N°12 - 18 novembre
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N°12 - 18 novembre
VILLE DE MUNSTER Haut-Rhin PROCES-VERBAL N° 12 DES DELIBERATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL EN DATE DU 18 NOVEMBRE 2014 Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 1 sur 60 ORDRE DU JOUR 1 Délibération : Désignation d’un secrétaire de séance.................................................................. 3 2 Informations brèves du Maire ...................................................................................................... 3 3 Délibération : Approbation du procès-verbal de la séance du conseil municipal du 7 octobre 2014 ............................................................................................................................... 4 4 Délibération : Approbation du procès-verbal de la séance du conseil municipal du 28 octobre 2014 ............................................................................................................................... 4 5 Administration générale .............................................................................................................. 5 5.1 Décisions du maire prises en vertu d’une délégation du conseil municipal ........................... 5 5.2 Délibération : Modification du tableau des commissions ...................................................... 5 5.3 Motion - Chambre des notaires du Haut-Rhin - Réforme des professions réglementées ............................................................................................................................... 6 6 Domaines ................................................................................................................................... 7 6.1 Délibération : Vente d’une parcelle rue Louis Joseph Blanc ................................................. 7 6.2 Délibération – Vente d’une parcelle rue Hilti – SCI ELSAESSER ......................................... 8 6.3 Délibération : Vente d’une parcelle rue Hilti – SCI KORNMANN .......................................... 9 6.4 Délibération : Création d’une servitude de passage en tréfonds dans le cadre des travaux d’interconnexion des réseaux informatiques du Lycée Kirschleger et du collège F. Hartmann de Munster................................................................................................................. 12 6.5 Délibération : Acquisition d’un bâtiment commercial – Rue du Général de Lattre à Munster – Ancienne enseigne MATCH ...................................................................................... 14 6.6 Délibération : Convention avec GrDF pour l’installation de l’hébergement d’équipement de télé-relève en hauteur. .................................................................................... 16 6.7 Délibérations – Commission intercommunale consultative de la chasse Eschbach-auVal/Munster ................................................................................................................................ 17 6.8 Délibération : Soumission au régime forestier – distraction du régime forestier – Cession de terrain à M. Gérard ECKERT ................................................................................... 21 7 Finances ................................................................................................................................... 23 7.1 Délibération – Décision modificative n° 2-2014 – Service de l’Assainissement................... 23 7.2 Délibération – Décision modificative n° 2-2014 – Service de l’Eau ..................................... 23 7.3 Délibération – Attribution de subvention – Classe verte de l’école Maternelle du Badischhof ................................................................................................................................. 25 7.4 Délibération – Budget supplémentaire 2014 – Ville de Munster ......................................... 25 8 Remerciements......................................................................................................................... 27 9 Annexes : rapports des commissions - hors délibérations ......................................................... 28 9.1 Rapport de la réunion du Comité Technique Paritaire du 3 octobre 2014........................... 28 9.2 Rapport de la commission de la politique sociale du 20 octobre 2014 ................................ 32 9.3 Rapport de la Commission Intercommunale Consultative de la Chasse Eschbach-auVal / Munster du 20 octobre 2014 .............................................................................................. 36 9.4 Rapport de la commission embellissement et fleurissement du 22 octobre 2014 ............... 40 9.5 Rapport de la commission sécurité et circulation du 30 octobre 2014 ................................ 44 9.6 Rapport de la commission Finances et Travaux du 12 novembre 2014.............................. 50 Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 2 sur 60 Présents : Pierre DISCHINGER, Maire, Monique MARTIN, Jean-François WOLLBRETT, Albert ARLEN, Antoinette STRAUMANN, Marc WIOLAND, Roland GIANTI, Adjoints, Romy LOCHERT, Laurence SCHNEIDER, Colm GARVEY, Samuel MONOD, Denise SENGELE, Claude SPILMONT, Patrick MAGNY, André LUTZ, Hubert ZEYSSOLFF, Jean-Mathieu DISCHINGER, David-Mathieu MAURER, Sylvia BRAESCH, Gilles DIRNINGER, conseillers. Absents représentés : Edith HUSSER, adjointe, représentée par Monique MARTIN, adjointe, Liliane LAVILLE, conseillère, représentée par Marc WIOLAND, adjoint, Blaise CARPENTER, conseiller, représenté par Pierre DISCHINGER, Maire, Carla BRUNETTI, conseillère, représentée par Samuel MONOD, conseiller, Serge JAEGGY, conseiller, représenté par Hubert ZEYSSOLFF, conseiller, Julien HUNZI NGER, conseiller, représenté par David-Mathieu MAURER, conseiller. Absente non représentée : Nathalie MEÏER, conseillère municipale. Monsieur le Maire constate que la majorité des membres en exercice assiste à la séance et que le conseil municipal peut délibérer de façon valide. Les conseillers ont été régulièrement convoqués à cette séance selon invitation du 12 novembre 2014. 1 Délibération : Désignation d’un secrétaire de séance En vertu de l’article L.2541-6 du Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT), le conseil municipal désigne son secrétaire, lors de chacune de ses séances. Il est proposé de désigner M. WOLLBRETT au scrutin ordinaire à main levée. LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à l’unanimité, DECIDE - D’APPROUVER le mode de désignation proposé, - DE DESIGNER Monsieur Jean-François WOLLBRETT, adjoint, comme secrétaire de séance. En sa qualité de secrétaire, M. WOLLBRETT vérifie si le quorum est atteint, ce qui est le cas. 2 Informations brèves du Maire Monsieur le Maire informe que le bulletin d’informations municipales MunsterMag’ du mois de décembre 2014 est chez l’imprimeur et qu’il sera distribué la semaine prochaine, conjointement avec le bulletin d’informations intercommunales de la CCVM. Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 3 sur 60 3 Délibération : Approbation du procès-verbal de la séance du conseil municipal du 7 octobre 2014 Le procès-verbal de la séance du 7 octobre 2014 est soumis aux conseillers pour approbation. LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à la majorité, deux conseillers s’étant abstenus (Serge JAEGGY, représenté par Hubert ZEYSSOLFF et Julien HUNZINGER, représenté par David-Mathieu MAURER), DECIDE - D’APPROUVER le procès-verbal du 7 octobre 2014. 4 Délibération : Approbation du procès-verbal de la séance du conseil municipal du 28 octobre 2014 Le procès-verbal de la séance du 28 octobre 2014 est soumis aux conseillers pour approbation. LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à l’unanimité, DECIDE - D’APPROUVER le procès-verbal du 28 octobre 2014. Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 4 sur 60 5 Administration générale 5.1 Décisions du maire prises en vertu d’une délégation du conseil municipal 5.1.1 Information : non exercice du droit de préemption urbain N° Adresse du bien 28 Nature 29 rue Jean Matter Bâti Section-Parcelle Surface m S 18 P 322/0009 838 S 18 P 609/82 P 610/82 P 611/82 1507 29 Lieu-dit Soliaecker Non Bâti 30 14 rue Jean Matter Copro : Lots 2, 31 Bâti S 18 P 0021 932 31 26 rue Joseph Louis Blanc Bâti S 17 P 25 503 5.1.2 Information : marchés à procédure adaptée Objet Titulaire Montant € HT Date de signature du marché Restructuration des réseaux AEP rue du Presbytère et rue des Frênes Travaux de désamiantage avant réhabilitation du Bâtiment situé au 16 rue des Clefs Grpt d’entreprises OLRY ARKEDIA PONTIGGIA 68 358,65 € 27/10/2014 AMIANTEKO 25 592,50 € 27/10/2014 Numéro 14.017 14.013 2 5.2 Délibération : Modification du tableau des commissions Monsieur Julien HUNZINGER conseiller municipal, souhaite intégrer les commissions suivantes (Annexe 1 : tableau des commissions mis à jour) : Travaux Affaires scolaires Embellissement fleurissement Forêt, environnement Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 5 sur 60 LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à l’unanimité, DECIDE - D’APPROUVER le nouveau tableau des commissions. 5.3 Motion - Chambre des notaires du Haut-Rhin - Réforme des professions réglementées Après avoir pris connaissance du projet de réforme des professions règlementées, et à la demande de la Chambre des Notaires du Haut-Rhin, le conseil municipal adopte la motion suivante (explications détaillées de la réforme et du projet de loi en annexe 2) : CONSIDÉRANT que l’institution notariale : - - répond efficacement aux missions de service public tant auprès des collectivités que du grand public et des acteurs économiques ; participe au développement du tissu social et économique d’une commune ; assure grâce à l’acte authentique revêtu du sceau de l’État la sécurité juridique indispensable aux transactions, qu’elle est la garante de l’exactitude d’un fichier immobilier fiable et performant ; collecte pour le compte de l’État et des collectivités plus de 22 milliards d’Euros de recettes fiscales tous les ans, sans coûter un Euro à l’État ; répond aux missions de juridictions gracieuses évitant un encombrement des tribunaux ; assure au sein de ses offices bon nombre d’emplois salariés et contribue à la formation des jeunes ; garantit en raison de son implantation sur l’ensemble du territoire, de son tarif réglementé fixé par loi, l’égalité de l’accès au droit ; LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à la majorité, un conseiller ayant voté contre (Colm GARVEY), et quatre conseillers s’étant abstenus (Hubert ZEYSSOLFF, David-Mathieu MAURER, Serge JAEGGY, représenté par Hubert ZEYSSOLFF, Julien HUNZINGER, représenté par DavidMathieu MAURER), DECIDE - DE DEMANDER que soit maintenu le service notarial en tant que profession réglementée sous la tutelle du Ministère de la Justice ; - DE DEMANDER que soit réaffirmé le principe selon lequel l’acte authentique est un instrument de sécurité et de régulation sociale en ce qu’il assure l’avènement non contentieux de la règle de droit ; - DE DEMANDER que soit garanti le maillage territorial des offices de notaires sur l’ensemble du territoire afin d’assurer l’égalité d’accès au droit. Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 6 sur 60 6 Domaines 6.1 Délibération : Vente d’une parcelle rue Louis Joseph Blanc Lors de la séance du conseil municipal du 22 avril 2014, une délibération a été votée pour la vente à l’ONF, propriétaire du bâtiment situé au n°24 rue Louis Joseph Blanc, des deux parcelles cadastrées n°28 et n°30 section 17. Il s’agissait de régulariser un ancien découpage parcellaire qui émanait de la création du lotissement du Untersolberg, et dont les parcelles vendues étaient visuellement intégrées à celle de l’ONF. Une situation identique présentant les mêmes conditions se trouve pour la parcelle cadastrée n°27 section 17, qui jouxte la propriété du bâtiment situé au n°26 rue Louis Joseph Blanc. Monsieur Jean-Paul MULLER, domicilié à Ducey (50220) étant en cours d’acquisition de la parcelle cadastrée n°25 section 17, ce dernier a adressé un courrier en mairie le 10 octobre 2014 pour acheter la parcelle n°27 dont la contenance est d’environ 9m². Il souhaite ainsi procéder à la régularisation de son futur terrain. Rue Louis Joseph Blanc Le service des domaines a été consulté, et dans son avis rendu le 4 novembre 2014, a estimé la parcelle à 342 €. Monsieur MULLER dans son courrier de demande, propose de l’acquérir pour ce même montant. Les frais de notaires seront pris en charge par l’acheteur. LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à l’unanimité, DECIDE Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 7 sur 60 - D’APPROUVER la vente de la parcelle cadastrée n°27 section 17 d’une contenance d’environ 9m² ; - DE FIXER le prix de la parcelle à 342 € ; - D’AUTORISER Monsieur le Maire à engager les démarches pour la réalisation de cette vente avec Monsieur Jean-Paul MULLER ; - D’AUTORISER Monsieur le Maire ou son représentant à signer tous les actes et documents nécessaires. 6.2 Délibération – Vente d’une parcelle rue Hilti – SCI ELSAESSER La société SCI ELSAESSER, dont le gérant est Monsieur Robert ELSAESSER, a sollicité la Ville de Munster, début octobre, pour acquérir une partie de la parcelle communale cadastrée section 12 n°184/24. Cette acquisition, qui jouxte son terrain situé 12 rue Martin Hilti, permettrait d’agrandir le stationnement des véhicules légers des salariés de la société ELAG EMBALLAGES SARL. Ce terrain sera mis à la disposition de cette société par voie d’avenant au bail commercial existant entre ces 2 entités. L’emprise souhaitée pour la réalisation de ce projet porte sur une largeur de 20 mètres. Ce terrain se situe en zone UEa du Plan d’Occupation des Sols et se compose d’une dalle en béton. Son accès se fera par les parcelles n°176 et n°161, section 12, propriétés de la SCI ELSAESSER. La superficie de la parcelle vendue sera de 9a68ca, détachée de la parcelle initiale n°184 section 12, d’une contenance de 85a88ca, qui fait l’objet d’un PV d’arpentage en cours de réalisation par le cabinet géomètre-expert Philippe BERNAY. 176 ELAG 968 m² 161 Accès ELAG Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 8 sur 60 Dans un courrier adressé en mairie le 22 octobre dernier par le gérant de la société, celui-ci a donné son accord pour le prix de vente proposé par la Ville de Munster, à savoir 4 000 € HT l’are. L’intégralité des frais annexes, notaires et géomètres seront pris en charge par l’acquéreur. Pour la rédaction de l’acte de cession, selon la demande de l’acquéreur, ce dernier sera confié à Me Luc EHRET, notaire associé de la « Société Civile Professionnelle Luc EHRET et Christophe CHAUVIN, Notaires associés », titulaire d’un Office Notarial 4 Porte du Miroir 68100 MULHOUSE. Vu l’avis des domaines en date du 6 novembre 2014, Compte-tenu des prix du marché sur ce secteur, LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à la majorité, deux conseillers s’étant abstenus (Serge JAEGGY, représenté par Hubert ZEYSSOLFF, Julien HUNZINGER, représenté par David-Mathieu MAURER), DECIDE - D’APPROUVER la vente d’une parcelle de 9a68ca issue de la parcelle n°184/24 section 12 ; - DE FIXER le prix de vente à 4 000 € HT l’are ; - D’AUTORISER Monsieur le Maire ou son représentant à signer tous les actes et documents nécessaires relatifs à cette vente avec la SCI ELSAESSER, représentée par son gérant Monsieur Robert ELSAESSER ; - DE CHARGER Me Luc EHRET, notaire à Mulhouse, de la rédaction de l’acte de vente. 6.3 Délibération : Vente d’une parcelle rue Hilti – SCI KORNMANN Deux membres du conseil municipal ayant un lien de parenté avec les acquéreurs ont quitté la salle. Il s’agit de Laurence SCHNEIDER, qui s’est retirée avant les débats et de JeanFrançois WOLLBRETT qui s’est retiré avant le vote, sans avoir pris la parole pendant les débats. Ils n’ont pas participé au vote de cette délibération. La société SCI KORNMANN, représentée par M. Francis SCHNEIDER et M. Philippe SCHNEIDER, associés, a sollicité la Ville de Munster, courant septembre 2014, pour l’acquisition d’un terrain dans la zone industrielle, rue Martin HILTI, en vue du déménagement de l’entreprise SCHNEIDER. La demande a été examinée par la municipalité, qui a proposé la cession d’un terrain d’une superficie d’environ 58a68ca, comprenant une partie du bâtiment industriel, d’une emprise au sol d’environ 646 m², selon le plan ci-dessous. Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 9 sur 60 La nouvelle parcelle sera issue d’une partie des parcelles communales suivantes, qui fera l’objet d’un nouvel arpentage, et sera établi par le cabinet de géomètre-expert Philippe BERNAY : Section 12 parcelle n°182/24, Section 12 parcelle n°187/24, Section 12 parcelle n°86, Section 12 parcelle n°133. Par courrier reçu en date du 6 novembre 2014, la SCI KORNMANN fait part à la Ville de Munster de l’acceptation des conditions de vente comme suit : Accord pour l’acquisition d’une parcelle d’une superficie d’environ 58a68ca, surface à confirmer par voie d’arpentage, Prix de vente de 4000 € H.T., comprenant indépendamment le terrain nu et le bâtiment, Frais d’arpentage, de notaire, et frais annexes à charge de l’acquéreur, Bâtiment à prendre en l’état, Achat du terrain nu, débarrassé de tout stockage de gravats, Constitution d’une servitude de réseaux au profit de la Ville de Munster pour l’accès aux regards d’eaux usées et eaux pluviales positionnées côté Sud-Est du terrain à vendre, Création d’une servitude de passage en tréfonds sur une largeur de 2 mètres de part et d’autre pour la conduite existante d’eaux pluviales en béton, de diamètre 500 mm, Création d’un règlement de copropriété pour la gestion du bâtiment et notamment sa toiture, Prise en charge pour moitié par la SCI KORNMANN et pour moitié par la Ville de Munster du coût des travaux de la création d’un mur mitoyen, au sein du bâtiment, pour créer une séparation. Ce mur répondra aux normes coupe-feu en vigueur. Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 10 sur 60 - Monsieur Hubert ZEYSSOLFF précise que cette vente à la SCI KORNMANN lui pose les deux problèmes suivants : Il est dommage, vu la situation actuelle de l’emploi et la rareté des terrains dans la vallée, qu’une parcelle de terrain d’une telle importance soit cédée à une entreprise déjà installée à Munster. Il aurait été préférable de la vendre à une entreprise extérieure ; Le futur acquéreur de ce terrain va sans doute faire une opération immobilière intéressante et réaliser une plus-value en vendant les terrains sur lesquels il est actuellement implanté, et la Ville de Munster aurait dû proposer un prix supérieur pour la vente de ce terrain en zone industrielle. Il précise qu’il votera contre cette délibération. Monsieur le Maire donne les éléments de réponse suivants : - L’entreprise de construction SCHNEIDER est une entreprise pérenne à Munster et il lui a semblé intéressant, aussi pour des raisons de sécurité, que cette entreprise soit implantée dans la zone industrielle, plutôt que dans une zone résidentielle et scolaire ; Le prix de vente de ce terrain en zone industrielle est un bon prix, sachant que le prix du terrain dans la zone d’activité intercommunale du Krebsbach à Soultzbachles-Bains est deux fois moins élevé ; Le projet immobilier qui pourrait se réaliser à l’emplacement actuel de l’entreprise SCHNEIDER (écoquartier) est intéressant du point de vue urbanistique et écologique. Monsieur Jean-Mathieu DISCHINGER pense également que le prix de vente du terrain comprenant le bâtiment est trop bas. Il suppose que ce prix tient compte du mauvais état du bâtiment et estime que l’ancien locataire (ONF Energie) aurait dû remettre le bâtiment dégradé en état à ses frais au moment de sa sortie. Il s’étonne aussi que le Maire ne l’ait pas sollicité pour lui demander quelle était l’entreprise intéressée par l’acquisition de l’ancien MATCH (voir conseil municipal du 7 octobre 2014). Il suggère qu’on aurait pu proposer à cette entreprise l’acquisition du terrain en zone industrielle. Il précise qu’il s’abstiendra au moment du vote de cette délibération. Monsieur le Maire donne les éléments de réponse suivants : ONF Energie a effectué à ses frais d’importants travaux de nivellement du terrain et de réparation de la toiture du bâtiment au début de son bail. Avant son départ, ONF Energie a également réparé la toiture qu’elle avait endommagée au cours du bail. Lors de l’état des lieux de sortie, la Ville n’a pas exigé la remise en état totale du bâtiment, eu égard à l’ensemble des travaux réalisés durant le bail ; Concernant le prix de vente, il précise que ce prix a été négocié et est correct par rapport au prix du marché actuel ; Le bâtiment est pris en l’état par l’acquéreur qui fera son affaire de sa remise en état ; Une entreprise qui cherche aujourd’hui à s’implanter recherche plus volontiers un terrain nu. Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 11 sur 60 Vu les explications données lors de la commission finances et travaux en date du 12 novembre 2014, Vu l’avis des domaines en date du 6 novembre 2014, Compte-tenu des prix du marché sur ce secteur, LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à la majorité, un conseiller ayant voté contre (Hubert ZEYSSOLFF) et trois conseillers s’étant abstenus (Jean-Mathieu DISCHINGER, Serge JAEGGY, représenté par Hubert ZEYSSOLFF, Julien HUNZINGER, représenté par David-Mathieu MAURER), DECIDE - D’APPROUVER la vente d’une parcelle d’environ 58a68ca, comprenant une partie d’un bâtiment industriel d’une superficie d’environ 646 m² aux conditions acceptées par la SCI KORNMANN ; - DE FIXER le prix de vente à 4 000 € HT l’are ; - D’AUTORISER Monsieur le Maire ou son représentant à engager les démarches et à signer tous les actes et documents nécessaires à cette transaction avec la SCI KORNMANN ; - DE MANDATER l’étude notariale Maîtres BINGLER – PRUDHON – REBISCHUNG, 21 rue de la République à Munster 68140, pour la rédaction du compromis de vente puis de l’acte de vente et pour la mise en place d’un règlement de copropriétés. 6.4 Délibération : Création d’une servitude de passage en tréfonds dans le cadre des travaux d’interconnexion des réseaux informatiques du Lycée Kirschleger et du collège F. Hartmann de Munster La Ville de Munster a été sollicitée par la Direction de l’Architecture du Département du HautRhin, selon son courrier reçu le 5 novembre 2014, pour réaliser les travaux d’interconnexion des réseaux informatiques du Lycée Kirschleger et du collège F. Hartmann. Ces travaux consistent en la pose d’un réseau de gaines et de chambres de tirage, qui transitent par plusieurs parcelles, dont la parcelle communale cadastrée section 18 n°591/82, selon le plan ci-dessous. Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 12 sur 60 Afin de pouvoir réaliser ces travaux, le service de la Direction de l’Architecture du Département du Haut-Rhin demande l’autorisation à la Ville de Munster d’engager ces prestations. Il conviendra également de régulariser la situation foncière par un acte portant constitution de servitude gratuite qui sera établi en la forme d’un acte administratif par les services départementaux, les frais administratifs correspondants étant pris en charge par le Conseil Général. LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à l’unanimité, DECIDE - D’AUTORISER la Direction de l’Architecture du Département du Haut-Rhin à réaliser des travaux de pose d’un réseau de gaines et de chambre de tirage sur la parcelle cadastrée section 18 n°591/82 ; - DE CONSTITUER une servitude de passage en tréfonds, à la charge de la parcelle cadastrée section 18 n°591/82, appartenant à la commune de Munster, au profit de la parcelle départementale cadastrée section 18 n°592/82, en vue de permettre la réalisation du réseau de fibre optique et de l’interconnexion des réseaux informatiques entre du Lycée Kirschleger et du collège F. Hartmann ; - DE CHARGER les services départementaux de l’établissement de l’acte administratif pour la constitution d’une servitude de passage en tréfonds ; - D’AUTORISER Monsieur le Maire ou son représentant, agissant au nom de la commune de Munster, à signer l’acte administratif. Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 13 sur 60 6.5 Délibération : Acquisition d’un bâtiment commercial – Rue du Général de Lattre à Munster – Ancienne enseigne MATCH Dans le cadre de la réorganisation des services techniques, la Ville de Munster a fait part de sa volonté d’acquérir le bâtiment de l’ancienne enseigne MATCH, jouxtant les ateliers municipaux existant. Il s’agit de pouvoir réunir sur un seul site, ateliers municipaux, service des espaces verts, service des eaux et stockage de matériels actuellement disséminé dans plusieurs bâtiments au sein de la Ville. Pour rappel, il s’agit d’acquérir la parcelle cadastrée n°59 section 15, d’une contenance d’environ 4 464 m², qui comprend un bâtiment d’une superficie d’environ 1 381 m². Ateliers municipaux Ancienne enseigne MATCH Selon la décision prise lors du Conseil Municipal du 7 octobre 2014, le conseil municipal avait donné son accord de principe pour l’acquisition de cette parcelle ainsi que du bâtiment, et avait autorisé Monsieur le Maire à poursuivre les négociations avec le propriétaire actuel. Le vendeur a maintenu le prix de vente à 438 000 €, hors frais de notaire. - Madame Romy LOCHERT souhaite que la Ville mandate également l’étude notariale Maîtres BINGLER – PRUDHON – REBISCHUNG dans cette transaction, en plus du notaire proposé par la partie venderesse, pour soutenir l’étude notariale locale en cohérence avec la motion prise par le conseil municipal (voir point 5.3 ci-dessus). Elle précise que cette solution ne sera pas plus coûteuse pour la Ville puisque les deux études notariales se partageront les frais. Monsieur le Maire précise qu’il est favorable à cette proposition et propose que la délibération soit modifiée dans ce sens. - Messieurs Hubert ZEYSSOLFF et Jean-Mathieu DISCHINGER souhaitent savoir si une évaluation des coûts de réaménagement des locaux en vue du regroupement des services techniques municipaux a été réalisée. Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 14 sur 60 - Monsieur Jean-Matthieu DISCHINGER souhaite également connaître le coût du déplacement des serres au sein de ce site. Monsieur le Maire donne les éléments de réponse suivants : Cette acquisition constitue une réelle opportunité pour la Ville de Munster de regrouper l’ensemble de ses sites actuellement éclatés en un seul lieu. C’est la raison pour laquelle il est demandé au conseil municipal de prendre cette décision dès à présent, même avant d’avoir étudié les coûts de réaménagement des locaux et du déplacement des serres ; Certains travaux de mise aux normes des vestiaires et des sanitaires étaient de toute façon à réaliser, tant sur le site des espaces verts que sur celui des ateliers techniques ; Les locaux achetés permettent de disposer dès maintenant d’une superficie de stockage de 800 à 900 m2, sans que cela ne génère de dépenses en travaux pour la Ville ; Le prix d’achat de cet ensemble immobilier est intéressant pour la Ville (moins de 10 000 € l’are) pour un terrain de près de 45 ares avec un bâtiment fonctionnel de près de 1 400 m2. Une expertise des bâtiments a été effectuée par la partie venderesse. Elle se monte à 525.000 €. Néanmoins elle a proposé de maintenir le prix de vente à 438 000 € au profit de la Ville de Munster. Monsieur Jean-François WOLLBRETT précise : - Que certains travaux de réaménagement qui n’ont pas de caractère d’urgence pourront être repoussés ; Que le regroupement des ateliers techniques sur un seul site permettra de valoriser les locaux libérés (par vente ou location), et de participer ainsi au financement du coût de réaménagement. Monsieur David-Mathieu MAURER souhaite savoir si la Ville de Munster est le seul candidat à l’acquisition et estime également qu’il est dangereux d’acheter ce bien immobilier sans avoir réfléchi au coût de son réaménagement. Monsieur le Maire lui répond qu’à sa connaissance il n’y a pas d’autre candidat à cette acquisition. - Monsieur Claude SPILMONT souhaite savoir si le projet d’acquisition intègre le parking et si la couleur de la façade du bâtiment allait être modifiée. Monsieur le Maire précise que le parking fait partie de la surface à acquérir. Pour ce qui est de la nature des travaux à effectuer, ces questions seront abordées en temps utile. - Monsieur Gilles DIRNINGER souhaite savoir si les travaux de réaménagement des locaux seront effectués en régie communale. Monsieur le Maire précise que pour ce type de travaux il sera plutôt fait appel à des entreprises extérieures. Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 15 sur 60 Vu l’avis des domaines en date du 24 juillet 2014 ; Vu la délibération de la séance du Conseil Municipal en date du 7 octobre 2014, donnant un accord de principe à l’acquisition de ce bien (4 abstentions) ; Vu l’opportunité d’acquérir ce bâtiment pour la Ville de Munster. LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à la majorité, deux conseillers ayant voté contre (Jean-Mathieu DISCHINGER et David-Mathieu MAURER) et un conseiller s’étant abstenu (Hubert ZEYSSOLFF), DECIDE - D’ACQUÉRIR la parcelle cadastrée section 15 n°59, pour un montant de 438 000 € ; - DE PRENDRE à sa charge les frais de notaire ; - DE MANDATER conjointement Maître Jean-Luc GIROD, notaire, situé 24 rue Montagne à MULHOUSE (68100) et Maîtres BINGLER – PRUDHON – REBISCHUNG, notaires, 21 rue de la République à MUNSTER (68140), pour la rédaction de l’acte de vente ; - D’AUTORISER Monsieur le Maire ou son représentant à signer tous les actes et documents nécessaires à la réalisation de cette acquisition ; - D’INSCRIRE au budget supplémentaire 2014 la somme de 480 000 €, correspondant au montant définitif de l’acquisition de ce bien, frais de notaires inclus. 6.6 Délibération : Convention avec GrDF pour l’installation l’hébergement d’équipement de télé-relève en hauteur. de Dans le cadre de la modernisation du réseau de gaz naturel sur Munster avec l’installation des compteurs gaz communicants, GrDF propose une convention relative au projet national de compteur communicant GrDF. Cette technologie innovante du « compteur communicant gaz » s’exprime ainsi avec une plus grande fiabilité du comptage, une augmentation de la fréquence des relevés pour une meilleure maîtrise des consommations, et de la mise à disposition de données pour une facturation systématique sur index réels. Dans le même temps, les progrès technologiques offrent de nouvelles possibilités pour mieux suivre la consommation des clients et rapatrier leurs index de consommation. La commune de Munster a été sollicitée pour ce projet d’efficacité énergétique en proposant d’héberger des concentrateurs sur les points hauts susceptibles de convenir (Mairie, réservoir du Moenchberg). La répartition et le nombre de concentrateurs dépendront du relief et de la densité urbaine. La signature de la convention proposée en annexe est une première étape, puisqu’une fois les mesures effectuées ainsi que le ou les points hauts définis, il y aura lieu de signer un bail. Les principaux termes de la convention sont les suivants : Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 16 sur 60 - Durée de la convention : 20 ans, Redevance annuelle couvrant la consommation électrique du récepteur, de 50 € HT par site équipé, avec une actualisation annuelle de celle-ci. Madame Denise SENGELE souhaite savoir si l’hébergement des concentrateurs concerne uniquement les deux sites de la Mairie et du réservoir du Moenchberg, ou si d’autres sites risquent d’être concernés. Elle souhaite savoir si le conseil municipal sera à nouveau saisi en cas de changement de sites d’hébergements. Monsieur le Maire précise que les sites d’implantation des concentrateurs sont susceptibles d’évoluer, mais que le conseil municipal sera à nouveau amené à donner son accord dans ce cas de figure. LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à l’unanimité, DECIDE - D’APPROUVER les termes de la convention N°AMR-140821-004 ; (Annexe 3) - D’AUTORISER Monsieur le Maire ou son représentant à signer la convention N° AMR-140821-004 et tout document s’y référant. 6.7 Délibérations – Commission intercommunale consultative de la chasse Eschbach-au-Val/Munster La commission intercommunale consultative de la chasse (CICC), regroupant les commissions communales consultatives de la chasse d’Eschbach-au-Val et de Munster, s’est réunie le 20 octobre 2014 à la mairie d’Eschbach pour donner un avis en matière de consistance du lot de chasse, de mode et de prix de location, d’organisation et de clauses particulières pour le lot de chasse intercommunale Eschbach-au-Val/Munster. Il appartient au conseil municipal de valider les avis de la CICC. 6.7.1 Délibération : Description et consistance du lot de chasse intercommunal Le lot intercommunal de chasse est constitué de la totalité du ban de la commune d'Eschbach-au-Val, soit 474 ha 04 a, dont 118 ha 96 a propriétés de la Ville de Munster. S'y ajoutent les terrains suivants situés sur le ban de la Ville de Munster : a) Section 17 : 24 ha 30 a 66 ca Ces terrains s'étendent au lieudit Solberg et sont limités : au nord par le chemin du Fesseneck ; à l'ouest par la commune de Luttenbach ; au sud par la commune d'Eschbach-au-Val ; à l'est par la partie urbanisée du lotissement Unter-Solberg. Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 17 sur 60 b) Section 15 : 8 ha 57 a 75 ca Ces terrains s'étendent au sud de la voie ferrée aux lieudits Saegacker et Dumbuhl et limités : au nord par la voie ferrée ; à l'ouest par la partie urbanisée de la rue du chemin de fer ; à l'est par la partie urbanisée du Badischhof ; au sud par le chemin faisant limite entre les communes de Munster et Eschbach-auVal. Le lot intercommunal jouxte en altitude les lots communaux de Wasserbourg, Luttenbach et Griesbach-au-Val. LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à l’unanimité, DECIDE - 6.7.2 D’APPROUVER la consistance du lot de chasse intercommunal Eschbach-auVal/Munster tel que décrit ci-dessus. Délibération : Choix du mode de location et prix Conformément à l'article 9 du cahier des charges, il appartient aux conseils municipaux de décider après avis de la commission intercommunale consultative de la chasse, le mode de location de la chasse. L'actuel locataire de la chasse, M. Hubert BOHN a signifié à la commission intercommunale qu'il renonce au bénéfice de la location par convention de gré à gré. La commission propose donc que le lot intercommunal de chasse soit dévolu par adjudication, ou par appel d’offre si M. BOHN ne renouvelle pas son droit de priorité. En ce qui concerne le prix de la location et après discussion la commission propose une mise à prix de 15 000,00 € (quinze mille euros), soit un prix moyen de 29,59 € par hectare. LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à l’unanimité, DECIDE - DE RELOUER le lot de chasse intercommunal Eschbach-au-Val/Munster par adjudication publique dans le cas où le locataire de chasse sortant fait valoir son droit de priorité ; - DE RELOUER ce même lot de chasse par appel d’offre si le locataire de chasse sortant ne renouvelle pas son droit de priorité ; - DE FIXER la mise à prix du lot de chasse intercommunal Eschbach-au-Val/Munster à 15 000,00 € (quinze mille euros), soit un prix moyen à l’hectare de 29,59 €. Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 18 sur 60 6.7.3 Délibération : Organisation de la location Etant donné qu’un autre lot de chasse de la Commune de Munster est également mis en adjudication, la commission propose que le lieu d'adjudication de la chasse intercommunale soit la salle de la Laub à Munster. En outre, tout courrier relatif à ce lot devra être adressé à la mairie d’Eschbach-au-Val. Par la suite il est également fait domicile dans cette mairie pour l'ensemble des problèmes liés à la gestion du lot intercommunal. D'autre part, M. Norbert SCHICKEL, Maire d'Eschbach-au-Val, assurera la présidence lors de l'adjudication. LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à l’unanimité, DECIDE - DE FIXER, en cas de relocation du lot de chasse intercommunal par adjudication publique, la date de l’adjudication au 10 janvier 2015 à 10h00, et le lieu de cette adjudication à la salle de la Laub à Munster ; - DE DOMICILIER l’administration du lot de chasse intercommunal pendant toute la durée du bail à la mairie d’Eschbach-au-Val. 6.7.4 Délibération : Clauses particulières Conformément à l’article 13.1 du cahier des charges, la commune est tenue de faire figurer dans le descriptif des lots de chasse l’existence de clauses techniques ou financières particulières. La CICC a fait les propositions suivantes en la matière : Equilibre forêt-gibier Conservation par la commune de la demande de plan de chasse La demande de plan de chasse auprès de l’administration sera effectuée par la Commune pour le compte du locataire, après avoir pris l’avis des différents partenaires concernés (locataires des lots de chasse, ONF, forêt privée, agriculteurs, …) et de la commission intercommunale consultative de la chasse (4C). Moyens mis en œuvre pour suivre les populations d’animaux Il est attendu du locataire du lot qu’il participe aux opérations de collecte de données pour suivre les indicateurs de changement écologique et qu’il mette en œuvre une gestion cynégétique permettant d’atteindre les objectifs définis au niveau de l’observatoire forêtgibier en place dans le GIC n° 6. Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 19 sur 60 Contrôle par corps du tir des chevreuils (chevrettes et chevrillards) Au cours du bail, la commune pourra demander à l’administration préfectorale, ponctuellement et en cas de besoin, la présentation par corps des chevreuils (chevrettes et chevrillards) prélevés afin de vérifier la bonne réalisation du minimum. Les modalités de ce contrôle seront précisées lors de l’éventuelle instauration de cette mesure. La validation de cette mesure se fera chaque année au moment de la demande des plans de chasse. Prélèvement du gibier s’étant introduit à l’intérieur des clôtures de protection contre le gibier En cas de présence constatée de grand gibier à l’intérieur des clôtures destinées à protéger les régénérations, si elles existent, le locataire sera tenu de les prélever ou les faire sortir sans délai. À cette fin il devra autoriser de manière permanente son garde-chasse à tirer des ongulés. Zonages environnementaux Agrainage L’agrainage est autorisé, dans le respect des orientations fixées par l’arrêté préfectoral n°2013046-0009 du 15 février 2013 portant approbation du schéma départemental de gestion cynégétique du Haut-Rhin. Accueil du public Accueil du public, sécurité du public, information du locataire Des manifestations pédestres, sportives, festives pourront avoir lieu sur le lot. La commune informera le locataire des dates de ces manifestations au plus tard une semaine à l’avance. Amélioration du lot Infrastructures cynégétiques L’installation des miradors, pierres à sel, goudron de Norvège, souilles est soumise à l’autorisation écrite préalable des propriétaires après avis du service forestier. Les équipements non fonctionnels devront être démontés. La signalisation des postes de battue et d’accès aux miradors sera également soumise à l’approbation préalable des propriétaires après avis du service forestier. Aménagements cynégétiques L’entretien annuel des prairies à gibier, si elles existent, est à la charge du locataire. Elles devront être restituées en bon état à l’issue du bail. Conformément au cahier des charges, la commune, sur propositions de la commission communale consultative de la chasse, étudiera toutes les possibilités d’amélioration des aménagements cynégétiques. Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 20 sur 60 Circulation des chasseurs La circulation des chasseurs en véhicules motorisés est limitée aux chemins matérialisés sur le plan du lot de chasse, et interdite sur tous les autres chemins, sauf pour leur permettre de récupérer le gibier abattu. Cette clause s’applique aux adjudicataires, aux associés, aux permissionnaires et aux gardes-chasse. Clauses financières Mise en charge des protections ou des aménagements cynégétiques Les travaux de protection des peuplements forestiers et de protections individuelles pourront être mis à la charge du locataire. Le montant annuel maximal qui pourra être demandé au locataire est fixé à 3 000 € HT. PEFC Certification PEFC La forêt d’Eschbach-au-Val bénéficie de l’éco-certification PEFC. À ce titre, l’équilibre forêtgibier doit être assuré. L’utilisation des produits agro-pharmaceutiques (notamment pour l’entretien des clôtures électriques) et d’attractifs chimiques du gibier (crud’ammoniac, …) est interdite en forêt bénéficiant du régime forestier. Pour l’entretien des aménagements cynégétiques, seuls sont autorisés : Le fumier organique ; Les amendements calco-magnésiens ; Les scories potassiques. LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à l’unanimité, DECIDE - D’APPROUVER l’ensemble des clauses particulières décrites ci-dessus ; - DE FAIRE FIGURER ces clauses particulières dans le descriptif du lot de chasse intercommunal soumis à adjudication ou appel d’offres. 6.8 Délibération : Soumission au régime forestier – distraction du régime forestier – Cession de terrain à M. Gérard ECKERT Cette opération a été rendue nécessaire pour permettre à la Ville de Munster de céder à Monsieur Gérard ECKERT une parcelle de terrain, propriété de la Ville, attenante à sa maison sise au Querben sur le ban de SONDERNACH. Par délibérations du 17 décembre 2013 et du 26 août 2014, le conseil municipal avait déjà fixé les conditions de cette opération et il ne restait plus qu’à arpenter le terrain à céder, de manière à en connaître les références et la superficie cadastrales. Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 21 sur 60 Cet arpentage a été effectué le 16 octobre 2014. LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à l’unanimité, DECIDE - DE CONFIRMER ses délibérations précédentes comme suit : - DE CONFIRMER l’avis favorable pour la soumission au régime forestier du terrain communal sis à MUNSTER, section 22, parcelles 133 et 134 d’une superficie totale de 1ha 38a 80ca, et pour la distraction du régime forestier du terrain communal sis à SONDERNACH, section 51, parcelle A/2, d’une superficie de 14a 73ca ; - DE CHARGER l’ONF du montage du dossier de soumission-distraction du régime forestier ; - DE DEMANDER qu’en cas de distractions futures de terrains du régime forestier, la Ville puisse se prévaloir, par compensation, de la différence des surfaces soumises au régime forestier dans le présent dossier (1ha 38a 80ca) et de celles distraites du régime forestier (14a 73ca), soit 1 hectare 24 ares et 07 centiares ; - DE CEDER le terrain sis à SONDERNACH, section 51, parcelle A/2, d’une superficie de 14a 73ca à Monsieur Gérard ECKERT, domicilié au Querben, 68380 SONDERNACH, au prix de 1.875 € représentant l’estimation de la valeur du terrain et de la perte d’avenir des bois ; - DE PRECISER que les frais d’arpentage, de notaire et les frais annexes sont à la charge de l’acquéreur ; - D’AUTORISER Monsieur le Maire ou son représentant à signer tous les actes et documents nécessaires à cette opération. Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 22 sur 60 7 Finances 7.1 Délibération – Décision modificative n° 2-2014 – Service de l’Assainissement Au vu de la situation comptable du service, il y a lieu de prendre la décision modificative suivante pour ajuster certains crédits. Articles Libellés Montants Explications DEPENSES D’INVESTISSEMENT Installations, matériel et outillage Economie réalisée sur les travaux 2315 - 10.000,00 technique rue des Artisans TOTAL DEPENSES D’INVESTISSEMENT - 10.000,00 RECETTES D’INVESTISSEMENT Subvention pour chemin du 13111 Subvention Agence de l’Eau - 10.000,00 Dubach non versée TOTAL RECETTES D’INVESTISSEMENT - 10.000,00 DEPENSES D’EXPLOITATION Travaux exceptionnels : vidange séparateurs d’hydrocarbures, Entretien et réparations sur biens 6152 + 15.000,00 curages canalisations, immobiliers branchement assainissement Rte de Gunsbach Reversement redevance pour Economie due à la baisse de 706129 - 1.000,00 modernisation du réseau de collecte consommation d’eau Economie sur versement à la Charges diverses de la gestion 658 - 6.000,00 CCVM de la participation à courante l’assainissement intercommunal TOTAL DEPENSES D’EXPLOITATION + 8.000,00 RECETTES D’EXPLOITATION Facturation de la participation au 704 Travaux + 8.000,00 réseau d’assainissement – extension du camping TOTAL RECETTES D’EXPLOITATION + 8.000,00 LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à l’unanimité, DECIDE - D’APPROUVER la décision modificative n° 2-2014 du service de l’Assainissement telle qu’elle est décrite ci-dessus. 7.2 Délibération – Décision modificative n° 2-2014 – Service de l’Eau Au vu de la situation comptable du service, il y a lieu de prendre la décision modificative suivante : Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 23 sur 60 - pour ajuster certains crédits ; pour transférer du budget de l’eau au budget de l’assainissement la part du produit revenant au budget de l’assainissement (1ère facturation de 2014). Articles Libellés Montants Explications DEPENSES D’INVESTISSEMENT 21311 Bâtiments d’exploitation + 9.300,00 21351 Bâtiments d’exploitation - 8.000,00 2182 Matériel de transport - 1.300,00 Installations, matériel et outillage technique - 29.000,00 TOTAL DEPENSES D’INVESTISSEMENT - 29.000,00 2315.004 Modification d’imputation et complément de crédit pour la rénovation des ouvrages de captage de sources Modification d’imputation Economie sur achat véhicule atelier Economie sur travaux AEP rues Frênes et Presbytère suite à la consultation RECETTES D’INVESTISSEMENT 13111 Subvention Agence de l’Eau + 14.000,00 1641 Emprunts en euros - 43.000,00 TOTAL RECETTES D’INVESTISSEMENT Subvention chemin du Dubach : amélioration du rendement du réseau AEP Suppression de l’emprunt grâce à la subvention obtenue et aux économies réalisées - 29.000,00 DEPENSES D’EXPLOITATION 611 Sous-traitance générale + 1.500,00 6152 Entretien et réparations sur biens immobiliers + 2.000,00 61558 Autres biens immobiliers + 500,00 617 Etudes et recherches + 2.000,00 6226 Honoraires + 1.000,00 701249 658 Reversement redevance pour pollution d’origine domestique Charges diverses de la gestion courante TOTAL DEPENSES D’EXPLOITATION - 7.000,00 +126.000,00 Augmentation des frais pour l’édition des factures d’eau externalisée Vérification décennale ballon antibélier Révision électro-vanne Moenchberg Détection générale du réseau d’eau Honoraires pour servitude de passage de conduite d’eau Kalbach Economie due à la baisse de consommation d’eau Transfert vers budget de l’assainissement + 126.000,00 RECETTES D’EXPLOITATION 70611 Redevance d’assainissement 706121 Redevance pour modernisation des réseaux de collecte TOTAL RECETTES D’EXPLOITATION Ville de Munster + 104.000,00 + 22.000,00 Transfert vers budget de l’assainissement Transfert vers budget de l’assainissement + 126.000,00 Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 24 sur 60 LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à l’unanimité, DECIDE - D’APPROUVER la décision modificative n° 2-2014 du service de l’Eau telle qu’elle est décrite ci-dessus. 7.3 Délibération – Attribution de subvention – Classe verte de l’école Maternelle du Badischhof Les écoles de Munster établissent chaque année des demandes de participations pour des classes vertes ou des classes de découvertes. En général la commune attribue une aide par élève et par jour identique au montant que verse le Conseil Général. 33 enfants de l’école maternelle du Badischhof ont effectué classe verte au centre La Roche de Stosswihr du 05 au 07 mai 2014. Le coût du séjour s’élève à 53,50 €/jour/enfant. Le montant de la participation financière devrait donc être de 33 élèves x 13 € x 3 jours soit 1 287 €. Or l’aide du département est dorénavant calculée sur la nuitée et non plus sur la journée ce qui fait perdre 1 jour de subvention, soit 429 €. LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à l’unanimité, DECIDE - D’ATTRIBUER une aide de 1 287 € (calculée sur la base de 13 € par élève et par jour) à prendre sur le compte 6574 « subvention de fonctionnement aux associations et autres personnes de droit privé». 7.4 Délibération – Budget supplémentaire 2014 – Ville de Munster Au vu de la situation comptable du budget général, un budget supplémentaire est nécessaire (voir Annexe 4). Les crédits proposés au budget supplémentaire permettent : - d’intégrer un vote de crédits pour l’acquisition de l’immeuble MATCH ; - de rayer certains crédits pour des travaux dont la réalisation a été différée en 2015 ; - d’effectuer quelques ajustements de crédits. Section de fonctionnement Globalement, le budget supplémentaire prévoit quelques ajustements mineurs qui n’entraînent pas d’augmentation de la section de fonctionnement. Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 25 sur 60 Les principaux mouvements sont les suivants : Dépenses de fonctionnement Charges à caractère général Fournitures de petit équipement (palettes plastique pour stockage ateliers) Economie de fournitures de voirie (sel de déneigement) Economie entretien voies et réseaux (point à temps automatique) Entretien matériel roulant (frais supplémentaires balayeuse) Entretien autres biens immobiliers (réparation panneau électronique) Publications (brochure « A la découverte de Munster ») Frais de garderie ONF (crédit complémentaire) Dépenses imprévues de fonctionnement + 8.000,00 + 3.000,00 - 3.000,00 - 7.000,00 + 9.000,00 + 2.000,00 + 2.000,00 + 2.000,00 - 8.000,00 Recettes de fonctionnement Produits des services et du domaine Concessions dans les cimetières Droits de stationnement (aire de camping-cars) Dotations et participations Dotation Globale de Fonctionnement (contribution au redressement des finances publiques) Augmentation de la Dotation de Solidarité Rurale Diminution participation CAF – CTL (renouvellement contrat en cours de signature) Complément des dotations de compensation fiscales Revenus des immeubles Complément revenus immeubles (sorties plus tardives que prévues, nouvelles locations) Travaux en régie + 4.200,00 + 2.200,00 + 2.000,00 - 33.200,00 - 31.000,00 + 6.600,00 - 12.000,00 + 3.200,00 + 11.000,00 + 11.000,00 + 18.000,00 Section d’investissement Globalement, le budget supplémentaire prévoit une augmentation des dépenses d’investissement de 268.000 €, principalement en raison de l’acquisition de l’immeuble MATCH (+ 480.000 €), et une augmentation des recettes d’investissement de 8.000 €. La section d’investissement du budget supplémentaire est donc déficitaire de 260.000 €, ce qui réduit l’excédent global des prévisions de la section de 1.743.500 € à 1.483.500 €. Le détail des modifications en dépenses et en recettes figure en Annexe 5. LE CONSEIL MUNICIPAL, après délibération et à la majorité, deux conseillers ayant voté contre (Jean-Mathieu DISCHINGER, David-Mathieu MAURER) et un conseiller s’étant abstenu (Hubert ZEYSSOLFF), DECIDE - D’APPROUVER le budget supplémentaire 2014 de la Ville de Munster (Annexe 4). Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 26 sur 60 8 Remerciements - - Monsieur le Pasteur Samuel PETERSCHMITT remercie Madame HUSSER pour la mise à disposition gratuite de la salle des fêtes lors du concert Gospel du 20 septembre 2014, et pour la présence de Madame MARTIN et Mr WOLLBRETT ; L’Église Évangélique Méthodiste, pour le soutien au bon déroulement de la semaine « Église en fête » du 19 au 26 octobre 2014. Fin de la séance à 21h15 PROCÈS-VERBAL CLOS LE 20 NOVEMBRE 2014 Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 27 sur 60 9 Annexes : rapports des commissions - hors délibérations 9.1 Rapport de la réunion du Comité Technique Paritaire du 3 octobre 2014 Liste de présence M. WOLLBRETT, Président X M. BRAESCH Jean-Luc X Mme MARTIN Monique X Mlle MECHIN Annick X Mme HUSSER Edith Suppléants X M.HERRMANN Pierre X Mme BALZLI Elodie X M. FRITSCH Jean-Paul X Mme MENETTRIER Marie-Elisabeth Absent du Personnel Excusé Représentants Présent Absent Titulaires Excusé du Conseil Municipal Présent Représentants X Est également présente : Melle KEMPF Annik, chargée des ressources humaines. En ouvrant la séance, M. WOLLBRETT, Président, souhaite la bienvenue aux présents. 9.1.1 Approbation du compte-rendu de la réunion du 12 mars 2014 Le procès-verbal ne donne lieu à aucune remarque et est approuvé à l’unanimité. Monsieur HERRMANN tient à préciser que la formation avec les services judiciaires concernant les Travaux d’Intérêt Général (TIG), demandée lors du dernier CTP a eu lieu. Monsieur FRITSCH confirme qu’il a assisté à cette réunion. 9.1.2 Bilan social 2013 Le Bilan Social propose de précieux indicateurs relatifs à la « population » des personnels territoriaux et représente un outil idéal de dialogue entre employeurs et représentants du personnel. C’est ainsi que la loi prévoit l’examen du document en réunion du Comité Technique Paritaire, lieu où un débat est prévu. Tout agent a la possibilité de demander communication du Bilan social. La périodicité d’élaboration du Bilan Social permet à chaque collectivité de disposer de données chiffrées régulières, données réunies en un document unique, support pour une politique de gestion des ressources humaines. Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 28 sur 60 Le Bilan Social s’inscrit enfin dans une logique de recueil national de données. En effet, la « population » du personnel territorial est assez mal connue et la constitution de statistiques normalisées s’avère indispensable pour une évaluation des aspects aussi divers que : - le vieillissement des agents, leur mobilité, l’accès à la formation continue, les risques en matière d’accident du travail ou de maladie professionnelle … Le document permet enfin d’alimenter une réflexion au niveau des instances nationales sur des questions comme la parité hommes / femmes, la réduction ou l’aménagement du temps de travail, la résorption de l’emploi précaire. Melle KEMPF est chargée par le Président de présenter le bilan social 2013. Une comparaison est faite avec les bilans sociaux 2007, 2009 et 2011. Le bilan social 2013 montre que l’effectif du personnel de la ville comprend 57 membres. Il est constaté une diminution de deux agents par rapport au bilan social de 2011. Les explications sont les suivantes : - le départ à la retraite de l’agent d’entretien à l’école primaire a été compensé par une mise à disposition par le Centre de Gestion dès fin août 2013. Le recrutement définitif a été réalisé le 1er janvier 2014, le départ à la retraite de l’agent de propreté n’a pas été compensé (cf compte-rendu du CTP du 12 juin 2013). La répartition par classes d’âge souligne un vieillissement du personnel, 57.9% ayant 45 ans et plus. Il est cependant relevé que la classe d’âge des moins de 25 ans est passée de 1,7% en 2011 à 7% en 2013. Concernant le temps de travail, on constate une augmentation de 1,77% du travail à temps non complet par rapport à 2011. Cette augmentation s’explique du fait qu’un poste à temps complet a été supprimé. Le nombre de jours d’absences relevé dans le bilan social 2013, pour maladie ordinaire s’élève à 653, ce qui correspond à 11,5 jours en moyenne par an et par agent. Il est constaté une nette diminution des absences pour maladie ordinaires par rapport à 2011 (1078 jours). Les montants des dépenses effectuées par la collectivité pour la prévention des risques, tout comme les dépenses de formation ont connu une baisse par rapport au bilan social 2011. Il est précisé qu’en 2011, plusieurs agents ont dû suivre des formations obligatoires payantes (habilitations, formation obligatoire continue, …) et le CNFPT ne prenait pas en charge les frais de déplacement. Le bilan 2013 relève aussi une augmentation des montants versés par la collectivité au titre des contrats et règlements de protection sociale complémentaire des agents (santé et prévoyance), s’élevant à 304,62 euros par agent en 2011, contre 433 euros en 2013. Un premier bilan pour la participation employeur paru dans la gazette le 2 octobre 2014 fait apparaître que le montant moyen s’élève à 24,50 euros en santé et 14,30 euros en prévoyance. Il est noté que certaines collectivités versent une participation symbolique de 1 euro à leur agent ! - Les représentants du personnel prennent connaissance favorablement du bilan social 2013. Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 29 sur 60 M. WOLLBRETT relève que l’accent est mis sur la formation des agents, sur la participation de la collectivité pour la prévention des risques et pour la protection sociale complémentaire (santé et prévoyance). Une copie du bilan social 2013 sera communiquée à chaque chef de service, qui la tiendra à la disposition du personnel. 9.1.3 Rapport annuel sur la santé, la sécurité et les conditions de travail pour l’année 2013 Ce rapport est un véritable outil de gestion des ressources humaines qui a vocation à mieux définir les actions de prévention à mettre en place au sein de la collectivité et à apporter les informations statistiques nécessaires à l’adaptation des plans d’actions de santé au travail. Ce rapport fait apparaître 5 accidents du travail / de service et 1 accident de trajet, contre 5 accidents du travail / de service en 2012 et 2011. Le nombre de jours d’arrêt en 2013 pour les accidents survenus est de 4 jours. En 2013, les actions réalisées de formation, de sensibilisation à la santé et à la sécurité au travail ont été les suivantes : - signalisation temporaire des chantiers sur voirie : 26 agents formés, formation témoin incendie : 24 agents formés. - Les représentants du personnel prennent connaissance du rapport annuel sur la santé, la sécurité et les conditions de travail pour l’année 2013. Une copie de ce rapport sera communiquée à chaque chef de service, qui la tiendra à la disposition du personnel. 9.1.4 Modification des astreintes Trois agents des ateliers municipaux effectuent à tour de rôle des astreintes semaine + week-end. Ces astreintes commencent le vendredi soir à 16 heures pour se terminer le vendredi suivant à 16 heures. Cette organisation oblige les agents qui sont en congé de débuter leur astreinte le dernier week-end de leurs vacances Aussi, il est proposé de modifier la plage des astreintes, à savoir elles commencent à 7 heures 30 le lundi pour se terminer le lundi suivant à 7 heures 30. - 9.1.5 La modification de la plage des astreintes est approuvée à l’unanimité par les membres du CTP. Divers a) Monsieur WOLLBRETT donne aux membres du CTP une pré-information sur l’éventualité de l’acquisition du supermarché MATCH par la Ville dans le but de regrouper les services techniques et les matériels actuellement stockés à différents endroits en un seul site. Le Conseil Municipal sera invité à donner un accord de principe à cette acquisition le 7 octobre 2014. Si cette acquisition se réalise, un groupe de travail sera créé, composé d’agents des services techniques. Monsieur FRITSCH se propose de faire partie de ce groupe de travail. Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 30 sur 60 Monsieur FRITSCH demande que les vestiaires des ateliers municipaux soient rafraîchis (peinture). b) Monsieur FRITSCH fait part d’un courrier du prestataire de l’entretien des vêtements de travail des services techniques. Ce courrier précise qu’en cas de tâches telles que du goudron, les vêtements seront changés. Les frais seront à la charge de la collectivité. Il se demande si les pantalons « haute visibilité » sont obligatoires, sachant que les textes prévoient uniquement une obligation pour le haut du corps qui doit répondre aux normes de visibilité. Les pantalons actuels ont une grande partie en jaune et par conséquent sont très salissants. - Cette question sera revue lors de la nouvelle attribution du marché pour les vêtements de travail. Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 31 sur 60 9.2 Rapport de la commission de la politique sociale du 20 octobre 2014 Personnes présentes : Pierre DISCHINGER Maire, Marc WIOLAND adjoint au maire et Président de la commission, Monique MARTIN, Edith HUSSER adjointes au maire, Carla BRUNETTI, Sylvia BRAESCH Serge JAEGGY conseillers municipaux , Mme PASCOLINI directrice de l'agence DOMIAL de Colmar , Mme PERRIN assistante sociale, M. VAUQUIERES association Caritas - Mme Christiane DIBLING association SOS Jeunes, M. Patrick PAIRIS association Secours Populaire, Mmes Josiane MILLESCAMPS et Nathalie VELANGANNI, association Coup d’Pouce. Personnes excusées : MM. Jean-François WOLLBRETT, Albert ARLEN, Roland GIANTI, Mme Antoinette STRAUMANN, adjoints au maire, Mmes Liliane LAVILLE, Laurence SCHNEIDER, conseillères municipales, M. Roland NICO Resto du Cœur, M. Daniel REBERT APA, M. Remy STAHL Fond de Solidarité, représenté par M. Roger VAUQUIERES, M. Jo VELTEN association Coup d’Pouce, représenté par Mmes MILLESCAMPS et VELANGANNI. Après avoir salué les personnes présentes, Monsieur WIOLAND fait une remarque au sujet d'une réunion du Fonds de Solidarité à laquelle il a assisté le 16 octobre. Il s'étonne que Monsieur le Maire qui est vice-Président de la commission des affaires sociales auprès de la CCVM n'ai pas été invité à cette rencontre. Monsieur VAUQUIERES précise qu'il n'y a que deux réunions par an, et que celle-ci servait à présenter le Fonds de Solidarité aux nouveaux venus, ils n'ont pas pensé à inviter des élus. D'autre part Monsieur WIOLAND se demande si la présente commission ne fait pas doublon avec la réunion du 16 octobre. Monsieur VAUQUIERES répond que le Fonds de Solidarité a souhaité faire deux réunions par an pour parler des problèmes sociaux de la Vallée. À chaque réunion est invité un intervenant pour des échanges avec les participants, Pôle Emploi participait à la dernière réunion, la prochaine réunion sera consacrée aux addictions. Il ne pense pas que ces commissions font doublon, au contraire, les questions évoquées au Fonds de Solidarité pourront être reprises à la commission des affaires sociales. 9.2.1 Les demandes de logements sociaux dans la vallée Question de Marc WIOLAND : que faire lorsqu'il y a une demande de logement, la Ville n'étant pas au courant des dossiers ? Madame PASCOLINI, directrice de l'agence DOMIAL de Colmar donne les précisions qui s'imposent : toute demande de logement doit faire l'objet d'une demande établie sur un formulaire CERFA, elle n'est enregistrée que sur présentation d'une pièce d'identité et, notamment pour la Région, d'un avis d'imposition. Depuis quatre ans ces demandes sont enregistrées dans un fichier de données partagées, accessible par HHA, DOMIAL, COLMAR HABITAT. Si des logements sont disponibles, en fonction des plafonds de ressources du demandeur (20 945,00 €/an pour une personne) la commission d’attribution se réunit. Elle peut accorder, refuser ou ajourner la demande si le dossier est incomplet. Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 32 sur 60 La commune où se trouve le logement a voix prépondérante, c'est à dire qu'elle compte pour deux voix. En cas d'accord, un courrier est envoyé au demandeur qui peut refuser le logement proposé. Il n'y a pas de maximum de refus. Sans réponse de la part du demandeur au bout de 10 jours, le logement sera attribué à une autre personne. Si les revenus du locataire augmentent, le loyer sera soumis à un surloyer calculé en fonction de la zone où se situe le logement, par exemple pour Munster cette hausse se situera entre 2 et 10 €, alors que pour Mulhouse, elle sera de 100 à 300 €. Elle tiendra également compte du taux d'effort du ménage (pour 2014 30/35%) et du reste à vivre calculé en prenant toutes les ressources du foyer diminuées des charges du ménage, divisé par le nombre de personne. Le montant calculé est divisé par 30 pour obtenir le reste à vivre journalier (10 € par jour et par personne maxi). Le logement est loué sans maximum de durée. Il y a des personnes âgées dont les enfants sont partis. Elles n'ont plus les mêmes revenus et n'arrivent plus à assumer leurs dépenses. Pourtant, bien que le logement soit devenu trop grand, elles ne veulent pas en changer, elles ne souhaitent pas se débarrasser de leurs meubles et bien souvent le loyer d'un 3 pièces est aussi cher que celui d'un 5 pièces anciens. Peu de gens acceptent les relogements. L'état impose un cota de 30% des logements vacants à réserver au Préfet, dont 5% sont réservés aux demandes d'attributions des travailleurs sociaux et 25% sont réservés au social. Madame PERRIN précise que ces logements permettent de gérer les situations de relogement d'urgence, par exemple relogement de familles avec plusieurs enfants etc... Il n'y a pas de garantie financière de l'état, ni sur le paiement des loyers, ni en cas de dégradations. L’agence DOMIAL peut également suivre les conflits entre locataires, mais n'intervient qu'en cas de pétition du voisinage. Les expulsions font suite à des impayés de loyer dépassant deux ans, mais rarement à des problèmes de voisinage sauf en cas de plaintes ou de mains courantes déposées à la Gendarmerie pour des litiges dépassant deux ans. On constate également que les gens sont de moins en moins tolérants, aussi DOMIAL édite un mémento du locataire sous forme de bande dessinée mettant en scène "La famille Civique" pour apprendre les règles de bon voisinage. Il est envoyé chaque trimestre aux locataires. Des campagnes antibruit, anti défections des animaux sont réalisées avec des documents comportant des photos afin qu'ils soient compris par les personnes ne parlant pas le français. Des opérations "Quartier Propre" pour sensibiliser les enfants, des ateliers de plantations, manifestations sportives, concours de balcons fleuris pour gagner des bons d'achats, décors de Noël, concours de dessins pour les enfants, mais il y a très peu de retour et cela devient de plus en plus dur de mobiliser les gens. Madame PERRIN souligne que par exemple pour Mulhouse, les services "Auto-Partage" "Borne City" "Auto Autrement " l’action SNCF, etc... malgré une prise en charge des frais, n'attirent personne. Marc WIOLAND propose de travailler ensemble pour les balcons fleuris, la ville de Munster organisant de son côté un concours des maisons fleuries, les 2 actions pourraient être organisées en même temps. Il demande également si des actions sont menées avec les écoles, Monsieur le Maire propose un travail commun avec le Conseil Municipal des Jeunes qui a déjà réalisé une brochure sur la sécurité des enfants en vélo, et qui pourrait travailler sur le civisme et le respect comme dans la brochure de "La famille Civique". Madame PASCOLINI explique ensuite que le Grenelle de l'environnement impose la réhabilitation des immeubles non classés en catégories D-E-F-G-, la majorité du patrimoine est classée en D, dont Munster : 560 logements dans la vallée, 400 environ sur Munster. L'état du chauffage électrique de certain bâtiments est catastrophique et il n'y a aucune aide de l'état, ni pour la construction, ni pour la réhabilitation. Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 33 sur 60 À Munster, la vente d'une partie du parc immobilier permet de construire et de réhabiliter les logements, mais les nouvelles normes sont très lourdes et très chères pour les locataires, l'entretien des panneaux solaires, des ascenseurs, les compteurs d'énergie individuels font augmenter les charges si bien que les économies réalisées sont absorbées par les augmentations de charges, de plus, gaz, électricité et fioul ont considérablement augmentés depuis 2010. Une mauvaise utilisation du chauffage électrique peut également entrainer une surconsommation. Il est aussi précisé que les chauffages à pétrole sont générateurs d’humidité et peuvent occasionner de graves conséquences sur les utilisateurs, ils sont aussi très chers à l'usage. Madame PERRIN explique que des personnes viennent pour demander des appuis à leur demande, ou pour connaître l'avancée de leur dossier. Les assistantes sociales ne font plus de recommandation, sauf dans des cas ou des personnes se trouvent en extrême difficulté. Madame PASCOLINI précise que DOMIAL n'applique pas le "scoring" (méthode consistant à attribuer des points en fonction de différents critères personnalisés et pré-établis relatifs à la situation sociale, familiale des demandeurs de logements sociaux, à l’ancienneté de leur demande, etc...) pour attribuer les logements. Serge JAEGGY demande le nombre de logements vides dans la Vallée. Madame PASCOLINI répond qu’il n'y a que quelques logements vides environ 1,83% sur les 584 logements existants dans la Vallée. Il y a quelques demandes en attentes dont certaines depuis plus d'un an, mais il faut donner priorité aux personnes envoyées par le Préfet, il s'agit de personnes à reloger rapidement par exemple suite à l'incendie de leur immeuble, ou cas difficiles. Les associations trouvent que les demandes sont fluides à Munster. Serge JAEGGY demande s'il n'y a pas de possibilité de mettre en place d'autres modes de chauffage que l'électricité. Madame PASCOLINI lui précise qu'il y a très peu d'appartements chauffés à l'électricité, et que les logements sont équipés de chauffages individuels au gaz. Les chaudières de la rue des Mélèzes sont neuves, et il faudra vérifier si la consommation est en baisse suite à ces changements. 9.2.2 Retour sur l'action Santé Active Malgré la publicité, aussi bien dans la presse, que par affichage et distribution de tracts dans les magasins, chez les médecins, cabinets médicaux, à Munster et dans la Vallée, la présentation de l’action menée par la Sécurité Sociale en partenariat avec la Ville de Munster n'a pas obtenu l'attention qu'elle méritait. Cette action proposait des ateliers gratuits sur la prévention des problèmes de dos et des conseils sur la nutrition. Une quarantaine de personnes se sont rendues à la présentation du programme et à la conférence sur la prévention des maladies cardiovasculaires à la salle de la Laub. Les inscriptions aux ateliers étant encore possible, certaines personnes présentes en parleront dans leurs associations. Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 34 sur 60 9.2.3 Dépliant des associations sociales et caritatives Un dépliant contenant différentes informations sur chaque association caritative avait été présenté par Monsieur VAUQUIERES à la dernière commission. Le service Communication de la ville se chargera de la diffusion de cette plaquette. Par manque de temps il n’a pas été possible de finaliser ce document. Il sera remis à l’ordre du jour de la prochaine commission. 9.2.4 La fête de Noël Solidaire La fête de Noël Solidaire aura lieu le 17 décembre, pour la 2ème année les associations caritatives seront réunies pour fêter Noël. Les personnes bénéficiaires d'aides devraient être sollicitées pour les préparatifs afin de les impliquer d'avantage. Il est précisé que les personnes aidées par le CCAS seront également conviées par les associations caritatives auxquelles elles sont déjà inscrites. 9.2.5 Points divers Monsieur Serge JAEGGY pense qu'il faudrait inviter une personne de la Mission Locale aux prochaines réunions. Il souhaiterait également une permanence du Pôle Emploi au moins une journée par mois sur Munster, ou que le train pour se rendre au Pôle Emploi de Colmar soit en partie pris en charge par la Ville, voire en totalité pour les jeunes jusqu'à 26 ans qui n'ont pas de revenus. Madame HUSSER répond qu'il y a possibilité de remplir et compléter le dossier sur internet, à quoi Monsieur JAEGGY répond que tout le monde n'a pas internet. Madame MARTIN précise que les jeunes ont presque tous un téléphone mobile avec un accès internet (discussion hors réunion), et qu'il y a possibilité d'obtenir des billets de train à la mairie. Madame HUSSER explique aussi qu'il y a possibilité de consulter internet à la Bibliothèque. Manne Emploi et la CRAV ont un local à disposition pour des permanences à la Maison des Services, Madame MARTIN conseillère communautaire, posera la question sur la possibilité d'une permanence Pôle Emploi à Munster. À l'unanimité, la présence d'intervenants et le sujet traité ont été très appréciés. Fin de la séance 21H15. Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 35 sur 60 9.3 Rapport de la Commission Intercommunale Consultative de la Chasse Eschbach-au-Val / Munster du 20 octobre 2014 La Commission Intercommunale Consultative de la Chasse, s'est réunie à la Mairie d'Eschbach-au-Val le 20 octobre 2014 sous la présidence de M. SCHICKEL Norbert, Maire de la Commune d'Eschbach-au-Val. Etaient présents : Pour Eschbach-au-Val: M. Norbert SCHICKEL, Maire M. André DELACOTE, Adjoint M. Christophe SCHMITT M. David BOURLA Pour divers organismes: M. Philippe CUNIN M. Rémy GRANDEMANGE M. Fernand STEFFAN M. Jean-Jacques STEFFAN M. Raymond BLAISE M. Rémy GROFF Pour Munster: M. Pierre DISCHINGER, Maire M. Albert ARLEN, Adjoint M. André LUTZ, Conseiller Mme Denise SENGELE, Conseillère Office National des Forêts Office National des Forêts Chambre d'Agriculture du Haut-Rhin Chambre d'Agriculture du Haut-Rhin Président du GIC n°6 CRPF En outre ont assisté à la séance : M. Hubert BOHN, adjudicataire de la chasse (pour le début de la séance uniquement, point 1;) ; M. Pierre HERRMANN, attaché territorial de la ville de Munster ; M. Jean Marc DEPARIS, secrétaire de Mairie, secrétaire de séance. Absents excusés : Mme Laurence SCHNEIDER Conseillère de la Ville de Munster M. Claude SPILMONT Conseiller de la Ville de Munster Direction Départementale des Territoires du Haut-Rhin Office Nationale de la Chasse M. SCHICKEL Norbert Président de la CICC, salue cordialement les membres présents et passe à l'ordre du jour. 9.3.1 Description et consistance du lot de chasse intercommunal. Le lot intercommunal de chasse est constitué de la totalité du ban de la commune d'Eschbach-au-Val, soit 474 ha 04 a, dont 118 ha 96 a propriétés de la ville de Munster. S'y ajoutent les terrains suivants situés sur le ban de la Ville de Munster : a) Section 17: 24 ha 30 a 66 ca. Ces terrains s'étendent au lieudit Solberg et sont limités : au nord par le chemin du Fesseneck ; à l'ouest par la commune de Luttenbach ; Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 36 sur 60 au sud par la commune d'Eschach-au-Val ; à l'est par la partie urbanisée du Lotissement Unter-Solberg. b) Section 15: 8 ha 57 a 75 ca. Ces terrains s'étendent au sud de la voie ferrée aux lieudits Saegacker et Dumbuhl et limités: au nord par la voie ferrée ; à l'ouest par la partie urbanisée de la rue du chemin de fer ; à l'est par la partie urbanisée du Badischhof ; au sud par le chemin faisant limite entre les communes de Munster et Eschbach-au-Val. Le lot intercommunal jouxte en altitude les lots communaux de Wasserbourg, Luttenbach et Griesbach-au-Val. 9.3.2 Mode de location et prix. Conformément à l'article 9 du cahier des charges, il appartient aux conseils municipaux de décider après avis de la commission intercommunale consultative de la chasse, le mode de location de la chasse. L'actuel locataire de la chasse, M. Hubert BOHN a signifié à la commission intercommunale qu'il renonce au bénéfice de la location par convention de gré à gré. La commission propose donc que le lot intercommunal de chasse soit dévolu par adjudication ou par appel d’offre si M. BOHN ne renouvelle son droit de priorité. En ce qui concerne le prix de la location et après discussion la commission propose une mise à prix de 15 000,00 € (quinze mille euros), soit un prix moyen de 29,59 € par hectare. 9.3.3 Organisation de la location. Vu qu’un autre lot de chasse de la Commune de Munster est également mis en adjudication, la commission propose que le lieu d'adjudication de la chasse intercommunale soit la salle de la Laub à Munster. En outre, tout courrier relatif à ce lot devra être adressé à la Mairie d’Eschbach-au-Val. Par la suite il est également fait domicile dans cette Mairie pour l'ensemble des problèmes liés à la gestion du lot intercommunal. D'autre part, M. Norbert SCHICKEL, Maire d'Eschbach-au-Val, assurera la présidence lors de l'adjudication. 9.3.4 Clauses particulières. Equilibre forêt-gibier Conservation par la commune de la demande de plan de chasse La demande de plan de chasse auprès de l’administration sera effectuée par la Commune pour le compte du locataire, après avoir pris l’avis des différents partenaires concernés (locataires des lots de chasse, ONF, forêt privée, agriculteurs, …) et de la commission intercommunale consultative de la chasse (4C). Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 37 sur 60 Moyens mis en œuvre pour suivre les populations d’animaux Il est attendu du locataire du lot qu’il participe aux opérations de collecte de données pour suivre les indicateurs de changement écologique et qu’il mette en œuvre une gestion cynégétique permettant d’atteindre les objectifs définis au niveau de l’observatoire forêtgibier en place dans le GIC n° 6. Contrôle par corps du tir des chevreuils (chevrettes et chevrillards) Au cours du bail, la commune pourra demander à l’administration préfectorale, ponctuellement et en cas de besoin, la présentation par corps des chevreuils (chevrettes et chevrillards) prélevés afin de vérifier la bonne réalisation du minimum. Les modalités de ce contrôle seront précisées lors de l’éventuelle instauration de cette mesure. La validation de cette mesure se fera chaque année au moment de la demande des plans de chasse. Prélèvement du gibier s’étant introduit à l’intérieur des clôtures de protection contre le gibier En cas de présence constatée de grand gibier à l’intérieur des clôtures destinées à protéger les régénérations, si elles existent, le locataire sera tenu de les prélever ou les faire sortir sans délai. À cette fin il devra autoriser de manière permanente son garde-chasse à tirer des ongulés. Zonages environnementaux Agrainage L’agrainage est autorisé, dans le respect des orientations fixées par l’arrêté préfectoral n°2013046-0009 du 15 février 2013 portant approbation du schéma départemental de gestion cynégétique du Haut-Rhin. Accueil du public Accueil du public, sécurité du public, information du locataire Des manifestations pédestres, sportives, festives pourront avoir lieu sur le lot. La Commune informera le locataire des dates de ces manifestations au plus tard une semaine à l’avance. Amélioration du lot Infrastructures cynégétiques L’installation des miradors, pierres à sel, goudron de Norvège, souilles est soumise à l’autorisation écrite préalable des propriétaires après avis du service forestier. Les équipements non fonctionnels devront être démontés. La signalisation des postes de battue et d’accès aux miradors sera également soumise à l’approbation préalable des propriétaires après avis du service forestier. Aménagements cynégétiques L’entretien annuel des prairies à gibier, si elles existent, est à la charge du locataire. Elles devront être restituées en bon état à l’issue du bail. Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 38 sur 60 Conformément au cahier des charges, la commune, sur propositions de la commission communale consultative de la chasse, étudiera toutes les possibilités d’amélioration des aménagements cynégétiques. Circulation des chasseurs La circulation des chasseurs en véhicules motorisés est limitée aux chemins matérialisés sur le plan du lot de chasse, et interdite sur tous les autres chemins, sauf pour leur permettre de récupérer le gibier abattu. Cette clause s’applique aux adjudicataires, aux associés, aux permissionnaires et aux gardes-chasse. Clauses financières Mise en charge des protections ou des aménagements cynégétiques Les travaux de protection des peuplements forestiers et de protections individuelles pourront être mis à la charge du locataire. Le montant annuel maximal qui pourra être demandé au locataire est fixé à 3 000 € HT. PEFC Certification PEFC La forêt d’Eschbach-au-Val bénéficie de l’éco-certification PEFC. À ce titre, l’équilibre forêtgibier doit être assuré. L’utilisation des produits agro-pharmaceutiques (notamment pour l’entretien des clôtures électriques) et d’attractifs chimiques du gibier (crud’ammoniac, …) est interdite en forêt bénéficiant du régime forestier. Pour l’entretien des aménagements cynégétiques, seuls sont autorisés : Le fumier organique ; Les amendements calco-magnésiens ; Les scories potassiques. Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 39 sur 60 Rapport de la commission embellissement et fleurissement du 22 9.4 octobre 2014 Etaient présents : Présidence conjointe : Monique MARTIN, adjointe (Espaces Verts), Roland GIANTI, adjoint (Embellissement et Fleurissement), Marc WIOLAND, adjoint, Romy LOCHERT, Denise SENGELE, Carla BRUNETTI, Sylvia BRAESCH, conseillères municipales, Claude SPILMONT, Julien HUNZINGER, conseillers municipaux, Matthieu BONNET, D.S.T., Laurent HOHENADEL, responsable des Espaces Verts Etaient excusés : Pierre DISCHINGER, Maire, Edith HUSSER, Antoinette STRAUMANN, adjointes, Jean-François WOLLBRETT, Albert ARLEN, adjoints, Laurence SCHNEIDER, Liliane LAVILLE, conseillères municipales, Sandra GANEO, D.G.S. Ordre du jour : 9.4.1 Concours communal des maisons fleuries, Fleurissement estival 2015, Points divers. Concours communal des maisons fleuries Suite à la réunion du 10 septembre 2014 sur le fonctionnement et les critères du concours communal des maisons fleuries, il est proposé lors de cette commission un support à travailler avec les points suivants : - constat du fonctionnement actuel, inscription et communication, proposition de la constitution du jury, validation des catégories pour concourir, proposition de critères pour rédaction d’une grille de notation. 9.4.1.1 Constat du fonctionnement actuel Il est énoncé le constat du fonctionnement actuel, avec principalement plusieurs jurys qui se répartissent la Ville en secteur pour la visite de l’ensemble des rues. À ce jour, aucun participant ne s’inscrit, et de nombreux prix sont remis selon l’appréciation des jurys qui ne jugent pas l’ensemble des propositions d’une même catégorie, puisqu’ils circulent par secteur. Quelques photos permettent de finaliser le choix. Les jurys sont composés principalement d’élus, de jeunes du CMJ et de quelques personnes extérieures, mais aucun agent du service des espaces verts ne fait parti du jury. 9.4.1.2 Inscription et communication Comme décidé lors de la commission précédente, et annoncé lors de la remise des prix de 2014, les participants devront s’inscrire pour pouvoir concourir dans l’une des catégories existantes. Cela limitera le nombre de prix, et permettra à un seul jury de voir l’ensemble des participants. Un parcours sera ainsi mis en place pour faciliter la visite du jury au sein de la Ville. Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 40 sur 60 Il est noté qu’il faudra bien communiquer sur l’inscription, dès le Munster Mag’ de décembre, avec un rappel lorsque celui du printemps sortira (courant avril-mai 2015). Il est également proposé et retenu qu’un bulletin d’inscription soit envoyé à l’ensemble des personnes qui ont reçu un prix en 2014. Un dernier rappel sera fait lors de la journée du rempotage, qui se déroulera le 16 mai 2015. Enfin, un article avec photo dans les DNA et l’Alsace pourra être mis au printemps pour expliquer et annoncer le concours. 9.4.1.3 Proposition pour la constitution du jury Il est proposé de limiter la composition du jury à 7 personnes, afin de pouvoir faire une voiture commune. Pour la tournée, il est proposé d’emprunter le véhicule de la CCVM (minibus) ou bien de faire une animation avec le passage du jury en calèche. Pour la constitution, il est proposé de retenir 3 élus de la commission fleurissement, dont le Président. Pour sa compétence technique, le responsable des espaces verts est convié à participer au jury. 2 jeunes du CMJ feront partis du jury pour leur spontanéité sur ce qu’il leur plaît ou pas. Enfin, une personne de profession spécialisée (fleuriste) participera à ce jury. 9.4.1.4 Catégories pour concourir Il est présenté les catégories actuelles et celles qui permettent de concourir aux maisons fleuries départementales. Selon les propositions, il est retenu les catégories suivantes : - façade avec jardin très visible de la rue, balcon et / ou terrasse (avec façade), maison sans jardin visible depuis la rue ou immeuble, fenêtres et murs fleuris, hôtels, restaurants, commerces, coup de cœur du jury. Les catégories ont été choisies pour les façades ou jardins visibles depuis le domaine public, les jardins ou cours privatives n’ont pas été retenues, le but étant de fleurir Munster et que les participants soient visibles depuis la rue. En cas particulier d’immeuble ou de copropriétés, en fonction des caractéristiques, les participants seront mis dans Balcon et/ou terrasse avec façade. Le coup de cœur du Président a été transformé en coup de cœur du Jury, pour que cette récompense puisse être décernée par la globalité du jury, cette dernière n’étant pas obligatoire chaque année. Si des jardins privatifs sont jolis, il est possible d’organiser une journée pour la visite de ces jardins, hors concours. Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 41 sur 60 9.4.1.5 Critères pour grille de notation Pour le choix des critères, il a été retenu après discussion des critères simples et permettant de noter les participants. Cette proposition permettra de fournir les informations si les personnes le demandent, de justifier les prix et ainsi d’amener une démarche pédagogique pour apporter des conseils à l’amélioration du fleurissement. Critères retenus : - harmonie des compositions (association des couleurs, des textures et des volumes), pertinence des choix des plantes ou des aménagements paysagers, qui doit être en cohérence avec l’environnement dans lequel il se situe, créativité et originalité (capacité à animer et à mettre en scène le végétal dans l’espace privé), points bonus : thème en accord avec celui de la Ville. La proposition d’une grille d’évaluation pour la notation sera transmise lors de la prochaine commission, pour validation. 9.4.2 Divers Dans le cadre de l’harmonisation du fleurissement des commerçants (hôtels, vitrines…), notamment dans la Grand’rue, il est proposé que M. Gianti rencontre l’association GREGO pour qu’elle puisse faire le relais avec ses membres. M. Spilmont fait part de son sentiment et de ceux recueillis auprès des primés lors de la remise des prix des maisons fleuries. Tous les participants ont été appelés en même temps par catégorie et cette remise de prix a été considérée comme bâclée par rapport aux années précédentes. Il précise aussi que l’orientation des chaises ne permettait pas de prendre des photos avec la vitre derrière. Ce point fait suite à la réparation des rideaux de la salle des fêtes et ne se reproduira donc pas l’année prochaine. Enfin, il souligne le fait que les conseillers ne peuvent pas participer au concours. 9.4.3 Fleurissement 2015 9.4.3.1 Rappel du fleurissement 2014 En 2014, le fleurissement de Munster se composait de 3 trames, une pour les jardinières et bacs, et 2 pour les massifs. Les entrées de ville ont été traitées séparément. Des photos projetées ont permis de voir les réalisations de 2014, avec les réussites (de beaux massifs, avec du volume et une harmonie de couleurs), mais également quelques points à améliorer, dont la hauteur des plantes dans certains bacs à fleurs, ou des étalements sur le domaine public de massifs. 9.4.3.2 Explication de l’évolution des massifs Pour mieux comprendre l’évolution d’un massif, et sa conception, il est projeté un ensemble de photos qui montrent des réalisations dans le Haut-Rhin, après la plantation et au cours de la saison. Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 42 sur 60 Le principe est qu’un massif comprend entre 10 et 12 plantes au m². Lors de la plantation, certaines plantes servent de remplissage, le temps que les autres plantes de structures et à croissance plus lente viennent embellir le massif. Cela signifie que les décorations installées selon le thème prédéfini seront bien visibles au début de l’été, puis étouffé en fin de saison par le développement des plantes. Les photos montrent aussi le choix du végétal, qui, même sans fleur, apporte une diversité de couleur via son feuillage, essentiel pour la réalisation d’un massif ou d’une jardinière. Il est demandé aux membres de la commission de se positionner dès maintenant sur un thème et une couleur dominante pour 2015, les plantes estivales devant être commandées auprès des horticulteurs dès décembre 2014 afin de s’assurer d’avoir les plantes souhaitées. M. Hunzinger propose le thème de la lumière. L’ensemble des membres approuve cette proposition, avec comme couleurs dominantes le jaune et le orange, et la création de décorations en lien avec ce thème (ampoules, vasque avec luminaires récupérés…). Afin de respecter la volonté de M. le Maire, des légumes seront intégrés dans les massifs (à noter que des choux ou autres comestibles sont depuis longtemps plantés), comme des tournesols, potirons ou melons jaunes, restant dans la trame de la couleur définie. Il est laissé le soin au responsable des espaces verts de faire des trames en fonction de ce thème, et de proposer des décorations simples, ces dernières devant se préparer pendant la période hivernale. Pour 2016, le thème proposé est « les légumineuses ». Le service des espaces verts devra donc tenir compte de cette proposition pour expérimenter dans les jardins d’essais les plantes s’y rapportant, permettant ainsi de mieux concevoir les massifs pour 2016. 9.4.4 Points divers Il est demandé où en sont les décorations pour Noël, et le choix retenu. Il est précisé que les suspensions qui seront au sein de la Grand’rue seront les mêmes que l’an passé, avec étoiles et cœurs rouges. Des boules brillantes et satinées ont été achetées pour le sapin de la Place de Marché, ainsi que du flocage pour les petits sapins agrémentant les arrangements. Ces décorations seront accompagnées de bouleaux et de genêts en blanc. Enfin, des bonhommes de neige seront conçus pour les bacs situés au centre-ville, d’une hauteur d’environ 70 cm. Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 43 sur 60 9.5 Rapport de la commission sécurité et circulation du 30 octobre 2014 Présents : Membres de la commission : Mme Monique MARTIN, adjointe et Présidente, Mme Antoinette STRAUMANN, Mme Edith HUSSER adjointes, Mme Carla BRUNETTI, Mme Laurence SCHNEIDER, Mme Denise SENGELE conseillères municipales, M. Gilles DIRNINGER, M. Serge JAEGGY conseillers municipaux. Autres : M. Matthieu BONNET, Directeur des services techniques, M. Jean-Luc BRAESCH, Police Municipale, M. Christian LAMBERGER, Brigade Verte, M. Raoul JOOS, CIS Munster, Absents excusés : M. Pierre DISCHINGER, Maire, M. Jean-François WOLLBRETT. M. Albert ARLEN, M. Marc WIOLAND, M. Roland GIANTI adjoints, Mme Sylvia BRAESCH, conseillère municipale, M. Colm GARVEY, M. Patrick MAGNY, Major Benoit BOUTIER, Gendarmerie, Mme Sandra GANEO, DGS, Pierre HERRMANN, DGA. 9.5.1 Circulation Chemin du Dubach Lors de la rencontre avec les riverains du chemin du Dubach et les membres du Conseil Municipal en date du 02 septembre 2014, il avait été décidé de réétudier la circulation au sein du chemin du Dubach lors de la commission circulation et sécurité. La problématique se porte sur le sens unique du tronçon situé entre le pont de la rue du Tilleul et l’intersection qui mène vers l’amont de ce chemin. M. BONNET rappelle le projet en présentant la situation initiale, constitué d’un îlot avec de nombreuses voies de circulation pour les véhicules légers, la présence d’un stationnement non matérialisé et l’absence de cheminements pour piétons, malgré un banc qui se trouvait au milieu de ce carrefour. De plus, il était nécessaire de réaliser un nouvel emplacement pour les conteneurs ordures ménagères et de tri, afin de supprimer la marche arrière réalisée par l’entreprise SITA mandatée par la CCVM pour le ramassage. Au cours de la conception du projet, plusieurs hypothèses ont été étudiées, avec comme principe général de simplifier le carrefour des nombreuses voies empruntées par les voitures, de réaliser un cheminement piéton sécurisé pour l’accès à la promenade du Dubach et à la placette, et de définir un véritable stationnement. Cette étude comprenait dans un 1er temps la création d’un point de regroupement pour les ordures ménagères au nord du pont, à côté du stationnement envisagé, pour que les riverains du Dubach en partie amont puissent l’utiliser facilement. Selon la volonté des riverains proches, ce point a été déplacé au sud du pont, à proximité du poste de transformation, obligeant les utilisateurs à se stationner puis à cheminer à pied pour y déposer leurs déchets. Le sens unique proposé dans cette rue a comme objectif de sécuriser les cheminements doux. Cela inclut la suppression du double sens sur le pont, puisqu’il s’agissait d’un accès direct venant du Dubach amont, qui permettait une bonne visibilité et un stockage des véhicules possibles. La solution du double sens a été étudiée mais n’était plus satisfaisante en termes de sécurité et de possibilité de croisement des véhicules, la largeur de la rue devant rester constante pour répondre à un aménagement cohérent. Pour l’intérêt général, et malgré quelques remarques, il avait été approuvé avant les travaux par le conseil municipal la mise en sens unique complète du chemin du Dubach. Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 44 sur 60 Il est rappelé que la sécurité relève de la Police du Maire, et que ce dernier s’appuie auprès des techniciens et bureaux d’études pour la réalisation de ce type d’aménagement et de travaux afin de faciliter l’ensemble des circulations, qu’elles soient douces ou motorisées. Suite aux travaux, les riverains ont fait part de leur mécontentement de l’aménagement de ce carrefour, trouvant que la visibilité était bonne et permettrait de mettre en place un double sens, avec comme arguments complémentaires l’emplacement du point de regroupement des déchets et le développement durable, le parcours en voiture pour rejoindre le centre-ville étant plus court. - M. JAEGGY approuve cet argumentaire, en ajoutant que le projet a été conçu sans la prise en compte des remarques des riverains. En réponse, il est précisé que les remarques portaient plus sur des intérêts privés, et non sur l’intérêt général de l’aménagement, qui accroît la sécurité au sein de cette rue. - M. JAEGGY pense que la commission ne peut prendre une décision avec des membres qui n’étaient pas présents lors de la dernière rencontre avec les riverains, et que certains ne visualisent pas le site et la facilité de mettre en place ce doublesens. Mme MARTIN procède au vote pour connaître la position de la commission sur le maintien du sens unique : - 4 Pour 1 Contre 3 Abstentions Au regard du vote, il est décidé de conserver le sens de circulation en sens unique. Une information sera faite aux riverains de cette rue. Il a également été question d’instaurer une zone à 30 km/h dans le chemin du Dubach, mais il est préférable d’attendre le retour de l’étude sur les déplacements doux effectuée par l’ADAUHR et le Conseil Général. 9.5.2 Nuisances sonores Suite à une demande de plusieurs administrés de la commune concernant les nuisances sonores surtout les dimanches (tondeuse, tronçonneuse, perceuse et autres), il a été décidé de présenter quelques arrêtés types concernant le bruit lors de la prochaine réunion « Sécurité-Circulation ». Une information sera diffusée dans le Munster’Mag au printemps. 9.5.3 Passage piétons à hauteur du Super U Un courrier émanant d’une entreprise de la zone artisanale fait état de la dangerosité de la traversée de la RD 10 pour se rendre au Super U. En effet, aucun passage piéton n’est matérialisé. Vu la fermeture récente du magasin Match, une augmentation de la fréquentation des piétons qui empruntent l’itinéraire de la zone artisanale a été constatée, ces derniers se rendant à Super U et au Lidl. M. BONNET signale que cette voie est hors agglomération et est gérée par Conseil Général. La commune ne peut donc pas entreprendre les travaux nécessaires. Une réflexion est en cours, et ce point est étudié dans l’étude des déplacements doux effectuée par l’ADAUHR. Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 45 sur 60 9.5.4 Procès verbal électronique (PVe) M.BRAESCH, fait un état des infractions relevées par la police municipale pour la période du 1er septembre 2013 au 31 août 2014. Arrêt ou stationnement gênant sur un emplacement réservé aux 1 véhicules affectés à un service public Arrêt ou stationnement gênant sur un emplacement réservé aux 9 véhicules utilisés par les personnes handicapées Arrêt ou stationnement interdit par un règlement de police 218 Arrêt ou stationnement gênant sur un emplacement réservé à l'arrêt 8 ou au stationnement des véhicules de transport public de voyageurs Stationnement irrégulier en zone de stationnement payant : non 589 acquittement de la redevance Stationnement irrégulier en zone de stationnement payant : 5 dépassement de la durée indiquée Stationnement abusif de véhicule sur la voie publique : 10 Stationnement excédant 7 jours Arrêt ou stationnement de véhicule empiétant sur un passage 2 pour piétons Arrêt ou stationnement gênant de véhicule sur un trottoir, passage 35 ou accotement réservé aux piétons Arrêt ou stationnement de véhicule gênant l'accès à un autre véhicule 11 ou à son dégagement Arrêt ou stationnement sur le côté gauche d'une chaussée à double 13 sens de circulation Stationnement dans des conditions risquant de provoquer un accident 1 en l'absence du conducteur Non apposition sur le véhicule du certificat d'assurance ou apposition 3 de certificat non valide TOTAL 9.5.5 905 Patrouille nocturne Comme prévue lors d’une dernière commission de « Sécurité-Circulation », la police municipale a effectuée des patrouilles (semi-nocturnes) du 15 mai au 15 septembre en semaine jusqu’à 22h ou 23 h. (Très peu de monde dans les rues ou parcs dans ces tranches horaires). Afin d’avoir une présence des forces de l’ordre plus conséquente, la gendarmerie a chaque fois été avisée des patrouilles de la police municipale pour occuper le terrain le même jour mais avec des horaires beaucoup plus tardifs. Les diverses festivités se sont passées dans une très bonne ambiance générale, la présence de la police municipale, la gendarmerie et la brigade verte a contribué à cette réussite. Lors de la dernière nocturne des commerçants, des individus (bien connus des services de gendarmerie) ont semé le désordre et ce malgré la présence des forces de l’ordre. Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 46 sur 60 9.5.6 Radar pédagogique rue du 9ème Zouaves M.BRAESCH, nous commente les statistiques relevées du panneau situé à la sortie de Munster, direction Stosswihr. (rue du 9ème Zouaves) Période du 09 avril 2014 au 09 octobre 2014 Nombre de véhicules Nombre de vitesses générées (*) Vitesse moyenne Vitesse maximale V30 V50 V85 612 921 980 567 50 km/h 149 km/h 46 km/h 50 km/h 58 km/h (*) Un véhicule peut générer plusieurs mesures de vitesse Définitions V30 : 70% des usagers dépassent la vitesse de 46 km/h V50 : 50% des usagers dépassent la vitesse de 50 km/h V85 : 15% des usagers dépassent la vitesse de 58 km/h Conclusion : On s'aperçoit que 44,01 % des usagers roulent à plus de 50 km/h, vitesse de droit commun définie par le panneau d'entrée d'agglomération. En recherchant plus finement dans les données recueillies par l'appareil, il s'avère que 2,03 % des usagers dépassent la vitesse de 70 km/h. Récapitulatif des vitesses pratiquées: Vitesses 0 - 30 km/h : 30 - 50 km/h : 50 - 70 km/h : 70 - 90 km/h : Supérieures à 90 km/h : Pourcentage 2,07 % 53,92 % 41,98 % 1,91 % 0,12 % Quelques vitesses relevées: Date Jeudi 05 juin 2014 Mardi 05 août 2014 Mercredi 03 septembre 2014 Mercredi 01 octobre 2014 Mardi 29 juillet 2014 Vendredi 23 mai 2014 Samedi 17 mai 2014 Jeudi 05 juin 2014 Samedi 07 juin 2014 Ville de Munster Heure 21h35 01h24 01h28 01h27 01h25 23h01 02h07 07h20 23h05 Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Vitesse 149 km/h 148 km/h 143 km/h 142 km/h 141 km/h 139 km/h 136 km/h 133 km/h 133 km/h Page 47 sur 60 9.5.7 Distribution de tracts en ville Mme MARTIN a été interpelée quant à la distribution de divers tracts aux abords du marché. Le règlement du marché, Arrêté municipal n°13/2007 en date du 28 mars 2007, Article 33, stipule qu’il est interdit de distribuer des tracts et publicités sauf autorisation expresse du Maire. - M. JAEGGY estime qu’il est normal de pouvoir distribuer des tracts au marché, cela étant un espace de rencontre et surtout qu’il faut arrêter de tout interdire. Il demande également la suppression de l’interdiction prévue à l’Article 33 concernant la distribution de tracts et publicités. Mme MARTIN procède au vote pour connaître la position de la commission sur la suppression de cet élément de l’Article 33. - 4 Pour 3 Contre Il est décidé de tenir compte de l’avis de la commission et de modifier l’arrêté municipal en conséquence. 9.5.8 Divers Mme SENGELE signale que des automobilistes empruntent la rue Jean Ruhland pour se rendre dans la rue Sébastopol. Un panneau « Sens Interdit » se trouve à l’autre extrémité de la rue, un autre panneau devrait être implanté après les places de parking. Mme HUSSER conseille la mise en place d’un passage piéton rue de la République, en face du bar « La Station » afin d’accéder au parc Albert Schweitzer. Mme STRAUMANN et M. JOOS pensent que les ralentisseurs dans la rue des Clefs ne sont pas aux normes. Le panneau sur l’îlot devant la Salle des Fêtes a été déplacé et de ce fait la visibilité est bien meilleure. Sur demande des riverains de la rue des Aulnes (tronçon rue des Aulnes - rue des Frênes), Mme BRUNETTI suggère la mise en place d’un ralentisseur, trouvant la circulation trop rapide. Cette zone est déjà limitée à 30 km/h, de ce fait, il n’est pas nécessaire de réaliser des travaux supplémentaires. Mme MARTIN sur demande de Mme BRAESCH Sylvia nous signale que le passage pour piéton au niveau de la rue de Luttenbach (Petit Maxim’s) est dangereux surtout par rapport aux véhicules venant de la rue du 9ème Zouaves et s’engageant vers la rue de Luttenbach. Il serait également souhaitable d’éclairer le passage piéton au niveau du Marché U rue du 9ème Zouaves. Les services techniques se rendront sur site pour vérifier la luminosité des passages piétons. Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 48 sur 60 Mme SCHNEIDER s’étonne toujours du manque de visibilité au carrefour de la rue du Hohneck – rue St Grégoire, du fait de la hauteur des plantations dans l’îlot. M. BONNET signale que suite à la demande lors de la dernière commission, les plantations ont été taillées. Mme MARTIN informe la commission que des travaux de raccordement eau potable auront lieux à compter du 3 novembre dans la rue du Presbytère et rue St Grégoire. De ce fait, une déviation sera mise en place pour une semaine au sein de la rue St Grégoire. Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 49 sur 60 9.6 Rapport de la commission Finances et Travaux du 12 novembre 2014 Présents : M. DISCHINGER Pierre, Maire, Mme MARTIN, adjointe et présidente de la commission des travaux, M. WOLLBRETT, adjoint et président de la commission des finances, Mmes HUSSER et STRAUMANN, adjointes, M. ARLEN, adjoint, Mmes LOCHERT, SCHNEIDER, SENGELE et BRUNETTI, conseillères, MM. GARVEY, ZEYSSOLFF et JAEGGY, conseillers, MM. COSTA et HUNZINGER, membres extérieurs, M. HERRMANN, DGA, M. BONNET, DST, M. SCHACKIS, Service des Finances. Absents excusés : MM. WIOLAND et GIANTI, adjoints, MM. MONOD et MAURER, conseillers, Mme GANEO, DGS. Absent non excusé : M. DISCHINGER Mathieu, conseiller. 9.6.1 Exécution du budget - Décision modificative – Service de l’Assainissement 9.6.1.1 Exécution du budget 2014 La situation comptable du service de l’Assainissement (document vert) arrêtée au 3 novembre 2014 a été examinée et commentée en séance. Des explications concernant l’avancement des réalisations, en dépenses et en recettes, ont été données par les services, tant du point de vue financier que technique, et l’accent a principalement été mis sur les articles nécessitant un vote ou un virement de crédits. Les économies réalisées sur la rue des Artisans s’expliquent notamment au regard du résultat de la consultation des entreprises du lot n°1 pour la mise en place d’un nouveau réseau d’assainissement, qui a permis d’obtenir une offre de prix plus basse que l’estimation. Elles se définissent également par le choix de la méthode retenue pour la rénovation de l’ovoïde, lot n°2, avec la mise en place d’une étanchéité en béton spécial. Il est noté que la moitié du coût réel des travaux du lot n°2 est pris en charge par la CCVM, l’ovoïde servant à la Ville de Munster pour l’évacuation de ses eaux pluviales mais également à la CCVM en tant que déversoir d’orage pour le réseau d’assainissement intercommunal. Concernant le chemin du Dubach, l’Agence de l’Eau n’a pas subventionnée ce chantier car la demande a été faite en fin du 9ème programme, qui correspondait à la réalisation d’assainissement collectif. Cependant, les études ayant été finalisées au début du 10ème programme, qui est axé sur l’assainissement non collectif, l’Agence a fait le choix de se baser sur les critères du programme en cours, et malgré plusieurs lettres de relance, l’agence est restée sur le choix de ne pas subventionner ces travaux. Enfin, la ligne budgétaire concernant les travaux d’assainissement de la rue du 9 ème Zouaves, dont une provision avait été faite selon les prescriptions du Conseil Général, n’est pas nécessaire. En effet, le Conseil Général n’a pas constaté d’affaissements au droit des tranchées réalisées en 2013. Il est précisé que la Ville de Munster doit suivre les prescriptions du Conseil Général puisque c’est ce dernier qui investit pour la structure de la route et des couches de roulement des routes départementales, en agglomération et hors agglomération. Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 50 sur 60 Pour le budget fonctionnement, en 2014, suite à des découvertes de séparateurs d’hydrocarbures qui ont été mis en place depuis de nombreuses années et pour certains jamais vidés, de diverses capacités, il a été nécessaire de les nettoyer pour assurer leur bon fonctionnement. Ils permettent de séparer les matières en suspension et les hydrocarbures des voiries et parking avant rejet dans la rivière. Le traitement des boues extraites étant très onéreux, cette prestation exceptionnelle demande une inscription complémentaire de crédits, sachant qu’ils seront maintenant entretenus annuellement. La recette liée à l’extension du camping s’explique par la taxe de raccordement à payer pour les futurs mobil-homes sur le réseau d’assainissement existant. Par la suite, seul sera facturée la redevance assainissement en fonction de la consommation en eau potable. 9.6.1.2 Décision modificative n° 2-2014 – Service de l’Assainissement Au vu de la situation comptable du service, il y a lieu de prendre une décision modificative pour ajuster certains crédits. Articles Libellés Montants Explications DEPENSES D’INVESTISSEMENT Installations, matériel et outillage technique - 10.000,00 TOTAL DEPENSES D’INVESTISSEMENT - 10.000,00 2315 Economie réalisée sur les travaux rue des Artisans suite à la procédure de marché public RECETTES D’INVESTISSEMENT 13111 Subvention Agence de l’Eau TOTAL RECETTES D’INVESTISSEMENT - 10.000,00 Subvention pour chemin du Dubach non versée - 10.000,00 DEPENSES D’EXPLOITATION 6152 Entretien et réparations sur biens immobiliers + 15.000,00 Reversement redevance pour modernisation du réseau de collecte - 1.000,00 Charges diverses de la gestion courante - 6.000,00 TOTAL DEPENSES D’EXPLOITATION + 8.000,00 706129 658 Travaux exceptionnels : vidange séparateurs d’hydrocarbures, curages canalisations, branchement assainissement Rte de Gunsbach Economie due à la baisse de consommation d’eau Economie sur versement à la CCVM de la participation à l’assainissement intercommunal RECETTES D’EXPLOITATION 704 Travaux + 8.000,00 TOTAL RECETTES D’EXPLOITATION Facturation de la participation au réseau d’assainissement – extension du camping + 8.000,00 Les membres présents émettent un avis favorable à l’unanimité à cette décision modificative et proposent au conseil municipal de l’adopter. Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 51 sur 60 9.6.2 Exécution du budget - Décision modificative – Service de l’Eau 9.6.2.1 Exécution du budget 2014 La situation comptable du service de l’Eau (document bleu) arrêtée au 3 novembre 2014 a été examinée et commentée en séance. Des explications concernant l’avancement des réalisations, en dépenses et en recettes, ont été données par les services, tant du point de vue financier que technique, et l’accent a principalement été mis sur les articles nécessitant un vote ou un virement de crédits. Les principales explications données sur les travaux sont les suivantes : - pour la rénovation des ouvrages de captages de sources, il était prévu de réaliser ces travaux sur 2 exercices (2014 et 2015), avec l’estimation des travaux en 2014 pour 8000 € H.T., et une somme identique à inscrire en 2015. Suite à l’appel d’offres, il est apparu que l’entreprise a proposé une offre à 9 300 €, et l’inscription de la somme totale des travaux en 2014 était envisageable. De ce fait, aucun crédit nouveau ne sera nécessaire pour 2015. - Suite au résultat de l’appel d’offres concernant le renouvellement des réseaux d’eau potable de la rue du Presbytère et de la rue des Frênes, il s’avère que le prix des travaux est moindre que l’estimation. L’estimation de ces travaux a été faite lors du programme pluriannuel du renouvellement du réseau d’eau potable issu du schéma directeur d’eau potable réalisé en 2013 avec l’agence de l’eau Rhin-Meuse. Ces travaux sont destinés à améliorer le rendement du réseau de la Ville de Munster et sont subventionnés, ce qui explique la recette de 14 000 € pour le chemin du Dubach. - Dans le cadre de la détection de fuites au sein du réseau d’eau potable, plusieurs consommations anormales avaient été constatées en début d’année. De ce fait, l’entreprise de détection est intervenue à plusieurs reprises pour repérer les fuites, et le budget doit être ajusté en conséquence. - Dans le cadre des vérifications décennales des ballons anti-bélier situés au niveau des pompages (Station d’Ampfersbach, Solberg), il y a lieu de réaliser cette prestation et d’inscrire les crédits complémentaires pour 2014. 9.6.2.2 Décision modificative n° 2-2014 – Service de l’Eau Au vu de la situation comptable du service, il y a lieu de prendre une décision modificative : - pour ajuster certains crédits ; - pour transférer du budget de l’eau au budget de l’assainissement la part du produit de la vente de l’eau à imputer au budget de l’assainissement (1ère facturation de 2014). Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 52 sur 60 Articles Libellés Montants Explications DEPENSES D’INVESTISSEMENT 21311 Bâtiments d’exploitation + 9.300,00 21351 Bâtiments d’exploitation - 8.000,00 2182 Matériel de transport - 1.300,00 Installations, matériel et outillage technique - 29.000,00 TOTAL DEPENSES D’INVESTISSEMENT - 29.000,00 2315.004 Modification d’imputation et complément de crédit pour la rénovation des ouvrages de captage de sources Modification d’imputation Economie sur achat véhicule atelier Economie sur travaux AEP rues Frênes et Presbytère suite à la procédure de marché public RECETTES D’INVESTISSEMENT 13111 Subvention Agence de l’Eau + 14.000,00 1641 Emprunts en euros - 43.000,00 TOTAL RECETTES D’INVESTISSEMENT Subvention chemin du Dubach : amélioration du rendement du réseau AEP Suppression de l’emprunt grâce à la subvention obtenue et aux économies réalisées - 29.000,00 DEPENSES D’EXPLOITATION 611 Sous-traitance générale + 1.500,00 6152 Entretien et réparations sur biens immobiliers + 2.000,00 61558 Autres biens immobiliers + 500,00 617 Etudes et recherches + 2.000,00 6226 Honoraires + 1.000,00 701249 658 Reversement redevance pour pollution d’origine domestique Charges diverses de la gestion courante TOTAL DEPENSES D’EXPLOITATION - 7.000,00 +126.000,00 Augmentation des frais pour l’édition des factures d’eau externalisée Vérification décennale ballon antibélier Révision électro-vanne Moenchberg Détection générale du réseau d’eau Honoraires pour servitude de passage de conduite d’eau Kalbach Economie due à la baisse de consommation d’eau Transfert vers budget de l’assainissement + 126.000,00 RECETTES D’EXPLOITATION 70611 Redevance d’assainissement 706121 Redevance pour modernisation des réseaux de collecte TOTAL RECETTES D’EXPLOITATION + 104.000,00 + 22.000,00 Transfert vers budget de l’assainissement Transfert vers budget de l’assainissement + 126.000,00 Les membres présents émettent un avis favorable à l’unanimité à cette décision modificative et proposent au conseil municipal de l’adopter. Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 53 sur 60 9.6.3 Demande de subvention – Classe verte de l’école maternelle du Badischhof Les écoles de Munster établissent chaque année des demandes de participations pour des classes vertes ou des classes de découvertes. En général la commune attribue une aide par élève et par jour identique au montant que verse le Conseil Général. 33 enfants de l’école maternelle du Badischhof ont effectué une classe verte au centre la Roche de Stosswihr du 05 au 07 mai 2014. Le coût du séjour s’élève à 53,50€/j/enfant. Le montant de la participation financière devrait donc être de 33 élèves x 13€ x 3j soit 1.287€. Or l’aide du département est dorénavant calculée sur la nuitée et non plus sur la journée ce qui fait perdre 1j de subvention, soit 429€. Les membres présents donnent un avis favorable à l’unanimité pour l’attribution d’une aide de 1.287€ à prendre sur le compte 6574 « subvention de fonctionnement aux associations et autres personnes de droit privé». 9.6.4 Exécution du budget – Budget supplémentaire – Budget général 9.6.4.1 Exécution du budget 2014 La situation comptable (document blanc) arrêtée au 3 novembre 2014 a été examinée et commentée en séance. Des explications complémentaires ont été données par les services, principalement sur les articles faisant l’objet d’une annulation de crédits et sur ceux nécessitant un vote de crédits complémentaires, à savoir : Annulations de crédits Salle des Fêtes Les crédits inscrits au budget primitif, à savoir 25.000 € pour les études globales dont le chauffage, 166.500 € pour les travaux d’accessibilité extérieure, ont été annulés. En effet, il a été demandé d’étudier la mise en accessibilité globale de la salle des fêtes (extérieur et intérieur) pour l’établissement de la notice d’accessibilité, qui est en cours de finalisation. De ce fait, les crédits inscrits pour les études globales de la salle, comprenant le chauffage, et indépendantes de l’accessibilité, mais moins prioritaires, et dont le cahier des charges n’avait pas été complètement défini, n’ont pas été menées. En correspondance, la recette de 27.700 € pour la subvention DETR liée à l’accessibilité été annulée. Mairie Il est proposé d’annuler les crédits (20.000 €) pour la mise en sécurité de la mairie (alarme et chaufferie) et de réinscrire les crédits nécessaires correspondant au résultat de l’étude en 2015. Cette étude sera présentée lors de la préparation budgétaire 2015, avec la mise aux normes de la chaufferie, archives, et alarme. Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 54 sur 60 Eclairage public Il est proposé d’annuler les crédits (13.000 €) pour la modernisation de l’éclairage public au Dubach et pour le remplacement des candélabres rue Alfred Kern et d’inscrire de nouveaux crédits en 2015, dans le cadre de la réflexion en cours sur les économies d’énergie à réaliser par la réduction de l’éclairage public nocturne. Maisonnettes de Noël Il est proposé d’annuler le crédit de 7.000 € et de réfléchir à l’acquisition à partir de 2015 de maisonnettes mieux adaptées aux besoins. Crédits complémentaires Travaux en régie Il est proposé d’abonder les crédits pour les travaux effectués en régie (principalement la Maison des Associations sociales) de 18.000 € en raison d’une augmentation du nombre d’heures des agents communaux affectés à ces travaux. Cette dépense est couverte par une recette de fonctionnement équivalente (compte 722 – Travaux en régie). Camping Il est proposé d’abonder les crédits de 7.000 € pour la réalisation d’un cheminement le long de la Fecht. Ce cheminement réalisé en sable calcaire, d’une longueur d’environ 130ml, fait suite à l’aménagement du Syndicat Mixte de la Fecht Amont au niveau de la nouvelle passe à poissons et de la rampe d’accès. Il permet de donner une unité sur la liaison entre cet ouvrage et l’extension du parking de la piscine, et participe au nouveau cheminement le long du camping. Tennis Il est proposé d’abonder les crédits de 5.000 € pour la réalisation de stationnement et la reprise des enrobés du mini-tennis, en assurant la bonne évacuation des eaux pluviales avec la mise en place de caniveaux. Crédits neufs Ateliers municipaux Il est proposé de voter un crédit de 480.000 € pour l’acquisition de l’immeuble MATCH (avec frais de notaire) qui permettra, à partir de 2015 de regrouper sur un seul site l’ensemble des services techniques. Temple protestant Il est proposé de voter un crédit de 2.500 € pour le remplacement d’un moteur de volée de cloche défectueux ainsi qu’un marteau tinteur. Stade (logement gardien) Il est proposé de voter un crédit de 2.000 € pour la réalisation d’un conduit de cheminée permettant d’installer un chauffage au bois (le poêle étant à la charge de l’occupant). Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 55 sur 60 Centre Médico-social Il est proposé de voter un crédit de 18.500 € pour financer les travaux de désamiantage du bâtiment. Cela fait suite au départ des services du Conseil Général et à la demande de la médecine du travail pour s’agrandir et ainsi accueillir 2 médecins. L’utilisation de ce bâtiment devenant pérenne, il y a lieu de prévoir la rénovation de la couverture et de diagnostiquer la présence d’amiante avant de réaliser les travaux de rénovation. Plusieurs pièces étant concernées par des sols amiantés ainsi que certaines joues de lucarnes, il y a lieu de réaliser les travaux de désamiantage pour que d’autres travaux de réhabilitation de ce bâtiment puissent être prévus en 2015 et ainsi permettre une meilleure valorisation du bâtiment. A noter que suite à la sortie du bâtiment par les services du Conseil Général, une somme de 10.000 € a été versée à la Ville de Munster pour la remise en état des locaux laissés. Matériel de sonorisation Salle des Fêtes Il est proposé de voter un crédit de 2.500 € pour le remplacement partiel du matériel de sonorisation défectueux, notamment les 2 micros sans fil et le lecteur de support numérique. En complément des explications liées au vote de crédits, des explications complémentaires ont été données sur l’avancement des dossiers, avec notamment : - les études pour le réaménagement d’un tronçon de la voirie située rue Alfred Hartmann, le long de l’église catholique. Ces travaux se feront en lien avec le Conseil Général, à l’instar de ceux réalisés dans la Grand’rue en 2010. Le Conseil Général prend à sa charge le recalibrage de la chaussée ; les abords (trottoirs et stationnements) ainsi que les réseaux sont à la charge de la Commune. Actuellement, le levé topographique a été effectué. Une consultation pour la mission de maîtrise d’œuvre doit être lancée. - Les études de restructuration du chemin du Nagelstall, en lien avec la commune de Luttenbach-près-Munster. Le levé topographique ayant été réalisé, les études seront menées en 2015 permettant d’acquérir les terrains nécessaires à son élargissement, et les travaux en 2016. - La réalisation des travaux dans le cimetière et les églises, qui font l’objet d’une participation financière des communes de Luttenbach-près-Munster, Hohrod et Eschbach-au-Val. - L’aménagement du Parc Schweitzer, dont les allées ont été réalisées en septembre. Le remplacement des candélabres validé en commission travaux se fera début 2015. Les mâts des candélabres seront en fonte, et les luminaires équipés d’un éclairage Led. Au regard de leur coût, il sera nécessaire d’ajuster les crédits en 2015 pour la mise en place des éléments du parcours de santé. - Le remplacement des rideaux vétustes de la salle de jeux de l’école maternelle centre qui sert également de local pour la sieste des enfants. Il a été mis en place des volets roulants extérieurs. Le coût de cette dépense a été en partie compensé par l’économie faite sur la rénovation de la couverture de la conciergerie, dont les appels d’offres ont permis de réaliser des économies. - Au Prélat, une partie des travaux d’amélioration d’étanchéité ont été réalisés au niveau des fenêtres du caveau. Il est encore nécessaire de mettre en place un auvent pour compléter ces travaux et ainsi ne plus avoir d’infiltrations d’eau. Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 56 sur 60 - Dans le cadre de la liaison des cheminements situés au nord et au sud de la Fecht, le long du camping et des zones artisanales et industrielles, il a été validé en commission travaux le déplacement de la passerelle située Parc de la Fecht. Pour vérifier la faisabilité de ce projet, un levé topographique a été exécuté sur l’emplacement projeté, validant la largeur du lit de la Fecht et les altimétries des berges. Afin de pouvoir la rénover pendant l’hiver (platelage et peinture), il y a lieu de prévoir son levage début décembre. Ainsi, l’inscription des crédits pour ces opérations sont nécessaires. - Suite à la commission circulation et sécurité de juin, il a été validé la mise en place de barrières de ville au niveau du trottoir de la rue du 9ème Zouaves, où ce dernier est trop large. Cela permettra d’assurer la continuité du cheminement piéton et sa sécurisation. 9.6.4.2 Budget supplémentaire 2014 – Ville de Munster Au vu de la situation comptable du budget général, un budget supplémentaire est nécessaire. Les crédits proposés au budget supplémentaire permettent : - d’intégrer un vote de crédits pour l’acquisition de l’immeuble MATCH ; de rayer certains crédits pour des travaux dont la réalisation a été différée en 2015 ; d’effectuer quelques ajustements de crédits. Section de fonctionnement Globalement, le budget supplémentaire prévoit quelques ajustements mineurs qui n’entraînent pas d’augmentation de la section de fonctionnement. Les principales explications techniques sont les suivantes : - - achat de palettes en plastique pour stocker des pavés et autres matériaux en lieu et place des palettes en bois abîmées avec le temps ; avec un hiver 2013-2014 moins rigoureux, une économie sur l’achat de sel pour le déneigement a été faite. Cela s’accompagne également d’une diminution des charges d’entretien de la voirie avec le Point à Temps Automatique (gravillonnage), les rues communales ayant moins souffert ; Une réparation importante sur la balayeuse a eu lieu, après 9 000 heures de service. Il s’agit du remplacement de l’ensemble de la turbine d’aspiration et de son moteur. Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 57 sur 60 Les principaux mouvements sont les suivants : Dépenses de fonctionnement Charges à caractère général + 8.000,00 Fournitures de petit équipement (palettes plastique pour stockage ateliers) Economie de fournitures de voirie (sel de déneigement) Economie entretien voies et réseaux (point à temps automatique) Entretien matériel roulant (frais supplémentaires balayeuse) Entretien autres biens immobiliers (réparation panneau électronique) Publications (brochure « A la découverte de Munster ») Frais de garderie ONF (crédit complémentaire) Dépenses imprévues de fonctionnement + 3.000,00 - 3.000,00 - 7.000,00 + 9.000,00 + 2.000,00 + 2.000,00 + 2.000,00 - 8.000,00 Recettes de fonctionnement Produits des services et du domaine Concessions dans les cimetières Droits de stationnement (aire de camping-cars) + 4.200,00 + 2.200,00 + 2.000,00 Dotations et participations - 33.200,00 Dotation Globale de Fonctionnement (contribution au redressement des finances publiques) - 31.000,00 Augmentation de la Dotation de Solidarité Rurale Diminution participation CAF – CTL (renouvellement contrat en cours de signature) Complément des dotations de compensation fiscales + 6.600,00 - 12.000,00 + 3.200,00 Revenus des immeubles + 11.000,00 Complément revenus immeubles (sorties plus tardives que prévues, nouvelles locations) + 11.000,00 Travaux en régie + 18.000,00 Section d’investissement Globalement, le budget supplémentaire prévoit une augmentation des dépenses d’investissement de 268.000 €, principalement en raison de l’acquisition de l’immeuble MATCH (+ 480.000 €), et une augmentation des recettes d’investissement de 8.000 €. La section d’investissement du budget supplémentaire est donc déficitaire de 260.000 €, ce qui réduit l’excédent global des prévisions de la section de 1.743.500 € à 1.483.500 €. Les membres présents émettent un avis favorable à la majorité à cette proposition de budget supplémentaire, Monsieur Zeyssolff ayant indiqué qu’il s’abstiendrait sur ce vote, et proposent au conseil municipal de l’adopter. Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 58 sur 60 9.6.5 Cessions de terrains en zone industrielle Monsieur le Maire expose qu’à la suite du départ d’ONF Energie il a été contacté par différentes personnes intéressées par l’acquisition ou la location des surfaces libérées. Les discussions ont progressé rapidement et deux projets de cessions de terrain seront soumis pour approbation au conseil municipal lors de sa prochaine séance du 18 novembre 2014 : SCI ELSAESSER La SCI ELSAESSER, dont le gérant est Monsieur Robert ELSAESSER, a sollicité la Ville de Munster début octobre, pour acquérir un terrain d’une contenance de 9a68ca qui jouxte son terrain situé 12 rue Martin Hilti, afin de lui permettre d’agrandir le stationnement des véhicules légers des salariés de la société ELAG EMBALLAGES SARL. Dans un courrier adressé en mairie le 22 octobre dernier par le gérant de la société, celui-ci a donné son accord pour le prix de vente proposé par la Ville de Munster, à savoir 4 000 € HT l’are, l’intégralité des frais annexes, notaires et géomètres étant à la charge de l’acquéreur. SCI KORNMANN La société SCI KORNMANN, représentée par M. Francis SCHNEIDER et M. Philippe SCHNEIDER, associés, a sollicité la Ville de Munster, courant septembre 2014, pour l’acquisition d’un terrain d’environ 60 ares dans la zone industrielle, rue Martin HILTI, en vue du déménagement de l’entreprise SCHNEIDER. En effet, la motivation principale de cette entreprise est d’améliorer sa situation géographique actuelle qui ne correspond plus à ses attentes avec à proximité directe un ensemble scolaire (collège, lycée). Cela ouvre également ce terrain à la construction, avec comme possibilité un projet d’éco-quartier. La demande a été examinée par la municipalité, qui après plusieurs discussions avec l’acheteur sur la disposition du terrain, a proposé la cession d’un terrain d‘une contenance de 58a68ca comprenant une partie du bâtiment industriel, d’une emprise au sol d’environ 646 m². La SCI KORNMANN a accepté les conditions de vente proposées par la Ville, comme suit : - Accord pour l’acquisition du terrain au prix de 4000 € H.T., comprenant le terrain nu et le bâtiment, Frais d’arpentage, de notaire, et frais annexes à charge de l’acquéreur, Bâtiment à prendre en l’état, Achat du terrain nu, débarrassé de tout stockage de gravats, Constitution d’une servitude de réseaux au profit de la Ville de Munster pour l’accès aux regards d’eaux usées et eaux pluviales positionnées côté Sud-Est du terrain à vendre, Création d’une servitude de passage en tréfonds sur une largeur de 2 mètres de part et d’autre pour la conduite existante d’eaux pluviales en béton, de diamètre 500 mm, Création d’un règlement de copropriété pour la gestion du bâtiment et notamment sa toiture, Prise en charge pour moitié par la SCI KORNMANN et pour moitié par la Ville de Munster du coût des travaux de la création d’un mur mitoyen, au sein du bâtiment, pour créer une séparation. Ce mur répondra aux normes coupe-feu en vigueur. Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 59 sur 60 Par ailleurs, Monsieur le Maire informe les présents de la demande de la CCVM en date du 3 octobre 2014 de louer une partie de terrain d’environ 1,07 hectares comprenant une partie de bâtiment d’une surface de 490 m² dans le cadre de la mise en place d’une filière bois locale dans la Vallée de Munster. La municipalité a donné son accord de principe à cette location au tarif de 10 € par are et par mois avec une indexation annuelle sur l’indice INSEE du coût de la construction, les frais d’arpentage du terrain étant à la charge de la CCVM. Il sera demandé au conseil communautaire, lors de sa séance du 18 novembre 2014, d’acter l’engagement de la CCVM dans la réflexion sur l’organisation d’une filière bois-énergie dans la Vallée. Ville de Munster Conseil Municipal du 18 novembre 2014 Page 60 sur 60