American Economic Relations
T h e ir E v o lu tio n in a n E ra of C rise s
1959. XII, 173 Seiten. Brosch. D M 16,80, Lw. D M 20,~
D ie v e rsc h ie d e n e S tellu n g , A b h ä n g ig k e it u n d Z iel­
se tz u n g b e id e r L än d er a u f dem W e ltm a rk t w ird h ie r
a ls e in e d e r w esen tlich en G rü n d e fü r d ie B e la stu n g en
a n g e s e h e n , d e n e n d ie W irtsc h a ftsb e z ie h u n g e n b e id e r
L ä n d e r in d e n le tz te n J a h rz e h n te n a u s g e se tz t w aren .
B and 12 F rie d rich H e rtle
Standortprobleme
der amerikanischen
Eisen- und Stahlindustrie
1959. ca. 136 Seiten. Brosdi. ca. D M 11,80,
Lw. ca. D M 15,—
D ie A rb e it a n a ly s ie rt au sfü h rlich a lle K o m p o n en ten
(K a p a z itä tsa u sw e itu n g , E rschöpfung d e r E rs a tz la g e r­
stä tte n , n e u e H ü tte n te c h n ik , V e rk e h rsw e g e u n d E n er­
g ie p h a s e etc.), d ie für d e n d y n am isc h en U m w and­
lu n g sp ro z e ß d e r am erik a n isc h e n E isen- u n d S tah l­
in d u strie v e ra n tw o rtlic h sind.
Kyklos-Verlag Basel
J . C. B. M o h r ( P a u l S i e b e c k ) T ü b i n g e n
465
daß, um d en A n reiz für F e rie n a u fe n th a lte in d e r V oru n d N achsaison zu erh ö h en , auch d ie ü b rig e n F rem ­
d e n v e rk e h rsfa k to re n , w ie d ie V e rk e h rs trä g e r usw .,
fü r d iese Z eiten n a m h a fte P reisn ach lässe g ew äh ren .
D ie F olgen d e r m a n g eln d e n R e n ta b ilitä t sin d nicht zu
ü b erseh en : d ie sp ärlich e V erzin su n g des E ig en k ap i­
ta ls lä ß t In v e s titio n e n fü r das P riv a tk a p ita l w en ig
a ttra k tiv erscheinen, u n d d ie g erin g e N ach frag e g e ­
g e n ü b er d e r g ro ß en Z ahl d e r zum K auf a n g e b o te n e n
O b je k te d rückt die P reise. In steig en d em M aß e w e r­
den B e h e rb e rg u n g sb etrie b e ih rem Zw eck zu g u n sten
v o n S o zialv ersich eru n g sträg ern , G ew erkschaften, In ­
dustriefirm en- usw . en tfrem d et. E ine V e rb e sse ru n g
d er R e n ta b ilitä t ist d a h e r d rin g e n d erforderlich, sie
k ö n n te in e rs te r Linie durch steu erlich e M aßnahm en,
v o r allem au f dem S ek to r d e r U m satzsteu e r, erfolgen.
H ie r fo rd ern die H o te lb e trie b e auch fü r sich d ie A n ­
w en d u n g je n e r B estim m ungen ü b e r d ie R ü ckvergü­
tu n g d e r U m satzsteu er, d ie d e r E x p o rtw irtsch a ft zu r
E rleich teru n g ih re r P re isg e sta ltu n g au f d en in te rn a ­
tio n alen M ä rk te n in d iffe re n z ie rter Form g e w ä h rt
w ird. Im H inblick darau f, daß d er A u slän d e rfre m d e n ­
v e rk e h r als „u n sich tb arer E xport" d e r e rs te D e v isen ­
b rin g e r ist, ist ein e solche F o rd e ru n g z u m in d est nicht
unlogisch. F ü r das b eso n d ers u n te r m an g e ln d e r R en­
ta b ilitä t le id e n d e re in e G a sts tä tte n g e w e rb e k ö n n te
a llerd in g s, d a U n te rlag en in Form d e s M eld en ach ­
w eises h ie r nicht erb rach t w erden, k ö n n en , ein e solche
R ü ckvergü tu n g nicht in B etracht kom m en.
INVESTITIONSBEDARF
D er g e g e n w ä rtig e In v e stitio n sb e d a rf d er F rem d en ­
v erk e h rsw irtsc h a ft fü r A u sb au , R a tio n a lisieru n g u n d
M o d e rn isieru n g w ird vom H an d elsm in isteriu m fü r die
n ächsten fünf J a h r e au f rd. 2 M rd. S v eran sch lag t,
von d e n en b e i d e r u n g ü n stig e n E rtra g sla g e k au m v iel
m eh r als e in D rittel aus E ig en m itteln fin an z ie rt w e r­
den k an n , so daß d ie F in a n z ieru n g sfrag e fü r etw a
1,2 bis 1,4 M rd. S noch zu lö sen ist.
Da n u r e in k le in e r T eil d e s In v e stitio n sb e d a rfs durch
ER P-K redite b e frie d ig t w e rd e n k an n , m ü ssen a n d e re
F in an zieru n g sq u e lle n g esu ch t w erd en . D ie Z in sb e­
la stu n g au s d e n üblichen B a n k k re d ite n s te h t jedoch
n icht im E in k lan g m it d en g e g e n w ä rtig e n E rtra g sv e r­
h ä ltn isse n im F re m d e n v e rk eh r, u n d b ei d e n b illig e re n
A u sla n d sk re d ite n b ie te n o ft d ie F o rd e ru n g e n nach
e rh ö h te n S ich erh eiten g ew isse S ch w ierig k eiten , da die
F re m d e n v e rk eh rsw irtsc h aft h ie r d e r In d u strie u n d der
E le k triz itä tsw irtsch aft u n te rle g e n ist. F ü r die k o m m er­
z ie lle n K re d ite ü b ern im m t ein e beim H a n d e lsm in iste ­
rium g e g rü n d e te G esellschaft die B ürgschaft g eg e n ­
ü b e r den K re d itin stitu te n u n d tr ä g t auch e in e n k le i­
n e n T eil d e r V erzin su n g . E ine g e n e re lle G ew äh ru n g
v o n Z inszuschüssen durch d en Bund w ä re n u r zw eck­
m äßig, w en n sie lau fen d aus B u d g etm itteln erfo lg en
k ö n n te. D azu a b e r w ü rd e es e in e r g esetzlichen R ege­
lu n g b ed ü rfen.
In v e stilio n sb e d a rf d e r F re m d e n v erk e h rsw irtsch aft
M ill. S
Position
B ereits vo rlieg en d e ER P-K reditansudien
P ro g ram m b ed arf:
M odernisierung, V e rb esseru n g u nd k leine N eubauten
v on G a ststä tte n - u nd B eherb erg u n g sb etrieb en
H o teln eu b au ten g rößeren U mfangs
In v e stitionsfonds des G a ststä tte n g ew e rb e s zur
T echnisierung d e r K üdien b etrieb e
E rsdiließung vo n B erg b au ern g eb ieten für den
F rem denverkehr un d v on E rholungsdörfern
A usbau v on in te rn a tio n a le n S anatorien, K uranstalten
und m ineralischen H eilvorkom m en
Sdiv/im m bäder in F re m d e n v e rk e h r s o rte n ___________
Insgesam t
300
150
225
25
250
150
100
1200
E inem allg em ein im in te rn a tio n a le n F re m d e n v e rk e h r
fe stz u ste lle n d en B edarf fo lg en d w e rd e n in Ö sterreich
g e g e n w ä rtig v o r allem d ie P ro je k te v erfo lg t, die dem
u rsp rü n g lic h ste n Z w eck d e r F e rie n reise , näm lich dem
A ufsuchen v o n v o llk o m m en er R uhe u n d E rh o lu n g so ­
w ie dem Besuch v o n H e ilb äd e rn u n d L u ftk urorten,
dien en . D as a n g e fü h rte Investitionsscfoem a le g t d a h e r
S ch w erp u n k te au f d e n A u sb au v o n in te rn a tio n a le n
S an ato rien , K u ra n sta lte n u n d H e ilb ä d e rn so w ie auf
die E rschließung v o n B erg b a u e rn g e b ie te n u n d von
D örfern, die ausschließlich d e r E n tsp a n n u n g u n d E r­
h o lu n g b estim m t sind.
W as dem österreich isch en F re m d e n v e rk e h r noch ganz
feh lt, sin d in te rn a tio n a le E rz ie h u n g sin stitu te und
Schulen. H ier h a t d ie Schweiz e in e n g e w altig en V o r­
sp ru n g , w ä h re n d in Ö ste rreic h n u r A n sä tze dazu in
d e n v ersc h ie d e n en S o m m erk u rsen v o rh a n d e n sind,
d e n e n jedoch die E in h eitlich k eit fehlt.
B ezugspreise fü r d en W IRTSCHAFTSDIENST: E in zelp reis: DM 3,50, v ie rte ljä h rl. DM 10,— , m it B eilage „ W elt­
k a rte i d e r W irtsch a ftsp resse " v ie rte ljä h rl. DM 36,— o d e r m it .B ib lio g ra p h ie d e r W irtsch a ftsp resse* v ie rte ljäh rL D M 3 6 ,— . Z u b e zie h en vom V e rla g W elta rc h iv Gm bH ., H am b u rg 36, P o ststr. 11, o d e r durch d en B uchhandel.
466
1959/VIII