Mémo n° 13
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Mémo n° 13
En savoir plus : www.cnsa.fr de la CNSA Numéro 13 Mai 2016 MAIA : Méthode d’action pour l’intégration des services d’aide et de soins dans le champ de l’autonomie MAIA est une méthode qui associe tous les acteurs engagés dans l’accompagnement des personnes âgées de soixante ans et plus en perte d’autonomie et de leurs aidants grâce à une démarche novatrice : l’intégration des services d’aide et de soins. > Méthode MAIA : un modèle organisationnel national adapté aux diversités locales 3 MÉCANISMES MAIA Les décideurs et les financeurs ARS, CARSAT, MSA, RSI, Conseil départemental Les opérateurs des champs sanitaire, social et médico-social sur le territoire interagissent : CCAS Équipes mobiles gériatriques Équipes APA Médecins libéraux Réseaux de santé CONCERTATION STRATÉGIQUE CONCERTATION TACTIQUE GUICHET INTÉGRÉ Hôpitaux CLIC Infirmières SAAD SSIAD Hébergement temporaire Gestionnaires de cas Hospitalisation à domicile EHPAD... La population âgée de plus de 60 ans en perte d’autonomie LA GESTION DE CAS La méthode MAIA œuvre à la lisibilité du système d’aide et de soins, à la simplification et à l’optimisation du parcours des personnes âgées et au soutien à domicile des publics concernés, aussi longtemps que possible et dans les meilleures conditions. Cette méthode de travail a pour objectif « la transformation en profondeur de l’organisation des ressources sanitaires, médico-sociales et sociales d’un territoire, par la mise en place d’un travail en commun des professionnels et d’outils partagés. Un enjeu fort d’équité, de qualité de vie est pris en compte afin de délivrer une réponse adaptée, complète et harmonisée, quel que soit l’endroit du territoire, aux besoins des personnes âgées en perte d’autonomie. »1. En 2016 : 352 dispositifs MAIA pour poursuivre le maillage territorial… La méthode MAIA est mise en œuvre par les services et les professionnels existant sur le territoire. Le travail d’intégration est impulsé et porté au niveau local par un acteur identifié comme légitime pour mobiliser un partenariat. 1. Plan Maladies neurodégénératives 2014-2019 — Mesure 34 : poursuivre l’effort et consolider la dynamique d’intégration des services d’aide et de soins pour les personnes âgées en perte d’autonomie grâce au déploiement des dispositifs MAIA. Numéro 13 de la CNSA Mai 2016 MAIA : méthode d’action pour l’intégration des services d’aide et de soins dans le champ de l’autonomie Chaque dispositif MAIA s’appuie sur un pilote et sur trois gestionnaires de cas dont les compétences et les missions ont été respectivement définies par le cahier des charges national, approuvé par le décret n° 2011-1210 du 29 septembre 2011 et par l’arrêté du 16 novembre 2012. Fin 2015, 302 dispositifs MAIA impliquant tous les acteurs déjà présents sur le territoire étaient déployés sur le territoire national et financés par les agences régionales de santé (ARS) à travers le Fonds d’intervention régional. En 2016, 50 dispositifs supplémentaires seront déployés pour finaliser le maillage complet du territoire national. > Répartition des porteurs des dispositifs MAIA 1% 5% 1% 2% 11 % ▪ Accueil de jour ou hébergement temporaire porté par un EHPAD ou une association ▪ Autres (association, GIP, GCSMS, GCS...) 20 % ▪ CIAS et CCAS ▪ CLIC ▪ Conseil départemental ▪ Établissement public de santé ▪ MDPH 1% ▪ Regroupement d’acteurs de coordination (CLIC, réseau de santé...) ▪ Regroupement de professionnels libéraux 12 % ▪ Réseau de santé ▪ SSIAD ou SPASAD 4% 8% 35 % En savoir plus • Article L. 113-3 du Code de l’action sociale et des familles modifié par la loi n° 2015-1776 du 28 décembre 2015 (article 77). • Article L. 1431-2 du Code de la santé publique définissant le rôle des ARS dans le dispositif MAIA. • Décret n° 2011-1210 du 29 septembre 2011 relatif au cahier des charges national des MAIA. • Instruction n° DGCS/DGOS/ CNSA/2016/124 du 18 avril 2016 relative aux appels à candidatures pour le déploiement des dispositifs MAIA au titre de l’année 2016. • MAIA : Méthode d’action pour l’intégration des services d’aide et de soins dans le champ de l’autonomie. Les cahiers pédagogiques de la CNSA – octobre 2014. Les correspondantes à la CNSA : Sophie MOREAU-FAVIER – chef de projet. Direction de la compensation de la perte d’autonomie. Sabrina LAHLAL – chargée de mission. Direction des établissements et services médicosociaux. Catherine PERISSET – expert. Direction des établissements et services médico-sociaux. Les documents sont téléchargeables sur le site de la CNSA (www.cnsa.fr). … et consolider la dynamique d’intégration des services d’aide et de soins pour les personnes âgées L’intégration de l’ensemble des guichets d’accueil et d’orientation du territoire permet de fédérer tous les partenaires chargés de l’information, de l’orientation des personnes âgées et de leurs aidants et de la coordination des interventions sur le territoire. Le guichet intégré n’est ni un lieu unique ni une plateforme de services, mais renvoie à un mode d’organisation des différents guichets existants qui, dans leur fonction, sont amenés à orienter la population vers une réponse adaptée à leurs différents besoins. Ce mécanisme permet une harmonisation des réponses et des orientations pour une simplification du parcours des personnes âgées. Les professionnels qui accueillent et orientent le public quel que soit l’endroit du territoire établissent un processus Les enjeux du guichet intégré • Faciliter et simplifier le parcours des personnes • Rendre plus lisible le système de prise en charge • Répondre de manière globale aux besoins des personnes • Optimiser l’utilisation des ressources commun d’analyse multidimensionnelle des situations et d’orientation des usagers vers les réponses les plus adaptées à leurs besoins en prenant en compte l’intégralité des ressources disponibles2 sur leur territoire. Les professionnels des guichets intégrés viennent en appui au médecin traitant (comme à tout professionnel médical, paramédical ou social du territoire) et lui donnent l’assurance que la personne suivie reçoit une réponse complète, quel que soit le guichet auquel elle s’adresse. 2. Pour en savoir plus, voir Les cahiers pédagogiques de la CNSA d’octobre 2014. CNSA 66, avenue du Maine 75682 Paris cedex 14 Directrice de la publication : Geneviève Gueydan Imprimerie de La Centrale 62302 Lens cedex Dépôt légal : mai 2016