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Direction Régionale de l'Alimentation,
de l'Agriculture et de la Forêt d'Auvergne
Direction Régionale de l'Alimentation,
de l'Agriculture et de la Forêt Rhône-Alpes
DOCUMENT REGIONAL DE FORMATION 2016
REGION AUVERGNE-RHONE-ALPES
L'élaboration du présent document régional de formation 2016 concernant le périmètre de
la nouvelle région Auvergne-Rhône-Alpes à compter du 1er janvier prochain est le fruit d'un
travail collaboratif entre les deux délégations régionales à la formation continue des
personnels Auvergne et Rhône-Alpes.
Pour rappel, le document régional de formation (DRF) définit les orientations
stratégiques retenues en matière de formation continue pour les agents et les
structures exerçant les missions du MAAF au niveau régional (DRAAF, DDI,
EPLEFPA).
Les orientations retenues s'appuient et déclinent les orientations nationales fixées par :
- la note d'orientation du MAAF pour la formation continue des personnels en 2016-20172018 qui expose les priorités et préconisations en matière de formation continue ( Note de
service SG/SRH/SDDPRS/2015-610 du 20/07/2015).
- la circulaire de la DGAFP du 1er octobre 2014 relative aux priorités interministérielles
fixées à la formation professionnelle tout au long de la vie des agents de l'État pour
l'année 2015, complétée par celle du 9 avril 2015 relative à la laïcité. La circulaire relative
aux orientations 2016 n'ayant pas été publiée à ce jour.
Cette déclinaison régionale des orientations nationales est orientée et complétée par :
- les priorités qui se dégagent du recueil des besoins individuels des agents en DDI portés
par les responsables locaux de formation continue de ces structures ;
- les besoins exprimés par les responsables locaux de formations des DDI réunis en
Auvergne et Rhône-Alpes et des EPLEFPA qui ont été sollicités en septembre 2015 en
Auvergne et Rhône-Alpes, ainsi que ceux recueillis auprès du SRFD.
Le présent document fera l'objet d'une présentation en CRIC et en CTREA.
Sommaire
1- Les enjeux régionaux (missions et compétences)...................................................3
1.1 - Rappel des priorités régionales dans la mise en œuvre des politiques du
MAAF............................................................................................................................ 4
1.2 - Le contexte emplois-compétences-effectifs au regard des missions...............4
1.3 - Le contexte interministériel et régional............................................................6
2 - Les orientations retenues pour la formation continue dans la région ..................8
2.1 - Les thèmes prioritaires de formation...............................................................8
2.1.1 – Les formations « métiers »..................................................................8
2.1.2 – Les domaines transverses................................................................12
2.1.3 – Accompagnement de la mise en œuvre de la réforme territoriale ....15
2.2 – L'accompagnement individualisé d’agents....................................................15
2.3 - Le pilotage de la formation continue en région Auvergne-Rhône-Alpes........16
3 – Les éléments de bilan d'activité des deux délégations régionales à la formation
continue pour l'année 2015..........................................................................................17
3.1 – Bilan d'activité de la délégation Rhône-Alpes...............................................17
3.2 – Bilan d'activité de la délégation Auvergne ....................................................18
1- Les enjeux régionaux (missions et compétences)
Présentation de la région Auvergne-Rhône-Alpes :
La future région Auvergne-Rhône-Alpes c’est :
• la 2e place en termes de population, de PIB et d’emploi,
• la 3e place en superficie,
• la 4e sur le plan de la croissance économique et sera la 4ème région agricole en
surfaces.
Quelques chiffres de ce nouveau périmètre avec une région contrastée :
• 12 départements, 7 millions d’ha,
• 80 % du territoire potentiellement productif (forêt ou agriculture),
• 67 % de la région en montagne ou haute montagne, avec 3 massifs (Jura, Alpes,
Massif central),
• la 3ème plus grande forêt de France avec 35 % du territoire couvert par la forêt
(feuillus, résineux et mixtes),
• 62 500 exploitations agricoles pour 2,9 millions d’ha de SAU,
• des productions diversifiées mais complémentaires :
• apports communs : grandes cultures, bovins lait, ovins-caprins,
• apports Auvergne : bovins viande, bovins mixtes,
• apports Rhône-Alpes : fruits, viticulture, horticulture, maraîchage.
• 116 000 actifs agricoles avec des salariés concentrés en plaine.
Des exploitations en quête de valeur ajoutée :
• 1ère région AOC et AOP de France,
• n°1 pour les SIQO,
• n°2 pour les circuits courts, pour le bio et pour les activités de diversification,
mais où le revenu agricole est 30 % inférieur à la moyenne nationale.
Sur le volet des industries agroalimentaires :
4ème région en emplois et 2ème en nombre d’établissements, sur les trois principaux
secteurs suivants, avec la présence de grands établissements :
• transformation des viandes : Aoste (38), Bigard (03),
• fabrication de boissons : Evian (74), Volvic (63),
• transformation des produits laitiers : Sodiaal (38, 63), Danone (38).
Sur le volet de la formation :
• 121 établissements,
• 25 000 élèves,
• 3 500 jeunes en apprentissage.
1.1 - Rappel des priorités régionales dans la mise en œuvre des
politiques du MAAF
Principaux enjeux :
–
du territoire : aménager de façon équilibrée tous les territoires de la région,
urbains ou ruraux, montagnes ou vallées ; en particulier, soutenir les activités agricoles et
sylvicoles dans les zones de montagne, et limiter la consommation des surfaces agricoles
dans les plaines.
–
de l'agriculture : consolider les revenus, en particulier des élevages, et soutenir
les démarches de valorisation, seules garantes d’un développement moins dépendant des
aides.
–
de l'agroalimentaire :renforcer les liens amont/aval pour conforter la valeur
ajoutée de part et d’autre, la fixer dans la région et répondre à la demande de produits
locaux.
–
de la forêt : mobiliser le bois dans le respect de la gestion durable des forêts
(desserte forestière, dynamisation et regroupement de la gestion) et promouvoir la
compétitivité de la filière.
–
de l'enseignement agricole : animer un appareil de formation valorisant les
acquis de la recherche, qui permette de favoriser la réussite de tous les apprenants,
d’accompagner le développement agricole de la région, la transition agro-écologique et
les dynamiques d’innovation pédagogique.
(source : Agreste Auvergne-Rhône-Alpes, mai 2015)
Dans un contexte de réforme, il est essentiel de permettre l'acquisition des savoirs
professionnels utiles à l'adaptation des agents de la DRAAF, des réseaux des DDI et des
EPL aux nouveaux enjeux des politiques publiques portées par le MAAF. Cet objectif
guidera le sens de l'action en matière de construction du programme de formation et de
l'offre locale de formation.
1.2 - Le contexte emplois-compétences-effectifs au regard des
missions
La région Auvergne-Rhône-Alpes se situe en deuxième position en nombre d'agents
(4250 – source élections décembre 2014), derrière la région Aquitaine Limousin PoitouCharentes.
L'activité de la délégation régionale à la formation continue s'inscrit dans un contexte de
réformes impactant les ressources humaines :
–
–
le décroisement des effectifs des emplois occupés par les agents MAAF travaillant
sur des missions MEDDE.
l'organisation de la nouvelle DRAAF Auvergne-Rhône-Alpes mettant en œuvre la
loi du 15 janvier 2015 relative à la délimitation des régions.
L'étude d'impact RH permettra de mesurer les effets de la nouvelle organisation en
matière RH, notamment de déterminer le nombre d'agents susceptibles de réaliser
une mobilité fonctionnelle et de définir un plan d'accompagnement dont la
formation fera partie intégrante.
Les éléments de l'étude d'impact connus à ce jour laissent apparaître un certain
nombre d'éléments d'analyse liés à la répartition par catégorie et par tranche d'âge
des agents de la DRAAF.
Répartition par catégorie, en nombre :
DRAAF AUVERGNE DRAAF RHONE-ALPES
CAT A
39
81
CAT B
39
73
CAT C
15
15
TOTAL
120
112
30
Répartition par tranches d’âge :
DRAAF AUVERGNE DRAAF RHONE-ALPES
TOTAL
De 25 à 29
2
1
3
De 30 à 39
7
27
34
De 40 à 49
44
52
96
De 50 à 59
32
73
105
De 60 à 64
7
16
23
( 1 agent non comptabilisé , date de naissance non connue en cours de recrutement)
Les compétences qu'il convient de développer dans les services déconcentrés de l'Etat et
les établissements publics d'enseignement agricole devront répondre aux enjeux liés à :
–
l'application de la loi d'avenir pour l'agriculture, l'agroalimentaire et la forêt ;
–
la sécurisation de la mise ne œuvre des procédures communautaires (PAC et
sanitaire) ;
–
le renforcement de la politique de sécurité et de qualité sanitaires de l'alimentation,
des animaux et des végétaux ;
–
l'engagement de l'enseignement agricole pour la mobilisation de L'Ecole pour les
valeurs de la République ;
–
l'insertion scolaire, professionnelle et sociale des jeunes et adultes ;
–
La prise en compte croissante du changement climatique et notamment la loi de
transition énergétique, l'après COP 21...
1.3 - Le contexte interministériel et régional
➢
Relations avec les plate-formes RH du SGAR
Depuis 2011, les deux DRAAF participent à la mise en place des démarches ORAS (Offre
Réciproque et Anticipée de Stages) et OCT (Offres Communes de Stages), pilotées par
les PFRH du SGAR.
La DRAAF Rhône-Alpes contribue au dispositif, avec 21 actions ouvertes en
interministériel en 2015 (14 en 2014, 18 en 2013, 16 en 2012). Elle est bien positionnée
au sein du réseau de la formation interministériel, en tant que contributeur (de formations)
et participant actif au réseau.
La DRAAF Auvergne contribue au programme de formation interministériel avec 15
formations proposées en 2015 dans le cadre de l'Offre Commune Transverse (OCT). Les
relations de travail avec la PFRH sont très constructives et les réunions avec les RLF coanimées, ce que les structures apprécient.
Cette collaboration de type « gagnant-gagnant » permet en outre aux agents de
l’enseignement agricole public de bénéficier de places dans les stages ouverts en
interministériel par la PFRH et d’autres administrations.
L'année 2013 avait vu la mise en œuvre de SAFIRE, nouvel outil de consultation des
offres interministérielles de formation et d'inscription en ligne. Cet outil est maintenant bien
connu des différentes structures (services déconcentrés, EPLEFPA).
En 2015, la version 2 de SAFIRE s'est déployée, avec des fonctionnalités d’analyse et de
traçabilité de la participation des agents.
➢
Relations avec le CVRH de Clermont-Ferrand
Les relations de travail entre la DRAAF Auvergne et le CVRH de Clermont-Ferrrand sont
installées et régulières. Une réflexion est en cours sur l'organisation de sessions de
formations « métiers» communes accueillant les agents des 2 ministères de tutelle, entre
autre sur la problématique de la gestion du foncier et de la consommation d'espace ou
encore sur l'inspection des installations classées.
Contact a été pris entre le CVRH de Clermont Ferrand, la PFRH Rhône-Alpes et la
DRAAF pour prolonger ce travail partenarial sur le périmètre de la nouvelle région.
➢
Relations avec les rectorats
Une convention entre la DRAAF Rhône-Alpes et le rectorat de Lyon a été signée mi 2015
et est en cours de mise en œuvre.
Une convention entre la DRAAF Auvergne et le rectorat de Clermont-Ferrand a été signée
mi 2015 et est en cours de mise en œuvre.
Ces conventions ouvrent l'accès aux formations des plans académiques de
formation des académies de Lyon et Clermont-Ferrand aux agents des
établissements de l'enseignement agricole.
Le partenariat avec le rectorat de Grenoble n'a pas encore abouti.
➢
Relations avec l'INFOMA, écoles d'ingénieurs et centres de recherche
Le travail collaboratif avec l'INFOMA se poursuit à travers les journées de santé publique
vétérinaire (JSPV), ouvertes à l’Auvergne depuis 3 ans, voire aux régions limitrophes. La
proximité géographique avec l'INFOMA apporte une réponse complémentaire aux besoins
exprimés régionalement.
Clermont-Ferrand dispose d’un centre de recherche en agriculture important, d'écoles
d’ingénieurs du MAAF qui proposent des colloques, conférences et formations pointues et
dans de nombreux domaines touchant à la culture professionnelle des agents. La
délégation régionale inscrit, lorsqu'elle en a connaissance, les propositions de ces
structures dans son programme de formation, dans le but de faciliter l'appropriation par
les agents des résultats des recherches dans les domaines qui les intéressent.
➢
Relations avec l'ASP
Une collaboration s'est instaurée avec la direction régionale de l'ASP de Clermont-Ferrand
dont les agents participent régulièrement aux formations régionales organisées par la
DRAAF. Une réciprocité existe sous forme d'accueil d'agents dans les formations
régionales de l'ASP (mise en place de formations à l'outil OSIRIS, conditionnalité des
aides, contrôle des marchés publics...).
2 - Les orientations retenues pour la formation continue dans la
région
2.1 - Les thèmes prioritaires de formation
Les orientations de formation prioritaires pour la région Auvergne-Rhône-Alpes pour
l'année 2016 sont présentées selon une approche par compétences en référence à la
note d'orientation pluriannuelle du MAAF, et, en distinguant les formations « métiers » et
les formations des domaines transverses.
2.1.1 – Les formations « métiers »

Performance économique et environnementale des entreprises
Les priorités régionales de la formation continue en matière de performance économique
et environnementale porteront en 2016 sur :
l'accompagnement de la transition écologique à travers la mise en œuvre du
projet régional agroécologique pour l'agriculture et de la stratégie nationale bas
carbone pour la forêt et l'agriculture :
des formations seront organisées autour des thématiques suivantes :
. plans mis en œuvre au ministère ;
. politiques publiques en matière de biodiversité en lien avec les autres politiques ;
. finalités et fonctionnement des GIEE ;
. connaissance de base en agronomie, en énergie et en environnement ;
. pratiques agricoles traditionnelles ( fertilisation, protections des cultures, travail du sol...) ;
. pratiques de production agroécologiques ;
. bioéconomie.
–
L'offre de formation sur cette thématique sera construite en concertation avec le référent
agro-écologie et le référent bioéconomie de la DRAAF. Les propositions de formations
seront orientées à chaque fois que ce sera possible sur les visites de terrain et les
échanges avec les professionnels ; prenant en compte la nécessité de « (dé)montrer
pour convaincre ».
–
la mise en œuvre de la PAC avec des formations réglementaires et des échanges
de pratiques entre les SEA des DDT.
–
la mise en place de la gouvernance du FEADER
– l'aménagement du territoire et la gestion du foncier
des formations organisées en collaboration avec les CVRH sont envisagées sur cette
thématique avec un public de stagiaire mixte MEDDE/MAA sur les outils de maîtrise du
foncier agricole, le fonctionnement de la commission de préservation des espaces
naturels, agricoles et forestiers, la réglementation du code rural …
–
–
les stratégies de filières ;
l'accompagnement des projets de territoire.
Par ailleurs, l'arrivée de nouveaux agents en SEA en DDT, issus d'autres ministères que le
MAAF ou n'ayant pas de formation initiale dans le domaine agricole, nécessite une
attention particulière, à la fois en terme de formation de ces agents aux dispositifs de
gestion des aides mais aussi en terme de culture professionnelle à acquérir dans les
domaines de l'agriculture et de l'agronomie.
Ainsi, des formations sur les sciences et techniques de base des secteurs de l'agronomie,
de l'énergie, de la gestion des déchets, sur l'approche intégrée des exploitations et
l'économie des filières sont nécessaires.
Un cycle de journées sur la connaissance du monde agricole devrait faciliter cette
acculturation. Ce cycle de formation sera redéployé en 2016, en partenariat avec les
CFPPA de la région.
Elle permettra aux nouveaux arrivants du MAAF et d'autres ministères ainsi qu'à tout
agent d'acquérir une culture professionnelle dans ce domaine.
Ces journées seront délocalisées en inter-départements afin de prendre en compte les
problématiques locales comme demandé par les structures.
Enfin, à la demande des agents et chefs de SEA des DDT, des journées d’échanges de
pratiques se dérouleront en 2016 sur les thématiques suivantes : PAC, GAEC, DPB ...

Forêt - bois
Les priorités régionales de la formation continue en matière de forêt - bois porteront en
2016 sur :
–
–
–
–
–
la réglementation forestière, l’économie de la filière forêt-bois ;
les connaissance et les techniques de sylviculture ;
les connaissances et les techniques forestières et de transformation du bois .
l'accompagnement des porteurs de projets forestiers ;
le bois énergie : connaissances techniques des installations et des équipements
de production de chaleur bois, connaissances des combustibles bois ( nature,
qualité, production, règlementation ).

Enseignement technique agricole
Les priorités régionales de la formation continue sur les thématiques liées à
l'enseignement agricole porteront en 2016 sur :
- la défense des valeurs de la République et du « bien vivre ensemble » : suite à la
note de service de juin 2015 sur les valeurs de la république et la laïcité : l'acquisition des
clés pour organiser un débat ; le travail en équipe sur cette thématique ...
Des personnes ressources seront mobilisées : délégué à l'égalité des chances, substitut
du procureur, associations (ARCAD, Kaléido'scop, etc.) ;
- la participation à l’évolution des principes et pratiques de la production agricole du plan
« enseigner à produire autrement » sur les thématiques suivantes : l'évolution des
pratiques pédagogiques de manière à intégrer le changement de posture nécessité par le
raisonnement agro-écologique ; la construction de séquences pédagogiques sur
l'exploitation du lycée (aller-voir, aller-faire et participer aux décisions), la formation du
personnel d'exploitation à l'accueil des groupes, à la conduite de séquences
pédagogiques) … ;
- l'innovation pédagogique sur les thèmes suivants : entrée dans les référentiels par les
capacités (et non plus seulement par les savoirs), posture de l'enseignant, comment les
élèves apprennent-ils ?, les classes inversées (pour favoriser l'autonomie de l'élève), le
développement de la co-construction de cours (interactivité avec et entre élèves) ;
- la poursuite de l'accompagnement de la rénovation des diplômes ;
- l'intégration des évolutions du numérique dans les pratiques pédagogiques :
utilisation de parcours scrommés dans sa pédagogie (acquisition de compétences
pédagogiques), utilisation d'outils de présentation dynamique, « serious game »,
ressources numériques pour rendre les cours plus interactifs.
En ce sens, le projet ACOUSTICE (ACcompagnement Ouvert à l'Usage des TICE) sera
mené en collaboration avec les DRTIC et les réseaux des TIM des EPL en vue
d'accompagner les équipes pédagogiques dans le développement de l'usage du
numérique ;
- l'accompagnement des équipes pédagogiques dans l'accueil et l'accompagnement
des apprenants, l'évolution des publics accueillis : poursuite du cycle sur la
connaissance des problématiques de l'adolescence, lutte contre le décrochage scolaire,
pédagogie adaptée aux publics à besoins éducatifs particuliers, connaissance des
partenaires et du tissu économique local, sensibilisation aux facteurs de handicap … ;
- mettre en œuvre la mission d’animation et de développement des territoires : travail
en réseaux, conduite de projets … ;
- mettre en œuvre la mission de coopération internationale ;
Ces axes de formation seront mis en œuvre en concertation avec le SRFD, tant du côté
de la formation initiale que de l’apprentissage.
Par ailleurs, les formations managériales mises en place par la plate-forme RH et la
délégation régionale à la formation continue sont proposées aux équipes de direction des
EPL qui apprécient le travail en groupes transversaux.
Rappelons que les formations métiers techniques sont systématiquement ouvertes à
l'ensemble des agents qu’ils soient dans l'enseignement ou en services déconcentrés.

Sécurité et qualité sanitaires de l'alimentation
Les priorités régionales de la formation continue en matière de sécurité et qualité
sanitaires de l'alimentation porteront en 2016 sur :
- l'organisation des JSPV (Journées Santé Publique Vétérinaire) et échanges de
pratiques autour des thématiques suivantes : commercialisation des œufs, inspection
ante mortem actualisée, prélèvements dans le cadre des procédures pénales, filière lait,
maltraitance animale, productions fermières, traçabilité, restauration collective, produits
animaux à base de viande … ;
- des échanges de pratiques dans le domaine de la SPA (Santé et Protection Animale)
portant sur l'harmonisation des pratiques d'inspection et de mise en oeuvre des missions
régaliennes seront organisés à destination des inspecteurs et/ou chefs de service sur les
thèmes suivants :
. procédure pénale en SPA ;
. contrôle identification en filière équine ;
. inspections DDPP en conditionnalité pour les domaines paquet hygiène ;
protection animale, et identification porcine ;
. rage et divagation d'animaux, importation d'animaux domestiques ;
. visite sanitaire en élevage d'animaux domestiques ;
. échanges de pratique salmonelles.
- l'export de denrées : besoins de connaissance en matière de commercialisation, de
législation (nationale et vers l'UE), pour inspecteurs et secrétariat technique ;
- l'accompagnement de prise de poste des inspecteurs contractuels en abattoir ;
- la prévention des T.M.S (Troubles Musculo Squelettiques) en abattoir ;
- l'approche et contention des animaux vivants ;
- la prise en main de RESYTAL (suite) et la GAO ;
- des formations SIGAL pour les nouveaux arrivants ;
- la mise à niveau des connaissances notamment juridiques (exemple : réglementation
pour les animaux domestiques, droit pénal avec public croisé entre personnels MAAF et
Fraudes si nécessaire) ;
- le suivi technique des installations de méthanisation, d'épuration ;
- les postures professionnelles en situation de contrôle : des formations seront
proposées, afin de préparer les agents aux situations de contrôle difficile et leur permettre
d'acquérir des outils pour anticiper, désamorcer et gérer des situations complexes ;
- la gestion de crise.
2.1.2 – Les domaines transverses
La circulaire de la DGAFP fixant les priorités interministérielles en matière de formation
professionnelle tout au long de la vie des agents de l'État pour l'année 2016 n'étant pas
publiée à ce jour, les priorités de la DRAAF en matière de formation dans les domaines
transverses sont définies ci-dessous à partir de la note d'orientation du MAAF.
La circulaire de la DGAFP sera, bien entendu, prise en compte tout au long de l'année
2016 et déclinée dans l'offre de formation de la délégation régionale à la formation
continue.
Le programme de formation dans les domaines transverses est conçu en concertation
avec la PFRH du SGAR, chacune des directions régionales contribuant à la hauteur de
ses moyens à la mutualisation de l'offre interministérielle de formation.
Le programme de formations transverses de la DRAAF vient en complément de l'offre
interministérielle.
Une part importante des formations organisées par la DRAAF dans les domaines
transverses seront proposées à une échelle interministérielle.
Les priorités régionales de la formation continue dans les domaines transverses porteront
en 2016 sur :

le management des ressources humaines et des organisations
- l'accompagnement des managers dans la mise en œuvre des réformes et des projets de
modernisation de l'État.
- pour les nouveaux encadrants : le stage labellisé Ecole de la GRH (« manager son
équipe au quotidien ») est une valeur sûre et la demande ne faiblit pas, une session pour
2016 a minima.

la conduite et pilotage des politiques transversales du ministère de
l'agriculture
- l'animation de réseaux « métiers » :
des formations à la conduite de projet et à l'animation de réseaux viendront compléter les
formations plus techniques ou pédagogiques, afin de favoriser l'émergence de projets
individuels ou collectifs.
- la valorisation des données :
le programme de formation au logiciel QGIS se poursuivra en 2016. Les demandes sont
très nombreuses et mobilisent fortement les formateurs internes qui animent ces
formations ;
- la gestion des crises et la communication de crise.

Les autres thématiques transverses
- les missions de contrôle :
les formations sur la posture du contrôle, la gestion des contrôles difficiles et la prévention
de l'agressivité seront renouvelées à l'attention des agents en position de contrôle, suite à
de nombreuses demandes.
- la prévention des conflits, la gestion de l'agressivité et les relations
interpersonnelles
les formations à la prévention des conflits et à la gestion de l'agressivité du public (que ce
soit l'agressivité dans le cadre d'appels téléphoniques ou d'un contact physique) seront
également à nouveau proposées en 2016, suite aux nombreuses demandes d'agents et
membres de CHSCT. Les formations répondront également aux demandes formulées sur
la communication non violente dans le cadre des relations interpersonnelles, la médiation.
- la santé et sécurité au travail :
l'accompagnement à la mise en œuvre de l'accord cadre relatif à la prévention des risques
psychosociaux sera poursuivi.
Les formations SST organisées localement seront reconduites en 2016, à l'initiative des
structures et établissements.
Des formations seront proposées sur les sujets suivants :
. formation des membres de CoHS des EPLEFPA, avec formateurs internes de préférence
(3 en Rhône-Alpes, dont un nouveau et 1 en Auvergne)
. pour les assistants de prévention et les SG, connaître les actualités et nouveautés en
matière de SST, journées animées par notre ISST.
. PSC1
. pour certains enseignants de filières techniques, être capable d'identifier et de prévenir
les risques liés à l'utilisation des équipements de travail mobile (autorisation de conduite
de certains engins agricoles) ; certification via CACES 1, 9 ou 3
. savoir encadrer les chantiers avec les élèves
. PPMS (plan particulier de mise en sécurité) : savoir rédiger ce type de plan et réaliser
des exercices de mise en situation
. plan Vigipirate : comment mettre en œuvre les instructions ?
. habilitation électrique : selon niveau, pour équipe de direction, informaticiens (et salariés
d'exploitation)
. mettre à jour le DUERP et élaborer le plan annuel de prévention des risques
professionnels
. sensibiliser les maîtres de stages aux bonnes pratiques en terme d'hygiène et sécurité
(lors de l'accueil des apprenants sur l'exploitation de stage)
. alimentation de l'adolescent (plan nutrition santé) : quel travail entre gestionnaire,
économe, équipe de cuisine et infirmière ? S'agissant des allergies, comment gérer ?
. pour techniciens de laboratoire et enseignants concernés, savoir utiliser un autoclave en
toute sécurité
. ateliers techniques des lycées : quels contrôles obligatoires, quelles révisions, quel suivi
- les formations juridiques : connaissance des juridictions, rédaction de mémoire en
défense, droit européen, marchés publics …
- la gestion administrative des ressources humaines
connaissance des prestations sociales, gestion des différents statuts de la fonction
publique, droit du travail pour les contrats de droit privé (EPLEFPA), droits à la retraite
(conseil retraite de 1er niveau de proximité) ...
Connaissance de la politique ministérielle et interministérielle en faveur du handicap, de la
réglementation en vigueur (recrutement, accessibilité.......), des prestations et dispositifs
d'aide, outils à mobiliser, etc.
- la gestion administrative et la paie :
concernant la paye des agents de l'Etat, agents sur budget EPLEFPA et salariés des
exploitations des EPL, connaître les règles, les cotisations, les déclarations obligatoires en
matière sociale, etc.
Échanges de pratiques et harmonisation des contrats de travail
- la professionnalisation des équipes de direction et des personnels administratifs en
matière de gestion financière des établissements ;
- la professionnalisation des équipes de direction et des personnels administratifs en
matière juridique.
Des formations seront également organisées sur les thèmes suivants :
- la prise de parole en public,
- les techniques rédactionnelles liées aux écrits professionnels,
- le traitement de la messagerie et la rédaction des mails.
2.1.3 – Accompagnement de la mise en œuvre de la réforme territoriale
➢
Accompagnement individualisé des agents :
L'étude d'impact RH de la nouvelle DRAAF Auvergne-Rhône-Alpes, en cours, doit
permettre d'évaluer la volumétrie des agents nécessitant un accompagnement
individualisé lié à des mobilités fonctionnelles.
Un certain nombre d'agents devraient pouvoir être accompagnés dans l'évolution de leurs
missions par un tutorat auprès de collègues disposant déjà des compétences à acquérir.
➢
Accompagnement collectif :
L'étude d'impact RH de la nouvelle DRAAF Auvergne Rhône-Alpes doit évaluer les
conséquences des changements organisationnels sur l'organisation du travail qui sera
mise en place (travail en site distant, management à distance, recours aux technologies
de l'information et de la communication ...)
Les évolutions dans les pratiques professionnelles induites notamment par le travail en
site distant devront être accompagnées par des formations qui permettront à chacun de
s'adapter aux nouvelles modalités de travail qui seront mises en œuvre ainsi qu' aux
nouveaux outils déployés : développement de nouvelles compétences managériales liées
à l'organisation en bi-site, management à distance (36 % des agents vont en effet devenir
distant de leur N+1 au 1er janvier 2016), travail collaboratif en sites distants,
accompagnement managérial à la conduite du changement, accompagnement des agents
au changement...
Le budget prévisionnel fait apparaître une estimation provisoire de l'enveloppe budgétaire
qui sera consacrée à l'accompagnement de la réforme territoriale, accompagnement
individualisé des agents dont les missions sont appelées à évoluer et accompagnement
collectif de la structure.
2.2 – L'accompagnement individualisé d’agents

Préparation aux examens et concours
En matière de préparation aux examens et concours, l'accompagnement aux épreuves
de dé-précarisation restera prioritaire en 2016 puisque le dispositif de déprécarisation est
prolongé jusqu'en 2018 avec des conditions d'éligibilité qui permettront d'élargir le
« vivier » de candidats.
Les préparations aux épreuves écrites des examens professionnels classiques seront
poursuivies en 2016.
Les préparations aux oraux sous forme de jurys blancs permettent d’aider rapidement à
l’entraînement des candidats au plus proche de leur lieu de travail tout en limitant au
maximum les frais.
Des formations plus générales portant sur la prise de parole en public , la gestion du
stress et la connaissance du MAAF viendront compléter le dispositif de préparation des
agents aux examens et concours. En 2015, ces formations ont porté sur les bases de la
grammaire, de l'orthographe, des mathématiques et sur les techniques de rédaction.

Parcours de professionnalisation et repositionnement professionnel
Les dispositifs individuels de formation, et notamment les parcours de
professionnalisation, vont être au cœur de l'accompagnement de la réforme territoriale
pour la DRAAF dont une partie des agents verra une évolution de ses missions. La
délégation régionale à la formation continue les accompagnera, en collaboration avec le
pôle chargé de l'accompagnement des agents au sein du secrétariat général de la
DRAAF, les IGAPS.
Le nombre exact d'agents est difficile aujourd'hui à estimer, l'étude d'impact RH étant en
cours sur la base des projets d'organigrammes de la nouvelle direction.
2.3 - Le pilotage de la formation continue en région Auvergne-RhôneAlpes
A compter du 1er janvier 2016, la délégation régionale à la formation continue AuvergneRhône-Alpes sera rattachée au secrétariat général de la DRAAF, comme c'était déjà le
cas pour la délégation Rhône-Alpes (la délégation Auvergne étant, elle, rattachée à la
directtion).
Elle sera organisée autour d'un délégué régional et d'un adjoint et de trois assistants (deux
basé à Lyon et un à Clermont-Ferrand).
Le regroupement des deux délégations nécessitera un travail d'harmonisation des
pratiques, procédures et outils qui sera conduit fin 2015/début 2016.
Les deux délégations régionales disposent de relais efficaces au sein des DDI et
EPLEFPA de la région, ces dernières faisant le maximum, malgré un contexte de
réduction des effectifs, pour assurer la prise en charge de la formation de leurs agents
dans de bonnes conditions. Le réseau se réunit une fois par an. Les relations inter
personnelles facilitent beaucoup le travail commun.
Les relations au sein des réseaux interministériels ont été évoquées plus haut.
Le plan de charge de la délégation régionale à la formation continue sera impacté par les
réformes en cours : elle devra notamment répondre aux besoins supplémentaires en
formation liés au repositionnement d'un certain nombre d'agents dont les missions seront
modifiées, substantiellement pour certains d'entre eux dans le cadre de l'organisation de
la nouvelle DRAAF Auvergne-Rhône-Alpes mettant en œuvre la loi du 15 janvier 2015
relative à la délimitation des régions. L'étude d'impact RH en cours permettra de mesurer
les effets de la nouvelle organisation en matière RH, notamment de déterminer le nombre
d'agents susceptibles de réaliser une mobilité fonctionnelle et de définir un plan
d'accompagnement dont la formation fera partie intégrante.