Castes et Territoires En Inde - Perrier
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Castes et Territoires En Inde - Perrier
Castes et Territoires En Inde L’émergence politique des Dalits L’émergence politique des Dalits Plan de l’exposé Introduction : Présentation du système de castes et de la condition des intouchables I – La politisation intouchable, de l’initiative britannique à la Constitution Indienne II – La représentation politique des Dalits : L’échec d’Ambedkar face au Congrès, et le succès relatif du mouvement en Uttar Pradesh Conclusion Introduction « L’Inde, la plus grande démocratie du monde » Quelques chiffres … •Population 2005 : 1 103 371 000 •Superficie : 3 165 596 km² •PNB : 620$/hab/an en 2004 •23% de la population sous le seuil de pauvreté. Le système des castes Les quatre classes en Inde, définies dans les textes dits « Dharmasastra », ou « Traités de la disposition naturelle des choses » Brahmana Ksatriya Vaisya Sudra Le système des castes a un fondement divin. Les sans-castes •Environ 200 millions d’intouchables en Inde •Ils représentent 20% de la population totale de l’Inde •La mythologie Indienne leur attribue une impureté intrisèque, d’où leur mise à écart de la société . Les sans-castes •Reléguée aux basses tâches, cette population est essentiellement rurale et dépendante envers les propriétaires (80% d’entre eux ne possèdent pas leur terre). •Ils sont généralement assignés aux travaux de nettoyage, et aux travaux dégradants. Les sans-castes Cartes d’un village typique Ur et Ceri Détail du Ceri Les sans-castes •Une des grandes faiblesse de cette population est l’analphabétisme. •Cet analphabétisme est inégalement réparti entre les hommes et les femmes. Plan de l’exposé Problématique : Comment s’est déroulée l’intégration politique des Intouchables, et quelles ont été les évolutions de leur statut ? I – La politisation intouchable, de l’initiative britannique à la Constitution Indienne II – La représentation politique des Dalits : L’échec d’Ambedkar face au Congrès, et le succès relatif du mouvement en Uttar Pradesh La politisation des intouchables : de l’initiative britannique à la Constitution indienne 1. Les prémices de la discrimination positive : l’impulsion britannique 2. La question des : le conservatisme gandhien face au libéralisme d’Ambedkar 3. L’état actuel de ces mesures progressistes Le système de discrimination positive : l’impulsion britannique •Présence décisif des Britanniques dans l’unité du peuple indien •Premières politiques de discriminations, dans trois domaines - Educations (écoles réservées aux intouchables dès 1892) - Administration (quotas d’embauche dès 1934) - Politique (système de sièges reservés aux depressed classes) La question des intouchables : le conservatisme gandhien face au libéralisme d’Ambedkar a) Le Congrès et le conservatisme gandhien Le congrès, créé en 1885. Le parti en Inde qui a longtemps tendu à se confondre avec l’Etat, qui resta au pouvoir sans discontinuer de 1947 à 1977 Le réformisme du Congrès se concentra sur la question de l’intouchabilité : l’assemblée plénière de 1917 est centré sur l’élimination des interdits qui affectaient les intouchables. Aucune résolution n’est prise. Mohandas Karamchand GANDHI (1869-1948) Après avoir défendu le droits des indiens en Afrique du sud, il retourne dans son Inde natale pour mener son pays à l’indépendance Gandhi atteint la tête du parti du Congrès au Congrès de Nagpur en 1920 Son engagement vigoureux à l’égard des intouchables va connaître un tournant en 1925 : il souhaite l’unité du peuple indien pour permettre l’indépendance de l’Inde et doit s’attirer le soutien des hautes castes. Bhimrao Ramji Ambedkar (1892-1956) : le véritable porteparole des intouchables •Etude de 1908 à 1918 (Université Elphinstone en 1908, London School of Economics et Université Columbia) •Son premier ouvrage Castes in India. Their mechnanism, genesis and development. •Farouchement opposé au système des castes •S’affirme dans les années 20 et 30 comme le premier leader intouchable de dimension panindienne •Revendique le système des électorats séparés pour les intouchables Le conflit qui opposa Gandhi à Ambedkar Photos VS •Ambedkar, à la table ronde de 1930, réclama un système d’électorat séparé pour les intouchables •Le texte octroyant cette mesure est dépose le 15 septembre 1932 •Gandhi entame une grève de la faim en réaction de cette mesure •Le 19 septembre est adopté le pacte de Poona L’état actuel de ces mesures progressistes Domaine de l’administration L’état actuel de ces mesures progressistes Domaine éducation Domaine de l’éducation •En 1961, les intouchables représentaient moins de 2 % des graduates (détenteurs d’une license) d’une classe d’âge. •Certaines castes monopolisent les avantages sociaux : les mahars et les mahavanshis qui représentent respectivement 35% et 1% des intouchables représentent 54% et 9% des étudiants intouchables inscrits à l’université. (Aikara 1980, page 34) L’état actuel de ces mesures progressistes Domaine politique : les sièges réservés avant l’indépendance • Le Government of India Act entérina le système des quotas octroyés aux Intouchables mais ne leur octroya que 7 sièges sur 156 dans le Council of State (la chambre haute) et 19 sur 150 dans la Central Assembly (la chambre basse) et 151 sur 1585 dans l’ensemble des assemblées législatives des provinces • Deux constatations : les intouchables ne sont pas majoritaires au cours de ces votes et ils ne bénéficient pas d’une représentation politique proportionnelle à leur poids démographique L’état actuel de ces mesures progressistes Domaine politique : réforme du système des sièges réservées • Relance du débat avec l’indépendance et la rédaction de la Constitution. • Le discours congressiste sur les intouchables devient partie intégrante de l’idiome officiel de la nouvelle République Indienne L’état actuel de ces mesures progressistes Domaine politique : réforme du système des sièges réservées Le drafting comittee apporte 3 modifications au système des sièges réservés : - Quota des sièges proportionnel au poids démographique des dalits - Conçu pour 10 ans, le système sera en fait prorogé indéfiniment - Disparition du système des primaires au profit d’un autre, plus complexe II – La représentation politique des Dalits, l’échec d’Ambedkar face au Parti du Congrès et le succès relatif du mouvement en Uttar Pradesh A – L’échec des Partis d’Ambedkar face à la stratégie de cooptation du Congrès B – L’émergence politique des Dalits en Uttar Pradesh L’échec d’Ambedkar face au Parti du Congrès 1) Les trois partis créés par Ambedkar, un échec global 2) La stratégie de cooptation des notables intouchables par le Congrès Les trois partis créés par Ambedkar, un échec global ILP (1936-1942 Independant Labour Party) : Contradictions entre le programme du parti et le discours anti-marxiste d’Ambedkar SCF (1942-1957 Scheduled Cast Federation) : Etroitesse de la base électorale car le parti s’attache avant tout à l’unification des intouchables RPI (1957 Republican Party of India) : Fondé 10 mois après la mort d’Ambedkar mais créé directement d’après ses idées. Mais le parti sera affecté par différentes scissions à partir de 1959, dues à la mort d’Ambedkar et aux divergences d’opinion des leaders. La stratégie de cooptation des notables intouchables Le Congrès attire dans ses rangs les meilleurs députés intouchables : • Jagjivan Ram • P.N. Rajbhoj • R.D. Bandhare • Buddha P. Maurya L’émergence politique des Dalits en Uttar Pradesh 1) Présentation de l’Uttar Pradesh 2) Rappels historiques : d’une réforme agraire ratée aux ambitions politiques des Intouchables 3) Les acquis des Dalits lors des gouvernements du BSP 4) Un bilan toutefois nuancé : ennemis et limites du mouvement Présentation de l’Uttar Pradesh C’est l’Etat le plus peuplé d’Inde avec 166.05 Millions d’habitant. C’est aussi un des Etats avec la plus forte proportions d’intouchables avec 21.16% en 1981 Rappels historiques •1952-1976 : Politique agraire en Uttar Pradesh ayant plus ou moins de succès, combinée au Twenty Points Program d’Indira Gandhi • 1977 : Arrivée au pouvoir du BJP, et arrêt des avancées sociales des Dalits • 1981 : Installation des Dalits Panthers en Uttar Pradesh, et augmentation de l’activité militante Rappels historiques •La politisation des Dalits se fait par le biais des intouchables instruits, combinée à l’activisme des Dalits Panthers •Le BSP réalise un bon score aux élections complémentaires de 1985 et 1987, mais son plus grand succès réside dans l’élection d’élus aux législatives de 1989 • 1991-1992 fut une période d’agitation agricole, pendant laquelle les intouchables furent très actifs •1993-1995 : Période de coalition avec le SP, qui se traduira littéralement par une guerre des castes entre membres des OBC et les intouchables • 5 juin 1995 : Arrivée au pouvoir du gouvernement de Mayavati (voir photo), en coalition avec le BJP. Les acquis des Dalits lors des gouvernements du BSP Dimension sociale •Augmentation du nombre de villages Ambedkar •Amélioration de l’éducation •Travaux de confort : assainissement, rattachement au réseau électrique, amélioration du réseau routier •Positionnement d’intouchables aux postes clés de l’administration •Création de nouveaux districts •Rendre l’administration plus humaine Dimension administrative Politique de Mayavati Dimension idéologique •Culte de la personnalité (changement de noms) •Création de parcs Ambedkar Un bilan toutefois nuancé : ennemis et limites du mouvement Deux freins majeurs limitent le mouvement Dalit en Uttar Pradesh : • Ennemis des intouchables (presse, hautes castes, autres bénéficiaires du système) • Divergences d’opinion au sein du mouvement (corruption, opportunisme des leaders, perte d’unité entre les revendications de la base électorale et de celles des dirigeants). Conclusion • Malgré la prégnance de la tradition dans la société indienne, la caste s’est avéré le vecteur de démocratisation de la République Indienne. • En dépit des carences en représentation politique des intouchables, on peut noter que de grands progrès ont été fait et l’exemple du BSP en Uttar Pradesh est un bon indicateur de cet émergence politique. • K.R. Naranayan (1921-2005) fut président de l’Inde de 1997 à 2002, il constitue l’espoir des intouchables, malgré une intégration politique encore inégale, et parfois limitée. Bibliographie • • • • • • • Inde, la démocratie par la caste, Christophe Jaffrelot, Fayard 2004 Les intouchables en Inde, une caste d’exclus, Robert Deliège, IMAGO 1995 Une géographie indienne, Frédéreic Landy, Edition du temps Le mouvement Dalit dans les villages d’Uttar Pradesh, Nicolas Jaoul, document web. « Bant Sigh chante la révolte des intouchables », Amit Sengupta, Courrier International N°834 L’express, 3 mai 2004 www.dalits.org