Choletais/Les Mauges - Portail insertion du Département de Maine

ETUDE-DIAGNOSTIC
OFFRE/BESOIN DE
MOBILITE EN FAVEUR
DES PUBLICS EN
INSERTION
Atelier Territorial
Diagnostic
Choletais - Mauges
Avril 2014
Ordre du jour de la séance
 But

Enrichir, mettre en débat (valider ou invalider) les
perceptions croisées d’acteurs et du vécu
d’habitant-es
 Déroulement




Présentation des éléments de contexte et de
données clefs – démarche quantitative
Présentation des points de vues Acteurs, Usageres; consultantes – démarche qualitative
Mise en débat
Les 3 enjeux prioritaires/participant-es
Cadre de la mission



Objectifs
 Mise au jour de l’offre et des besoins
 Préconisations de forme et de fond
Questionnements
 L’offre actuelle : structuration, couverture thématique et territoriale,
 Les points de convergence et/ou les écarts offre/besoins
 Quelle synergie, cohérence et coordination entre acteurs?
Déroulement
 Phase diagnostic/enjeux stratégiques:
 étude documentaire et analyse données « objectives » clefs,
 32 acteurs interviewés, 37 entretiens,
 Enquête usager-es : qualitatif = entretiens individuels puis 5 groupes
 5 Ateliers territoriaux/acteurs
 Phase prospective
 Synthèse des matériaux mobilisés en phase Diagnostic
 3 Ateliers thématiques /départementaux
 Travaux internes Groupement puis Département
 Restitution aux acteurs
 Acteurs du PDI
 Acteurs et habitant-es sollicités dans la démarche
Des acteurs et des habitant-es sollicités

Service Insertion CG ; Service Action Jeunes/CG ; CAF ;
MSA, Service transport du CG, service des routes du
CG, CCI, ADEFA, Chargé-es de Développement et
Conseiller-es Emploi-Formation du CG ; Pays Anjou Bleu,
Pays Segréen, ENVOL, Les Mission Locales, les PLIE, Les
services Transports des agglomérations (AOTU)
Solidarauto, AMS/Angers ; AFODIL ; Impacts, AISP,
Centre social Les Coteaux du Layon…

Pour les habitant-es : 45 entretiens individuels menés par
les associations locales et 5 groupes d’échange menés
sur les territoires Angevin, du Baugeois, du CholetaisMauges, du Saumurois et du Segréen.
Mobilité et Insertion, de quoi parle-t-on?

Mobilité





Déplacement physique
L’offre : ensemble des services tout public et dédiés
Une norme sociale : il faut savoir et pouvoir se déplacer
facilement et rapidement (attente forte employeurs)
Inflexion vers des modes soutenables : place de la voiture
(usage individuel) questionnée, concept de partage (covoiturage ; autopartage…) les modes doux, la multi
modalité
Personnes en insertion



Personnes durablement exclues du marché de l’emploi
ordinaire et nécessitant un accompagnement
socioprofessionnel pour y accéder
Jeunes sortis du système scolaire, sans emploi : 16-25 ans
Adultes, allocataires du RSA ou en situation précaire
Mobilité et Insertion, de quoi parle-t-on?

Mobilité des personnes en insertion, des freins spécifiques
 Inégalités face à la mobilité :
les lieux d’habitation : + souvent éloignés des centres, de
l’offre de services, d’emploi et de transport
 les ressources financières,
 La nature des emplois proposés : mobiles, saisonniers,
horaires décalés ou éclatés


Des compétences et capacités parfois lacunaires
Attention : pas de déterminisme ni de stéréotypes!
 Freins psychologiques : « oser sortir de chez soi », utiliser des
services non connus…
 Freins cognitifs : savoir lire cartes, plans, utiliser une borne
de distribution de titres…
 Freins socioculturels : « la voiture, c’est pas pour moi »

Lexique
AOT : Autorité organisatrice des transports
AOTU : Autorité organisatrice des transports urbains
CPIE : Centre permanent d’initiatives pour l’environnement
CG : Conseil Général
ALM : Angers Loire Métropole
LAD : Lignes en déclenchement à la demande
MDE : Maison de l’emploi
ML : Mission locale
MSB : Maitrise des Savoirs de Base
PDE : Plan de déplacements Entreprise
PDIE : Plan de déplacements inter entreprises
PEM : Pôle d’échange multimodal
PM : Point mobilité
SCOT : Schéma de cohérence territoriale
TAD : Transport à la demande
TC : Transports en commun
TPC : Transport public du choletais
Le provoiturage est un service de location de voiture porté par la MDE Saumuroise. Le
service est animé par des relais locaux dans chacun des cantons de l’agglomération de
Saumur
La conduite accompagnée solidaire est un dispositif développé par la MDE de Saumur en
lien avec AFODIL. Elle permet, lors des heures d’apprentissage de conduite de jeunes, de
transporter des personnes qui n’ont pas de mode de transport pour divers rendez-vous
Maine et Loire
Éléments de contexte
Territoire, économie

Territoire mixte, importance du rural : 60% de la population
 Baugeois, Segréen… des besoins spécifiques à un habitat dispersé, des
pôles d’attractivité(administrations, activités économiques, sociales, de
loisirs…) de moindre densité et au maillage assez lâche, compensé pour
partie par des services déconcentrés (antennes et relais )
 3 agglomérations principales aux profils distincts avec une offre et des
niveaux de service plus importants.

Une économie spécifique
 Forte représentation des services et commerces et de l’administration
publique (part des emplois)
 Industrie et agriculture, plus présentes qu’en moyenne nationale mais des
secteurs en recul sur l’emploi
 Un maillage d’activité assez dense et diversifié sur l’Agglomération
Angevine, le Choletais-Mauges, moins sur le Saumurois puis lâche sur le
Baugeois et le Segréen
 Les métiers les plus recherchés par les employeurs, des conditions de travail
nécessitant une mobilité : agriculture, métiers mobiles d’aide à la personne
ou des métiers à horaires décalés comme la restauration…
L’activité économique
Niveaux d’équipement
en commerces
Niveaux d’équipement
en service
Hommes et femmes de Maine et Loire

Une population plus jeune : 52,9 % pop a – de 20 ans, versus 51,1 Région et

Un niveau de qualification des 15 ans et +, plus bas qu’en région : les

Niveau de vie un peu inférieur au niveau régional : en 2010, Médiane

Taux de pauvreté-précarité moins élevé qu’en moyenne nationale:

…et des disparités territoriales : pauvreté-précarité plus forte dans les
3 agglomérations et le rural de l’est du département: Saumurois,
Loire-Longué, canton de Noyant et de Baugé, ainsi que la
communauté de communes du Haut-Anjou
Un taux de chômage moins élevé qu’au niveau national = 9,7 % versus



49,2 France métropolitaine
bas niveaux regroupent 37,7 % , versus 35,4% en Région et 35,7% France métro
du revenu fiscal des ménages : 17 632 < Région 18 239
en 2011(à 60%) 12,1 < France Métro 14,3, mais > Région 11,6…
10,5 France métropolitaine au 3° trimestre 2013
64 810 Demandeurs Emploi (A,B,C) en janvier 2014 :
6,2%
annuelle(source Pôle Emploi)
De janvier 2013 à janvier 2014 :
de 13,8% des bénéficiaires RSA au
sein des DE catégorie A soit 23, 5% des cat A. (source Pôle Emploi)
La population
Disparités sociales
Bénéficiaires du RSA
Services administratifs
Ménage et voiture
Infrastructure
« Avec une desserte efficace , on peut maintenir ou développer de l’emploi… »






Le schéma routier centré sur: articulation aux grandes Villes proches (Rennes,
Poitiers…) et desserte des pôles de centralité du territoire
3 autoroutes, ~ 5000 km de voies routières départementales
Très peu de voies cyclables utilitaires départementales (deux tronçons avec des
surlargeurs cyclables ». Pas de box à vélo hors Angers Loire Métropole
Près de 400 km de voies vertes départementales (Loire à Vélo)
4 Pôles d’Echange Multimodaux (PEM) en agglomération (1/Angers, 1/Cholet,
2/Saumur) et des PEM en réflexion autour des haltes ferroviaires de Tiercé, Etriché
et Les Rosiers
 Réflexion en cours sur la création d’aires multimodales (covoiturage et arrêt
anjou-bus « express » ou « armature » )
Covoiturage
 50 sites informels de covoiturage sur les départementales
 Covoiturage 49 : Un schéma en développement




29 aires de covoiturage aménagées par le CG, 3 nouvelles aires/an.
Une incitation des communes à développer leur propres aires (supermarchés …)
Une plateforme en ligne : 9000 inscrit-es pour environ 1700 trajets dont 90% sont
réguliers.
Déplacements et Entreprises


65 entreprises accompagnées sur la Co-mobilité (programme les Co-Mobiles
de la CCI) mais 10 Plans de Déplacements Entreprise … une frilosité des
entreprises sur le sujet?
Plusieurs acteurs et des habitant-es soulignent une frilosité des entreprises pour
le covoiturage, crainte sur la fiabilité/présence
Aires de covoiturage
+ de 50 sites de
stationnements
aménagés et
répertoriés à terme
sur le site Internet.
Transports en commun

Offre





Le TER et les cars régionaux
Le Département avec Anjou Bus/35 lignes - 715 196 voyages /an, un
TAD(transport à la demande), des LAD (Ligne en déclenchement à la
demande)
Les services urbains (bus, tram, TAD) des 3 agglomérations Angers, Cholet,
Saumur
Des initiatives locales (transport gratuit de Montreuil Bellay etc…)
Constats : schéma en étoile, vers la ville centre




L’AOT départementale a adapté son offre : lignes express, lignes
armatures…
Une volonté de cohérence territoriale (intermodalité) avec une
articulation recherchée entre les différentes offres (DépartementsAgglomérations-SNCF)
Des initiatives de diversification de l’offre avec les TAD (Départemental,
des intercommunalités d’Angers, Saumur et Beaufort….) et LAD
Politiques tarifaires sociales globalement en œuvre (excepté Agglo de
Cholet)
Réseau Anjou Bus
Transport Anjou Bus
Lignes à la demande
Transport
à la demande
Mobilité

Une mobilisation continue depuis plusieurs années





Les acteurs institutionnels (Département, Région, Agglomérations,
CAF, MSA, …) et de terrain intéressés par ces questions
La Mobilité dans le trio de tête des freins à l’insertion pour la quasitotalité des acteurs interviewés
Nombre d’actions/services dédiées à la mobilité des publics en
difficultés









Études, enquêtes, diagnostics réalisés ces 5 dernières années sur Segréen,
Agglo angevine, Baugeois-Authion, Saumurois, en cours sur Choletais
Initiatives, expérimentations sur plusieurs territoires
Point mobilité : location sociale de 2 roues
Garage social (entretien-réparation-vente)
Location sociale de voitures
Autoécole sociale, préparation au code
Accompagnement (freins socioculturels et psycho-cognitifs)
Aides financières
Transports solidaires… plutôt dédiés au 3°age initialement
Plateformes Mobilité, tous publics
Des disparités territoriales dans l’offre
Points mobilité
L’accès à la voiture
Transport solidaire
Le Choletais Les Mauges
Territoire et activité





Deux identités fortes : Les Mauges, le Choletais
Territoire plus dense qu’en moyenne départementale,
Une densité importante d’exploitations agricoles dans
les Mauges (2700 exploitations , 77% du territoire en
SAU)mais une activité industrielle également bien
présente avec des effectifs plus importants que dans le
Choletais (en 2011), Choletais–Mauges représentent
plus du 1/3 des effectifs industriels départementaux
Un tissu économique dense (+ 6000 établissements)
avec une forte représentation, pour les emplois privés,
des effectifs dans l’industrie
Un tissu essentiellement constitué de petites entreprises
Activités économiques
Equipements santé
Offre d’insertion
professionnelle
Offre d’insertion sociale
Hommes et femmes du Choletais et des Mauges
Une démographie ++/ Les Mauges, faible dans le Choletais Une précarité-pauvreté plus forte dans le
Choletais
Indicateur
Minimum Choletais
Maximum Choletais
Département
Indice de
vieillissement
CC Moine et Sevre = 52
CC du Canton de ST Florent le 61,8
Vieil = 69,7
CC du Canton de Montrevault CA du Choletais = 17 715
Niveau de vie médian = 15 922
17 211
Part des bénéficiaires CC Moine et Sevre = 1,1 %
RSA
CA du Choletais = 3%
2,9 %
CA du Choletais = 5,9 %
5,7 %
Part bénéficiaires
CMUC
Cc DU Canton de
Champtoceaux = 1,1 %
Part de jeunes non
insérés
CC du Canton de Montrevault CA du Choletais = 14,7 %
= 11%
13,9 %
Part jeunes non
diplômés
CC Centre Mauges = 6,1 %
CA du Choletais = 12 %
12 %
Cc Centre Mauges = 4,7 %
CA du Choletais = 7,9 %
8,2 %
Taux de chômage
Bénéficiaires RSA
Offre mobilité



Une infrastructure routière assez dense
1 Point d’Echange Multimodal à Cholet
Covoiturage




Transport en commun






Covoiturage 49 : 6 aires de covoiturage aménagées
Plusieurs aires de covoiturage spontanées au sud ouest
De nombreuses aires communales
2 lignes de train et 6 gares-haltes ferroviaires et 3 cars régionaux au départ
de Cholet vers le Sud
10 lignes Anjou bus
Un service de TAD, Anjou Bus
Les LAD en rabattement
Choletbus : 7 lignes régulières + 2 express vers zones d’activités+ péri urbain
car scolaire
Offre alternative



Schéma 2 roues/ Zoom 5 quartiers politique de la ville
Un maillage important sur plusieurs cantons des Mauges en transports solidaires
Une Plateforme Transports Solidaires ouverte en avril sur les cantons de
Champtoceaux et Montrevault, accessible aux personnes à faibles ressources
Gares et cars régionaux
TAD Anjou Bus
En rabattement vers les gares
TAD Anjou Bus
Vers Pôles de centralité, vers les lignes Anjou bus et
gares de Varades et Chalonnes
Cholet bus
Les services dédiés à la mobilité
des personnes en insertion
Perception des acteurs, des habitant-es et du
groupement
Transport en commun (TER, Cars SNCF, ANJOU BUS, CholetBus)
o Offre de bus et train ok pour des horaires classiques
o Fréquence des bus de l’agglomération
Points forts
o La carte solidarité et la carte Acti (TER) quand elles sont connues
o Le TAD du Département(après présentation aux usager-es): un service très
intéressant
o Les TER avec les gares de proximité
o AOTU Cholet travaille avec le Conseil Général de Vendée
o Des communes ne sont desservies par aucune offre de TC : plusieurs
usager-es interrogés déclarent marcher avant ou après le bus, ou se faire
conduire à l’arrêt par un 1/3
o Sur certaines communes, pour des démarches ponctuelles à Beaupréau ou
à Cholet, durée et fréquences non adaptées
o Des zones d’emploi non desservies
Points
d’effort
o Les TC pas adaptés aux horaires atypiques
o Pas de tarification solidaire sur l’offre CholetBus : il faut demander une aide
au CCAS dont on dépend
o Information déficitaire : LAD, TAD, informations non diffusées hors internet,
et même pour les personnes qui surfent, « il faut connaître l’existence du
service pour chercher l’information! »
TC: notre perception

L’offre TC







Une offre qui semble importante (bus, TAD, TER) pour des
besoins importants (densité habitant-es et activités)
Des horaires adaptés à des démarches ponctuelles et au
travail salarié « ordinaire » dans l’agglomération et sur les
bassins TAD en rabattement mais pas aux horaires postés
Une initiative intéressante mais stoppée faute de public: le
TAD « dédié » de l’Agglo
Une réflexion en cours TAD tout public (sur l’agglo)
Une volonté de couverture territoriale (intermodalité) et
renforcement de l’offre mise en œuvre avec du TAD/CG
sur 3 bassins mais à valoriser pour le public cible
Des politiques tarifaires sociales OK+ mais mal connues
pour Anjou Bus (dont TAD) et la SNCF
Pas de politique tarifaire sociale pour CholetBus
Accès à la voiture
o
Points forts
o
o
o
Points d’effort
o
o
o
Notre perception
o
o
Préparation au Code, appréciée pour les usager-es qui fréquentent, « ça
rassure, on a le temps de bien se préparer au code »
L’auto-école sociale également « plus facile pour avoir le permis »
Les usager-es sollicités ne possédaient pour la plupart pas le permis
Des aides en diminution (CUCS…) ou en stand by ? (APRE), un accès à la
voiture déclaré trop cher par les usager-es: « déjà passer le permis, puis
pouvoir acheter la voiture… »
Connaissance moyenne par les usager-es de l’auto-école sociale,
appréciation mitigée : service trop « éloigné » pour certain-nes, avance
de frais jugée comme rédhibitoire parfois, mais apprécié également
Les services de garage social lorsqu'ils sont connus jugés trop éloignés
Malgré une offre de TC assez dense, nature des emplois proposés sans
réponse TC dans de nombreux cas(emplois mobiles, postés, à tps partiel,
vacations)
Offre de garage social top éloignée pour « entretien-réparation »
L’ auto-école sociale et l’action de préparation au code : des services
importants mais des problèmes d’accès aux services en terme de
localisation et de coûts?
Les 2 roues:
Points forts
Eléments quali
Points d’effort
Notre
perception
o La couverture territoriale des points mobilité
Les points mobilité :
o Des points mobilité pour la majorité uniquement ouvert aux jeunes
o Une offre connue des jeunes, Une information peu lisible, même sur
internet…
o Conditions et modalités d’accès identiques?
Vélo
o Choletais : « usage perçu comme dangereux » « aménagements et
incivisme » étude CAC
o Usage non adapté à trajets utilitaires de + de 3 km si non VAE
o Un mode de déplacement qui répond à un besoin pour un usage en
proximité et en site adapté
o Problème de confort pour l’usager dans un usage exclusif (longue
distances, météo…) et accidentologie potentielle
o Un pilotage de plusieurs PM assuré par la Mission Locale, un point
d’appui pour une plus grande cohérence et une mutualisation
o Une offre faible de location + de 26 ans , les relais ML= Jeunes
o Pour certains PM : Un accompagnement ok+, ex Beaupréau : une aide
à l’acquisition et initiation à la conduite .
AIDES FINANCIERES INDIVIDUELLES
Points forts
De nombreuses aides (CG, CAF, CCAS, Pole Emploi, MSA…) sur des champs
diversifiés et clefs
L’accompagnement de la Mission locale pour les jeunes
Eléments quali
Points d’effort
Notre
perception
Manque d’informations sur les aides financières, les conditions et les
modalités d’accès
Plusieurs usager-es (entretiens , groupe) ne connaissent aucune aide.
L’effet de seuil pour des usager-es qui ont retrouvé une activité et perdent
des aides
La diminution et la mise en stand by de certaines aides
Les aides existantes sont nombreuses mais :
• Une connaissance exhaustive des financeurs et des champs couverts
par les acteurs?
• Des critères d’accès pas toujours explicites pour les usager-es
• Des critères parfois segmentant (RSA, - de 26…) et parfois très lâches
donc potentiellement discriminants (car interprétables)
• Des évolutions en cours d’année qui nuisent à l’information des
professionnel-les (ex: maintien ou non de l’APRE actuellement et qui la
délivre?)
• Des aides très locales parfois (quand distribuées par un CCAS par
exemple) et difficilement repérables
• Le TPC : des aides au lieu d’une politique tarifaire adaptée,
potentiellement inégalitaire (chaque CCAS détermine ses aides
facultatives) et plus stigmatisant.
CO-VOITURAGE, TRANSPORTS SOLIDAIRES
Eléments quali
Points forts
Points d’effort
Notre
perception
o Un covoiturage particulièrement développé sur les Mauges (~ 35 sites
recensés)
o Une offre de covoiturage organisée par TPC pour le site du Cormier à
Cholet
o Des PC déposés en C Sociaux et Cholet Services pour accéder aux
offres de mobilité dont covoiturage
o Transport par un 1/3 et co-voiturage affinitaire (ou plateforme),
pratiqué par les usager-es rencontrés
o T.Soli actuel : connaissance moyenne des usager-es; « coût élevé »
pour certain-es, « pas cher » pour d’autres, « pratique »
o Le co-voiturage organisé : l’accès à l’information majoritairement sur le
net, « pour ceux qui n’ont pas internet, c’est impossible »
o Sites de diffusion covoiturage: non exploité dans les Centres sociaux.
o Sur le Choletais : « Les entreprises se sentent peu concernées par
l’organisation du covoiturage au niveau de leurs salariés, même si
certaines ont des problèmes de places de stationnement » étude CAC
o Transports solidaires: offre importante mais des coûts inadaptés pour
trajets moyens et fonctionnements et critères hétérogènes
o Co-voiturage :
 Un service durable (social, économique, environnemental)
 Initiative TCP, OK+, sur le site du Cormier.
 Pas de pratiques incitatives repérées chez les acteurs du social
Freins psychologiques, cognitifs, socioculturels…DECOUVERTE/APPRENTISSAGE
Eléments quali
Points forts
Points d’effort
Notre perception
o L’auto-école sociale pratique un diagnostic mobilité
approfondi
o L’action préparation au code de la route permet de dépasser
les freins cognitifs mais aussi les peurs, manque de confiance
« ça me rassure »
o Des usager-es font état de leur peur de la conduite de voiture
ou du deux roues à moteur
o Des pratiques et des actions existent mais semblent
parcellaires (centrées sur l’accès à la voiture ou au deux roues)
o L’usage des TC : des marges de progrès dans l’utilisation des TC
(trajets à correspondances, repérage d’itinéraires…) et leur
promotion par les acteurs
o Un intérêt exprimé par les usager-es pour des services
d’accompagnement mais qui arrive après le frein financier.
INFORMATION
Eléments quali
Points forts
Points
d’effort
Notre
perception
Information conséquente mais très segmentée par service
Destinéo, connu par quelques acteurs
Guide mobilité 49 apprécié par les acteurs rencontrés qui le connaissaient
Guide mobilité 49 méconnu des usager-s, pas connu de tous les acteurs
Information non accessible pour les personnes sans internet.
Information non lisible : parfois trop technique, parfois très lacunaire,
difficilement compréhensible par le grand public!
Des informations absentes des lieux de proximité (Mairie…)
Information = 1 problème central
Information multiforme, des supports multiples, parfois des messagers
complexes (technique) ou imprécis ou illisibles
Pas de lieu d’information tous moyens, tous publics (le CRIJ oublie les points
mobilités…)
Itinéraires pas toujours visibles aux arrêts de bus
Itinéraires non affichés dans les bus
Un bel effort de synthèse sur les moyens de transport : le Guide Mobilité 49,
trop peu valorisé
La plateforme Transport Solidaire , 1 + : devrait délivrer une information large
et adaptée aux usager-s sollicitant le service.
AMENAGEMENTS ET INFRASTUCTURES
Points forts
Points
d’effort
Offre TC assez importante, plusieurs haltes ou gares ferroviaires
Maillage viaire assez dense
Plus de 35 sites de co-voiturage dans les Mauges (recensement
Pays)
Pour des usager-es, le 2 roues est pratique mais pas rassurant sur
certaines routes assez étroites et fréquentées par des camions:
« j’ai l’impression d’être aspirée, mon scooter se déporte à
chaque fois! »
OK + : Le Pays + le CPIE et le Département engagés sur le
covoiturage
Intérêt de la réflexion CG création de PEM ou aires multimodales,
Notre
perception compte tenu de l’offre TC existante
Pratique du vélo souhaitée, mais territoire aménagé et équipé?
Aires de covoiturage des Mauges
Carte Pays et CPIE
ACCES AUX SERVICES
Eléments
quali
Une approche globale de la mobilité par la mission locale dans son
Points forts
accompagnement des jeunes : information et orientation aides et
services
Les points mobilités : 1 pilote, des associations relais , mutualisation
possible
Les services dans leur nature exacte et dans leur accès (critères et
modalités) pas toujours connus des acteurs
Exemple : les différents transports solidaires , le TAD, les LAD
Points
d’effort
L’accès aux aides financières est complexe pour les usager-es,
L’accès aux services liés à la voiture : auto-école, achat, entretien,
paraît difficile (services éloignés, manque de connaissance, freins
financiers)
La plateforme de transport solidaire et social: 1 vrai + si joue bien un
rôle d’orientation des services de mobilité
Le maillage des Points Mobilité : 1 + pour les jeunes
Notre
Des conditions d’accès aux services parfois à préciser: des critères
perception
d’accès imprécis « pour emploi, formation ou démarches…
présenter contrat de travail, attestation formation ou stage »
GOUVERNANCE (Mutualisation, coordination, cohérence…)
Points forts
Points
d’effort
La recherche d’une mise en cohérence d’une offre jusque là
hétérogène et peu sociale : La plateforme Transport Solidaire
portée par un collectif d’acteurs.
Un partenariat, un sens de l’action collective déclaré pour les
Mauges
Des acteurs échangent sur les questions de mobilité
Une expérience inter entreprises sur le site du Cormier : le PDIE
Absence d’offre d’information tous moyens et services (aides…)
tous publics (jeunes, adultes) mais volonté de la plateforme
transport solidaire d’être relais d’info
Le projet de plateforme Transport solidaire : 1 collectif , un début de
mise en cohérence d’une offre; 1fonction d’observation potentielle
mais territoire restreint
Notre
perception Ensemble des points mobilité gérés par la ML : 1 autre point d’appui
à la mutualisation et cohérence de l’offre et de l’accès .
Les priorités des usager-es
 Développer



les aides pour l’accès au véhicule
Accès au permis: aide financière et pédagogique
(« trop compliqué les leçons » dit un usager que ne
connait pas AFODIL)
Aides achat voiture
Aide carburant scooter
 Améliorer
l’information, surtout concernant les
aides
 Les TC moins cher/ personnes de
l’agglomération
Synthèse

L’information: déficitaire pour les personnes en insertion dans la
clarté des messages et la diffusion sur l’offre grand public (TC,
TAD) et les services dédiés

Une offre de service en TC assez développée : entre le bus, le train
et le TAD mais insuffisamment valorisée pour le public ciblé et non
adaptée aux horaires de travail postés, à temps partiel etc…

Le maillage TC et les aires de covoiturage, un atout pour la
multimodalité

Pas d’offre de location 2 roues pour les adultes alors que la
pratique peut se développer sur certains bassins (habitat-activité)

Une expérimentation Plateforme Transport Solidaire et social

Des freins financiers qui restent importants pour l’accès au permisvoiture
Expression des participant-es
Points d’échanges et de débat
GOUVERNANCE
Expression des participant-es
Réflexion à engager pour former les organismes accueillant 1 public fragilisé (ex: organisme de formation) à
l'offre mobilité du territoire et aux aides financières
Echanges-débat
Une habitude du partenariat, des acteurs travaillent ensemble (Les Mauges)
AIDES FINANCIERES
Expression des participant-es
La multiplicité des aides crée un manque de lisibilité pour y accéder. Ce qui peut également renforcer le
sentiment de n'avoir droit à rien (ex : « sur 4 dispositifs, j'ai à chaque fois 1 critère qui m'exclue, pour l'un
c'est l'âge, pour l'autre les ressources... »)
Financement par le PLIE du code et de la conduite qui va être amené à augmenter
Il n'est pas possible de donner une information générale aux usagers car fonctionnement différents avec
des objectifs de projet d'insertion propre à chaque usager. Ce n'est pas juste une question d'équité
Echanges-débat
Quelle information pour quelles aides?
Une forme de consensus dans la salle sur une information développée sur les aides relevant de dispositifs
« critérisés » mais une information plutôt au cas par cas sur les aides liées au projet de la personne
Échange sur la notion d’égalité face aux services existants, l’aide au projet s’inclue dans un
accompagnement, on ne pourrait donc pas l’en détacher ni donc développer une information
ACCES A LA VOITURE
Expression des participant-es
Incidences financières des voitures sans permis pour la mobilité du couple par rapport à l'emploi
Il me semble normal que les usagers ne connaissent pas AFODIL dans la mesure où l'accès vers ce
dispositifs doit passer par un travailleur social et une commission
Mise en place des micro crédits
Utilisation croissante des voitures sans permis pour les personnes en formation
Une action d'insertion financée par le Conseil Régional et portée par le GRETA propose des séances de
préparations au code pour le public - de 26 ans
Echanges-débat
Des pour, des contres la voiture sans permis, qui répond à un besoin (coût ) l’achat ; pas de permis ou
permis suspendu) se développe beaucoup, mais le coût à l’usage, très important.
DEUX ROUES
Expression des participant-es
Problèmes des pistes pour les deux roues sur les axes routiers importants
L’offre des points mobilité à actualiser sur la carte
TRANSPORTS EN COMMUN
Expression des participant-es
Il faut travailler avec le CG 44 pour étoffer l'offre sur les communes des Mauges proches de Nantes
Desserte des zones d'activités et artisanales : très problématique, des besoins importants
TRANSPORT SOLIDAIRE
Expression des participant-es
Vigilance sur le transport solidaire car difficulté avec les taxis (problème à La Romagne)
AUTRE
Expression des participant-es
Comment sont pris en compte les élus locaux dans cette démarche d’étude sur la mobilité ?
Problématiques de recrutement dans les zones d'activité qui se développent en zones rurales ou semi
rurales
Echanges-débat
La mobilité des personnes, l’absence de services de transport freinent les recrutements parfois dans le
rural, des solutions à développer si on veut lever les freins à l’emploi!
Enjeux: positionnement
Accès TC : 13
Gouvernance : 15
Accès aux services : 11
Covoitur/transports solidaires : 7
2 roues : 3
Infrastructure : 0
Freins psycho : 9
Accès au voiture : 2
Aides Financières, tarifs : 10
Information : 17
La suite…
3
Ateliers départementaux pour développer
des réponses en termes d’amélioration,
d’organisation, d’actions, de pratiques…
 Sujets non connus à ce jour
MERCI!