Télécharger le fichier ZAC-Wattrelos-Dossier

.
SEPTEMBRE 2014
WATTRELOS
ZAC CENTRE-VILLE
Dossier de création
SOMMAIRE
1. Rapport de présentation
2. Plan de situation
3. Périmètre de ZAC
4. Mode de réalisation
5. Régime de la ZAC au regard de la Taxe d’Aménagement
6. Etude d’impact et avis de l’autorité environnementale
SEPTEMBRE 2014
WATTRELOS
ZAC CENTRE-VILLE
Dossier de création
RAPPORT DE PRESENTATION
2
WATTRELOS ZAC Centre Ville
Rapport de présentation
Le présent dossier est présenté au Conseil de Communauté de Lille Métropole pour
approbation et création d’une zone d’aménagement concerté (Z.A.C), mode opératoire
choisi pour la mise en œuvre du projet de requalification du centre ville de Wattrelos par
délibération du 14 décembre 2012 (12 C 0706). Ce dossier est rédigé conformément à
l’article R. 311-2 du code de l’urbanisme relatif au contenu du dossier de création de
Z.A.C.
3
SOMMAIRE
1 – Objet et justification de l’opération ........................................................................................ 5
1.1-
Localisation .................................................................................................................. 5
1.2-
Le choix de la procédure ZAC ...................................................................................... 6
1.3-
Le périmètre de la ZAC ................................................................................................ 6
2 – Description de l’état initial du site et de son environnement .................................................. 7
2.1-Situation géographique et caractéristiques du site ............................................................ 7
2.2-Etat initial du secteur concerné par le projet ................................................................... 10
2.2.1.-Le contexte socio-économique ................................................................................... 10
2.2.2.-Description du milieu physique ................................................................................... 13
2.2.3.-Qualité environnementale du site ................................................................................ 13
2.2.4.-Patrimoine historique et culturel .............................................................................. 13
3 – Actions engagées dans le cadre du processus d’aménagement du projet .......................... 14
4 – Objectifs généraux d’aménagement et programme prévisionnel des constructions ............ 15
4.1-Projet urbain ................................................................................................................... 15
4.2-Programmation générale ................................................................................................ 16
4.2.1.-Mixité programmatique ............................................................................................... 16
4.2.2.-Espace public structurant ............................................................................................ 16
4.2.3.-Circulation et accessibilité ........................................................................................... 17
4.2.4.-Maillage ...................................................................................................................... 18
4.2.5.-Stationnement............................................................................................................. 19
4.2.6. Réseaux...................................................................................................................... 21
5 – Justification du parti d’aménagement au regard des dispositions d’urbanisme en vigueur et
de l’insertion dans l’environnement urbain et naturel ................................................................ 23
5.1-Compatibilité du projet avec les documents d’orientation et de planification ................... 23
5.2-Insertion du projet dans l’environnement urbain et naturel .............................................. 26
4
1 – Objet et justification de l’opération
1.1-
Localisation
La ville de Wattrelos se situe au nord-est de la métropole Lilloise, adossée aux communes de
Roubaix et Tourcoing et en position frontalière avec la Belgique. Cinquième commune de
l’agglomération avec 41 500 habitants, elle présente une morphologie urbaine disparate
composée de maisons ouvrières, de grands ensembles, de friches industrielles, d’espaces
agricoles et d’un grand parc urbain de 45 ha. Le centre-ville de Wattrelos s’est développé le
long de la RD 660, ancienne route principale reliant Roubaix à la Belgique.
Le site du projet s’étend de la rue des Basanos / rue Edouard Vaillant au parc du Lion et de la
rue Gustave Delory au prolongement de l’avenue Meirlandt. Il se situe également en bordure du
centre-ville.
rue Gustave Delory
rue Edouard Vaillant
bd André Cambray
Aujourd’hui, le centre-ville peine à s’identifier comme un espace fédérateur, les dynamiques
urbaines fonctionnant principalement dans une logique de quartiers. Deux friches se situent sur
le périmètre d’étude: les friches Socowa et Saint Liévin dont les importants délaissés en frange
du centre-ville en font des sites stratégiques offrant de nouvelles perspectives en matière
d’activités économiques et de programmes diversifiés d’habitat. Consciente de ces opportunités
et dans la poursuite de la politique de confortation des centralités urbaines métropolitaines, Lille
Métropole a conduit une première étude de restructuration du centre-ville de Wattrelos réalisée
par l’agence Territoires Sites et Cités. Une nouvelle étude de programmation urbaine à
caractère pré-opérationnel a été réalisée sur la période 2012 – 2014 par le groupement
Interland avec pour objectif de proposer un projet réaliste capable d’apporter une nouvelle
dynamique au centre-ville. Cette étude visait l’approfondissement de 3 enjeux principaux :
-
la reconversion et valorisation des friches industrielles de Saint Liévin et de Socowa.
Ces friches apportent une opportunité foncière intéressante permettant d’accueillir une
nouvelle offre programmatique.
-
la requalification des espaces publics. De nombreux espaces publics sont présents à
proximité du centre-ville mais restent peu qualitatifs. L’enjeu du projet est de les mettre
en valeur, les hiérarchiser
-
la mise en valeur de l’offre existante en matière d’équipements : mise en réseau,
meilleure lisibilité depuis les espaces publics.
Le programme de la ZAC devra rester compatible avec la création, hors périmètre de la ZAC,
d'un nouveau centre culturel et le déplacement concomitant de la salle des ainés
5
1.2-
Le choix de la procédure ZAC
La nature et les enjeux de ce projet qui proposera des logements, de l’activité et des bureaux
mais aussi des espaces publics de qualité ont conduit au choix d’un mode opératoire sous
forme de Zone d’Aménagement Concerté (ZAC), procédure d’aménagement qui entre dans le
champ de compétences de Lille Métropole.
1.3-
Le périmètre de la ZAC
6
2 – Description de l’état initial du site et de son environnement
2.1-Situation géographique et caractéristiques du site
Le site d’implantation du projet, encadré par le lotissement Saint Liévin, les rues Gustave
Delory, Basanos, et Edouard Vaillant, intègre le bassin du Parc du Lion, jouxte de nombreux
équipements centraux et est traversé par le boulevard André Cambray, nouvelle pénétrante
paysagère récemment inaugurée.
Lotissement Saint Liévin
PARC DU LION
Rue Edouard Vaillant
Rue Gustave Delory
Rue des Basanos
LA MAIRIE
Les grandes limites du site d’étude
7
le parc du Lion
le parking Basanos
la friche Saint Liévin
D’une superficie d’environ 15.5 ha, le site dispose d’un environnement riche sur lequel le projet
pourra s’appuyer :
l’axe historique (rue Carnot ou RD 660) qui relie Roubaix à Wattrelos est aujourd’hui un
élément majeur de la centralité. Il permet de mettre en réseau les lieux emblématiques
de la ville (place de l’église, mairie, crèches, commerces et services…).
le pôle d’équipements : la concentration des équipements (centre socio-éducatif,
bibliothèque, salle Roger Salengro, salle des aînés, Hôtel de Ville…) entre le parc du
Lion et la RD 660 est un atout majeur.
la desserte rayonnante : la création récente du boulevard André Cambray permet de
renforcer l’accessibilité du centre-ville de Wattrelos en offrant une alternative à l’axe
historique. On passe d’une desserte linéaire à une desserte rayonnante permettant de
rendre plus lisible et stratégique l’entrée du parc du Lion.
8
L’axe historique
Le pôle d’équipements
La desserte rayonnante
Les opportunités foncières des friches
Quatre entités majeures support de projet
L’axe historique et les lieux de centralité (commerces, services)
Le pôle d’équipements comme centre de gravité
La desserte rayonnante, confortée par la voie nouvelle André Cambray
Les opportunités foncières des friches ou de lieux sous-utilisés
Les places du centre-ville
9
2.2-Etat initial du secteur concerné par le projet
2.2.1.-Le contexte socio-économique
a) Démographie
Au niveau de la commune :
Une décroissance de la population liée à une migration au profit de la périphérie de
l’agglomération (moins 990 habitants entre 1999 et 2008).
Une part importante de famille (71,3%), mais une diminution depuis 1999 (-2%) au profit
des personnes seules (+2%).
Une population relativement bien répartie sur l’ensemble des quartiers.
Un taux de chômage en augmentation tant au niveau local qu’au niveau départemental.
Une croissance de la mobilité inter urbaine emploi/lieu de résidences liée à l’attrait des
villes de Roubaix et de Tourcoing à proximité immédiate et porteuses
Au niveau du centre-ville
Le centre-ville ne présente pas une densité significative (52 habitants/ha pour le centre
et 36 pour le lotissement Saint Liévin, contre 72 au Laboureur).
Une part importante de population âgée, et une présence des familles moins
significatives que dans les quartiers limitrophes
b) Parc des logements
On constate :
Une surreprésentation des grands logements alors que la politique actuelle demande la
réalisation de logements moyens (T2,T3) pour assurer un parcours résidentiel sur le
territoire, comme le montre le dernier recensement
Une décroissance de la population liée à une migration de population vers d'autres
communes de la métropole : -990 habitants entre 1999 et 2008, un flux à inverser pour
conserver un niveau démographique avantageux pour la Ville.
Un taux d’occupation par logement qui se situe dans la moyenne nationale de 2,2
habitants par logement, mais qui apparaît faible eu égard à la typologie des logements
du parc.
Un faible volume de logements sociaux : le total est de 144 logements dont 111
collectifs implantés essentiellement dans deux secteurs : rue Beck Avelin (75
logements) et rue Faidherbe (32 logements) et 33 individuels dont 6 maisons PLAI dans
le diffus.
c) Environnement du site
Le projet de ZAC se situe en cœur urbain, à proximité directe du centre historique de la
commune et intègre d’anciens sites industriels (Saint Liévin, Socowa) dont l’activité est
aujourd’hui éteinte. Il se situe également à proximité d’un quartier pavillonnaire, le lotissement
Saint Liévin.
Ce passé industriel est une thématique importante qui se doit d'être relayé dans les
propositions de restructuration à venir.
10
Le centre-ville historique de Wattrelos borde toute la frange Sud du projet. La mixité des
fonctions qui le caractérise (logement, commerces, équipements, espaces publics) constituera
un des socles du projet de développement urbain.
d) Les voies de communication et réseaux de transport en commun
Wattrelos est principalement desservi par la D 660 et le boulevard de la Laine qui assurent une
connexion au centre de Lille en passant par Roubaix, ainsi que la D 700 qui permet des
connexions rapides aux autoroutes A17, A22 et A 27.
A l’échelle communale, le réseau viaire s’organise aujourd’hui autour de la RD 660 qui constitue
la « colonne vertébrale » du centre-ville en matière de circulation.
La création du boulevard André Cambray préfigure le nouveau plan de déplacement et de
desserte du centre-ville qui va se mettre en place avec la liaison Tourcoing-Wattrelos. Celui-ci
permettra de dévier le trafic de transit tout en assurant la lisibilité d’accès au centre-ville.
Contrairement aux communes voisines de Roubaix et Tourcoing, la ville de Wattrelos n’est pas
desservie par le métro. Cinq lignes de bus assurent sa connexion à la métropole.
- La liane 3 qui permet de relier Wattrelos à Roubaix et par là même au métro de Lille est une
desserte efficace
- La ligne 17 (sur le tracé du bus 32) qui relie le centre commercial de Tourcoing au quartier de
Beaulieu à Wattrelos
- La ligne 35 qui relie Leers à Bondues en passant par Wattrelos et Tourcoing
- La ligne MWR qui relie la station de métro Eurotéléport à la gare de Mouscron en traversant
Wattrelos
- La CIT5 qui relie le parc du Lion à la station Gare Jean Lebas de la ligne 2 de métro
Les V’Lille sont arrivés en septembre 2012 avec une station près de l’église.
e) documents d’urbanisme et servitudes techniques
La zone d’étude se trouve en zone classée UA et UB au Plan Local d’Urbanisme de Wattrelos
en vigueur.
La zone UA est une zone urbaine mixte de densité élevée, affectée à l’habitat, pouvant
comporter des commerces, des services, des bureaux, des activités artisanales et industrielles,
des équipements publics, compatibles avec un environnement urbain.
La zone UB est une zone urbaine mixte, à caractère central à dominante d’habitat, pouvant
comporter des commerces, des services, des bureaux, des activités artisanales, des
équipements publics, compatibles avec un environnement urbain dense.
Concernant les servitudes d’utilité publique, on relève un emplacement réservé pour des
infrastructures liées à la réalisation du boulevard André Cambray et une réserve de
superstructure pour un équipement à vocation culturelle sur la friche Socowa dont le scénario
est aujourd'hui abandonné au bénéfice d'une relocalisation valorisant le pôle culturel de
centralité attenant au cœur de ville.
11
12
2.2.2.-Description du milieu physique
Le site d’étude se trouve dans le lit majeur de l’Espierre.
Concernant la géologie du site, les sols d’assise sont constitués de remblais, par des horizons
silteux à localement argileux reposant sur le substratum argileux et comportant en tête des
niveaux silto-sableux.
Une étude historique et documentaire sur la pollution des sols a été réalisée. Les sources
potentielles de pollution identifiées sont principalement liées aux activités industrielles sur les
friches du site d’étude et ne remettent pas en cause le programme envisagé.
Ces pollutions potentielles feront l’objet d’un plan de gestion afin de rendre compatible la qualité
des sols et les usages futurs.
Les eaux superficielles les plus proches sont le Canal de l’Espierre au Sud de la zone d’étude
mais aucun ouvrage pour l’alimentation en eau potable n’exploite les eaux de surface d’après
l’ARS.
Localement, les eaux souterraines peuvent être exploitées à des fins d’alimentation en Eau
Potable (AEP), pour des usages industriels ou à des fins privées de particuliers.
Aucune servitude environnementale particulière ne s’applique dans la zone d’étude. Le site se
trouve dans une zone de sismicité 2, le risque de séisme y est faible. D’après l’arrêté du 21
Avril 2011, la commune de Wattrelos n’est pas soumise à un Plan de Prévention des Risques
Technologiques (PPRT).
Concernant les risques Aléas retrait-gonflement des argiles, le risque est faible à moyen.
Plusieurs arrêtés de reconnaissance de catastrophe naturelle ont déjà été pris en 1990, 1991 et
1999 consécutifs à des périodes de sécheresse puis de réhydratation des sols (mouvements de
terrains). La commune de Wattrelos n’est soumise à aucun Plan de Prévention des Risques
Naturels (PPRN) d’après l’arrêté du 21 Avril 2011. Enfin, concernant le Risque d’inondation, le
risque est très faible par remontée de nappe. Quant aux risques par phénomène de saturation
des réseaux, ils sont contrôlés par les services communautaires, notamment par la mesure des
flux provenant de Belgique.
Le réseau d’assainissement de Wattrelos est en majorité unitaire.
2.2.3.-Qualité environnementale du site
Le site n’est pas inscrit dans les périmètres de protection de ZNIEFF (Zone Naturelle d’Intérêt
Ecologique, Faunistique et Floristique), de Zone Natura 2000, de Réserve biologique ou dans
un rayon d’Arrêté de Protection de Biotope.
Le périmètre d’aménagement se situe à proximité d’une zone à dominante humide : le Parc du
Lion.
2.2.4.-Patrimoine historique et culturel
Aucun élément protégé par l’IPAP (Inventaire du Patrimoine Architectural et Paysager) n’est
présent dans le périmètre de la zone d’étude.
13
La présence d’éléments emblématiques du territoire (le clocher, le parc du Lion,…) et quelques
édifices appartenant au passé industriel du site devront être mis en valeur (la cheminée de
Socowa, le bâtiment de bureaux de Saint Liévin).
3 – Actions engagées dans le cadre du processus d’aménagement du
projet
2009-2010
- Premières réflexions sur le développement du centre-ville de Wattrelos – Etude Territoires
Sites et Cités
- Acquisitions foncière avec portage par l'Etablissement Public Foncier Nord-Pas de Calais du
site de Saint Liévin.
2011 :
-Rédaction du cahier des charges des études pré opérationnelles d'aménagement
2012 :
- Aménagement du boulevard André Cambray et commencement des travaux de la liaison
Tourcoing-Wattrelos.
- Engagement des études pré opérationnelles d’aménagement – groupement Interland
2013 :
- Engagement de la démarche de concertation (ballades urbaines, ateliers, réunions)
- Poursuite des études pré opérationnelles
- Mise en œuvre des études environnementales
- Démarrage de l’étude d’impact
2014 :
- Finalisation des études pré opérationnelles
- Elaboration du dossier de création
- Nouvelle réunion publique de concertation et bilan de la concertation
- Mise à disposition de l’étude d’impact et bilan de cette mise à disposition
- Approbation du dossier de création
14
4 – Objectifs généraux d’aménagement et programme prévisionnel
des constructions
4.1-Projet urbain
Le projet de requalification du centre-ville de Wattrelos s’appuie sur la présence du parc du Lion
en cherchant à intensifier ses interactions avec la ville. Une plaine festive, rencontre du parc et
de la ville, sur l’ancien parking Basanos devient l’élément de programme emblématique du
projet pour le centre-ville.
Les grands objectifs d’aménagement de ce projet de requalification du centre-ville de Wattrelos
sont :
-
d’intensifier les relations entre le parc du Lion et la ville avec la création de la "Plaine
Festive", haut lieu de vie pour tous
-
de renouveler et intégrer les friches industrielles en promouvant une offre diversifiée de
logements (locatifs sociaux, accession sociale maîtrisée et accession libre), des
typologies qualitatives de logement ainsi que de l'activité économique
-
de s’inscrire dans une démarche de développement durable (qualités des espaces
publics, des constructions…) : autour de l’espace central sera organisé un réseau de
circulations douces permettant d’irriguer les quartiers environnants.
-
De mettre en valeur une nouvelle entrée de ville sur la voie André Cambray : en mettant
en scène les perspectives sur l’église, l’entrée du parc…
Plan masse du projet d’aménagement – INterland – septembre 2014
15
4.2-Programmation générale
L’enjeu de la programmation est d’une part de répondre aux besoins en matière de
programmation de logements sur la commune et d’autre part de renforcer la centralité de
Wattrelos en s’interrogeant sur la mutation possible des friches industrielles existantes.
4.2.1.-Mixité programmatique
Pour cela, le projet prévoit la réalisation d’environ 80 000 m² de surface Plancher (SP) répartis
de la façon suivante :
-
Logements : 70 000 m² de SP dont 30 % de logements sociaux, 20 % d’accession
abordable, 50 % d’accession libre, soit 1 000 logements
-
Activités-tertiaire : 10 000 m² de SP (3 000 m² de SP de bureaux et 7 000 m² de SP
d’activités)
4.2.2.-Espace public structurant
Les futurs logements et activités s’organiseront autour de l’espace public central : la « Plaine
Festive ». Avec sa situation, sa grande dimension, la place sera un lien entre le parc du Lion,
les équipements actuels et les quartiers alentours. Elle devra être un lieu praticable par tous les
habitants de la ville de Wattrelos. De cette place rayonneront de nouveaux cheminements qui
seront organisés pour rejoindre facilement les nouveaux logements crées, le parc du Lion, le
centre-ville historique.
La « plaine Festive », espace public majeur, se décompose en plusieurs espaces de nature et
traitements paysagers différents.
-
L’esplanade : située sur une partie de l’ancien parking Basanos, ce lieu est capable
d’accueillir des usages variés (marché, évènements festifs, cirque, stationnement
occasionnel...). Pour ce faire, les matériaux qui composeront cet espace seront choisis
pour leur capacité à accueillir des usages variés, leur facilité de mise en œuvre et leur
facilité d’entretien, le caractère festif de cette esplanade pouvant se matérialiser par des
matériaux colorés et des incrustations de matières.
-
Le parking : entre les nouveaux logements et l’esplanade, cette aire de stationnement
permettra de préserver la tranquillité des logements et sera traitée de manière
qualitative et paysagère.
-
L’entrée principale du parc du Lion sera mise en valeur pour garantir une meilleure
porosité entre l’esplanade et le parc du Lion.
-
Le bassin du parc du Lion sera réaménagé et remis en eau, il servira à recueillir les
eaux pluviales publiques de la ZAC.
-
Le jardin ornemental : le caractère ornemental de cette partie du parc du Lion sera
conservé.
16
4.2.3.-Circulation et accessibilité
Concernant la circulation et l’accessibilité du site, celles-ci ont été pensées dans une logique de
report de la circulation de transit sur la liaison Tourcoing-Wattrelos et d’optimisation des voies
existantes. La rue de l’Abattoir et la rue Gustave Delory irriguent les nouveaux quartiers et
assurent des connexions entre la rue jean Jaurès et le boulevard André Cambray. A cette
desserte existante viennent se connecter des voies nouvelles essentiellement pour desservir la
friche Saint Liévin. Les déplacements doux sont privilégiés pour favoriser le cadre de vie et les
pratiques de l’espace public autrement qu’en voiture. La voiture ne rentre pas au cœur des ilots,
les accès aux parkings des opérations de logements sont gérés en limite des lots. Chaque
opération de logement intégrera un parking vélo afin d’encourager l’usage de ce mode de
déplacement. Le projet profite également de la présence de la liane 3 et des bus 17 et 35 et
des lignes CIT5 et MWR.
Structuration du réseau de transports en commun et pistes cyclables
ligne 17 – Tourcoing centre commercial – Wattrelos quartier Beaulieu / connexion au Métro à
Tourcoing Centre
ligne 35 – LEERS Victor Hugo – Bondues
liane 3 – Eurotéléport – Wattrelos quartier Beaulieu / connexion au Métro à Eurotéléport
17
4.2.4.-Maillage
Pour desservir les opérations d’activités une nouvelle voie est créée dans le prolongement de la
l’avenue Maurice Meirlandt. Les opérations de logement de Saint Liévin sont desservies par
deux nouvelles voies perpendiculaires à la rue de l’Abattoir et en connexion avec celle-ci. L’ilot
Socowa quant à lui est desservi par l’impasse Vanderdriessche requalifiée avec une mise en
valeur de la cheminée de Socowa à son extrémité. Le secteur Basanos est desservi par la rue
Basanos existante qui sera reconfigurée.
Structuration du maillage viaire
maillage principal existant
maillage secondaire existant
desserte à créer
voies requalifiées
voies créées
18
4.2.5.-Stationnement
Le projet répond aux besoins privés qui seront gérés à la parcelle, conformément au PLU.
L’offre de stationnement public reste inchangée. La qualité des espaces publics est largement
améliorée avec la création d’une placette à l’angle de la rue de l’Abattoir et du boulevard André
Cambray pouvant accueillir une soixantaine de places et de la mise en place d’un parking
paysager sur une partie de l’ancien parking Basanos à hauteur d’environ 70 places. Par ailleurs,
l’attractivité du parking « en éventail » situé en entrée de parc et d’une capacité d’environ 220
places sera renforcée grâce à la proximité des futurs aménagements.
Parking existant:
220 places
60 places
12 places
70 places
Capacité en stationnement de la
Plaine Festive : 100 places
Positionnement des stationnements publics
19
Positionnement des stationnements privés
20
4.2.6. Réseaux
Les grands principes mis en place :
Mise en œuvre d’un système de gestion superficiel et/ou enterré.
Pré-tamponner l’eau pluviale des ilots avant rejet dans les ouvrages publics dans le
respect de la réglementation actuelle. Cela permet de limiter les débits de transit dans les
ouvrages publics et de faciliter la gestion qualitative et quantitative à l’échelle du projet.
Reconfigurer le bassin d’agrément en système de gestion de l’eau de surface. L’eau est
ainsi mise en scène dans le projet.
La stratégie de gestion de l’eau pluviale repose sur plusieurs éléments physiques
fondamentaux du site :
Améliorer le système existant. Le site est actuellement fortement imperméabilisé (friche
industrielle, parkings, voirie,…) sans forcément de recours à des dispositifs de rétention et sans
mesure pour la maîtrise de la qualité du rejet. L’objectif est le retour vers un cycle naturel
limitant les risques tant qualitatifs que quantitatifs. Les aménagements réalisés Boulevard André
Cambray vont dans ce sens.
L'utilisation du bassin du Parc du Lion comme ouvrage de tamponnement des eaux de
ruissellement publiques permettra de décharger le réseau unitaire et donc de retarder les
surverses au niveau du déversoir d’orage de Grimonpont.
Mettre en œuvre des solutions de gestion de l’eau à la source en s’appuyant sur la
topographie.
Renforcer la présence de l’eau afin de sensibiliser les habitants de Wattrelos à la
culture du risque inondation par l’utilisation du bassin du parc du Lion dans la gestion des eaux
de surface.
21
Schéma de la gestion des eaux pluviales
22
5 – Justification du parti d’aménagement au regard des dispositions
d’urbanisme en vigueur et de l’insertion dans l’environnement urbain
et naturel
5.1-Compatibilité du projet avec les documents d’orientation et de planification
Le projet est en compatibilité avec les principaux documents d’orientation et de planification :
1.
Le Schéma Directeur de Développement et d’Urbanisme de Lille Métropole
(S.D.D.U.):
Le projet est situé dans le périmètre du Schéma Directeur de Développement et d’Urbanisme
de Lille Métropole approuvé le 6 décembre 2002. Il y est repris en très grande partie en zone
urbaine et en partie en zone d’extension urbaine multifonctionnelle. Le projet de requalification
du Centre-ville de Wattrelos est par conséquent compatible avec les orientations du Schéma
Directeur de Développement et d’Urbanisme de Lille Métropole.
2.
Le Plan de Déplacements Urbains :
Le Plan de Déplacements Urbains de Lille Métropole a été adopté le 1er avril 2011 par le
Conseil de Lille Métropole.
L’un des axes de ce Plan de Déplacements Urbains consiste en l’articulation des politiques
urbaines avec celles liées à la mobilité. Ainsi réaliser et densifier des opérations d’habitat autour
du réseau de transports collectifs en connexion avec l’ensemble du système de déplacements
constitue-t-il un des objectifs du Plan de Déplacements Urbains.
La mise en œuvre de la liaison Tourcoing-Wattrelos, la présence de la liane 3 pour gagner Lille
plus rapidement, viennent concrétiser cet axe majeur du Plan de Déplacements Urbains.
La réalisation d’espaces publics partagés et de qualité en cœur de projet permet de faciliter le
maillage avec les stations de transports collectifs en répondant ainsi à l’un des objectifs du Plan
de Déplacements Urbains.
3.
Le Programme Local de l’Habitat :
La programmation du projet mixte (Habitat, activités) pour la part habitat propose la création de
30 % de logements locatifs sociaux, 20 % de logements accession abordable et 50 % de
logements en accession libre, soit 1000 logements dont des logements sénior.
Cette programmation contribue ainsi à la constitution d’une offre de logements, dans un cadre
de mixité sociale, sur la Commune. Elle complète les programmations actuellement à l’étude
sur les autres secteurs de projet de la commune et reste compatible avec le Programme Local
de l’Habitat en participant à l’application de la loi Solidarité et Renouvellement Urbain
23
4.
Le Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux :
Le projet est compatible avec les orientations du Schéma Directeur d’Aménagement et de
Gestion des Eaux qui fixe la stratégie dans le domaine de l’Eau (mise en place d’un réseau de
collecte des eaux séparatifs, tamponnement, envoi des eaux dans station d’épuration, mesures
incitant à limiter la consommation d’eau…).
5.
le Plan Local d’Urbanisme.
Le présent projet est bien compatible avec les orientations du Projet d’Aménagement et de
Développement Durable du Plan Local d’Urbanisme.
La commune de Wattrelos, dont fait partie le périmètre d’étude, est couverte par le P.L.U.
communautaire dont le projet fut arrêté par le Conseil de Communauté le 23 mai 2003 et
approuvé par le 8 octobre 2004.
Le projet urbain sur le site d’étude est compatible avec le règlement du PLU.
24
25
5.2-Insertion du projet dans l’environnement urbain et naturel
Ce projet de requalification du centre-ville est structuré par une vaste plaine festive qui renforce
les liens entre le parc du Lion et le centre-ville. Ce vaste espace public fait écho au caractère
festif de la ville de Wattrelos et permettra d’accueillir les grands évènements culturels.
Concernant l’insertion du projet dans son environnement urbain, une attention particulière sera
portée à la densité urbaine (adaptation raisonnée de l’offre globale en logements) mais aussi à
la typologie architecturale et aux volumétries retenues qui se devront d’être en adéquation avec
le tissu urbain et naturel existant. Les logements n’excéderont pas le R+4 et auront des
épannelages variés. Les orientations favoriseront les ouvertures sur les espaces naturels. Les
matériaux seront de qualité et caractéristiques des matériaux régionaux (brique notamment).
Des éléments de patrimoine seront conservés et réinvestis dans une dynamique de projet.
-
La cheminée de l’ancienne usine Socowa s’intègrera aux espaces publics requalifiés en
limite de l’ilot Socowa. Elle viendra ponctuer et animer l’impasse Vandendriessche et
fera l’objet d’une mise en perspective depuis le parc du Lion
-
Le bâtiment de bureaux de la rue Edouard Vaillant sera également conservé. Une
programmation tertiaire est maintenue. Le prolongement de l’avenue Maurice Meirlandt
permettra d’assurer une connexion à l’avenue André Cambray renforçant ainsi
l’accessibilité de ce programme de bureaux.
-
Le bassin du parc du Lion sera mis en valeur à travers son rôle dans le stockage des
eaux pluviales de la ZAC et la gestion durable des eaux de ruissellement.
Pour terminer, cette insertion dans l’environnement urbain passe par une gestion discrète de la
voiture via une offre en stationnement requalifiée et intégrée dans des espaces publics de
qualité.
26
SEPTEMBRE 2014
WATTRELOS
ZAC CENTRE-VILLE
Dossier de création
PLAN DE SITUATION
27
28
SEPTEMBRE 2014
WATTRELOS
ZAC CENTRE-VILLE
Dossier de création
PERIMETRE DE LA ZAC
29
30
SEPTEMBRE 2014
WATTRELOS
ZAC CENTRE-VILLE
Dossier de création
MODE DE REALISATION
31
WATTRELOS CENTRE-VILLE
MODE DE REALISATION
Septembre 2014
Le mode de réalisation choisi pour l’aménagement de la ZAC Centre Ville de Wattrelos est la
concession d’aménagement qui fera l’objet d’une mise en concurrence conformément aux
dispositions de la Loi n° 2005-809 du 20 juillet 2005 relative aux concessions d’aménagement.
32
SEPTEMBRE 2014
WATTRELOS
ZAC CENTRE-VILLE
Dossier de création
REGIME DE LA ZAC AU REGARD DE LA TAXE
D’AMENAGEMENT
33
WATTRELOS CENTRE-VILLE
REGIME DE LA ZAC AU REGARD DE LA TAXE D’AMENAGEMENT
Les constructions et aménagements à édifier dans la ZAC Centre ville de Wattrelos entreront
dans le champ d’application de la Taxe d’Aménagement.
34
SEPTEMBRE 2014
WATTRELOS
ZAC CENTRE-VILLE
Dossier de création
ETUDE D’IMPACT
AVIS ENVIRONNEMENTAL
35