Une directiue de haut uol

LAREWENOTJVELLE
LESATTENTATSET LE DISCOURSDE LA GUERRE
Unedirectiue
dehaut uol
Le 26 septembre
2001,la F.A.A.(Administration
fédérale
américaine
de I'aviation)a rédigé,à I'intentionde touslesaéroports
internationaux,
unedirective
devants'appliquer
auxpassagers
s'embarquant
surtoutaéronef
américain
dans
présentant
le monde.La direcliveconcernait( tout passager
un passeport
autrequeceluidesEtats-Unis
ou desdocuments
émisailleursquedansle pays
>. L'objectifétait< d'identifierau traversd'un entretiences
d'embarquement
passagers
qui devaientêtresoumisà desmesuresadditionnelles
de contrôle
afinde prévenirI'introductiond'explosifs,
de produitsincendiaires,
d'armesà
feuou de toutesautresarmesdangereuses
dansI'aéronef
".
La directiveindiqued'abordquelquesconditionsde l'entretienconduitavecle
passager
qui embarque.
Celui-ci,qui doit (bienentendu)êtreen possession
de
tous sesbagagesau moment de I'interviewavecles servicesde sécurité,doit
pouvoircommuniquer
< Les
dansle mêmelangagequeceluide I'enquêteur.
passagers
qui ne peuventpascommuniqueravecune languecomprisepar I'enquêteurdevrontêtresujetsà unefouilleplusapprofondie.
Toutefois,I'enquêteur
( (l) si cet interprète
peutinterviewer
le passager
via un interprète
estun employéde la compagnieaérienne,(2) si I'interviewest menéeavecpasplus d'un
passager
à la fois,(3) si I'interprèteest familieravecla languedu passager
".
La directivedistingueensuitedeuxtypesde " signes> autorisantlesservices
commedevantsubirune n enquêteplus
de sécuritéà désignerune personne
approfondiemaisdont lesdétailsne figurentpasexplicitement
dansla direc"
tivede la F.A.A.: des< signescritiques" et des< signesde suspicion
".
qui présente
Lespremierssignesconcernent
soit n le passager
un passeport
délivrépar (1) un paysqui appuiedesactionsterroristes(Cuba,Iran, Irak,
Libye,Coréedu Nord,Soudanet Syrie),(2) I'Afghânistan
ou (3) la Yougoslavie
o, soit tout passager
dont I'itinéraire
ou le billetinclutunepartiedevol pro"
par l'Afghanistan
venantde,serendanten ou passant
de mêmequelespassagersvoyageant
(sd
sur descompagnies
asiatiques
".
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LA REWENOIJVELLE
LESATTENTATSET LE DISCOURSDE LA GUERRE
portersur( I'apparence
peuvent
et le
desuspicion
Quantaux( signes
',, ils devoyage.
lespre>
Encequiconcerne
les
documents
ou
sur
comportement
miers,on relèvera
:
passagerou cew et cellesqui I'accompagnemanifestmt une nen)osi" Ie
1éou une cra[nteinhabituelle;
le passagerincapabledeparler Ia languedu pagsindiqué dansIe passeport;
le passagerqui reîusede coopérerauecIe senice de sécurité ;
Ie passagerqui a descontactssecrelsou cachés(" couert ,) auecd'autres ;
Ie passagerqui s'impatiente pour que Ie senice de sécurité achèuerapidement sesorocédures:
le passagerqui manifesteun intérêt exceptionnelpour Ia sécurité ;
le passagerqui aniue très lard pour I'embarquement;
le p.assagerqui insistepour embarquersur un uol spécifrquesansraison
uande;
Ie passagerqui disposede bagagesqui ne coihcident pas auecson arya'
rence,sa profession,Ia classede sonbillet ou Ia descriptiondu cont€nu de
sesimpedimenta ;
le passagerqui déclarene pas auoir les clés de sesbagagesou ne sait pas
commenttesouunr ;
Ie passagerdont Ie nom figurant sur Ie bagogen'est pas le même que celui
mentionné sur Ie lilre de transport ;
Ie passagerdont Ie nombre de bagagesne coihcide pasauecIe type d'itinéraire mentionné sur Ie billet :
le passagerquiparait mentir ou ne pas répondreaux questions;
Ie passagerqui possèdedesobjets prohibés tels que desarmes, des munitions, desexplosifs,etc.
Ie passagerqui n'est pas familier avecles donnéesfrgurant sur son tilre de
transport etlou sur son passeport."
on mentionnera:
Pourcequi regardeles< signesdesuspiciondocumentaires
",
(c'est-à-dire
par
pags
passeports
tous les paysdu
un
suspecl
établis
" les
Moyenet du Proche-Orient
Iy comprisIsraëll,touslespaysd'Asiecentrale,
tous les paysdu Maghreb,les paysde I'Europecentraleen conflit et la
Somalie,N.D.A.);
les passagersnés dans les pags indiqués ci-dessus;
Iespassagersdétu'tteurs d'un uisa ou d'un passeportémis par un pags terroriste et dont la ualidilé est inférieure à un an;
les titulaires d'un passeportautre que celui du pays où ils embarqumt et
où ils débarqumt;
Ies délmteurs d'un billet aller simple ;
Ies détenteursde titres de tlansport qui paraissentauoir été uolés,altérés
ou falsifrés;
Ies titulaires d'un titre de transport établissantun itinéraire inhabituel ;
les passogersqui ont acheté ou modifié un billet dans les uingt-quatre
heuresprécédant Ie uol, ou ceux qui ont achetéun titre de transport dans
un pags autre que celui de leur lieu d'embarquementou que celui de leur
nationalité. ,
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LA RE\itJENOIAELLE
LESATTENTATSET LE DISCOURSDE LA GUERRE
Des 5ig3s5positifs> autorisent(heureusement
!) lesservices
de sécuritéà
"
proçéder
au " questionnement
obligatoiresur le contrôledes bagages,
(( Etes-vouspropriétairede vos impedimenta?
fan vous", " Lesavez-vous
même? >, ( Avez-vousgardévous-mêmevotre bagage
depuisquevous l'avez
r€mpli? ', " Avez-vous
reçu depuislors despaquets,
desmédicaments,
des
juÉés( positivemenl.
livresou autres?
,
Sont
:
"...).
- o les membresd'une famille uogageantensemble;
- les diplomatesoriginaires du pags oit ils embarqumt ou despags de destinaton;
- les V.l.P.ou les hôtes des compagniesaérimnes ;
- le personnel de I'armée américaine, de lotan, ou le personnelmilitaire du
pags d'embarquemmt ;
- Ies titulaires de cartes de frdélité à une compagnieaériennedont la ualidité est,supérieureà un an et qui ont accumulé au moins uingt-mille miles
ae uot :
- les passagersde moins de douzeans ;
- lesgroupes,de huit personnesdont aucune ne doit être originaire despags
appugantIe tenorisme ou despags o suspects (voir supra)et dont tous
doiuentappartenir au mêmegroupe religieux, à"Ia mêmeécole,à la même
compagnie,etc.
- les passagersdébutant leur itinéraire par les États-Unis, ceux qu oru un
uol aller-retour sur un mêmeuol DrouenantdesÉtats-Ilnis, ceux oui ont un
titre de uogageuers ou m prouenancedes États-unisqui uaui pour au
moins quarante-huit heures, ceux gui ne passent pas par un pags
appu|ant le terrorisme ou par un pagssuspect.,
On peut aisémentimaginerque si toutescesdispositions
avaientété appliquées,nombreuxsont les passagers
qui n'auraienttout simplementpaspu
embarquersur desvols américains
et auraientsansdouteété mis sur une
longuelisted'attente.
Leursplacesauraientalorspu êtreprisespar desterrorjstesbienmis de leur personne,
munisde cartes< Qualiflyer et disposant
d'unpasseport
belgeou monégasque
en bonneet dueforme. ",
Cettedirectiveprovoquaun tollé auprèsdesautoritésaéroportuaires
européennes
et dut finalement
êtreretiréepar la F.A.A.
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