Le Jura industriel Le Jura industriel - Treffpunkt
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Le LeJura Juraindustriel industriel Rapport sur l'emploi au sein du secteur industriel Rapport sur l'emploi au sein du secteur industriel Juillet 2008 Juillet 2008 • • • • • • Structure du marché de l'emploi Caractéristiques des travailleurs et des emplois Engagement de personnel Travail intérimaire Main-d'œuvre frontalière Formation en entreprise L'emploi dans l'industrie jurassienne, quel avenir ? A Gérald Kaech Chef du Service des arts et métiers et du travail ujourd'hui, comme durant ces dix dernières années, notre industrie manufacturière régionale fournit une part très importante des emplois sur le marché du travail jurassien, près du tiers selon les dernières statistiques, soit l'équivalent d'environ 11'000 emplois. Le "Jura industriel" constitue ainsi toujours un trait marquant de notre identité territoriale. Dans ce contexte spécifique, le Service des arts et métiers et du travail se fait un devoir, à intervalle régulier, de porter un regard aigu sur l'évolution et les transformations de ce secteur majeur de notre économie. "Voir plus loin, plus large et plus en profondeur" comme préconisé par Gaston Berger, père de la prospective, tel a été le fil conducteur de l'étude menée par notre service dans le cadre de sa mission d'observation du marché du travail. Dans cette perspective, les points d'interrogation sont nombreux et divers. Quels sont les besoins actuels et futurs en maind'œuvre, en qualifications, en formation et compétences du secteur industriel ? Comment évoluent les modes et les sources de recrutement du personnel ? Quelle est la place actuelle de la main-d'œuvre frontalière et du travail intérimaire, quelle en sera l'évolution dans une phase de basse conjoncture, etc. ? Cette étude apporte d'ores et déjà des éléments de réponse factuels à ces questions et permet de porter la réflexion sur les tendances à moyen terme. On constate d'emblée avec plaisir que la bonne conjoncture de l'année 2007 et de ces derniers mois a fait progresser l'emploi du secteur industriel de manière tangible, d'environ 10%. Cette tendance témoigne de la force et du dynamisme du tissu industriel, comme des capacités des entreprises et entrepreneurs jurassiens, à répondre aux besoins de marchés mondiaux de plus en plus concurrentiels. Cette tendance globale, aussi réjouissante soit-elle, ne doit cependant pas nous masquer les effets résultant de la mise en application de la libre circulation des personnes en 2004, caractérisée par l'abandon du principe de priorité à la main-d'œuvre indigène. Déjà aujourd'hui on observe que l'ouverture des frontières déploie ses effets dans les entreprises industrielles de notre canton. On relève ainsi un accroissement continu et prononcé des frontaliers qui sont passés d'environ 3'650 personnes à 5'360 personnes durant ces quatre dernières années, soit une progression de près de 50% (env. 1'700 personnes). Pour rappel, au sommet du cycle conjoncturel en 2001, la main-d'œuvre frontalière s'élevait à environ 3'750 personnes. Deuxième constat, la main-d'œuvre frontalière ne remplit plus une fonction d'appoint comme dans les années nonante, mais constitue une composante du marché du travail régional de plus en plus indépendante de l'évolution conjoncturelle. En conséquence, la concurrence sur le marché du travail est devenue plus vive et la pression résultante sur les salaires est clairement observée dans le secteur industriel en raison de la modification de l'offre de travail. Les travailleurs indigènes sont désormais en concurrence directe avec les candidats du vaste bassin de population de la région de Belfort-Montbéliard et du sud de l'Alsace. Cette concurrence est encore renforcée par la progression du travail intérimaire de courte durée soutenu par la dynamique de développement des agences de placement. La location de services, instrument avéré de flexibilisation croissante et générale du marché du travail, constitue ainsi également un élément moteur de l'entrée de la main-d'œuvre frontalière sur le marché du travail régional. Dans ce sens, les agences de placement qui plaçaient essentiellement de la 1 main-d'œuvre indigène avant 2004, placent aujourd'hui une large majorité de frontaliers et jouent un rôle déterminant dans le processus de transformation et de rééquilibrage du marché de l'emploi observé ces dernières années. Dans le contexte marqué par l'ouverture des frontières, quel sera, sur le long terme, le bilan global, économique et social de la libre circulation des personnes dans le Jura, région périphérique, frontalière et à prédominance industrielle ? A l'échelle nationale, les effets de l'entrée en vigueur de la libre circulation des personnes s'avèrent d'ores et déjà globalement positifs pour les entreprises, pour l'économie en général et pour la population. A l'échelle du Jura, en revanche, les données récoltées par notre étude, tout comme les constats et les tendances mises en évidence à ce jour dans le cadre de l'observation du marché du travail et des salaires depuis 2004, incitent plutôt à penser que les effets de l'ouverture des frontières sont plus contrastés, à l'instar des effets observés au Tessin par exemple. Cette analyse est partagée par le Secrétariat d'Etat à l'Economie dans le bilan tiré à fin avril. Sur ce point il faut souligner que l'évolution du 2 secteur industriel durant ces prochaines années sera déterminée dans une large mesure par la stratégie et le développement de la trentaine d'entreprises jurassiennes les plus importantes, regroupant à elles seules la moitié des emplois du secteur. Les modifications structurelles du marché du travail dues à la libre circulation des personnes devraient inciter l'ensemble des parties concernées – autorités politiques, partenaires sociaux et responsables d'entreprises – à porter une attention particulière à la mise en œuvre d'une stratégie commune visant à contrecarrer les tendances négatives qui pourraient se développer en termes de chômage, de conditions salariales et sociales mais également de revenu cantonal, en raison essentiellement de l'offre accrue de maind'œuvre frontalière, qualifiée et non qualifiée. Dans un premier temps, une stratégie concertée devrait viser à faciliter un vote positif du peuple jurassien en mai 2009 dans l'hypothèse d'un référendum sur la reconduction de l'accord sur la libre circulation des personnes et l'extension à la Roumanie et à la Bulgarie. Il est à nos yeux primordial que le Jura garde une image de "pays ouvert" dans l'intérêt de l'économie cantonale et de l'ensemble de la population. Je souhaite que les nombreuses données factuelles, pleinement représentatives de la réalité industrielle jurassienne, récoltées par le Service des arts et métiers et du travail dans l'étude rendue publique ainsi que les tendances et lignes de force mises en évidence puissent être intégrées et servir de base aux réflexions, débats et actions qui devront être menés dans le futur dans le contexte de libre circulation des personnes mais également dans le cadre plus général du développement économique cantonal. Dans cette perspective, cette étude s'adresse à tous les acteurs concernés, qu'il s'agisse d'employeurs, de travailleurs, d'associations professionnelles, syndicales et patronales, ainsi que des autorités et responsables politiques. Par avance, je les remercie de leur intérêt. Je me fais également un devoir de souligner la collaboration étroite et amicale qui a prévalu tout au long du projet entre les spécialistes de l'observation du marché du travail du Canton de Neuchâtel et l'équipe du service public de l'emploi jurassien. Enfin, je tiens ici à féliciter et à remercier le groupe de projet jurassien, sous la conduite experte de M. Nicolas Ackermann, pour son important travail, empreint de rigueur professionnelle et du souci de la qualité et de la pertinence des résultats obtenus. Au terme de cette étude et après quatre années marquées par la libre circulation des personnes, nous sommes convaincus que le "Jura industriel" demeurera un facteur de développement essentiel pour notre région. Il devra cependant poursuivre activement sa modernisation et sa diversification en intégrant pleinement l'évolution technologique, gage d'innovation et de valeur ajoutée plus forte. Cette dynamique devra naturellement être accompagnée par une stratégie globale d'acquisition et de développement des compétences de la main-d'œuvre et soutenue par une volonté politique forte. Le "Jura industriel" continuera alors à être porteur d'avenir. Remerciements En ma qualité de chef de service, je tiens à remercier toutes les personnes qui ont contribué, de manière directe ou indirecte, à la réalisation de la présente étude. Pour la phase exploratoire, qui nous a permis de nous familiariser avec l'industrie et d’élaborer le questionnaire Pour la réalisation du projet M. Jean-Marc Bouduban et M. Jean-Michel Pelloux, Atokalpa SA, Alle M. Claude Girardin, Ateliers Busch SA, Chevenez M. Olivier Haegeli, Willemin-Macodel SA, Bassecourt M. Arnaud Maître, Louis Bélet SA, Vendlincourt Mme Sylvianne Miserez et M. Bernard Miserez, Miserez SA, Saignelégier M. Patrick Poulle, Fraporlux Swiss SA, Porrentruy M. Romain Flury, A à Z Emplois SA, Delémont Mme Nicole Dal Zotto, Sofitex SA, Delémont M. Jean-Frédéric Gerber, Chambre de commerce et d'industrie du Jura (CCIJ), Delémont M. Olivier Tschopp, Service de la formation des niveaux secondaire II et tertiaire (SFO), Delémont Mme Marie-Cécile Monnin, Service de l'emploi (VD), Lausanne M. Philippe Egli, Office cantonal de l'emploi (GE), Genève M. Gérard Geiser, Office cantonal de la statistique (NE), Neuchâtel Mmes Joséphine Montavon et MaïtéTheubet, qui ont assuré le secrétariat, la gestion administrative du projet et les opérations de saisie. Messieurs Yvan Citherlet, Pascal Docourt, Denis Loviat et Luc Sauget, qui ont participé activement aux activités du groupe de travail. M. Nicolas Ackermann, chef de projet, qui a dirigé les activités du groupe de travail. Mes remerciements s'adressent également aux personnes suivantes M. Fabio Fiore, du Service de l'emploi du canton de Neuchâtel, qui a assuré le lien avec l'enquête réalisée dans son canton. M. Alexandre Meyer, de l'Observatoire Romand et Tessinois de l'Emploi (ORTE), qui a épaulé les personnes en charge de cette enquête tout au long du projet. Toute autre personne n'étant pas citée et qui, de près ou de loin, a contribué à la réalisation du projet. Pour la phase d’enquête Toutes les entreprises qui ont répondu à notre questionnaire et qui nous ont ainsi permis de récolter des données riches et utiles à l'élaboration du présent rapport. Le groupe de projet : Joséphine Montavon, Luc Sauget, Denis Loviat, Maïté Theubet, Pascal Docourt, Nicolas Ackermann, Yvan Citherlet. 3 Table des matières Page Avant-propos ...............................................................................................................................................1 Remerciements ...........................................................................................................................................3 Table des matières......................................................................................................................................4 Préambule ...................................................................................................................................................6 Données de base / structure de l'échantillon ..............................................................................................7 Chapitre 1 Structure du marché de l’emploi 1.1 1.2 1.3 1.4 Le poids du secteur secondaire........................................................................................................10 L'industrie manufacturière ................................................................................................................11 Distribution des entreprises et des emplois par branche et par taille...............................................12 Evolution du nombre d'entreprises et d'emplois ...............................................................................13 2.4 Emploi à temps partiel ......................................................................................................................19 Chapitre 3 Engagement de personnel 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 Evolution de l'emploi durant l'année 2007 et projections des employeurs pour 2008......................22 Type et niveau d’exigences des postes pour lesquels les employeurs recrutent.............................23 Professions pour lesquelles les employeurs recherchent et engagent du personnel ......................24 Canaux de recrutement du personnel ..............................................................................................25 Canaux de recrutement selon le niveau de formation des personnes .............................................26 Professions exercées par du personnel peu ou pas qualifié ............................................................27 Recrutement auprès de l'ORP et notoriété des prestations .............................................................28 Activités simples ou répétitives dans les entreprises et potentiel de collaboration avec l'ORP .......29 Chapitre 4 Chapitre 2 Caractéristiques des travailleurs et des emplois 2.1 Contrat, fonction et niveau hiérarchique...........................................................................................16 2.2 Niveau de formation..........................................................................................................................17 2.3 Emploi féminin ..................................................................................................................................18 4 Travail intérimaire 4.1 4.2 4.3 4.4 Le travail intérimaire dans le canton du Jura ....................................................................................32 Nationalité et sexe des travailleurs intérimaires dans le canton du Jura..........................................33 Le travail intérimaire dans le secteur industriel.................................................................................34 Le travail intérimaire selon la taille des entreprises et la branche d'activités ...................................35 Chapitre 5 Main-d'œuvre frontalière 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8 5.9 5.10 5.11 5.12 5.13 5.14 5.15 5.16 Chapitre 6 Page La main-d'œuvre frontalière dans le Jura......................................................................................... 38 Part des frontaliers dans le secteur industriel................................................................................... 39 Main-d'oeuvre frontalière selon la taille des entreprises et la branche d'activités............................ 40 Main-d’œuvre frontalière dans les districts....................................................................................... 41 Types de postes occupés par les frontaliers .................................................................................... 42 Niveau de formation des travailleurs frontaliers ............................................................................... 43 Dynamique actuelle selon la taille des entreprises .......................................................................... 44 Dynamique actuelle selon le district et selon la branche d'activités................................................. 45 Canaux de recrutement de la main-d’œuvre frontalière................................................................... 46 Agences de placement et engagement de travailleurs frontaliers.................................................... 47 Professions des travailleurs frontaliers............................................................................................. 48 Main-d'œuvre indigène ou frontalière ?............................................................................................ 49 Motivation et flexibilité de la main-d'œuvre frontalière ..................................................................... 50 Autres facteurs pouvant favoriser le recrutement de travailleurs frontaliers .................................... 51 Cohabitation des frontaliers et des résidants au sein des entreprises............................................. 52 Evolution prévisible de la part de frontaliers..................................................................................... 53 Formation en entreprise 6.1 6.2 6.3 6.4 Part des entreprises formatrices et part des personnes en formation..............................................56 Perspectives d'évolution du nombre de personnes en formation .....................................................57 Appréciation des employeurs concernant le système de formation .................................................58 Soutien à la formation continue ........................................................................................................59 Annexes Annexe 1 Pratiques des entreprises en matière de gestion des ressources humaines ...................................61 Annexe 2 Questionnaire d'enquête...................................................................................................................62 5 Préambule Sources de données La première partie du rapport définit le secteur industriel et présente la structure des établissements et des emplois. Elle se base essentiellement sur le recensement fédéral des entreprises (RFE), lequel a été effectué pour la dernière fois en 2005 par l'Office fédéral de la statistique (OFS). Cette première partie vise à fournir au lecteur les préalables nécessaires à la lecture des résultats de l'enquête réalisée auprès des entreprises industrielles jurassiennes. Dès le second chapitre, les données présentées proviennent principalement de l'enquête que nous avons réalisée directement auprès des employeurs et à laquelle 188 entreprises industrielles actives sur le territoire jurassien ont participé. Les résultats présentés sont ponctuellement complétés de graphiques et autres informations provenant d'autres sources, lesquelles sont citées de manière systématique. Processus d'enquête Phase exploratoire (juin à septembre 2007) Le questionnaire a été élaboré avec le concours de plusieurs entreprises jurassiennes. Il a 6 Un projet réalisé en réseau Livraison de données Phase d'enquête (octobre à décembre 2007) La présente étude a été réalisée en collaboration étroite avec le Service public de l'emploi du canton de Neuchâtel qui a effectué une enquête identique sur son territoire et de manière simultanée. Le questionnaire a été envoyé aux 280 entreprises industrielles qui, au moment du recensement fédéral des entreprises effectué en 2005, regroupaient 4 emplois au minimum. Cette collaboration s'inscrit dans le cadre des activités de l'Observatoire Romand et Tessinois de l'Emploi (ORTE), qui coordonne à l'échelle des cantons latins des études sur le marché du travail. La liste des employeurs nous a été fournie par l'OFS. Présentation des résultats Le rapport constitue une synthèse, basée sur une sélection des résultats obtenus au moyen de notre questionnaire d'enquête. Les organismes constitués qui le désirent peuvent obtenir, sur demande, des informations complémentaires non publiées. En effet, grâce au traitement informatisé des données, les réponses du questionnaire peuvent être croisées et reproduites de multiples manières par le Service des arts et métiers et du travail. Le cas échéant et selon l'engagement pris à l'égard des employeurs, toute information ne sera cependant communiquée que dans une forme préservant l'anonymat des entreprises concernées. également été présenté à la direction de la Chambre de commerce et d'industrie du Jura (CCIJ) qui a soutenu le projet. Le questionnaire d'enquête figure en annexe. Analyse et rédaction (janvier à juin 2008) Analyse des données récoltées et rédaction du présent rapport. Diffusion des résultats (juillet 2008) Diffusion d'un communiqué de presse et publication du rapport, lequel a été adressé à différents partenaires intéressés et diffusé sur internet (www.jura.ch). Le N°67 du journal "Objectif Emploi" publié par le Service public de l'emploi présente les principaux résultats de l'enquête et constitue ainsi une synthèse du présent rapport. Il peut également être téléchargé sur internet. La lecture du rapport peut s'effectuer à 2 niveaux. Nous mentionnons en haut de chaque page et précédées du signe (, les informations majeures en lien avec le sujet présenté. En dessous, nous déclinons l'information de manière plus détaillée. Notons également que les proportions exprimées en termes de pourcentage ont été arrondies à l’unité la plus proche. Langage épicène Dans le présent document et afin de ne pas alourdir le texte, les termes employés pour désigner des personnes sont utilisés au sens générique et désignent aussi bien le genre féminin que le genre masculin. Situation de haute conjoncture au moment de l'enquête Les données présentées ci-après et provenant de l'enquête réalisée auprès des employeurs sont à mettre en lien avec la situation de haute conjoncture qui prévalait à la fin de l'année 2007. Il est en effet probable que certains résultats eussent été nuancés ou même inversés si l'enquête avait été effectuée à une autre période. Données de base / structure de l'échantillon Participation à l'enquête 67% des entreprises ont participé à l'enquête Les entreprises intégrées à l'enquête correspondent aux entreprises de l'industrie manufacturière regroupant 4 emplois ou plus. Ces entreprises couvrent plus de 90% de l'ensemble des emplois de l'industrie. 33% Au moins d'octobre 2007, le questionnaire d'enquête a été adressé aux 280 entreprises qui correspondaient à ces critères au moment du recensement fédéral des entreprises (2005). 67% 188 employeurs, occupant plus de 8'900 travailleurs au moment de l'enquête, ont retourné le questionnaire, ce qui correspond à un taux de participation élevé de 67%. La structure de l'échantillon (également selon le district, la taille des entreprises et les principales branches) assure des résultats représentatifs de l'industrie jurassienne. Participation à l'enquête selon les principales branches Source : SAMT, IV / 07 Entreprises sondées Entreprises répondantes Taux de réponse Horlogerie 81 57 70% 3'379 Métallurgie, travail des métaux 82 53 65% 2'425 Principales branches (NOGA) Machines et équipements 23 15 65% 941 Travail du bois, liège (sans fabr. de meubles) 37 27 73% 314 Autres industries manufacturières 57 36 63% 1'881 TOTAL 280 188 67% 8'940 Travailleurs représentés Participation à l'enquête selon les districts Source : SAMT, IV / 07 Entreprises sondées Entreprises répondantes Taux de réponse Delémont 118 76 64% 3'617 Porrentruy 106 69 65% 4'029 Franches-Montagnes 56 42 75% 1'284 Districts Entreprises ayant répondu à l'enquête Entreprises n'ayant pas répondu à l'enquête Inconnu TOTAL Taille des entreprises répondantes Travailleurs représentés 1 280 188 10 67% 8'940 Source : SAMT, IV / 07 Personnes travaillant dans l'entreprise au moment de l'enquête Entreprises répondantes Travailleurs représentés Entre 4 et 20 travailleurs 98 920 20 à 99 travailleurs 66 2'876 Plus de 100 travailleurs 24 5'144 TOTAL 188 8'940 7 8 Chapitre 1 Structure du marché de l’emploi Page 1.1 1.2 1.3 1.4 Le poids du secteur secondaire........................................................................................................10 L'industrie manufacturière ................................................................................................................11 Distribution des entreprises et des emplois par branche et par taille...............................................12 Evolution du nombre d'entreprises et d'emplois ...............................................................................13 9 STRUCTURE DU MARCHE DE L’EMPLOI 1.1 Le poids du secteur secondaire ( Le secteur secondaire regroupe les entreprises de l'industrie manufacturière, de l'industrie extractive, de la construction ainsi que les producteurs et distributeurs d'eau, de gaz et d’électricité. ( 21% des entreprises jurassiennes sont actives dans le secteur secondaire. ( Le secteur secondaire regroupe 39% de tous les emplois du canton du Jura. Distribution des entreprises selon le secteur 21% des entreprises et 39% des emplois sont dans le secteur secondaire Structure de l'emploi selon le secteur Secteur primaire 26% Secteur secondaire Secteur tertiaire Etablissements Emplois Effectif moyen 1'181 3'493 3 963 13'376 14 2'468 17'457 7 Selon la nomenclature officielle des activités économiques (NOGA), le secteur secondaire regroupe les domaines suivants : Industries manufacturières (Entreprises horlogères, métallurgie, construction de machines, production d’alimentation, boissons et tabac, industrie textile, etc.) Industries extractives (Production, extraction de houille, hydrocarbure, minerais, etc.) Production et distribution électrique, gaz et eau Construction (Génie civil, bâtiment, plomberie, électricité, etc.) Source : RFE, 2005 53% 21% Distribution des emplois selon le secteur Source : RFE, 2005 10% Secteur primaire Secteur secondaire Secteur tertiaire Le recensement fédéral des entreprises (RFE), effectué pour la dernières fois en 2005, recense 4'612 entreprises et 34'326 emplois dans le canton du Jura. 51% 39% Source : RFE, 2005 10 STRUCTURE DU MARCHE DE L’EMPLOI 1.2 L’industrie manufacturière ( La large majorité des emplois du secteur secondaire (82%) sont localisés dans des entreprises manufacturières; la construction et le reste du secteur secondaire ne représentent que 18%. ( Dans le canton du Jura, 32% des emplois sont localisés dans l'industrie manufacturière, taux presque deux fois plus élevé qu'à l'échelle nationale (17%). L’industrie manufacturière constitue l’essentiel du secteur secondaire La large majorité des emplois du secteur secondaire (82%) sont localisés dans des entreprises manufacturières, la construction et le reste du secteur secondaire ne représentant que 18%. Composition du secteur secondaire Etablissements Emplois Effectif moyen Industries manufacturières 579 10’963 19 Construction 373 2’282 6 Reste du secondaire 11 131 12 Source : RFE, 2005 Distribution des emplois du secteur secondaire Part des établissements et des emplois situés dans l'industrie manufacturière (Suisse, arc jurassien et canton du Jura) 35% 1% Dans le Jura, près du tiers des emplois sont dans l'industrie 17% L'industrie manufacturière représente 9% des établissements et 17% des emplois en Suisse. En revanche, dans le canton du Jura, l'industrie constitue une part plus importante du marché du travail puisque 13% des établissements jurassiens et 32% des emplois sont localisés dans le secteur industriel. A l'échelle de l'arc jurassien, ces taux sont respectivement de 12% et 29%. Source : RFE, 2005 82% 32% 30% 29% 25% Source : RFE, 2005 20% 17% 15% 12% 10% 13% 9% 5% 0% Etablissements Industries manufacturières Construction Reste du secteur secondaire Emplois Suisse Arc jurassien Canton du Jura 11 STRUCTURE DU MARCHE DE L’EMPLOI 1.3 Distribution des entreprises et des emplois par branche et par taille ( L'industrie jurassienne est peu diversifiée, elle s'articule principalement autour de deux branches, l'horlogerie et le travail des métaux représentant 49% des entreprises et 60% des emplois. ( 82% des entreprises industrielles sont d'une taille inférieure à 20 emplois équivalents plein-temps (EPT). Ces entreprises ne représentent cependant que 21% des emplois. ( A l'inverse, les quelques grandes entreprises du secteur industriel concentrent 50% des emplois alors qu'elles ne constituent que 4% des employeurs. Dans ce contexte, ces grandes entreprises, leurs caractéristiques et leurs pratiques en matière de gestion des ressources humaines déterminent dans une large mesure le fonctionnement et l'évolution globale du marché de l'emploi dans le secteur industriel. 49% des entreprises et 60% des emplois dans l’horlogerie et le travail des métaux 50 % des emplois de l'industrie sont concentrés dans quelques grandes entreprises Si une telle structure témoigne du savoir-faire des entreprises régionales dans ces domaines d'activités, elle illustre également dans une certaine mesure la fragilité de notre tissu industriel, peu diversifié et axé principalement sur la production de biens pour lesquels la demande demeure très sensible aux fluctuations conjoncturelles. La taille moyenne des entreprises industrielles jurassiennes est de 19 emplois. Distribution des entreprises et des emplois selon les branches d’activités 579 entreprises 10'963 emplois 21% Horlogerie 35% 28% Métallurgie 25% Machines,équipements 8% 3% Machines de bureau, appareils électriques 7% 3% Aliments, boissons, tabac 7% Bois 4% 2% Habillement, textile, cuir 3% 1% Articles en caoutchouc, matière plastique 3% 5% Edition, impression 2% 7% 17% 3% Verre, céramique, pierre, terre 2% 3% Instrument médicaux, de précision, optique 2% 1% Industrie chimique 1% 6% Autres 1% 100% Industrie manufacturière Source : RFE, 2005 12 100% Distribution des emplois dans les entreprises selon la taille GRANDES (>=100 EPT) Dans ce contexte, ces grandes entreprises, leurs caractéristiques et leurs pratiques en matière de gestion des ressources humaines déterminent dans une large mesure le fonctionnement et l'évolution globale du marché de l'emploi dans le secteur industriel. 49% MOYENNES (>=20 & <100 EPT) La plupart des entreprises industrielles sont de petite taille puisque 82% d'entre elles sont d'une taille inférieure à 20 emplois. Les petites entreprises ne regroupent cependant que 21% des emplois du secteur industriel. La large majorité des emplois est donc concentrée dans les plus grandes entreprises, en particulier dans les grandes entreprises de plus de 100 emplois équivalents plein-temps (EPT). Bien qu'elles ne constituent que 4% des employeurs, ces grandes entreprises emploient la moitié des travailleurs du secteur industriel jurassien. 4% Emplois Entreprises 13% 30% PETITES (>=4 & <20 EPT) 15% 31% Source : RFE, 2005 TRES PETITES (<4 EPT) 51% 6% Répartition Taille en EPT Entreprises Emplois <4 298 633 >=4 & <20 178 1'604 >=20 & <100 78 3'331 >=100 25 5'395 Total 579 10'963 Source : RFE, 2005 STRUCTURE DU MARCHE DE L’EMPLOI Evolution du nombre d'entreprises et des emplois ( Au cours des 20 dernières années, le nombre d'entreprises dans le secteur industriel est resté stable. Il se situe aux alentours de 600 (plus ou moins 5% selon la période conjoncturelle). ( Le nombre d'emplois est également resté stable, aux environs de 11'500 (plus ou moins 10% selon la période conjoncturelle). ( Alors que des branches comme l'hologerie ont gagné des emplois en 10 ans (+15%), d'autres ont vu le nombre de postes de travail diminuer de manière significative durant la même période à l'image de l'industrie textile et du cuir (-59%). Le nombre d'emplois dans l'industrie reste plutôt stable à long terme Au cours des 20 dernières années, le nombre d'emplois dans l'industrie est resté stable aux alentours de 11'500, plus ou moins 10% selon la situation conjoncturelle. On peut donc parler d'un effectif d'emplois qui tend à rester stable sur le long terme. En revanche, sur le court terme, il subit de manière relativement marquée les fluctuations liées à l'évolution conjoncturelle. Evolution de l'emploi par branches Le nombre d'entreprises actives dans le secteur industriel tend également à rester stable sur le long terme. Il se situe aux alentours de 600, plus ou moins 5% selon la situation conjoncturelle.. Horlogerie Fabrication d'articles en caoutchouc et en matières plastiques 3'345 3'848 +15% +503 119 290 +144% +171 672 789 +17% +117 128 235 +84% +107 Édition, impression 188 270 +44% +82 Aliments, boissons et tabac 717 733 +2% +16 47 24 -49% -23 540 454 -16% -86 Verre, céramique, transf. de la pierre et de la terre 369 268 -27% -101 Métallurgie et travail des métaux 2'875 2'753 -4% -122 Fabrication de machines et d'équipements 1'041 890 -15% -151 756 313 -59% -443 301 96 -68% -205 11'098 10'963 -1% -135 Industrie textile et cuir Autres industries manufacturières INDUSTRIES MANUFACTURIÈRES Source : RFE 14'000 12'309 11'619 900 11'286 800 10'636 11'140 700 12'000 10'963 10'000 8'000 632 611 600 6'000 627 600 574 Variation effective 2005 Fabr. d'instruments médicaux, de précision et d'optique Travail du bois 1'000 Variation en % 1995 Fabrication de machines de bureau et d'appareils électriques Industrie chimique Evolution du nombre d'entreprises et des emplois dans l'industrie manufacturière jurassienne au cours des 20 dernières années Tendances contrastées Si le nombre d'emplois dans l'industrie manufacturière reste stable, la structure de l'industrie manufacturière évolue. Ainsi, on constate qu'en 10 ans, l'horlogerie a gagné plus de 500 emplois alors que durant la même période, d'autres branches ont évolué négativement à l'instar de l'industrie du textile et du cuir. 579 4'000 500 Source : RFE Etablissements (échelle de gauche) 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 0 1988 300 1987 2'000 1986 400 1985 1.4 Emplois (échelle de droite) 13 14 Chapitre 2 Caractéristiques des travailleurs et des emplois Page 2.1 2.2 2.3 2.4 Contrat, fonction et niveau hiérarchique...........................................................................................16 Niveau de formation..........................................................................................................................17 Emploi féminin ..................................................................................................................................18 Emploi à temps partiel ......................................................................................................................19 15 CARACTERISTIQUES DES TRAVAILLEURS ET DES EMPLOIS 2.1 Contrat, fonction et niveau hiérarchique ( 87% des travailleurs du secteur industriel disposent d'un contrat de travail avec l'entreprise dans laquelle il sont occupés, 10% disposent d'un contrat avec une agence de location de services et 3% sont en formation. ( 75% des travailleurs du secteur industriel occupent des fonctions directement rattachées à la fabrication du produit. ( 15% des travaillleurs occupent un emploi impliquant l'encadrement de personnel. Près de 90% des travailleurs de l'industrie sont au bénéfice d'un contrat avec l'entreprise dans laquelle ils sont occupés 87% des personnes travaillant dans l'industrie jurassienne disposent d'un contrat de travail avec l'entreprise dans laquelle ils sont occupés, 3% ont un contrat de formation. 10% des travailleurs sont des intérimaires placés dans les entreprises industrielles par les agences de placement (location de services). 75% des travailleurs sont affectés à des tâches de production Les techniciens et autres spécialistes liés à la production représentent pour leur part 17% des travailleurs alors que les postes de nature administrative ne constituent qu'une faible part de l'emploi dans le secteur industriel (8%). Niveau hiérarchique des travailleurs du secteur industriel A noter également que 15% des emplois impliquent des responsabilités liées à l'encadrement de personnel. 15% Concernant le travail intérimaire, voir le chapitre 4. Contrats des travailleurs du secteur industriel Fonctions des travailleurs du secteur industriel 85% 10% 3% 8% Poste avec responsabilités d'encadrement Poste sans responsabilité d'encadrement 17% 75% 87% Source : SAMT, IV / 07 Source : SAMT, IV / 07 Contrat avec l'entreprise Contrat avec une agence de location de services Contrat de formation 16 Fonction directement rattachée à la fabrication du produit Fonction liée à la production Fonction administrative Source : SAMT, IV / 07 CARACTERISTIQUES DES TRAVAILLEURS ET DES EMPLOIS 2.2 Niveau de formation ( 45% des personnes travaillant dans le secteur industriel sont peu ou pas qualifiées. Cette proportion est comparable à celle observée en 2002 dans le cadre de l'enquête précédente réalisée par le Service des arts et métiers et du travail auprès des entreprises industrielles. ( 60% des travailleurs de l'horlogerie sont peu ou pas qualifiés alors qu'à l'inverse, le secteur des machines emploie principalement des personnes dont le niveau de formation est au minimum équivalent au CFC. ( 75% des travailleurs peu ou pas qualifiés sont occupés dans des entreprises de l'horlogerie ou du travail des métaux. Niveau de formation des travailleurs du secteur industriel Près de la moitié des travailleurs de l'industrie sont peu ou pas qualifiés 45% des personnes travaillant dans l'industrie ne disposent d'aucune formation ou d'une formation de niveau inférieur au CFC. 46% sont au bénéfice d'un CFC ou d'un titre équivalent alors que les personnes très qualifiées représentent 9%. 9% 45% La structure des travailleurs selon le niveau de qualification est comparable à ce qui a été observé en 2002 à l'occasion d'une précédente enquête du Service des arts et métiers et du travail auprès des entreprises industrielles. 46% Source : SAMT, IV / 07 Niveau CFC ou équivalent Ex.: CFC, maturité, école de commerce, BEP français 8% 9% 44% 46% Dans l'horlogerie, 60% des travailleurs sont peu ou pas qualifiés alors qu'à l'inverse, les entreprises actives dans la fabrication de machines emploient essentiellement du personnel qualifié ou très qualifié. Par ailleurs, 75% de tous les travailleurs peu ou pas qualifiés de l'industrie jurassienne sont occupés dans l'horlogerie ou dans le travail des métaux, deux grandes branches au sein desquelles les compétences acquises par l'expérience sont souvent suffisantes pour obtenir un emploi. Niveau de formation des travailleurs dans les principales branches du secteur industriel Evolution du niveau de formation dans le secteur industriel entre 2002 et 2007 Niveau inférieur au CFC ou aucune formation professionnelle Ex.: formation élémentaire, CAP français La plupart des travailleurs peu ou pas qualifiés sont employés dans l'horlogerie ou dans le travail des métaux 6% 8% 22% 6% 10% 34% Niveau supérieur au CFC Ex.: UNI, EPF, HES, brevet fédéral, ES, BTS ou DUT français 37% 54% 60% 72% Source : SAMT, IV / 07 Source : SAMT, IV / 07 48% 60% 45% 53% 38% 34% 6% 2002 2007 Formation de niveau supérieur au CFC Formation de niveau égal au CFC Formation de niveau inférieur au CFC Horlogerie Métallurgie Machines Bois Autres Niveau supérieur au CFC Niveau CFC ou équivalent Inférieur au CFC ou aucune formation professionnelle 17 CARACTERISTIQUES DES TRAVAILLEURS ET DES EMPLOIS 2.3 Emploi féminin ( La part des emplois occupés par des femmes est de 36%; elle est restée stable au cours des 20 dernières années. ( Dans l'horlogerie, la main-d'œuvre féminine représente 45%. A l'inverse, on ne compte que peu de femmes dans la métallurgie et le travail des métaux, dans la fabrication de machines ainsi que dans l'industrie du bois. ( La plupart (59%) des femmes recrutées récemment par les entreprises industrielles sont peu ou pas qualifiées alors que la plupart des hommes (72%) ayant trouvé un emploi au cours des derniers mois sont qualifiés ou très qualifiés. Part des emplois occupés par des femmes dans le secteur industriel 36% des emplois de l'industrie sont occupés par des femmes, 45% dans l'horlogerie 59% des femmes recrutées dans le secteur industriel sont peu ou pas qualifiées L'emploi féminin dans l'industrie est stable depuis 20 ans. Il représente un peu plus d'un tiers des emplois. Des différences significatives existent néanmoins selon les branches. Les femmes recrutées récemment (au cours des mois qui ont précédé l'enquête) par les entreprises industrielles sont généralement peu ou pas qualifiées. Dans la métallurgie et le travail des métaux, dans l'industrie des machines et dans l'industrie du bois, la part des femmes est inférieure à la moyenne. En revanche, dans l'horlogerie, 45% des emplois sont occupés par des femmes. 36% 59% des femmes contre 28% des hommes engagés récemment dans l'industrie ont une formation d'un niveau inférieur au CFC. 64% Part des emplois occupés par des femmes dans les principales branches Niveau de formation de 656 personnes recrutées récemment par les entreprises industrielles (selon le sexe) Source : RFE, 2005 3% Emplois occupés par des hommes Emplois occupés par des femmes 14% 38% 54% 55% 79% 83% 58% 89% Source : SAMT, IV / 07 Source : RFE, 2005 59% 46% 45% 21% Horlogerie Métal., trav. métaux 28% 17% Machines Emplois occupés par des femmes 18 11% Bois Autres Emplois occupés par des hommes Femmes Hommes Niveau supérieur au CFC Niveau CFC ou équivalent Aucune formation ou formation de niveau inférieur au CFC CARACTERISTIQUES DES TRAVAILLEURS ET DES EMPLOIS 2.4 Emploi à temps partiel ( Dans l'industrie, le travail à temps partiel ne représente que 12% des emplois. ( Dans l'industrie, la part des emplois à temps partiel est en légère progression puisqu'elle était de 8% en 1985 pour atteindre 12% en 2005. ( Les personnes engagées dans l'industrie à des postes à temps partiel sont essentiellement des femmes. Elles occupent principalement des postes d'ouvrières ou opératrices de production, en particulier dans l'horlogerie, ainsi que des fonctions d'employées de commerce au sens large. Evolution des emplois à temps partiel dans l'industrie jurassienne Dans l'industrie, le temps partiel représente 12% des emplois Personnes engagées récemment pour un emploi à temps partiel selon le sexe Le travail à temps partiel est peu répandu dans l'industrie manufacturière puisqu'il ne représente que 12% des emplois alors qu'il représente plus de 40% des emplois du secteur tertiaire. Source : RFE 92% 90% 88% 8% 10% 12% 1985 1995 2005 Emplois à temps partiel Emplois à plein temps 13% Les personnes engagées à des postes à temps partiel sont principalement des femmes qui occupent des postes d'ouvrières de production ou des fonctions d'employées de commerce au sens large (secrétaire, assistante, comptable). 87% Part de l'emploi à temps partiel parmi 656 engagements récents 7% Source : SAMT, IV / 07 Femmes Hommes 2% Source : SAMT, IV / 07 91% Emplois à plein temps (90 à 100%) Emplois à temps partiel (50 à 89%) Emplois à temps partiel (moins de 50%) 19 20 Chapitre 3 Engagement de personnel Page 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 Evolution de l'emploi durant l'année 2007 et projections des employeurs pour 2008 ......................22 Type et niveau d’exigences des postes pour lesquels les employeurs recrutent.............................23 Professions pour lesquelles les employeurs recherchent et engagent du personnel.......................24 Canaux de recrutement du personnel...............................................................................................25 Canaux de recrutement selon le niveau de formation des personnes..............................................26 Professions exercées par du personnel peu ou pas qualifié ............................................................27 Recrutement auprès de l'ORP et notoriété des prestations..............................................................28 Activités simples ou répétitives dans les entreprises et potentiel de collaboration avec l'ORP .......29 21 ENGAGEMENT DE PERSONNEL 3.1 Evolution de l'emploi durant l'année 2007 et projections des employeurs pour 2008 ( Entre fin 2006 et fin 2007, le nombre de personnes travaillant dans l’industrie, intérimaires compris, a augmenté de 10%. ( La croissance de l'emploi durant l'année 2007 s'observe dans l'ensemble des branches, mais concerne principalement les moyennes et grandes entreprises. ( 28% des employeurs estiment que le nombre de personnes travaillant dans leur entreprise évoluera "à la hausse ou plutôt à la hausse" en 2008. ( Les projections des employeurs laissent supposer que le nombre de personnes travaillant dans le secteur industriel augmentera en 2008. En 2007, le nombre de travailleurs a augmenté de 10% dans l'industrie De manière générale, l'année 2007 a été une année profitable au marché de l'emploi. Le secteur industriel n'a pas été en reste puisque le nombre de personnes y travaillant, intérimaires compris, a globalement augmenté de 10% en 12 mois. L'ensemble des branches du secteur industriel est concerné par cette croissance de l'emploi. Celle-ci se manifeste de manière marquée dans les moyennes et grandes entreprises alors que le nombre de personnes employées dans les petites entreprises est resté relativement stable. Evolution de l'emploi dans les principales branches de l'industrie durant l'année 2007 Horlogerie Répartition des entreprises selon l'évolution prévisible de leur effectif durant l'année 2008 +10% 6% 5% Métallurgie, travail des métaux Machines et équipements +13% Travail du bois Autres branches 28% +11% +11% 61% +7% Industrie manufacturière Source : SAMT, IV / 07 +10% A la hausse ou plutôt à la hausse Stable A la baisse ou plutôt à la baisse Non réponse Source : SAMT, IV / 07 Evolution de l'effectif du personnel en 2007 selon la taille des entreprises Taille des entreprises Petites (<20 employés) +2% Moyennes (20 à 100 employés) +12% Grandes (>100 employés) +11% Total +10% Source : SAMT, IV / 07 22 Variation de l'effectif en % 28% des employeurs prévoient une augmentation de leur effectif en 2008 Au moment de l'enquête, 28% des employeurs ont estimé qu'une augmentation du nombre de personnes travaillant dans leur entreprise aurait lieu au cours des 12 prochains mois. A l'inverse, seuls 3% des employeurs prévoient plutôt une tendance à la baisse. On peut donc estimer qu'en 2008, le nombre de personnes travaillant dans l'industrie jurassienne continuera d'augmenter. Projections concernant l'évolution de l'effectif du personnel en 2008 Evolution prévisible de l'effectif Entreprises Emplois représentés A la hausse ou plutôt à la hausse 52 2'353 Stable 114 5'351 A la baisse ou plutôt à la baisse 10 329 Non réponse 12 907 Total 188 8'940 Source : SAMT, IV / 07 ENGAGEMENT DE PERSONNEL 3.2 Type et niveau d’exigences des postes pour lesquels les employeurs recrutent ( 70% des personnes recrutées récemment par les entreprises industrielles sont affectées à des fonctions directement rattachées à la fabrication du produit. ( Les entreprises recherchent principalement du personnel qualifié, y compris pour des postes de production. ( On constate cependant que la moitié des personnes engagées effectivement pour la production sont sans formation ou disposent d'une formation de niveau inférieur au CFC. ( Pour les autres postes liés à la production ou de nature administrative, les entreprises recherchent et engagent effectivement des personnes qui, pour la plupart, sont qualifiées ou très qualifiées. Types de postes pour lesquels les employeurs ont recruté du personnel au cours des mois précédant l'enquête Recherche de personnel qualifié mais recrutement de personnes peu qualifiées 23% Pour ce type de postes, les employeurs recherchent du personnel qualifié dans 75% des cas. L'analyse des derniers recrutements effectués par les employeurs démontre cependant que seule la moitié des personnes effectivement recrutées pour la production sont au bénéfice d'une formation égale ou supérieure au CFC. 69% Source : SAMT, IV / 07 Fonctions directement rattachée à la fabrication du produit Fonctions liées à la production Fonctions administratives Personnel de production recherché par les employeurs (selon le niveau de formation exigé) Niveau de formation du personnel… … recherché … recruté récemment Qualifiés ou très qualifié Peu ou pas qualifié Qualifié ou très qualifié Personnel de production 25% 75% 52% 48% Fonctions liées à la production 5% 95% 8% 92% Fonctions administratives 0% 100% 2% 98% Toutes fonctions 20% 80% 41% 59% Source : SAMT, IV / 07 Personnel de production engagé par les employeurs (selon le niveau de formation) 25% Peu ou pas qualifié Types de postes Pour les autres postes liés à la production ou de nature administrative, les entreprises recherchent et engagent effectivement le personnel qualifié ou très qualifié dont elles ont besoin. Environ 70% des postes pour lesquels les employeurs ont récemment (au cours des mois qui ont précédé l'enquête) recruté du personnel sont des postes directement rattachés à la fabrication du produit. 8% Source : SAMT, IV / 07 48% 52% 75% Aucune formation ou niveau inférieur au CFC Qualifié (minimum CFC) 23 ENGAGEMENT DE PERSONNEL 3.3 Professions pour lesquelles les employeurs recherchent et engagent du personnel ( Les recherches et engagements de personnel concernent principalement les fonctions de production. Les ouvriers et autres opérateurs de production, en particulier dans l'horlogerie, les polisseurs, les mécaniciens au sens large, notamment les opérateurs sur centre d'usinage (régleurs, opérateurs CNC), constituent les professions les plus citées. ( En ce qui concerne les fonctions indirectement liées à la production, les professions les plus citées sont dessinateur, technicien et ingénieur. ( En ce qui concerne les fonctions administratives et commerciales, les vendeurs et autres spécialistes des ventes, ainsi que les employés de commerce au sens large (assistant administratif, secrétaire, etc.) constituent les professions les plus citées. Professions pour lesquelles les employeurs engagent du personnel Ci-après les principales professions pour lesquelles les employeurs ont recruté du personnel récemment ou pour lesquelles ils recherchaient du personnel au moment de notre enquête. Fonctions liées à la production Données non exhaustives présentées à titre indicatif. Niveau de formation CFC- CFC= CFC+ Total Professions Personnel de production Niveau de formation Logistique, stock, expédition CFC- CFC= CFC+ Total 136 79 4 219 3 44 82 10 16 38 23 2 1 19 82 105 13 17 124 6 147 4 11 2 15 38 57 14 1 4 1 15 43 72 17 10 34 44 6 4 33 1 39 5 11 1 10 33 27 6 1 1 45 29 16 4 11 62 1 20 5 13 2 14 10 29 9 13 13 76 14 49 5 15 22 7 27 22 1 5 6 Professions Professions de l'horlogerie Horloger Polisseur, aide polisseur Agent de production / opérateur (horlogerie uniquement) Visitage / contrôle / tri (horlogerie uniquement) Mécaniciens au sens large Polymécanicien, micromécanicien, mécapraticien Mécanicien Opérateur, régleur, fraiseur, mécanicien CNC Constructeur ou monteur (machines) Professions du décolletage Décolleteur Aide décolleteur Professions de serrurerie et construction métallique Serrurier, constructeur métallique Aide serrurier, aide constructeur, soudeur, monteur Automaticien Electricien, électronicien Visitage / contrôle / tri (sans l'horlogerie) Opérateur de production (sans l'horlogerie) Chef d'atelier, chef d’équipe Profession du bois Menuisier, charpentier Aide menuisier ou aide charpentier, scieur, manœuvre Profession de boucherie ou de fromagerie 24 3 Employé d'expédition Magasinier Conducteur (chauffeur, livreur, manutentionnaire, machiniste) Gestionnaire en logistique Concierge, nettoyeur de locaux Dessinateur Informaticien Agent de méthodes ou de planification Responsable ou spécialiste de la qualité Technicien TC ou SAV Directeur technique, ingénieur (R&D ou TC), chef de projet 13 12 25 2 1 10 4 2 2 4 6 3 12 4 3 30 4 5 5 7 2 3 33 7 7 9 18 35 3 3 2 4 11 33 Source : SAMT, IV / 07 Fonctions administratives et commerciales Niveau de formation CFC- CFC= CFC+ Total 4 8 1 5 6 3 2 1 3 2 1 9 14 4 2 2 4 7 28 Professions Acheteur, spécialiste des achats Vendeur, spécialiste des ventes ou du marketing Responsable financier, spécialiste en gestion financière Contrôleur de gestion Spécialiste en ressources humaines Directeur Comptable, employé en comptabilité Empl. de commerce ou de bureau, assistant, secrétaire 1 1 1 5 26 ENGAGEMENT DE PERSONNEL Canaux de recrutement du personnel ( Dans plus de 70% des cas, les employeurs engagent leur personnel sans l'intervention d'un tiers spécialisé dans le placement. ( Dans 25% des cas, les employeurs entrent en relation avec leurs nouveaux collaborateurs par l'intermédiaire d'une agence privée de placement. Ce canal de recrutement est très utilisé par les grandes entreprises (32% des engagements) alors qu'il ne l'est que dans une moindre mesure par les petites entreprises (10% des engagements). ( Le placement fixe a fortement augmenté en 2007. 478 personnes ont été placées contre seulement 129 en 2006. Jamais auparavant les agences privées n'avaient réalisé autant de placements en une année. ( Les petites entreprises industrielles engagent régulièrement du personnel directement auprès de l'ORP alors que les grandes traitent essentiellement avec les agences de placement privées. Engagements récents dans l'industrie jurassienne (selon le canal de recrutement) 29% 25% 20% 22% Source : SAMT, IV / 07 Offre spontanée Bouche à oreilles Annonce Agence privée ORP ANPE 25% des engagements sont conclus avec le concours d'une agence de placement Les grandes entreprises recrutent essentiellement auprès des agences, les petites et moyennes collaborent aussi, de manière directe, avec l'ORP S'il est intéressant de connaître les canaux utilisés par les entreprises industrielles pour rechercher des candidats (voir page 28), c'est une autre démarche que de considérer les canaux qui ont effectivement permis aux personnes récemment recrutées de trouver leur emploi. Dans ce cadre, les contacts directs entre employeurs et candidats (offres spontanées, réseau personnel, publication d'une annonce) concernent la plupart des engagements (env. 70%). 3% 1% Placements fixes réalisés par les agences (canton du Jura, tous secteurs confondus) Si les petites et moyennes entreprises collaborent aussi avec l'ORP, les agences privées de placement représentent l'interlocuteur privilégié des grands employeurs qui délèguent la sélection d'une partie relativement importante de leur personnel. Dans un tiers des situations, les grandes entreprises de plus de 100 employés entrent en relation avec leurs nouveaux collaborateurs par l'intermédiaire d'une telle agence. Dans 25% des cas, les employeurs sont entrés en relation avec leur nouveau collaborateur avec le concours d'une agence privée de placement. Notons qu'à l'échelle du Jura et tous secteurs d'activités confondus, le placement fixe a fortement augmenté en 2007. 478 personnes ont été placées contre seulement 129 en 2006. Jamais auparavant les agences privées n'avaient réalisé autant de placements fixes en une seule année. Engagements récents (selon le canal) dans les petites entreprises Les engagements résultant d'une collaboration directe entre l'ORP et les grands employeurs sont par contre très rares. Cela ne signifie pas pour autant que les grandes entreprises n'engagent pas de demandeurs d'emploi, de manière directe ou par l'intermédiaire des agences de placement. Engagements récents (selon le canal) dans les moyennes entreprises 478 360 228 71 86 10% 214 128 93 156 Engagements récents (selon le canal) dans les grandes entreprises 5% 9% Source : Seco, EXLSE 19% 33% 183 129 67% 76% 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 81% 1997 3.4 Source : SAMT, IV / 07 Office régional de placement (ORP) Agence privée de placement Autres canaux 25 ENGAGEMENT DE PERSONNEL 3.5 Canaux de recrutement selon le niveau de formation des personnes ( Lors du recrutentement de personnel peu ou pas qualifié, les entreprises utilisent principalement les candidatures reçues spontanément ainsi que les services des agences de placement fixe. ( Pour du personnel qualifié ou très qualifié, les entreprises utilisent des canaux plus diversifiés : publication d’annonces, bouche à oreilles, utilisation des candidatures spontanées et recours aux agences de placement fixe. ( Les agences de placement fixe interviennent plus fréquemment pour du personnel peu ou pas qualifié (31% des engagements) que pour du personnel qualifié (21% des engagements). Canaux de recrutement pour du personnel peu ou pas qualifié Canaux de recrutement pour du personnel qualifié ou très qualifié Lorsqu’elles recrutent du personnel peu ou pas qualifié, les entreprises utilisent principalement les candidatures reçues spontanément ou recourent aux services des agences privées de placement. Ces deux canaux ont été utilisés dans environ 70% des cas si l’on considère les engagements effectués par les entreprises industrielles au cours des mois qui ont précédé l'enquête. Lorsqu’elles recrutent du personnel qualifié ou très qualifié, les entreprises utilisent divers canaux. Il s’agit de la publication d’annonces, le bouche à oreilles, l’utilisation des candidatures reçues spontanément ainsi que le recours aux agences privées de placement. Recrutements récents de personnel pas ou peu qualifié (selon le canal utilisé) Offre spontanée 38% Agence de placement 31% Réseau / bouche à oreilles 19% Réponse à une annonce 6% ORP Recrutements récents de personnel qualifié ou très qualifié (selon le canal utilisé) Réponse à une annonce 28% Réseau / bouche à oreilles 25% Offre spontanée 24% Agence de placement 5% ORP 21% 2% Source : SAMT, IV / 07 ANPE 26 1% Source : SAMT, IV / 07 ANPE 1% Les entreprises recourent plus fréquemment aux services des agences de placement fixe pour du personnel peu ou pas qualifié Nous constatons que les entreprises recourent aux services des agences de placement fixe plus fréquemment pour du personnel peu ou pas qualifié (31% des recrutements) que pour du personnel qualifié ou très qualifié (21% des recrutements). Dans le cadre de notre enquête, 132 engagements, pour lesquels les entreprises ont eu recours à une agence de placement, ont été rencensés. 80% concernaient du personnel de production. ENGAGEMENT DE PERSONNEL 3.6 Professions exercées par du personnel peu ou pas qualifié ( 61% des entreprises considèrent que les perspectives d’embauche à court terme pour du personnel non qualifié sont stables. ( Si les possibilités d'emploi pour du personnel peu ou pas qualifié sont diverses, elles sont toutefois concentrées au niveau du personnel de production, en particulier dans des fonctions caractéristiques de l'horlogerie (polissage, montage, visitage). ( Hormis la production, le nombre de postes pouvant être occupés par du personnel non qualifié est très limité. On peut cependant citer certaines fonctions dans le domaine de la logistique (aide magasinier, employé d'expédition, chauffeur, manutentionnaire). Perspectives d’emploi pour du personnel peu ou pas qualifié La plupart des employeurs considère que les perspectives d’embauche pour du personnel sans formation certifiée resteront stables au cours des prochains mois. Principales fonctions pouvant être occupées par du personnel peu ou pas qualifié Les possibilités d’emploi pour du personnel non qualifié semblent diverses et sont concentrées au niveau du personnel de production. Professions Professions de l'horlogerie Polisseur, aide polisseur Visitage / contrôle / tri (horlogerie uniquement) Agent de prod. / opérateur (horlogerie uniquement) Mécanicien, aide mécanicien Opérateur, régleur, fraiseur, mécanicien CNC Monteur, aide monteur (machines) Aide serrurier, aide constructeur, monteur, soudeur Aide décolleteur Menuisier, charpentier, scieur, aide Aide boucher, aide fromager Opérateur de production (sans l'horlogerie) Perspectives d'embauche au cours des prochains mois pour du personnel non qualifié 12% C Total 103 33 67 203 33 8 62 11 2 20 18 13 36 62 23 118 17 41 58 4 11 2 8 31 2 12 42 4 19 14 38 5 100 10 8 18 1 56 1 2 1 6 8 4 19 4 38 11 2 21 34 2 10 3 9 9 4 11 19 3 7 10 1 8 9 Fonctions liées à la production Logistique, stock, expédition Détails A la baisse ou plutôt à la baisse Entreprises Emplois représentés 28% 24% Source : SAMT, IV / 07 Magasinier et aide Employé d'expédition Conducteur (chauffeur, manutentionnaire, machiniste) Aide concierge, nettoyeur de locaux Stable 61% 64% Fonctions liées à la production A la hausse ou plutôt à la hausse 11% 12% Employé de bureau, réceptionniste Total 100% 100% 64% A la hausse ou plutôt à la hausse Stable A la baisse ou plutôt à la baisse B Personnel de production Le tableau ci-contre met en évidence les fonctions offrant les meilleures opportunités d'emploi pour du personnel peu ou pas qualifié. Mécaniciens au sens large 24% A Source : SAMT, IV / 07 1 A Fonctions pour lesquelles les employeurs ont engagé du personnel peu ou pas qualifié au cours des derniers mois (cas recensés). B Fonctions pour lesquelles les employeurs recherchaient, au moment de l'enquête, du personnel peu ou pas qualifié (cas recensés). C Fonctions pour lesquelles certains employeurs considèrent qu'une formation de quelques mois en entreprise suffit. (citations). 27 ENGAGEMENT DE PERSONNEL 3.7 Recrutement auprès de l'ORP et notoriété des prestations ( L'Office régional de placement et ses prestations sont bien connus des entreprises industrielles jurassiennes. ( 69% des entreprises industrielles contactent l'ORP de manière plus ou moins fréquente lorsqu'elles recherchent du personnel. ( La majorité des entreprises qui collaborent avec l'ORP déclarent s'y adresser de manière ponctuelle alors qu'une minorité d'entreprises affirment s'adresser souvent à l'ORP pour la recherche de personnel. Recourez-vous aux services de l'Office régional de placement lorque vous recherchez du personnel fixe ? La plupart des entreprises s'adressent occasionnellement à l'ORP lorsqu'elles recherchent du personnel fixe Les employeurs qui déclarent ne jamais s'adresser à l'ORP sont essentiellement de très petites entreprises. Lorsqu'elles recherchent du personnel fixe, 69% des entreprises sondées (96% des grands employeurs) disent s'adresser à l'ORP, pour la plupart de manière occasionnelle. 15% 31% Quels canaux utilisez-vous lorsque vous recherchez du personnel ? Souvent Parfois Non 85% Réseau / Bouche à oreilles 54% Source : SAMT, IV / 07 Offres spontanées Connaissez-vous les prestations que l'ORP offre aux employeurs ? Service de sélection de candidats parmi les demandeurs d'emploi 91% 76% Formation de chômeurs avant engagement dans votre entreprise Office régional de placement (ORP) 69% Annonces dans la presse suisse 68% 61% Agences privées de placement 28% Annonces sur internet 17% Annonces dans la presse étrangère Agence nationale pour l'emploi (ANPE) 82% Essai en entreprise, stages, allocations d'initiation au travail (AIT) 87% Je connais Je connais vaguement Source : SAMT, IV / 07 Source : SAMT, IV / 07 6% Oui, souvent Oui, parfois 28 On peut donc affirmer que l'ORP figure en bonne place parmi les canaux utilisés par les entreprises industrielles lorsqu'elles recherchent du personnel et que ses prestations sont bien connues des employeurs. ENGAGEMENT DE PERSONNEL 3.8 Activités simples ou répétitives dans les entreprises et potentiel de collaboration avec l'ORP ( Des travaux simples ou répétitifs pouvant être effectués par des travailleurs non qualifiés existent dans 60% des entreprises industrielles, en particulier dans les moyennes et grandes entreprises. ( 33% des employeurs affirment qu'il existe des activités simples ou répétitives dans leur entreprise et qu'ils sont plutôt favorables à ce que, en collaboration avec l'ORP, des demandeurs d'emploi non qualifiés y soient affectés à des fin d'observation et d'évaluation (qualité du travail et rendement). Existe-t-il, dans votre entreprise, des travaux simples ou répétitifs qui peuvent être effectués par des travailleurs non qualifiés ? (selon la taille des entreprises) 4% 36% 52% Non Oui 96% 33% des employeurs sont susceptibles de collaborer avec l'ORP à l'évaluation de demandeurs d'emploi non qualifiés Des travaux simples ou répétitifs existent dans 60% des entreprises et en particulier dans les grandes entreprises. 60% des employeurs qui rencensent des activités simples ou répétitives dans leur entreprise se disent ouverts à l'idée de collaborer avec l'ORP à des fins d'évaluation (qualité du travail et rendement) de certains demandeurs d'emploi. Ainsi, un tiers de l'ensemble des entreprises sondées sont, dans ce cadre, des partenaires potentiels de l'ORP. Parmi ces employeurs, on compte des entreprises de toutes tailles et de toutes branches. 64% 48% Petites (< 20 employés) Si oui, seriez-vous d'accord d'y affecter ponctuellement (à des fins d'observation et d'évaluation) un demandeur d'emploi dont le salaire serait partiellement à charge de l'assurance-chômage ? Moyennes (20 à 100 employés) Grandes (> 100 employés) 33% Source : SAMT, IV / 07 39% Oui, selon des conditions à définir avec l'ORP Non N'a pas répondu à la question Pas de travaux simples ou répétitifs dans l'entreprise Source : SAMT, IV / 07 6% 22% 29 30 Chapitre 4 Travail intérimaire Page 4.1 4.2 4.3 4.4 Le travail intérimaire dans le canton du Jura ....................................................................................32 Nationalité et sexe des travailleurs intérimaires dans le canton du Jura..........................................33 Le travail intérimaire dans le secteur industriel.................................................................................34 Le travail intérimaire selon la taille des entreprises et la branche d'activités ...................................35 31 TRAVAIL INTERIMAIRE 4.1 Le travail intérimaire dans le canton du Jura ( Le travail intérimaire se développe de manière continue. Depuis 2004, cette tendance s'est accélérée. En 4 ans, le nombre d'heures louées a progressé de 80% et le nombre de personnes placées de 60%. ( En 2007 et tous secteurs d'activités confondus, les services de plus de 3'500 personnes ont été loués par les agences jurassiennes pour plus de 2,2 millions d'heures de travail. ( La part du travail intérimaire dans le Jura (2,9 % en 2005) est supérieure à la moyenne suisse (1,9 % en 2005). Définition Le travail intérimaire ou la location de services est une forme de travail qui met en jeu 3 acteurs : Une agence de location de services (bailleur de services) Un salarié (travailleur intérimaire) Une entreprise utilisatrice (locataire de services) Le travailleur intérimaire est placé dans l'entreprise utilisatrice, mais reste formellement employé de l'agence. Evolution du travail intérimaire dans le canton du Jura 2.5 4'000 3'500 2.0 3'000 Source : Seco, EXLSE 2'500 1.5 2'000 1.0 1'500 1'000 0.5 500 32 Heures louées en millions (échelle de gauche) Personnes dont les services ont été loués (échelle de droite) 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 0 1993 0.0 Le travail intérimaire est en augmentation Le travail intérimaire largement répandu dans le canton du Jura Dans le canton du Jura comme à l'échelle nationale, le travail intérimaire augmente de manière régulière, ceci tant sous l'angle du nombre d'heures louées que du nombre de travailleurs concernés. Cette évolution de nature vraisemblablement conjoncturelle et structurelle s'est accélérée depuis 2004. Le canton du Jura est une région de Suisse ou le travail intérimaire est largement répandu. Selon une estimation de l’Observatoire Romand et Tessinois de l’Emploi (ORTE), le travail intérimaire représentait dans le Jura, en 2005 et tous secteurs confondus, près de 3% de l’emploi total. Durant une période de 4 ans (2003-2007), le nombre d'heures louées a progressé de plus de 80% et le nombre de personnes placées en intérimaire de 60%. Ainsi, en 2007 et tous secteurs d'activités confondus, le travail intérimaire représentait plus de 3'500 personnes dont les services ont été loués par les agences jurassiennes, pour plus de 2,2 millions d'heures de travail. Part de l’emploi intérimaire 1995 1998 2001 2005 Canton du Jura 1,6% 2,3% 2,4% 2,9% Canton de Neuchâtel 1,1% 2,0% 2,4% 2,3% Suisse 0,8% 1,2% 1,4% 1,9% Source : ORTE, Evolution du travail intérimaire en Suisse romande, 2006 TRAVAIL INTERIMAIRE Nationalité et sexe des travailleurs intérimaires dans le canton du Jura ( Depuis 2004, le nombre d'intérimaires étrangers a subi une très forte progression. Durant la même période, le nombre de Suisses dont les services ont été loués par les agences a diminué. ( La plupart des personnes dont les services sont loués par les agences jurassiennes sont des travailleurs de nationalité étrangère. En 2007, ils représentaient 70% des personnes placées. ( 70% des intérimaires placés par les agences de location de services sont des hommes. Evolution du nombre de travailleurs dont les services ont été loués (tous les secteurs) Forte augmentation du nombre d'étrangers intérimaires depuis 2004 Jusqu'en 2003, le nombre de Suisses et d'étrangers placés par les agences évoluait de manière parallèle. La part des étrangers parmi les intérimaires était stable, aux alentours de 40%. Cette situation s'est inversée de manière radicale dès 2004, date d'entrée en vigueur de la libre circulation des personnes. En 4 ans, soit jusqu'en 2007, le nombre d'intérimaires étrangers a plus que doublé alors que durant la même période, le nombre d'intérimaires de nationalité suisse a diminué. 2'500 2'000 Source : Seco, EXLSE 1'500 Ce phénomène d'inversion a pour effet qu'on dénombre depuis 2004 davantage d'étrangers que de Suisses parmi les personnes placées par les agences de location de services. En 2007, 70% des personnes en question étaient étrangères. 1'000 500 Etrangers Suisses 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 0 1993 4.2 Deux facteurs sont sans doute à l'origine de cette tendance, à savoir l'évolution conjoncturelle très favorable des dernières années et les facilités d'accès à la main-d'œuvre frontalière offertes par la libre circulation des personnes. Au cours des dernières années, ces deux éléments ont constitué des conditions idéales pour le développement des activités des agences en général et en particulier de la location de services de travailleurs frontaliers. Nationalité des personnes placées en 2007 30% 70% Suisses Etrangers Source : Seco, EXLSE Sexe des personnes placées en 2007 29% 71% Hommes Femmes Source : Seco, EXLSE 33 TRAVAIL INTERIMAIRE 4.3 Le travail intérimaire dans le secteur industriel ( Près d'une entreprise sur deux recourt de manière plus ou moins fréquente à des travailleurs intérimaires. ( Au moment de l'enquête, les travailleurs intérimaires représentaient 10% de l'ensemble des personnes actives dans le secteur industriel. ( 75% des employeurs estiment que la fréquence avec laquelle ils collaborent avec les agences de location de services restera stable au cours des prochaines années. ( Le travail intérimaire est deux fois plus répandu dans l'industrie jurassienne qu'il ne l'est dans l'industrie neuchâteloise. A quelle fréquence recourez-vous à de la main-d'œuvre intérimaire 15% 53% 32% Près de la moitié des entreprises ont recours au travail intérimaire 47% des employeurs sondés déclarent qu'ils recourent à une fréquence plus ou moins régulière à de la main-d'œuvre intérimaire, soit uniquement en cas de pic de production (32% des entreprises) soit dans le cadre d'une politique de ressources humaines intégrant en permanence une part de travailleurs intérimaires au sein de l'entreprise (15%). 10% des travailleurs de l'industrie sont des intérimaires 60% des employeurs ont été en mesure de se prononcer au sujet de l'évolution probable de leur collaboration avec les agences de location de services. 75% d'entre eux estiment que la fréquence avec laquelle ils collaborent avec les agences restera stable au cours des prochaines années. Au moment de l'enquête, les travailleurs intérimaires représentaient 10% de l'ensemble des personnes actives dans le secteur industriel. A titre de comparaison, la part des intérimaires dans l'industrie neuchâteloise ne représentait que 5%. Source : SAMT, IV / 07 Jamais ou à titre exeptionnel Uniquement en cas de pic de production Régulièrement, notre entreprise compte en permanence une part de travailleurs intérimaires Perspectives d'évolution, au cours des prochaines années, de votre collaboration avec les agences de location de services ? 9% Types de contrats des travailleurs de l'industrie jurassienne 10% 16% Source : SAMT, IV / 07 90% 75% 34 Plutôt s'intensifier Rester stable Plutôt diminuer Contrat de travail avec l'entreprise Contrat de mission avec une agence Source : SAMT, IV / 07 TRAVAIL INTERIMAIRE 4.4 Travail intérimaire selon la taille des entreprises et selon les branches ( Les grandes entreprises recourent plus fréquemment à la location de services. Alors que les petites et moyennes entreprises y recourent essentiellement en cas de pic de production, les grandes entreprises y recourent plus souvent dans le cadre d'une politique de gestion du personnel intégrant une part permanente de travailleurs intérimaires. ( Au moment de l'enquête, 75% des grandes entreprises, 33% des entreprises de taille moyenne et 16% des petites entreprises occupaient des travailleurs intérimaires. ( 84% des intérimaires travaillant dans le secteur industriel sont placés dans les quelques grandes entreprises de plus de 100 employés. A quelle fréquence recourez-vous à de la main-d'oeuvre intérimaire ? (selon la taille des entreprises) Plus de 100 employés 20 à 100 employés 1 à 19 employés 54% 15% 4% 21% 34% 33% 25% 51% 63% Régulièrement, notre entreprise compte en permanence un part de travailleurs intérimaires Uniquement en cas de pic de production Jamais ou à titre exeptionnel Source : SAMT, IV / 07 Les travailleurs intérimaires sont concentrés dans les grandes entreprises Part d'intérimaires selon la branche Source : SAMT, IV / 07 Les grandes entreprises recourent plus fréquemment aux services des agences de location de services. Elles sont en effet 75% à faire appel aux travailleurs intérimaires. Branches Alors que les petites et moyennes entreprises recourent aux travailleurs intérimaires essentiellement en cas de pic de production, les grandes entreprises mettent en œuvre des politiques de gestion des ressources humaines intégrant une part permanente (en moyenne 15%) de travailleurs intérimaires. Ces employeurs délèguent ainsi aux agences les tâches liées au recrutement et à la gestion administrative d'une partie du personnel. Dans ce cadre, les grandes entreprises occupent plus de 80% de tous les intérimaires de l'industrie jurassienne. Intérimaires Horlogerie 12% Métallurgie 11% Machines, équipement 9% Bois 3% Autres 7% INDUSTRIE MANUFACTURIERE 10% Dans quelles branches les travailleurs intérimaires sont-ils occupés ? Distribution des employeurs selon la part d’intérimaires dans l’entreprise 14% 1% Source : SAMT, IV / 07 Part d'intérimaires dans l'entreprise au moment de l'enquête 10% Petites entreprises Moyennes entreprises Grandes entreprises Total Aucun intérimaire 80 43 6 129 1 à 10% d'intérimaires 2 11 8 21 11 à 20% 7 5 5 17 21 à 30% 2 3 2 7 Plus de 30% 4 2 3 9 Total 95 64 24 183 Part des intérimaires (moyenne) 3% 4% 15% 10% 48% 27% Source : SAMT, IV / 07 Horlogerie Métallurgie, travail des métaux Machines Bois Autres 35 36 Chapitre 5 Main-d'œuvre frontalière Page 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8 5.9 5.10 5.11 5.12 5.13 5.14 5.15 5.16 La main-d'œuvre frontalière dans le Jura .........................................................................................38 Part des frontaliers dans le secteur industriel...................................................................................39 Main-d'oeuvre frontalière selon la taille des entreprises et la branche d'activités ............................40 Main-d’œuvre frontalière dans les districts .......................................................................................41 Types de postes occupés par les frontaliers.....................................................................................42 Niveau de formation des travailleurs frontaliers................................................................................43 Dynamique actuelle selon la taille des entreprises...........................................................................44 Dynamique actuelle selon le district et selon la branche d'activités .................................................45 Canaux de recrutement de la main-d’œuvre frontalière ...................................................................46 Agences de placement et engagement de travailleurs frontaliers ....................................................47 Professions des travailleurs frontaliers .............................................................................................48 Main-d'œuvre indigène ou frontalière ? ............................................................................................49 Motivation et flexibilité de la main-d'œuvre frontalière......................................................................50 Autres facteurs pouvant favoriser le recrutement de travailleurs frontaliers.....................................51 Cohabitation de frontaliers et de résidants au sein des entreprises .................................................52 Evolution prévisible de la part de frontaliers .....................................................................................53 37 MAIN-D'ŒUVRE FRONTALIERE 5.1 La main-d'œuvre frontalière dans le Jura ( Le nombre de frontaliers travaillant dans le Jura suit une progression de type structurelle par paliers. Dans un contexte conjoncturel favorable et suite à l'entrée en vigueur de la libre circulation des personnes en 2004, cette progression s'est accentuée. ( Au cours des dernières années, le chômage a reculé de manière régulière mais lente. La concurrence s'est accrue sur le marché de l'emploi et le seuil minimal du chômage tend à s'élever. ( Plus de 5'300 frontaliers travaillaient dans le canton du Jura au 4ème trimestre 2007, la plupart d'entre eux dans le secteur industriel. Ce qui démontre l'importance de la main-d'œuvre frontalière pour les entreprises jurassiennes. Evolution du nombre de frontaliers et du nombre de demandeurs d'emploi au cours des 10 dernières années dans le Jura 6'000 LIPER Source : OFS, tous secteurs d'activités 5'000 4'000 3'000 2'000 1'000 I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Demandeurs d'emploi Frontaliers 38 2005 2006 2007 Le nombre de frontaliers augmente de manière structurelle Lorsque la conjoncture est mauvaise, le nombre de frontaliers se stabilise alors qu'il augmente en période de haute conjoncture. L'effectif des frontaliers suit une progression de nature structurelle par paliers et non plus conjoncturelle comme au début des années nonante. A cette époque, la main-d'œuvre frontalière remplissait essentiellement une fonction de maind'œuvre d'appoint. Depuis 2004 (entrée en vigueur de la libre circulation des personnes et début de la reprise conjoncturelle), nous assistons à une progression plus vive de la maind'œuvre frontalière et à une diminution du chômage plus modérée que celle observée au cours du cycle précédent. On peut émettre l'hypothèse que certaines entreprises qui recrutaient parmi les demandeurs d'emploi durant les années 1998-2001 (priorité à la main-d'œuvre indigène), engagent, actuellement et dans des circonstances comparables, de la maind'œuvre frontalière. L'hypothèse d'une élévation du seuil du chômage, due notamment à une concurrence accrue sur le marché du travail en raison de la libre circulation des personnes, se confirmera vraisemblablement ces prochains mois. Le Jura n'ayant jamais vécu de période de récession dans le contexte nouveau de libre circulation des personnes, il est difficile d'évaluer l'évolution à moyen terme du nombre de frontaliers par rapport au nombre de demandeurs d'emploi lorsque la conjoncture se dégradera. La plupart des frontaliers sont employés dans le secteur industriel Selon l'OFS, 5'315 frontaliers travaillaient dans le canton du Jura au 4ème trimestre de l'année 2007. Comme nous avons recensé 3'350 frontaliers au sein des entreprises qui ont participé à l'enquête, nous pouvons donc estimer que globalement, plus de 4'000 frontaliers (intérimaires compris), soit la plupart d'entre eux, travaillaient dans le secteur industriel à la fin de l'année dernière. La maind'œuvre frontalière constitue ainsi une ressource importante pour les entreprises industrielles jurassiennes tout comme un élément important du marché du travail cantonal. MAIN-D'ŒUVRE FRONTALIERE 5.2 Part des frontaliers dans le secteur industriel ( La main-d’œuvre frontalière représente 38% des personnes employées dans le secteur industriel jurassien. Dans le canton de Neuchâtel, cette proportion atteint 24%. ( 35% des personnes disposant d'un contrat de travail avec une entreprise industrielle et 67% des intérimaires placés dans l'industrie sont des frontaliers. Les frontaliers sont donc surreprésentés parmi les travailleurs intérimaires. Travailleurs sous contrat avec l'entreprise Travailleurs1 du secteur industriel selon leur domicile Les frontaliers sont surreprésentés parmi les travailleurs intérimaires 35% Alors que les frontaliers représentent 35% des employés sous contrat avec les entreprises, ils constituent 67% des intérimaires placés dans le secteur industriel par une agence. 65% 38% Source : SAMT, IV / 07 Résidants Frontaliers Travailleurs intérimaires placés par une agence 62% 38% des travailleurs de l'industrie jurassienne sont des frontaliers Résidants Frontaliers 1 Source : SAMT, IV / 07 Travailleurs intérimaires compris et personnes en formation exclues 33% A la fin de l'année 2007 et selon notre enquête, les travailleurs frontaliers représentaient 38% des personnes actives dans le secteur industriel. A titre de comparaison, dans le canton de Neuchâtel, cette part atteignait 24%. 67% Source : SAMT, IV / 07 39 MAIN-D'ŒUVRE FRONTALIERE 5.3 Main-d'oeuvre frontalière selon la taille des entreprises et la branche d'activités ( 79% des entreprises sondées employaient au moins 1 frontalier au moment de notre enquête. ( Dans les grandes entreprises, les frontaliers représentent en moyenne 44% des travailleurs contre seulement 18% des personnes employées dans les petites entreprises. ( 67% des frontaliers de l'industrie jurassienne sont employés dans les entreprises de plus de 100 personnes. ( Dans l'horlogerie, 49% des travailleurs sont frontaliers alors que dans les autres branches, la part des frontaliers est inférieure à la moyenne. Par ailleurs, la moitié des frontaliers de l'industrie travaillent dans l'horlogerie. 2/3 des frontaliers dans les grandes entreprises Part des frontaliers1 selon la taille des entreprises La large majorité des entreprises emploient de la main-d'œuvre frontalière. 79% des entreprises sondées occupaient au moins 1 frontalier au moment de notre enquête. Les grandes entreprises emploient, en règle générale, une proportion plus élevée de travailleurs frontaliers (44% en moyenne). A l'inverse, seules 18% des personnes travaillant dans les plus petites entreprises sont frontalières. 56% 67% Source : SAMT, IV / 07 82% 18% Moins de 20 employés 20 à 100 employés 1 Plus de 100 employés Part des frontaliers1 dans les principales branches du secteur industriel Résidants Frontaliers Travailleurs intérimaires compris et personnes en formation exclues 51% 73% 72% 63% 83% 49% Source : SAMT, IV / 07 Horlogerie 40 5% 28% Source : SAMT, IV / 07 67% Entreprises de moins de 20 employés Entreprises de 20 à 100 employés Entreprises de plus de 100 employés 67% des frontaliers actifs dans l'industrie jurassienne travaillent dans les grandes entreprises du secteur industriel (plus de 100 employés). 44% 33% Distribution des frontaliers dans les entreprises selon la taille 27% 28% Métal., trav. des métaux Machines 37% 17% Bois Autres 50% dans l'horlogerie La moitié des personnes employées dans les entreprises horlogères sont frontalières. Cette situation contraste avec celle observée dans les autres branches. Dans la métallurgie et le travail des métaux, ainsi que dans le secteur des machines, la part des frontaliers est inférieure à la moyenne et environ 2 fois moins importante que dans l'horlogerie. Pour sa part, l'industrie du bois emploie peu de frontaliers (17% en moyenne). Par ailleurs, la moitié des frontaliers de notre industrie, intérimaires compris, travaillent dans l'horlogerie. Distribution des frontaliers dans les principales branches du secteur industriel 21% 2% 49% 8% 20% Horlogerie Métallurgie Machines, équipement Bois Autres Source : SAMT, IV / 07 MAIN-D'ŒUVRE FRONTALIERE 5.4 Main-d’œuvre frontalière dans les districts ( Dans le district de Porrentruy, la moitié des personnes travaillant dans l’industrie sont des frontaliers. Dans les Franches-Montagnes, cette proportion atteint 37% alors qu'elle se situe à 23% dans le district de Delémont. ( Plus de 60% du total des frontaliers qui travaillent dans l’industrie jurassienne sont occupés dans des entreprises localisées dans le discrict de Porrentruy. District de Porrentruy Les travailleurs frontaliers surreprésentés dans le district de Porrentruy District de Delémont 49% 51% 23% En effet, les frontaliers y occupent la moitié des emplois du secteur industriel. Dans le district de Delémont et bien que les employeurs aient engagés passablement de frontaliers au cours des derniers mois (cf. page 45), la situation n'est pas comparable puisque les personnes qui résident à l'étranger ne représentent que 23% des travailleurs. Dans le district des Franches-Montagnes, la part des travailleurs frontaliers se situe à 37%, au niveau de la moyenne cantonale (38 %). District des Franches-Montagnes 77% Source : SAMT, IV / 07 37% Localisation des frontaliers travaillant dans le secteur industriel La proximité du disctrict de Porrentruy avec la frontière française favorise vraisemblablement l’engagement de frontaliers. 14% Notons que plus de 60% du total des frontaliers recensés dans notre enquête travaillent dans le district de Porrentruy. 25% 61% 63% Frontaliers Résidants District de Porrentruy District de Delémont District des Franches-Montagnes Source : SAMT, IV / 07 41 MAIN-D'ŒUVRE FRONTALIERE 5.5 Types de postes occupés par les frontaliers ( ( ( ( 87% des frontaliers, y compris les personnes récemment recrutées, occupent des postes directement rattachés à la fabrication du produit. A l'inverse, il est rare que les employeurs recrutent des frontaliers pour des postes de nature administrative. Dans le secteur industriel, 41% des employés directement rattachés à la fabrication du produit sont des frontaliers; cette part diminue à 28 % pour les postes transversaux liés à la production et ne s'élève qu'à 8% des postes de nature administrative. Plus les emplois sont proches de la production, plus la probabilité qu'ils soient occupés par un frontalier est élevée. Types de postes occupés par les frontaliers 11% Types de postes occupés par les résidants 2% 87% Source : SAMT, IV / 07 12% 21% Les frontaliers surreprésentés dans les activités de production 15% des frontaliers assument des tâches d'encadrement 87% des frontaliers actifs dans l'industrie jurassienne occupent des postes directement rattachés à la fabrication du produit. La maind'œuvre frontalière est surreprésentée dans ce type d'emplois puisque seuls 67% des travailleurs résidants occupent un poste correspondant. Les données récoltées permettent d'affirmer que 15% des frontaliers, comme des résidants, occupent des postes impliquant des tâches d'encadrement. Dans ce contexte, 23 employeurs ayant répondu à notre enquête observent dans leur entreprise que le fait que des frontaliers occupent des postes à responsabilités peut favoriser l'engagement d'autres travailleurs frontaliers dans l'entreprise. La majorité des employeurs (77) ne font cependant pas un tel constat. Dans l'industrie jurassienne, 41% des postes directement rattachés à la fabrication du produit sont occupés par des frontaliers. Cette part diminue à 28 % pour les postes transversaux liés à la production et ne s'élève qu'à 8% des postes de nature administrative. Enfin, nous pouvons souligner que les travailleurs frontaliers ne travaillent en principe pas à temps partiel. 12% des résidants et seulement 1% des frontaliers récemment engagés par les entreprises industrielles occupent un emploi à temps partiel. Types de postes pour lesquels 246 frontaliers ont été recrutés récemment 67% Si des travailleurs frontaliers occupent des postes à responsabilités dans votre entreprise, cela favorise-t-il l'engagement d'autres travailleurs frontaliers ? 3% 15% Source : SAMT, IV / 07 Entreprises répondantes 23 77 48 Source : SAMT, IV / 07 82% Activités directement rattachées à la fabrication du produit Autres activités liées à la production Fonctions administratives 42 Source : SAMT, IV / 07 Emplois représentés 2'295 5'065 Oui ou plutôt oui Non 1'254 Ne peux répondre Sont prises en compte les réponses des 148 employeurs qui occupaient au moins 1 frontalier au moment de l'enquête. MAIN-D'ŒUVRE FRONTALIERE 5.6 Niveau de formation des travailleurs frontaliers ( Globalement, les travailleurs frontaliers employés dans le secteur industriel sont moins qualifiés que les travailleurs résidants. 44% d’entre eux sont qualifiés contre 61% des personnes qui résident en Suisse. ( Dans l'industrie jurassienne, les frontaliers représentent 48% des travailleurs peu ou pas qualifiés alors qu'ils constituent 24% du personnel très qualifié. ( 55% des frontaliers recrutés dernièrement par les entreprises industrielles sont qualifiés ou très qualifiés alors que 45% sont peu ou pas qualifiés. ( Les frontaliers recrutés récemment sont plus souvent qualifiés que ne le sont les travailleurs frontaliers en général. La tendance est donc à l'engagement de frontaliers plus qualifiés. Le niveau de formation des frontaliers est globalement inférieur à celui des résidants mais il tend à augmenter Niveau de formation des résidants 11% En effet, si 44% de l'ensemble des frontaliers de l'industrie jurassienne sont qualifiés, 55% de ceux qui ont été dernièrement recrutés par les entreprises sont au bénéfice d'une formation qui, selon les employeurs, est d'un niveau supérieur ou égal au CFC. On peut donc constater, d'une manière générale, que la tendance est à l'engagement de frontaliers plus qualifiés. Niveau de formation des frontaliers 39% 6% 50% 38% 56% Source : SAMT, IV / 07 Niveau de formation de 246 frontaliers recrutés récemment par les entreprises 10% Inférieur au CFC ou aucune formation professionnelle Ex.: formation élémentaire, CAP français 45% Cependant, on peut souligner que 45% des frontaliers dernièrement recrutés sont peu ou pas qualifiés (niveau inférieur au CFC). Par ailleurs, le niveau de qualifications des frontaliers reste globalement inférieur à celui des résidants puisque 61% de ces derniers disposent d'une formation supérieure ou égale au CFC. Part des frontaliers selon le niveau de formation des travailleurs de l'industrie En fait, les frontaliers représentent la moitié de la main-d’œuvre peu ou pas qualifiée, employée dans le secteur industriel alors que 76% des employés très qualifiés résident en Suisse. 52% 67% Niveau CFC ou équivalent Ex.: CFC, maturité, école de commerce, BEP français 76% Niveau supérieur au CFC Ex.: UNI, EPF, HES, brevet fédéral, ES, BTS ou DUT français 45% Source : SAMT, IV / 07 48% 33% Inférieur au CFC Niveau CFC ou équivalent Résidants Frontaliers 24% Niveau supérieur au CFC 43 MAIN-D'ŒUVRE FRONTALIERE 5.7 Dynamique actuelle selon la taille des entreprises ( La part des frontaliers parmi les personnes employées par les entreprises industrielles (intérimaires non compris) tend à augmenter. ( Alors que la part des travailleurs frontaliers tend à rester stable dans les petites et moyennes entreprises, elle tend à augmenter dans les grandes entreprises de plus de 100 collaborateurs. ( La proportion de frontaliers parmi les personnes recrutées récemment se monte à 22% dans les petites entreprises, 37% dans les moyennes entreprises et 54% dans les grandes entreprises. Dynamique de la main-d'oeuvre frontalière (selon la taille des entreprises) Part des travailleurs frontaliers dans l'industrie jurassienne (sans les intérimaires) Petites entreprises La part des frontaliers augmente dans l'industrie, en particulier dans les grandes entreprises 35% Si les enteprises industrielles emploient (intérimaires non compris) 35% de travailleurs frontaliers, ceux-ci représentent 45% des travailleurs recrutés récemment. La part de frontaliers est donc, d'une manière générale, en augmentation dans l'industrie jurassienne. 65% Source : SAMT, IV / 07 Travailleurs frontaliers Travailleurs résidant en Suisse Part des travailleurs frontaliers parmi les derniers engagements 45% 55% Source : SAMT, IV / 07 44 On peut observer des différences significatives selon la taille des entreprises. Dans les petites (< de 20 personnes) et moyennes entreprises (20 à 100 personnes) qui ont recruté au cours des derniers mois respectivement 22% et 37% de travailleurs résidant à l'étranger, la part des frontaliers tend à rester stable. Personnes en emploi Derniers engagements 19% 81% 22% 78% Moyennes entreprises Personnes en emploi Derniers engagements 32% 68% 37% 63% Grandes entreprises Personnes en emploi Derniers engagements 40% 60% 54% 46% Part des frontaliers Part des résidants Source : SAMT, IV / 07 En revanche, dans les grandes entreprises, la part des travailleurs frontaliers tend à augmenter. S'ils constituent 40% de toutes les personnes sous contrat avec des entreprises de plus de 100 collaborateurs, les frontaliers représentent 54% des personnes recrutées récemment par ces employeurs. MAIN-D'ŒUVRE FRONTALIERE 5.8 Dynamique actuelle selon le district et selon la branche d'activités ( ( ( ( Récemment, les entreprises industrielles ont engagé 37% de frontaliers dans le district de Delémont, 43% aux Franches-Montagnes et 56% dans le district de Porrentruy. Alors que la part des frontaliers tend a rester relativement stable dans les districts de Porrentruy et des Franches-Montagnes, elle tend à augmenter dans le district de Delémont. La fréquence à laquelle les entreprises engagent des frontaliers est particulièrement élevée dans l'horlogerie puisque 55% des personnes recrutées récemment résident à l'étranger. A l'inverse, cette part est faible dans l'industrie du bois (18%). Dans les domaines de la métallurgie et du travail des métaux, ainsi que dans la fabrication de machines et d'équipements, la part de la main-d'œuvre frontalière tend à augmenter. Augmentation de la part des frontaliers dans le disctrict de Delémont Frontaliers en augmentation dans le travail des métaux et dans la fabrication de machines L'analyse de la dynamique actuelle de la maind'œuvre frontalière dans les districts permet de constater une tendance relativement marquée à l'augmentation de la part des frontaliers dans le district de Delémont. Au cours des derniers mois, les entreprises vadaises ont recruté 37% de frontaliers alors que ces derniers ne constituent globalement que 23% de l'effectif des entreprises en question. L'horlogerie reste la branche qui recrute la plus grande part de frontaliers. Plus de la moitié des travailleurs recrutés récemment par les entreprises horlogères sont des frontaliers. Bien que la part de frontaliers tende à rester relativement stable dans le district de Porrentruy, l'industrie ajoulote a embauché récemment une part importante de frontaliers, soit 56% des personnes recrutées. Dynamique de la main-d'oeuvre frontalière (selon la branche) Horlogerie 46% Personnes en emploi Dynamique de la main-d'oeuvre frontalière (selon le district) Personnes en emploi Derniers engagements 77% 37% 63% Derniers engagements 37% Personnes en emploi 57% Personnes en emploi Porrentruy Personnes en emploi 73% 47% 53% Dans l'industrie du bois, la part de la maind'œuvre frontalière tend à rester stable et inférieure à 20%. Bois Derniers engagements Derniers engagements 61% 27% Derniers engagements 63% 43% 76% 39% Machines et équipements Franches-Montagnes Personnes en emploi 24% Derniers engagements 23% 45% Métallurgie, travail des métaux Personnes en emploi Delémont 54% 55% Derniers engagements Dans les entreprises actives dans le travail des métaux ou dans la fabrication de machines et d'équipements, on observe une tendance particulièrement marquée à l'augmentation de la part des frontaliers parmi les travailleurs. Ces deux branches, au sein desquelles la main-d'œuvre frontalière représente environ un quart du personnel, ont engagé respectivement 39% et 47% de frontaliers au cours des derniers mois. 15% 85% 18% 82% Autres 51% 49% 56% 44% Part des frontaliers Part des résidants Source : SAMT, IV / 07 Personnes en emploi Derniers engagements 35% 65% 41% 59% Part des frontaliers Part des résidants Source : SAMT, IV / 07 45 MAIN-D'ŒUVRE FRONTALIERE 5.9 Canaux de recrutement de la main-d’œuvre frontalière ( La plupart des frontaliers qui ont obtenu récemment un emploi fixe dans l'industrie ont offert leurs services spontanément (34%) ou ont été placés par une agence (29%). ( Les frontaliers obtiennent plus souvent un emploi en offrant leurs services spontanément et en s’inscrivant dans les agences alors que les résidants décrochent plus souvent une place de travail par le biais de leur réseau personnel ou en répondant à une annonce. Recrutements récents de résidants (selon le canal utilisé) Offre spontanée Plus souvent que les résidants, les frontaliers sont engagés grâce à leurs offres spontanées ou avec le concours d'une agence de placement La plupart des frontaliers qui ont obtenu récemment un emploi fixe dans l'industrie jurassienne ont offert leurs services spontanément (34%) ou ont été placés par une agence (29%). De manière résumée, on peut constater que les frontaliers obtiennent plus souvent un emploi en offrant leurs services spontanément et en s’inscrivant dans les agences alors que les résidants décrochent plus souvent une place de travail en s'appuyant sur leur réseau personnel et le bouche à oreilles ou en répondant à une annonce publiée dans la presse ou sur internet. 46 29% Réseau / bouche à oreilles 28% Réponse à une annonce 21% Agence de placement ORP Recrutements récents de frontaliers (selon le canal utilisé) Offre spontanée 34% Agence de placement 29% Réseau / bouche à oreilles 19% Réponse à une annonce 14% ANPE 7% 17% 2% Source : SAMT, IV / 07 ANPE 0% Source : SAMT, IV / 07 ORP 0% MAIN-D'ŒUVRE FRONTALIERE 5.10 Agences de placement et engagement de travailleurs frontaliers ( ( ( ( La mise en œuvre de la libre circulation des personnes a renforcé la concurrence sur le marché de l'emploi. De nombreux travailleurs français offrent desormais leurs services aux entreprises industrielles et aux agences de placement et de location de services. Lorsqu'elles recrutent du personnel sans collaborer avec une agence, les petites entreprises engagent principalement du personnel résidant alors que les grandes embauchent principalement des frontaliers. Plus les agences de placement et de location de services sont impliquées dans le processus d'engagement, plus la probabilité qu'un frontalier soit sélectionné est élevée. Les activités des agences constituent un élément moteur de l'entrée de la main-d'œuvre frontalière sur le marché du travail régional, en particulier dans le secteur industriel. Plus les agences sont impliquées dans le processus de recrutement, plus la probabilité qu'un frontalier soit engagé est élevée On constate donc que plus les agences sont impliquées dans le processus de recrutement, plus la probablitié qu'un frontalier soit sélectionné est élevée. Bon nombre d'employeurs constatent ce phénomène au sein de leur propre entreprise. Lorsqu'elles recrutent du personnel sans collaborer avec une agence de placement, les petites et moyennes entreprises industrielles engagent principalement du personnel résidant en Suisse alors que les grandes entreprises engagent principalement des frontaliers. Lorsqu'elles collaborent avec les agences, les entreprises, quelle que soit leur taille, embauchent une majorité (55%) de frontaliers. Enfin, les travailleurs intérimaires placés dans l'industrie par les agences résident pour les deux tiers à l'étranger. La mise en œuvre de la libre circulation des personnes a accentué la concurrence sur le marché de l'emploi. De nombreux travailleurs français offrent désormais leurs services tant aux entreprises qu'aux agences de placement et de location de services. Dans ce contexte, les activités des agences constituent un élément moteur de l'entrée de la main-d'œuvre frontalière sur le marché du travail régional, en particulier dans le secteur industriel. Si vous collaborez avec des agences de placement et de location de services, cela favorise-t-il l'augmentation du nombre de travailleurs frontaliers dans votre entreprise ? Part des frontaliers recrutés selon le rôle joué par les agences Contrat de travail avec l'entreprise (90% des travailleurs du secteur industriel) Petites entreprises Moyennes entreprises Grandes entreprises Toutes tailles Recrutements par l'entreprise directement 20% 32% 55% 42% Recrutements avec le concours d'une agence 50% 56% 55% 55% Contrat de mission avec une agence 67% 67% (10% des travailleurs du secteur industriel) Source : SAMT, IV / 07 Engagements directement par les entreprises Intérimaires placés par les agences de location de services Engagements avec le concours d'une agence Source : SAMT, IV / 07 Entreprises répondantes 34 29 33% 10 42% 45% 55% 58% 67% Emplois représentés 3'789 Oui ou plutôt oui 1'808 Non 279 Ne peux répondre Sont prises en compte les réponses des 73 employeurs qui collaborent avec les agences de placement et de location de services et qui occupaient au moins 1 frontalier au moment de l'enquête. Frontaliers Résidants Source : SAMT, IV / 07 47 MAIN-D'ŒUVRE FRONTALIERE 5.11 Professions des travailleurs frontaliers ( ( ( Les professions pour lesquelles les employeurs engagent de la main-d'œuvre frontalière sont très diverses. Dans les professions de production typiques de l'horlogerie et en particulier dans le polissage, les employeurs ont embauché récemment autant de travailleurs frontaliers que de travailleurs résidants. Ce constat est identique pour les mécaniciens au sens large ainsi que pour les dessinateurs. 52% des frontaliers récemment engagés dans des professions de production sont peu ou pas qualifiés alors que 48% sont qualifiés ou très qualifiés. En ce qui concerne les professions n'étant pas directement rattachées à la fabrication du produit, la très large majorité des frontaliers dernièrement engagés sont qualifiés ou très qualifiés. Principales professions pour lesquelles les employeurs engagent du personnel frontalier Ci-après les principales professions pour lesquelles les employeurs ont recruté récemment du personnel frontalier. Fonctions liées à la production Données non exhaustives présentées à titre indicatif. Engagements recensés Résidants Frontaliers Professions Logistique, stock, expédition Personnel de production Professions Professions de l'horlogerie Horloger Polisseur, aide polisseur Agent de production / opérateur (horlogerie uniquement) Visitage / contrôle / tri (horlogerie uniquement) Mécaniciens au sens large Polymécanicien, micromécanicien, mécapraticien Mécanicien Opérateur, régleur, fraiseur, mécanicien CNC Constructeur ou monteur (machines) Professions du décolletage Décolleteur Aide décolleteur Professions de serrurerie et construction métallique Serrurier, constructeur métallique Aide serrurier, aide constructeur, soudeur, monteur Automaticien Electricien, électronicien Visitage / contrôle / tri (sans l'horlogerie) Opérateur de production (sans l'horlogerie) Chef d'atelier, chef d’équipe Profession du bois Menuisier, charpentier Aide menuisier ou aide charpentier, scieur, manœuvre Profession de boucherie ou de fromagerie Niveau de formation des frontaliers Engagements recensés Résidants Frontaliers Formation des frontaliers CFCCFC= CFC+ 77 68 48 20 6 22 43 6 1 31 31 5 18 26 4 1 13 5 1 49 49 8 36 5 5 18 21 5 14 28 7 1 5 2 12 19 5 1 4 20 10 3 7 16 4 9 1 2 1 7 27 9 4 5 17 10 5 4 1 3 4 1 3 8 7 40 10 32 3 3 5 28 8 6 2 16 16 3 5 1 5 2 4 1 1 3 5 22 1 2 4 1 3 12 7 3 4 7 14 5 3 1 1 1 4 1 12 10 2 1 6 3 1 1 5 3 47% 37% Niveau de formation des frontaliers 2 Professions Acheteur, spécialiste des achats Vendeur, spécialiste des ventes ou du marketing Responsable financier, spécialiste en gestion financière Contrôleur de gestion Spécialiste en ressources humaines Directeur Comptable, employé en comptabilité Empl. de commerce ou de bureau, assistant, secrétaire 16% Engagements recensés Résidants Frontaliers 3 13 4 1 4 7 25 Formation des frontaliers CFCCFC= CFC+ 1 1 1 1 1 1 1 1 4% Niveau de formation des frontaliers 48 8 3 1 7 3 Fonctions administratives et commerciales 6 44% Concierge, nettoyeur de locaux Dessinateur Informaticien Agent de méthodes ou de planification Responsable ou spécialiste de la qualité Technicien TC ou SAV Directeur technique, ingénieur (R&D ou TC), chef de projet 14 Source : SAMT, IV / 07 1 52% Employé d'expédition Magasinier Conducteur (chauffeur, livreur, manutentionnaire, machiniste) Gestionnaire en logistique Formation des frontaliers CFCCFC= CFC+ - - - MAIN-D'ŒUVRE FRONTALIERE 5.12 Main-d'œuvre indigène ou frontalière ? ( La très large majorité des employeurs déclarent qu'à compétences égales, elles privilégient l'embauche de travailleurs résidant en Suisse plutôt que de travailleurs frontaliers. ( Certains employeurs ont la volonté de recruter de préférence de la main-d'œuvre indigène et s'en donnent les moyens. D'autres recourent à des méthodes et critères de recrutement favorisant l'engagement de frontaliers, y compris pour des postes s'adressant à du personnel non qualifié et pour lesquels une formation en entreprise est suffisante. ( Il existe dans certaines entreprises des postes qui sont occupés par des frontaliers et pour lesquels des personnes actuellement au chômage auraient les compétences adéquates. La majorité des employeurs déclarent privilégier les travailleurs résidants On peut constater que la très large majorité des employeurs sondés affirment qu'à compétences égales, ils privilégient l'engagement de travailleurs résidant en Suisse. Toutefois, le tableau ci-contre démontre que certains frontaliers non qualifiés sont engagés à des postes pour lesquels des employeurs considèrent que des personnes non qualifiées peuvent convenir (cf. page 27) moyennant une formation sur la place de travail (ex. manutentionnaire, aide monteur, aide polisseur, scieur, ouvrier de production, etc.). Parmi les employeurs sondés, 28 déclarent qu'il existe, dans leur entreprise, des postes qui sont occupés par des frontaliers et pour lesquels des personnes au chômage auraient les compétences adéquates. La majorité des employeurs (80) n'effectue cependant pas ce constat. Dans ce contexte, on peut considérer que : A compétences égales, privilégiez-vous l'engagement de travailleurs résidant en Suisse plutôt que de travailleurs frontaliers ? - Certains employeurs ont la volonté explicite de recruter de préférence de la main-d'œuvre indigène et s'en donnent véritablement les moyens. Source : SAMT, IV / 07 Entreprises répondantes - En revanche, d'autres entreprises privilégient des méthodes de recrutement plus simples ou plus rapides ou appliquent d'autres critères de sélection qui favorisent manifestement l'engagement de frontaliers peu ou pas qualifiés, pour des postes pouvant convenir à des chômeurs, moyennant un effort de formation ou quelques ajustements sur le profil recherché (expérience préalable, âge, etc.). 119 Emplois représentés 19 7'636 Oui ou plutôt oui 10 643 335 Non Ne peux répondre Sont prises en compte les réponses des 148 employeurs qui occupaient au moins 1 frontalier au moment de l'enquête. Dans votre entreprise, existe-t-il des postes qui sont occupés par des frontaliers et pour lesquels des personnes actuellement au chômage auraient les compétences adéquates ? Source : SAMT, IV / 07 Entreprises répondantes Emplois représentés 28 40 80 2'030 3'737 Oui ou plutôt oui 2'847 Non Ne peux répondre Sont prises en compte les réponses des 148 employeurs qui occupaient au moins 1 frontalier au moment de l'enquête. 49 MAIN-D'ŒUVRE FRONTALIERE 5.13 Motivation et flexibilité de la main-d'œuvre frontalière ( Une minorité d'employeurs considèrent que les travailleurs frontaliers sont des personnes dont la motivation et l'intérêt pour le travail sont, en général, supérieurs à la moyenne. ( Par contre, la large majorité des entreprises relèvent que les travailleurs frontaliers sont particulièrement flexibles en ce qui concerne l'horaire de travail. ( Les employeurs engagent plus fréquemment des frontaliers que des résidants pour les postes dont l'horaire est contraignant (horaires irréguliers, de nuit ou du week-end). Les employeurs constatent que les frontaliers sont particulièrement flexibles Constatez-vous que les frontaliers qui travaillent dans votre entreprise sont des personnes dont la motivation et l'intérêt pour le travail sont, en général, supérieurs à la moyenne ? Source : SAMT, IV / 07 Entreprises répondantes Emplois représentés 40 14 94 2'560 5'361 Oui ou plutôt oui 693 Non Ne peux répondre Sont prises en compte les réponses des 148 employeurs qui occupaient au moins 1 frontalier au moment de l'enquête. Différentes hypothèses circulent concernant les aptitudes des travailleurs frontaliers. Certains qualifient cette main-d'œuvre de particulièrement motivée, d'autres affirment que les frontaliers sont davantage flexibles que les travailleurs résidants. Une minorité d'employeurs (40 sur 148) observent une motivation particulièrement forte des travailleurs frontaliers occupés dans leur entreprise. Par contre, la majorité des 148 entreprises qui employaient au moins un frontalier au moment de l'enquête constatent que cette main-d'œuvre est particulièrement flexible concernant l'horaire de travail (horaires irréguliers, de nuit ou du week-end). Les grands employeurs sont très tranchés sur la question puisque 83% d'entre eux affirment faire ce constat au sein de leur entreprise. Sur la base des récents engagements recensés dans notre enquête, nous pouvons estimer que les employeurs engagent davantage de frontaliers pour des postes impliquant des contraintes d'horaires. Toutefois, la flexibilité n'est vraisemblablement pas le seul critère d'engagement. Estimation de la part des frontaliers parmi les engagements récents et selon l'horaire du poste (sans les intérimaires) 43% 57% Dans votre entreprise, constatez-vous que les travailleurs frontaliers sont particulièrement flexibles en ce qui concerne l'horaire de travail (horaires irréguliers, de nuit ou du week-end) ? Source : SAMT, IV / 07 Entreprises répondantes 85 Source : SAMT, IV / 07 26 37 57% 43% Emplois représentés 6'498 1'295 821 Postes avec contraintes d'horaires Postes sans contraintes d'horaires Oui ou plutôt oui 50 Non Ne peux répondre Sont prises en compte les réponses des 148 employeurs qui occupaient au moins 1 frontalier au moment de l'enquête. Résidants Frontaliers MAIN-D'ŒUVRE FRONTALIERE DANS L'INDUSTRIE 5.14 Autres facteurs pouvant favoriser le recrutement de travailleurs frontaliers ( Au-delà des aspects liés à la motivation ou à la flexibilité, on peut émettre l'hypothèse que d'autres facteurs peuvent favoriser l'embauche de travailleurs frontaliers dans l'industrie jurassienne. ( 42 employeurs observent que certains frontaliers acceptent des emplois dont les exigences sont inférieures à leurs qualifications. 69 employeurs ne font pas ce constat. ( 39 employeurs observent que les candidats frontaliers ont des prétentions salariales plutôt inférieures à celles des candidats qui habitent en Suisse. 90 employeurs ne font pas ce constat. Certains employeurs observent que des frontaliers acceptent des emplois d'un niveau inférieur à leurs qualifications A propos des prétentions salariales des candidats frontaliers Le coût de la main-d'œuvre est un facteur qui détermine dans une large mesure la rentabilité d'une entreprise. Ainsi, les employeurs sélectionnent, en règle générale, les candidats qui présentent le meilleur rapport "compétences/prix", ceci dans un contexte d'offre et de demande et dans les limites fixées par d'éventuelles conventions collectives de travail (CCT) prévoyant des salaires minimaux. Au-delà des aspects liés à la motivation ou à la flexibilité, on peut émettre l'hypothèse que d'autres facteurs peuvent favoriser l'embauche de travailleurs frontaliers dans l'industrie jurassienne. En ce sens, nous avons interrogé les employeurs sur les prédispositions des frontaliers à accepter des emplois d'un niveau inférieur à leurs qualifications. Si la majorité des employeurs (69) affirment ne pas faire ce constat au sein de leur entreprise, 42 employeurs affirment qu'ils ont effectivement observé que certains frontaliers acceptent des emplois dont les exigences sont inférieures à leurs qualifications. Or, l'introduction de la libre circulation des personnes a pour conséquence une offre supplémentaire de main-d'œuvre à disposition des entreprises. Les travailleurs indigènes sont désormais en concurrence directe avec les candidats du vaste bassin de population de la région de Belfort-Montbéliard et du Constatez-vous que certains travailleurs frontaliers sont d'accord d'occuper des postes d'un niveau inférieur à leurs qualifications ? Emplois représentés 42 Source : SAMT, IV / 07 Oui ou plutôt oui 3'951 Non Entreprises répondantes 37 69 3'386 Dans ce cadre, nous avons interrogé les employeurs sur les prétentions salariales des frontaliers qui postulent dans leurs entreprises. 39 employeurs constatent que les candidats frontaliers ont des prétentions salariales plutôt inférieures à celles des candidats qui habitent en Suisse alors que la majorité des employeurs (90) affirment ne pas faire ce constat dans leur entreprise. Lorsque vous recrutez des collaborateurs, constatez-vous que les candidats frontaliers ont des prétentions salariales plutôt inférieures à celles des candidats résidant en Suisse ? Source : SAMT, IV / 07 Entreprises répondantes sud de l'Alsace, ce qui implique une certaine pression sur les salaires et même un risque de diminution des salaires moyens dans certaines branches ou pour certaines catégories de travailleurs. 1'277 Ne peux répondre Sont prises en compte les réponses des 148 employeurs qui occupaient au moins 1 frontalier au moment de l'enquête. Emplois représentés 39 19 90 2'769 Oui ou plutôt oui 5'146 Non 699 Ne peux répondre Sont prises en compte les réponses des 148 employeurs qui occupaient au moins 1 frontalier au moment de l'enquête. 51 MAIN-D'ŒUVRE FRONTALIERE 5.15 Cohabitation de frontaliers et de résidants au sein des entreprises ( 50% des travailleurs du secteur industriel sont employés dans une entreprise au sein de laquelle la proportion de travailleurs frontaliers a augmenté au cours des 2 dernières années. ( La majorité des employeurs ne rencontrent pas de problème particulier en matière de cohabitation entre main-d'œuvre résidante et frontalière. 25 employeurs constatent cependant, dans leur entreprise, que la cohabitation de travailleurs résidants et de frontaliers peut favoriser les conflits ou une détérioration du climat de travail. Comment la proportion des travailleurs frontaliers (par rapport à l'ensemble de votre personnel) a-t-elle évolué au cours des 2 dernières années ? L'augmentation du nombre de frontaliers dans les entreprises peut favoriser les conflits de travail 50% des travailleurs du secteur industriel sont employés dans une entreprise au sein de laquelle la part de frontaliers a augmenté au cours des 2 dernières années. On peut penser que cette réalité peut favoriser les conflits entre employés frontaliers et résidants et contribuer ainsi à une détérioration du climat de travail. Source : SAMT, IV / 07 Nous avons interrogé les employeurs à ce sujet. 25 employeurs confirment, sur la base des observations faites dans leur entreprise, que la cohabitation de résidants et de frontaliers peut favoriser les conflits ou une détérioration du climat de travail. La très large majorité des employeurs sondés (107) ne font pas ce constat. Emplois représentés 107 1'435 16 6'590 Oui ou plutôt oui Non 589 Ne peux répondre Sont prises en compte les réponses des 148 employeurs qui occupaient au moins 1 frontalier au moment de l'enquête. 52 87 4'272 15 3'612 Stable A la baisse ou plutôt à la baisse Sont prises en compte les 146 employeurs qui occupaient au moins 1 frontalier au moment de l'enquête et qui ont répondu à la question. Source : SAMT, IV / 07 25 Emplois représentés 44 A la hausse ou plutôt à la hausse Sur la base des observations faites dans votre entreprise, pensez-vous que la cohabitation de résidants et de frontaliers peut favoriser les conflits ou une détérioration du climat de travail ? Entreprises répondantes Entreprises répondantes 594 MAIN-D'ŒUVRE FRONTALIERE 5.16 Evolution prévisible de la part de frontaliers ( 15% des employeurs sondés pensent que la part de frontaliers travaillant dans leur entreprise augmentera au cours des 2 prochaines années, 80% pensent qu'elle restera stable et 5% sont d'avis qu'elle diminuera. ( Si l'on en croit les prévisions des employeurs, la croissance de la part de frontaliers dans l'industrie jurassienne devrait ralentir mais néanmoins se poursuivre au cours des 24 prochains mois. ( Près de la moitié des employeurs sondés, lesquels représentent 57% des travailleurs de l'industrie, considèrent l'accord sur la libre circulation des personnes comme un facteur important pour le développement futur de leur entreprise. Comment pensez-vous que la proportion des travailleurs frontaliers (par rapport à l'ensemble de votre personnel) va évoluer au cours des 2 prochaines années ? Source : SAMT, IV / 07 Entreprises répondantes Emplois représentés 21 114 1'934 A la hausse ou plutôt à la hausse 8 6'326 Stable 177 A la baisse ou plutôt à la baisse Vers une progression plus lente de la proportion de frontaliers dans l'industrie Alors que 44 employeurs (4'272 employés) sondés ont constaté au cours des 2 dernières années une augmentation de la part de frontaliers dans leur entreprise, seuls 21 (1'934 employés) prévoient que la part de frontaliers dans leur entreprise augmentera au cours des 2 prochaines années. Dès lors, si l'on en croit les prévisions des employeurs, la croissance de la part de frontaliers dans l'industrie jurassienne devrait ralentir mais néanmoins se poursuivre à moyen terme. Dans ce cadre, l'accord sur la libre circulation des personnes, qui permet aux entreprises de recruter de manière facilitée la main-d'œuvre frontalière dont elles ont besoin, est considéré par près de la moitié des employeurs comme un facteur important pour le développement futur de leur entreprise. Seuls 8 employeurs (177 employés) projettent une diminution de la part de frontaliers dans leur entreprise au cours des 24 prochains mois. Sont prises en compte les 143 employeurs qui occupaient au moins 1 frontalier au moment de l'enquête et qui ont répondu à la question. L'accord sur la libre circulation des personnes, qui permet de recruter des frontaliers facilement, est-il un facteur important pour le développement actuel ou futur de votre entreprise ? Source : SAMT, IV / 07 Entreprises répondantes Emplois représentés 61 69 4'877 Oui ou plutôt oui 18 3'264 Non 473 Ne peux répondre Sont prises en compte les réponses des 148 employeurs qui occupaient au moins 1 frontalier au moment de l'enquête. 53 54 Chapitre 6 Formation en entreprise Page 6.1 6.2 6.3 6.4 Part des entreprises formatrices et part des personnes en formation............................................. 56 Perspectives d'évolution du nombre de personnes en formation .................................................... 57 Appréciation des employeurs concernant le système de formation ................................................ 58 Soutien à la formation continue ....................................................................................................... 59 55 FORMATION EN ENTREPRISE 6.1 Part des entreprises formatrices et part des personnes en formation ( ( ( ( Au moment de l'enquête, 50% des entreprises encadraient une ou plusieurs personnes en formation. 84% des grandes entreprises (plus de 100 employés) sont formatrices alors que seules 37% des entreprises de moins de 20 employés assurent l'encadrement de personnes en formation. Les personnes au bénéfice d'un contrat de formation représentent en moyenne 3% des personnes travaillant dans le secteur industriel. L'industrie du bois est une branche dans laquelle la formation en entreprise est très répandue. En revanche dans l'horlogerie, l'engagement des employeurs dans la formation en entreprise est inférieur à la moyenne. Part des entreprises formatrices 50% 1 La moitié des employeurs encadrent des personnes en formation La formation en entreprise moins répandue dans l'horlogerie Les grandes entreprises (plus de 100 employés) industrielles s'engagent plus fréquemment dans la formation puisqu'elles sont 84% à assurer l'encadrement d'apprentis. Dans l’industrie du bois, la formation en entreprise est largement répandue puisque 74% des entreprises sont formatrices. De plus, 15% des personnes actives dans la branche étaient en formation au moment de notre enquête. A l'inverse, 63% des petites entreprises de moins de 20 employés n’encadraient aucune personne en formation au moment de notre enquête. 50% Part des entreprises formatrices selon la taille Source : SAMT, IV / 07 A l’inverse, 45% des entreprises horlogères encadraient des personnes en formation, lesquelles ne représentaient que 1,6% de l'effectif de la branche. Détails Entreprises formatrices Entreprises non formatrices Part d’entreprises formatrices (%) Part des personnes en formation (%) Horlogerie 45 1,6 Métallurgie 55 3,2 Machines 47 4,7 Bois 74 14,8 Autres 36 2,3 Total 50 3,0 16% 42% 63% 84% 58% Source : SAMT, IV / 07 Source : SAMT, IV / 07 37% 1 Entreprises qui encadraient au moins une personne en formation au moment de l'enquête (ex. : apprentis, préapprentis, stagiaires). Moins de 20 employés 20 à 100 employés Plus de 100 employés Entreprises formatrices 56 Entreprises non formatrices FORMATION EN ENTREPRISE 6.2 Perspectives d'évolution du nombre de personnes en formation ( 71% des entreprises déclarent que le nombre de personnes en formation dans leur entreprise restera stable au cours des 12 prochains mois. ( 25% des employeurs de l'industrie jurassienne prévoient une augmentation, au cours des 12 prochains mois, du nombre de personnes en formation dans leur entreprise. ( 4% des employeurs prévoient une diminution, au cours des 12 prochains mois, du nombre de personnes en formation dans leur entreprise. 25% des employeurs interrogés sur l'évolution probable à 12 mois du nombre de personnes en formation dans leur entreprise déclarent que ce nombre évoluera à la hausse ou plutôt à la hausse. 70% d'entre elles sont actives dans l'horlogerie ou la métallurgie. Evolution à 12 mois du nombre de personnes en formation au sein des entreprises Motifs invoqués par les entreprises formatrices : Motifs invoqués : • Besoin en personnel qualifié / manque de personnel qualifié sur le marché (7 citations) • Désir d'offrir à de jeunes candidats la possibilité d'effectuer une formation (3) • Possibilité de recruter plus d'apprentis en raison de la bonne marche et du développement de l'entreprise (2) • Le nombre de personnes actuellement en formation dans l'entreprise est suffisant (15 citations) • Manque de temps pour encadrer plus d'apprentis (4) • Manque de place (3) • Coûts et complexité de la formation (1) • Volonté de limiter le nombre d'apprentis afin de garantir une formation de qualité (1) • Un apprenti constitue une main-d'œuvre dont le prix est intéressant (1) 25% 4% 71% 4% des employeurs sont d'avis que le nombre de personnes en formation dans leur entreprise évoluera à la baisse ou plutôt à la baisse. Motif : • Surcharge de travail liée à l'encadrement de personnes en formation (1 citation) 71% des employeurs déclarent que l'effectif des personnes en formation dans leur entreprise restera stable au cours des 12 prochains mois. Source : SAMT, IV / 07 A la hausse ou plutôt à la hausse Stable A la baisse ou plutôt à la baisse Motifs invoqués par les entreprises n'étant pas engagées dans la formation : • Renoncement à former des apprentis en raison de la pénibilité du travail et des horaires de la profession (1 citation) • Petite taille de l'entreprise, ressources limitées (1) 57 FORMATION EN ENTREPRISE 6.3 Appréciation des employeurs concernant le système de formation ( 83% des employeurs considèrent que le système de formation prévalant dans le canton du Jura est adapté ou plutôt adapté. ( Une minorité d'entreprises industrielles sont d'avis que le système de formation existant dans le canton du Jura est inadapté ou plutôt inadapté. Appréciation du système de formation par les employeurs Un système de formation qui satisfait aux attentes des employeurs Si la majorité des employeurs considèrent que le système de formation qui prévaut dans le canton du Jura correspond à leurs attentes, une minorité de 17% considèrent le dispositif comme inadapté ou plutôt inadapté. 17% Dans la plupart des cas, ces employeurs accueillent néanmoins des personnes en formation au sein de leur entreprise. Les principaux motifs invoqués par les entreprises non satisfaites du système de formation sont les suivants : • Manque de personnel qualifié et d'intérêt pour certaines professions (4 citations) 83% Source : SAMT, IV / 07 Adapté ou plutôt adapté Inadapté ou plutôt inadapté Les employeurs qui considèrent le système de formation comme indapaté ou partiellement inadapté sont-elles des entreprises formatrices ? • La collaboration entre acteurs de la formation et employeurs peut être améliorée (3) • Déplacements et frais liés au suivi de cours professionnels en dehors du canton du Jura (2) 35% • Absence de formation correspondant aux activités spécifiques de l'entreprise (2) 65% Oui Non 58 Source : SAMT, IV / 07 FORMATION EN ENTREPRISE 6.4 Soutien à la formation continue ( 74% des entreprises déclarent qu'elles soutiennent la formation continue. ( Presque toutes les grandes entreprises soutiennent la formation continue. A l'inverse, parmi les entreprises de moins de 20 employés, plus d'un tiers des employeurs affirment ne pas soutenir la formation continue. ( Les entreprises actives dans la fabrication de machines et d'équipements ainsi que dans la métallurgie et le travail des métaux sont environ 90% à soutenir la formation continue. ( 90% des travailleurs du secteur industriel sont employés dans des entreprises qui disent soutenir la formation continue. Au sein de votre entreprise, soutenez-vous la formation continue ? 74% des employeurs soutiennent la formation continue Les entreprises industrielles soutiennent la formation continue principalement par des cours en dehors de l'entreprise, mais également par de la formation en entreprise. Certains employeurs informent leurs employés de manière proactive au sujet des possibilités de formation alors que d'autres précisent qu'ils n'interviennent que sur demande de leurs collaborateurs. 26% 74% Oui Non Source : SAMT, IV / 07 On constate que les entreprises de grande taille s'engagent sont plus souvent engagées dans la formation continue. 96% d'entre elles, contre seulement 64% des petites entreprises de moins de 20 employés, déclarent soutenir le perfectionnement professionnel de leurs collaborateurs. Soutien des employeurs à la formation continue selon la taille des entreprises Notons que 90% des travailleurs du secteur industriel sont employés dans des entreprises qui disent soutenir la formation continue. 36% 96% Analyse par banches 82% Part d’entreprises qui affirment soutenir la formation continue (%) Horlogerie 70 Métallurgie, travail des métaux 89 Machines et équipements 93 Bois 62 Autres 63 Total 74 Source : SAMT, IV / 07 4% 18% 64% Source : SAMT, IV / 07 Moins de 20 employés 20 à 100 employés Plus de 100 employés Entreprises qui ne soutiennent pas la formation continue Entreprises soutenant la formation continue 59 60 Annexe 1 Pratiques des entreprises en matière de gestion des ressources humaines ( Les pratiques des moyennes et grandes entreprises industrielles sont très hétérogènes en matière d'embauche de travailleurs frontaliers, de recours à la main-d'oeuvre intérimaire et d'engagement dans la formation d'apprentis. ( Certaines entreprises mettent en œuvre des stratégies favorisant l'emploi de travailleurs fixes résidant en Suisse, alors que d'autres entreprises, comparables par leur taille, localisation et branche d'activités, privilégient un modèle favorisant l'emploi de travailleurs intérimaires et de travailleurs frontaliers et n'intégrant pas ou peu la formation d'apprentis. Des modèles de gestion du personnel très hétérogènes dans des entreprises à priori comparables On a coutume de décrire les pratiques des employeurs en matière de gestion du personnel de matière globale. Or, les données récoltées dans la présente enquête permettent de constater que les approches des entreprises sont parfois très différentes, y compris dans des entreprises à priori comparables. Pour illustrer ce qui précède, on peut présenter de manière anonyme deux groupes de 6 entreprises pour lesquelles on mesure la part des frontaliers, la part des intérimaires et la part des personnes en formation parmi l'ensemble du personnel. Echantillon1 A Entreprises dont la stratégie RH favorise l'emploi de travailleurs fixes, de travailleurs résidant en Suisse et la formation d'apprentis Part des frontaliers Part des intérimaires 3% 0% 2% 94% Entreprise 2 11% 5% 6% 79% Entreprise 3 16% 0% 6% 78% Entreprise 4 30% 0% 2% 69% Entreprise 5 30% 0% 2% 68% Entreprise 6 33% 0% 4% 64% Source : SAMT, IV / 07 A noter que chacun des échantillons A et B est composé : Part des travailleurs résidant en Suisse (sans les intérimaires) Entreprise 1 On constate que si certaines entreprises (cf. échantillon A) mettent en œuvre des stratégies qui favorisent l'emploi de travailleurs fixes, de travailleurs résidant en Suisse et la formation d'apprentis, d'autres entreprises (cf. échantillon B), comparables par leur taille, localisation et branche d'activités, privilégient un modèle de gestion du personnel qui favorise l'emploi de travailleurs intérimaires et de travailleurs frontaliers et n'intégrant pas ou peu la formation d'apprentis. 1 Part des apprentis de 4 entreprises horlogères et de 2 entreprises actives dans d'autres branches d'entreprises de taille comparable, soit qui employaient au minimum 40 personnes au moment de notre enquête d'entreprises localisées dans les trois districts Echantillon1 B Autres entreprises dont la stratégie RH favorise l'emploi de travailleurs frontaliers, de travailleurs intérimaire, et s'engageant pas ou peu dans la formation d'apprentis Part des travailleurs résidants en Suisse (sans les intérimaires) Part des frontaliers Part des intérimaires Part des apprentis Entreprise 7 86% 38% 0% 8% Entreprise 8 64% 34% 2% 11% Entreprise 9 73% 36% 1% 21% Entreprise 10 53% 51% 1% 30% Entreprise 11 40% 22% 0% 44% Entreprise 12 53% 0% 0% 47% Source : SAMT, IV / 07 61 9 Total NIVEAUX HIERARCHIQUES 1 Dont frontaliers Personnel avec responsabilités d'encadrement (ex. chef d'atelier) Annexe 2 Personnel sans aucune responsabilité d'encadrement ) Veuillez indiquer le nombre de personnes Enquête sur l'emploi au sein du secteur industriel 10 Total Ex.: formation élémentaire, CAP français Niveau CFC ou équivalent Informations générales concernant votre entreprise Structure du personnel travaillant dans votre entreprise Recrutement du personnel Travailleurs frontaliers • • • Ex.: CFC, maturité, école de commerce, BEP français Travailleurs non qualifiés Votre entreprise et le Service public de l'emploi Formation de base et formation continue au sein de votre entreprise Niveau supérieur au CFC Ex.: UNI, EPF, HES, brevet fédéral, ES, BTS ou DUT français Actuellement en formation dans l'entreprise Ex.: apprentis, préapprentis, stagiaires ) Veuillez indiquer le nombre de personnes La forme appliquée dans le présent document s'applique indifféremment aux hommes et aux femmes. 11 Nous vous garantissons que toutes vos réponses seront traitées de manière absolument anonyme et confidentielle. Nous vous prions de nous retourner le questionnaire d'ici au 26 octobre 2007 à l'aide de l'enveloppe-réponse ci-jointe ou à l'adresse suivante : Service public de l'emploi, Observation et mesures de marché du travail, rue du 24-Septembre 1, 2800 Delémont. 1 Nom de l'entreprise .................................................................... 2 Adresse complète ................................................................................................................................................................................. Prénom et nom de la personne de contact Veuillez compléter l'annexe A et nous transmettre les informations souhaitées concernant les dernières personnes qui ont débuté une activité au sein de votre entreprise. 13 Selon vous, comment évoluera le nombre de personnes travaillant dans votre entreprise au cours des 12 prochains mois ? 14 Lorsque vous recherchez du personnel fixe en général, quels canaux utilisez-vous ? Secteur selon nomenclature NOGA F A la hausse ............................................................................................................................................. ............................................................... 12 Î Voir annexe A A – INFORMATIONS GENERALES CONCERNANT VOTRE ENTREPRISE N° de téléphone 4b E-mail Votre entreprise est-elle signataire ou soumise au respect d'une convention collective de travail ? 5b Si oui, laquelle ? F Oui F Non ..................................................................................................................................................................................... Veuillez répondre aux questions suivantes en tenant compte des consignes ci-dessous : • 15 Total F A la baisse Parfois Jamais A quelle fréquence recourez-vous aux services de travailleurs intérimaires (sous contrat avec une agence de location de services) ? F Jamais ou à titre exceptionnel Veuillez considérer toutes les personnes qui travaillent dans votre entreprise, y compris les personnes en formation (apprentis, stagiaires) ainsi que les éventuels travailleurs temporaires qui disposent d'un contrat de mission avec une entreprise de location de services (intérimaires). EFFECTIF F Plutôt à la baisse ) Mettre une croix pour chaque ligne Si votre entreprise est active dans plusieurs cantons ou à l'étranger, veuillez ne considérer que les personnes rattachées à votre site jurassien. Si votre entreprise a plusieurs succursales dans le canton, veuillez considérer uniquement la succursale correspondant aux coordonnées ci-dessus (cf. question 1). 16 6 F Stable Annonce dans la presse suisse Annonce dans la presse étrangère Annonce sur Internet Réseau / bouche à oreilles Offres spontanées reçues Office régional de placement (ORP) Agences de placement Agence nationale pour l'emploi (ANPE) B – STRUCTURE DU PERSONNEL TRAVAILLANT DANS VOTRE ENTREPRISE • F Plutôt à la hausse Souvent .................................................................................... 5a .............................................. C – RECRUTEMENT DU PERSONNEL Si vous avez des questions, vous pouvez vous adresser à M. Nicolas Ackermann, Tél. 032 420 52 43 ou [email protected]. 4a Combien de personnes travaillaient dans votre entreprise il y a 12 mois ? (y.c. les travailleurs temporaires/intérimaires et les personnes en formation) Veuillez, s'il vous plaît, nous retourner le questionnaire, même si vous ne pouvez pas répondre à toutes les questions. Le rapport d'enquête fera l'objet d'une diffusion sur Internet, nous en informerons les entreprises qui auront retourné le questionnaire. 3 1 Dont frontaliers Niveau inférieur au CFC ou aucune formation professionnelle L'enquête aborde les thèmes suivants : • • • • NIVEAUX DE FORMATION 1 Dont frontaliers Combien de personnes travaillent actuellement au sein de votre entreprise ? (y.c. les travailleurs temporaires/intérimaires et les personnes en formation) F Uniquement en cas de pic de production F Régulièrement, notre entreprise compte en permanence une part de travailleurs intérimaires S'il vous arrive de collaborer avec les entreprises de placement et de location de services lorsque vous recherchez du personnel, comment pensez-vous que cette collaboration va évoluer au cours des prochaines années ? Pour du placement fixe : F Plutôt s'intensifier F Rester stable F Plutôt diminuer F Ne peut répondre Pour du placement intérimaire : F Plutôt s'intensifier F Rester stable F Plutôt diminuer F Ne peut répondre ) Veuillez indiquer le nombre de personnes 17a 7 TYPES DE CONTRATS Total Pour quelle(s) fonction(s) recherchez-vous actuellement du personnel et quelles sont vos exigences en termes de formation ? 1 Dont frontaliers Contrat de travail avec votre entreprise Nombre et fonction : (Contrat de durée déterminée ou de durée indéterminée) Contrat de mission avec une agence de location de services Ex. (Travailleurs intérimaires) Niveau de formation minimum requis Supérieur au CFC ou Sans formation CFC équivalent 2 polisseurs complets X Contrat de formation Ex. : apprentissage, préapprentissage, stage, formation élémentaire, autre contrat de formation ) Veuillez indiquer le nombre de personnes 8 ACTIVITES Total 1 Dont frontaliers Personnel directement rattaché à la fabrication du produit Ex. : personnel de production Services liés à la production Ex. : achats, ventes, bureau technique, R&D, assurance qualité, logistique Services administratifs Ex. : secrétariat, RH, finances, comptabilité, direction de l'entreprise ) Veuillez indiquer le nombre de personnes 1 17b Si des demandeurs d'emploi correspondent à vos exigences, êtes-vous d'accord que l'Office régional de placement (ORP) vous contacte afin de vous présenter les dossiers des personnes concernées ? F Oui F Non Toute personne travaillant dans votre entreprise et dont le domicile est situé à l'étranger Page 1 Page 2 18 Comment la proportion des travailleurs frontaliers (par rapport à l'ensemble de votre personnel) a-t-elle évolué au cours des 2 dernières années ? 26 19 Comment pensez-vous qu'elle va évoluer au cours des 2 prochaines années ? F A la hausse 20 F Plutôt à la hausse F Plutôt à la hausse F Stable F Stable F Plutôt à la baisse F A la baisse F Plutôt à la baisse F A la baisse ........................ dont ...................... b) Formation de chômeurs, selon vos besoins, avant engagement dans votre entreprise c) Essais en entreprise, stages, allocations d'initiation au travail (AIT) Y a-t-il, au sein de votre entreprise, des travailleurs frontaliers qui occupent des postes liés à la production et n'exigeant pas de formation professionnelle certifiée ? d) Service de sélection de candidats parmi les chômeurs en formation chez EFEJ e) Organisation de formations "sur mesure" en faveur de vos salariés a Oui ) Si vous n’employez aucun travailleur frontalier, veuillez passer directement à la question 23 f) Réalisation de travaux de production pour le compte de votre entreprise Ne peut pas répondre Différentes considérations concernant les travailleurs frontaliers sont largement répandues. Sur la base des expériences concrètes faites au sein de votre entreprise, pouvez-vous les confirmer ou les infirmer ? Non, c'est plutôt l'inverse 22 ESPACE FORMATION EMPLOI JURA (EFEJ) F Oui, combien de personnes ?................................. Non F Non Veuillez me contacter a) Service gratuit de sélection de candidats parmi les demandeurs d'emploi ont moins de 30 ans. Plutôt oui 21 F Oui, combien de personnes ? Je souhaite des informations à ce sujet OFFICE REGIONAL DE PLACEMENT (ORP) Y a-t-il, au sein de votre entreprise, des travailleurs frontaliers qui occupent une fonction d'employé de commerce ou une fonction administrative au sens large (secrétaire, réceptionniste, assistant, aide-comptable, agent administratif, téléphoniste, etc.) ? F Non Je connais F A la hausse Connaissez-vous les prestations ci-dessous que le Service public de l'emploi offre aux employeurs ? Je ne connais pas F – VOTRE ENTREPRISE ET LE SERVICE PUBLIC DE L'EMPLOI Je connais vaguement D – TRAVAILLEURS FRONTALIERS ) Mettez au minimum une croix pour chaque ligne 27a Existe-t-il, dans votre entreprise, des travaux simples ou répétitifs qui peuvent être effectués par des travailleurs non qualifiés ? F Oui Dans votre entreprise, constatez-vous que les travailleurs frontaliers sont particulièrement flexibles en ce qui concerne l'horaire de travail (horaires irréguliers, de nuit ou du week-end) ? 27b F Non Si de tels travaux existent dans votre entreprise, seriez-vous d'accord d'y affecter ponctuellement, à des fin d'observation et d'évaluation (qualité du travail et du rendement), un demandeur d'emploi dont le salaire serait partiellement à charge de l'assurancechômage ? b Constatez-vous que certains travailleurs frontaliers sont d'accord d'occuper des postes d'un niveau inférieur à leurs qualifications ? c Lorsque vous recrutez des collaborateurs, constatez-vous que les candidats frontaliers ont des prétentions salariales plutôt inférieures à celles des candidats résidant en Suisse ? d Constatez-vous que les frontaliers qui travaillent dans votre entreprise sont des personnes dont la motivation et l'intérêt pour le travail sont, en général, supérieurs à la moyenne ? e Dans votre entreprise, existe-t-il des postes qui sont occupés par des frontaliers et pour lesquels des personnes actuellement au chômage auraient les compétences adéquates ? Les questions 28 et 29 se rapportent uniquement aux personnes qui effectuent leur formation professionnelle au sein de votre entreprise (apprentissage, préapprentissage, formation élémentaire, stage, autre formation de base) f A compétences égales, privilégiez-vous l'engagement de travailleurs résidant en Suisse plutôt que de travailleurs frontaliers ? 28 g Sur la base des observations faites dans votre entreprise, pensez-vous que la cohabitation de travailleurs résidents et frontaliers peut favoriser les conflits où une détérioration du climat de travail ? h Si des travailleurs frontaliers occupent des postes à responsabilités dans votre entreprise, cela favorise-t-il l'engagement d'autres travailleurs frontaliers ? F Non F Oui, selon des conditions à définir avec l'ORP G – FORMATION DE BASE ET FORMATION CONTINUE AU SEIN DE VOTRE ENTREPRISE Comment le nombre de personnes effectuant une formation au sein de votre entreprise évoluera-t-il au cours des 12 prochains mois ? F A la hausse F Plutôt à la hausse F Stable F Plutôt à la baisse F A la baisse Pourquoi ? .................................................................................................................................................................................................. 29 Quelle appréciation portez-vous sur le système de formation professionnelle existant dans le canton du Jura ? i Si vous collaborez avec des agences de placement et de location de services, cela favoriset-il l'augmentation du nombre de travailleurs frontaliers dans votre entreprise ? F Adapté j L'accord sur la libre circulation des personnes, qui permet de recruter des frontaliers facilement, est-il un facteur important pour le développement actuel ou futur de votre entreprise ? Pourquoi ? .................................................................................................................................................................................................. k Lorsque vous engagez des travailleurs frontaliers, est-il fréquent que vous leur proposiez dans un premier temps un contrat d'une durée inférieure à 90 jours (procédure d'annonce) ? F Plutôt adapté F Plutôt inadapté F Inadapté La question qui suit se rapporte à l'ensemble de vos collaborateurs ) Mettez une croix pour chaque ligne 30 Au sein de votre entreprise, soutenez-vous la formation continue ? F Oui F Non Si oui, par quels moyens et si non pourquoi ? ............................................................................................................................................. E – TRAVAILLEURS NON QUALIFIES 23 Au sein de votre entreprise, comment a évolué la proportion de travailleurs non qualifiés (sans formation professionnelle certifiée) au cours des 5 dernières années ? F A la hausse 24 25 F Plutôt à la hausse F Stable F Plutôt à la baisse F A la baisse H – REMARQUES 31 ...................................................................................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................................................................... Dans votre entreprise, les perspectives d'embauche au cours des prochains mois pour du personnel sans formation professionnelle certifiée sont-elles ? ...................................................................................................................................................................................................................... F A la hausse ...................................................................................................................................................................................................................... F Plutôt à la hausse F Stable F Plutôt à la baisse F A la baisse Au sein de votre entreprise, quels sont les postes pour lesquels une formation de quelques mois sur la place de travail suffit ? ...................................................................................................................................................................................................................... Citez plusieurs exemples : ex. : Aide mécanicien, aide de bureau, etc. ...................................................... ...................................................................................................................................................................................................................... .......................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................................................................... .......................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................................................................... .......................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................................................................... .......................................................................................................................... Nous vous remercions vivement de votre précieuse collaboration. Page 3 Page 4 Nom de l'entreprise Annexe A - Derniers engagements effectués au sein de votre entreprise 100% 100% Dénomination de la fonction (veuillez être précis à l'image des exemples ci-contre) 12b Taux d'occupation du poste en % 12c Exemple B Chef du secteur comptabilité Le poste de travail 12a Exemple A Aide décolleteur - Veuillez compléter le tableau ci-dessous, colonne par colonne, en vous inspirant des exemples A et B. - Veuillez considérer les engagements les plus récents (8 maximum) en remontant au plus tôt jusqu'au 1er janvier 2006. - Veuillez considérer uniquement les personnes qui ont obtenu un contrat de travail (CDI ou CDD) avec votre entreprise durant la période considérée, même si ces personnes ne travaillent plus dans votre entreprise aujourd'hui. - Ne tenez pas compte des apprentis, des stagiaires, des personnes en mission par l'intermédiaire d'une agence de location de services ainsi que des personnes ayant été mutées ou promues. Responsabilité hiérarchique liée au poste Avec responsabilités d'encadrement (ex. chef d'atelier) Sans aucune responsabilité d'encadrement 12d Le poste implique-t-il du travail selon des horaires irréguliers, de nuit ou du week-end ? 12e X X OUI NON Niveau minimum de formation exigé pour le poste Aucune formation ou formation de niveau inférieur au CFC (formation élémentaire, CAP français) X Niveau CFC ou équivalent (CFC, maturité, école de commerce, BEP français) X Niveau supérieur au CFC (UNI, EPF, HES, brevet fédéral, ES, BTS ou DUT français) 12f Activités du poste Activités directement rattachées à la fabrication du produit (personnel de production) X Services liés à la production (achats, bur. technique, R&D, logistique, ass. qualité, etc.) L'employé engagé Services administratifs (secrétariat, RH, finances, comptabilité, direction, etc.) X 12g Age de l'employé à son engagement (en années) 24 48 12h Sexe H F 12i Son niveau de formation Aucune formation ou formation de niveau inférieur au CFC (formation élémentaire, CAP français) X Niveau CFC ou équivalent (CFC, maturité, école de commerce, BEP français) Niveau supérieur au CFC (UNI, EPF, HES, brevet fédéral, ES, BTS ou DUT français) 12j S'agit-il d'un frontalier (travailleur résidant à l'étranger) ? 12k Comment êtes-vous entré en relation avec cet employé ? L'employé a offert ses services spontanément X OUI NON X L'employé a répondu à une annonce publiée par l'employeur dans la presse ou sur Internet Mise en relation par l'intermédiaire de l'Office régional de placement (ORP) Mise en relation par l'intermédiaire d'une agence de placement ou de location de services X Mise en relation par l'Agence nationale pour l'emploi (ANPE) Bouche à oreilles 12l Contrat proposé au travailleur à son entrée en fonction Contrat avec votre entreprise, pour une durée indéterminée (CDI) Contrat avec votre entreprise, pour une durée déterminée (CDD) X X n o p q r s t u