Dossier Aide Auto Conduite

AIDE AUTO 38
Association
«La mobilité géographique est un aspect capital du
développement économique pour tous et de l’insertion
sociale et professionnelle en particulier»
AIDE AUTO CONDUITE
ATELIER PERMANENT D’ENTRAINEMENT A LA CONDUITE
(Voitures sans permis, voiture à double commande, voiture classique, vélo
électriques, scooters, …)
Destiné à des personnes à faibles ressources, présentant des difficultés
d’apprentissage, inscrites à une auto-école, et ayant déjà suivi des cours de code.
La prise de conscience des pouvoirs publics, depuis une dizaine d’années, devant le
double constat : que le permis de conduire est essentiel pour assurer les meilleures
chances de réussite de son insertion professionnelle, et des difficultés grandissantes des
publics « fragiles » à réussir l’examen du permis de conduire qui, pour des raisons de
sécurité, devient de plus en plus sélectif. Ceci les a amenés à financer de nombreuses
mesures d’aides adaptées à l’obtention du permis de conduire, qui pour la plupart ont
démontré leur pertinence et leur efficacité, sur deux types d’actions : accompagnement
dans l’apprentissage du code et de la conduite en partenariat avec les autoécoles
traditionnelles, et prise en charge globale par les autoécoles sociales. Par contre, le taux
relativement faible de personnes en difficulté amenées jusqu’à l’obtention du permis de
conduire et son coût final plus élevé, a entrainé depuis peu des questionnements de la part
des pouvoirs publics qui, contraintes budgétaires obligent, revoient les aides à la baisse.
Aide Auto Conduite propose la mise en place d’un atelier permanent d’entraînement à
la conduite sur des voitures sans permis, encadré par un animateur en emploi aidé ayant le
projet de passer le BEPECASER ou l’ayant échoué, sur la base d’un tarif social, gratuit audelà d’un certain nombre d’heures et jusqu’à l’obtention du permis de conduire (ou l’abandon
définitif du bénéficiaire). Les heures d’entraînement à la conduite s’effectueront à la condition
d’être inscrit à une autoécole (traditionnelle ou sociale), pour mettre en application les
apprentissages dispensés par les moniteurs professionnels.
Aide Auto Conduite va permettre :
1.
2.
3.
4.
de réduire le financement du permis de conduire pour les institutions,
de réduire le coût d’obtention du permis de conduire pour les bénéficiaires
de réduire le taux d’abandon à la formation,
d’augmenter les chances de réussite à l’examen,
Briser la spirale infernale de la grande exclusion (échec scolaire, difficulté d’apprentissage,
chômage, faibles moyens financiers, permis de conduire inaccessible, faible mobilité, peu d’offre
d’emploi, poste en insertion, emplois aidés, pas d’expérience professionnelle significative, …
exclusion durable). Offrir une véritable chance d’obtenir le permis de conduire en se donnant
du temps et en limitant le coût des heures de conduite.
Répondre aux besoins de mobilité quotidienne pour l’emploi. De manière paradoxale,
les emplois les moins qualifiés nécessitent plus que d’autres, d’être véhiculés, car hors du
champ d’intervention des transports en commun, de par le fait que ces emplois se situent
généralement en zone industrielle, ou sur des lieux excentrés, et sur des horaires décalés.
Concernant les emplois d’aide à la personne la situation est aggravée par le fait que la
voiture est inhérente à l’emploi (voire exigée), ne serait-ce que pour éviter de passer plus de
temps à pied ou en transport en commun, qu’en emploi. Le secteur du nettoyage industriel
ou de bureau, et celui des emplois saisonniers dans l’agriculture rencontrent des difficultés
similaires. Plus que jamais accéder au permis c’est accéder à l’emploi.
Centr'Alp - 64 rue de l'Eygala 38430 MOIRANS - Tél : 04 57 206 906 - Port : 06 73 69 17 56 - Fax : 01 70 24 74 61
@ : [email protected] - Site : aide-auto.com - siret 418 763 116 00039 - APE 8810C
Contact : Azzédine Chared - 06 73 69 17 56 - [email protected]
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Les publics visés sont toutes les personnes présentant des difficultés diverses
d’apprentissage du code ou de la conduite, prescrites ou orientées par les conseillers
emploi ou les auto-écoles.
Aide Auto Conduite propose des modules d’entraînement à la conduite qui se
déroulent sur des plages de 3 heures, en demi-journée, pour 3 élèves, encadrés par un
animateur de conduite. Les élèves effectueront au total une heure de conduite chacun.
Cette heure de conduite est fractionnable de sorte à s’adapter aux besoins ou aux
nécessités de l’élève et du groupe, par exemple sur 2 plages d’une demi-heure, ou 3
plages de 20 minutes, ou toute autre répartition.
La Voiture Sans Permis (VSP) comme outil phare. Les élèves seront seuls ou
accompagnés dans la VSP, reliés par radio et suivi par la voiture de l’animateur, dans
laquelle se trouveront les 2 autres élèves. L’apprentissage en groupe fait partie intégrante
du concept Aide Auto Conduite. Il permettra une meilleure émulation, et profitabilité :
« observer l’autre pour mieux apprendre sur soi ». Les premiers modules se dérouleront en
plateau pour apprendre la conduite de la VSP. Lorsque l’élève se sentira en confiance, et
qu’il en fera la demande, en accord avec l’animateur, il pourra commencer à découvrir la
conduite sur route. Après un certain nombre de modules de conduite sur route, lorsque
l’élève se sentira en confiance, et qu’il en fera la demande, en accord avec l’animateur et le
moniteur d’auto-école il pourra commencer à conduire seul sur route (sans voiture suiveuse),
… jusqu’à l’obtention du permis de conduire.
La voiture à double commande et la voiture classique comme outils secondaire pour
les publics plus avancés dans l’apprentissage de la conduite, dans le cadre de la conduite
supervisée.
Le vélo électrique et le scooter comme outils intermédiaires pour les personnes
nécessitant des étapes complémentaires.
Le Pays Voironnais et l’ensemble du département de l’Isère sont les champs
d’intervention privilégiés d’Aide Auto Conduite.
Le marché du permis de conduire est en constante augmentation ; et ce dans un
contexte où la législation tente de répondre aux problèmes de sécurité routière par une
augmentation du niveau requis pour l’obtention du permis de conduire. Si on ajoute à cela
un nombre d’inspecteurs structurellement insuffisants, on comprend la nécessité de
déployer des outils nouveaux d’apprentissage de la conduite et de la sécurité routière pour
répondre à l’équation : nombre de candidats grandissant + niveau requis plus élevé + délai
de passage plus long. Le triple objectif étant : de limiter le coût final d’apprentissage (réduire
le besoin en heure ou réduire le coût des heures) + de dispenser une pédagogie efficace et
adaptée + d’augmenter les chances de réussite au premier passage.
BSR, ASSR, permis AM : les contraintes règlementaires …
Les personnes nées avant le 1er janvier 1988 (de plus de 25 ans aujourd’hui) peuvent d’une
part librement conduire un cyclomoteur ou un quadricycle à moteur d'une cylindrée de 50
cm3 maximum ou d'une puissance maximale de 4 kW, et d’autre part s’inscrire librement
pour le passage du permis de conduire.
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Les personnes nées après le 31 décembre 1987 (de moins de 25 ans aujourd’hui) doivent
être détentrices de l’ASSR ou de l’ASR pour d’une part pouvoir passer le BSR ou le permis
AM qui leur permettra de conduire un cyclomoteur (ou un quadricycle à moteur d'une cylindrée
de 50 cm3 maximum ou d'une puissance maximale de 4 kW ), et d’autre part pouvoir passer le
permis de conduire.
Le BSR a été remplacé par le permis AM depuis le 1er janvier 2013. Ce dernier est
désormais délivré par la préfecture sur présentation de l’attestation de suivi (option
cyclomoteur ou option quadricycle léger à moteur) remis par l'école de conduite ou l'association
d'insertion à l'issue d’une formation de 7 heures. Le coût de la formation varie selon les
écoles de conduite, allant de 150 à 400€.
La formation au permis AM est conditionnée à l’obtention préalable de l’ASSR (en
établissements scolaires) ou de l’ASR (en candidat libre). L’Attestation (Scolaire) de
Sécurité Routière est gratuite.
Le principe de l’entraînement à la conduite existe déjà et a largement fait la preuve de
son efficacité. Le premier principe est celui de la " la conduite accompagnée " sur véhicule
banalisé, et "la location de véhicules à double commande". Par contre, une part importante
de personnes ne peut accéder à ces dispositifs. Le premier car il est nécessaire d’avoir
obtenu le code, le deuxième car il faut avoir accompli 20 heures de conduite en auto-école.
Ainsi, dans ce qui, aujourd’hui, a pu être recensé et décrit dans le tableau ci-dessous, rien
n’est similaire à ce qui est proposé par Aide Auto Conduite.
STRUCTURES
PUBLICS CIBLE
SERVICE
CONDITIONS, TARIF
Aide Auto
Conduite
Publics en difficulté
financière et
d’apprentissage
Entraînement à la conduite
sur VSP
(Vélo, scooter)
Accompagnement à la conduite du
VSP
Tarif inférieur à 20€ de l’heure
Gratuité au-delà d’un nombre
d’heures accompli
Complémentaire aux auto-écoles
sociales ou commerciales
Auto-écoles
sociales
Publics en difficulté
financière et
d’apprentissage
Apprentissage du code et
de la conduite par des
méthodes pédagogiques
spécifique et adaptées
Passage du permis
Pas d’apprentissage sur VSP
Tarif à partir de 40€ de l’heure avec
prise en charge par l’institution et
faible participation du bénéficiaire
Auto-écoles
commerciales
Tout public
Apprentissage du code et
de la conduite
Passage du permis
Pas d’apprentissage sur VSP
Tarif à partir de 40€ de l’heure
Location de
voiturette
Tout public
Location à la journée, WE,
semaine, mois, …
Conditions tarifaires inaccessibles
aux bas revenus,
Pas d’accompagnement à la conduite
Location de
voiture à
double
commande
Tout public
Location de voiture à
double commande.
[Conditions : avoir passé 20H
Accompagnement « bénévole » à la
conduite,
A partir de 20€ de l’heure
Complémentaire aux auto-écoles,
mais ressentie comme concurrente et
« déloyale » par ses dernières
de conduite en auto-école +
être accompagné d’un
détenteur du permis depuis 5
ans et d’une une formation
« d’accompagnateur »].
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Les conditions économiques
Implantation
L’expérimentation va démarrer en priorité et de manière soutenue sur le Pays Voironnais, où nous
allons concentrer l’essentiel de nos efforts de communication. Par contre, l’objectif étant une
implantation départementale, en partenariat avec l’ensemble des auto-écoles, nous
communiquerons dès le démarrage auprès de l’ensemble des acteurs concernés de l’Isère.
Prix
Dans le cas d’une prise en charge institutionnelle le tarif est de 20€, 15€ pour l’institution et 5€ pour
le bénéficiaire. Pour les personnes orientées par les auto-écoles, le tarif est de 15€ de l’heure. La
différence de tarif entre institution et particulier (20€ au lieu de 15€) s’explique par la nécessité de
monter des dossiers de demande de subvention, mise en place de comités de pilotage, fourniture
de bilans, ...
Marge
Nos actions ne sont pas dans une logique de marge mais d’équilibre budgétaire. A partir du tarif
social déterminé, nous calculons le volume minimum d’activité pour couvrir les charges et produire
un excédent nécessaire à la pérennisation et au développement de l’association.
Publicité
Une communication sera établie auprès de l’ensemble des travailleurs sociaux, conseillers emploi,
auto écoles sociales et commerciales, à travers le réseau social
Satisfaction, fidélisation,
Cette action s’inscrit au long cours. Son objectif final est la réussite du permis de conduire pour
tous, sauf handicap caractérisé. Plus qu’une fidélisation, nous cherchons à obtenir une assiduité
par la gratuité au-delà des 30 heures d’entraînement et par la plus-value ressentie par les
bénéficiaires.
Actions de communication
La dimension nouvelle de cette action, une fois l’expérience validée, devrait permettre sa
médiatisation.
Moyens humains :
L’encadrement de l’entraînement à la conduite sera assuré par une seule personne la première (1
VSP) et la deuxième année (2 VSP). La troisième année, du fait de l’acquisition de 2 nouveaux VSP
(soit 4 au total), l’effectif passera à deux animateurs(trices) de conduite.
Pour obtenir un prix de l’heure à bas coût, l’embauche se fera sur la base d’un CDD à temps plein
en contrat aidé (CUI CAE ou Emploi d’Avenir), sur une durée de 6 mois renouvelables.
Pour garantir l’insertion professionnelle de l’animateur, nous allons, en collaboration avec les autoécoles formatrices, recruter un candidat ayant pour objectif de devenir moniteur d’auto-école en
passant l’examen du BEPECASER.
Innovation sociale
L’entraînement à la conduite sur route, alors que l’on n’a pas encore le permis est en soit une
première que va permettre l’expérimentation Aide Auto Conduite.
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Impact sur le développement local
- Au niveau des publics en grande difficulté : rendre "possible" ou "plus rapide" l’acquisition du
permis de conduire, améliorer leur employabilité par l’accès à l’auto-mobilité
- Au niveau économique : Développer le nombre d’inscription en auto-écoles
Impact sociétal
Sensibiliser sur les difficultés spécifiques de certaines personnes dans l’apprentissage de la
conduite, réduire les inégalités, réduire les coûts d’acquisition du permis en faveur des publics en
difficulté.
Calcul du chiffre d’affaires
Prestation :
Aide Auto Conduite propose une mise à disposition encadrée et organisée, d’une voiture sans
permis, à des fins d’entraînement à la conduite. Après un certain nombre d’heures, la personne
étant autonome, l’accompagnement à la conduite n’étant donc plus nécessaire, la prestation
s’apparentera à de la location de voiture sans permis. Ainsi, les premières heures d’entraînement
devront supporter un coût d’encadrement, les suivantes auront un prix de revient plus faible. Les
modules d’entraînement à la conduite étant organisés en demi-journée pour 3 personnes, nous
compterons 256 demi-journées par an. Sur la base d’un taux de remplissage de 70% et d’une
moyenne de 30 heures par bénéficiaire, nous prévoyons de servir 25 personnes la première année,
le double la seconde, et 100 la troisième.
Prix, Publics, volume de vente envisagé :
Nous distinguerons les bénéficiaires prescrits dans un cadre institutionnel, et ceux prescrits par les
écoles de conduite (sans financement institutionnel). Ainsi, dans le cas des heures de conduite
subventionnées, la participation du bénéficiaire sera de 5€ de l’heure, et la prise en charge
institutionnelle de 15€ de l’heure(1). Les heures de conduite non subventionnées seront à 15€ de
l’heure. En considérant un plafonnement de la participation institutionnelle à 450€, à 150€ pour le
bénéficiaire aidé, à 450€ pour le bénéficiaire non-aidé, et partant sur l’idée d’une répartition de
50/50 entre les heures aidées et non-aidées, nous obtenons un chiffre d’affaires de 9.450 € la
première année, 27.300€ la deuxième, et 54.075€ la troisième.
(1)
La différence de tarif entre institutions et particuliers (20€ au lieu de 15€) s’explique par la nécessité de monter des
dossiers de demande de subvention, mise en place de comités de pilotage, fourniture de bilans, …
Pérennité financière :
Le volume d’activité relativement important permettra de mieux supporter les charges fixes en les
répartissant sur l’ensemble des activités, rendant les actions Aide Auto Location et Aide Auto Cyclo
plus pérennes. Les excédents générés par Aide Auto Conduite, soit 2.100€ dès la deuxième année,
et 4.675€ la troisième, contribueront à une meilleure viabilité financière de l’association.
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Paramètres économiques :
PARAMETRES ECONOMIQUES
Données de bases
année 1
année 2
année 3
Nbre de véhicules sans permis
A
1
2
4
Nbre de bénéficiaires par 1/2 journée
Nbre de 1/2 journée de 3 heures par semaine
Nbre bénéficiaires par semaine = AxBxC
Nbre de semaines ouvrées (52 - 5 -1 )
Nbre de 1/2 journée de 3 heures par an (potentiel) = AxCxB
Taux de remplissage
Nbre de semaine pleine par an = ExG
Nbre de 1/2 journée de 3 heures par an (effectif) = FxG
B
3
8
24
46
368
50%
23
184
3
8
48
46
736
70%
32
515
3
8
96
46
1472
70%
32
1030
Nbre d'heures par an (effectif) = IxB
Nbre moyen d'heures par bénéficiaire (1 H par 1/2 journée)
Nbre bénéficiaires par an = Bx I/K
Heures de conduite subventionnées
Participation institutionnelle (€)
Participation bénéficiaire
Forfait d'heures payables
Coût maxi pour l'institution =MxO
Coût maxi pour le bénéficiaire = NxO
Tarif de la 1/2 journées subventionnées = M+N
Part 1/2 journées subventionnées
Recettes par an - heures subventionnée - institution = LxPxS
Recettes par an - heures subventionnée - bénéficiaires = LxQxS
Recettes par an - heures subventionnée = T+U
Heures de conduite non-subventionnées
Tarif de la 1/2 journée - Non-subventionnée
Forfait d'heures payables
Coût maxi pour le bénéficiaire (heures illimitées au-delà de 30 H.) = AAxAB
Part 1/2 journées Non-subventionnées = 1 - S
Recettes par an - heures subventionnée = LxACxAD
RECETTES
Recettes par 1/2 journée = AG / C
Recettes par semaine =AIxH
Recettes par mois AI / 12
J
552
30
18
1545
30
52
3090
30
103
15
5
30
450
150
20
50%
4 050
1 350
5 400
15
5
30
450
150
20
50%
11 700
3 900
15 600
15
5
30
450
150
20
50%
23 175
7 725
30 900
15
30
450
50%
4 050
15
30
450
50%
11 700
15
30
450
50%
23 175
AH
51
411
788
107
853
2 275
211
1690
4 506
AI
9 450
27 300
54 075
Recettes par an
C
D
E
F
G
H
I
K
L
M
N
O
P
Q
R
S
T
U
V
AA
AB
AC
AD
AE
AF
AG
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Nos partenaires
Association l’ESCALE - Coublevie
Centre de formation et d’accompagnement pour l’insertion sociale et professionnelle des publics
prioritaires.
Myriam MAHNAN, Chargée de Développement
L’Escale a exprimé son vif intérêt à la mise en place de l’action d’entrainement à la conduite qu’elle
considère comme complémentaire à son action Mobilité géographique et permis de conduire. En
travaillant avec L’Escale nous avons pu faire évoluer le concept Aide Auto Conduite pour l’amener à
répondre au mieux aux besoins des publics concernés.
Auto-école Lamartinière - Saint Marcellin
Auto-école commerciale partenaire des actions de l’Escale
Jacqueline GENEVEY, gérante
Auto-école Cap-Permis - Saint Romain en galles
Auto-école commerciale partenaire d’actions en direction de publics en difficulté
Jean-Claude BOUCHERD, gérant
Modern’Auto Ecole - Voiron
Auto-école commerciale partenaire des actions de l’Escale
Thierry MONTERNIER, gérant
L’Auto-école Lamartinière, Cap-Permis, et Modern’Auto ont approuvé le principe de l’action et sont
favorables à l’expérimentation.
Auto-école Citoyenne - Grenoble,
Auto-école sociales intégrée à la Plate-Forme Mobilité de Grenoble
Christian MOUTET, Directeur
L’Auto-école Citoyenne souhaite une évaluation du concept avant de faire appel à Aide Auto
Conduite.
CESR 38 – Saint-Egrève
Centre de formation à l’obtention des permis de conduire, et de professionnels Enseignants de la
conduite
Mr BLANCO, Responsable formation BEPECASER
Auto Ecole de la Roize - Voreppe,
Auto-école commerciale avec qui nous allons mettre en place la première conduite supervisée en
septembre 2014.
L. RAHOUI, gérant
Tout autre partenariat est le bienvenu …
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