Bilan du projet territorial 2004 - 2014 - Grand Site Sainte
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Bilan du projet territorial 2004 - 2014 - Grand Site Sainte
Bilan 2004-2014 l a i r o t i r r e t t e j o r p e u r i d o t n c i a l i V B e t n i a S e t i S d n a r G du 4 1 0 2 4 0 20 Édito ente d e la P r é s id Août 1989, un intense incendie dévaste la montagne Sainte-Victoire. L’émotion est immense. La population, les associations, la communauté internationale se mobilisent. Les acteurs publics s’organisent : 5 communes créent le Syndicat Intercommunal à Vocation Unique Sainte-Victoire, l’Etat agrée le Schéma de réhabilitation et l’Opération Grand Site. tos : Grand Crédits pho V.Paul ictoire Site Sainte-V ire cueil Sainte-Victo 100 Beaure 3 -1 e rm e Grand Site F La e Meyreuil, 66, Route d 4 60 99 3 (0)4 42 6 3 + . x a F 90 )4 42 64 60 Tél. + 33 (0 toire.com v te sitesain ic d n ra g t@ c conta toire.com sitesaintevic www.grand La dynamique est lancée. Sous la houlette des Présidents successifs, Jean-François PICHERAL et Christian DE BARBARIN, et du Directeur Henry MARCH, le SIVU lance les premières opérations de restauration des terrains incendiés, mais aussi d’accueil du public et de gestion de la fréquentation. La décennie 90 initie un projet public d’envergure. Le début des années 2000 renforce sa structuration politique et administrative : le SIVU se transforme en un Syndicat mixte qui réunit le Département, la Communauté du Pays d’Aix qui représente les 14 communes, la Région. Et le périmètre d’intervention du Syndicat est élargi au nord de la montagne, jusqu’à la Durance. Ce bilan d’activité de la décennie 2004-2014 présente les faits majeurs et les réalisations qui ont marqué le territoire. L’adoption d’un Projet Territorial par toutes les collectivités, la labellisation Grand Site de France, le renforcement de la protection des paysages et de la biodiversité avec l’extension du site classé et Natura 2000, les chartes et les programmes de développement durable et d’aménagement constituent des points forts de ce bilan. Au moment de prendre ma Présidence, je veux d’abord souligner le travail efficace qui a été mené sous la présidence d’André GUINDE et la direction de Philippe MAIGNE durant cette période. Je poursuivrai cette action dans un souci de concertation avec tous, quelles que soient les sensibilités, les élus, les administrations et organismes publics, mais aussi les représentants socioprofessionnels de la forêt, de l’agriculture et du tourisme, les propriétaires et les associations. Dans un contexte institutionnel et économique en mutation, le Grand Site doit rester le garant de la protection de ce patrimoine exceptionnel, avec le souci du bien être des habitants et des usagers. Patricia SAEZ Présidente du Grand Site Sainte-Victoire Grand Site Sainte-Victoire 66 Route de Meyreuil, La Ferme - 13100 Beaurecueil Tél + 33 (0)4 42 64 60 90 Fax+ 33 (0)4 42 64 60 99 [email protected] www.grandsitesaintevictoire.com 3 Sommaire 1. Le Grand Site itorial et son contexte terr ORIAL 2004-2014 TERRIT BILAN DU PROJET .................5 .................................... ............................ RITORIAL............. NTEXTE TER TE ET SON CO ....................... 5 .................................... .... .... .... .... .... .... .... .... .................... 5 ............ .................................... VIVANT.................. .... ET .... E .... IR .... TA .... ).. TI 14 EN 20 ID IRE (2004..........................6 1.1. UN TERRITO S DU TERRITOIRE ENT.......................... TE EM N AG UA Q EN M AR ’A M D S TS ON S ET DOCUMEN 1.2. LES EVOLUTI ES PROTECTION D S N O TI LU O EV 1.3. LES 1. LE GRAND SI 2. SCHEMA DE ...................8 .................................... ................................ .................................... TE............. GESTION DU SI L SUR RRITORIAL GLOBA ............... 8 .................................... ................................ 10 ANS...................... ......................9 CENDIES.................. IN ES D N O TI EN PREV .......................9 STIERS POUR LA .................................... RE .... FO .... S .... s.. SIF ue AS iq M om ES D écon .................11 2.2. LA GESTION travers d’activités .................................... au .... .... ier .... st .... re .... fo e .... ac .... sp ies •Valoriser l’e contre les incend ur une protection LTUREL.......13 •Gérer l’espace po NATUREL ET CU , ER AG YS PA E IN ................ 13 TRIMO .................................... .... EN VALEUR DU PA .... ISE .... M .... .... LA .... ET .... .... N IO ................. 13 iques...... 2.3. LA PROTECT .................................... ysagers caractérist .... pa .... s .... re .... lib .... ui .... éq .... les .... ................. 16 ............ •Préserver .................................... trimoine culturel... .... pa .... le .... er .... ris .... lo .... va .... et .... ...................18 ............ •Restaurer turel........................... e.................................. na ac sp ne l’e oi im de tr n pa tio le sa •Préserver cation et d’organi marches de planifi ION............18 •Participer aux dé LA COMMUNICAT ET , RS ISI LO E D UES ET ...................19 TIVITES TOURISTIQ .................................... .... AC S .... LE .... S, .... IC s.. sif BL as PU m quentation des 2.4. L’ACCUEIL DES touristiques, e pour gérer la fré s activités et loisirs de é ..............26 ris aît •Aménager l’espac m t en .................................... .... développem .... un .... ir .... vo .... ou .... .... om .... pr ................28 e............. •Gérer et .................................... ortifs et de détent .... sp .... ls, .... re .... ltu s.. cu , en te oy er cit ...............29 n des de découv et à la participatio .................................... n .... io .... at .... rm .... fo es l’in Sit s à r nd •Contribue ance et les Gra e Grand Site de Fr •Promouvoir l’imag 2.1. UN PROJET TE ...................30 NANCIERS HNIQUES ET FI 3. MOYENS TEC ................ .................................... DE GESTION.... ..............32 .................................... .... .... .... .... .... .... .... .... ............ ............... 34 .................................... .................................... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... 14 Budgets 2002 à 20 .................................... .................................... .... .... .... e m am igr Organ 1.1. Un territoire identitaire et vivant Dominant les plaines et les coteaux d’Aix-en-Provence, la montagne Sainte-Victoire s’élève à plus de 1 000 mètres, inscrite dans l’écrin formé par le massif Concors au nord et la plaine de l’Arc au sud. Ce vaste ensemble constitue un espace naturel périurbain à proximité d’Aix-en-Provence et de Marseille, mitoyen des Parcs naturels du Verdon et du Luberon. Vue de loin, du reste de la France, on connaît, de la montagne Sainte-Victoire, surtout le triangle cézannien. Mais pour tout le bassin d’Aix et au-delà pour tout le département des Bouches-du-Rhône, elle est une sorte de signal visible de très loin par beau temps. Au même titre que la Durance, c’est un monument naturel auquel sont attachés tous les Provençaux. Pour les locaux, son émergence fait partie du paysage. Traditionnellement territoire de pastoralisme, de cueillette et de chasse, Sainte-Victoire est, depuis le début du XIXème siècle, sillonnée par les randonneurs essentiellement venus d’Aix-en-Provence toute proche. Les deux dernières Sainte - Victoire domine la ville d’Aix-en-Provence. décennies ont vu s’accroître le nombre des promeneurs et se développer la pratique de sports tels que le parapente, le Vélo Tout Terrain (VTT) et surtout l’escalade pour laquelle on trouve des sites permettant une pratique de grande qualité, sur le versant sud. Les pratiques sur Concors restent confidentielles, ce qui concourt au caractère si sauvage du massif. L’esprit des lieux de l’ensemble marque le caractère indissociable de ces deux massifs. Concors et SainteVictoire présentent un ensemble paysager exceptionnel typique du pays méditerranéen. Depuis la montagne à la crête aride, au plateau fait de plis et de vallons, ils offrent une diversité extraordinaire de paysages imbriqués et cohérents : un espace naturel de milieux ouverts (rochers, pelouses ou garrigues) à milieux fermés (ripisylves, pinèdes, chênaies) en mosaïque, un espace agricole qui peut prendre tous les aspects, depuis le linéaire sur restanques des collines jusqu’aux grandes plaines cultivées de la Durance et enfin un habitat décliné entre bastides et villages accrochés à flancs de coteaux. 1.2. Les évolutions marquantes du territoire (2004-2014) Depuis 2004, on ne constate aucune évolution majeure des paysages. L’analyse des images de la campagne de reconduction 2011 des prises de vue de l’observatoire photographique, mis en place en 2006 conformément aux engagements pour l’obtention du label, révèle la poursuite de la reconquête forestière. Elle n’est que partiellement limitée par l’alternance de travaux forestiers et agricoles qui contribue à maintenir une mosaïque des milieux, ouverts et fermés, indispensable à l’ambiance de terroirs provençaux et à une plus grande diversité du patrimoine naturel. Cependant, deux points de vue ont été abandonnés, pour cause Grand Site Sainte-Victoire 66 Route de Meyreuil, La Ferme - 13100 Beaurecueil Tél + 33 (0)4 42 64 60 90 Fax+ 33 (0)4 42 64 60 99 [email protected] Grand Site Sainte-Victoire 66 Route de Meyreuil, La Ferme - 13100 Beaurecueil Tél + 33 (0)4 42 64 60 90 Fax+ 33 (0)4 42 64 60 99 [email protected] www.grandsitesaintevictoire.com www.grandsitesaintevictoire.com 5 Quinze ans de travail entre les services de l’Etat, les communes et le Grand Site ont abouti au classement par décret du 23 août 2013 de 16 812 ha du massif de Concors sur 10 communes au nord de la montagne Sainte-Victoire. Comme cela a été fait sur 6 525 ha de la montagne Sainte-Victoire en 1983, ce classement va permettre de préserver durablement ce site remarquable, tant par les richesses du patrimoine naturel qu’il abrite que par la représentativité de son terroir provençal de collines et par le maintien d’une vaste entité écopaysagère d’un seul tenant. La démarche de classement a vocation à être étendue aux secteurs de Bèdes et Vautubière (Jouques). D 554 on Le Verd D 37 D973 Villelaure Vinon-sur-Verdon D135 D198 D956 D996 D 42 D9 D 952 Bassin d’éclusées de Cadarache D246 D165 D973 D 554 17 D996 Pertuis D973 D973 Ca na l A 51 D 952 SAINT-PAUL-LEZ-DURANCE D 96 D561 D956 D 11 D 36 L’Abé o u AOC Côteaux d’Aix-en-Provence La Durance D11A D3 15 D 15 A 51 D561 D 11 Plan d’eau de Plantin D 96 Le D561 Mo nta gn e Bèdes D 61 de JOUQUES 658 Va ut u D 23 e èr bi PEYROLLES-EN-PROVENCE R l éa D561 MEYRARGUES D 23 D 30 Marinas 431 Ria ns D 13 D14C de D556 Ca na l d e Loubatas Vallat rand le G D 96 D561 Pr o Gal erie 1.3. Les évolutions des protections et documents d'aménagement En 2014, d’importants enjeux se dessinent avec, d’une part, la future création de la métropole Aix-Marseille et, d’autre part, la demande d’adhésion de plusieurs communes varoises. ran ce Plusieurs opérations d’enfouissement de réseaux aériens sont conduites, au sein des villages par les communes et avec l’appui du Grand Site dans les espaces naturels, notamment le long de la route Cézanne (face sud Sainte Victoire), sur le plateau de Bibémus (Aix-en-Provence) et sur le parking Bimont (Saint Marc Jaumegarde). Le Schéma Départemental de Coopération Intercommunale sur l’organisation des syndicats du PIDAF (Plan Intercommunal D’Aménagement Forestier) a préconisé en 2012 de fusionner le Syndicat avec d’autres entités pour créer un seul et unique organisme DFCI (Défense des Forêts Contre les Incendies) départemental. Face à cette menace, les 14 conseils municipaux ont délibéré à l’unanimité pour dire au Préfet leur refus de la disparition du Grand Site et affirmer au contraire la nécessité de renforcer son action. Ils ont aussi bénéficié d’un fort soutien des services de l’Etat et ont été entendus. Du Aucune infrastructure nouvelle n’a été créée. Les seuls grands équipements en marge du Grand Site sont l’implantation du projet ITER (Réacteur Expérimental Thermonucléaire International) au cœur de la forêt domaniale de Cadarache (400 ha dont de vieux boisements de grande qualité ont été altérés), et en 2011, le parc photovoltaïque de Puyloubier installé dans une ancienne carrière d’argile avec l’adhésion de toutes les parties. Disposant d’un important patrimoine foncier au titre des espaces naturels sensibles, le Département est un des principaux propriétaires sur le site. Il a été désigné à ce titre comme gestionnaire de la réserve naturelle de Sainte-Victoire (domaine de Roques-Hautes). Le Grand Site est associé aux comités locaux de gestion de ces domaines départementaux ainsi qu’à celui de la réserve naturelle. La Les incidences paysagères de deux incendies d’une centaine d’hectares chacun, sur Jouques (2003), Rousset (2006) et Saint Paul lez Durance (25 hectares (ha) en 2009), ont été traitées par des opérations de restauration du milieu naturel. La Communauté du Pays d’Aix (CPA) poursuit son travail d’élaboration du Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT). Elle a actualisé sa Charte de l’Environnement. Les communes du territoire associent désormais systématiquement le Grand Site à l’élaboration de leur Plan Local d’Urbanisme (PLU), lequel peut ainsi faire valoir les enjeux de défense des forêts contre l’incendie, de paysage et de biodiversité. Globalement, les espaces naturels sont préservés de façon stricte par les municipalités. ED F d’incertitude ou d’interdiction d’accès sur le lieu de prise de vue initiale. L’observatoire analyse 11 unités paysagères du territoire et 9 sites cézanniens majeurs. Il a été valorisé dans le cadre de l’exposition sur «Les paysages et leur évolution» réalisée avec le Muséum d’histoire naturelle, qui a été présentée dans 10 villages du Grand Site et du pays d’Aix pour sensibiliser les habitants. vence D3 D 11 AOC Côteaux d’Aix-en-Provence D561 ie le r Ga IF MASS D 96 13 Puyricard D 13 G al e D13A rie de Rians D3 lyte St-Hippo 701 D3 de AOC Côteaux d’Aix-en-Provence D 23 695 la Campane D63B D 63 r Can de P al 781 VENELLES de D 11 D63C VAUVENARGUES 721 Col des Portes du Vallon D 17 Pas de l’Escalette D 10 686 Pas du Moine 767 E OIR ICT TE-V MONTAGNE SAINBau des Vespres AIX-EN-PROVENCE D 17 la le D 17 LE THOLONET D 23 631 Delubre Pic des 1011 Mouches 871 Bau Nègre 1011 Plan de la Crau L’A rc VAR D 10 D 10 e us Ca D223 La Cause SAINT-MARCJAUMEGARDE A8 Sainte-Victoire Tête du Marquis 606 Galerie 12 D 96 31 PUYLOUBIER on Bay AOC Côtes de Provence Sainte-Victoire AOC Côtes de Provence Sainte-Victoire D 17 D57D SAINT-ANTONIN-SUR-BAYON 336 A8 AOC Palette D56C BEAURECUEIL D 58 D 46 512 Barre du D58H gle Cen Pourrières D 12 D623 AOC Côtes de Provence Sainte-Victoire D 57 32 D 58 CHÂTEAUNEUF-LE-ROUGE L’A D 7N rc La Directive Territoriale d’Aménagement (DTA) des Bouches-du-Rhône approuvée en 2007 indique précisément l’objectif de «garantir la préservation durable du massif Sainte-Victoire – Concors». Elle identifie et cartographie cet espace parmi les «espaces naturels, sites, milieux et paysages à forte valeur patrimoniale» et fixe des orientations strictes en matière de constructions, d’aménagements et d’équipements. Conc ors CONCOR S DU Galerie Opérateur du site Natura 2000 depuis 2002, le Grand Site a conduit la démarche d’élaboration Avec le classement du Concors, ce sont 23 337 ha qui sont protégés au titre des sites du document d’objectifs approuvé par le Préfet en 2007. Sur la base des inventaires naturalistes et de la concertation qui ont permis d’affiner les enjeux, une révision des limites a sensiblement augmenté la superficie du site passée de 29 000 à 32 500 hectares. La phase de mise en œuvre opérationnelle a débuté en 2008 avec plusieurs contrats et Mesures Agro Environnementales Territorialisées (MAET). A 51 c en ov e de 14 D13A D 7N 32 Ollières A 51 D 23 ROUSSET A8 33 A8 D6 L’A rc D 6E D6 Grand Site Sainte-Victoire 66 Route de Meyreuil, La Ferme - 13100 Beaurecueil Tél + 33 (0)4 42 64 60 90 Fax+ 33 (0)4 42 64 60 99 [email protected] www.grandsitesaintevictoire.com Bouc-Bel-Air D6 Gardanne Grand Site Sainte-VictoirePeynier Fuveau 66 Route de Meyreuil, La Ferme - 13100 Beaurecueil Tél + 33 (0)4 42 64 60 90 Fax+ 33 (0)4 42 64 60 99 [email protected] www.grandsitesaintevictoire.com D6 Trets 7 ion 2. Schéma de gest du site 2.1. Un projet territorial global sur 10 ans L’objet du Syndicat mixte départemental des massifs Concors Sainte-Victoire (nommé «Grand Site» dans le document) est de développer sur son territoire un projet commun à ses membres et qui touchera à «la mise en valeur et la protection du milieu naturel et culturel, en rassemblant leurs moyens et compétences» (statuts du 20 mars 2002). De plus, de nombreux partenariats ont été établis avec des associations d’environnement, sportives ou d’insertion et autres structures participant à la gestion des espaces naturels. Cela va concerner des opérations d’aménagement (réhabilitation du Prieuré avec les Amis de Sainte-Victoire, chantiers naturalistes avec l’association Aix Multi Service (AMS), réalisation de schémas de sentiers avec le Comité Départemental de Randonnée pédestre (CDRP)…), de communication (sentier des vignerons avec les Vignerons de SainteVictoire, carte «A la découverte des oiseaux» avec la Ligue de Protection des Oiseaux (LPO), topoguide des randonnées avec la Fédération Française de Randonnée Pédestre (FFRP)…), de protection de la nature (suivi des rapaces avec la LPO et le Conservatoire d’Espaces Naturels (CEN), inventaire des papillons avec l’association Proserpine, étude des milieux humides avec l’Institut National de Recherche en Sciences et Technologies (IRSTEA) et la Fédération de Pêche…)… Dès les nouveaux statuts du Syndicat adoptés et sa structure confortée, il est apparu nécessaire de donner un cadre général et une direction à long terme à ses trois principales missions : • • • la gestion des massifs forestiers pour la prévention des incendies, la mise en valeur et la protection du patrimoine paysager, naturel et culturel, l’accueil des publics et le développement local durable. Issu d’une large réflexion qui a abouti à son adoption en octobre 2003, le projet territorial a été conçu comme un document d’orientation et un programme d’actions global et pluriannuel, pour une période d’une dizaine d’années. Obtenu en 2004, le label Grand Site de France (GSF) est renouvelé en 2011 pour 6 ans par le Ministère de l’Ecologie après avis favorable à l’unanimité des Commissons départementale et supérieure des sites (décision ministérielle du 28 janvier 2011). “Je tiens à féliciter tous les élus membres du Syndicat Mixte, ainsi que vos collaborateurs et tous vos partenaires, pour les résultats obtenus et pour leur engagement au service d’un projet qui promeut avec talent la préservation d’un Grand Site et les valeurs du développement durable” (Madame Nathalie KOSCIUSKO-MORIZET, Ministre de l’Ecologie). L’oeuvre « Ecouter le monde » de Bernard Dejonghe est visible à la Maison du Grand Site à Vauvenargues.Cette oeuvre symbolise l’attention et le respect. Le verre représente la transparence dans la gestion des sites. Ce label est à la fois la reconnaissance d’une identité préservée et d’une gouvernance partagée. Il garantit la responsabilité portée par le Grand Site et tous les acteurs du territoire, publics ou issus de la société civile, qui veillent sur les richesses naturelles, paysagères et culturelles. La concertation permanente constitue la méthode de fonctionnement privilégiée du Grand Site. Avec les collectivités locales membres, il définit les orientations et les principes de mise en œuvre des programmes d’actions. Tout document cadre ou programme d’importance est ensuite soumis pour approbation à chacune des instances décisionnelles parties prenantes. Et par la suite, aucune intervention ne peut être conduite sur un territoire communal sans l’assentiment de la collectivité concernée. Cette concertation est élargie à l’ensemble des partenaires institutionnels, associatifs, professionnels représentatifs de ce territoire dans le cadre de commissions placées auprès du Comité syndical (forêt et incendie, patrimoine, activités de pleine nature et tourisme), complétées par divers comités de pilotage PIDAF, Natura 2000, Charte forestière de territoire (CFT)… et comités techniques (randonnée, escalade et parapente). Enfin, chaque projet majeur est placé sous le pilotage des collectivités et principaux partenaires concernés. L’équipe d’Aix Multi Service a réalisé le débroussaillement du mur d’enceinte du Prieuré Chantier de nettoyage d’une ancienne décharge sur la commune de Venelles avec l’association Unis Cité Chantier de nettoyage de décharge sauvage au Prieuré avec les ‘Amis de Sainte-victoire’. En 2009, à mi-parcours de la mise en œuvre du Projet Territorial, une démarche d’évaluation est initiée par le Président du Grand Site. Intitulée «démarche qualité», elle vise à réfléchir aussi bien sur les bilans d’activité que sur la manière dont le Grand Site s’organise en interne et fonctionne avec ses partenaires, tout particulièrement avec ses membres. Conduite en régie, par le biais d’une réflexion collective, de questionnaires et de contributions volontaires, elle a bénéficié du concours d’étudiants en management public. Elle s’est adressée à 3 catégories d’acteurs : les agents, les membres statutaires, les principaux partenaires institutionnels et associatifs. Un document bilan sur la période 2004-2009 a été adressé aux interlocuteurs sous forme de tableaux synthétiques qui recensent les principales actions réalisées. L’enquête externe a fait ressortir une satisfaction générale vis-à-vis de l’action du Grand Site et du mode relationnel instauré avec les partenaires. Les principales observations visent la méconnaissance des habitants du rôle et de l’action du Grand Site, la dualité de son positionnement vis- à-vis du tourisme (pas de rôle de promotion mais des actions de valorisation touristique), enfin la permanence des activités motorisées dans les massifs. En interne, la démarche s’est traduite concrètement par des améliorations en termes d’organisation et de gestion administrative et technique. Ce bilan final du projet territorial présente les principales réalisations effectuées sur la période 2004-2014. 2.2. La gestion des massifs forestiers pour la prévention des incendies • Valoriser l'espace forestier au travers d'activités économiques La CFT, adoptée en 2006, s’est donné pour objectif de faire de la forêt un véritable outil de développement économique durable, au moyen de projets construits en partenariat avec les propriétaires et gestionnaires forestiers. Elle a mobilisé le Centre Régional de la Propriété Forestière (CRPF) (70% de la forêt est privée), l’Office National des Forêts (ONF), la Chambre d’agriculture, le Centre d’Etudes Grand Site Sainte-Victoire 66 Route de Meyreuil, La Ferme - 13100 Beaurecueil Tél + 33 (0)4 42 64 60 90 Fax+ 33 (0)4 42 64 60 99 [email protected] Grand Site Sainte-Victoire 66 Route de Meyreuil, La Ferme - 13100 Beaurecueil Tél + 33 (0)4 42 64 60 90 Fax+ 33 (0)4 42 64 60 99 [email protected] www.grandsitesaintevictoire.com www.grandsitesaintevictoire.com 9 et de Réalisations Pastorales Alpes Méditerranée (CERPAM), la Coopérative Provence Forêt, Forestour (association d’appui au tourisme en forêt), afin d’intégrer toutes les composantes locales de la forêt. Ce dispositif a pris fin en 2011 avec un bilan final présenté à l’ensemble des partenaires, duquel il est possible de retenir les réalisations emblématiques suivantes. ✓ Le développement d’une exploitation forestière raisonnée passe notamment par le développement des filières de valorisation du bois et la garantie d’une gestion forestière durable. La faible valeur économique du pin d’Alep freine la gestion de ces peuplements, avec des conséquences graves en termes de risque d’incendie, de perte de biodiversité et de qualité paysagère. Le Grand Site a lancé une expérimentation d’utilisation du pin d’Alep pour réaliser des mobiliers et équipements de plein air : des panneaux routiers (en lamellé collé), des flèches routières, rondins et carrelets (bois massif) et des panneaux informatifs (usinage et assemblage sans collage). Une cinquantaine de panneaux divers est implantée ainsi que des poteaux, une passerelle et un portique. Le pin d’Alep a aussi été utilisé en aménagement intérieur, notamment pour la réalisation de mobiliers pour les nouveaux locaux du Grand Site. ✓ En 2009, un Guide paysager pour la gestion forestière des massifs Concors et Sainte-Victoire est réalisé en partenariat avec l’ONF et la Direction Régionale de l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement (DREAL) et sous l’égide du CRPF. Cette «boîte à outils» présente les 9 unités paysagères du territoire, 12 fiches action liées aux opérations sylvicoles par type de peuplement et un document synthétique d’analyse. Ce travail est à l’origine d’un Schéma directeur de gestion forestière des sites classés Concors et Sainte-Victoire et d’une Annexe Verte Paysage au Schéma Régional de Gestion Sylvicole (SRGS) des sites classés Concors et Sainte-Victoire qui détermineront officiellement les conditions de la prise en compte du paysage et des impacts environnementaux dans les travaux et aménagements forestiers, facilitant ainsi les procédures d’autorisation (article L122-7 du code forestier). ✓ Le soutien aux activités agricoles et pastorales a tout d’abord consisté à faire réaliser par la Chambre d’Agriculture une animation-diagnostic sur les secteurs les plus dynamiques (Jouques et plateau du Cengle). Cela a favorisé notamment la relance de la culture de l’amande sur Jouques. Des installations et confortements d’éleveurs ont pu être accompagnés, notamment sur les communes de Saint-Antonin-Sur-Bayon, Meyrargues et Vauvenargues. Des terres ont été rouvertes ou remises en culture dans le cadre de Troupeau de chèvres à Saint-Antonin-sur-Bayon contrats MAET (agriculteurs) et de la politique DFCI (sociétés de chasse). En revanche, le chevrier installé depuis 2004 sur le Plateau de France (Saint Marc Jaumegarde) a dû être expulsé en raison de graves dysfonctionnements. La présence d’un troupeau sur ces zones reste cependant un enjeu majeur et souhaitable. Le vignoble Appellation d’Origine Contrôlée (AOC) Côtes de Provence du versant sud Sainte-Victoire a obtenu une sous appellation «Sainte-Victoire» qui permet de mettre en valeur ce terroir spécifique. ✓ L’étude IRSTEA sur l’impact du débroussaillement pour l’apiculture a donné lieu à une sensibilisation des acteurs concernés et à la recherche de solutions techniques. • Gérer l'espace pour une protection contre les incendies La finalité du PIDAF des massifs Concors et Sainte-Victoire, élaboré en 2003 en concertation avec tous les acteurs de la forêt, vise à limiter autant que possible le risque incendie au travers d’un programme d’actions commun sur une dizaine d’années. Le bilan final est globalement positif : les poudrières prioritaires et les cloisonnements stratégiques ont été traités (soit plus de 700 ha de travaux sur la végétation et plus de 500 propriétaires concernés), 7 pistes (20 km) ont été entièrement réhabilitées, les équipements de citernes et barrières sont en nombre suffisant avec notamment l’implantation de 5 nouvelles citernes et la réhabilitation d’autres. La quasi-totalité du programme prioritaire est donc réalisée, avec l’ensemble des poudrières traitées et tous les cloisonnements majeurs réalisés ou largement entamés. Une nuance doit être apportée concernant les zones à vocation agricole et pastorale qui restent encore insuffisamment exploitées, notamment pour assurer l’entretien des zones traitées. Les 30 ha de remises en culture concernent des emblavures entretenues par les sociétés de chasse locales. L’ensemble de ces travaux a été intégré à la base de données territorialisée du Grand Site (système d’information géographique), ce qui facilite leur suivi et leur évaluation. Sur la période 2003-2013, les 2/3 des travaux proposés ont été financés en moyenne, soit un total de près de 1,5 million d’euros. Type d’intervention Quantité Remise en culture Création de Bandes Débroussaillées de Sécurité Diminution de la biomasse combustible : poudrières et cloisonnements Réfection de pistes Implantation de citernes Restauration de terrains incendiés Coût (2003-2013) 30 ha 90 976 € 89 ha 136 253 € 626 ha 913 645 € 19.8 km 5 unités 210 ha 111 827 € 49 049 € 289 688 € 1 491 438 € De plus, chaque année, des travaux d’entretien sont menés. Il s’agit d’une part d’opérations ponctuelles autofinancées sur les pistes, barrières, serrures, câbles et citernes DFCI, pour un montant stabilisé à 30 000 euros par an. Et d’autre part de la coordination des interventions menées par les Forestiers Sapeurs et les Auxiliaires de Protection de la Forêt Méditerranéenne (APFM), qui réalisent la majeure partie de l’entretien des Bandes Débroussaillées de Sécurité (BDS) sur le territoire. Le développement durable a vu sa prise en compte accrue : • • d’un point de vue environnemental, les cahiers des charges préconisent l’utilisation d’huiles hydrauliques biologiques et de kits anti-pollution, et listent les recommandations à suivre pour limiter l’impact paysager des travaux ; d’un point de vue social, les travaux sont annoncés par panneautage, explicités directement aux propriétaires forestiers et font si nécessaire l’objet de réunions complémentaires sur le terrain ; le partenariat avec les chasseurs est devenu systématique. Grand Site Sainte-Victoire 66 Route de Meyreuil, La Ferme - 13100 Beaurecueil Tél + 33 (0)4 42 64 60 90 Fax+ 33 (0)4 42 64 60 99 [email protected] Grand Site Sainte-Victoire 66 Route de Meyreuil, La Ferme - 13100 Beaurecueil Tél + 33 (0)4 42 64 60 90 Fax+ 33 (0)4 42 64 60 99 [email protected] www.grandsitesaintevictoire.com www.grandsitesaintevictoire.com 11 En amont de la réfection des pistes DFCI, l’Etat demande désormais l’instauration de servitudes de passage et d’aménagement (article L134-2 du code forestier). Le Grand Site s’est positionné en tant que pilote sur cette nouvelle procédure. Des campagnes de sensibilisation aux obligations légales de débroussaillement ont été menées de 2003 à 2007. La quasi-totalité des quartiers résidentiels concernés par le plan de massif ont été prospectés avec l’appui de 116 médiateurs formés à l’animation sur le débroussaillement et la protection des citoyens face au feu. 945 visites de propriétés ont été réalisées, avec un taux de retour en termes de débroussaillement de 80 %. Cette opération a cependant dû s’achever, faute de financement. Fi re ris k – d’ Ris q Bra in nd c ue ge fa e hr n – d R is i ch e i di in ce nd io Chaque été, un dispositif estival d’information et de surveillance est mis en place en vue de sensibiliser les randonneurs et usagers des risques d’incendie : pose de 300 panneaux d’information, diffusion de 20 000 exemplaires d’une plaquette d’information (français et anglais), mobilisation des médias et relais locaux d’information, renforcement de la présence du personnel sur le terrain avec le recrutement de 8 Assistants Prévention Surveillance Incendies de Forêt (APSIF) dans le cadre d’un programme de la Région. accès règlementé Access regulation – Zugang reglementiert – Accesso regolmentato ARRÊTÉ PRÉFECTORAL RÉGLEMENTANT LA CIRCULATION DANS LES ESPACES SENSIBLES 2013 2.3. La protection et la mise en valeur du patrimoine paysager, naturel et culturel • Préserver les équilibres paysagers caractéristiques Les équilibres paysagers existant entre les milieux forestiers, les espaces à forte dominante agricole, le versant sud de Sainte-Victoire et les perspectives rurales, mosaïques de milieux ouverts et de secteurs boisés, ont été globalement préservés. Le Grand Site a conduit, avec les communes, des actions volontaristes sur des sites dégradés : traitement d’une vingtaine de points (délaissés et dépôts sauvages) ; enfouissement des réseaux aériens en 4 secteurs autour de la route Cézanne (Le Tholonet, Saint-Antonin-sur-Bayon, Puyloubier), à Bibémus (Aix-en-Provence) et à Meyrargues ; dépose de réseaux électriques obsolètes sur 2 zones ; en partenariat avec le Département, enlèvement, pour traitement, de 2 milliers de pneus et de dizaines d’épaves de véhicules déposés dans la nature ; suppression d’une ancienne vigie désaffectée; participation à l’opération de nettoyage du gouffre du Petit Garagaï (Saint-Antonin-sur-Bayon) par des spéléologues avec le soutien de Réseau de Transport d’Electricité (RTE). Plusieurs opérations locales de nettoyage de ces dépôts ont été réalisées conjointement par les gardes-nature et des employés municipaux et départementaux. du 1er juin au 30 septembre from June 1st to September 30th – vom 1. Juni bis 30. September – dal 1° giugno al 30 settembre Toute l’information pour votre sécurité : For your sécurity – Für Ihre Sicherheit – Per la sua securità 0 811 20 13 13 * www.bouches-du-rhone.gouv.fr/Actualites/Acces-aux-massifs Tout contrevenant s’expose à une amende de 135 € Offenders will be fined 135 € - Bei Zuwiderhandlung Strafe von 135 € - Qualsiasi reato è punito con la multa di 135 € *0,06 €/minute En fonction des conditions météorologiques : Depending on weather conditions : Abhängig von der Wetterlage : A seconda delle condizioni atmosferiche : orange rouge noir ACCÈS AUTORISÉ TOUTE LA JOURNÉE Access permitted all day long – Zugang ganztägig gestattet Accesso autorizzato tutta la giornata ACCÈS AUTORISÉ UNIQUEMENT LE MATIN ENTRE 6H00 ET 11H00 Access permitted only during mornings between 6 a.m. et 11 a.m. Zugang ausschliesslich morgens zwischen 6 Uhr und 11 Uhr Accesso autorizzato unicamente il mattino tra le 6:00 e le 11:00 ACCÈS INTERDIT Access forbidden – Zugang untersagt – Accesso vietato PRÉFET DES BOUCHES-DU-RHÔNE En 2014, le PIDAF est actualisé et devient le Plan de Massif de Protection des Forêts Contre les Incendies (PMPFCI). Il fixe les objectifs et les actions à entreprendre pour la protection de la forêt contre les incendies pour les dix prochaines années. Des actions de valorisation paysagère sont menées sur des éléments paysagers à forte valeur patrimoniale : traitement des abords de la route Cézanne, restauration de restanques en 4 sites distincts, notamment sur Saint Marc Jaumegarde. Un effort spécifique a concerné le patrimoine végétal. Un inventaire complet des arbres remarquables (2008) a recensé 112 éléments qui ont été portés à connaissance des communes et principaux partenaires institutionnels. Dans ce cadre, les diagnostics des allées de platanes du Tholonet et de mûriers de Beaurecueil ont été suivis d’interventions d’urgence. L’étude éco paysagère du plateau du Cengle (2011) réalisée par la commune de Saint-Antonin-sur-Bayon sert de support aux réflexions locales pour le futur PLU ainsi qu’aux actions du Grand Site menées dans le cadre du schéma de réhabilitation paysagère du site, avec des premières interventions sur le vallon du Trou. • Restaurer et valoriser le patrimoine culturel L’inventaire exhaustif du patrimoine vernaculaire, historique et religieux a identifié les constructions d’intérêt patrimonial (2008). Il intègre un diagnostic des enjeux de bon nombre d’éléments répertoriés dans le but d’établir un programme opérationnel de réhabilitation. Il est mis à disposition des communes et des principaux acteurs institutionnels. Il a été complété en 2012 par un programme d’interventions, établi avec l’aide d’un groupe d’experts. Grand Site Sainte-Victoire 66 Route de Meyreuil, La Ferme - 13100 Beaurecueil Tél + 33 (0)4 42 64 60 90 Fax+ 33 (0)4 42 64 60 99 [email protected] Grand Site Sainte-Victoire 66 Route de Meyreuil, La Ferme - 13100 Beaurecueil Tél + 33 (0)4 42 64 60 90 Fax+ 33 (0)4 42 64 60 99 [email protected] www.grandsitesaintevictoire.com www.grandsitesaintevictoire.com 13 Plus d’1M€ ont été consacrés à la politique de mise en valeur du patrimoine bâti : • restauration de la Chapelle du Château (2011 - SaintAntonin-Sur-Bayon), édifice du 12° siècle le plus ancien du Grand Site, en partenariat financier avec le propriétaire • confortement de l’Aqueduc Romain (2009 - Meyrargues) • mise en sécurité et restauration des parties dégradées de la ferme de La Palière, témoignage du passé rural (2012 - Puyloubier) • assistance à maitrise d’ouvrage apportée à la commune en vue de sécuriser le Moulin de Cézanne (2012 – LeTholonet) • restauration et mise en valeur de l’enceinte du Prieuré de Sainte-Victoire et du Pré des Moines (2013-2014 – Vauvenargues) • projet de sécurisation de l’ancien Canal du Verdon et création d’un itinéraire de randonnée (2012-2015 Peyrolles en Provence) • réhabilitation des Oratoires Saint Estève (Le Tholonet) et de Bibémus (Aix-en-Provence), de la Chapelle Sainte Consorce et diagnostic de ses fresques (Jouques). • réhabilitation de la Croix de Provence (2004 Vauvenargues) qui menaçait de s’écrouler, célébrée le 28 mai 2005 en présence de l’archevêque d’Aix, du Président du Département et de 150 invités • restauration de la Tour Keyrié (2006 - Saint Marc Jaumegarde), dernière tour de guet autour d’Aix-enProvence • mise hors d’eau et consolidation de la Chapelle Notre Dame d’Astors (2007 - Peyrolles en Provence) • programme global de sécurisation et d’amélioration du site du Prieuré au sommet de la montagne Sainte-Victoire (2008-2010 - Vauvenargues) En outre, le Grand Site a aménagé ses nouveaux locaux dans une aile de la Ferme de Beaurecueil contribuant ainsi à préserver ce bel élément patrimonial (2010-2012 - Beaurecueil). • sécurisation et valorisation paysagère des abords de l’Ermitage de Saint-Ser (2009 - Puyloubier) L’inventaire national du patrimoine archéologique a servi de base à un travail de diagnostic sur le territoire du Grand Site (2010) : 416 sites ont été identifiés, dont 20% sont visibles, et pour certains nécessitent des mesures de sauvegarde et de surveillance. Grand Site Sainte-Victoire 66 Route de Meyreuil, La Ferme - 13100 Beaurecueil Tél + 33 (0)4 42 64 60 90 Fax+ 33 (0)4 42 64 60 99 [email protected] Grand Site Sainte-Victoire 66 Route de Meyreuil, La Ferme - 13100 Beaurecueil Tél + 33 (0)4 42 64 60 90 Fax+ 33 (0)4 42 64 60 99 [email protected] www.grandsitesaintevictoire.com www.grandsitesaintevictoire.com 15 Dans ce cadre, après débroussaillement du site, les fouilles menées par le Service Archéologie d’Aix-enProvence sur les vestiges qui dominent l’oppidum de Saint-Antonin-Sur-Bayon révèlent les fondations d’un castrum médiéval relativement important. Les ruines d’un mur sont consolidées et un muret est édifié pour délimiter le pourtour du bâtiment (2011). Une actualisation de l’inventaire de la richesse paléontologique (2005) a permis de recenser 44 sites fossilifères et de mener quelques opérations de fouille et de sauvegarde sous l’égide du Muséum d’histoire naturelle d’Aix-en-Provence, notamment à Revelette, où une vitrine a été mise en place dans le caveau de cette propriété (2012 - Jouques). • Préserver le patrimoine naturel Animateur local du site Natura 2000 «Montagne Sainte-Victoire – Forêt de Peyrolles en Provence – Montagne des Ubacs – Montagne d’Artigue», le Syndicat a fait adopter le document d’objectifs (DOCOB) en 2007. Ses enjeux sont liés à la conservation des habitats naturels prioritaires (pelouses naturelles, forêts âgées, milieux humides, éboulis et ripisylves) et des espèces patrimoniales (rapaces et oiseaux rupestres, chiroptères…). Le Grand Site accompagne les propriétaires privés, les sociétés de chasse et les collectivités locales pour l’élaboration et la mise en œuvre d’une vingtaine de contrats Natura 2000 sur près de 160 ha, ainsi que les agriculteurs et éleveurs pour bénéficier de Mesures Agro Environnementales Territorialisées relatives au pâturage, à l’entretien des prairies ou à l’enherbement de cultures pérennes (13 MAET sur 617 ha signées de 2009 à 2013). Il est également en charge du contrat Natura 2000 de restauration des pelouses communautaires d’Imoucha sur 12,5 ha (2011 – Saint Marc Jaumegarde). Le Syndicat mène ainsi de nombreux chantiers naturalistes, parmi lesquels la restauration de l’éboulis du Garagaï avec l’implantation de gabions pour fixer le passage des randonneurs sur un tracé, le brûlage dirigé de prairies à Saint-Antonin-sur-Bayon pour redonner une valeur fourragère et pastorale au site, le débroussaillement en forêt communale de Rians (territoire Natura 2000) avec valorisation des rémanents en plaquettes. Certains chantiers font appel à des associations d’insertion, comme Aix Multi Service. Depuis 2007, ce partenariat s’est concrétisé par la réalisation de plusieurs chantiers d’entretien des milieux naturels sur les secteurs du Col des Portes, des Plaideurs, ou de la Tête du Marquis (Vauvenargues) et du Rocher pointu (Beaurecueil), la ripisylve du Bayon (Saint-Antonin-Sur-Bayon), les pelouses naturelles d’Imoucha (Saint Marc Jaumegarde), etc. Les gardes-nature accompagnent ces chantiers et réalisent en direct certains aménagements de protection et des mises en défens de stations végétales et sites faunistiques. Le plan de gestion cynégétique élaboré en 2005 sous l’égide du Groupement d’Intérêt Cynégétique et Faunistique (GICF) du Grand Site Sainte-Victoire, avec l’aide de ce dernier, se traduit notamment par le développement de cultures favorables au petit gibier choisies en cohérence avec les objectifs naturalistes et de défense contre l’incendie. Une action de sensibilisation des usagers et des chasseurs se développe chaque année avec l’implantation de panneaux d’information sur les battues au départ des principaux accès aux zones de chasse. Le programme de suivi écologique du Grand Site est mis à jour fin 2011. Il précise la stratégie de préservation pour les années suivantes. Des gardes nature référents naturalistes accompagnent la réalisation des suivis et chantiers expérimentaux sous la responsabilité du responsable scientifique. Trois principaux bio-indicateurs ont été privilégiés pour ces suivis de la faune et de la flore : les oiseaux, la flore patrimoniale et les papillons de jour. Chaque groupe dispose d’un guide méthodologique interne qui présente la liste des espèces «cibles» avec les critères de détermination et les priorités. Pour la flore, il s’agit de suivre l’état de conservation des stations connues de 25 espèces patrimoniales ou indicatrices ; pour les papillons, on cherche à préciser la carte de répartition de certaines espèces sur l’ensemble du territoire ; pour les oiseaux, c’est l’état de conservation des espèces phares mais aussi la dynamique globale des espèces plus communes auxquels on s’attache. Est également réalisé le suivi spécifique de quelques espèces faunistiques : aigles de Bonelli et Royal, Chouette chevêche, Pie-grièche, Perdrix rouge, Chevreuil, Loup. L’ensemble des observations est saisi dans des bases de données régionales ou nationales. Les inventaires naturalistes ont été diffusés par le biais d’une publication dans la collection du Conservatoire Etudes des Ecosystèmes de Provence (CEEP) (bulletin Faune de Provence – n°23). Une dizaine d’études naturalistes complémentaires au travail initial sur le site Natura 2000 ont été conduites. On peut citer l’étude sur les forêts âgées (ONF - 2007), qui devrait déboucher sur la mise en place pilote de contrats pour éviter la coupe de ces boisements de grande valeur patrimoniale. L’étude des milieux aquatiques du Grand Site (2008-2011) menée avec l’IRSTEA (ex Cemagref) et la Fédération de pêche est suivie de programmes spécifiques tels que la préservation des Berges du Bayon (2013), la restauration de la mare de Saint-Antonin-Sur-Bayon (2012-2014), ou la reconquête agricole des milieux humides de la Traconnade à Jouques (20132014). Les inventaires sur les papillons de jour des sites du Délubre (Vauvenargues) et des prairies de Saint-Antonin–sur-Bayon avec l’association Proserpine (2011-2013) ont conduit à des mesures de gestion favorables au développement de ces espèces. Les interventions de restauration visant à la conservation des pelouses sèches de massifs et de crêtes sont désormais priorisées, grâce aux résultats de l’étude de 2012. Grand Site Sainte-Victoire 66 Route de Meyreuil, La Ferme - 13100 Beaurecueil Tél + 33 (0)4 42 64 60 90 Fax+ 33 (0)4 42 64 60 99 [email protected] Grand Site Sainte-Victoire 66 Route de Meyreuil, La Ferme - 13100 Beaurecueil Tél + 33 (0)4 42 64 60 90 Fax+ 33 (0)4 42 64 60 99 [email protected] www.grandsitesaintevictoire.com www.grandsitesaintevictoire.com 17 Ces suivis sont également l’occasion de nouer des collaborations telles que l’installation de nichoirs à Chouette chevêche, réalisés par un Centre d’Aide par le Travail (CAT) local, au sein de domaines viticoles, ou encore des campagnes d’observation communes avec les bénévoles de la LPO. Identifié comme un acteur majeur et très sollicité sur ces questions de biodiversité, le Grand Site collabore activement à des programmes régionaux tels que l’Observatoire agricole de la biodiversité (Chambre d’agriculture) ou l’étude sur les continuités écologiques entre espaces naturels de l’arrière-pays provençal animée par l’Agence Régionale Pour l’Environnement (ARPE). • Participer aux démarches de planification et d'organisation de l'espace En 2010, un nouvel état général est effectué sur la montagne Sainte-Victoire avec une enquête exhaustive (comptages sur les parkings, enquêtes de répartition des visiteurs, entretiens qualitatifs) donnant lieu à une présentation publique suivie de plusieurs couvertures médiatiques. La nature de la fréquentation des massifs de Concors, très diffuse et aléatoire, n’a pas permis d’intégrer cette partie du Grand Site dans l’étude. Sur le plan qualitatif, les caractéristiques des visiteurs et usagers des massifs restent similaires : ce sont majoritairement des actifs, résidents (67% habitent le département, 76% la région), des habitués (70% avec une moyenne de visite de 2 fois par an). Ils pratiquent la randonnée (75%), viennent toute l’année (sauf restrictions estivales), plutôt le matin. Ils choisissent pour sa proximité et ses qualités naturelles, ce site qu’ils qualifient d’espace de sports de nature et de site paysager exceptionnel. Ils sont satisfaits des équipements, soucieux d’un aménagement minimaliste, avec cependant des demandes d’amélioration de la signalisation d’accès au site et du balisage des chemins. Le Grand Site est associé à l’examen des Plans Locaux d’Urbanisme (PLU) des communes de son périmètre, à la Charte d’Environnement (2005), à la Charte Forestière de Territoire (2012) et au Schéma de Développement Touristique (2012) du Pays d’Aix, aux réflexions régionales sur l’impact du projet ITER sur le territoire et sur le projet de Ligne à Grande Vitesse. Il a également accompagné activement et suivi la procédure de classement du massif de Concors portée par le ministère de l’Ecologie. Il est intervenu dans les groupes de travail de l’Etat et de la Région sur le Schéma Régional de Cohérence Ecologique, la Stratégie régionale pour la biodiversité et la Stratégie de Création des Aires Protégées et à la préparation des programmes régionaux européens 2014-2020. En 2007, le Grand Site a produit en partenariat avec l’ARPE un guide des aménagements en espaces naturels et des pratiques de développement durable (consultable sur site Internet). Il se positionne ainsi comme conseiller technique auprès de ses membres et partenaires, particulièrement les communes, dans leurs problématiques d’aménagement et de gestion du territoire naturel et rural. A titre d’exemple, le Grand Site a apporté une expertise dans le cadre de la réhabilitation des murets de la route Cézanne, de la création de sentiers villageois (Puyloubier et Meyrargues), du projet de station d’épuration du relai Saint Ser (Puyloubier)... Il est régulièrement consulté sur les documents de gestion et d’aménagement forestiers, les travaux en milieux naturels (falaises de Mirabeau (Saint-Paul-lez-Durance), chantier de dépollution du terrain militaire de Roques-Hautes (Saint-Antonin-sur-Bayon), enfouissement de la ligne électrique Bimont (Le Tholonet ...)). Il a mené pour les communes les études d’incidence relatives à la mise en sécurité du village de Vauvenargues et au projet de piste cyclable de Saint Marc Jaumegarde. Avec 930 000 visiteurs à l’intérieur des massifs, l’augmentation de la fréquentation s’élève à 28% en 15 ans, soit près de 2% annuel. A l’échelle du Grand Site en incluant Concors, l’évaluation globale de la fréquentation peut donc être actualisée à environ 1,3 million de visites. Cette augmentation traduit essentiellement un accroissement de visiteurs sur les secteurs orientaux nord et sud de la montagne (Saint Ser, pic des Mouches, Citadelle), et sur certains points d’accès traditionnels (Bimont et Aurigon). • Aménager l'espace pour gérer la fréquentation des massifs Les objectifs poursuivis en matière de gestion de la fréquentation des massifs visent à proposer une offre de découverte de qualité (sécurité, information et animation, services), tout en maintenant globalement le nombre de visiteurs à son niveau actuel. D’où une nécessaire organisation de l’espace et des flux de circulation qui se concrétise par une signalétique adaptée, l’aménagement d’aires d’accueil et de stationnement et un schéma d’itinéraires de promenade et de randonnée pour l’ensemble des massifs. ✓ La signalétique a été fortement renforcée autour d’une logique de progression dans le site : • Pose de panneaux routiers d’entrées du site (16 en 2006) • Installation de Relais Information Service (RIS) dans la vallée nord Sainte-Victoire (2009) (2 sites), dans la vallée sud (2012) (3 sites), et création du RIS Concors en cours Le Grand Site s’est doté d’un outil cartographique associé à des bases de données, pour répondre à ses besoins en termes de connaissance du territoire et de suivi des actions menées (aménagements, chantiers, naturalistes…). Ces informations sont mises à disposition en tant que de besoin pour les bureaux d’études et partenaires. 2.4. L'accueil des publics, les activités touristiques et de loisirs et la communication L’observatoire de la fréquentation est initié en 1996 avec une première enquête qui apporte de nombreuses données quantitatives et qualitatives. L’installation progressive de 7 éco compteurs sur les principaux accès aux massifs permet par la suite d’assurer un suivi permanent de la fréquentation pédestre. Ces données en continu apportent une information précieuse sur les périodes (saisons, jours de semaine, heures…) et l’intensité de la fréquentation. Infernets • Le barrage Zola • Du Tholonet au barrage Bimont • Le refuge Cézanne • Le Plateau de Bibémus 2h00 6,5 km 4h20 12 km 6h00 18 km 2h45 8,5 km Le Toscan • Les oliviers de Roques-Hautes La vallée Sud 1h30 2h10 6,5 km Plan de l’anchois • La croix de Provence par le Pas du Moine en aller-retour 2h30 Maison Sainte-Victoire - 2 Aiguilles • Le refuge Cézanne 2h30 • L’Oppidum Selon la lumière l’adret de Sainte-Victoire est un tableau qui prend des allures de papier froissé. A l’aplomb du bleu éclatant du ciel, la muraille blanche s’enfonce sous le vert tapis épineux de la garrigue. Au sud, circulaire, le plateau du Cengle et ses forêts de chênes, plonge jusque dans la vallée de l’Arc où, entre les cultures, s’affirme le rouge de la terre. Bienvenue dans ce paysage intense où d’autres richesses naturelles raviront celui qui sait regarder : une faune et une flore qui vivent parfois dans des milieux extrêmes et qu’il faut respecter. 4,5 km L’Aurigon • Roques-Hautes • L’Oppidum (variante) • Le Bayon • Refuge Baudino en aller-retour 6,5 km 1h00 2 km 1h30 3 km 3h00 8 km 3h030 10 km Saint Ser • Chapelle Saint Ser en aller-retour • La table d’orientation du Pic des Mouches en aller-retour • Le Pic des Mouches par le col de Vauvenargues 1h15 3,4 km 3h30 6 km 4h15 • Le refuge Baudino en aller-retour 3h15 7,6 km 7,3 km Esplanade des vertus • Sentier des Vignerons • Sentier des Vignerons (variante) • Pic des Mouches en aller-retour 3h00 13 km 1h15 5 km 3h30 7,7 km Nord Sud • Grand Site Sainte-Victoire : 04 42 64 60 90 • Maison Sainte-Victoire (exposition, documentation, bar-restaurant) : 04 42 66 84 40 • Secours et incendie : 112 • Appel estival : 08 11 20 13 13 Affiche patrimoine du RIS ‘Vallée nord’ Affiche RIS ‘Vallée sud ‘ Mobiliers RIS ‘Vallée nord’ Grand Site Sainte-Victoire 66 Route de Meyreuil, La Ferme - 13100 Beaurecueil Tél + 33 (0)4 42 64 60 90 Fax+ 33 (0)4 42 64 60 99 [email protected] Grand Site Sainte-Victoire 66 Route de Meyreuil, La Ferme - 13100 Beaurecueil Tél + 33 (0)4 42 64 60 90 Fax+ 33 (0)4 42 64 60 99 [email protected] www.grandsitesaintevictoire.com www.grandsitesaintevictoire.com 19 • Pré-signalisation des parkings et dénomination (2008) • Mise en place de panneaux informatifs aux points de départ de randonnée (8 sites) • Implantation d’équipements informatifs spécifiques : Tourisme et handicap (2 sites), Parapente (1 site), Escalade (2 sites), Sentier des vignerons, Sentier du Loubatas, Sentier botanique Avec les Vignerons • Renforcement des points d’implantation ou remplacement de mobiliers vétustes : plus de 26 mobiliers implantés. • Pose d’une d’une installation dédiée à la Montagne Sainte-Victoire sur l’aire de services de Rousset sur l’autoroute A8 (2012). On insistera sur le fait qu’aucun équipement n’est installé en zone naturelle, hormis le balisage des sentiers réalisé dans le cadre de la charte nationale de la FFRP. Du bon usage du sentier Restez sur le sentier balisés jaune Certains cheminements parcourent des propriétés privées. Ne sortez pas des limites. Vous devez garder le contrôle de votre chien pour éviter le dérangement de la faune sauvage et des troupeaux. du Mont Sainte-Victoire… L’utilisation du sentier n’est pas souhaitable du 2e dimanche de septembre au 15 octobre. En période de chasse une bonne cohabitation garantit la qualité du loisir pour tous. Il est donc plus confortable de différer les visites du sentier prévues entre le 2e dimanche de septembre (ouverture de la chasse) au 15 octobre. « Sur ce sentier balisé, dix bornes-découverte renvoient à un guide de découverte diffusé gratuitement à la cave, dans les commerces du village et au syndicat d’initiative. En traversant les paysages, le promeneur découvrira un terroir de culture et d’agriculture, et sera initié aux secrets des Vignerons du mont Sainte Victoire. » Réglementation Du fait des forts risques d’incendie, l’accès aux espaces naturels est réglementé en été. Les panneaux d’informations ou le 0811 20 13 13 (coût d’un appel local) vous renseigneront sur les possibilités d’y accéder. Faire du feu et jeter des cigarettes, camper, laisser des détritus sont interdits ainsi que les sports mécaniques. La cueillette est interdite. Randonnée pédestre de découverte de 13 km à Puyloubier (circuit court de 5 km) Respectez la réglementation en vigueur. Légende des balises de randonnée : C D 5 1 Les forces de la nature : histoire de la montagne Ste Victoire en 4 étapes et autres faits naturels. 2 Les vignerons au fil des saisons : une vie consacrée à la vigne et au vin Cir cui t cou rt D17 Vers B A Stèle Noclerq ✓ L’accent a été mis sur l’aménagement ou la réhabilitation des aires d’accueil et de stationnement les plus fréquentées. Ces parkings sont officialisés, dénommés sur le terrain et entretenus par le Grand Site : Circuit 5 Bornes thématique E vous êtes ici, Cave des Vignerons du Mont ste Victoire Vers Saint Antonin Pou rrièresD57D 3 Le Domaine Capitaine Danjou : l’Institut des Invalides de la Légion Étrangère vous ouvre ses portes 4 Le Patrimoine sacré : les hommes ont bâti des monuments sacrés autour de Puyloubier t- X 5 Du raisin au verre : le secret de la fabrication du rosé en partie dévoilé AI se us rs Ro Et aussi 5 bornes (A, B, C, D, E) au pied d’un cépage différent parce que « Le génie du vin est d’abord dans le cépage » disait Olivier de Serres. Ve D57D Vers Trets D12 Légende : Circuit global (3h) Circuit court (1h15) Contacts : Balisage jaune Extension Stèle (30min) SCA Vignerons du Mont Sainte-Victoire 04 42 66 32 21 - Mail: [email protected] • Mairie de Puyloubier - Sainte-Victoire 04 42 66 34 45 - www.puyloubier.com Syndicat d’initiative de Puyloubier Sainte-Victoire ouvert les Lundis, Vendredis et Samedis de 10h à 12h 04 42 66 36 87 - [email protected] www.s.i-puyloubier13.com Grand site Sainte-Victoire 04 42 64 60 90 - www.grandsitesaintevictoire.com Horaires d’ouverture du caveau de vente : Réseau « Sentiers des vignerons coopérateurs des Bouches du Rhône » Fédération des Caves Coopératives 13 Sentier des vignerons • Lundi au samedi : 9H00 à 12H00 - 14H00 à 18H00 Parapente Tourisme & Handicap Amélioration paysagère et fonctionnelle du parking de Bimont à Saint-Marc Jaumegarde (200 places – en 2005 et 2008). Réfection de l’espace à l’entrée du site (2011) en partenariat avec la Société du Canal de Provence avec le remplacement du macadam par du mélange terre herbe, et la création d’un cheminement accessible aux personnes handicapées jusqu’à un point de vue Implantation de 4 mobiliers au Kiosque d’information du public au Tholonet Parking Bimont Grand Site Sainte-Victoire 66 Route de Meyreuil, La Ferme - 13100 Beaurecueil Tél + 33 (0)4 42 64 60 90 Fax+ 33 (0)4 42 64 60 99 [email protected] Grand Site Sainte-Victoire 66 Route de Meyreuil, La Ferme - 13100 Beaurecueil Tél + 33 (0)4 42 64 60 90 Fax+ 33 (0)4 42 64 60 99 [email protected] www.grandsitesaintevictoire.com www.grandsitesaintevictoire.com 21 • Aménagement paysager du parking des Venturiers (50 places – 2006) et suppression du délaissé routier des Cabassols (2009) à Vauvenargues • Réaménagement du parking de la Maison Sainte-Victoire (70 places - 2007) et diverses améliorations des aires d’accueil des Deux Aiguilles (2006) et des prairies à Saint-Antonin-Sur-Bayon Parking de la Maison Sainte-Victoire Parking des Venturiers • • Aménagement de l’aire d’accueil du Pas de l’Etroit à Meyrargues (20 places - 2005) • Création d’un parking aux abords de la chapelle Notre Dame d’Astor à Peyrolles en Provence (30 places - 2011). Déplacement du stationnement à une centaine de mètres de la chapelle, implantation de tables de pique-nique. Transformation du délaissé des Cabassols en arrêt de bus Réhabilitation du plateau de Bibémus à Aix-en-Provence (2006-2007) avec des travaux de sécurisation incendie, la mise en défens de l’espace boisé, la création sur site d’une petite aire qui remplace le stationnement anarchique qui pouvait atteindre plus de 100 véhicules. Le dispositif est complété par la mise en place d’une navette par la Communauté du Pays d’Aix à partir d’un parking urbain. Aire de Bibèmus : une capacité a minima de 30 places • Parking des Deux Aiguilles Création du parking paysager des Infernets au Tholonet (100 places - 2006) en remplacement d’un stationnement sauvage sur une prairie, puis assistance à la commune pour la remise en état (2013). Au total, le Grand Site est en charge de la gestion d’une dizaine d’aires d’accueil. Il en assure l’entretien et le nettoyage régulier (débroussaillage, végétalisation, enlèvement des dépôts et déchets sauvages, petites réfections de revêtement). Hormis quelques journées par an cette capacité s’avère suffisante pour accueillir le flux des visiteurs. ✓ Les activités de pleine nature doivent être encadrées en termes d’itinéraires et d’espaces de pratique. Pour la randonnée pédestre et équestre, le Plan Départemental des Itinéraires de Promenade et de Randonnée (PDIPR) est géré par le Département. Le Grand Site assure le suivi des autres sentiers de randonnée. Il anime à cet effet avec le Département, le Comité Technique randonnée qui définit chaque année les opérations d’entretien et de travaux qui sont réalisées en partenariat avec les associations. Parking du Tholonet Kiosque d’information La volonté de mieux diffuser la fréquentation sur l’ensemble du territoire vise d’une part à limiter la pression sur les principaux sites attractifs de la montagne Sainte-Victoire (Prieuré et Croix de Provence, Saint Ser et Pic des Mouches, barrages Bimont et Zola), d’autre part à organiser l’accueil du public au maximum en périphérie des massifs et au départ des villages, y favorisant ainsi une dynamique économique. Grand Site Sainte-Victoire 66 Route de Meyreuil, La Ferme - 13100 Beaurecueil Tél + 33 (0)4 42 64 60 90 Fax+ 33 (0)4 42 64 60 99 [email protected] Grand Site Sainte-Victoire 66 Route de Meyreuil, La Ferme - 13100 Beaurecueil Tél + 33 (0)4 42 64 60 90 Fax+ 33 (0)4 42 64 60 99 [email protected] www.grandsitesaintevictoire.com www.grandsitesaintevictoire.com 23 Temps de parcours : 2h 40mn Dénivelé : 230 m C’est dans cet esprit que sont créées à partir de 2009 des boucles de randonnée autour de chaque village de Concors (2009) et la mise en valeur de sites périphériques (Pas de l’Etroit à Meyrargues, table d’interprétation à Saint-Paul-lez-Durance, centre d’initiation à l’environnement du Loubatas à Peyrolles, sentier botanique de Saint Ser à Puyloubier). Dans le cadre de la démarche nationale «Tourisme et Handicap», 2 itinéraires accessibles aux personnes handicapées sont créés (2008), avec un renouvellement du label en 2013. Le sentier de découverte du Loubatas (Peyrolles-en-Provence) est réactualisé : pose d’un panneau de départ et réédition entièrement revue du guide d’accompagnement (2008). L’escalade est désormais encadrée par une charte signée par 13 partenaires, associations sportives, de la montagne et d’environnement, guides et professionnels (2007).Tout projet de nouvel équipement est soumis à des règles précises et fait l’objet d’un examen préalable du Comité Technique Escalade. Ainsi, le site d’escalade du Pas de l’Etroit (Meyrargues) est désormais régi par une convention entre le propriétaire privé et le Comité Départemental de la Montagne et de l’Escalade. Ce dernier prend en charge l’entretien et la sécurisation des équipements. Un panneau d’information est installé au départ de l’accès aux voies. Boucle de Pey Gaillard à Jouques Sans décrire tout le travail effectué sur quelques centaines de kilomètres de sentiers de randonnée, on peut citer les importants chantiers de réhabilitation des sentiers historiques Imoucha (2005) et Venturiers GR9 (2006 – Vauvenargues), la fermeture des nombreux chevelus sur la zone d’accès aux parois d’escalade des Deux Aiguilles (chantiers d’insertion – 2004-2005 – Saint-Antonin-Sur-Bayon), le remplacement de la totalité des chaines de sécurité sur les sentiers de montagne (2006), le traitement paysager des abords de la piste des Venturiers avec l’ouverture de points de vue (2011), la reprise en stabilisé de la bande de cheminement de l’accès du village au chemin de La Paroisse (Le Tholonet) et la création d’un cheminement piéton du village au plateau de la Plaine (Meyrargues) avec un aménagement de belvédère (2012). Cette même année, la concertation avec les propriétaires n’ayant pu aboutir, le sentier marron au départ du vallon de l’Aigle (Puyloubier) est définitivement fermé. L’activité parapente est pour l’essentiel animée par le club local de Puyloubier avec lequel le Grand Site entretient des relations permanentes. Elle connait un développement notable. Un panneau d’information établi en commun est installé au départ des sites d’envol (2009). Et à l’issue d’une étroite concertation avec le Syndicat, le club obtient l’autorisation de l’Etat d’implanter une balise météo au sommet du Pic des Mouches, en remplacement d’une girouette obsolète. Pendant les périodes à forts enjeux naturalistes, sur son site Internet, le club des parapentistes relaie les informations de zones à éviter. La principale préoccupation en matière de fréquentation des massifs réside dans la circulation motorisée de véhicules tout terrain, de quads et de motos. Une démarche concertée avec le procureur et les services de l’Etat est engagée en 2009. Elle a donné lieu à une réactualisation des arrêtés communaux de circulation, mais la question reste sensible en raison des difficultés à faire respecter la loi sur le terrain. De même, le survol d’engins à moteur crée des nuisances occasionnelles que le Grand Site s’efforce de limiter en alertant les autorités compétentes. Territoire prestigieux, le Grand Site accueille une trentaine de manifestations chaque année. Une concertation entamée en 2005 avec les principaux organisateurs, les fédérations sportives et les institutions publiques aboutit à la signature par 37 organismes (17 collectivités et 20 associations) d’une Charte des manifestations sportives et de pleine nature (2009), faisant l’objet d’un comité de suivi annuel. Des règles précises ont été retenues en matière de nombre de participants, d’itinéraires, de respect de l’environnement. Elles ont été pour certaines précisées ou assouplies en 2012 avec la révision du Guide des organisateurs. La principale nouvelle manifestation depuis ces 10 dernières années est l’Ironman, étape française de la coupe du monde de triathlon, avec une épreuve cycliste sur route traversant le Grand Site. En 2013, le Grand Site s’implique dans Marseille-Provence, capitale européenne de la culture, en tant que conseil aux organisateurs et participation aux évènements Chasse au Trésor et Transhumances. Grand Site Sainte-Victoire 66 Route de Meyreuil, La Ferme - 13100 Beaurecueil Tél + 33 (0)4 42 64 60 90 Fax+ 33 (0)4 42 64 60 99 [email protected] Grand Site Sainte-Victoire 66 Route de Meyreuil, La Ferme - 13100 Beaurecueil Tél + 33 (0)4 42 64 60 90 Fax+ 33 (0)4 42 64 60 99 [email protected] www.grandsitesaintevictoire.com www.grandsitesaintevictoire.com 25 • Gérer et promouvoir un développement maîtrisé des activités et loisirs touristiques, de découverte, culturels, sportifs et de détente Au regard du diagnostic touristique territorial et des orientations du projet territorial, un travail mené avec le soutien de Provence Tourisme a permis de définir les objectifs stratégiques pour un développement d’un tourisme durable sur le Grand Site : structurer une offre touristique de qualité, respectueuse de l’environnement naturel et humain; valoriser les valeurs ajoutées du site sous l’axe richesse, rareté, préservation; renforcer la synergie des acteurs en matière d’accueil touristique. en 2012 et 2014 à 30 000 exemplaires et disponible également en version anglaise (2013). Le lancement d’une gamme de produits locaux sous l’étiquette Grand Site diffusée à la maison de site et au siège, permet également de valoriser l’identité et la nature des produits du terroir (vin, huile, miel, essence lavande). Valoriser l'offre "nature" en termes de patrimoine écologique remarquable et de paysages Il s’agit de valoriser ce patrimoine remarquable auprès de la clientèle résidente du département et de la clientèle touristique en séjour, pour qu’une meilleure connaissance favorise un plus grand respect et donc une meilleure préservation des sites, de la faune et de la flore. Des plaquettes grand public sont éditées, «à la découverte des oiseaux de SainteVictoire» avec la LPO (2010) et «les papillons du Grand Site» avec Proserpine (2013). Un livret «Secrets botaniques de Sainte-Victoire» (2011) accompagne le promeneur pour mieux connaitre et identifier la végétation du versant nord de la montagne. Son lancement fait notamment participer deux classes de Vauvenargues à des ateliers pédagogiques. Les gardes nature animent des sorties et des animations lors d’évènements nationaux tels que la Fête de la nature, le Jour de la nuit…Ils participent à des animations pédagogiques pour des écoles, au Centre du Loubatas, lors du lâcher d’un circaète avec la LPO, la fête de la nature de l’ARPCV, et présentent des animations naturalistes lors du rallye des vignerons de Sainte-Victoire .… Ils organisent depuis 2012 des journées d’activités et d’échanges pour Uni-Cités, association qui anime des actions pour le service civique des jeunes. Le Grand Site propose une collection de «livrets du Grand Site». Les guides touristiques «Autour de Sainte-Victoire» (2006) et «Concors, de terroirs en villages» (2012) offrent la découverte des paysages et du patrimoine au travers de circuits routiers. Les ouvrages thématiques sur la Croix de Provence (2007) et le Prieuré de Sainte-Victoire (2009) font découvrir ces monuments et leurs opérations de réhabilitation contemporaines. Il soutient la création du «sentier des vignerons» à Puyloubier (2008), la réédition du livret pédagogique autour du sentier de découverte du Loubatas (2008), la création d’un sentier de découverte du «patrimoine entre nature et histoire» à Meyrargues (2011). Valoriser l'offre "loisirs de pleine nature" dans un site d'exception Les massifs de Sainte-Victoire et de Concors proposent de nombreux sites de pratique de sports et de loisirs de pleine nature. La valorisation de cette offre de loisirs de pleine nature s’accompagne d’une volonté d’une meilleure préservation de l’environnement. Le guide de l’escalade (2002), le topoguide des randonnées dans la collection FFRP (2006, réédité 2014), la réédition régulière de la carte des randonnées par l’Association des Excursionnistes Provençaux sont des outils d’information pratique mais aussi de diffusion de messages de sécurité, de comportement et de découverte respectueuse du patrimoine. Promouvoir les démarches de qualité et de labels Partenaire de l’exposition “Biodiversité et Paysages dans les Grands Sites” réalisée par le ministère de l’Ecologie (2010), le Grand Site la diffuse en divers lieux du territoire : lycées agricoles de Valabre (Gardanne) et des Calanques (Marseille), bibliothèque de Meyrargues, DREAL à Marseille, à Puyloubier et Rousset... Valoriser l'offre "culture" depuis Cézanne jusqu'au petit patrimoine bâti et les produits du terroir Le territoire géré par le Grand Site présente de nombreuses traces de son ancienne occupation humaine : oppida, canaux, aqueducs, restanques, habitations, oratoires, chapelles, patrimoine ‘culture’ qui comprend également les producteurs du terroir dont ils constituent une véritable valeur ajoutée. Une carte Terroir et Patrimoine (2009) est diffusée à 30 000 exemplaires dans les Offices de Tourisme (OT), les mairies et lieux d’accueil. Ce produit, très attendu, vise à présenter l’identité du territoire, les ressources locales (patrimoine, produits du terroir, lieux de visite…) et répondre aux questions pratiques des visiteurs (adresses utiles, balades, réglementations…). Il est réédité L’offre touristique proposée sur le territoire de Grand Site ne correspond pas toujours aux attentes du visiteur. Afin de développer un tourisme durable sur le territoire, il convient d’inviter l’ensemble des professionnels à proposer une offre «sérieuse» (le bon produit au bon prix) et en adéquation avec les valeurs identitaires du territoire. Cela peut passer par une incitation à entrer dans les démarches de classement et de labellisation, par des actions globale de sensibilisation à l’accueil sur les valeurs fortes que le territoire souhaite partager avec ses visiteurs. Un contact permanent a été établi avec une centaine de structures d’accueil (campings, hôtels, gîtes, restaurants…) auxquelles des présentoirs sont fournis et régulièrement alimentés avec les publications du Grand Site. Des relations suivies sont instaurées avec les Offices de Tourisme des villages et d’Aix-en-Provence, et les hébergeurs du territoire : diffusion régulière de documents avec apport personnalisé, visites régulières, journées d’accueil à la Maison du Grand Site, organisation d’Eductours et d’un séminaire de formation animé par la Directrice du Réseau des Grands Sites de France (RGSF), sur les Grands Sites et le tourisme (2013). Il en est de même avec les accompagnateurs de moyenne montagne avec la mise en œuvre de formations thématiques, de rencontres des groupes sur le terrain avec les gardes...(2012). Enfin le Grand Site est partie prenante du label Vignobles et Découvertes (2013). Grand Site Sainte-Victoire 66 Route de Meyreuil, La Ferme - 13100 Beaurecueil Tél + 33 (0)4 42 64 60 90 Fax+ 33 (0)4 42 64 60 99 [email protected] Grand Site Sainte-Victoire 66 Route de Meyreuil, La Ferme - 13100 Beaurecueil Tél + 33 (0)4 42 64 60 90 Fax+ 33 (0)4 42 64 60 99 [email protected] www.grandsitesaintevictoire.com www.grandsitesaintevictoire.com 27 Renforcer l'information auprès des visiteurs La présence permanente d’une équipe de 12 gardes nature est renforcée en été avec l’appui de 8 APSIF. Chaque année, environ 500 patrouilles essentiellement pédestres, vont dans les massifs à la rencontre des promeneurs et randonneurs. Deux sites d’information sont ouverts 4 à 6 mois dans l’année : le kiosque d’information du Tholonet avec une structure initiale créée en 2006 puis entièrement rénovée en 2014, qui accueille environ 4 000 personnes, et la Maison du Grand Site de Vauvenargues (2009) qui présente une exposition permanente, un espace boutique et reçoit environ 6000 visiteurs annuels. Pour mieux faire connaitre les programmes d’intervention, 3 numéros spéciaux Natura 2000 et 1 sur la CFT ont été diffusés chacun à 20 000 exemplaires. Des plaquettes informatives sont éditées en nombre : réglementation estivale, prévention des incendies, conseils de débroussaillement… Les relations médias sont privilégiées, donnant lieu à une cinquantaine d’articles ou reportages chaque année (quotidiens locaux, bulletins d’information municipaux, télévision). Des campagnes de sensibilisation ont été menées localement autour de l’exposition itinérante sur les paysages et leur évolution qui a tourné en 10 lieux différents (2006-2008), et celle sur la biodiversité présentée au Muséum d’histoire naturelle d’Aix-en-Provence et dans différents espaces publics et d’enseignement agricole (2010-2011). Une résidence d’artiste avec le photographe Jean-Christophe Ballot a donné lieu à une exposition sur la montagne Sainte-Victoire qui a circulé en plusieurs points du territoire en 2010 et à l’édition d’un beau livre chez Gallimard. • Contribuer à l'information et à la participation des citoyens L’étude d’image réalisée en 2008 (Sylvie REBILLARD sur commande du Comité Départemental du Tourisme 13) propose le constat suivant sur le territoire du Grand Site. - Il est spontanément rattaché à Sainte-Victoire, les représentations du territoire sont liées à l’imaginaire de la montagne. - Il existe un réel risque que ce territoire soit définitivement prisonnier de son image et devienne un territoire simulacre, figé, dans lequel l’homme n’a plus sa place. Un territoire-musée, une réserve, une «marque», un monument déserté du vivant, inhumain. L’imaginaire aura préempté sur la réalité. - Il ne s’agit pas de nier cet imaginaire «culturel», de nier le socle identitaire, mais de s’appuyer dessus et de le transformer. Continuer à explorer l‘histoire, à la fabriquer à partir de toutes les histoires des vivants, d’interpréter les paysages et de les réécrire dans le présent, en restant attaché à la terre, à la vie. - Il faut transformer l’île en presqu’île : créer un pont entre cette île et le monde. Ce pont peut être Concors, qui est plus un territoire-terroir, avec des «vraies gens», et qui donne un accès plus évident à SainteVictoire. Cette réflexion inspire l’action du Grand Site depuis son origine : être près et auprès des populations, s’appuyer sur le tissu vivant, rester ouvert à l’innovation et aux expérimentations. Cependant, la démarche qualité initiée en 2009 a notamment fait émerger le besoin d’une stratégie de communication locale afin d’orienter les évolutions d’outils et de messages. Cette étude menée en 2011 a confirmé la bonne notoriété du Grand Site auprès des institutionnels et représentants associatifs et professionnels, mais aussi un réel déficit d’image vis-à-vis des habitants du territoire. Parmi les actions retenues en vue de mieux toucher la population locale, la revue biannuelle Tout Naturellement est largement modifiée (2012) : format réduit, rubriquage, dossier de fond, lisibilité…et sa diffusion en boites aux lettres porte le tirage de 5 000 à 30 000 exemplaires. Le site Internet créé en 2006 suit également cette évolution en 2013 avec une refonte totale. Des newsletters ciblées acteurs du territoire (tourisme, nature, forêt) sont régulièrement diffusées. Des login sont attribués aux partenaires pour qu’ils alimentent l’agenda. La photothèque informatisée (5 930 photos indexées) est renforcée par une mission photographique sur le thème du territoire habité. • Promouvoir l'image Grand Site de France et les Grands Sites Le Syndicat participe activement au Réseau national des Grands Sites de France. Il est membre du Bureau et de la commission label. Il participe aux Rencontres annuelles des Grands Sites et est régulièrement invité à intervenir dans des colloques, ateliers de travail, missions d’audit de candidatures au label, au sein du groupe des chargés de communication et à la formation internationale des gestionnaires francophones de sites. La maîtrise technique du Grand Site s’illustre également dans sa participation à de nombreux réseaux professionnels : Réseau Régional des Espaces Naturels, Atelier Technique des Espaces Naturels (ATEN), Réseau des montagnes emblématiques méditerranéennes. Grand Site Sainte-Victoire 66 Route de Meyreuil, La Ferme - 13100 Beaurecueil Tél + 33 (0)4 42 64 60 90 Fax+ 33 (0)4 42 64 60 99 [email protected] Grand Site Sainte-Victoire 66 Route de Meyreuil, La Ferme - 13100 Beaurecueil Tél + 33 (0)4 42 64 60 90 Fax+ 33 (0)4 42 64 60 99 [email protected] www.grandsitesaintevictoire.com www.grandsitesaintevictoire.com 29 3. Moyens techniques et financiers de gestion Le Syndicat n’a pas connu d’évolution statutaire depuis 2004. Son équipe, qui compte 24 postes permanents, dispose d’un groupe de surveillance et d’accueil composé de 12 gardes nature, qui assure sur le terrain des missions d’accueil et d’information du public, de surveillance des sites, d’entretien des sentiers et du petit patrimoine, d’observation et de veille sur le territoire, de contact avec les acteurs locaux et de participation aux manifestations publiques. En outre, ce bâtiment basse consommation est une vitrine du Grand Site, notamment pour la valorisation des matériaux et des procédés d’éco construction mis en œuvre. Cette opération a été retenue par le programme régional Action Globale Innovante pour la Région (AGIR) «100 bâtiments exemplaires», et primée par le niveau ‘or’ ; elle bénéficie d’un suivi spécifique sur les 2 ans suivant sa mise en service. Parmi les procédés mis en œuvre, le chauffage et la fourniture d’eau chaude proviennent d’une chaudière à granulés de bois avec un relais en énergie solaire ; l’isolation est renforcée avec l’utilisation de laine de bois ; un puits provençal tempère la chaleur des locaux, particulièrement en hiver et en été ; un dispositif de détecteurs de présence permet une gestion précise de la consommation électrique et les eaux grises sont récupérées et valorisées. En période estivale, cette équipe est renforcée par 8 APSIF et 3 chargés d’accueil pour les structures d’information (organigramme en annexe 2). Le Grand Site accueille de plus une dizaine de stagiaire par an, de niveaux allant de la 3ème au Master II. La politique d’accompagnement de carrière a favorisé la titularisation d’agents après concours et les évolutions de grade. L’organisation du travail du service est programmée et suivie au moyen de tableaux de bords individuels. Un rapport annuel d’activité est adressé à l’ensemble des partenaires institutionnels, associatifs et privés. Il traite des réalisations relatives aux trois principaux domaines d’action du Syndicat, mais aussi de la vie de la structure, au travers de ses moyens financiers, matériels et humains. Ce rapport est notamment construit à partir de l’analyse des débriefings de réunions d’équipe et des tableaux de bord. L’observatoire cartographique, permet de suivre l’évolution du territoire, d’aider aux prises de décision à partir d’une base de données, de répondre aux besoins quotidiens d’information sur des thématiques variées (faune-flore, foncier, signalétique, aménagements de protection incendie…) et de faciliter la diffusion de cette connaissance auprès des élus et des partenaires locaux. Il s’est enrichi d’une base de données des éléments du patrimoine bâti et du patrimoine archéologique ainsi que de l’ensemble des données naturalistes. Une mission de suivi photographique a été engagée pour témoigner du déroulement du chantier. L’inauguration, le 26 avril 2013, a rassemblé près de 400 invités, et donné lieu à deux films : l’un portant sur le bâtiment basse consommation, l’autre sur l’évènement lui-même. La volonté de valoriser cet exemple d’éco-construction se traduit dans un partenariat avec le Centre Permanent d’Initiative pour l’Environnement (CPIE) du Pays d’Aix avec la mise en place sur 2 ans d’une personne à mi-temps pour l’animation autour du bâtiment, principalement à destination des maitres d’ouvrage et des professionnels du bâtiment. Une maquette explicative du fonctionnement énergétique et thermique du bâtiment illustre les explications données et des visites des locaux sont régulièrement organisées. D’autre part, toujours dans sa visée de se rapprocher du terrain, le Syndicat ouvre ses locaux à des réunions de partenaires comme les acteurs de la forêt, du tourisme ou du monde de l’environnement. Le budget du Syndicat provient des contributions des membres prévues aux statuts, des subventions et des ressources propres. Le Syndicat ne supporte aucun endettement et ne dispose pas d’épargne. Ce budget est resté relativement stable depuis 2004. Les locaux du Syndicat, après avoir été répartis sur Aix-en-Provence (équipes technique et administrative) et Saint Marc Jaumegarde (groupe de surveillance et d’accueil), ont été regroupés à Beaurecueil (2012). Un important projet de réhabilitation d’une ancienne ferme, propriété de la commune Beaurecueil, a permis d’accueillir l’ensemble du personnel du Syndicat, dans un cadre patrimonial de grande qualité, au pied du versant sud de la montagne Sainte-Victoire (Coût total : 2 200 000€ HT dont 1 800 000€ HT de travaux, soit : 1 636 € HT/m²). L’identification du Syndicat au territoire est ainsi renforcée, avec un accueil des partenaires et du public à la hauteur de «l’esprit des lieux». Ce rapprochement conduit en outre à améliorer fortement les conditions de travail et à faire évoluer l’organisation en termes de performance et de rationalité. Grand Site Sainte-Victoire 66 Route de Meyreuil, La Ferme - 13100 Beaurecueil Tél + 33 (0)4 42 64 60 90 Fax+ 33 (0)4 42 64 60 99 [email protected] Grand Site Sainte-Victoire 66 Route de Meyreuil, La Ferme - 13100 Beaurecueil Tél + 33 (0)4 42 64 60 90 Fax+ 33 (0)4 42 64 60 99 [email protected] www.grandsitesaintevictoire.com www.grandsitesaintevictoire.com 31 Grand Site Sainte-Victoire 66 Route de Meyreuil, La Ferme - 13100 Beaurecueil Tél + 33 (0)4 42 64 60 90 Fax+ 33 (0)4 42 64 60 99 [email protected] Grand Site Sainte-Victoire 66 Route de Meyreuil, La Ferme - 13100 Beaurecueil Tél + 33 (0)4 42 64 60 90 Fax+ 33 (0)4 42 64 60 99 [email protected] www.grandsitesaintevictoire.com www.grandsitesaintevictoire.com 33 s Département Opération Ferme de Beaurecueil Total financement 1 605 925 2 137 864 575 088 2 445 518 396 519 302 833 60 250 33 436 340 231 205 404 16 000 15 000 103 827 2004 762 466 7 500 754 966 386 852 368 114 946 302 466 861 7 500 471 941 2004 2005 2 108 463 190 576 115 587 35 585 39 404 411 294 268 196 19 200 17 500 106 398 758 870 50 000 8 750 700 120 322 893 377 227 747 723 255 348 8 750 483 625 2005 2006 2 250 394 291 220 93 253 28 167 102 000 5 500 62 300 309 220 117 003 23 920 22 960 18 000 18 000 109 337 1 074 124 548 000 35 880 18 000 9 000 463 244 75 592 387 652 575 830 69 840 9 000 496 990 2006 2007 1 897 082 266 033 15 000 99 033 96 000 11 000 45 000 311 708 136 128 23 760 18 000 21 000 112 820 578 036 18 000 6 000 554 036 154 036 400 000 741 305 222 485 6 000 512 820 2007 74 512 28 160 10 000 116 965 2008 1 998 028 393 516 24 000 10 000 97 216 207 600 14 700 40 000 229 637 546 212 16 000 530 212 115 519 414 693 828 664 297 006 531 658 2008 Changement de répartition à dater du 01/04/2003: Département: 28% à 50% ; CPA: 62% à 39% ; Région: 10% à 11% 597 226 PDRH Animation Charte Forestière (Europe) Investissement Europe Total Etat/Europe Opération Ferme de Beaurecueil OCR incendie (Europe) 271 788 238 476 Investissement Agence de l’eau 158 650 Fctva 151 400 Natura 2000 (Europe) 144 650 207 350 Emplois jeunes 364 490 270 050 15 000 3 820 Aide à l’emploi Etat / Europe 174 755 117 138 Exposition paysages cézanniens Assistance Protection Incendies (APSIF) Accueil Vauvenargues événement Picasso Campagne Débroussaillement+OCR Incendi Animation Charte Forestière Total Région 14 250 Emplois jeunes 75 620 2003 43 367 Investissement 2002 Participation fonctionnement permanent 11% * Région Opération Ferme de Beaurecueil Parking le Tholonet 704 494 Promotion territoire événement Picasso Accueil Vauvenargues événement Picasso 704 494 366 094 338 400 493 792 151 303 5 980 336 509 575 736 Exposition paysages cézanniens Animation Charte Forestière Total CPA Campagne débroussaillement 306 861 575 736 Autofinancement Investissement Sous total 268 875 258 208 Participation fonctionnement permanent 39% * CPA Total Département Opération Ferme de Beaurecueil 130 930 Accueil Vauvenargues événement Picasso Investissement 5 850 Emplois jeunes Campagne débroussaillement 121 428 Participation au fonctionnement permanent 50% * 2003 2002 FINANCEMENT - BUDGETS 2002 A 2014 en euros (€) SYNDICAT MIXTE DEPARTEMENTAL DE MASSIFS CONCORS SAINTE-VICTOIRE 205 000 12 000 8 000 119 000 26 000 40 000 1 048 200,00 25 000,00 611 545,00 172 970,00 438 575,00 2010 4 697 440 603 851 200 000,00 31 250,00 74 551,00 228 000,00 35 200,00 34 850,00 659 016,00 66 048,00 433 718,00 35 550,00 123 700,00 1 684 745,00 204 898 22 000 14 000 36 800 12 000 187 553,00 1 749 828,00 120 098 2009 562 275,00 2010 1 000 000,00 1 777 845 594 047 25 000 18 200 16 000 534 847 109 045 425 802 773 900 203 000 25 000 545 900 2009 1 699 464 258 646 113 044,00 54 000,00 51 602,00 40 000,00 216 881,00 52 669,00 36 800,00 127 412,00 2011 640 081,00 30 000,00 610 081,00 158 349,00 451 732,00 583 856,46 4 713,46 579 143,00 2011 1 845 689 209 100 71 200,00 82 900,00 15 000,00 40 000,00 217 434,00 49 200,00 37 000,00 131 234,00 2012 625 438,00 30 000,00 595 438,00 130 154,00 465 284,00 793 717,00 197 200,00 596 517,00 2012 2 037 118 316 497 103 297,00 163 200,00 10 000,00 40 000,00 225 161,02 52 190,00 37 800,00 135 171,02 2013 637 944,52 30 000,00 607 944,52 128 702,00 479 242,52 857 515,51 243 103,00 614 412,51 2013 54 623,00 37 800,00 138 145,00 2014 643 501,00 2 280 061 536 773 166 773,00 310 000,00 20 000,00 40 000,00 230 568,00 30 000,00 613 501,00 123 715,00 489 786,00 869 219,00 241 289,00 627 930,00 2014 Grand Site Sainte-Victoire 66 Route de Meyreuil, La Ferme - 13100 Beaurecueil Tél + 33 (0)4 42 64 60 90 Fax+ 33 (0)4 42 64 60 99 [email protected] www.grandsitesaintevictoire.com SM/INT/2015-026 Assistante d'accueil Secrétaire de Direction Assistante d'accueil Secrétaire Adjointe au Directeur et Responsable du personnel Agent d'accueil Chargée des relations extérieures Chargée de communication POLE COMMUNICATION Directeur Présidente Assistante de gestion Points d'accueil : MGS Vauvenargues - Tel : 04.42.26.67.37 [email protected] KIOSQUE - Tel : 06.70.74.97.78 Adresse du siège social : 66 Route de Meyreuil La Ferme 13100 BEAURECUEIL Agent d'accueil Chargé d'accueil Adjoint au Directeur, Responsable administratif et financier ADMINISTRATION ire aurecueil Sainte-Victo e -13100 Be rm e Grand Site F a L il, u e Meyre 99 66, Route d )4 42 64 60 (0 3 3 + . x a 90 F )4 42 64 60 Tél. + 33 (0 toire.com v sitesainte ic d n ra g t@ c conta sitesa www.grand intevictoire .com Responsable scientifique Chargée de mission forêt Chargé de mission aménagement et patrimoine POLE TECHNIQUE Garde Nature Garde Nature Garde Nature Garde Nature Garde Nature Jouques, SaintPaul-LezDurance, Vauvenargues Beaurecueil, Châteauneuf-leRouge, Le Tholonet, Puyloubier, Rousset, SaintAntonin-SurBayon Garde Nature Chef du Secteur Est Chef du Secteur Sud Responsable MAJ : 17/07/2015 Garde Nature Garde Nature Aix-En-Provence, Meyrargues, Peyrolles, SaintMarcJaumegarde, Venelles Secteur Ouest Chef du GROUPE DE SURVEILLANCE ET D'ACCUEIL - GSA [email protected] www.grandsitesaintevictoire.com Tel : 04.42.64.60.90 Fax : 04.42.64.60.99 n° urgence GSA : 07.60.14.36.66 www.grandsitesaintevictoire.com