Décembre 2004 - L`Agence régionale - Pays de la Loire Territoires d
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Décembre 2004 - L`Agence régionale - Pays de la Loire Territoires d
dec04_CDT_dosObse4p_voletE.qxd 28/01/05 9:05 Page 3 Les dossiers de l’Observatoire Deux études significatives pour le tourisme en Pays de la Loire ! n° 3 0 Décembre 2004 Budgets, actions, offres et fréquentations des Pôles Touristiques régionaux P 2-3 Zoom sur le tourisme et associatif P4 Observatoire Régional du Tourisme des Pays de la Loire social dec04_CDT_dosObse4p_voletE.qxd 28/01/05 9:05 Page 4 17 Pôles Touristiques moteurs du tourisme régional L’Observatoire Régional du Tourisme des Pays de la Loire a réalisé une étude auprès des Pôles de la région conventionnés dans le cadre du contrat Etat-Région 2000-2006. Ce travail permet de dresser un bilan de l’activité des Pôles Touristiques sur la période 2000-2003. Les Pôles Touristiques sont des entités territoriales chargées du développement touristique et de son organisation. Leur structure juridique peut être associative ou de droit public. Lors de leur création, sont appréciées simultanément, la cohérence et l’identité du territoire, les potentialités touristiques et la volonté locale. Un pôle contribue au développement touristique local par : • l’organisation de l'offre touristique et la coordination des professionnels, • la formation des acteurs locaux du tourisme, • l’animation touristique locale, • l’observation de l'économie touristique locale, • l’accueil et l’information des clientèles touristiques, • la promotion et la mise en marché en relation avec les professionnels, les Comités Départementaux du Tourisme et le Comité Régional du Tourisme. En 2002, 17 zones d'intervention touristique ont été reconnues au niveau régional, dont trois Pôles Touristiques Internationaux. Ces derniers ont une notoriété reconnue et les capacités à devenir des lieux de destination forte : hébergements, équipements, accueil et services de qualité et ouverts une grande partie de l'année. Pôle Touristique International Répartition des 17 Pôles Touristiques en 2003 Pôle Touristique Régional • 3 Pôles Touristiques Internationaux : La Baule et la Presqu’île de Guérande, la Vallée du Loir, Saumur et sa région. • 14 Pôles Touristiques Régionaux. Les 17 Pôles ainsi définis totalisent 945 communes et 1,5 million d’habitants, soit 63 % du territoire régional et 42 % des habitants de la région des Pays de la Loire. Les évolutions en 2004 : • reconnaissance du Pôle Sud Vendée Tourisme en Pôle Touristique International, • création d’un Pôle International sur le littoral vendéen : “Vendée Côte de Lumière”. Une typologie des Pôles à 4 niveaux Après analyse des investissements, des budgets, des capacités d’accueil et des nuitées des différents Pôles Touristiques de notre région, il est possible d’établir la typologie suivante : ✔ Les Pôles de renommée internationale ou littoraux Ils se caractérisent par un fort potentiel en termes d’offre, d’attractivité et de fréquentation sur les marchés nationaux et internationaux. ✔ Les Pôles ruraux en phase de maturité Il s’agit des Pôles ruraux prêts pour la mise sur le marché de produits touristiques. Ils achèvent la structuration de leur offre et travaillent à la diffusion de produits bien définis. Investissement Budget réalisé entre 2000 et 2003 en 2002 Les Pôles de renommée internationale ou littoraux 14 M€ Les Pôles ruraux en phase de maturité 10 M€ Les Pôles stabilisés 5 M€ 300 000 € Capacité d’accueil* Nuitées hôtels et campings 1 200 000 34 000 300 000 internationales 100 000 210 000 € 5 000 70 000 190 000 € 2 500 dont 12 000 internationales Les Pôles émergents ou en phase de restructuration de leur offre * En nombre de lits. dossiers de l’Observatoire • n°3 0 Décembre 2004 dont 15 000 internationales 40 000 3 M€ 150 000 € 1 800 Source : Observatoire Régional des Pays de la Loire, septembre 2004. Données moyennes selon le niveau de développement des Pôles. Les dont dont 5 000 internationales dec04_CDT_dosObse4p_voletE.qxd 28/01/05 9:05 Page 5 ✔ Les Pôles stabilisés Ce sont des Pôles ruraux dont l’offre est stabilisée. Leurs moyens de développement stagnent. Ils doivent rechercher de nouvelles perspectives de développement pour être davantage présents sur les marchés. ✔ Les Pôles émergents ou en phase de restructuration de leur offre Ce sont des Pôles ruraux dont l’offre est faible et les moyens de développement limités. Ils sont en cours d’organisation ou de développement de leur offre. Une forte implication des territoires • Le cumul des moyens engagés par les 17 Pôles Touristiques représente 3,6 millions € en 2003. • 23 % de ce financement est apporté par l’Etat et la Région. Il est intéressant de noter ici les fortes disparités entre les Pôles puisque leurs budgets respectifs (actions et masse salariale) s’échelonnent annuellement entre 100 000 € et 500 000 €. Pour l’ensemble des Pôles, les dépenses en matière de promotion (56 %) dépassent de beaucoup celles affectées aux autres missions. Cependant, les priorités ne sont pas les mêmes selon le niveau de développement du Pôle considéré. En général, la part du budget affectée aux “Technologie de l’Information et de la Communication” (44 %) augmente de manière significative depuis 3 ans. Une multitude de sites de petite taille, mais une fréquentation concentrée sur des sites majeurs Chiffres clés de la fréquentation 2003 dans les 17 Pôles Touristiques 4,9 millions de visiteurs dans 195 sites payants ouverts à la visite • soit 60 % du total des entrées régionales, • 78 % des visiteurs sont recensés dans 18 % des sites des Pôles, • 3,8 millions d’entrées dans 36 sites de plus de 30 000 entrées annuelles. Dans les Pôles de l’intérieur (hors littoral) équipés d’un lieu de visite majeur, on observe une fréquentation dans les hébergements supérieure à la moyenne. Entre 2000 et 2003, le nombre de sites payants ouverts à la visite dans les Pôles a augmenté de 9 %. Néanmoins cette multiplication caractérisée des “petits sites” a une faible répercussion sur l’économie locale puisque 80 % des visiteurs sont concentrés dans 20 % des sites de visite. A retenir sur les Pôles Touristiques en Pays de la Loire : ✔ Une très grande disparité de développement selon les Pôles Les Pôles Touristiques Internationaux couvrent, en 2003, une faible partie du territoire, se montrent performants et concentrent la fréquentation des touristes étrangers. De leur coté, les Pôles ruraux et littoraux montrent de larges capacités de développement et de progression. Cependant, certains Pôles ruraux voient leur offre et leur fréquentation stagner, alors que les Pôles récemment créés et bien ancrés dans leur territoire vivent une progression rapide. ✔ Des ressources humaines importantes pour les missions d’aménagement et d’observation mais pas toujours prises en compte Les missions d’aménagement et d’observation ne sont pas suffisamment mises en évidence et sont parfois même sous-estimées. Liées à l’ingénierie et au conseil auprès des entreprises ou des clientèles, ces missions ne sont donc pas comptabilisées en “actions” mais en “masse salariale”. Pour cette raison, certains postes, tels l’organisation de l’offre, l’accueil, l’information ou l’observation, sont peu représentés dans les réalisations des Pôles. Ce sont pourtant des moyens humains affectés au développement touristique. Créateurs d ’emplois, les Pôles affirment cependant l’insuffisance de leurs ressources humaines puisque promotion mise à part, presque toutes les missions sont réalisées en interne. Seulement 6 des 17 Pôles disposent de 3 temps pleins. Pour les autres, la moyenne reste de 1,8 “équivalent temps plein” sur l’année. ✔ Création d’un outil d’évaluation complet destiné aux Pôles : le tableau de bord des Pôles Le besoin de poursuivre le processus d’évaluation des Pôles Touristiques ressort très nettement de l’étude. La création d’un outil complet intégrant toutes les données des structures encouragera une dynamique positive et fournira des informations essentielles à tous les acteurs concernés. Les dossiers de l’Observatoire • n°3 0 Décembre 2004 dec04_CDT_dosObse4p_voletE.qxd 28/01/05 9:05 Page 2 Le tourisme social et associatif régional en bref L'Unat Pays de la Loire : partenaire de l'Observatoire Régional L'Unat Pays de la Loire fédère et représente les associations de tourisme dans la région. En 2002, l’Unat a intégré Cyvel Stats pour l'observation biannuelle du tourisme social et associatif. Le panel d'étude se compose de 32 villages vacances, 4 centres d'accueil de jeunes et 2 centres sportifs pour un total de 7 747 lits. Le questionnaire, adressé tous les six mois aux établissements, analyse : • la fréquentation mensuelle en volume de nuitées, • la typologie de la clientèle, • le poids économique : chiffre d'affaires et emplois. Eté 2004 : une hausse de la fréquentation Périodes Hiver 2002 Hiver 2003 Variation en % Eté 2003 Eté 2004 Variation en % 5 886,9 5 284 - 10 % 14 309,9 16 498,7 + 20 % Nuitées par établissement Eté : mai à octobre - Hiver : novembre N-1 à avril N. Le dispositif d'observation est récent. Néanmoins d'une année sur l'autre, le taux de réponse est en augmentation. Entre les hivers 2002-2003 le nombre de nuitées par établissement diminue de 10 %. Cette baisse est “artificielle” : elle s'explique par l’accueil exceptionnel d’un groupe de travailleurs au cours de l’hiver 2002. La fréquentation estivale par établissement augmente en moyenne de 20 % entre l'été 2003 et l'été 2004. L'accueil en dehors de la saison estivale constitue aujourd'hui un enjeu de développement majeur. 80 % Centre d’accueil de jeunes Villages de vacances 70 % Villages de Vacances et Centres d'Accueil de Jeunes : deux rythmes distincts 60 % 50 % ✔ Villages de Vacances : la saisonnalité est plus forte pour les villages de vacances qui reçoivent davantage de familles et dépendent ainsi des vacances scolaires. Les durées moyennes de séjour atteignent 9,5 jours en août. 40 % 30 % ✔ Les Centres d'Accueil de Jeunes : ils enregistrent une plus grande stabilité de fréquentation (jamais inférieure à 30 %). Ils accueillent une majorité de groupes et ont une clientèle internationale plus importante. Les pics de fréquentation se situent en mai, juin et juillet. Globalement, la durée moyenne de séjour oscille entre 5 et 9 jours dans les Villages de Vacances. Les Centres d’Accueil de Jeunes enregistrent des durées moyennes de séjour plus courtes et plus stables tout au long de l'année. 20 % 10 % 0 Nov. Déc. janv. Fév. Mars Avril Mai Juin Juil. Août Sept. Taux d’occupation de novembre 2003 à octobre 2004 (calculé à partir du nombre de lits) Les dossiers de l’Observatoire • n°3 0 décembre 2004 OBSERVATOIRE RÉGIONAL DU TOURISME • COMITÉ RÉGIONAL DU TOURISME DES PAYS DE LA LOIRE : 2, RUE DE LA LOIRE - B.P. 20411 - 44204 NANTES CEDEX 2 TÉLÉPHONE : 02 40 89 89 84 • TÉLÉCOPIE : 02 40 89 89 85 • E-MAIL : [email protected] • dossiers de l’Observatoire sont édités par le Comité Régional du Tourisme : 2, rue de la Loire - BP 20411 - 44204 Nantes CEDEX 2. Directeur de la publication : Daniel Dupuis • Directeur de la rédaction : Hervé Lemoine • Conception-rédaction : Comtact Médias (O2 28 08 20 06). Le Comité de Pilotage de l'ORT est composé de : la Préfecture de Région (Délégation Régionale au Tourisme, Direction Régionale de l'INSEE), le Conseil Régional des Pays de la Loire, le Comité Régional du Tourisme, les 5 Comités Départementaux du Tourisme, la Chambre Régionale de Commerce et d'Industrie, les 8 Chambres de Commerce et d'Industrie, Audencia et l'ESTHUA (Université d'Angers). • Crédits photos : © G. Arnaud, P. Aubert, P.A. Coumes, Jeanlin, J.P. Klein, P. Kyriasis, S. Perera, M. Thiery/CRT Pays de la Loire ; P.A. Coumes/Unat Pays de la Loire. Les oct. dec04_CDT_dosObse4p_voletE.qxd 28/01/05 9:05 Page 6 Les 17 Pôles Touristiques regroupent 50 % des hébergements marchands des Pays de la Loire La comparaison des capacités d’accueil marchand met en évidence des écarts considérables entre les Pôles avec des chiffres de 1 000 lits à plus de 80 000 lits ! Les enjeux de chacun s’avèrent par conséquent fort différents. Certains Pôles orientent leur activité vers le développement des structures d’accueil, tandis que d’autres disposent d’ores et déjà des capacités nécessaires à la diversification de leurs marchés. Capacité supérieure à 20 000 lits Pays du Pont d'Yeu La Baule et Presqu'île de Guérande Pays de Retz Atlantique 81 477 41 533 27 334 De 10 000 à 20 000 lits 10 928 9 597 Vallée du Loir Saumur et sa région De 3 000 à 5 000 lits 5 597 4 659 4 161 3 289 Haut Bocage Vendéen Vallée de la Sarthe Sud Vendée Tourisme Perche Sarthois Capacité inférieure à 3 000 lits Trois Rivières Haut Anjou Segréen Mauges Sud Mayenne Les Coëvrons Vignoble Nantais Ancenis Châteaubriant et Marches de Bretagne 2 620 2 087 1 977 1 953 1 896 1 812 1 621 1 076 203 000 lits en hôtellerie de plein air, hôtellerie, gîtes, chambres d’hôtes et meublés qui se répartissent ainsi : • Hôtellerie 9% • Meublés 23 % • Gîtes et chambres d’hôtes 5% • Hôtellerie de plein air 63 % RABAT intérieur dec04_CDT_dosObse4p_voletE.qxd 28/01/05 9:05 Page 1 Le tourisme social et associatif dans la région c'est : ✔ Une Union, l'Unat Pays de la Loire. ✔ Des valeurs : un tourisme pour tous et pour tous les goûts. ✔ 99 lieux de vacances ouverts en moyenne 9,5 mois par an. ✔ Des organisateurs de séjours en France et à l'étranger et des associations spécialisées dans l'information et l'accompagnement des départs en vacances. ✔ 4 % de l'offre d'hébergement marchand régionale en nombre de lits. RABAT extérieur ✔ Une observation permanente biannuelle depuis 2002 : - un chiffre d'affaires moyen par lit de 5 066 € en 2003, - une structure de 100 lits génère en moyenne 5,5 équivalent temps plein, - une fréquentation essentiellement française, familiale ou de groupes, - une durée moyenne de séjour de 6 jours pour les Villages de Vacances et de 2,4 jours pour les Centres d'Accueil de Jeunes, - un taux d'occupation moyen de 34,6 % pour les Villages de Vacances et de 48,1 % pour les Centres d'Accueil de Jeunes.