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JUIN 2009 / Les fondamentaux à connaître au moment d'engager d'engag la révision JJuin 2008 CAHIER DE TERRITOIRES – ÉTAT DES LIEUX Territoire Nord Littoral do d t n e cum il a v a e tr PÔLE AMÉNAGEMENT ET URBANISME RÉGLEMENTAIRES CAHIER DE TERRITOIRES – ÉTAT DES LIEUX Territoire Nord Littoral Sommaire Avant-propos ................................................................................................................................................................................................................................................................................5 Les équipements .......................................................................................................................................................................................................................................................................... .39 Des équipements culturels en nombre insuffisant ............................................................................................................................................................................ .40 Présentation des territoires .......................................................................................................................................................................................................................7 Une offre d'équipements sportifs peu diversifiée et à renforcer .................................................................................................................................... .41 Des équipements scolaires confrontés aux difficultés sociales du territoire ................................................................................................. .42 SITUATION DU TERRITOIRE CENTRE Un pôle universitaire et hospitalier en limite du territoire et accessible depuis l'A7.......................................................................... .43 Vue aérienne.............................................................................................................................................................................................................................................................................................. .10 Un pôle hospitalier d'envergure métropolitaine .................................................................................................................................................................................... 44 Cadre administratif et institutionnel ......................................................................................................................................................................................................................... 11 Des équipements sociaux à renforcer ................................................................................................................................................................................................................... 45 PARTIE I : APPROCHE SOCIOÉCONOMIQUE Les déplacements ....................................................................................................................................................................................................................................................................... .47 La population ..................................................................................................................................................................................................................................................................................... .15 Une trame viaire inadaptée malgré la présence d'infrastructures lourdes ....................................................................................................... .48 Le territoire le moins peuplé de Marseille ...................................................................................................................................................................................................... .16 L'absence d'aménagement dédié aux modes doux malgré la présence du littoral et des massifs .............................. .49 Des revenus faibles et des poches de pauvreté..................................................................................................................................................................................... .17 Une desserte en bus satisfaisante, mais le seul territoire ne disposant d'aucune liaison TCSP ........................................... .50 Un usage important du réseau de bus sur l'axe structurant de la RN8 ................................................................................................................ .51 Le logement ......................................................................................................................................................................................................................................................................................... .19 Un territoire peu dense en logements ................................................................................................................................................................................................................ .20 ANNEXES Un marché de la construction encore peu dynamique et contraint par le relief ................................................................................... .21 Évolution de la tache urbaine .......................................................................................................................................................................................................................................... .54 Un renouveau porté par de récentes opérations publiques débutées le long de la rue de Lyon ................................. .22 Les risques.................................................................................................................................................................................................................................................................................................... .56 Un parc locatif social qui cumule les handicaps.................................................................................................................................................................................... .23 Le POS en vigueur ............................................................................................................................................................................................................................................................................ .57 Les activités économiques........................................................................................................................................................................................................................................... .25 La mixité habitat/emploi ......................................................................................................................................................................................................................................................... .58 Une densité d'emplois en hausse .............................................................................................................................................................................................................................. .26 Les grands propriétaires fonciers ................................................................................................................................................................................................................................. .59 Un territoire marqué par les activités économiques et la zone franche Nord Littoral ..................................................................... .27 Environnement : les protections réglementaires et foncières ............................................................................................................................................ .60 Activités : une nouvelle dynamique liée à la zone franche .................................................................................................................................................... .28 La qualité de l'air ................................................................................................................................................................................................................................................................................. .61 Un grand pôle commercial de périphérie et des noyaux villageois en perte de vitesse............................................................. .29 ONT COLLABORÉ À CETTE ÉTUDE PARTIE II : CADRE DE LA VIE URBAINE Pierre Baglin L'environnement et les paysages...................................................................................................................................................................................................................... .33 J. Allfree H. Andoulsi G. Bazin S. Dubu J. Masclaux L. Patain J. Picon V. Tinet S. Vaz-Brossard M. Vitalis Le socle............................................................................................................................................................................................................................................................................................................. .32 Un paysage urbain découpé par les grandes infrastructures ............................................................................................................................................. .34 La hauteur du bâti ............................................................................................................................................................................................................................................................................ .35 Les nuisances sonores................................................................................................................................................................................................................................................................. .36 Le réseau d'assainissement .................................................................................................................................................................................................................................................. .37 3 CAHIER DE TERRITOIRES TERRITOIRE NORD LITTORAL Avant-propos Avant-propos Le présent "Cahier de territoire" s’inscrit dans la démarche plus large d'élaboration d'un projet municipal pour la révision générale du Plan d’Occupation des Sols (POS) de la commune de Marseille. Cette révision, sollicitée par la Ville de Marseille le 30 juin 2008, a été prescrite par délibération de la Communauté urbaine Marseille Provence Métropole, compétente en matière d’élaboration des documents d’urbanisme, en date du 19 février 2009. Elle sera l’occasion de refonder véritablement un projet d’aménagement et de développement durables de la ville. Celui-ci s'établira en compatibilité avec les orientations des documents de rang supérieur (comme le Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) communautaire, également en cours d’élaboration, ou la Directive Territoriale d’Aménagement des Bouches-du-Rhône, approuvée en mai 2007). La révision du POS devrait aboutir à la formalisation d’un nouveau Plan Local d’Urbanisme (PLU), intégrant pleinement les orientations issues des lois Solidarité et Renouvellement Urbains et d’Engagement National pour l’Environnement et répondant mieux aux attentes et besoins des populations locales. Dans le cadre de cette démarche, diverses études, thématiques et territoriales, ont été engagées. Enrichies des indispensables échanges sur leurs principales conclusions, elles permettront progressivement de construire un diagnostic réactualisé de ce territoire et de préciser les enjeux de son développement, de préparer l’élaboration d’un nouveau projet de ville et d’affiner les orientations d’aménagement et dispositions qui le transcriront au niveau du PLU. Parmi ces études préalables, des "Cahiers de territoires" sont ainsi élaborés, à l’échelle de grands territoires présentant nombre de caractéristiques communes (géographiques, morphologiques, urbaines…) : le centre de la ville, le territoire nord-littoral, le territoire nord-est en pied des massifs, les quartiers sud et l’est de la ville. L'objectif de ces cahiers : présenter un premier état des lieux, problématisé, de ces territoires, de leurs spécificités et de leurs atouts, de ce qui fonde leur unité comme des déséquilibres rencontrés, par grandes thématiques : démographie, habitat, activités économiques… Ils constitueront ainsi une première approche territoriale de la diversité des problématiques marseillaises et pourront servir de base à des échanges avec les élus, représentants de CIQ et d’associations, usagers de la ville et habitants, services techniques… 5 CADRE DE LA VIE URBAINE # LES PAYSAGES ET LES STRUCTURES URBAINES SEPTÈMES LESVALLONS PLAN-DE-CUQUES XVI ALLAUCH XV NORD LITTORAL XIII XIV NORD EST II III XII IV I CENTRE TRE VII V EST XI VI X VIII SUD 6 IX CASSIS CAHIER DE TERRITOIRES Présentation des territoires TERRITOIRE NORD LITTORAL Présentation des territoires Dans le cadre de ces cahiers d'études préalables à la révision du PLU de Marseille, cinq territoires de référence ont été constitue le principal moteur au sud. Sa population vit parfois dans des situations de très grande précarité, notamment retenus pour établir un premier état des lieux. dans l’habitat privé dégradé. Le Schéma de cohérence "Marseille 2015", établi en 1997, faisait déjà référence de façon analogue à ces cinq territoires principaux pour décrire les enjeux et décliner les projets à venir. Alors que d'autres logiques de découpage (administra- Î Le territoire "Nord-Est" s’étend principalement sur les 13e et 14e arrondissements, entre l’autoroute A7 à l’ouest, les tives notamment) auraient pu être prises en compte, ce choix paraît néanmoins toujours éclairer avec une certaine per- limites du bassin versant du Jarret à l’est, le ruisseau de Plombières au sud et les contreforts du massif de l’Etoile au nord. tinence les problématiques marseillaises (fracture sociale, mobilité, environnement et gestion des risques, habitat, etc.), C’est un paysage de collines et de buttes, fortement marqué par l’urbanisation massive des années 1960-1970, parfois tout en évitant une trop grande fragmentation du regard porté sur la ville. en confrontation directe avec le tissu pavillonnaire, les domaines bastidaires et les extensions urbaines nées du dévelop- Les territoires proposés, s'il ne sont pas uniformes, présentent chacun une certaine homogénéité et correspondent à pement de la "campagne" marseillaise. Bien desservi par les infrastructures routières majeures, ses accès internes sont des morceaux de ville porteurs de sens : situation géographique et paysagère, relation centre-périphérie, forme urbaine, en revanche plus complexes, la très forte croissance urbaine des années antérieures sur ces arrondissements et les com- vocation économique et résidentielle, etc. munes voisines ayant contribué à une certaine saturation des réseaux secondaires. Sur le plan socio-démographique, il accueille dans l’ensemble une population plutôt modeste. Î Le "Centre" correspond aux tissus urbains les plus denses, présentant des caractéristiques communes au cœur des Les questions liées aux accès aux massifs et au traitement des espaces de frange ville-nature y sont particulièrement principales métropoles françaises : implantation historique de la ville et ancienneté du bâti ; polarisation de grandes fonc- sensibles. tions et institutions métropolitaines, concentration d’emplois, d’activités et de logements au sein d’un tissu relativement mixte ; polarité commerciale et bonne desserte en transports ; congestion dans le fonctionnement urbain et concentra- Î Le territoire "Est" correspond à la Vallée de l’Huveaune et couvre les 10e, 11e et 12e arrondissements. Autre territoire tion de nuisances (notamment liées aux activités et au transport automobile : pollution atmosphérique, bruit...). présentant une vocation économique et industrielle historique, il accueille également nombre d’infrastructures de trans- Ce territoire est, géographiquement, situé au cœur de l'espace occupé par la ville de Marseille, adossé à la façade littorale port (autoroute A50, voies ferrées…) : la Vallée de l’Huveaune constitue en effet un accès privilégié au territoire marseillais et couvre les 1er, 3e, 4e, 5e, 6e et 7e arrondissements, ainsi qu’une partie des 2e (jusqu’au boulevard du Capitaine Gèze) et 8e depuis la plaine d’Aubagne, et au-delà, la côte varoise. Particulièrement structuré autour des noyaux villageois et des arrondissements (jusqu’au rond-point du Prado) qui s'apparentent à ces mêmes tissus centraux. anciens domaines bastidaires, le tissu urbain à vocation résidentielle accueille des logements familiaux, attractifs pour les actifs marseillais. Î Le territoire "Nord-Littoral" s’étend depuis la façade maritime vers le sillon de l’autoroute A7. A cheval sur la partie nord du 2e arrondissement, les 15e, 16e et une frange du 14e Il s’agit enfin d’un territoire d’extension récente de la ville, fortement soumis à différents types de risques (inondations, incendies, risque technologique…). arrondissement, il correspond principalement, d'un point de vue géographique, au bassin versant du ruisseau des Aygalades ainsi qu’au piémont du Massif de la Nerthe. Tissu urbain lâche, hétérogène, organisé autour de noyaux villageois à l’implantation souvent liée à l’histoire économi- Î Le territoire "Sud" s’étend enfin sur la majeure partie du 8e arrondissement ainsi que le 9e arrondissement. Il est bordé que (villages de pêcheurs, quartiers ouvriers…), ce territoire est également marqué par les extensions urbaines carac- d’une façade maritime attractive à vocation résidentielle et s’étendant jusqu’au Massif de Marseilleveyre, cœur du futur téristiques des années 60-70 (grands ensembles et développement de la "campagne" marseillaise. Fragmenté par les Parc national des Calanques. infrastructures autoroutières et ferroviaires, en grande partie coupé de l’accès la mer par les installations portuaires, cet Il abrite un tissu urbain mixte sur le plan des fonctions, des formes résidentielles diversifiées, des activités économiques espace est en pleine reconversion (développement des zones franches urbaines, mutation des activités logistiques…), principalement tertiaires et un pôle d’enseignement supérieur et de recherche important sur le site de Luminy. En déca- particulièrement concerné par les enjeux de renouvellement urbain dont l’opération d’intérêt national Euroméditerranée lage avec l’image traditionnelle des "quartiers sud", certaines poches de précarité subsistent en leur sein. 7 CAHIER DE TERRITOIRES TERRITOIRE NORD LITTORAL Situation du territoire Nord Littoral SITUATION # LE TERRITOIRE # Vue aérienne # Vue aérienne Archipel du Frioul 10 SITUATION # LE TERRITOIRE Cadre administratif et institutionnel # Limite du territoire Nord Littoral Limite de secteur Mairie de secteur Limite d'arrondissement Espaces verts publics 11 CAHIER DE TERRITOIRES TERRITOIRE NORD LITTORAL PARTIE I Approche socio-économique APPROCHE SOCIOÉCONOMIQUE # LA POPULATION La mobilité de la population (2005) L'évolution de la population (1999-2006) Population municipale 2006 Population SDC 1999 Variation 1999-2006 OÙ VIVIEZVOUS IL Y A 5 ANS ? Taux de variation 1999-2006 15e arrondissement 75 783 71 140 4 643 6,5% 16e arrondissement 17 383 16 574 809 4,9% TOTAL NORD LITTORAL 93 166 87 714 5 452 6,2% TOTAL MARSEILLE 839 043 798 430 40 613 5% Hors de la région PACA Dans la même région Dans la même commune Dans le même logement 15e arrondissement 4% 3% 24% 69% 16e arrondissement 3% 5% 17% 75% 3,8% 3,4% 22,7% 70,1% 7% 5% 21% 67% MOYENNE NORD LITTORAL MOYENNE MARSEILLE Source : INSEE, Enquêtes de recensement. Dernières données disponibles (publication janvier 2009) Source : Estimation INSEE, 2005 (dernières données disponibles - actualisation 2006 prévue à l'été 2009) La taille moyenne des ménages (2005) Les classes d'âge en proportion de la population (2005) 3 Population 00 - 19 Population 20 - 39 Population 40 - 59 Population 60 ans 15e arrondissement 31 26 23 16e arrondissement 26 26 25 23 MOYENNE NORD LITTORAL 30 26 23,4 20 2,5 Marseille 19 2 1,5 1 MOYENNE MARSEILLE 25 27 26 22 0,5 Source : Estimation INSEE, 2005 (dernières données disponibles - actualisation 2006 prévue à l'été 2009) 0 14e 15e 11e 13e 16e 12e 3e 9e 2e 10e 1er 8e 4e 7e 6e 5e Source : Estimation INSEE, 2005 (dernières données disponibles - actualisation 2006 prévue à l'été 2009) La population de plus de 14 ans ayant un emploi (2005) 60% 50% Marseille 40% 30% 20% 10% 0% 6e 11e 7e 12e 5e 9e 10e 8e 4e 13e 1er 16e 2e 14e 3e 15e Source : Estimation INSEE, 2005 (dernières données disponibles - actualisation 2006 prévue à l'été 2009) 14 CAHIER DE TERRITOIRES Approche socio-économique # La population TERRITOIRE NORD LITTORAL # La population # En janvier 2006, le territoire Nord Littoral rassemble plus de 93 000 habitants, soit 11% de la population communale (l’équivalent de la commune d’Avignon). Le 15e arrondissement regroupe à lui seul 80 % de sa population, les fractions concernées des 2e et 14e arrondissements étant relativement peu peuplées (emprises portuaires et économiques) Ce territoire globalement a connu une croissance démographique plus forte que celle mesurée à Marseille au cours des années 1999-2006 (+6,2 % contre 5,1 % pour Marseille) et accueille une population jeune. # UN TERRITOIRE DYNAMIQUE SUR LE PLAN DÉMOGRAPHIQUE # UNE POPULATION PLUTÔT JEUNE ET PEU MOBILE # DE FAIBLES NIVEAUX DE REVENUS ET DES POCHES DE PAUVRETÉ Î Le territoire Nord Littoral se caractérise par une population jeune : 30% de la Î Le territoire Nord-littoral réunit 93 166 habitants en janvier 2006. Il regroupe en- population a en effet moins de 20 ans, soit une différence de 5 points de plus sur la ÎLa médiane marseillaise des revenus des foyers fiscaux (14 430 euros) est supé- viron 11 % de la ville de Marseille qui compte à la même période 839 043 habitants. totalité de Marseille. rieure à celle mesurée dans le 15e comme dans le 16e arrondissement. Le Nord Littoral a vu sa population augmenter entre 1999 et 2006, à l’image de la La taille moyenne des ménages y est également plus élevée, en raison de la présence Si le littoral (Mourepiane ou L’Estaque notamment) et les abords de massifs abritent tendance observée dans la cité phocéenne. plus importante de familles nombreuses (11% des ménages comptent plus de 5 per- des quartiers d’habitat individuels aux revenus proches de la moyenne communale, sonnes) et d’un taux plus faible de petits ménages. les deux arrondissements du territoire Nord-Littoral sont marqués par des poches de Î Toutefois, le territoire connaît une croissance plus rapide que celle mesurée au A l'inverse, un habitant sur cinq a 60 ans ou plus, soit une légère sous-représentation forte précarité. niveau de l’ensemble de la commune. Il constitue même, avec le centre-ville, l’un des par rapport au niveau communal, sous-représentation également sensible pour les principaux ̏réservoirs˝ de croissance démographique pour Marseille. 40 à 59 ans. ÎAlors que ce phénomène apparaît moindre dans les noyaux villageois où semble Par conséquent, le poids du secteur dans la croissance démographique récente s’exercer une certaine solidarité, certains grands ensembles, parfois très dégradés, (13,5%) est plus important que sa proportion en termes de population totale. Le Î Dans les deux arrondissements, la part de la population occupant le même loge- concentrent nombre de facteurs de pauvreté et d’exclusion sociale : fort taux de 15e enregistre d’ailleurs une progression plus soutenue que celle mesurée dans le ment depuis au moins cinq ans est plus forte qu’à l’échelle communale (75 % dans le chômeurs de longue durée et fort taux de chômage des jeunes, échec scolaire voire arrondissement dont la croissance démographique est proche de la moyenne 16e, déscolarisation, vulnérabilité renforcée par le faible taux de motorisation et la forte 16e 69% dans le 15e arrondissement contre 67% pour Marseille). Une telle situation s’explique en partie par la structure du parc de logements : on dépendance au réseau de transports en commun… Ce différentiel de croissance est à mettre en corrélation avec la dynamique récente trouve ainsi une forte proportion de propriétaires occupants et de locataires HLM C’est le cas notamment des grands ensembles d’habitations de La Bricarde et de La 15e arrondisse- ̏captifs˝ au sein d’un parc locatif social dégradé, tandis le parc locatif privé est peu Castellane dans le 16e, ou encore de La Savine, de Kallisté et La Solidarité dans le 15e, développé. où jusqu’à trois-quarts des ménages vivent sous le seuil de pauvreté relative. marseillaise. de construction qui a été presque deux fois plus importante dans le ment que dans le 16e arrondissement. 15 APPROCHE SOCIOÉCONOMIQUE # LA POPULATION # Le territoire le moins peuplé de Marseille Nombre d'habitants à l'hectare (rapporté à l'îlot, hors équipements) 33 hab./ha à Marseille (57 hab./ha dans la zone urbanisée) 400 et plus Entre 200 et 400 Entre 100 et 200 Entre 60 et 100 Entre 30 et 60 Entre 0 et 30 Équipements Source : IGN / INSEE Population des arrondissements municipaux de Marseille POPULATION (2006) DENSITÉ (à l'ha) 15e arrondissement 75 783 917 313 16e arrondissement 17 383 267 177 NORD LITTORAL 96 166 1 184 81 839 043 24 062 350 MARSEILLE Source : Estimation INSEE, 2005 16 SUPERFICIE (ha) APPROCHE SOCIOÉCONOMIQUE # LA POPULATION Revenus : des revenus faibles et des poches de pauvreté # Les revenus fiscaux médians en euros par unité de consommation (à l'IRIS) Revenu médian Marseille en 2005 = 14 340 Euros De 19 440 à 37 000 De 14 340 à 19 440 De 7 930 à 14 340 De 4 470 à 7 930 De 1 570 à 4 469 Revenu non disponible ou non significatif Zone urbaine sensible (périmètre d'intervention des politiques de la ville selon des critères socio-économiques) Source : Revenus fiscaux (2005)-INSEE-Direction Générale des Impôts Le revenu fiscal médian par unité de consommation (2005) REVENU FISCAL (en euros) 15 arrondissement 9 396 16e arrondissement 12 562 Marseille 14 340 e Source : INSEE-Direction Générale des Impôts 17 APPROCHE SOCIOÉCONOMIQUE # LE LOGEMENT L'ancienneté dans le logement (2005) Le type d'occupation des logements (2005) Résidence principale Résidence secondaire 15e arrondissement 27 208 86% 367 1% 16e arrondissement 6 912 89% 129 2% Vacants 4 206 700 15e TOTAL 13% 31 781 16e 9% 7 741 Nord Littoral NORD LITTORAL 34 120 86% 496 1% 4 906 12% 39 522 MARSEILLE 365 214 88% 8 662 2% 41 118 10% 414 994 Moins de 2 ans De 2 à 4 ans De 5 à 9 ans Marseille 10 ans et plus 0% 20% 40% 60% 80% 100% Source : Filocom, 2005 Source : Filocom, 2005 Le statut d'occupation des résidences principales (2005) L'âge du parc des résidences principales Avant 1948 1949-1974 1975-1998 Après 1998 15e arrondissement 38% 52% 8% 2% 16e arrondissement 64% 14% 19% 2% MOYENNE NORD LITTORAL 44% 44% 10% 2% MOYENNE MARSEILLE 46% 38% 12% 4% Source : Filocom, 2005 Source : Filocom, 2005 Le prix de vente des logements anciens au m2 (2007) 3 000 € Le coût de la location au m2 (2006) 12 € Marseille Ma rseille 2 500 Nord Littoral Le prix de vente des logements neufs au m2 (2007) 2 000 1 500 1 000 Secteur 5 (13e, 14e, 15e et 16e arrondissement) 3 178 € MARSEILLE 3 700 € Source : OIP / CNAB 500 11,5 11 10,5 10 9,5 9 15e 0 15e 16e 16e NNordd LLi Littoral i l Marseille M ill Source : OIP / CNAB Source : OIP / CNAB 18 CAHIER DE TERRITOIRES Approche socio-économique # Le logement TERRITOIRE CENTRE # Le logement # Le territoire Nord Littoral apparaît marqué par de fortes spécificités en termes d’habitat, avec une surreprésentation des logements individuels dans le 16e arrondissement ainsi que des logements sociaux dans le 15e arrondissement. Le territoire dans son ensemble est caractérisé par l’existence de nombreuses contraintes qui rendent difficile le renouvellement urbain malgré le faible coût du foncier et sa disponibilité : imbrication des infrastructures de transports et des industries avec les zones d’habitat, morcellement et manque de centralités, faible dynamisme de la construction de logements neufs… # UN TERRITOIRE PEU LISIBLE ET FRAGMENTÉ # UNE SPÉCIALISATION DU TERRITOIRE MARQUÉ PAR UNE FORTE CONCENTRATION DE LOGEMENTS SOCIAUX # UN MARCHÉ DE LA CONSTRUCTION PEU DYNAMIQUE toire s’est réalisée de manière peu coordonnée, au gré de la libération des terrains. ÎOn trouve sur le territoire un parc privé ancien souvent dégradé, notamment dans vés que la moyenne marseillaise, aux disponibilités foncières ou à l’authenticité des Aux noyaux villageois établis par les pêcheursune grande diversité de types de bâti les noyaux villageois (64% des logements datent d’avant 48 dans le 16e arrondisse- noyaux villageois (Saint-Henri, Saint-André, l’Estaque), le territoire représente une sur un espace morcelé, reflet des différentes phases de construction où se sont juxta- ment), une concentration de logements sociaux (42% des résidences principales en faible part du marché immobilier neuf marseillais. Î Grâce à la disponibilité d’importantes réserves foncières, l’urbanisation du terri- posées fonctions industrielles, économiques, résidentielles ou de déplacements. Î Malgré l’existence de facteurs d’attractivité résidentielle liée à des prix moins éle- 2007 dans le 15e arrondissement), ainsi qu’un tissu pavillonnaire plus récent dans le Î De 2000 à 2007, on y trouve une faible part des permis autorisés sur Marseille, en 16e arrondissement. Î De nombreux espaces, comme par exemple la Cabucelle, se trouvent à l’articula- particulier dans le 16e qui ne représente que 2% du volume communal (situation à tion entre enjeux économiques et urbains : il s’agit de noyaux villageois contraints ÎLe littoral Nord compte 13 452 logements sociaux, soit 19% du parc locatif social corréler avec le faible volume de logements dans le 16e arrondissement, de l’ordre de par des zones vouées à l’industrie où la concurrence entre fonctions apparaît diffici- de Marseille : le taux de logement HLM y est en effet beaucoup plus élevé que la 7 000 contre 32 000 pour le 15e). lement compatible. moyenne communale (38,6% contre 19%). Ces logements sociaux sont principale- De 2000 à 2006, le territoire ne représente également que 5% des ventes de loge- Si certains de ces noyaux villageois structurent le territoire, la plupart des quartiers ment regroupés sous forme de tours et de barres construites entre les années 1950 ments neufs sur Marseille (733 logements), le 16e ne représentant que 1% des ventes ne disposent pas d’une véritable centralité (le Canet par exemple). et 1970. Quelques grandes copropriétés dont certaines sont en grande difficulté, ont sur Marseille sur la même période. Les grandes unités de logement social connaissent des problèmes structuraux ma- été édifiées dans le même temps. jeurs : non-raccordement au tissu urbain, situation en cul de sac, nuisances engen- A titre d’exemple, les grands ensembles du secteur Notre Dame Limite (La Granière, Î Secteur relativement attractif, Notre Dame Limite a connu un étalement urbain drées par les infrastructures et les difficultés de mise en œuvre d’une gestion urbaine Kallisté, La Solidarité, Parc Perrin) regroupent environ 3 500 logements et autant significatif depuis les années 60, reposant essentiellement sur les réalisations de lo- de proximité. d’habitants qu’une petite ville. gements neufs pavillonnaires et la consommation des réserves foncières sous forme d’habitat individuel. Î Les 15e et 16e arrondissements sont entièrement inclus dans le périmètre du ÎLa spécialisation du territoire induit des effets pervers nombreux, avec une offre Grand projet de ville (GPV) qui vise à enrayer les processus de relégation des ter- d’habitat mal adaptée et peu diversifiée. Les noyaux villageois affichent ainsi pour la ritoires déjà défavorisées. Le territoire nord littoral est également concerné par 4 plupart une mobilité résidentielle très faible et sont donc peu accessibles pour les secteurs opérationnels de Contrat urbain de cohésion sociale (CUCS). ménages, tandis que la concentration excessive de l’habitat social rend difficile sa rénovation. 19 APPROCHE SOCIOÉCONOMIQUE # LE LOGEMENT # Un territoire peu dense en logements Nombre de logements à l'hectare (rapporté à la parcelle) 300 logements et plus De 150 à 299 logements De 50 à 149 logements De 20 à 49 logements 1 à 19 logements Autres Source : DGI, Cadastre 2007 La taille des logements (résidences principales) 1-2 pièces 3-4 pièces 15e arrondissement 24% 65% 11% 27 208 16e arrondissement 31% 60% 9% 6 912 NORD LITTORAL 25% 64% 10% 34 120 MARSEILLE 32% 59% 10% 365 214 5-6 pièces TOTAL Source : Filocom, 2005 Typologie des résidences principales COLLECTIF INDIVIDUEL TOTAL 15e arrondissement 22 565 4 643 27 208 16e arrondissement 4 316 2 596 6 912 26 881 7 239 34 120 316 738 48 476 365 214 TOTAL NORD LITTORAL TOTAL MARSEILLE Source : Filocom, 2005 20 APPROCHE SOCIOÉCONOMIQUE # LE LOGEMENT Un marché de la constrution encore peu dynamique et contraint par le relief # Permis de construire réalisés ou programmés (opérations de trois logements et plus) Logements réalisés entre 1993 et 2000 Opérations de moins de 50 logements Opérations de 50 logements et plus Logements réalisés entre 2001 et 2008 Opérations de moins de 50 logements Opérations de 50 logements et plus Logements programmés pour 2009 à 2011 Opérations de moins de 50 logements Opérations de 50 logements et plus Source : Agam LOGEMENTS RÉALISÉS 2001-2008 1993-2000 LOGEMENTS PROGRAMMÉS 2009-2011 15e arrondissement 309 1 282 1 501 16e arrondissement 496 248 137 TOTAL NORD LITTORAL 805 1 350 1 638 15 862 23 155 12 585 TOTAL MARSEILLE Source : Agam 21 APPROCHE SOCIOÉCONOMIQUE # LE LOGEMENT # Un renouveau porté par de récentes opérations publiques débutées le long de la rue de Lyon Zones d'aménagement concerté Autres opérations OIN Euroméditerranée et extension Source : Ville de Marseille-DGUH, Euroméditerranée VOLUME TOTAL DE LOGEMENTS 22 RESTANT À RÉALISER EN 2008 Saumaty Séon 620 50 Saint André 570 85 Saint Louis 170 170 Euroméditerranée 14 000 14 000 Mardirossian 1 000 1 000 Le Châtelier 750 400 Docks Libres 2 000 2 000 APPROCHE SOCIOÉCONOMIQUE # LE LOGEMENT Un parc locatif social qui cumule les handicaps # Projets de rénovation urbaine Périmètre ANRU conventionné (juin 2009) Opérations de réhabilitation urbaine Opération Programmée d'Amélioration de l'Habitat (OPAH) Périmètre de Restauration Immobilière (PRI) Principaux ensembles collectifs d'habitation Principaux ensembles de logements sociaux (plus de 100 logements) Logements sociaux diffus Principales copropriétés (plus de 100 logements) La répartition des locataires du secteur privé en fonction de leurs ressources (2005) POURCENTAGE DES PLAFONDS HLM Moins de 60% Entre 60% et 100% Plus de 100% 15e arrondissement 63% 23% 14% 16e arrondissement 49% 29% 22% MOYENNE NORD LITTORAL 60% 25% 15% MOYENNE MARSEILLE 44% 26% 30% Source : DRE, Filocom, 2005 Nombre de logements sociaux Part des logements sociaux dans le parc 15e arrondissement 11 615 42% 16e arrondissement 1 837 26% NORD LITTORAL 13 452 39% MARSEILLE 70 415 19% Source : DRE, Filocom, 2005 23 APPROCHE SOCIOÉCONOMIQUE # LES ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES La répartition des filières d'activités économiques par arrondissement Industries Énergies Constructions Commerces Transports Activités financières Activités immobilières Services aux entreprises Services aux particuliers Éducation, Santé, Action sociale Administration 15e arrondissement 12% 2% 14% 14% 9% 1% 1% 13% 4% 20% 10% 16e arrondissement 11% 0% 12% 16% 11% 2% 1% 34% 5% 7% 1% TOTAL NORD LITTORAL 11% 1% 13% 15% 10% 1% 1% 21% 4% 15% 6% TOTAL MARSEILLE 5% 1% 5% 12% 7% 4% 2% 14% 6% 25% 20% Source : DADS / INSEE, 2005 Le nombre d'emplois par arrondissement L'évolution du nombre de cellules commerciales et de leur taux de vacance (1993-2008) (délimitation des secteurs - voir page 29) 15e 19 729 16e Nombres de cellules commerciales 1993 2003 2008 Total Nord Littoral 12 819 32 548 Nord-Ouest Nord-Est Sud TOTAL NORD LITTORAL Évolution en % 1993-2008 2003-2008 Taux de vacance des commerces 1993 2003 2008 288 439 417 +45% -5% 29% 21% 16% 516 496 454 -12% -8% 19% 25% 20% 594 610 546 -10% -10% 30% 34% 20% 1 398 1 545 1 417 1% -8% 28% 26% 21% Source : DADS / INSEE, 2005 Source : MPM-DDEAI, SM Conseil, 2008 La typologie des commerces dans le Nord Littoral (2008) 30% La répartition des commerces selon leur niveau d'attractivité Commerces alimentaires 25% (délimitation des secteurs - voir page 29) Commerces non spécialisés Très faible Faible Moyen Bon Excellent Nord-Ouest 4% 51% 39% 5% 1% Nord-Est 7% 49% 35% 7% 3% Sud 19% 52% 24% 4% 1% MOYENNE NORD LITTORAL 12% 49% 32% 5% 2% Équipement de la personne 20% Équipement de la maison 15% Hygiène-Santé Culture et loisirs 10% Cycles-Autos 5% Hôtels-Cafés-Restaurants Source : MPM-DDEAI, SM Conseil, 2008 Services 0% Source : MPM-DDEAI, SM Conseil, 2008 24 CAHIER DE TERRITOIRES Approche socio-économique # Les activités économiques TERRITOIRE CENTRE # Les activités économiques # Le dynamisme de l’emploi constaté dans le territoire Nord littoral, avec notamment l’existence d’une importante Zone Franche Urbaine et des emprises portuaires, permet à ce territoire de représenter aujourd’hui environ 10% de l’emploi de Marseille : il s’agit d’ailleurs plus d’un pôle économique que d’un territoire résidentiel pour les actifs. Si la densité d’emploi y demeure inférieure au reste de Marseille, elle autorise la mise en évidence de spécificités essentielles et traditionnelles de Marseille, malgré la mutation tertiaire en cours opérée par le développement de la Z.F.U. # DES ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES SPÉCIFIQUES MAIS UNE MUTATION TERTIAIRE # UNE DENSITÉ D’EMPLOIS EN HAUSSE MAIS PEU D’ACTIFS RÉSIDENTS Î Le territoire Nord littoral de Marseille compte près de 33 000 emplois salariés, ÎLa densité d’emploi à l’hectare reste modeste (14 emplois à l’hectare contre 22 Î L’offre commerciale apparaît fortement polarisée par Grand Littoral (plus grand soit un peu plus de 10% de l’emploi marseillais. Son poids relatif s’est accru dans la environ à l’échelle de Marseille). La hausse de cette densité est pour l’essentiel im- centre commercial de la région PACA avec environ 200 commerces) qui répond à période récente, à l’occasion notamment de la création en 1997 de la première zone putable à la croissance de l’emploi dans le 16ème arrondissement, dont la densité a des besoins de consommation ponctuelle à l’échelle métropolitaine (équipements franche urbaine de Marseille qui représente près de 13 000 emplois en 2007. doublé entre 1999 à 2005. de la personne ou de la maison), tout en assurant une fonction de proximité pour le L’emploi dans ce territoire est relativement concentré autour de deux axes, l’un constitué par la route nationale St-Antoine (dans le 15e), André Roussin prolongé par le boulevard Barnier (dans le l’autre par le boulevard 16e). # UNE OFFRE COMMERCIALE FORTEMENT POLARISÉE PAR LE CENTRE COMMERCIAL GRAND LITTORAL Nord du territoire. Il subit néanmoins une concurrence importante de la part de la Deux facteurs importants portent la hausse de l’emploi dans ce territoire, engen- zone commerciale Plan-de-Campagne, mais également du centre du Merlan dans le drant une tertiarisation de l’économie locale. 14e arrondissement. Tout d’abord, une forte création de locaux d’activités liée à l’existence de la ZFU a En limite du centre-ville, le Marché aux Puces constitue également un acteur majeur Î Si l’industrie est très présente dans cette portion de la ville avec 23% de l’em- permis aux arrondissements abritant l’essentiel de l’emploi et de l’attractivité du territoire, dont l’aire d’influence s’exerce jusqu’à ploi marseillais, la première spécificité du territoire réside dans le poids relatif de la de l’opération Euroméditerranée (respectivement 21% des locaux créés à Marseille l’Afrique du Nord (commerce de bazar, confection, électroménager…) avec une construction (31% du total marseillais et un emploi sur 8 dans les 2 arrondissements). contre 13% entre 1999 et 2008). gamme de prix et de produits adaptée à des populations plus modestes. Autre secteur historique de ce territoire, le transport-logistique a vu son poids relatif Ensuite, la production de locaux d’activité dans le territoire Nord littoral a surtout s’éroder au fil des années, supplanté par le centre de la ville. porté sur les bureaux (plus de la moitié du total), à un point tel que les réalisations Î L’offre commerciale de proximité est quant à elle en large partie structurée par Les services aux entreprises constituent une autre ̏spécialité˝ du Nord Littoral, mais entre 1999 et 2005 équivalent à la production (souvent mieux identifiée) de bureaux la RN8 avec l’ensemble Saint-Louis/La Viste, puis Saint-Antoine qui joue un rôle d’ar- la famille de services présents n’est pas de même nature que dans le sud de la ville : réalisés dans le cadre d’Euroméditerranée. ticulation entre l’Est et l’Ouest du territoire. Il pourrait néanmoins gagner en attrac- 15e et 16e de devancer les 2e et 3e gardiennage, sécurité, nettoyage constituent la majorité de ces emplois, de même tivité par la recherche d’une plus grande complémentarité avec le pôle hospitalier que les activités juridiques et comptables qui ont trouvé grâce au statut dérogatoire Au dernier recensement, plus de 69% des actifs résidant dans le territoire Nord litto- voisin. de la ZFU un cadre propice à leur développement. ral y travaillent également et ils sont plus de 82% à travailler à Marseille (proportion De manière générale, les noyaux villageois (Saint-André, Saint-Henri…) jouent un un peu plus faible que celle observée pour les actifs résidents marseillais, qui en rôle complémentaire de structuration du territoire, grâce à des commerces qui moyenne y travaillent pour 88% d’entre eux). répondent aux besoins quotidiens, malgré un taux de vacance des cellules commer- Î Les deux arrondissements ont globalement un profil d’activités assez similaires, même si les services aux entreprises sont surtout présents dans le 16e arrondisse- ment, tandis que les services publics, l’éducation, la santé et l’action sociale sont bien plus présents dans le bien plus importante). 15e (profil économique plus résidentiel lié à une population Le ratio ̏emplois / actifs résidents˝ s’élève à 1,36 pour le 15e, à 1,40 pour le 16e (le ciales en augmentation et une baisse de la diversité de l’offre. nombre d’emplois dépasse ainsi de 40% le nombre d’actifs résidant). Ces ratios su- Enfin, les pôles commerciaux existants au sein des grands ensembles de logements périeurs à celui de l’ensemble de la ville de Marseille (1,15), confèrent à cette portion sociaux apparaissent comme peu dynamiques et peu structurants (à l’exception de de territoire un statut économique plus que résidentiel. celui de Kallisté). 25 APPROCHE SOCIOÉCONOMIQUE # LES ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES # Une densité d'emplois en hausse Densité d'emplois à l'hectare (rapportée à l'Iris) Plus de 250 emplois De 150 à 250 emplois De 80 à 150 emplois De 40 à 80 emplois De 20 à 40 emplois De 0 à 20 emplois Source : AGAM, 2005, Estimation d'emplois localisés L'offre d'emplois privés et de la demande d'emplois à Marseille 250 000 221 948 200 000 Emploi salarié privé UNEDIC 150 000 Demandeurs d'emploi (catégorie1) 100 000 41 025 50 000 26 1 2 3 4 5 6 7 8 200 200 200 200 200 200 200 8 199 200 7 199 0 6 199 9 5 199 200 4 199 199 3 199 0 APPROCHE SOCIOÉCONOMIQUE # LES ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES Un territoire marqué par les activités économiques et la zone franche Nord Littoral # Les grands établissements Établissements publics Établissements privés ou mixtes de 50 emplois et pplus de 50 emplois et plus 5 000 2 500 500 50 Localisation des autres établissements Établissements publics ou privés (de moins de 50 salariés) Opérations d'aménagement à vocation économique Euroméditerranée Zac à vocation économique Autres espaces à vocation économique Zones ou parcs d'activités Zones franches urbaines Zonage du POS Zones dédiées à l'économie (UEb, UEh, UEpf, UEs) Source : Emploi localisé, Agam 2008 NOM DE L'ETABLISSEMENT SNEF CONTINENT FRANCE LA PROVENCE AMSE FRANCE SAS SOCIETE PHOCEENNE D INTERVENTION GAZ DE FRANCE DROME SERVICE NETTOYAGE NETTOYAGE SERVICES ORGANISATION SAINT LOUIS SUCRE SNC INTRAMAR ACCONAGE NOM DE L'ETABLISSEMENT CENTRE HOSPITALIER REGIONAL DE MARSEILLE CENT HOSP. SPECIALISE EDOUARD TOULOUSE SERVICE DEPARTEMENTAL D'INCENDIE LYCEE POLYVALENT ST EXUPERY COLLEGE D'ETAT SAINT EXUPERY LYCEE POLYVALENT ST EXUPERY COMMUNE DE MARSEILLE COLLEGE BARNIER HENRI COLLEGE MOULIN JEAN LYCEE PROFESSIONNEL CALADE (LA) EFFECTIFS 1031 600 592 550 401 378 292 288 268 218 EFFECTIFS 2 685 1104 293 205 124,07 121 70 59,0612 56,0049 48,6532 ACTIVITE PRINCIPALE Construction Commerce de détail, réparations Edition, imprimerie, reproduction Conseil et assistance Services opérationnels Eau, gaz, électricité Services opérationnels Services opérationnels Industries agricoles et alimentaires Transports ACTIVITE PRINCIPALE Santé, action sociale Santé, action sociale Administration publique Education Education Education Administration publique Education Education Education 27 APPROCHE SOCIOÉCONOMIQUE # LES ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES # Activités : une nouvelle dynamique liée à la zone franche Locaux d'activité produits pour la période 1999-2005 45 000 m2 22 500 m2 Bureaux Commerces Usines et ateliers Stockage 4 500 m2 Locaux d'activité réalisés entre 1999 et 2005 Opérations de plus de 500 m2 Opérations de moins de 500 m2 Locaux d'activité programmés entre 2005 et 2009 Opérations de plus de 500 m2 Opérations de moins de 500 m2 Source : Agam Répartition de la production de locaux d'activité par arrondissement 1999-2005 28 TOTAL % TOTAL MOYENNE ANNUELLE 15e arrondissement 40 347 23% 4 483 16e arrondissement 128 320 67% 14 258 TOTAL NORD LITTORAL 168 667 100% 18 740 TOTAL MARSEILLE 514 229 100% 73 462 APPROCHE SOCIOÉCONOMIQUE # LES ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES Un grand pôle commercial de périphérie et des noyaux villageois en perte de vitesse # Répartition de l'activité commerciale Offre structurante dont l’influence s’étend à l’ensemble de l’agglomération Offre intermédiaire dont l’influence s’étend sur une partie de la ville ou un quartier Offre de proximité dont l’influence s’étend sur un quartier ou un noyau villageois Offre spécialisée sur un domaine d’activité ou une forme de commercialisation (Hôtels, cafés, restaurants, ...) Organisation de l'activité commerciale Secteurs commerciaux Centralités commerciales majeures / en projet (selon leur attractivité) Axe commercial structurant Axe commercial en devenir Source : MPM-DDEAI / SM Conseil 29 CAHIER DE TERRITOIRES TERRITOIRE NORD LITTORAL PARTIE II Cadre de la vie urbaine CADRE DE LA VIE URBAINE # L'ENVIRONNEMENT ET LES PAYSAGES # Le socle Points de vue remarquables 32 CAHIER DE TERRITOIRES Cadre de la vie urbaine # L'environnement et les paysages TERRITOIRE NORD LITTORAL # L'environnement et les paysages # Le Nord Littoral s’inscrit sur des reliefs marqués, qui offrent de magnifiques points de vue sur la ville et la rade : les contreforts de l’Etoile au Nord, l’éperon de la Viste, les piémonts de la Nerthe à l’Ouest. Il est bordé par une vaste frange littorale à vocation industrielle dominante. Le socle géographique a été fortement modifié par les activités industrielles et le cadre de vie y est aujourd’hui fortement altéré par les infrastructures majeures qui le traversent. # UNE GÉOGRAPHIE ENTRE MER ET COLLINES # UN TERRITOIRE ̏BOULEVERSÉ˝ PAR LES ACTIVITÉS HUMAINES # LA QUALITÉ DE VIE DÉGRADÉE PAR UNE SUCCESSION D’INFRASTRUCTURES ÎLa façade littorale est principalement occupée par les infrastructures du Grand Port Maritime : digue du large, formes de radoub, faisceaux ferrés… Î Les installations industrialo-portuaires ont profondément modifié la ligne de Î Du Nord au Sud, le territoire est traversé par des infrastructures de déplacement, Des falaises abruptes façonnées par l’érosion marine sont encore présentes à Moure- côte originelle et les milieux naturels associés. En outre, elles confisquent totalement essentielles à l’échelle de Marseille et de son agglomération : A55, A7, voies ferrées piane, au Cap Janet et au Cap Pinède. A l’extrémité Nord-Ouest s’égrènent des ports l’accès à la mer. PLM et Marseille-Miramas. de plaisance de gestion privée et la plage artificielle de Corbières. Toutefois, la ville s’ouvre progressivement sur son littoral Nord, avec notamment L’A7 et l’A55 constituent les entrées de ville Nord de la commune. Au-delà de l’impact l’aménagement de l‘espace Mistral à l’Estaque (2,4 hectares), tandis que l’opération sur le « socle » et de la rupture de continuité écologique qu’ils induisent entre l’Etoile ÎDes cours d’eau transitent sur le territoire et débouchent en mer. Le ruisseau des d’aménagement Euroméditerranée fait de l’interface ville-port un point fondamen- et la Nerthe, ces axes génèrent une importante pollution de l’air, lourdement chargé Aygalades, nié par l’urbanisation, ou le vallon de Séon fonctionnent avec des cours tal du projet : mise en valeur des perspectives urbaines sur la mer, aménagement en particules et en oxyde d’azote. Ils contribuent également à marginaliser certaines d’eau intermittents (les Riaux, les Abandonnés…) et génèrent un risque d’inondation d’un nouveau front de mer... zones habitées, telles que Notre-Dame Limite. Des ouvrages artificiels complètent ce réseau bleu : le tunnel du Rove qui reliait le Î Le site de l’Estaque - les Riaux a connu des bouleversements topographiques et Î L’intense trafic généré par les voies autoroutières et ferrées fait du Nord Littoral le port de La Lave au Bolmon avant de s’effondrer ; la galerie à la mer destinée à éva- paysagers majeurs, liées aux anciennes activités : industries chimiques, extraction de territoire marseillais le plus soumis aux nuisances sonores. Les programmes de loge- cuer les eaux souterraines du bassin minier de Gardanne jusqu’au cap Pinède ; la granulat. ments sociaux sont particulièrement impactés, à l’image de La Viste, Saint-Antoine branche mère du canal de Marseille, qui transite à ciel-ouvert et à flanc de massif. Un Une carrière en roche massive est encore exploitée par Lafarge (1,2 million de ton- ou des Borels. projet de sécurisation prévoit le remplacement de 7 km de canal, entre la Savine et nes/an). Depuis que les camions ne transitent plus par le noyau villageois de l’Esta- L’extrémité Ouest du territoire est également concernée par le cône de bruit de Four de Buze par une conduite souterraine. que, les nuisances ont été fortement réduites au bénéfice des habitants. Le centre l’aéroport Marseille Provence, implanté à Marignane. Le Plan d’Exposition au Bruit important sur la zone. commercial Grand Littoral, construit sur l’ancienne carrière d’argile de Saint-André, y restreint fortement l’urbanisation, en particulier celle à vocation d’habitat (zone C ÎL’Etoile et la Nerthe sont des massifs calcaires, doté d’un couvert végétal de gar- fait l’objet d’un risque de tassement. du PEB). rigue et pin d’Alep supportant une grande richesse biologique et appartenant au Le Nord littoral concentre un grand nombre de sites pollués ou suspectés de l’être, réseau NATURA 2000. sur terre et en mer (sédiments), lourd héritage de plus d’un siècle d’activité indus- Î Quelques parcs et jardins enrichissent la trame végétale : Brégante, François Des réflexions sont en cours pour céder des terrains au Conservatoire du littoral sur trielle. Les grandes friches industrielles des Riaux font l’objet d’un vaste chantier de Billoux, Corbières, etc. Le parc Varella est l’un des rares jardin de Marseille à bénéficier le massif de la Nerthe. dépollution (Metaleurop / Atofina) tandis que CEREX AGRI, situé au Canet, demeure de l’eau brute du canal de Marseille. Globalement, le territoire souffre néanmoins l’unique établissement SEVESO du Nord Littoral. d’un manque d’espaces publics et de loisirs de qualité. 33 CADRE DE LA VIE URBAINE # L'ENVIRONNEMENT ET LES PAYSAGES # Un paysage urbain découpé par les grandes infrastructures Formes structurantes du paysage Protections réglementaires du paysage (ZPPAUP, sites classés...) Monuments historiques (hors vestiges archéologiques souterrains) Bâtiments protégés au POS (bastides classées...) Espaces emblématiques (perspectives, espaces publics majeurs...) Composantes principales du paysage Jardins publics Plages Espaces boisés classés Plantations d'alignement Source : Agam 34 CADRE DE LA VIE URBAINE # L'ENVIRONNEMENT ET LES PAYSAGES La hauteur du bâti # Hauteur du bâti (surface supérieure à 25m² ) plus de 30 m de 21 à 30m, R+6 à R+9 (IGH logement = 25m) de 12 à 21m, R+3 à R+6 de 6 à 12m, R+1 à R+3 Moins de 6m, inférieur à R+1 Source : Agam 35 CADRE DE LA VIE URBAINE # L'ENVIRONNEMENT ET LES PAYSAGES # Les nuisances sonores Inférieur à 55 dB(A) 55 à 60 dB(A) Seuil bruyant 60 à 65 dB(A) 65 à 70 dB(A) 70 à 75 dB(A) Seuil dangereux Supérieur à 75 dB(A) Source : MPM, Acouphen environnement 36 CADRE DE LA VIE URBAINE # L'ENVIRONNEMENT ET LES PAYSAGES Le réseau d'assainissement # Zones urbaines Zones naturelles (ND, NC...) Zones non assainies Réseau d'assainissement (2005) Source : Agam 37 CADRE DE LA VIE URBAINE # LES ÉQUIPEMENTS Les équipements de la petite enfance Les écoles maternelles Crèches municipales Crèches associatives Crèches d'entreprises TOTAL OFFRE 15e arrondissement 142 109 156 407 41 16e arrondissement 60 101 40 201 40 47 NORD LITTORAL 202 210 196 608 230 39 MARSEILLE 2 611 2 292 804 5 707 Effectif public/privé Nb de classes public/privé Nb d'écoles maternelles Nb d'élèves (pour 1 000 hab.) 15e arrondissement 3 964 166 32 52 16e arrondissement 710 30 8 NORD LITTORAL 4 674 196 MARSEILLE 32 538 1 280 Source : Inspection d'académie - Agam 0 à 3 ans (en 1999) : Pourcentage de recouvrement de l'offre crèches et assistantes maternelles par rapport à la population des 0-3 ans, INSEE, 1999 Population totale d'enfants de 0, 1, 2 et 3 ans, INSEE RGP 1999 Les écoles élémentaires Effectif public/privé Nb d'écoles élémentaires Nb de classes public/privé Nb d'écoles "maternelle + élémentaire" Les établissements d'hébergement pour personnes âgées Nb d'élèves (pour 1 000 hab.) Nombre d'établissements Nombre de places Population de 75 ans et plus (1999) 15e arrondissement 2 109 4 672 78 16e arrondissement 2 250 1 617 62 TOTAL NORD LITORAL 4 359 6 289 TOTAL MARSEILLE 83 5 851 73 036 15e arrondissement 5 767 250 29 4 76 16e arrondissement 1 534 71 7 1 88 NORD LITTORAL 7 301 321 36 5 MARSEILLE 51 908 219 2 228 68 Source : Inspection d'académie - Agam Source : Agam Caractéristiques des campus - Effectifs universitaires Campus Marseille Nord Étoile Pôles de compétence Effectifs universitaires Campus Marseille Centre Sciences exactes Sciences Sciences de l'ingénieur Sciences humaines Technologie et sociales 5 690 8 722 (30%)* 72% 13% Économie-Gestion 26% Droit 24% IUFM 8% Master Doctorat Part des étudiants étrangers Principaux établissements non rattachés à l'université 10 570 (36%)* 29% Lettres Licence Santé Campus Marseille Sud Répartition des logements CROUS Sciences Sciences du vivant Désignation résidences 4 202 92% Santé Sciences et sciences de l'ingénieur Campus Marseille Timone 58% 35% 71% 25% 97% Campus Marseille Centre 36% 61% 54% 7% 8% 3% 12% 13,4% 8,5% 16,5% (%)* Part de l'effectif universitaire total de Marseille Lycée Thiers (CPGE) EGCMP Campus Marseille Timone 34% 17,6% École Centrale de Marseille Campus Marseille Nord Étoile Campus Marseille Sud Luminy Euromed École d'architecture ESBAM École de la Marine marchande Nombre de logements (1) Résidence Chatenoud 608 (2) Résidence Claude Delorme 720 (3) Les Balustres 65 (4) Résidence Gaston Berger 396 (5) Sylvabelle 25 (6) Résidence des Petites Maries 11 (7) Résidence Canada 97 (8) Résidence Galinat 312 (9) Résidence Lucien Cornil 576 (10) Campus Luminy 1 617 Source : CROUS Source : Rectorat DRASS 38 CAHIER DE TERRITOIRES Cadre de la vie urbaine # Les équipements TERRITOIRE CENTRE # Les équipements # Le territoire bénéficie dans son ensemble d'une offre d'équipements peu structurante, hormis le pôle hospitalier, qui s'adapte mal aux évolutions démographiques et sociales. Les équipements existants, pour la plupart liés aux grands ensembles et dédiés à la réponse aux situations de précarité, ne répond que partiellement aux besoins des habitants. En parallèle, les équipements scolaires offrent des conditions d'enseignement difficiles et le manque de mixité sociale nuit à l'attractivité résidentielle du territoire. # DES ÉTABLISSEMENTS SCOLAIRES CONFRONTÉS AUX DIFFICULTÉS SOCIALES DE TERRITOIRE # DES ÉQUIPEMENTS CULTURELS ET SPORTIFS INSUFFISANTS AU REGARD DES BESOINS D'UNE POPULATION JEUNE # UN PÔLE HOSPITALIER MAJEUR QUI POURRAIT PROFITER DAVANTAGE AU TERRITOIRE ENVIRONNANT tion prioritaire est très présente : 75 % des écoles sont classés en ZEP dans le 15e ar- Î Dans le 16e arrondissement, l’offre sportive apparaît singulièrement insuffisante. la santé à Marseille. Le projet d’établissement de l’APHM prévoit pour le secteur un rondissement et ce taux monte même à 86% dans le 16e. Hormis les plages et les bases nautiques, peu d’équipements permettent la pratique doublement du nombre de lits (1 200 contre un peu plus de 600 aujourd'hui). sportive. On ne compte ainsi qu’un seul gymnase (le COSEC ̏Estaque Rabelais˝). La bonne situation géographique de l’Hopital Nord couplée à la présence de la Î Dans les 15e et 16e arrondissements, la part des écoles classées en Zone d’éduca- Î Dans le 15e Î Avec la présence de l’hôpital Nord, le littoral nord est une des places fortes de 15e arrondissement est nettement mieux pourvu. Hors équipements scolaires, on quasi-totalité des disciplines médicochirurgicales (y compris un Service d'accueil des des quartiers Nord connaissent souvent des difficultés : violence, vandalisme, ten- compte 6 gymnases, 11 terrains de grands jeux (dont un orienté vers la pratique du urgences) lui permettront à terme de renforcer son rayonnement régional en tant sions communautaires perturbent de manière récurrente le bon fonctionnement rugby), 3 piscines, le dojo régional Bougainville. que Centre hospitalier universitaire. de l’école. La présence d’une personne ressource faisant office ̏d’autorité˝ dans le Sur ce territoire, l’offre pêche globalement par son manque de diversité : peu de L’offre en équipement de santé sur le secteur doit être encore renforcée par la créa- quartier permet toutefois d’aplanir les difficultés. piste d’athlétisme, très peu de cours de tennis, pas de centre équestre... tion d'un TRAUMACENTER qui accueillera les polytraumatisés. arrondissement, les écoles qui fonctionnent avec les grandes cités Le Les écoles du 16e arrondissement sont moins impactées par ces problèmes. La baisse Le site de l’Hôpital Nord accueille enfin des activités d’enseignement supérieur et de des effectifs depuis 2003 provoque par ailleurs les premières fermetures d’écoles Î L’offre culturelle est, quant à elle, relativement limitée. Elle se distingue néan- recherche. Près de 350 étudiants en Médecine y suivent des enseignements, tandis (l’école maternelle de Mourepiane sera fermée à la rentrée 2010). moins par l’installation de structures de diffusion ou de création artistique, dont le que se comptent près de 150 inscrits en écoles de sages femmes. développement peut constituer un facteur essentiel de la transformation sociale Î Concernant le secondaire, on compte 10 collèges (8 publics et 2 privés) pour un et urbaine de ces quartiers : la Cité des arts de la rue dont la réalisation est prévue Î Si ce pôle hospitalier majeur bénéficie d’un rayonnement métropolitain, il n’a pas total de 4 618 collégiens et 9 lycées (6 publics et 3 privés) pour un total de 2 516 ly- pour 2010, la Gare Franche à Saint-Antoine, le cinéma l'Alhambra ou encore le studio permis le développement de conditions favorables à l’essaimage d’autres activités éco- céens. Le poids de l’éducation prioritaire y est également très important : tous les col- Kelemenis. nomiques. L’enjeu consiste donc à miser sur la fréquentation de cet équipement pour lèges (à l’exception de celui de l’Estaque) sont classés en Réseau Ambition Réussite. De façon générale, le territoire présente de nombreuses opportunités en termes de améliorer sa desserte, inciter au développement de commerces et de services liés... friches, urbaines ou industrielles, dont la reconversion en équipements à vocation culturelle ou sportive apparaît envisageable. 39 CADRE DE LA VIE URBAINE # LES ÉQUIPEMENTS # les équipements culturels en nombre insuffisant Lieux de représentation de l'art et de la culture Opéra, salles de concerts Spectacle vivant (salles de théâtre, théâtre de plein air) Cinémas Lieux de conservation du patrimoine culturel et artistique Musées, réserves, archives Bibliothèques, vidéothèques Lieux de pratique de l'art et de la culture Conservatoires de musique, écoles d'art... Centres culturels, salles polyvalentes Source : Agam 40 CADRE DE LA VIE URBAINE # LES ÉQUIPEMENTS Une offre d'équipements sportifs peu diversifiée et à renforcer # Grands équipements de pratique encadrée Gymnases publics Gymnases scolaires Stades Bassins de natation Équipements de proximité en pratique libre Plateaux EPS ouverts au public Plateaux EPS réservés aux scolaires Boulodromes, mini-foot, skate-parks... Équipements spécialisés Courts de tennis, salles de combat, centres équestres... Source : Agam 41 CADRE DE LA VIE URBAINE # LES ÉQUIPEMENTS # Des équipements scolaires confrontés aux difficultés sociales du territoire ENSEIGNEMENT PRIMAIRE Écoles maternelles Écoles maternelles municipales / de plus de 6 classes Écoles maternelles privées / de plus de 6 classes Écoles élémentaires Écoles élémentaires municipales / de plus de 10 classes Écoles élémentaires privées / de plus de 10 classes ENSEIGNEMENT SECONDAIRE Collèges Collèges publics / de plus de 600 élèves Collèges privés / de plus de 600 élèves Collèges en sur-effectif Lycées Lycées publics / de plus de 1 000 élèves Lycées privés / de plus de 1 000 élèves Source : Agam, Ville de Marseille 42 CADRE DE LA VIE URBAINE # LES ÉQUIPEMENTS Un pôle universitaire et hospitalier en limite du territoire et accessible depuis l'A7 # LES SITES D'ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR Autres formations d'enseignement supérieur Universités (grandes écoles,, formations paramédicales...) 1 500 1 500 75 750 75 750 150 15 15 150 Autres formations post-baccalauréat (CPGE, BTS...) Implantation de laboratoire de recherche publique 1 500 750 75 1 500 75 750 150 15 150 15 LES ÉQUIPEMENTS DE LA VIE ÉTUDIANTE Logements CROUS 100 50 10 g Autres logements étudiants 100 50 10 Bibliothèques universitaires Restaurants ou cafétarias universitaires Source : Agam 43 CADRE DE LA VIE URBAINE # LES ÉQUIPEMENTS # Un pôle hospitalier d'envergure métropolitaine Équipement hospitalier H Hôpitaux H Cliniques Équipement sanitaire spécialisé Centres de rééducation, prise en charge du handicap... Équipement sanitaire et social Maisons de retraite Dispensaires, centres d'accueil hospitaliers, centres médico-sociaux Source : Agam 44 CADRE DE LA VIE URBAINE # LES ÉQUIPEMENTS Des équipements sociaux à renforcer # Équipements du "vivre ensemble" Centres sociaux Maisons de quartier, maisons pour tous Équipements de la jeunesse et de la petite enfance Crèches, jardins d'enfants Lieux d'accueil occasionnels (centres aérés, garderies...) Lieux d'accueil et de solidarité Centres d'accueil pour les personnes âgées Centres d'accueil pour les personnes en difficulté (foyers jeunes travailleurs...) Source : Agam 45 CADRE DE LA VIE URBAINE # LES DÉPLACEMENTS Flux d'échanges avec le territoire Sud (tous modes de déplacements) NORD (Aix) OUEST (Berre) 24 500 Part modale des déplacements sur Marseille (1997) SEPTEMES MES ESS LES -VA LL LLONS LO N S 38 500 L ES P ENNES M I R AB EAU Marche : Ø VP : 94% TC : 3% 11% 2% 1% PLAN-DE-CUQUES Marche : Ø VP : 91% TC : 6% Voiture particulière 43 500 NORD-LITTORAL Marche Marche : Ø VP : 74% TC : 15% 32% NORD-EST 177 500 Autres modes A L L AU C H 54% Marche : 45% VP : 41% TC : 13% Deux roues Transports en commun AUBAGN E Source : Agam CENTRE 11 500 87 500 EST Marche : Ø VP : 94% TC : 4% Marche : Ø VP : 68% TC : 27% LA PENNESUR-HUVEAUNE 6 000 Marche : Ø VP : 95% TC : 5% SUD Taux d'équipement des ménages EST (Aubagne) (part des ménages possédant au moins une voiture) 10 000 Marche : Ø VP : 81% TC : 13% C ASSIS 1999 2005 15e arrondissement 65% 64% 16e arrondissement 73% 70% NORD LITTORAL 69% 67% MARSEILLE 67% 68% Source : Estimation 2005, INSEE / Agam Ø : données non significatives VP : voiture particulière TC : transports en commun Données 1997 - Réactualisées en 2010 46 CAHIER DE TERRITOIRES Cadre de la vie urbaine # Les déplacements TERRITOIRE CENTRE # Les déplacements # Le territoire Nord-Littoral est marqué par un usage important des transports en commun, et ce malgré un réseau organisé en Nord-Sud, en terminus à Bougainville, et profitant peu des infrastructures majeures. En affet, les bus doivent partager avec les automobiles un réseau routier ancien, étroit et peu maillé. Cette situation est d’autant plus paradoxale que le littoral nord est traversé par les deux autoroutes d’accès nord à Marseille et trois voies ferrées (LGV, PLM et Marseille Maritime). Ces deux réseaux métropolitains sont pourtant peu utiles pour les habitants et les entreprises du territoire, soit à cause de difficultés d’accès aux échangeurs, soit à cause de gare peu desservies ou enclavées. Le Nord-Littoral est ainsi marqué par l’inadéquation entre des infrastructures lourdes très présentes et des réseaux locaux, viaires et TC, inadaptés. # UNE PORTE D’ENTRÉE DE MARSEILLE # UN RÉSEAU ROUTIER QUI N’A PAS ASSEZ ÉVOLUÉ # UN BON RÉSEAU DE BUS, EN ATTENTE DE TCSP Î Située à l’entrée nord de la Ville, le territoire Nord-Littoral est traversé par les Î La trame viaire du territoire Nord Littoral a conservé son organisation historique, Î La couverture en transports collectifs du Nord Littoral marseillais est bonne, aussi autoroutes A7 et A50. L’absence d’un barreau de liaison performant entre celles-ci ne autour d’axes Nord/Sud (littoral, Madrague-Ville, rue de Lyon, Aygalades). bien spatialement qu’en fréquence. La majorité des lignes sont rabattues sur le pôle permet pas une gestion active de leur saturation. Ces voies sont étroites, traversent des noyaux villageois et accueillent toutes les d’échanges de Bougainville, quatre assurent des liaisons de rocades (27, 28, 38, 96). Les autoroutes desservent le territoire à travers quelques échangeurs principaux, fonctions urbaines (stationnement, TC, trottoirs…). Leur fonctionnement est par Deux lignes offrent un service rapide Nord-Sud : la 97 Hôpital Nord / centre-ville par mais souvent en prolongement de voies inadaptées (Arnavaux, St-Antoine, Gèze, conséquent chaotique et la qualité des espaces publics faibles. Seul le secteur de Autoroute, la 35 (Estaque, chemin du Littoral). Pinède). Les autoroutes contribuent en outre à l’accessibilité des espaces économi- St-André et de Grand Littoral est relativement bien desservi par des voies récentes ques, qui rayonnent à une échelle métropolitaine ou internationale : les bassins est et maillées. Î Cependant, ce réseau de bus ne bénéficie d’aucun site propre lui permettant du Grand Port de Marseille, la zone des Arnavants, la première zone Franche, demain de s’extraire de la circulation et du stationnement. Les projets de prolongement du Î Par ailleurs, le territoire est pénalisé par le manque de traversées Est-Ouest qui se métro à Gèze, de Bus à Haut Niveau de Service Bougainville / St-Antoine / La Martine limitent à l’axe Gèze-Pinède (qui en outre relie les autoroutes) et la RD4. et de ligne structurante Bougainville / La Rose permettront d’améliorer la qualité du Î La vocation logistique du territoire peut s’appuyer sur un ensemble d’infrastruc- Deux secteurs posent des difficultés spécifiques. L’Estaque souffre de son enclave- service rendu. tures portuaire et ferroviaire unique à l’échelle métropolitaine : gares de transport ment routier et de sa traversée par la N568 (chemin du Littoral) en direction du Rove. Malgré une qualité insuffisante, l’usage des transports en commun est particulière- combiné du Canet, d’Arenc, de Mourepiane, projet d’autoroute ferroviaire, réserves Le secteur de Notre-Dame Limite et de l’Hôpital Nord est certes à proximité d’un ment important par les habitants du territoire qui présentent un taux de motorisa- de capacité sur la voie littorale. échangeur autoroutier mais les conditions d’accès à celui-ci sont particulièrement tion plus faible que la moyenne (de 33% à 60% de ménages sans voitures). Le réseau ferroviaire présente un fort potentiel très largement inexploité. En effet, les difficiles, aussi bien depuis St-Antoine que par la D4. gares existantes sont mal desservies (St-Louis, St-André), peu accessibles (les deux Ce réseau routier interne inadapté est particulièrement saturé par les habitants, les Î Les contraintes viaires, ainsi que dans une moindre mesure, les ruptures topogra- précédentes et l’Estaque). Seule la gare de St-Antoine a été relancée par le ré-amé- livraisons et les actifs venus pour y travailler (un tiers des emplois du territoire est oc- phiques, font que le territoire Nord-Littoral ne compte pas de pistes cyclables. nagement de la voie ferrée Aix-Marseille. cupé par des personnes extérieures à Marseille et à peine la moitié par les résidents). l’extension d’Euroméditerranée. 47 CADRE DE LA VIE URBAINE # LES DÉPLACEMENTS # Une trame viaire inadaptée malgré la présence d'infrastructures lourdes Voies principales Autoroutes Boulevard urbain Réseau principal Réseau secondaire Trafic global par jour (en attente de données) Source : Agam Équipement automobile des ménages Part des ménages possédant 2 voitures ou plus 1 voiture Aucune voiture XX% Part des ménages possédant 2 voitures ou plus Zonage Enquête Ménages Déplacements Source : EMD, 1997 48 CADRE DE LA VIE URBAINE # LES DÉPLACEMENTS L'absence d'aménagement dédié aux modes doux malgré la présence du littoral et des massifs # Itinéraires de déplacements utilisant des modes doux Aménagements cyclables existants Aménagements cyclables en projet Principe d'itinéraire de loisir Itinéraire touristique identifié par le Schéma régional Voies Vertes Pôles d'échanges "modes doux" Stations Le Vélo Stations Autopartage existante Stations Autopartage en projet Source : Agam, Ville de Marseille 49 APPROCHE SOCIOÉCONOMIQUE # LA POPULATION # Une desserte en bus satisfaisante, mais le seul territoire ne disposant d'aucune liaison TCSP Réseau de transports en commun existant Zone de desserte (600 m de rayon autour des stations de métro, 300 mètres de rayon autour des stations de tramway, 150 m de rayon autous des axes de bus) Fréquence de bus minimum par tronçon (heure de pointe du matin) Moins de 5mn d'attente (plus de 12 bus/heure) Entre 5mn et 10mn d'attente (de 6 à 12 bus/heure) Entre 10mn et 20mn d'attente (de 3 à 6 bus/heure) Plus de 20mn d'attente (de 0 à 3 bus/heure) Pôles d'échanges Pôles d'échanges métropolitains Pôles d'échanges urbains Halte ferroviaire Parcs relais Parcs relais gardienné RTM XXX XXX Source : Agam 50 Nombre de places existantes Nombre de places en cours de réalisation ou en projet APPROCHE SOCIOÉCONOMIQUE # LA POPULATION Un usage important du réseau de bus sur l'axe structurant de la RN8 # Fréquentation du métro par station par jour (entrées et sorties - jour de semaine - Enquête OD 2004) Plus de 30 000 Entre 20 000 et 30 000 Entre 15 000 et 20 000 Entre 10 000 et 15 000 Moins de 10 000 Fréquentation du tramway par station par jour (validations X 2 - jour de semaine - mars 2008) Entre 8 000 et 10 000 Entre 5 000 et 8 000 Entre 2 000 et 5 000 Moins de 2 000 Fréquentation des bus par jour (total montées et descentes par arrêt par Iris - jour de semaine - 2007 ) Plus de 5 000 Lignes de bus Entre 2 000 et 5 000 Entre 1 000 et 2 000 Entre 500 et 1 000 Moins de 500 Temps d'accès au centre-ville en TC Source : Agam, MPM 51 CADRE DE LA VIE URBAINE # LES DÉPLACEMENTS 52 Annexes ANNEXES # Évolution de la tache urbaine La permanence de la ville compacte, densément construite et densément peuplée L'extension de la ville qui se densifie peu à peu et plus ou moins selon les secteurs Empreinte de la ville antique Marseille en 1650 Marseille en 1850-1860 N O E S 0 1 km Dès l’Antiquité, la ville occupait sensiblement la même surface que la ville du Moyen-âge, sur les hauteurs des pentes au nord du Lacydon, ancienne calanque abritée des vents et de la mer et découverte par les Phocéens au VIe siècle avant J.C. Marseille en 1720 Marseille en 1785 Longtemps accroché à la rive nord du Vieux-Port, le point d’équilibre du centre-ville s’est déplacé au XVIIe siècle vers l’est et le sud. Ce déplacement aboutit à la construction d’un nouveau centre plus aéré et régulier vers lequel se déplacent progressivement les résidences bourgeoises et les fonctions officielles (à l’exception de l’Hôtel de Ville). Un mouvement plus court s’exerce au milieu du XIXe siècle poussant la ville vers le nord et ses nouvelles infrastructures portuaires ou ferroviaires, avec la construction de faubourgs industriels que la percée haussmannienne de la rue de la République tente de rattacher au centre de la ville. 54 ANNEXES Marseille en 1905 Marseille entre 1950 et 1980 Tache urbaine en 1935 Résidences et grands ensembles réalisés de 1950 à 1980 Voies ferrées en 1980 Autoroutes en 1980 Le troisième mouvement amorcé à la fin du XIXe siècle et poursuivi au XXe siècle voit enfin tout l’effort de construction se porter sur la périphérie urbaine, de façon souvent anarchique. Le centre tend lui à se figer malgré les destructions du tissu ancien (quartiers de la Bourse ou de l’Hôtel de Ville, Butte des Carmes) et la construction de grands ensembles collectifs. N O E S N O 0 E S 0 1 km 55 1 km ANNEXES LE S PE N N E S MI R AB E AU SE PT E ME S LE S -VA LLONS # Les risques pris en compte P L AN -D E- C U QU ES dans le POS AL L AU C H AU B AGN E Risque technologique et industriel L A P EN N ESUR-HUVEAUNE Risques industriels Risque "Feu de fôret" Zones de feu Pistes DFCI Risque "Inondation" Zones inondables (inconstructibilité) Zones inondables (prescriptions POS) C AS S IS Voies inondables Risque "Mouvement de terrain" Zones instables (inconstructibilité) Zones instables (prescriptions POS) Source : Agam, Ville de Marseille 56 ANNEXES Le POS en vigueur # Zones urbaines Tissu central constitué, continu et aligné le long des voies (UA) Cœur de quartier (UB) Zone d'urbanisation discontinue à dominante d'immeubles collectifs (UC) Zone périphérique de transition - maisons de ville (UD) Zone périphérique d'urbanisation discontinue à dominante de constructions individuelles (UI) Activité économique (UE) Terrain militaire (UG) Zacs avec PAZ Zacs intégrées au POS/PLU Zones susceptibles d'urbanisation à dominante économique (NA+) en opérations d'ensemble (NAd) à dominante habitat (NA) (long terme) Zones naturelles Campagne (NB) Ressources naturelles (NC) Protection (ND) Espaces Boisés Classés Emplacements réservés Emplacements réservés pour infrastructure Emplacements réservés pour superstructure Source : Agam, Ville de Marseille 57 ANNEXES # La mixité habitat/emploi Nombre d'habitants pour un emploi (à l'Iris) 4 et plus 3-4 1,5-3 1-1,5 0-1 Source : Agam 58 ANNEXES Les grands propriétaires fonciers # État et collectivités État Région et Département Communauté urbaine MPM et Ville de Marseille Organismes d'action foncière et immobilière Établissements publics ou sociétés d'aménagement (EPAEM, EPF, Sogima) Offices ou sociétés HLM Établissements publics (hors aménagement) Établissements publics de transports (GPMM, SNCF, RFF) Autres établissements publics (APHM, ONF, Conservatoire du Littoral, EDF) Autres Propriétaires fonciers privés ou mixtes (Eaux de Marseille, France Télécom) Propriétés religieuses Source : Agam, Ville de Marseille 59 ANNEXES LE S PE N N E S MI R AB E AU SE PT EM E S LE S -VA LLONS # Environnement : les protections P L AN -D E- C U QU ES foncières et réglementaires AL L AU C H AU B AGN E L A P EN N ESUR-HUVEAUNE Les périmètres d'inventaire ZNIEFF terrestre ou marine (type I et II) C AS S IS Les périmètres de protection foncière Propriété du Conservatoire du littoral Les périmètres de protection réglementaire Natura 2000, Réserve naturelle, Arrêté préfectoral de biotope, Site classé des Calanques Source : Agam 60 ANNEXES La qualité de l'air # 61 Document réalisé par l'Agence d'urbanisme de l'agglomération marseillaise