LA LETTRE DE VITRÉ COMMUNAUTÉ

ÉDITO
LA LETTRE
DE VITRÉ COMMUNAUTÉ
Lettre d’information mensuelle, Année 2015-n°33 - Date de parution : février 2015
Orientations
budgétaires
:
maîtriser nos dépenses pour
anticiper les baisses de dotations
de l’Etat.
Chaque commune et intercommunalité travaille
actuellement ses projets dans un contexte
financier resserré suite à l’annonce de la baisse
des dotations de l’Etat. La baisse de ses dotations
engendre des inquiétudes quant aux capacités
d’investissement des collectivités dans les années
à venir. A l’échelle de Vitré Communauté et de ses
46 communes, elle représente 2,59 M€ pour 2015
et s’élèvera 6,2M € en 2017.Cette atrophie des
finances publiques peut être
lourde de conséquences
notamment dans le
secteur économique et
plus
particulièrement
pour le BTP.
Pour y faire face,
plusieurs
mesures sont prises
au niveau de
Vitré
Commu-
«
nauté. Elles ont fait Vitré Communauté est
l’objet
du débat
endettée
d’orientations budgétaires au conseil
communautaire
du 30 janvier. L’enjeu est d’assurer les investissements engagés, d’accompagner au mieux les
communes dans leur projet tout en veillant à garder un faible taux d’endettement. C’est pourquoi,
il a été demandé à chaque service de réaliser
une économie de 5% sur les budgets de fonctionnement. L’investissement est maîtrisé. Une
enveloppe de fonds de concours de 10 M € est
débloquée pour accompagner les communes sur
leurs projets tout au long du mandat : 2 M € seront
ainsi consacrés au logement et 8 M € aux projets
d’investissement ou de fonctionnement des 46
communes.
peu
Vitré Communauté est peu endettée et bénéficie
d’une dynamique économique. Cette situation lui
permet de faire face à cette situation. Mais il faut
être vigilant et mesuré dans nos engagements
si nous voulons maintenir notre capacité à
financer les projets et les services apportés à nos
concitoyens.
DÉVELOPPEMENT ÉCO
Auguste Fauvel, Vice-président
VITRÉ COMMUNAUTÉ PRIMÉE PAR ses partenaires : entreprises locales et Maison
LE CERCLE DES ENTREPRENEURS de l’Emploi de l’Entreprise et de la Formation.
DU FUTUR
Vitré Communauté a été primée, le 3 décembre
2014, pour l’ensemble de ses actions en faveur
de la promotion de l’industrie et de ses métiers :
« Faire aimer l’industrie ».
Le Cercle des Entrepreneurs du Futur, créé en 2003,
comprend plus d’une quarantaine de membres,
organismes et entreprises partenaires. Depuis
2007, les membres du Cercle des Entrepreneurs du
Futur ont pris la décision de lancer, à l’attention des
chercheurs, des consultants ou des professionnels,
un appel à communications sur des thèmes
émergents et controversés. Depuis 2008, ce prix est
centré sur l’innovation en relation avec des thèmes
qui constituent des questions majeures ou des
problématiques-clés.
Cette année, Vitré et Marseille ont reçu le grand
prix des Bonnes Nouvelles des Territoires.
Sous cet intitulé, « Faire aimer l’industrie », Vitré
Communauté regroupe les actions mises en place
en faveur de la promotion de l’industrie et de ses
métiers par la Communauté d’agglomération et
Ainsi 7 axes de travail ont été présentés :
• La construction d’un réseau de travail et d’échanges
thématiques entre élus et chefs d’entreprises,
• La création, en 2007, de la Maison de l’Emploi, de
l’Entreprise et de la Formation,
• Les publications économiques régulières de Vitré
Communauté,
• L’édition de journaux thématiques et de l’exposition
« Jeunes dans l’industrie, écoutez-les » de Vitré
Communauté,
• La mobilisation de la MEEF sur la formation
professionnelle,
• La création en 2013 de l’Académie des métiers de
l’industrie,
• L’ouverture en 2014 de l’Espace Entreprises de
Vitré Communauté.
A l’occasion de ce grand prix, un ouvrage a été
publié sous la direction du professeur Michel Godet,
membre de l’Académie des technologies, et du
professeur Jean-Claude Bouly, directeur de Cnam
Entrepreneurs.
DÉVELOPPEMENT ÉCO
FINANCES
VITRÉ, VENDÔME, VALENCE
Trois territoires qui ont en commun leur 1ère lettre.
Mais ces 3 territoires s’associent aussi pour lancer
une campagne de communication commune.
Validée par le conseil communautaire de décembre
2014, cette opération a l’originalité de faire travailler
ensemble trois intercommunalités sur un même
objectif : capter de nouvelles entreprises.
En effet, Vitré Communauté s’associe aux EPCI de
Vendôme et Valence pour lancer une campagne de
promotion auprès des entreprises et cadres dirigeants
de la région parisienne pour leur vanter les avantages
à s’implanter en province. Cette opération fait
l’objet d’un marché public commun (groupement de
RIO rachète l’atelier relais communautaire
sur Marpiré
Vitré Communauté a cédé à l’entreprise R.I.O.
(Revêtement Industriel de l’Ouest) le bâtiment relais
à Marpiré sur lequel cette dernière était en crédit-bail.
Le montant de la transaction est de 737 579,76 € HT,
soit le capital restant dû.
Ce bâtiment abrite deux activités : celle de RIO dont
le bâtiment principal se trouve sur la même zone
d’activités et celle de CI Composites, entreprise
qui avait initialement contracté le crédit bail avec
Vitré Communauté. CI Composites n’utilisant pas
entièrement le bâtiment et RIO étant à l’étroit, les
deux entreprises mutualisent le site depuis juillet
2014.
commandes géré par la communauté de communes
de Vendôme). Il consiste à choisir une agence de
communication qui réalisera une campagne de
plusieurs semaines sur la région parisienne et sera
suivie d’une communication partagée et déployée
sur différents outils (multimédia, presse, relais
locaux…).
Chaque collectivité investit 50 000 € sur 2015.
L’opération pourra être renouvelée sur 2016 et 2017,
pour une enveloppe moins importante, selon les
résultats obtenus.
Contact : Chrystèle Brocherioux
[email protected]
T2L s’installe à Cap Bretagne
Le transporteur T2L a contracté un bail commercial
de 9 ans et 1 mois auprès de Vitré Communauté
pour le bâtiment B3000, basé sur le Parc d’Activités
d’Etrelles. Cet accord est assorti d’une option d’achat
à faire valoir au bout de 6 ans ou de 9 ans et 1 mois.
Contact : Marie Lafont
[email protected]
DÉBAT D’ORIENTATION
BUDGÉTAIRE DU 30 JANVIER 2015
Le conseil communautaire du 30 janvier a été
consacré au débat d’orientation budgétaire.
QUEL EST LE CONTEXTE ?
• Une baisse des dotations de l’Etat dans le cadre
du pacte de stabilité national. Cette baisse est
conséquente car elle représentera 6M € en 2017 soit
l’équivalent de 20% des recettes fiscales de notre
territoire.
• Des recettes au titre du FPIC (Fond de péréquation
intercommunal) : il s’agit d’un fond de péréquation
national dont le dispositif consiste à prélever une
partie des ressources de certaines intercommunalités
pour la reverser à des collectivités moins favorisées.
Vitré Communauté est bénéficiaire. Les recettes
liées au FPIC s’élèvent à 1,749 M€ dont 70% sont
reversés aux communes (1 167 M €).
• Un endettement très faible avec 98% de dette
récupérable, c’est-à-dire compensés par des loyers
(bâtiments d’activités économiques et MEEF) et 2%
de dette à effet fiscal. Le délai de désendettement
pour Vitré Communauté, calculé sur la dette à effet
fiscal, est d’un an. Elle est de 4,6 ans en moyenne
pour les intercommunalités de même strate. L’en
cours de la dette est de 5€ / habitant. La moyenne
est de 314 €.
• Une dynamique des recettes liées au
développement de l’économie sur notre territoire.
Le produit de la fiscalité liée aux entreprises connaît
une augmentation de 5% (à taux constants). Cette
évolution est de +2,6% à l’échelle départementale et
de +0,9% à l’échelle nationale.
• Un excédent global cumulé de 13 M € qui vont
participer au financement des investissements
engagés sur ces dernières années tels que la piscine
du bocage et la base de loisirs de Haute Vilaine.
FINANCES
QUELLES ORIENTATIONS ET PROJETS
SUR 2015 ?
17 M € ont été engagés pour des programmes
d’intérêt communautaire. Ces investissements
concernent :
• L’extension de la piscine du bocage avec une charge
résiduelle de 6,16 M € pour Vitré Communauté (coût
global du projet : 9,1 M €). Le financement est réparti
sur 3 ans. Pour 2015, il mobilise 4,5 M €.
• L’aménagement de la base de loisirs dont la charge
résiduelle pour la communauté d’agglomération est
de 1,35 M €.
• Le schéma d’aménagement numérique : 500 000 €
y sont consacrés chaque année.
• La gestion des réserves foncières pour le
développement économique avec 350 000 €
programmés par an.
• 500 000 € sont également répartis sur plusieurs
opérations
d’équipement
pour
assurer
le
fonctionnement des services apportés aux habitants
et aux communes.
Des projets émergent en faveur de l’insertion
professionnelle, de la jeunesse, de la promotion
économique du territoire et de la mise en réseau des
bibliothèques.
Des besoins ont également été exprimés pour
répondre à la problématique d’accueil des gens du
voyage sur La Guerche-de-Bretagne et à la montée
en puissance du service transport.
FONDS DE CONCOURS POUR LES
COMMUNES ET MAINTIEN DE LA DOTATION
DE SOLIDARITÉ COMMUNAUTAIRE.
Vitré Communauté consacrera 10M €, sur le mandat,
au soutien des investissements communaux.
La Dotation de solidarité communautaire est
maintenue à 4,79 M € (enveloppe 2014). Vitré
Communauté reverse ainsi 21,256 M € aux
communes sur son budget de fonctionnement
(dotation de compensation et DSC).
La dynamique des reversements pour les
communes est reportée sur les fonds de concours
(investissements) avec une augmentation de 2,4 M €
de l’enveloppe par rapport au mandat précédent.
CADRE DE VIE
Contact : Céline Dourdain
[email protected]
Révision du Programme Local de être adopté par le conseil communautaire et la
programmation à venir doit faire aussi l’objet d’une
l’Habitat (PLH)
Vitré Communauté engage la révision de son
programme local de l’habitat. Le PLH a pour objectif
de définir et de programmer les actions à mener en
matière de logement.
Pour son élaboration, Vitré Communauté sera
accompagnée par le cabinet d’études Espacite. La
communauté d’agglomération associe également
des structures partenaires, à savoir, les organisations
représentatives des organismes HLM, ARO, ADO
HLM, ainsi que l’ADIL, la Caisse des Dépôts, le
Département, la Région, la PACT HD35.
L’Etat, le SCOT et les 46 communes font partie du
groupe de pilotage.
Logement locatif social : une
programmation ambitieuse pour 2015
Vitré communauté s’est vue confiée, en 2006, la
délégation de gestion des aides à la pierre, aides
financières de l’Etat pour la production de logement
social.
Dans ce cadre, le bilan de l’année écoulée doit
délibération.
La programmation 2015 porte sur la réalisation de
136 logements sociaux auxquels il faut ajouter 31
logements sur liste complémentaire ainsi que 19
logements en prêt social location accession (PSLA).
L’aide de Vitré Communauté, qui vient abonder
l’enveloppe de l’Etat, est estimée à 525 000 € pour
la réalisation des 19 logements et 149 000 € pour les
31 logements sur liste complémentaire.
CADRE DE VIE
Salon de l’habitat à Vitré, les 27 et
28 février et 1er mars au Parc des
Expositions à Vitré
Le service logement de Vitré Communauté participera
à la prochaine édition du Salon de l'habitat et
programme trois conférences en collaboration avec
les services de la ville de Vitré.
• "Les avantages de construire sur une parcelle
étroite", le 27 février, à 16h30
• "J'achète et je rénove un bâti ancien", le 28 février, à 16h
• "Acquisition dans l'ancien - aides et financements",
le 1er mars, à 15h30
De plus, le service logement communiquera, ce
jour, sur l’offre disponible dans le parc neuf (terrains
à bâtir et promotion) ainsi que sur l’accession dans
l’ancien, la réhabilitation thermique et les économies
d’énergie. Nos partenaires qui sont l’ADIL (Agence
Départementale d’Information sur le Logement),
l’Espace Info Energie et l’architecte conseiller seront
également présents sur le salon.
Contact : Mathieu Jérôme
[email protected]
Partir à l’étranger
Le samedi 7 mars 2015 de 10h à 17h, rendez
vous pour «PARTIR A L’ETRANGER», le forum de
la mobilité internationale organisé par les 5 Points
Information Jeunesse de Vitré Communauté et de la
Communauté de Communes Au Pays de la Rocheaux-Fées.
Zoom
sur
le
Conseil
de
Développement du Pays de VitréPorte de Bretagne
Le Conseil de développement du Pays de VitréPorte de Bretagne est une association de Loi
1901 qui promeut le développement du territoire
rassemblant la communauté d’agglomération
Vitré Communauté et la Communauté de
Communes de la Roche aux fées. Assemblée
citoyenne
composée
de
représentants
économiques, sociaux, culturels et associatifs, il
se veut instance de consultation et de proposition
auprès des élus.
Principaux travaux
• Inventaire du patrimoine pays
• Etude d’opportunité pour la mise en place
d’une filière bois-énergie sur le Pays
Sujets de réflexion du moment
• Comment favoriser le développement
économique local ?
• Comment réussir la transition énergétique
sur le territoire ?
Contact : Laura Pottier, animatrice
[email protected]
Au programme, des ateliers, des stands de
structures partenaires et les témoignages de jeunes
qui reviennent de voyage et vous feront part de leur
expérience.
Vitré, Parc des expositions. Entrée libre et gratuite.
Contact : Emmanuel Janvier
[email protected]
Renouvellement de la convention
avec Covoiturage +
Vitré Communauté renouvelle pour l’année 2015
sa convention avec l’association Covoiturage + et
s’engage ainsi à verser une cotisation de 9 336 € pour
cette période. Covoiturage + facilite le covoiturage
sur les trajets domicile-travail en Ille-et-Vilaine. Par
ce soutien, Vitré Communauté réaffirme son souhait
d’encourager la mutualisation des déplacements
automobiles pour des questions environnementales,
économiques et sociales.
TRAVAUX
Contact : Laurence Jaunault
[email protected]
Réhabilitation du bâtiment route de
La Guerche à Vitré
Vitré Communauté a acquis un bâtiment situé route
de La Guerche à Vitré afin d’y regrouper les services
espaces verts-voirie et le chantier d’insertion. Les
marchés de travaux pour la réhabilitation en atelier
technique ont été attribués.
Le montant des travaux s’élève à 624 747 € TTC soit
5,01% en-dessous de l’estimatif du maître d’œuvre.
Contact : Céline Boileau-Jacquet
[email protected]
Assemblée générale 2014
Vous avez la parole...
VOUS SOUHAITEZ RÉAGIR SUR UN THÈME
D’ACTUALITÉ, VOUS VOUS INTERROGEZ SUR
L’UN DES SUJETS ABORDÉS DANS CE NUMÉRO :
• Les travaux,
• Le développement économique,
• Le débat d’orientation budgétaire,
• Le logement,
• Le transport,
• Le Conseil de développement.
Faites-nous part de vos questions et remarques par
mail : [email protected] ou
par
courrier
à
Vitré
Communauté-service
communication - 16 bis bd des Rochers BP 2061335500 Vitré
Lettre d’information
Rédaction : Chrystèle Brocherioux et Guillaume Robert
Infographie : Guillaume Robert
Vitré Communauté
16 bis, bd des Rochers - BP 20613 - 35506 VITRE Cedex
Tél : 02.99.74.52.61 - Fax : 02.99.74.79.26
[email protected]