Infos DDCS 3 - Les services de l`État en Côtes d`Armor
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INFOS DDCS 22 N°3 avril 2013 Lettre d’information de la Direction Départementale de la Cohésion Sociale des Côtes d’Armor - DDCS Un nouveau rythme pour les élèves du primaire SOMMAIRE Un nouveau rythme pour les élèves du primaire page 2 / Cérémonie 2012 des médailles de la jeunesse et des sports page 3 / Un «livret club» : pour un sport ensemble, accueillir les personnes en situation de handicap page3 / Bilan DALO 2012 : 55 % des recours bretons dans les Côtes d’Armor page 4 / Campagne estivale de contrôles 2013 page 5, / 8 mars, journée internationale de lutte pour les droits des femmes page 5 / Brèves pages 6 et 7 INFOS DDCS 22 N° 3 avril 2013 1 INFOS DDCS 22 Lettre d’information de la Direction Départementale de la Cohésion Sociale des Côtes d’Armor - DDCS Un nouveau rythme pour les élèves du primaire ? Le projet de loi relatif à la « refondation de l’école » est actuellement en cours de discussion au parlement. Il comporte notamment une modification des rythmes scolaires. Or de nombreuses activités périscolaires seront aussi concernées par ce changement. La réforme prévoit que des plages de 45 minutes vont être dégagées 4 jours par semaine pour être utilisées par l’école les mercredis ou samedis matin. Cela se fera soit dès septembre prochain, soit l’année suivante, au choix des mairies qui le plus souvent animeront ces nouveaux temps périscolaires bien qu’elles n’aient pas l’obligation formelle de le faire. Il est évalué à environ 15% la proportion des enfants costarmoricains et morbihanais qui risquent d’être impactés par la réforme dès septembre, tandis que les finistériens seraient concernés à près de 30% et les enfants d’Ille-et-Vilaine à plus de 40%. Une chose est sûre, tous le seront à la rentrée suivante. Pour les « accueils collectifs de mineurs à caractère éducatif » (terminologie officielle des activités péri ou extrascolaires se pratiquant dans les centres de loisirs) que la direction départementale de la cohésion sociale (DDCS) a la mission de suivre, de conseiller et de contrôler, les enjeux ne sont pas anodins ! Quels sont les enjeux de cette réforme ? Les locaux : Au regard du nombre prévisible d’enfants, il importera d’utiliser au mieux les locaux proches de l’école sans créer de promiscuité, ni de fatigue et d’adapter les temps périscolaires aux âges et besoins des enfants. Le nombre et la qualification des animateurs : Il faudra mobiliser plus d’animateurs et des animateurs qualifiés… Gageons que les grandes villes où vivent les étudiants « n’assècheront pas » le recrutement des communes rurales ! Un programme pédagogique de qualité : le but de la réforme est d’accroître la qualité de ce que vivront les enfants durant ces heures périscolaires supplémentaires. Il y aura donc lieu de constituer un réel programme pédagogique d’ensemble faisant sens sur une année scolaire pour un temps différent et complémentaire de l’école. Le projet du périscolaire fait partie du projet éducatif local de sa collectivité, avec des liens à l’école et des coordinations avec les associations sportives et culturelles locales notamment, sans oublier les responsables des services de transports scolaires. A l’occasion des prochaines réunions d’information et d’échanges sur la réglementation des ACM, organisées traditionnellement par la DDCS sur les territoires en lien avec les institutions partenaires, la modification des rythmes scolaires et leurs conséquences sur les activités périscolaires seront bien sûr abordées. La DDCS proposera dans ce cadre des formations continues aux animateurs engagés dès à présent dans cette transformation majeure du métier de « l’enfancejeunesse » ou qui auront à mettre en place une nouvelle organisation pour l’an prochain : formations à la conception de projets pédagogiques annuels pour les directeurs, formations continues à des ateliers d’animations (cinéma, théâtre, nature, musique…) à destination des animateurs. En cela la DDCS assurera un suivi et une aide aux organisateurs des ACM pour porter dans les meilleures conditions cette transformation importante des rythmes de l’enfant et des responsabilités éducatives prises en charge par l’animation socio-cuturelle. ► CONTACT Contact : André COLLEU 02 96 62 83 49 [email protected] INFOS DDCS 22 N° 3 avril 2013 2 Cérémonie 2012 des médailles de la jeunesse et des sports Le 6 décembre dernier, plus de 100 personnes ont assisté à l’événement annuel de reconnaissance du travail des bénévoles associatifs : la remise des médailles de la jeunesse et des sports desti- née aux personnes qui se sont investies d’une manière particulièrement honorable au service des sports, des mouvements de jeunesse, d’activité socio éducatives, ou culturelles. Ils étaient tous au rendez-vous : récipiendaires, proposants, membres du comité des médaillés, familles, amis et proches ainsi que des personnels de la DDCS pour honorer les 48 personnes arrivées récipiendaires et reparties médaillées des promotions du 1er janvier et du 14 juillet 2012 : 2 or, 11 argent et 35 bronze. En préambule à cette cérémonie, des sportives costarmoricaines, qui ont porté haut les couleurs de la Bretagne par leurs performances lors des JO de Londres, se sont vues remettre la médaille de la préfecture : Julie BRESSET médaillée d’or en VTT Cross country, Mathilde GERON 4ème à l’épreuve de voile catégorie 4.70 et Laëtitia LECORGUILLE 4ème à l’épreuve de BMX. ► CONTACT Contact : Françoise KOUKEZIAN 02.96.62.83.20 [email protected] Rappel : le dépôt de propositions pour la promotion de juillet 2013 est attendu au plus tard le 15 mai 2012. Infos http://www.cotes-darmor.pref.gouv.fr/Les-actions-de-l-Etat/Jeunesse-Sports-Cohesion-sociale/Distinctions-honorifiques Un «livret club» : pour un sport ensemble, accueillir les personnes en situation de handicap La loi du 11 février 2005 pour l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées précise que « constitue un handicap, au sens de la présente loi, toute limitation d’activité ou restriction de participation à la vie en société subie dans son environnement par une personne en raison d’une altération substantielle, durable ou définitive d’une ou plusieurs fonctions physiques, sensorielles, mentales, cognitives ou psychiques, d’un polyhandicap ou trouble de santé invalidant ...(…) Toute personne handicapée a droit à la solidarité de l’ensemble de la collectivité nationale, qui lui garantit, en vertu de cette obligation, l’accès aux droits fondamentaux reconnus à tous les citoyens ainsi que le plein exercice de sa citoyenneté (…) L’accessibilité est une condition primordiale pour permettre à tous d’exercer les actes de la vie quotidienne et de participer à la vie sociale ». Aussi la loi prévoit-elle le principe d’accessibilité généralisée, quel que soit le handicap (physique, sensoriel, mental, psychique, cognitif, polyhandicap)...», une accessibilité qui concerne aussi bien le cadre bâti que les transports, l’éducation, l’emploi mais aussi les loisirs. Aussi et afin de faciliter l’intégration des personnes en situation de handicap à travers les pratiques sportives, la DDCS des Côtes d’Armor vient d’éditer un « livret club » à destination des clubs dits ordinaires. Ce livret a pour objectif d’apporter des éléments concrets sur les différents types de handicap, les attitudes clés à adopter, l’encadrement, les démarches pour la création de section ou la valorisation des pratiques sportives, l’accompagnement, etc… Ce livret est disponible sur le site http://www.cotes-darmor.pref.gouv.fr/Les-actions-de-l-Etat/Jeunesse-Sports-Cohesion-sociale/Handicap/LIVRET-CLUB ou sur demande auprès de la DDCS. Contact DDCS : Cathy Malfois 02 96 62 83 62 INFOS DDCS 22 N° 3 avril 2013 3 Bilan DALO 2012 : 55 % des recours bretons dans les Côtes d’Armor : dépourvus de logement (50%), logés de façon continue en structure d’hébergement (17%) ou menacés d’expulsion locative (16%). Le département des Côtes d’Armor représente 55 % des recours déposés en Bretagne (339), région qui ellemême ne représente que 0,5 % des recours nationaux (plus de 79 000). Le droit au logement opposable, garanti par l’Etat, a été institué par la loi du 5 mars 2007. Il permet à ceux qui ne peuvent accéder à un logement décent et autonome ou à un hébergement par leurs propres moyens d’effectuer un recours amiable devant la commission de médiation dont le secrétariat est assuré par la direction départementale de la cohésion sociale. reconnues prioritaires pour un hébergement, le Préfet désigne une structure chargée de leur faire une proposition d’hébergement dans un délai de 6 semaines. Le rôle de cette commission est de se prononcer sur le caractère prioritaire de la demande. En cas de décision favorable de la commission, le Préfet désigne les demandeurs reconnus prioritaires à un bailleur chargé de leur faire une proposition de logement adaptée dans un délai de 3 mois. Pour les personnes L’année 2012 correspond néanmoins à une pause dans cette progression. Ainsi 185 recours ont été enregistrés contre 187 en 2011. Parmi ces 185 demandes, 117 ont été déposées en vue d’une offre de logement et 68 pour une offre d’hébergement et elles concernent principalement les catégories de ménages suivantes 339 recours déposés en Bretagne Depuis 2008, la commission départementale à instruit 510 dossiers. Leur nombre a cru de manière substantielle durant cette période passant de 31 en 2008 à 185 en 2012, soit une multiplication par 6 du nombre de recours. 119 ménages (63%) ont été reconnus prioritaires et urgents dans le département. En 2012, sur 190 dossiers examinés par la commission, 119 ménages (63%) ont été reconnus prioritaires et urgents. Ce taux de reconnaissance prioritaire est largement supérieur au taux national (38,4%) ainsi qu’au taux régional (60,5%). Parmi ces 119 ménages, 96% ont été relogés ou hébergés dans les délais impartis par la loi et 5 ménages se verront offrir une solution de relogement ou d’hébergement dans les meilleurs délais. En 2012, le profil moyen du requérant costarmoricain est donc le suivant : une personne isolée (58%), vivant dans l’arrondissement de Saint Brieuc (64%), sollicitant un logement (63%) parce qu’elle en est dépourvue (36%). Pour en savoir plus : le bilan 2012 et ceux des années précédentes ainsi que les informations pratiques relatives au droit au logement opposable sont consultables sur le site web cités ci-après. 96 % de ces 119 ménages ont été relogés ► CONTACT Contact DDCS : secrétariat de la commission de médiation DALO 02 96 62 83 44 Lien web : http://www.cotes-darmor.pref.gouv.fr/Les-actions-de-l-Etat/Jeunesse-Sports-Cohesion-sociale/Hebergement-Logement/Droit-au-Logement-Opposable-DALO-faire-valoir-son-droit-au-logement INFOS DDCS 22 N° 3 avril 2013 4 Campagne estivale de contrôles 2013 Chaque été, les agents de la DDCS effectuent des contrôles afin de vérifier que la sécurité du public est garantie dans les établissements sportifs, les accueils de mineurs et les séjours accueillant des adultes en situation de handicap (Vacances Adaptées Organisées-VAO). Ces contrôles s’inscrivent dans la continuité d’actions d’information et d’échanges en amont de l’été à destination des organisateurs d’activités et de leurs équipes éducatives. Concernant les accueils collectifs de mineurs, les contrôles permettent de s’assurer que les activités mises en oeuvre s’inscrivent bien dans le cadre d’un projet pédagogique avec un réél caractère éducatif et que les taux d’encadrement et de qualification sont bien conformes à la réglementation. Pour les établissements d’activités physiques et sportives, les contrôles permettent de vérifier, entre autres, la qualification des éducateurs sportifs et les conditions de pratique. Enfin, pour ce qui concerne les séjours VAO, une attention est portée aux conditions d’accueil des adultes, aux activités propo- sées et à la bonne adéquation des taux d’encadrement avec le degré d’autonomie des personnes. L’année dernière, près de 180 contrôles ont été effectués par les personnels de la DDCS durant l’été au titre de ces activités. ► CONTACT Hélène Mazens Tel : 02 96 62 83 37 8 mars, journée internationale de lutte pour les droits des femmes Un siècle après la création de cette journée, force est de constater que si les progrès ont été réels, nous sommes encore loin de l’égalité entre les sexes. Le ministère des droits des femmes, nouvellement installé en mai 2012, a profité du 8 mars 2013 pour affirmer auprès de l’ensemble des citoyen-ne-s que l’égalité femmes – hommes est une condition indispensable pour faire avancer notre société. Cependant, il ne suffit pas d’agir un jour par an : l’égalité est un travail de tous les instants. C’est pour cette raison que la thématique choisie pour cette édition était « Le 8 mars, c’est toute l’année ! ». Le 8 mars n’est pas, comme on l’entend encore souvent, la journée de « la » femme, qui mettrait à l’honneur un soi-disant idéal féminin (accompagné de ses attributs : cadeaux tels que des fleurs ou du parfum). Elle est une journée de mobilisation des pouvoirs publics ainsi que du monde associatif et des militante-s féministes, pour rappeler que l’égalité femmes – hommes est une priorité. En Côtes d’Armor, comme chaque année, de nombreuses manifestations ont lieu pendant tout le mois de mars. ► CONTACT Retrouvez le programme sur le site : http://cotes-darmor.pref.gouv.fr/Les-actions-de-l-Etat/Droits-des-femmes-Egalite/Journee-internationale-des-femmes Contact : Stéphanie Le gal-Gorin 0296628339 INFOS DDCS 22 N° 3 avril 2013 5 sera l’occasion de dresser un portrait de ce dispositif en présentant le second rapport observatoire social issu du SIAO et de faire le point sur la mise en oeuvre départementale du plan quinquennal de lutte contre la pauvreté et pour l’inclusion sociale. Contact : Gaëlle Lefeuvre – 02 96 62 83 26 [email protected] Contact DDCS : pôle PILE 02 96 62 83 67 Concours « femmes et entreprises en Bretagne » Romain Valdenaire, professeur de sport, a quitté ses fonctions à la DDCS pour s’envoler vers de nouvelles aventures professionnelles dans le pacifique à l’île de la réunion. Hélène Fleury lui succède notamment dans la cadre de la gestion du CNDS. Bon vent et bonne mer à Romain et à sa famille. V Des formations pour les animateurs jeunesse Des journées de formation, initiées par la DDCS, se déroulent actuellement autour du livre et de la lecture. Une journée a eu lieu en janvier, la prochaine se tiendra le 8 avril. C’est l’association « accès armor », en collaboration avec une conseillère d’éducation populaire et de jeunesse de la DDCS, qui anime ces journées de réflexion dans l’optique de répondre à des questions pratiques et pédagogiques : Pourquoi utiliser le livre comme support au sein d’un accueil collectif de mineurs ? Comment choisir des livres ? Comment désacraliser le livre et le rapport à la lecture ? Comment mettre un livre en musique (atelier animé par une musicienne intervenante) ?. Ces sujets sont abordés dans une vraie dynamique d’échanges tant il est vrai que les équipes d’animation sont conscientes de l’importance de la lecture ou de l’écoute pour l’enfant. Contact : Gaëlle Lefeuvre – 02 96 62 83 26 [email protected] 17ème et 18ème PIJ labélisés dans le département Deux nouveaux Points Information Jeunesse (PIJ) ont été créés depuis le début de l’année : il s’agit du PIJ de la Communauté de communes de la Côte de Penthièvre, situé à Saint Alban et celui de la L’édition 2013 de ce concours est lancée pour la troisième année consécutive par l’Etat, le Conseil régional de Bretagne, la Caisse des dépôts et des partenaires du monde économique. Cette année, 5 prix de 3 000 € seront décernés à 5 femmes chefs d’entreprises qui se seront portées candidates et dont le parcours sera valorisé dans deux catégories différentes : • Quatre prix « jeune entreprise » • Un prix du jury Les dossiers de candidatures peuvent être déposés jusqu’au 12 avril 2013 Plus d’informations, règlement et dossier du concours sur http://www. cotes-darmor.pref.gouv.fr/Les-actions-de-l-Etat/Droits-des-femmesEgalite/Egalite-professionnelle/ Lancement-du-concours-Femmeset-entreprises-en-Bretagne-2013 Contact DDCS : Stéphanie Le Gal-Gorin 0296628339 Du changement à la DDCS Lutte contre les violences faites aux femmes…une date à retenir Pour sensibiliser le public aux violences faites aux femmes, la DDCS des Côtes d’Armor organisera en partenariat, le dimanche 24 novembre 2013 une manifestation solidaire autour d’activités sportives pour tous (randonnées, marche nordique, parcours de motricité pour les petits…). Renseignements précis dans le prochain numéro de DDCS INFOS du mois de juin. Contact DDCS : Cathy Malfois 02 96 62 83 62 Accès à l’hébergement et au logement : une journée d’échanges départementale en mai La DDCS organisera le 15 mai prochain, une journée d’échanges autour de l’accès à l’hébergement et au logement à la mutualité française. Destinée aux opérateurs de ce champ d’activité ainsi qu’aux partenaires institutionnels, cette réunion V Brèves communauté de communes Hardouinais-Mené, situé quant à lui sur la commune de Merdrignac. Ces deux créations portent ainsi à 18 le nombre de PIJ labellisés dans le département. Nous souhaitons de nombreuses visites de jeunes aux animateurs de ces structures ! INFOS DDCS 22 N° 3 avril 2013 6 V Brèves Le sport, c’est la santé : 10 réflexes en or ! Le ministère des sports, de la jeunesse, de l’éducation populaire et de la vie associative et le ministère des affaires sociales et de la santé lancent une campagne nationale de prévention visant à informer les sportifs de tout niveau des précautions à prendre avant de pratiquer une activité sportive. Sportif de haut niveau, joggeur du dimanche, amateur de tennis aguerri, cycliste sénior, …tous les pratiquants sont concernés pour faire du sport en toute sécurité ! Cette campagne, soutenue par le comité national olympique et sportif français (CNOSF), s’appuie sur les 10 règles d’or édictées par le club des cardiologues du sport. Elles reposent sur trois principes: - Faire attention à sa santé, - Respecter certaines consignes simples et de bon sens lorsqu’on fait du sport, - Surveiller les signaux anormaux et ne pas hésiter à aller consulter son médecin traitant. Pour en savoir plus : http://www.sports.gouv.fr/10reflexesenor Une idée qui devient…un projet qui devient… une action collective qui devient… une musique qui devient… une chanson qui devient… un lipdub en Bretagne pour modifier notre regard sur l’exclusion L’Association ADALEA a initié et piloté un projet consistant à réaliser un lipdub dont le thème est la lutte contre les exclusions. Construite avec un large partenariat, cette action est le fruit d’une démarche collective et mobilisatrice de nombreux acteurs au premier rang desquels les personnes accueillies ou accompagnées elles mêmes. Participez au buzz sur internet à partir du lien Youtube : http://youtube/asrJCdXz0Kc Pour en savoir plus : les coulisses du Lipdub à partir du lien suivant : http:// adalea.fr/Lipdub-pour-modifier-le-regard-sur.html Médiation Familiale : une nouvelle offre de service à Dinan Depuis janvier 2013, l’association Le Gué, déjà présente sur les villes de Saint-Brieuc, Guingamp, Lannion et Loudéac, propose des entretiens d’information et de médiation familiale sur Dinan à destination des familles. La médiation familiale est un temps d’écoute et d’échanges assuré par un tiers impartial, indépendant et qualifié : le médiateur familial. Elle vise à rétablir la communication, à dépasser toute situation de conflit dans lequel le lien familial est fragilisé. Elle peut concerner des situations variables : les divorces, les séparations, les familles recomposées, les relations grands-parents / petits enfants, les jeunes adultes et leurs parents, les successions conflictuelles… Une permanence est assurée le vendredi après-midi (sur rendez-vous), dans les locaux du Centre Social CAF – 5 bis, Rue Gambetta – 22 100 Dinan Contact : association Le Gué : 02.96.61.16.48 Contact DDCS : Hélène Mazens Tel : 02 96 62 83 37 Pratique de la zumba : attention à l’encadrement ! Les cours de zumba, et plus généralement les cours de remise en forme, ont le vent en poupe. S’il faut se réjouir de cet engouement pour la pratique sportive, l’encadrement contre rémunération de ces activités requiert un diplôme spécifique comme le BEES* métiers de la forme, BPJEPS AG2F* ou le CQP ALS option AGEE*. Alors, que vous soyez président de club, gérant d’une structure ou pratiquant, vérifiez bien que l’encadrant possède un diplôme lui permettant d’encadrer ces pratiques en toute légalité et sécurité. *BEES : brevet d’état d’éducateur sportif *BPJEPS AG2F mention C: brevet professionnel de la jeunesse de l’éducation populaire et du sport, activités de la gymnastique, de la forme et de la force, mention C : forme en cours collectifs *CQP ALS option AGEE : certificat de qualification professionnelle animateur de loisirs sportifs, option DDCS 22 Direction départementale de la cohésion sociale des Côtes d’Armor 1 place Général de Gaulle CS 32370 22023 SAINT-BRIEUC cedex 1 Tél : 02 96 62 08 09 [email protected] INFOS DDCS 22 N° 3 avril 2013 7 INFOS PRATIQUES DDCS 22 Direction Départementale de la Cohésion Sociale des Côtes d’Armor -DDCS Où nous trouver ? 1 rue du Parc - BP 2232 22 023 SAINT BRIEUC cedex 1 Téléphone standard : 02.96.62.08.09 Fax : 02.96.33.77.07 courriel : [email protected] Horaires d’accueil du public Lundi : 9h 12h30 - 14h 17h Mardi, mercredi, jeudi : 9h à 12 h - 14h 17h Vendredi : 9h à 12 h - 13h30 17h Vendredi et veilles de jours fériés : fermeture à 16h15 NB : les accès à nos étages (4ème et 5ème) sont sécurisés – Utilisez l’interphone Souhaitez-vous nous écrire ? Préfecture des Côtes d’Armor DDCS des Côtes d’Armor 1 place du Général de Gaulle - CS 32 370 22 023 SAINT-BRIEUC Cedex 1 Pour disposer de tous les éléments d’actualité, consultez notre site internet : http://www.cotes-darmor.pref.gouv.fr/Les-actions-de-l-Etat/Jeunesse-Sports-Cohesion-sociale Les numéros utiles : 115 : dispositif départemental de veille sociale 119 : enfance en danger 114 : numéro de signalement d’urgences de tous types pour les personnes déficientes auditives 15 : SAMU 17 : police 18 : pompiers 112 : tous types d’urgence, depuis tous les pays européens Drogues info service : 01 70 23 13 13 (information, aides sur les addictions aux drogues et à l’alcool) Écoute alcool : 0 811 91 30 30 (soutien, informations sur les effets, les risques) Suicide écoute : 01 45 39 40 00 (pour rompre le mur du silence, exprimer sa souffrance) Aide aux victimes de violences / violences conjugales : 3919 Le 08 Victimes : 08 842 846 37 (informations à l’intention des victimes ou des proches de victimes d’agressions, de vols, d’escroqueries, d’accidents de la route ou d’autres infractions) Maltraitance des personnes âgées et des personnes handicapées : 3977 SOS viols femmes Informations : 0 800 05 95 95 SOS enfants disparus : 116 000 Allô service public : 3939 (la première réponse à toutes les questions administratives) SOS Loyers impayés : 08 05 10 60 75 INFOS DDCS 22 Publication de la Direction Départementale de la Cohésion Sociale des Côtes d’Armor Directeur de la publication : M. Bertrand RIGOLOT Comité de rédaction : M. Christophe BUZZI PAO : service communication DRJSCS Bretagne Contact : DDCS des Côtes d’Armor Tél : 02.96.62.08.09 INFOS DDCS 22 N° 3 avril 2013 8